第一篇：蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作規(guī)范

蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為了提高城管行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證辦案質(zhì)量，樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象，特制定本規(guī)范。

第二條 接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)是每個執(zhí)法人員的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。本規(guī)范適用于本市各級城市管理行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員。

第三條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)實行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)實施，集中與分散相結(jié)合的原則。

（一）隊員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣、區(qū)局負(fù)責(zé)組織實施。

（二）中隊長（含副中隊長）以上執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市局統(tǒng)一組織實施。

（三）新招錄隊員崗前培訓(xùn)，接受省、市法制部門委托和指導(dǎo)，由市局統(tǒng)一組織實施。

（四）積極組織參加上級部門和行業(yè)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四條 建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。執(zhí)法人員接受集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)全年不少于一次，時間不少于5天。

新考入或調(diào)入的城管行政執(zhí)法人員，必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得執(zhí)法資格后，方可上崗執(zhí)法。

第五條 培訓(xùn)經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算，確保?？顚Ｓ谩?/p>

1第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條 成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，市局局長任組長，分管隊伍建設(shè)的副局長任副組長，各縣、區(qū)局局長和市局政工科長、法規(guī)科長、辦公室主任、培訓(xùn)中心主任為領(lǐng)導(dǎo)組成員。培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)教學(xué)組（法規(guī)科）、軍訓(xùn)組（直屬大隊）、后勤組（辦公室、培訓(xùn)中心）、協(xié)調(diào)組（政工科），具體分工為：

（一）教學(xué)組負(fù)責(zé)安排教程（包括教學(xué)內(nèi)容）、聯(lián)系教員和培訓(xùn)考試工作；

（二）軍訓(xùn)組負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練科目安排、教官落實等工作；

（三）后勤組負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費的落實、核算，教員、學(xué)員生活等后勤保障工作；

（四）協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)開學(xué)、結(jié)業(yè)典禮安排，參觀學(xué)習(xí)安排，培訓(xùn)考核工作。

第三章 培訓(xùn)內(nèi)容和方式

第七條 培訓(xùn)內(nèi)容主要包括涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的法律、法規(guī)；新頒布和修訂的與城市管理工作有關(guān)的法律、法規(guī)；執(zhí)法經(jīng)驗、技巧交流，問題研討；執(zhí)法文書制作；公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會，自動化辦公、數(shù)字化城管操作技能；軍事技能訓(xùn)練；參觀、學(xué)習(xí)兄弟城市城市管理工作先進(jìn)成果、經(jīng)驗。

第八條 集中培訓(xùn)原則上在“市城管執(zhí)法培訓(xùn)中心”進(jìn)行，參訓(xùn)人員統(tǒng)一食宿。

第四章 考試考核

第九條 建立“蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)試題庫”。凡集中培訓(xùn)，一律舉行結(jié)業(yè)考試。

第十條 建立“蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記卡”，對參加培訓(xùn)的內(nèi)容、課時、考試成績及培訓(xùn)期間考核情況如實記錄，作為考核依據(jù)，與“隊銜”晉升掛鉤。

第十一條 考試成績采用百分制，100—85分（含85分）為優(yōu)秀，85分以下—60分（含60分）為合格，60分以下為不合格?？荚嚦煽儾缓细裾?，取消當(dāng)年所有評先、評優(yōu)資格。經(jīng)過補考仍然不合格的，執(zhí)法證年審時不予通過。連續(xù)兩年考試不合格者，暫停行政執(zhí)法資格，參加崗前培訓(xùn)。

第二篇：江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范

江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）

（江蘇省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府法制辦公室發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，加強城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立良好的城市管理行政執(zhí)法隊伍形象，制定本規(guī)范。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的城市管理行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條 城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅持依法行政，以人為本、執(zhí)法為民，遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 各級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實施，上級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，加強對下級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督。

各級人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對城市管理行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)。

第五條 本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對城市管理行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員獎懲的重要依據(jù)之一。

第二章 職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

第六條 執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，主動接受監(jiān)督，切實維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。

第七條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實地執(zhí)行憲法和法律。

第八條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，加強學(xué)習(xí)，努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)技能。

第九條 執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對人（請托人、中間人）的宴請、禮品、禮金和各種有價證券以及消費性的娛樂活動。

第十條 執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事營利性活動提供便利條件；不得向行政管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產(chǎn)品、報銷任何費用或者要求行政管理相對人為其提供服務(wù)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營利性活動。

第十一條 執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為當(dāng)事人的違法行為開脫、說情。

第十二條 執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。

第十三條 非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待行政管理相對人及其親屬，不得單獨找當(dāng)事人調(diào)查詢問。

執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，或者將罰沒收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時，應(yīng)當(dāng)及時提供必要的幫助和服務(wù)。

第三章 行政執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié) 窗口執(zhí)法行為規(guī)范

第十六條 本規(guī)范所稱窗口，是指城市管理行政執(zhí)法機關(guān)設(shè)置的為行政管理相對人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對外辦公場所。

第十七條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏（觸模屏）、公示欄（牌）、活頁材料等形式，公布辦事指南，公開執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。

第十八條 窗口工作人員在工作時間應(yīng)當(dāng)自覺做到儀容儀表整潔、持證上崗；不遲到、不早退、不擅離職守；不得做與本職工作無關(guān)的事。

第十九條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十條 窗口工作人員接待前來辦事、投訴、咨詢的單位和個人，實行首問負(fù)責(zé)制。對屬于本人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項、提供幫助、進(jìn)行解答；對不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，也應(yīng)當(dāng)熱情接待，告知其應(yīng)找的相關(guān)部門和人員，并給予必要的幫助。

第二十一條 當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項，對于符合規(guī)定條件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理；不具備辦理條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項辦理的條件、需要補充的材料等。當(dāng)事人提出疑問的，應(yīng)當(dāng)耐心解答。

第二十二條 窗口工作實行AB崗制度。一個工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，保持窗口工作的連續(xù)性。

第二十三條 窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。

第二節(jié) 執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第二十四條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。第二十五條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作，避免重復(fù)檢查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排，開展執(zhí)法檢查工作。

第二十六條 在實施執(zhí)法檢查前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人敬禮，并出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第二十七條 執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢問相關(guān)情況，需要制作執(zhí)法文書的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第二十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

第三節(jié) 調(diào)查取證行為規(guī)范

第二十九條 進(jìn)行案件調(diào)查取證時應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實。

第三十條 需要調(diào)查的案件事實包括：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）違法行為是否存在；

（三）違法行為是否為當(dāng)事人實施；

（四）實施違法行為的時間、地點、手段、后果等；

（五）當(dāng)事人有無法定從重、從輕、減輕或者不予處罰時情形；

（六）與案件有關(guān)的其他事實。

第三十一條 在調(diào)查取證時，執(zhí)法人員不得少于兩人；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第三十二條 執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。

第三十三條 收集書證時，應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證：調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無異”，注明原件出處，并由出具書證人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十四條 執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人和證人，應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行，并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；詢問應(yīng)當(dāng)如實制作筆錄。

第三十五條 執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗檢查取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作現(xiàn)場檢查筆錄，當(dāng)事人拒不到場的，可以請在場的其他人員見證。

第三十六條 執(zhí)法人員對有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書。

抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。

對拍取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢驗。經(jīng)檢驗，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時采取證據(jù)保全措施；不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時返還。

第三十七條 調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托或者聘請有專業(yè)知識和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時送交有關(guān)檢材和比對樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并明確提出要求鑒定的問題，但不得暗示或者強迫鑒定人和鑒定機構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。

鑒定人或者鑒定機構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論，并簽名和加蓋鑒定機構(gòu)印章。

第三十八條 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存。實施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無關(guān)的物品或者超過法定期限登記保存證據(jù)物品。

第四節(jié) 行政處罰行為規(guī)范

第三十九條 行政處罰必須做到案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)，文書規(guī)范。第四十條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H，對行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

第四十一條 按照一般程序作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)實行調(diào)查取證與審核決定分開制度，調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù)，依法采取必要的措施，提出處罰建議，不得當(dāng)場作出行政處罰決定。

第四十二條 案件審核部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核案件的事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否適當(dāng)、程序是否合法、文書制作是否規(guī)范等。對事實不清或者證據(jù)不充分的案件，應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或者補充調(diào)查。

第四十三條 實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

第五節(jié) 行政強制行為規(guī)范

第四十四條 實施行政強制措施必須有法律、法規(guī)依據(jù)。對違法行為輕微，沒有明顯社會危害，涉案財物數(shù)量較少的，可以不對其實施行政強制措施。

第四十五條 實施行政強制措施，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，并告知當(dāng)事人享有陳述申辯和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

第四十六條 實施行政強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先對當(dāng)事人進(jìn)行督促催告。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人仍拒不履行的，方可實施行政強制執(zhí)行措施。

第四十七條 對暫扣物品要妥善保管，不得丟失或者損壞；不得暫扣物品；未經(jīng)法定程序不得處置、銷毀、拆解、變賣暫扣物品。有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿時解除暫扣措施；沒有法定期限的，在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。

第六節(jié) 執(zhí)法文書制作規(guī)范

第四十八條 執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用江蘇省人民政府法制辦公室印發(fā)的《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》，做到格式統(tǒng)一、事項齊全、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評查。

第四十九條 積極推行說理式執(zhí)法文書，不斷提高執(zhí)法文書的制作質(zhì)量。第五十條 執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號規(guī)則進(jìn)行編寫。

第五十一條 執(zhí)法文書設(shè)定額的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項填寫，不得遺漏和修改。確需修改的，可以用杠線劃去需要修改的內(nèi)容，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并在改動處加蓋印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn)；無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用杠線劃去。

第五十二條 調(diào)查詢問筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交給當(dāng)事人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名見證。

第五十三條 除簡易程序案件，由當(dāng)事人當(dāng)場簽收行政處罰決定書外，一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，并按法定期限和方式送達(dá)。第五十四條 執(zhí)法文書中蓋有城市管理行政執(zhí)法機關(guān)印章的，加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第五十五條 書寫筆錄和填寫執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長期保存字跡的墨水，不得使用圓珠筆或者鉛筆，并做到字跡清楚、書面整潔。

第五十六條 城市管理行政執(zhí)法機關(guān)對在辦理案件過程中形成的文書材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗，并按照有關(guān)規(guī)定歸檔和保管。

第七節(jié) 執(zhí)法車輛使用規(guī)范

第五十七條 各級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需要，合理配置執(zhí)法車輛，提高裝備使用效率。

執(zhí)法車輛必須按照規(guī)定噴涂全省統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志。

第五十八條 執(zhí)法車輛必須專門用于執(zhí)法活動：城市管理行政執(zhí)

法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法車輛的管理，保持執(zhí)法車輛整潔、衛(wèi)生，不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車輛。

第五十九條 執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車輛時，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，做到安全駕駛、文明駕駛。

第六十條 非因公務(wù)需要，噴涂城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的執(zhí)法車輛不得停放在餐飲、公共娛樂場所。

第四章 執(zhí)法人員儀容規(guī)范

第六十一條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失范。

第六十二條 執(zhí)法人員不得紋身，不得染指甲、留長指甲，不得化濃妝、染彩發(fā)；男執(zhí)法人員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭或者蓄胡須；女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過肩。

第六十三條 執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會議等集體活動，必須按照規(guī)定的時間和順序入場，在指定位置就座，遵守考場、課堂、會場紀(jì)律和秩序，不得遲到早退，結(jié)束時按照要求有秩序地退場。

第六十四條 執(zhí)法人員在辦公場所接打電話時，應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌。接聽公務(wù)電話時應(yīng)當(dāng)使用普通話，在聽取對方說明事由和詢問問題時，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致，認(rèn)真解答。

第六十五條 執(zhí)法人員在日常公務(wù)中，接待行政管理相對人應(yīng)當(dāng)熱情主動。解答問題要符合法律法規(guī)和政策，對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見；不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)將來人引導(dǎo)至相關(guān)部門；遇重大問題應(yīng)當(dāng)及時上報。

第六十六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第六十七條 兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，莊重有序。

第六十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時語言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁耍威風(fēng)和說文明忌語。

執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)使用普通話，根據(jù)行政管理相對人的情況，也可以使用容易溝通的語言。第六十九條 執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的工作服飾，非因公務(wù)行為不得穿著工作服飾。

非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的工作服飾。

非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂場所。

第七十條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

（一）工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔、配套穿著，不得混穿，不得在工作服飾外罩便服；

（二）穿著工作服飾時，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等；

（三）穿著長袖襯衣時，下擺扎于褲內(nèi)；穿著冬裝時，冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露；

（四）胸號牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處，胸號牌下沿與口袋上沿平；

（五）除工作需要和眼疾外，穿著工作服飾時不得戴有色眼鏡；

（六）穿著工作服飾時，不得圍圍巾，不得戴項鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物，不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋；

（七）工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴；

（八）執(zhí)法過程中，必要時可佩戴頭盔，夜間盡可能加穿反光背心。

第七十一條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各設(shè)區(qū)的市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的換裝時間，換著規(guī)范的工作服飾。

第七十二條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo)志，不得變賣或者擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動、退休等原因離開執(zhí)法崗位時，執(zhí)法標(biāo)志、胸號牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

第五章 附則

第七十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對城市管理行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定的，從其規(guī)定；未規(guī)定或者規(guī)定不明確的，按照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十四條 本規(guī)范自2009年1月1日起試行。

發(fā)布部門：江蘇省其他機構(gòu) 發(fā)布日期： 實施日期：2009年01月01日(地方法規(guī))

第三篇：城市管理行政執(zhí)法工作情況匯報

城市管理行政執(zhí)法工作情況匯報 市城市管理行政執(zhí)法局在市區(qū)集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政設(shè)施、房地產(chǎn)、建筑、風(fēng)景名勝、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安交通管理等方面的全部或部分行政處罰權(quán)，同時負(fù)責(zé)市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

一、今年以來主要工作情況 去年 11 月份，市城管執(zhí)法局黨組成立，領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位。新班子組建一年來，我們繼續(xù)堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的大力支持下，較好地完成了各項工作任務(wù)。一是全面推進(jìn)城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，建立了較為完善的城管執(zhí)法運行機制。今年 5 月份，整體上劃**區(qū)市容管理局，并在市區(qū)六個街道派駐城管中隊，實現(xiàn)了市區(qū)一支隊伍管理和管理重心下移的目標(biāo)。目前，一個“社會管理，城管執(zhí)法，公安護(hù)法，法院司法”的城管執(zhí)法運行機制初步建立。一年來 共辦理各類行政案件 1593 起，其中一般程序案件起，實施行政罰款萬元，案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到 %。無行政復(fù)議和上訴案件。二是 加大違法建設(shè)查處力度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本杜絕新增違法建設(shè)。在城管監(jiān)察支隊內(nèi)設(shè)兩個大隊，專司拆違，明確街道城管中隊主要任務(wù)是禁違、拆違。加強局舉報投訴中心力量，在局內(nèi)部建立了違法建設(shè)責(zé)任追究制度。加大違法建設(shè)巡查和信息報送工作，對在建違法建設(shè)堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除一起，對積存的違法建設(shè)有計劃地組織拆除。

第四篇：1、江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)

江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，加強城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立良好的城市管理行政執(zhí)法隊伍形象，制定本規(guī)范。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的城市管理行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅持依法行政，以人為本、執(zhí)法為民，遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條各級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實施，上級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，加強對下級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督。

各級人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對城市管理行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)。

第五條本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對城市管理行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員獎懲的重要依據(jù)之一。

第二章職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

第六條執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公，不徇私枉法，不以權(quán)謀私，主動接受監(jiān)督，切實維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。

第七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實地執(zhí)行憲法和法律。

第八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，加強學(xué)習(xí)，努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)技能。

第九條執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金和各種有價證券以及消費性的娛樂活動。

第十條執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事營利性活動提供便利條件；不得向行政管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產(chǎn)品、報銷任何費用或者要求行政管理相對人為其提供服務(wù)。嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營利性活動；

第十一條執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為當(dāng)事人的違法行為開脫、說情。

第十二條執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。第十三條非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待行政管理相對人及其親屬，不得單獨找當(dāng)事人調(diào)查詢問。

執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條城市管理行政執(zhí)法機關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，或者將罰沒收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時，應(yīng)當(dāng)及時提供必要的幫助和服務(wù)。

第三章行政執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié)窗口執(zhí)法行為規(guī)范

第十六條本規(guī)范所稱窗口，是指城市管理行政執(zhí)法機關(guān)設(shè)置的為行政管理相對人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對外辦公場所。

第十七條城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏(觸摸屏)、公示欄(牌)、活頁材料等形式，公布辦事指南，公開執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。

第十八條窗口工作人員在工作時間應(yīng)當(dāng)自覺做到儀容儀表整潔、持證上崗；不遲到、不早退、不擅離職守；不得做與本職工作無關(guān)的事。

第十九條窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十條窗口工作人員接待前來辦事、投訴、咨詢的單位和個人，實行首問負(fù)責(zé)制。對屬于本人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項、提供幫助、進(jìn)行解答。對不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，也應(yīng)當(dāng)熱情接待，告知其應(yīng)找的相關(guān)部門和人員，并給予必要的幫助。第二十一條當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項，對于符合規(guī)定條件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理；不具備辦理條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項辦理的條件、需要補充的材料等。當(dāng)事人提出疑問的，應(yīng)當(dāng)耐心解答。

第二十二條窗口工作實行ab角制度。一個工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，保持窗口工作的連續(xù)性。

第二十三條窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。

第二節(jié)執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第二十四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。第二十五條城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作，避免重復(fù)檢查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排，開展執(zhí)法檢查工作。

第二十六條在實施執(zhí)法檢查前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人敬禮，并出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第二十七條執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢問相關(guān)情況，需要制作執(zhí)法文書的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第二十八條執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

第三節(jié)調(diào)查取證行為規(guī)范

第二十九條進(jìn)行案件調(diào)查取證時應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實。

第三十條需要調(diào)查的案件事實包括：

(一)當(dāng)事人的基本情況；

(二)違法行為是否存在；

(三)違法行為是否為當(dāng)事人實施；

(四)實施違法行為的時間、地點、手段、后果等；

(五)當(dāng)事人有無法定從重、從輕、減輕或者不予處罰的情形；

(六)與案件有關(guān)的其他事實。

第三十一條在調(diào)查取證時，執(zhí)法人員不得少于兩人；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第三十二條執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。第三十三條收集書證時，應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無異“，注明原件出處，并由出具書證人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十四條執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人和證人，應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行，并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；詢問應(yīng)當(dāng)如實制作筆錄。

第三十五條執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗檢 查取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作現(xiàn)場檢查筆錄，當(dāng)事人拒不到場的，可以請在場的其他人員見證。第三十六條執(zhí)法人員對有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書。抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。對抽取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢驗。經(jīng)檢驗，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時采取證據(jù)保全措施；不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時返還。

第三十七條調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托或者聘請有專業(yè)知識和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時送交有關(guān)檢材和比對樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并明確提出要求鑒定的問題，但不得暗示或者強迫鑒定人和鑒定機構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。

鑒定人或者鑒定機構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論，并簽名和加蓋鑒定機構(gòu)印章。第三十八條在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存。實施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無關(guān)的物品或者超過法定期限登記保存證據(jù)物品。

第四節(jié)行政處罰行為規(guī)范

第三十九條行政處罰必須做到案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)，文書規(guī)范。

第四十條城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H，對行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

第四十一條按照一般程序作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)實行調(diào)查取證與審核決定分開制度，調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù)，依法采取必要的措施，提出處罰建議，不得當(dāng)場作出行政處罰決定。

第四十二條案件審核部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核案件的事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否適當(dāng)、程序是否合法、文書制作是否規(guī)范等。對事實不清或者證據(jù)不充分的案件，應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或者補充調(diào)查。

第四十三條實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

第五節(jié)行政強制行為規(guī)范

第四十四條實施行政強制措施必須有法律、法規(guī)依據(jù)。對違法 行為輕微，沒有明顯社會危害，涉案財物數(shù)量較少的，可以不對其實施行政強制措施。

第四十五條實施行政強制措施，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，并告知當(dāng)事人享有陳述申辯和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

第四十六條實施行政強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先對當(dāng)事人進(jìn)行督促催告。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人仍拒不履行的，方可實施行政強制執(zhí)行措施。

第四十七條對暫扣物品要妥善保管，不得丟失或者損壞；不得使用暫扣物品；未經(jīng)法定程序不得處置、銷毀、拆解、變賣暫扣物品。有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿時解除暫扣措施；沒有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。

第六節(jié)執(zhí)法文書制作規(guī)范

第四十八條執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用江蘇省人民政府法制辦公室印發(fā) 的《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》，做到格式統(tǒng)一、事項齊全、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。城市管理

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評查。第四十九條積極推行說理式執(zhí)法文書，不斷提高執(zhí)法文書的制作質(zhì)量。

第五十條執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號規(guī)則進(jìn)行編寫。

第五十一條執(zhí)法文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項填寫，不得遺漏和修改。確需修改的，可以用杠線劃去需要修改的內(nèi)容，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并在改動處加蓋印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn)；無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用杠線劃去。

第五十二條調(diào)查詢問筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交給當(dāng)事人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名見證。

第五十三條除簡易程序案件，由當(dāng)事人當(dāng)場簽收行政處罰決定書外，一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，并按法定期限和方式送達(dá)。

第五十四條執(zhí)法文書中蓋有城市管理行政執(zhí)法機關(guān)印章的，加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第五十五條書寫筆錄和填寫執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長期保存字跡的墨水，不得使用圓珠筆或者鉛筆，并做到字跡 清楚、書面整潔。

第五十六條城市管理行政執(zhí)法機關(guān)對在辦理案件過程中形成的 文書材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗，并按照有關(guān)規(guī)定 歸檔和保管。

第七節(jié)執(zhí)法車輛使用規(guī)范

第五十七條各級城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需 要，合理配置執(zhí)法車輛，提高裝備使用效率。執(zhí)法車輛必須按照規(guī)定噴涂全省統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志。第五十八條執(zhí)法車輛必須專門用于執(zhí)法活動。城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法車輛的管理，保持執(zhí)法車輛整潔、衛(wèi)生，不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車輛。

第五十九條執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車輛時，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，做到安全駕駛、文明駕駛。

第六十條非因公務(wù)需要，噴涂城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的執(zhí)法車輛不得停放在餐飲、公共娛樂場所。

第四章執(zhí)法人員儀容規(guī)范

第六十一條執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失 范。

第六十二條執(zhí)法人員不得紋身，不得染指甲、留長指甲，不得 化濃妝、染彩發(fā)；男執(zhí)法人員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭或者蓄胡須；女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過肩。第六十三條執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會議等集體活動，必須按照規(guī)定的時間和順序入場，在指定位置就座，遵守考場、課堂、會場紀(jì)律和秩序，不得遲到早退，結(jié)束時按照要求有秩序地退場。

第六十四條執(zhí)法人員在辦公場所接打電話時，應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌。接聽公務(wù)電話時應(yīng)當(dāng)使用普通話，在聽取對方說明事由和詢問問題時，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致，認(rèn)真解答。第六十五條執(zhí)法人員在日常公務(wù)中，接待行政管理相對人應(yīng)當(dāng)熱情主動。解答問題要符合法律法規(guī)和政策，對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見；不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)將來人引導(dǎo)至相關(guān)部門；遇重大問題應(yīng)當(dāng)及時上報。

第六十六條執(zhí)法人員在執(zhí)法時，不得袖手、背手和將手插入衣 袋，不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第六十七條兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，莊重有序。

第六十八條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時語言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁耍威風(fēng)和說文明忌語。

執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)使用普通話，根據(jù)行政管理相對人的情況，也可以使用容易溝通的語言。第六十九條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的工作服飾，非因公務(wù)行為不得穿著工作服飾。

非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的工作服 飾。非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂 場所。

第七十條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

(一)工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔，配套穿著，不得混穿，不得在工 作服飾外罩便服；

(二)穿著工作服飾時，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等；

(三)穿著長袖襯衣時，下擺扎于褲內(nèi)；穿著冬裝時，冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露；

(四)胸號牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處，胸號牌下沿與口袋上沿平；

(五)除工作需要和眼疾外，穿著工作服飾時不得戴有色眼鏡；

(六)穿著工作服飾時，不得圍圍巾，不得戴項鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物，不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋；

(七)工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴；

(八)執(zhí)法過程中，必要時可配戴頭盔，夜間盡可能加穿反光背 心。

第七十一條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各設(shè)區(qū)的市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的換裝時間，換著規(guī)范的工作服飾。

第七十二條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo) 志，不得變賣或者擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動、退休 等原因離開執(zhí)法崗位時，執(zhí)法標(biāo)志、胸號牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

第五章附則

第七十三條法律、法規(guī)、規(guī)章對城市管理行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定 的，從其規(guī)定；未規(guī)定或者規(guī)定不明確的，按照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十四條本規(guī)范自2009年1月1日起試行。

第五篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

以承辦節(jié)會為契機促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場會、中國湖南國際旅游節(jié)暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動（**啤酒節(jié)、國際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對資興市的城市管理工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞資興市政府提出的“六個基本看不見”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區(qū)基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家級旅游度假區(qū)”、的工作目標(biāo)，本著“以人為本，依法行政，嚴(yán)格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍。主要做法如下：

一、以點帶面，示范引領(lǐng)，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。為進(jìn)一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結(jié)合我市“穿衣戴帽”“點亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進(jìn)行打造，引領(lǐng)整個城市管理水平的提升。