第一篇:市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)工作匯報材料
**市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)工作匯報材料
一、2009年教育培訓(xùn)工作基本情況
(一)教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀
我局現(xiàn)有人員人,其中大專以上學(xué)歷人,占總?cè)藬?shù)的85%;本科以上學(xué)歷246人,占總?cè)藬?shù)的58%; 2009年,我局舉辦各類培訓(xùn)班20多期,培訓(xùn)人員1150多人次,培訓(xùn)覆蓋面達100%。
(二)2009年的教育培訓(xùn)情況
2009年,我局把加強教育培訓(xùn)工作作為創(chuàng)建學(xué)習型稅務(wù)機關(guān)的主要載體之一,認真落實總局黨組提出的創(chuàng)建學(xué)習型稅務(wù)機關(guān)的工作要求,圍繞稅收中心任務(wù),扎扎實實地開展好干部教育培訓(xùn)工作。
1、工作制度化。為推進我局干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和保證工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性,我局根據(jù)人員培訓(xùn)需求,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我局制定了《**市國家稅務(wù)局2008-2012年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,明確提出了三年內(nèi)將全體干部輪訓(xùn)一遍的總體工作目標,每年還根據(jù)工作需求制定了年度短期教育培訓(xùn)計劃,使每年的培訓(xùn)工作年初有計劃、年中有檢查、年末有考核。按照《國稅局職能工作目標責任書》和《**市政府系列2009年績效考評共性工作目標內(nèi)容》所確定的目標,為規(guī)范培訓(xùn)考評工作,提高培訓(xùn)考評的質(zhì)量,我局出臺了《公務(wù)員培訓(xùn)考
評工作暫行辦法》,設(shè)定了單位評估和個人考試相結(jié)合的考評辦法,以及與單位評優(yōu)、與個人教育獎勵、獎金福利、年度考核、晉升提拔相掛鉤的獎懲辦法。
2、培訓(xùn)規(guī)模。為全面貫徹落實稅收管理員制度,進一步提高我局稅收管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位能力,開展集中學(xué)習和在崗自學(xué),邀請長沙稅務(wù)培訓(xùn)中心的老師對稅收管理員操作實務(wù)進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。自行組織了多次任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,并動員廣大干部積極參加總局、省局、市委、市政府組織的各類培訓(xùn)。自行舉辦和參加外單位組織的培訓(xùn)班都有20多期,培訓(xùn)覆蓋面都達到100%。
第二篇:市國家稅務(wù)局依法行政工作匯報
市國家稅務(wù)局依法行政工作匯報
市國家稅務(wù)局依法行政工作匯報
2012年,我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市國稅工作中心,以“核心業(yè)務(wù)強化年”為抓手,以“創(chuàng)建依法行政示范單位”為主題,以稅收執(zhí)法督察、稅收執(zhí)法考核、重大案件審理為重點,有力地促進了我局稅收法制工作的順利開展,并取得了顯著成績,在省局政策法規(guī)、督察內(nèi)審工作會議上分別以《規(guī)范重大稅務(wù)案件審理程序切實提高重案審理工作質(zhì)效》、《四措并舉促規(guī)范執(zhí)法考核見成效》為題作經(jīng)驗交流,依法行政工作得到省局認可,并被評為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政示范單位?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、夯實創(chuàng)建基礎(chǔ),依法行政工作見成效。為迎接全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)建依法行政示范單位的檢查驗收,我們先后收集整理裝訂依法行政示范單位創(chuàng)建資料5萬余套共計20余冊。在全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位考核驗收工作中,省局考核驗收專班對我局開展創(chuàng)建全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作給予了充分肯定,創(chuàng)建工作卓有成效。10月19日,全市法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會在市局十三樓會議室召開,市法治辦領(lǐng)導(dǎo)要求與會各單位要認真學(xué)習國稅部門在法治創(chuàng)建方面好的經(jīng)驗和做法,積極做好本單位的法治創(chuàng)建基礎(chǔ)工業(yè),迎接全省首批法治創(chuàng)建先進單位的檢查驗收。
二、強化稅收執(zhí)法考核,增強風險防控能力。按照“明確執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法流程、細化執(zhí)法考核、嚴格執(zhí)法追究”的十六字方針,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴格考核監(jiān)督入手,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)預(yù)警功能,實行“事前預(yù)警、事中糾錯、事后追責”的日常監(jiān)控管理功能,并通過按月通報,按季考核,有效監(jiān)控執(zhí)法過錯,使稅收執(zhí)法質(zhì)量和效率明顯提升。1-12月,納入考核系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為總量55883戶次,執(zhí)法行為正確數(shù)量55862戶次,執(zhí)法正確率達99.96%,同比上升0.04個百分點,高出全省平均執(zhí)法正確率99.92%0.02個百分點,居全省前7名。在2012年5月8日襄陽召開的全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議上,我局稅收執(zhí)法考核由全省國稅系統(tǒng)排名第15位一舉躍升至2011年全省第8名,并以《四措并舉促規(guī)范執(zhí)法考核見成效》在會上作經(jīng)驗交流。
三、強化重案審理,提高案件審理工作質(zhì)效。根據(jù)《XX市國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理實施辦法》重案審理標準、審理內(nèi)容和工作流程,在案件審理中堅持把好“三關(guān)”:一是把好程序關(guān)。審查執(zhí)法文書流程,看執(zhí)法是否符合法定程序,確保案件質(zhì)量和執(zhí)法程序的合法性;二是把好證據(jù)關(guān)。重點看稽查取證程序是否合法,證據(jù)是否確鑿,提取的文件資料是否完整有效;三是把好定性關(guān)。根據(jù)納稅人違法事實,審查稽查處理意見,看引用的法律法規(guī)是否正確,定性是否準確。實行三個結(jié)合。案前介入與審前調(diào)查相結(jié)合、機上審理與紙質(zhì)審理相結(jié)合、書面審理與會議審理相結(jié)合,切實解決了重大案件審理工作中存在的審理流于形式、審理質(zhì)量不高和稽查部門無案移送以及法規(guī)部門無案可審等問題。2012,我們共審理稽查局送審稅務(wù)稽查案件12件,案件涉稅額共計120829.39元,涉稅罰款352740.81元(其中,行為處罰256000元),其中重大稅務(wù)案件1件,并移送司法機關(guān)。
四、加強督導(dǎo)整改,嚴格規(guī)范性文件管理。根據(jù)省局《2011稅收規(guī)范性文件備案審查整改通知書》要求,我們及時召開了規(guī)范性文件清理整改專題工作會議,學(xué)習了省局文件精神,并按照“誰制定誰整改”的原則,對《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》(2011年第1號)中公布的稅收規(guī)范性文件進行了整改,并以《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》(2012年第1號)重新公布了《XX市國家稅務(wù)局全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件目錄》、《XX市國家稅務(wù)局非稅收規(guī)范性文件目錄》。同時,嚴格執(zhí)行了《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,對外收文發(fā)文格式錯誤的問題予以糾正,確保了收發(fā)文的處理符合《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》要求。
五、強化稅收執(zhí)法督察,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。按照《XX市國家稅務(wù)局2012年稅收執(zhí)法督察工作實施方案》的要求,我們組織力量對全市國稅系統(tǒng)2011年1月至2012年6月間稅收執(zhí)法情況進行了重點督察。并對存在的問題,及時進行了通報,并下達了《稅收執(zhí)法督察處理決定書》,責成相關(guān)分局及時整改,要求各單位對各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進行重新梳理,查明存在問題的原因,以提高稅收執(zhí)法風險的防范和控制能力。通過督察整改,達到了掌握現(xiàn)狀、糾正偏差、促進規(guī)范的目的。同時,對4個單位主要領(lǐng)導(dǎo)離崗進行離任督察審計,并在全市國稅系統(tǒng)開展“小金庫”全面清理工作,各單位負責人向市局做出書面承諾,保證本單位無“小金庫”。
六、開展執(zhí)法案卷評查,提高案卷審理質(zhì)量。制定評查方案。明確了評查范圍、評查期間、報送數(shù)量和評查標準及具體評查方法;成立評查專班。市局成立由征收管理科、貨物和勞務(wù)稅管理科、所得稅管理科、進出口稅收管理科、納稅服務(wù)科、納稅評估科、政策法規(guī)科和稽查局組成評查專班,確保了稅收執(zhí)法案卷評查工作順利進行;嚴格評查標準。組織評審專班對各地報送稅收執(zhí)法類案卷進行評查,精選了20件案卷上報省局參加優(yōu)秀案卷評查。
七、突出“四減五制”,優(yōu)化辦稅服務(wù)。一是認真組織操作培訓(xùn)。開展《涉稅事項操作規(guī)程》的全員培訓(xùn),進一步提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是界定涉稅事項屬性。按省局要求,對涉稅業(yè)務(wù)流程進行清理,界定辦稅事項屬性,確定即辦事項69個、備案審批事項53個和流轉(zhuǎn)審批事項59個。三是明確業(yè)務(wù)辦結(jié)時限。印發(fā)《市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步落實“四減五制”工作要求的通知》,明確要求對即辦事項當場受理,當場辦結(jié);對非即辦事項嚴格按操作規(guī)程規(guī)定的時限和“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求辦理;嚴格執(zhí)行“兩個一律”。實現(xiàn)了“再簡、再少、再提、再優(yōu)”目標,即進一步簡化了辦稅程序,進一步減少了審批事項,進一步提高了辦稅效率,進一步優(yōu)化了納稅服務(wù)。
八、開展教育培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì)。一是明確重點,制定培訓(xùn)方案。制定印發(fā)了《全市國稅系統(tǒng)2012年教育培訓(xùn)工作要點》、《全系統(tǒng)稅收核心業(yè)務(wù)重點培訓(xùn)工作方案》、《全市國稅系統(tǒng)2012年普法教育工作要點》,對全年教育培訓(xùn)的重點對象、內(nèi)容、形式以及實施步驟進行明確,保障干部隊伍教育和核心業(yè)務(wù)重點培訓(xùn)工作有序開展。二是目標明確,分類組織培訓(xùn)。以提升領(lǐng)導(dǎo)干部組織決策能力為目標,舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部研修班,選派新提拔干部進行任職培訓(xùn),組織相關(guān)崗位人員開展政策法規(guī)、所得稅業(yè)務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金稅工程、出口貨物退(免)稅、稅源專業(yè)化管理、納稅服務(wù)、納稅評估以及ctais操作等方面的學(xué)習培訓(xùn),共辦班學(xué)習10余期,培訓(xùn)790多人次。三是加強管理,確保培訓(xùn)效果。加強教育培訓(xùn)工作的全過程管理,做到訓(xùn)前有計劃、有準備,訓(xùn)中有督導(dǎo)、有考勤,訓(xùn)后有考試、有通報,確保了教育培訓(xùn)效果,提升了教育培訓(xùn)工作水平。按省局要求,組織開展了多項比武競賽活動。在去年11月份,國家稅務(wù)總局組織的全國企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識抽考中,我局稽查局謝三海同志以91.9分的成績獲得全省第一名,并入選國家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅人才庫。
九、夯實基礎(chǔ)工作,征管水平穩(wěn)步提升。探索稅源專業(yè)化管理,按“試點先行、逐步完善、總結(jié)深化、全面推進”的思路,選擇在竟陵分局先行試點探索稅源專業(yè)化管理新路。12月1日凌晨0點18分成功開出首張“營改增”發(fā)票、稅票,標志全市“營改增”試點業(yè)務(wù)順利啟動。加強納稅評估,對醫(yī)藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點行業(yè)實施專項評估,全年評估92戶次,存在問題68戶次,評增稅額1655.4萬元,同比增收380萬元,增幅30%。全年落實各項稅收優(yōu)惠政策1.2億,辦理出口退(免)稅4681萬元,比同期3193萬元增長46.6%,有力地支持企業(yè)發(fā)展。
十、優(yōu)化納稅服務(wù),征納關(guān)系和諧共進。維權(quán)服務(wù)建設(shè)榮獲全省國稅系統(tǒng)精品項目,并在全省納稅服務(wù)工作會議上作了典型發(fā)言。全年共接待納稅人咨詢55人次,其中:涉稅審批類22人次,征稅、定稅、退稅類17人次,納稅服務(wù)類14人次。為納稅人提供延時服務(wù)時間達100多小時,節(jié)假日提供預(yù)約服務(wù)20余次。認真落實“四減五制”工作要求,運用網(wǎng)站、短信、qq群等信息平臺,為大企業(yè)和重點納稅戶實行“定制服務(wù)”和“套餐服務(wù)”。
2012年,我局的依法行政工作取得了一定成績,但也還存在不少問題,執(zhí)法督察不深、自由裁量權(quán)過大、規(guī)范性文件把關(guān)不嚴、防范執(zhí)法風險意識不夠等方面的問題還亟待解決。下一步,我們將在省國稅局和XX市政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實施省局有關(guān)依法行政工作要求,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,落實稅收執(zhí)法責任制,全面推進依法行政考核,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,促進全市國稅系統(tǒng)依法行政工作再上一個新臺階。
第三篇:市國家稅務(wù)局依法行政的工作匯報
市國家稅務(wù)局依法行政的工作匯報
20XX年,我們在市委 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市國稅工作中心,以“核心業(yè)務(wù)強化年”為抓手,以“創(chuàng)建依法行政示范單位”為主題,以稅收執(zhí)法督察、稅收執(zhí)法考核、重大案件審理為重點,有力地促進了我局稅收法制工作的順利開展,并取得了顯著成績,在省局政策法規(guī)、督察內(nèi)審工作會議上分別以《規(guī)范重大稅務(wù)案件審理程序切實提高重案審理工作質(zhì)效》、《四措并舉促規(guī)范 執(zhí)法考核見成效》為題作經(jīng)驗交流,依法行政工作得到省局認可,并被評為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政示范單位?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、夯實創(chuàng)建基礎(chǔ),依法行政工作見成效。為迎接全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)建依法行政示范單位的檢查驗收,我們先后收集整理裝訂依法行政示范單位創(chuàng)建資料5萬余套共計20余冊。在全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位考核驗收工作中,省局考核驗收專班對我局開展創(chuàng)建全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作給予了充分肯定,創(chuàng)建工作卓有成效。10月19日,全市法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩會在市局十三樓會議室召開,市法治辦領(lǐng)導(dǎo)要求與會各單位要認真學(xué)習國稅部門在法治創(chuàng)建方面好的經(jīng)驗和做法,積極做好本單位的法治創(chuàng)建基礎(chǔ)工業(yè),迎接全省首批法治創(chuàng)建先進單位的檢查驗收。
二、強化稅收執(zhí)法考核,增強風險防控能力。按照“明
確執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法流程、細化執(zhí)法考核、嚴格執(zhí)法追究”的十六字方針,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴格考核監(jiān)督入手,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)預(yù)警功能,實行“事前預(yù)警、事中糾錯、事后追責”的日常監(jiān)控管理功能,并通過按月通報,按季考核,有效監(jiān)控執(zhí)法過錯,使稅收執(zhí)法質(zhì)量和效率明顯提升。1-12月,納入考核系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為總量55883戶次,執(zhí)法行為正確數(shù)量55862戶次,執(zhí)法正確率達%,同比上升個百分點,高出全省平均執(zhí)法正確率%個百分點,居全省前7名。在20XX年5月8日襄陽召開的全省國稅系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議上,我局稅收執(zhí)法考核由全省國稅系統(tǒng)排名第15位一舉躍升至XX年全省第8名,并以《四措并舉促規(guī)范 執(zhí)法考核見成效》在會上作經(jīng)驗交流。
三、強化重案審理,提高案件審理工作質(zhì)效。根據(jù)《XX市國家稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理實施辦法》重案審理標準、審理內(nèi)容和工作流程,在案件審理中堅持把好“三關(guān)”:一是把好程序關(guān)。審查執(zhí)法文書流程,看執(zhí)法是否符合法定程序,確保案件質(zhì)量和執(zhí)法程序的合法性;二是把好證據(jù)關(guān)。重點看稽查取證程序是否合法,證據(jù)是否確鑿,提取的文件資料是否完整有效;三是把好定性關(guān)。根據(jù)納稅人違法事實,審查稽查處理意見,看引用的法律法規(guī)是否正確,定性是否準確。實行三個結(jié)合。案前介入與審前調(diào)查相結(jié)合、機上審
理與紙質(zhì)審理相結(jié)合、書面審理與會議審理相結(jié)合,切實解決了重大案件審理工作中存在的審理流于形式、審理質(zhì)量不高和稽查部門無案移送以及法規(guī)部門無案可審等問題。20XX,我們共審理稽查局送審稅務(wù)稽查案件12件,案件涉稅額共計元,涉稅罰款元(其中,行為處罰256000元),其中重大稅務(wù)案件1件,并移送司法機關(guān)。
四、加強督導(dǎo)整改,嚴格規(guī)范性文件管理。根據(jù)省局《XX稅收規(guī)范性文件備案審查整改通知書》要求,我們及時召開了規(guī)范性文件清理整改專題工作會議,學(xué)習了省局文件精神,并按照“誰制定誰整改”的原則,對《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》中公布的稅收規(guī)范性文件進行了整改,并以《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》重新公布了《XX市國家稅務(wù)局全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件目錄》、《XX市國家稅務(wù)局非稅收規(guī)范性文件目錄》。同時,嚴格執(zhí)行了《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,對外收文發(fā)文格式錯誤的問題予以糾正,確保了收發(fā)文的處理符合《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》要求。
五、強化稅收執(zhí)法督察,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。按照《XX市國家稅務(wù)局20XX年稅收執(zhí)法督察工作實施方案》的要求,我們組織力量對全市國稅系統(tǒng)XX年1月至20XX年6月間稅收執(zhí)法情況進行了重點督察。并對存在的問題,及時進行了
通報,并下達了《稅收執(zhí)法督察處理決定書》,責成相關(guān)分局及時整改,要求各單位對各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進行重新梳理,查明存在問題的原因,以提高稅收執(zhí)法風險的防范和控制能力。通過督察整改,達到了掌握現(xiàn)狀、糾正偏差、促進規(guī)范的目的。同時,對4個單位主要領(lǐng)導(dǎo)離崗進行離任督察審計,并在全市國稅系統(tǒng)開展“小金庫”全面清理工作,各單位負責人向市局做出書面承諾,保證本單位無“小金庫”。
六、開展執(zhí)法案卷評查,提高案卷審理質(zhì)量。制定評查方案。明確了評查范圍、評查期間、報送數(shù)量和評查標準及具體評查方法;成立評查專班。市局成立由征收管理科、貨物和勞務(wù)稅管理科、所得稅管理科、進出口稅收管理科、納稅服務(wù)科、納稅評估科、政策法規(guī)科和稽查局組成評查專班,確保了稅收執(zhí)法案卷評查工作順利進行;嚴格評查標準。組織評審專班對各地報送稅收執(zhí)法類案卷進行評查,精選了20件案卷上報省局參加優(yōu)秀案卷評查。
七、突出“四減五制”,優(yōu)化辦稅服務(wù)。一是認真組織操作培訓(xùn)。開展《涉稅事項操作規(guī)程》的全員培訓(xùn),進一步提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是界定涉稅事項屬性。按省局要求,對涉稅業(yè)務(wù)流程進行清理,界定辦稅事項屬性,確定即辦事項69個、備案審批事項53個和流轉(zhuǎn)審批事項59個。三是明確業(yè)務(wù)辦結(jié)時限。印發(fā)《市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步落實“四減五制”工作要求的通知》,明確要求對即辦事項當場受
理,當場辦結(jié);對非即辦事項嚴格按操作規(guī)程規(guī)定的時限和“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求辦理;嚴格執(zhí)行“兩個一律”。實現(xiàn)了“再簡、再少、再提、再優(yōu)”目標,即進一步簡化了辦稅程序,進一步減少了審批事項,進一步提高了辦稅效率,進一步優(yōu)化了納稅服務(wù)。
八、開展教育培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì)。一是明確重點,制定培訓(xùn)方案。制定印發(fā)了《全市國稅系統(tǒng)20XX年教育培訓(xùn)工作要點》、《全系統(tǒng)稅收核心業(yè)務(wù)重點培訓(xùn)工作方案》、《全市國稅系統(tǒng)20XX年普法教育工作要點》,對全年教育培訓(xùn)的重點對象、內(nèi)容、形式以及實施步驟進行明確,保障干部隊伍教育和核心業(yè)務(wù)重點培訓(xùn)工作有序開展。二是目標明確,分類組織培訓(xùn)。以提升領(lǐng)導(dǎo)干部組織決策能力為目標,舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部研修班,選派新提拔干部進行任職培訓(xùn),組織相關(guān)崗位人員開展政策法規(guī)、所得稅業(yè)務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金稅工程、出口貨物退稅、稅源專業(yè)化管理、納稅服務(wù)、納稅評估以及ctais操作等方面的學(xué)習培訓(xùn),共辦班學(xué)習10余期,培訓(xùn)790多人次。三是加強管理,確保培訓(xùn)效果。加強教育培訓(xùn)工作的全過程管理,做到訓(xùn)前有計劃、有準備,訓(xùn)中有督導(dǎo)、有考勤,訓(xùn)后有考試、有通報,確保了教育培訓(xùn)效果,提升了教育培訓(xùn)工作水平。按省局要求,組織開展了多項比武競賽活動。在去年11月份,國家稅務(wù)總局組織的全國企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識抽考中,我局稽查局謝三海同志
以分的成績獲得全省第一名,并入選國家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅人才庫。
九、夯實基礎(chǔ)工作,征管水平穩(wěn)步提升。探索稅源專業(yè)化管理,按“試點先行、逐步完善、總結(jié)深化、全面推進”的思路,選擇在竟陵分局先行試點探索稅源專業(yè)化管理新路。12月1日凌晨0點18分成功開出首張“營改增”發(fā)票、稅票,標志全市“營改增”試點業(yè)務(wù)順利啟動。加強納稅評估,對醫(yī)藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點行業(yè)實施專項評估,全年評估92戶次,存在問題68戶次,評增稅額萬元,同比增收380萬元,增幅30%。全年落實各項稅收優(yōu)惠政策億,辦理出口退稅4681萬元,比同期3193萬元增長%,有力地支持企業(yè)發(fā)展。
十、優(yōu)化納稅服務(wù),征納關(guān)系和諧共進。維權(quán)服務(wù)建設(shè)榮獲全省國稅系統(tǒng)精品項目,并在全省納稅服務(wù)工作會議上作了典型發(fā)言。全年共接待納稅人咨詢55人次,其中:涉稅審批類22人次,征稅、定稅、退稅類17人次,納稅服務(wù)類14人次。為納稅人提供延時服務(wù)時間達100多小時,節(jié)假日提供預(yù)約服務(wù)20余次。認真落實“四減五制”工作要求,運用網(wǎng)站、短信、qq群等信息平臺,為大企業(yè)和重點納稅戶實行“定制服務(wù)”和“套餐服務(wù)”。
20XX年,我局的依法行政工作取得了一定成績,但也還存在不少問題,執(zhí)法督察不深、自由裁量權(quán)過大、規(guī)范性文
件把關(guān)不嚴、防范執(zhí)法風險意識不夠等方面的問題還亟待解決。下一步,我們將在省國稅局和XX市政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實施省局有關(guān)依法行政工作要求,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,落實稅收執(zhí)法責任制,全面推進依法行政考核,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,促進全市國稅系統(tǒng)依法行政工作再上一個新臺階。
第四篇:市國家稅務(wù)局促進行風建設(shè)工作匯報材料
從開展“六個教育”入手,全面促進行風建設(shè)工作
**市國家稅務(wù)局
**市國稅局下設(shè)2個稅務(wù)分局、6個中心稅務(wù)所、9個科室?,F(xiàn)有干部189人,其中,中共黨員126名,負責**市5996戶國有、民營企業(yè)和個體工商戶的稅收征收管理工作。多年來,我們始終堅持“收好稅,帶好隊”的工作思路,采取組織收入與行風建設(shè)工作“兩手抓,兩手都
要硬”的工作方法,不斷推進全局各項工作向縱深方向發(fā)展。全局稅收收入連續(xù)5年超億元,尤其2004年,突破2億元大關(guān),實現(xiàn)稅收收入20,701萬元。2005年,又有新的突破,共組織入庫稅收收入26,668萬元,同比增長29,超額完成**市局和**市政府下達的全年稅收任務(wù),實現(xiàn)歷史和**地區(qū)新高。并在崗位工作目標考核工作中名列**市國稅系統(tǒng)前茅。精神文明建設(shè)碩果累累。局機關(guān)先后榮獲**省窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)競賽優(yōu)勝單位、省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進集體稱號;連續(xù)四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號,2004年晉升為“標兵單位”;連續(xù)9年被評為**市國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)優(yōu)勝單位;我局所轄的8個基層稅務(wù)所(分局)全部跨入文明單位行列,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作上的“滿堂紅”。行風建設(shè)工作連續(xù)10年被**市政府授予行風建設(shè)“優(yōu)勝單位”榮譽稱號,連續(xù)7年名列**地區(qū)第一,2001年被**市政府授予行風建設(shè)工作“標兵單位”榮譽稱號。此外,我局行風建設(shè)工作的基本經(jīng)驗和做法先后在**市和**市國稅系統(tǒng)做了經(jīng)驗介紹,并在**日報以《行風建設(shè),貴在求實》為題進行報道,**市紀委信息簡報和省“**網(wǎng)”等刊物和媒體上也多次發(fā)表,得到了社會各界的廣泛認可,為地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了貢獻。這些成績的取得無不得益于行風建設(shè)工作的深入開展,近年來,我們結(jié)合隊伍建設(shè)的實際,在行風建設(shè)工作中進行了大膽探索和嘗試,充分發(fā)揮了行風建設(shè)工作為稅收事業(yè)保駕護航的重要作用,取得了一定成效??傮w來說,我們的基本做法可概括為從開展“六個教育”入手,全面促進行風建設(shè)工作。
一、開展思想教育,提高稅務(wù)干部對行風建設(shè)工作重要性的認識
思想是行動的指南,我們**市國稅局行風建設(shè)工作如何保持“領(lǐng)頭羊”的地位?面對新形勢下行風建設(shè)工作重點和難點,我們領(lǐng)導(dǎo)班子認為:行風建設(shè)工作抓的好不好,思想教育是關(guān)鍵。江澤民同志曾強調(diào)指出“嚴重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手,從干部思想上提高對行風建設(shè)工作重要性的認識,更新觀念,樹立行風建設(shè)工作新理念,將稅收執(zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合,轉(zhuǎn)變觀念,想納稅人之所想、急納稅人之所急,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺,從而進一步推進稅收工作的全面開展。
在開展思想教育上,我們先后組織干部學(xué)習了孔繁森、鄭培民、任長霞等英雄模范事跡,學(xué)習了李真、成克杰、胡長青、趙世春等反面案例,組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片,人人寫出了心得體會。同時,我們還開展了專題講課,局領(lǐng)導(dǎo)同志在市局召開的全局黨風廉政建設(shè)工作會上,就如何樹立正確的人生觀、價值觀,權(quán)應(yīng)如何用、法該如何執(zhí)對干部進行教育,用近幾年通過行風建設(shè)社會風氣的好轉(zhuǎn)以及干部隊伍所發(fā)生的變化說服干部,提高干部對行風建設(shè)工作重要性的認識。今年,局領(lǐng)導(dǎo)又對“利益”進行了解讀,要求廣大稅務(wù)人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國稅行風、個個代表國稅形象”的觀念,形成行風建設(shè)工作整體合力,收到了非常好的效果。
通過開展多種形式的學(xué)習教育,從思想上提高了干部對行風建設(shè)工作認識,由原來的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、群眾被動做,變成了群眾主動做,干群一條心。稅務(wù)干部一致認為:行風建設(shè)好不好,行風測評能不能過關(guān),關(guān)系到國稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起,為保持全局行風建設(shè)“標兵單位”稱號,做出自己應(yīng)有的貢獻。與此同時,反映我局黨組一班人集體智慧結(jié)晶的思想政治工作經(jīng)驗材料先后在《新時期稅務(wù)工作研究與實踐》、《稅務(wù)規(guī)范管理與執(zhí)法監(jiān)督》、《思想政治工作》、《**國稅》、《**日報》等國家、省、市級報刊雜志和新聞媒體上發(fā)表,得到了社會各界的廣泛認可。2005年9月下旬,**國稅系統(tǒng)2005年思想政治工作會議選擇在我局召開,我局在大會上作了題為《找準定位確保到位提升品位堅持以人為本理念不斷推動人性化思想政治工作向縱深發(fā)展》的經(jīng)驗介紹。我們的經(jīng)驗得到了與會代表一致贊同和**市局黨組充分肯定,并于會后在全系統(tǒng)推廣。
二、開展職業(yè)道德教育,提高稅務(wù)干部道德素質(zhì)
行風的好壞,是與職業(yè)道德有著緊密的聯(lián)系。我們針對稅務(wù)職業(yè)的特點和職業(yè)道德要求,對干部開展了職業(yè)道德教育。我們組織干部學(xué)習了中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》。把全心全意為納稅人服務(wù)作為職業(yè)道德建設(shè)的重點貫徹始終,并把落實的行動融入到具體的為納稅人服務(wù)的道德建設(shè)實踐中。
在開展職業(yè)道德教育中,我們抓住二個重點。一是抓住窗口人員職業(yè)道德教育這個重點。窗口是行風好壞的集中體現(xiàn),是展現(xiàn)我們服務(wù)質(zhì)量、道德水準的一面鏡子,是為納稅人提供服務(wù)的最直接平臺。為了讓窗口亮起來,我們把加強窗口人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)作為一項主要工作來抓。教育大家如何提高服務(wù)質(zhì)量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創(chuàng)造一個良好的辦稅環(huán)境。并結(jié)合窗口建設(shè)實際和窗口服
務(wù)需要出發(fā),把職業(yè)道德內(nèi)容具體化。我們經(jīng)過反復(fù)推敲,歸納出聽起來通俗易懂,背起來朗朗上口的道德準則,即:熱愛本職、樂于奉獻;勤奮敬業(yè),業(yè)務(wù)熟練;服務(wù)群眾、全心全意;依法辦稅、堅持公道;儀表端莊、舉止文雅;遵紀守法、忠于職守。我們還讓窗口人員把這個職業(yè)道德準則寫在本上,記入腦里,落實到窗口實踐的全部活動中。
二是抓住專管人員職業(yè)道德教育。專管人員工作在稅收第一線,工作中直接與納稅人接觸,涉及面廣,人員多,不便于管理,抓好這部分干部的職業(yè)道德教育顯得尤為重要。因此,我們組織他們學(xué)習稅務(wù)干部“十五不準”、學(xué)習省市各項廉政建設(shè)規(guī)定、學(xué)習市局對納稅人的各項服務(wù)承諾和職業(yè)道德規(guī)范,充分利用“廉政日”開展自查自糾,比較好的起到了預(yù)防干部中發(fā)生不正之風和吃拿卡要報等問題。
由于在教育中抓住了重點部位和重點人員,干部的職業(yè)道德有了明顯的提高,各種問題和不正之風明顯減少,樹立了“做人守德、為政以德、用人重德”和做事講良心,做人講良知,做官講良政的思想,把黨和人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上,把“三個代表”的重要思想真正體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、行政管理、工作決策上,真正實現(xiàn)以德服人,以德帶隊,德治與法治并舉,從源頭上預(yù)防和治理行風建設(shè)上存在的問題。
三、開展業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高為納稅人服務(wù)技能
干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞,直接影響到為納稅人服務(wù)的質(zhì)量,關(guān)系到國稅的形象,也直接影響到糾風工作的評比,因此,我們把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為教育的一個重要內(nèi)容,教育大家鉆研業(yè)務(wù),成為崗位能手和業(yè)務(wù)尖子,并針對不同的崗位開展不同的崗位職責教育,使稅務(wù)干部認真履行職責,做到盡職盡責,為進一步優(yōu)化稅收軟環(huán)境做出貢獻,增強抓好行風建設(shè)工作的責任感、緊迫感、使命感。
首先,我們抓好窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。服務(wù)窗口是體現(xiàn)我們國稅辦稅人文環(huán)境最重要的場所,同時也是我們行風建設(shè)成果體現(xiàn)最集中的地方,因此,對窗口人員的職責要求也高,為使窗口服務(wù)人員始終做到全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),幾年來,我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)中,我們請行家講解示范,請先進介紹經(jīng)驗,外出參觀學(xué)習,到軍營強化崗位職責意識,從窗口要求的思想觀念、言語使用、儀容儀表、接人待物、稅收法規(guī)等基礎(chǔ)學(xué)起,提高窗口人員的素質(zhì),促進干部在“敬人、自律、真誠”的原則上為納稅人服好務(wù),告別不文明的言行,規(guī)范執(zhí)法行為。我們重新規(guī)范了文明用語,服務(wù)程序,提出了“五項服務(wù)”和“七項承諾”,并要求各窗口干部全部實行著裝上崗、掛牌服務(wù),對納稅人作到:來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
我們還突出了服務(wù)大廳建設(shè),讓納稅人滿意。從方便納稅人的角度出發(fā),將全局7個服務(wù)大廳的服務(wù)設(shè)施由原來的十項增加到十三項以上。如:為解決體弱的納稅人辦稅的困難,我們在辦稅窗口外特設(shè)了9個可旋轉(zhuǎn)的獨腳凳;為了使納稅人能更方便的進行稅收業(yè)務(wù)咨詢,我們在大廳各窗口設(shè)置了語音對講機等,國稅局向社會公開作出文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、端正行風的承諾。我們還采取多種形式,廣泛征求社會各界和納稅人意見,公開了舉報電話,接受社會監(jiān)督。去年以來,局長帶領(lǐng)班子成員,先后走訪了人大、政協(xié)、紀委等部門,廣泛地征求行風工作意見,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。局黨組全體成員還來到了**市電視臺,在《百姓話公仆》活動中,接受記者的采訪,并就納稅人關(guān)心的稅收政策、稅務(wù)行風建設(shè)等問題進行了現(xiàn)場解答,收到了良好的效果。負責主抓紀檢監(jiān)察工作的副局長帶領(lǐng)監(jiān)察室有關(guān)人員逐地走訪了特邀監(jiān)察員以及**等21個鎮(zhèn)(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和部分納稅人,廣泛征求了他們對國稅部門黨風廉政建設(shè)建設(shè)工作等方面意見,效果比較明顯。國稅局又通過從人大、政協(xié)等聘請的15名特邀監(jiān)察員向社會發(fā)出150封問卷調(diào)查向社會各界征求意見,稽查回訪100戶,我們還召開了特邀監(jiān)察員參加的糾風工作座談會。通過座談、問卷調(diào)查和聽眾提出的意見和建議有十多項,如稅法宣傳廣度還不夠,有個別行業(yè)稅收征管工作不到位,稅負不均,稅務(wù)人員有向納稅人借車等問題。我們就上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅稅收工作以及行風工作提出的意見提出了整改措施,并于去年11月10日與市政協(xié)聯(lián)合舉辦有60多名政協(xié)委員是企業(yè)法人參加的《振興東北老工業(yè)基地相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)講座》學(xué)習班,效果比較好,用政協(xié)主席的話說:可聽、可學(xué)、可用。幾年來,我們窗口人員為納稅人提供上門服務(wù)達2100多次,提供延時服務(wù)達820多次,并有兩名干部被**市委、市政府授予“文明服務(wù)標兵”稱號。
其次,抓好稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì),我們每年都利用一定時間組織干部進行業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn),先后組織了《稅收征管法》、《征管法實施細則》、所得稅等業(yè)務(wù)的學(xué)習,我局還舉辦了9期稅法培訓(xùn)班,并組織了三次考試。通過這些學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部的業(yè)務(wù)水平有了明顯提高,執(zhí)法能力不斷增強。與此同時,我們還舉辦了納稅人參加的稅收政策輔導(dǎo)班,利用新聞媒體、報刊、雜志等進行稅收政策、法規(guī)宣傳活動,以便及時把國家稅收法律、法規(guī)和稅收政策送到納稅人手中。
目前,我們進一步完善了包括限時服務(wù)、首問制服務(wù)、全程式服務(wù)以及文明禮貌準則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推行“五項服務(wù)”規(guī)范和履行“七項服務(wù)承諾”。正在進行可行性研究,試圖將“一窗式”服務(wù)理念和方法延伸到所有稅種。使用銀行卡進行申報納稅即將實行,這將使納稅人的申報納稅更加便利。
四、開展黨紀政紀法規(guī)教育,樹立依法執(zhí)政和良好的行業(yè)風氣
我們先后組織干部學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《稅務(wù)人員違法違紀行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)文件,請糾風辦、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)上課,進一步增強了稅務(wù)干部照章辦事,依法行政的意識,以稅謀私,人情稅、關(guān)系稅得到了有效控制。同時,我們還從領(lǐng)導(dǎo)做起,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立廉政形象,用高尚的人格魅力影響人。局長經(jīng)常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益,大家就會跟著他、幫助他;做事為了個人撈好處,大家就會離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部。局領(lǐng)導(dǎo)班子還在廉潔自律上帶頭,率先垂范,為領(lǐng)導(dǎo)班子約法三章,做到在制度和紀律上人人平等,人、財、物的支配,集體研究討論,以群眾利益為中心,實行政務(wù)“陽光”工程。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭多次拒絕參加納稅人的開業(yè)慶典和宴請,副局長***同志的親人去世,不接受納稅人的禮金,不進行大操大辦。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廣大稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)好的典型和先進事跡不斷涌現(xiàn),如:***管區(qū)稅務(wù)干部**在稅收稽查中,嚴格執(zhí)法,拒收某金礦的好處費5000元;**稅務(wù)分局利用稅收政策,在新辦企業(yè)不了解稅收政策的前提下,上門服務(wù),為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅,企業(yè)為表示感謝送的錢物都被分局領(lǐng)導(dǎo)拒收;**稅務(wù)分局內(nèi)勤***經(jīng)常延時為企業(yè)服務(wù),企業(yè)感到過意不去,要求一起吃飯都被她拒絕了,年終給他送的禮物也拒之門外。對這些嚴格要求自己,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定好的事跡和典型,我們充分利用各種時機進行大力宣傳,在全局范圍內(nèi)營造良好的自律氛圍。
五、開展針對性教育,預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風
我們在開展針對性教育中,主要是在大的教育基礎(chǔ)上,針對干部隊伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式,有時問題可能存在個別人、個別科所,但我們也不放過。在教育方法上,突出三個體現(xiàn):一是體現(xiàn)平等交流溝通上。采取干部談話、業(yè)余時間互訪等形式進行交流,消除干部思想上的疙瘩。二是體現(xiàn)在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論,進行換位思考,讓干部進入角色,真正體驗到應(yīng)該如何處理好與納稅人之間的關(guān)系,把自己放在與納稅人平等的位置上,真正為納稅人服好務(wù),消除我說了算,高人一等的思想。三是體現(xiàn)在“虛實”結(jié)合上。要求稅務(wù)干部把行風工作做細,不能單打一,并善于把大道理轉(zhuǎn)化為貼近社會的小道理,把依法治稅同為納稅人辦實事結(jié)合起來,讓納稅人真正體驗到真情。
在開展針對性教育的同時,為了預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風,我們結(jié)合稅務(wù)干部隊伍建設(shè)實際,每年都定期開展糾風整紀工作。今年4月份,我們在全局集中開展了《軟環(huán)境情況的自查自糾》工作。主要從稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)、稅風稅紀等三個方面為重點進行,局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室的同志先后參加指導(dǎo)稅務(wù)大廳等重點部門的自查自糾工作,通過自查、互查,查擺出稅收執(zhí)法、窗口服務(wù)、執(zhí)行廉政制度等六個方面問題,如:窗口文明服務(wù)不到位、執(zhí)法文書不全等,局黨組針對自查出的問題,進行了分析研究,查找出了問題存在的原因,并制定了整改措施。通過糾風整紀,稅務(wù)干部達到了自我完善、自我提高。
六、開展家庭美德教育,構(gòu)筑行風建設(shè)工作第二道防線
在行風建設(shè)工作中,我們注重發(fā)揮稅務(wù)干部家屬作用,我們通過召開了家屬座談會和新春文藝晚會、發(fā)出《致稅務(wù)干部家屬的一封公開信》、發(fā)征求意見書等形式,對干部和家屬開展家庭美德、社會公德教育,組織他們學(xué)習中紀委和國家稅務(wù)總局關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求,幫助干部家屬算經(jīng)濟帳、政治帳和名譽帳,利用年終總結(jié),樹立和表******等十多名“廉內(nèi)助”,調(diào)動廣大家屬的積極性,提高干部家屬對廉政建設(shè)和糾風工作重要性的認識,使他們自覺配合局黨組把好廉政關(guān),管好干部8小時以外生活圈,共同構(gòu)筑好防治不正之風第二道防線。
幾年來,雖然我們在行風建設(shè)工作上取得了一些成績,但是隨著行風建設(shè)工作的不斷深化,我們在教育的形式和內(nèi)容上也需要不斷更新和深化,我們決心在**市委、市政府和**市局的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的監(jiān)督指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立稅收發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo),強化教育,開拓創(chuàng)新,扎實工作,鞏固已取得的行風建設(shè)工作優(yōu)勝單位成果,用行風建設(shè)工作的新成效,推動我局的全面建設(shè)。
第五篇:╳╳╳市教育工作匯報
╳╳╳人民政府履行教育職責情況匯報
(2018年
月
日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
首先,我代表╳╳╳委、市政府歡迎省教育督導(dǎo)評估團蒞臨我市指導(dǎo)工作,并對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家長期以來關(guān)心、支持我市教育工作表示衷心的感謝!
╳╳╳是╳╳╳的故里,中國╳╳╳之鄉(xiāng),總面積╳╳╳平方公里,人口55.46萬?,F(xiàn)轄 9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、1個工業(yè)園區(qū),224個行政村,2017年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值3214864萬元,財政收入129349萬元,農(nóng)民人均純收入17565元。
目前,我市擁有普通中小學(xué)校177所,其中,小學(xué)156所,初中15所,九年一貫制學(xué)校3所,普通高中2所,特教學(xué)校1所。此外,還有職業(yè)學(xué)校2所,教師進修學(xué)校1所,幼兒園259所。中小學(xué)在校生65365人,其中小學(xué)41007人,初中14764人,普通高中5930人,職業(yè)學(xué)校3602人,特教學(xué)校62人。在園幼兒26390人。共有教職工4826人,專任教師4462人。
2014年以來,市委、市政府以辦公平而有質(zhì)量的教育為目標,全面落實立德樹人根本任務(wù),不斷加大教育投入,各級各類教育得到科學(xué)穩(wěn)步發(fā)展。我市先后榮獲“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣” “未成年人思想道德建設(shè)先進單位”“╳╳╳省責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”“╳╳╳省教育考試工作先進集體”“╳╳╳省教育督導(dǎo)先進集體”等殊榮,在╳╳╳市政府督導(dǎo)評估中每年均為優(yōu)秀等次。下面,將我市履行教育職責情況做一簡要匯報。
準和管理使用辦法》等一系列文件,為教育事業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。三是認真履職,凝聚合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在維護學(xué)校秩序,尤其在學(xué)校建設(shè)征地方面為教育發(fā)展提供了有力支持;財政部門足額撥付教育經(jīng)費,努力提高經(jīng)費保障水平;編制、人社部門建立了動態(tài)的編制管理機制,及時為教育招錄補充教師;稅務(wù)部門進一步加大城市教育費附加和城市建設(shè)維護稅的征收力度;工商、城管部門進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境;公安、司法等部門通過開展警校共建、普法宣傳等活動,維護了良好的交通秩序;食藥監(jiān)部門加強了學(xué)校飲食衛(wèi)生安全的常態(tài)化管理。各部門齊抓共管,有力保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)完善機制 規(guī)范管理
一是落實“以縣為主”工資管理體制。全市在職在編教職工工資全額納入市財政預(yù)算,全面實施績效工資,通過銀行按時足額劃撥到教師個人工資賬戶,做到了“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一工資項目、工資標準、發(fā)放渠道和發(fā)放時間。二是健全人事管理體制,將全市教師、校長聘用、配置、調(diào)動全部歸口教育行政部門負責。三是積極落實中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)制度,推動責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)常態(tài)化。我市現(xiàn)有督學(xué)67名,通過實施經(jīng)常性督導(dǎo)和專項督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實際問題,規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為。四是積極落實“一校一章程”,加強對各級各類學(xué)校和幼兒園依法治校、依法執(zhí)教行為的監(jiān)管和違規(guī)行為的查處力度,維護了正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。
二、加大教育投入,不斷提高教育發(fā)展保障水平
入總額210559萬元,比2010-2013年的164535萬元增長了46024萬元,增長率達27.97%。
(二)各項教育經(jīng)費投入到位
1.落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。2014-2017年我市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革公用經(jīng)費分別為3799萬元、3896萬元、4147萬元、4274萬元,共計16116萬元,其中我市按照分擔比例安排資金1341萬元;補助寄宿生生活費分別為232.40萬元、342.54萬元、359.41萬元、385.99萬元,共計1320.34萬元,我市按照分擔比例安排資金332.94萬元;校舍維修改造資金5017萬元,我市安排270萬元,所有應(yīng)安排資金全部落實到位。
2.城市教育費附加征收和撥付。2014-2017年征教育費附加分別為1260.54萬元、1311.79萬元、1194.76萬元、1213.96萬元,全部用于教育,今年已拔付教育740.55萬元。
3.城市建設(shè)維護稅按10%的比例用于教育。2014-2017年城市建設(shè)維護稅收入分別為3019萬元、2914萬元、2695萬元、2713萬元,撥付教育分別為305萬元、292萬元、305萬元、278萬元,今年已拔付教育80萬元。
4.農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金20%撥付教育。2014-2017年專項轉(zhuǎn)移支付資金均為4745萬元,按比例每年撥付教育949萬元,今年已拔付112萬元,用于改善辦學(xué)條件和補充學(xué)校公用經(jīng)費。
5.教師繼續(xù)教育經(jīng)費。2014年以來,全市用于教師繼續(xù)教育經(jīng)費達到360萬元。
6.成人教育經(jīng)費。我市按標準落實成人教育經(jīng)費,2014-2017
備5032套;投資980萬元用于改善校園環(huán)境,為83所農(nóng)村學(xué)校操場進行硬化,硬化面積12.2萬平方米,改建廁所3198平方米,綠化6萬平方米。
2.教學(xué)裝備升級工程及校園環(huán)境提升工程。
四年來,教學(xué)裝備總投入9256萬元。其中用于教育信息化建設(shè)投入3969萬元,新增學(xué)生用計算機4090臺,生機比達到8:1;新增教師用計算機982臺;新增多媒體教室744個;建成17個校際網(wǎng)絡(luò)同步課堂;實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間人人通”覆蓋率90%;配備了20個以無人機為基礎(chǔ)的創(chuàng)新實驗室,所有中小學(xué)均實現(xiàn)了圖書電子化借閱。
常規(guī)教學(xué)設(shè)施投入3507萬元。其中常規(guī)儀器投入2491萬元:新增教學(xué)儀器38.6萬件、音體美器材19.5萬套件、實驗臺810套、儀器櫥800個、鋼琴4臺;投資400萬元更新學(xué)生桌凳3.6萬套;投資360萬元,購置幼兒玩教具2.6萬套件;不斷加強圖書館(室)現(xiàn)代化建設(shè),投資256萬元,新增圖書138765冊,裝修、裝備閱覽室76個。
3.取暖設(shè)施改造工程。2017年,印發(fā)了《╳╳╳2017年散煤壓減替代工作實施方案》,投入4020萬元,采用地源熱泵、電鍋爐、燃氣鍋爐、碳纖維取暖器等清潔取暖方式,完成了269臺燃煤鍋爐的“電代煤”“氣代煤”取暖改造工程。張古江副省長來晉州調(diào)研時指出,要面向全省推廣晉州經(jīng)驗。
四、推進教育均衡,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)義務(wù)教育均衡發(fā)展
制定了《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施
元化發(fā)展。開展基于校情和學(xué)情的“走班制”、“導(dǎo)師制”、“職業(yè)生涯規(guī)劃”研究和實踐,逐步形成與高考改革相應(yīng)的管理運行機制。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,科學(xué)開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育。制定綜合素質(zhì)評價工作方案,積極推進普通高中實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價。積極與國際大學(xué)院校聯(lián)盟開展交流合作,2016年,第一中學(xué)成功舉辦“新形勢下高中國際教育發(fā)展與融合”主題論壇。四年以來,我市高中已選聘33名緊缺高層次人才,今年計劃再選聘45名。逐步完善高中教育經(jīng)費保障機制,按生均1000元的公用經(jīng)費標準列入財政預(yù)算。
(四)職業(yè)教育特色發(fā)展
堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展辦學(xué)方向,創(chuàng)新辦學(xué)模式,推行“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式,積極開展職業(yè)技能教育和實用技術(shù)培訓(xùn),建立起了以職教中心為龍頭,以職業(yè)中學(xué)為骨干的職業(yè)教育體系。職業(yè)中學(xué)秉承“錯位發(fā)展”理念,與江蘇誠功集團順利簽約,正式開設(shè)航空服務(wù)專業(yè),成立目前我省唯一一所與社會企業(yè)聯(lián)辦培育航空服務(wù)人員的航空基地。職教中心完成3900平方米的實訓(xùn)樓項目建設(shè),繼續(xù)堅持以對口升學(xué)為特色的辦學(xué)理念,深化內(nèi)涵建設(shè),打造省級精品學(xué)校。成人教育面向城鄉(xiāng)全體居民,以學(xué)校、實踐基地為主陣地進行職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)活動培訓(xùn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),四年來,共計培訓(xùn)5.3萬人次。
(五)特殊教育融合發(fā)展
近年來,我市不斷健全特殊教育體系,已基本實現(xiàn)兩頭延伸。超額完成《特殊教育提升計劃(2014-2016年)實施方案》指標
制定《骨干教師評選辦法》,每年評選出骨干教師60名。四年來,舉辦不同項目教師崗位培訓(xùn)1.9萬人次,全員素質(zhì)提高培訓(xùn)2.5萬人次。每年利用暑假期間,對農(nóng)村小學(xué)薄弱學(xué)科如英語、美術(shù)、音樂、書法和國學(xué)等學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。2014年和2017年分別爭取到省級培訓(xùn)項目“農(nóng)村小學(xué)教師新課標”培訓(xùn)和國培項目“送培到縣”“送教下鄉(xiāng)”“工作坊研修”“ 網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修相結(jié)合”等項目,共計培訓(xùn)小學(xué)語文數(shù)學(xué)和英語學(xué)科教師近千人。積極實施“名師培育工程”,多次組織部分中小學(xué)校長和骨干教師到北京、秦皇島、山東、唐山、╳╳╳等地交流學(xué)習和高級研修。
(四)提升教師職業(yè)榮譽感。全面落實教師醫(yī)療、社會保障和福利待遇,市委、市政府每年組織召開教師節(jié)慶祝大會,表彰優(yōu)秀教師。開辟《園丁風采》欄目,建立微信公眾號“晉州教育信息”,大力宣傳優(yōu)秀教師,營造尊師重教氛圍。至今,已播出175名優(yōu)秀校長、教師的典型事跡,在社會上引起強烈反響。
六、深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育
(一)深入推進素質(zhì)教育
始終堅持把德育工作放在首位,落實立德樹人根本任務(wù),堅持全員育人的指導(dǎo)思想。全市少先隊和共青團組織帶頭行動,通過主題隊會、主題團日、知識競賽等多種形式,廣泛開展“十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想”進校園、文明校園創(chuàng)建、24字核心價值觀、“學(xué)雷鋒 爭做最美少年”及“扣好人生第一粒扣子”等主題教育實踐活動,弘揚英雄精神,傳承紅色基因。
制定了《關(guān)于推行“學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作”的實施方案》,構(gòu)建以評價促養(yǎng)成的教育模式。朝陽小學(xué)成為首批“╳╳╳省素質(zhì)
范化”已成常態(tài)。
市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局等部門嚴格管理和規(guī)范社會用字,加強廣告牌匾和印刷行業(yè)的審核與監(jiān)管。對城區(qū)主要街道、印刷行業(yè)和網(wǎng)站的社會用字每年開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。教育局把寫好規(guī)范字和說好普通話作為考核教師素質(zhì)的主要內(nèi)容,小學(xué)生養(yǎng)成了“說一口流利普通話,寫一手工整規(guī)范漢字”的好習慣。出臺《╳╳╳中小學(xué)中華經(jīng)典誦讀活動實施方案》,定期組織“國學(xué)經(jīng)典誦讀大賽”,在╳╳╳市“漢字聽寫大賽”中,我市不同學(xué)段學(xué)生均取得優(yōu)異成績。
在每年的推廣普通話規(guī)范漢字宣傳月和宣傳周期間,利用各種媒體開展多種形式的宣傳,倡議市民 “說普通話,寫規(guī)范字,做文明人”。四年來,共發(fā)放宣傳材料共計二萬余份,制作宣傳牌匾條幅近百件,在╳╳╳市級以上語言文字競賽中獲獎52人次,第三中學(xué)、魏征小學(xué)獲╳╳╳市語言文字示范校稱號。
八、存在的問題及今后努力方向
2014年以來,在上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市教育部門的幫助支持下,我市教育改革和發(fā)展取得了一定成績,但仍然存在著問題和不足。一是教育的投入還不能完全滿足人民群眾對更高教育水平的需要;二是各類教育發(fā)展均衡化程度還不夠高;三是校長、教師隊伍,特別是農(nóng)村中小學(xué)校長、教師隊伍建設(shè)需要進一步加強;四是教育信息化、現(xiàn)代化建設(shè)需要進一步加強。
下一步,我市將以此次督導(dǎo)評估為契機,進一步強化政府行為,堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加大投入力度,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進教育公平,抓實推進教育教學(xué)改革,切實加強教師
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