第一篇：工作提升行動實施方案(2014.2.14)

開展數(shù)字城管工作提升行動的實施方案

為進一步提升服務(wù)效能，建樹城管新形象，結(jié)合中心工作實際，開展爭做“城市容貌的管理者、城管品牌的打造者、城管法規(guī)的宣傳者、精神文明的傳播者”為主要內(nèi)容的數(shù)字城管工作提升行動。現(xiàn)制定實施方案如下：

一.指導思想

緊緊圍繞中心工作，以數(shù)字城管工作提升行動為載體，進一步規(guī)范工作人員行為，促進中心行風建設(shè)再上新臺階。

二.主要內(nèi)容

（一）城市容貌的管理者，營造有序的街面環(huán)境。一是進一步完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，擴大數(shù)字化城市管理覆蓋范圍，不斷提升城市管理效能；二是完善街面電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在重點部位和重點路段自建無線傳輸?shù)谋O(jiān)控探頭，同時，整合現(xiàn)有的街面各類電子探頭后接入數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)資源共建共享；三是進一步推行道路自管，提高街道城管委日常管理的積極性和主動性；四是進一步發(fā)揮社區(qū)城管作用，規(guī)范居委會信息采集點，形成24小時不間斷的城管問題“快速發(fā)現(xiàn)通道”。

（二）城管品牌的打造者，樹立一流的社會形象。中心以打造“精品城管、和諧城管”作為工作目標和要求。完善學習制度，強化教育培訓。實行集中學習與分散學習相結(jié)合，把每周五定為集中學習日，堅持定期檢查學習情況，促進學習教育制度落實。每周組織片區(qū)組長以上骨干集中學習，編印學習資料，將不同崗位先進典型的事跡材料進行整理，分發(fā)到各片區(qū)小組，供隊員在工作之中學習。不斷創(chuàng)新載 1

體，注入活力，切實提升城市管理工作水平。以提升管理水平為目標，開展以片區(qū)小組為單位的評比活動，并將評比結(jié)果進行公布。在主干道、居民小區(qū)設(shè)置“城管志愿者服務(wù)隊”、“巾幗示范崗”等，激勵全體隊員立足本職、爭當先進。組織開展評比活動，教育引導工作人員認真查找自身存在的問題和差距，提高愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的工作意識。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，提升城市管理水平。搭建城市管理物聯(lián)網(wǎng)，對公共設(shè)施實行信息編碼聯(lián)網(wǎng)管理，實現(xiàn)城管要素的物聯(lián)化和可視化管理；實現(xiàn)資源共享，整合、共享各區(qū)街道視頻監(jiān)控；堅持做到預(yù)防、管理、監(jiān)督并重，堅持全覆蓋、無縫隙、全天候、不間斷的工作機制；充分利用城市管理服務(wù)熱線，搭建與人民群眾溝通的平臺。認真辦理各類督辦件，案件辦結(jié)率、群眾滿意率力爭達到雙百。

（三）城管法規(guī)的宣傳者，構(gòu)建和諧的輿論氛圍。一是提高管理崗位工作人員素質(zhì)，經(jīng)常深入管理工作一線，發(fā)揮帶頭作用；二是加強隊伍和作風建設(shè)，加大隊容風紀管理，塑造城管隊伍形象；三是加大宣傳工作力度。注重經(jīng)常宣傳、熱點宣傳、高質(zhì)量宣傳。宣傳工作講求方式方法，提高城管宣傳的藝術(shù)品位，讓群眾樂于接受；四是積極推進城管進社區(qū)工作，主動與社區(qū)、居委會協(xié)調(diào)，做好齊抓共建活動；五是強化“以人為本”的工作理念，工作中，始終做到“四統(tǒng)一”（即風紀嚴整服裝統(tǒng)一、持證執(zhí)法證件統(tǒng)一、掛牌執(zhí)勤標志統(tǒng)一、文書齊全程序統(tǒng)一），強調(diào)對被管理者的尊重，使被管理者心服口服；六是主動接受人大代表、政協(xié)委員、效能建設(shè)監(jiān)督員的監(jiān)督，堅持做到著裝上班、文明執(zhí)法;七是熱心處置群眾反映的問題，尋求堵疏共贏的局面。

（四）精神文明的傳播者，推動志愿服務(wù)深入開展。積極探索，用于創(chuàng)新。各片區(qū)小組結(jié)合管理轄區(qū)實際，將中心工作、業(yè)務(wù)工作與

志愿服務(wù)結(jié)合起來，依托城管志愿服務(wù)隊伍，有計劃、分步驟的開展活動；開展“三走進、三服務(wù)”活動。“走進社區(qū)、走進校園、走進企業(yè)，服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”，充分發(fā)揮數(shù)字城管系統(tǒng)的職能作用，廣泛開展業(yè)務(wù)咨詢、排憂解難、社區(qū)服務(wù)等形式多樣的活動；充實城管志愿者隊伍。按照“組織引導、志愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻”的組建原則，引導更多熱心城管工作的市民加入到志愿者隊伍當中，定期組織開展活動，結(jié)合城市大建設(shè)、大管理和轄區(qū)城管工作實際，開展城管宣傳、文明勸導、環(huán)境清潔、建議監(jiān)督等系列活動。

三.工作步驟

（一）動員部署階段（2014年2月）

切實提高認識，將數(shù)字城管工作提升行動擺到重要位置，將其作為中心行風建設(shè)的重要載體和主要抓手；充分調(diào)動每一名工作人員的積極性，確保全員參加，人人在活動之中，各個在教育之列。

（二）組織實施階段（2014年3月-2014年12月）

1.開展學習討論。組織全體人員認真學習數(shù)字城管工作提升行動實施方案，學習相關(guān)法規(guī)和文件，記好學習筆記，撰寫學習心得和體會。

2.圍繞主題抓創(chuàng)新。緊緊圍繞中心工作，進一步解放思想，拓寬渠道，結(jié)合實際開展好數(shù)字城管工作提升行動。

3.查找不足促提高。在學習討論、主題活動開展的基礎(chǔ)上，每個人要查找自身在活動開展中存在的問題與不足，為整改提高夯實基礎(chǔ)。

（三）總結(jié)表彰階段（2014年12月-2015年1月）

中心定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，定期聽取片區(qū)小組活動開展情況匯報，并于活動結(jié)束前進行檢查驗收，按照相關(guān)考核制度對優(yōu)秀小組和個人給予表彰。

四.工作要求

1.精心組織。數(shù)字城管工作提升行動是涉及中心全局的綜合性工作，各小組要將這項工作擺在重要位置，認真抓好落實。

2.注重實效。數(shù)字城管工作提升行動要結(jié)合中心工作實際，寓于形式多樣的各種活動中，與日常的工作考核、評先評優(yōu)結(jié)合起來。

3.確保成效。各片區(qū)小組是活動的具體實施者，要將活動開展的有聲有色，富于實效；中心相關(guān)科室要切實履行好指導、監(jiān)督和檢查職責，對活動開展情況要進行定期、不定期的檢查指導；凡是涉及的科室也要積極參與活動。

市中區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心

二〇一四年二月十八日

第二篇：質(zhì)量提升行動實施方案

質(zhì)量提升行動實施方案

為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》精神和《工程質(zhì)量安全提升行動方案》（建質(zhì)[2017]57號）的文件要求，落實集團公司2017年質(zhì)量提升行動工作部署及對建筑工程具體內(nèi)容任務(wù)分工，進一步提高***公司質(zhì)量管理水平，打造品質(zhì)工程，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實施方案，實施方案具體內(nèi)容如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大、十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密結(jié)合國家“四個全面”、“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，以提高工程實體質(zhì)量水平和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益為中心，落實 “通達致遠、品質(zhì)為本、精心管理、精工匠造”的品質(zhì)路橋發(fā)展理念，追求工程內(nèi)在質(zhì)量和外在品位的有機統(tǒng)一，建造優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可的品質(zhì)工程。

二、總體目標

由***公司開發(fā)建設(shè)的***項目質(zhì)量通病治理取得顯著成效，工程品質(zhì)顯著提升，工程耐久性、安全性普遍增強，產(chǎn)品美譽度不斷提升，質(zhì)量管理總體水平顯著提升，品質(zhì)工程創(chuàng)建有成效。打造品質(zhì)示范工程，力爭獲評優(yōu)質(zhì)工程，培養(yǎng)一支專業(yè)管理人才隊伍和一批專業(yè)化施工班組。

三、具體目標

（1）鋼筋工程鋼筋保護層質(zhì)量合格率大于 %。（2）鋼筋工程鋼筋主筋間距質(zhì)量合格率大于 %。（3）防排水工程外觀質(zhì)量合格率大于 %。

四、實施步驟

（一）動員部署（201 年

月）。

***公司要認真學習貫徹上級有關(guān)部門的文件及會議精神，按本方案，全面動員部署提升行動。

（二）組織實施（201 年

月—201 年

月）。

1、組織保障

***公司成立工程質(zhì)量提升行動領(lǐng)導小組，負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)公司工程質(zhì)量提升行動。領(lǐng)導小組成員名單如下：

組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在***公司工程部。領(lǐng)導小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)工程質(zhì)量提升行動的具體工作和相關(guān)信息、總結(jié)報送工作。

2、工作措施（1）管理措施

貫徹執(zhí)行國家和上級部門頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量管理制度。按照質(zhì)量檢驗評定標準對施工全過程進行控制監(jiān)督，檢查工程質(zhì)量的業(yè)務(wù)工作，遵守上級公司和***公司制定的有關(guān)規(guī)定和制度。保證工程質(zhì)量及有關(guān)質(zhì)量獎懲制度的實施，負責分部、分項工程、隱蔽工程質(zhì)量檢查評定，組織工程質(zhì)量抽查、聯(lián)檢，參與質(zhì)量事故的檢查與不合格的控制、分析和處理，并檢查落實糾正和預(yù)防措施及整改情況。監(jiān)督檢查工程，做到工完場清，文明施工的職責。

圍繞集團公司“質(zhì)量至上”的理念，力爭創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明工地的要求，制定工程質(zhì)量獎罰、“四檢”、樣板引路、旁站、驗收等制度，形成縱向到底，橫向到邊的全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制，排查在建施工現(xiàn)場中存在的質(zhì)量問題及每月檢查監(jiān)理單位監(jiān)督資料和施工單位質(zhì)檢資料。加強施工工序控制，做好質(zhì)量檢查及記錄。對存在的質(zhì)量通病要逐項進行深入監(jiān)督施工單位限期落實整改。對上級部門組織檢查中所開具的書面整改單，遵照“定人、定時、定措施”的整改要求，進行整改全過程跟蹤。使全體員工和參建單位樹立質(zhì)量法制觀念，提高***公司的質(zhì)量管理水平，提高全員創(chuàng)優(yōu)意識和的技能水平，達到預(yù)期的目標，并取得良好的效益。

（2）控制程序

根據(jù)項目特點及工程經(jīng)驗編制質(zhì)量通病預(yù)防措施，對施工過程中可能出現(xiàn)質(zhì)量通病制定相應(yīng)預(yù)防措施，以保證施工質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計要求。根據(jù)施工過程中質(zhì)量通病可能出現(xiàn)的質(zhì)量的缺陷編制質(zhì)量缺陷處理方案，對具體出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行處理。施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理嚴格按照施工規(guī)范要求層層落實，保證每道工序的施工質(zhì)量符合驗收標準。組織經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識教育，提高工人的操作技術(shù)水平，在施工到關(guān)鍵部位時，由技術(shù)負責人和專職質(zhì)量員到現(xiàn)場進行指揮和技術(shù)指導。堅持做到每個分項、分部工程施工質(zhì)量自檢自查，嚴格執(zhí)行“四檢”制度，不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工，實行“質(zhì)量一票否決”制。隱蔽工程施工前，經(jīng)施工單位自檢合格后報監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位通知***公司工程部進行聯(lián)合查驗，經(jīng)監(jiān)理工程師查驗合格后及時辦理隱蔽工程驗收簽證，方可進入下道工序的施工。嚴格把好材料質(zhì)量關(guān)，材料進場時監(jiān)理單位須按要進行現(xiàn)場驗收、取樣、送檢，不合格的產(chǎn)品不準進入施工現(xiàn)場，不合格的材料不準使用。工程施工前及時做好工程所需的材料復試，材料沒有檢驗證明，不得進入隱蔽工程的施工。

（3）質(zhì)量驗收記錄

工程質(zhì)量檢查是指按照國家施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量標準所規(guī)定的檢查項目，用國家規(guī)定的方法和手段，對分項工程、分部工程和單位工程進行質(zhì)量檢測，并和質(zhì)量標準的規(guī)定相比較，確定工程質(zhì)量是否符合要求。為確保工程質(zhì)量，強化施工過程中的質(zhì)量控制，做到預(yù)防為主、防患于未然，特制定此質(zhì)量驗收記錄規(guī)程。工程質(zhì)量檢查工作主要包括工程的隱檢、預(yù)檢、分項工程的交接檢查驗收、工程分階段結(jié)構(gòu)驗收、單位工程竣工檢查驗收幾個部分。在工程施工中，要認真貫徹執(zhí)行以下質(zhì)量檢查、驗收規(guī)定。

1）開工前檢驗

開工前檢驗的內(nèi)容及要求：設(shè)計文件、施工圖紙經(jīng)審核，施工單位以此為依據(jù)編制施工組織設(shè)計及質(zhì)量計劃。

2）施工過程中檢驗

施工中應(yīng)對以下工作經(jīng)常進行抽查和重點檢驗：施工測量及放線正確，精度達到要求；按照圖紙施工，操作方法正確，質(zhì)量符合驗收標準；監(jiān)理單位監(jiān)理記錄和施工單位施工原始記錄填寫完善，記載真實；有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施和管理制度是否落實；混凝土、砂漿、鋼筋試件按規(guī)定要求進行檢測試驗和驗收，試件組數(shù)及強度符合要求。

3）定期質(zhì)量檢查

每月組織一次定期檢查，由工程部主持，施工項目經(jīng)理部、監(jiān)理和有關(guān)部門的人員參加。檢查發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析，找準主要原因，提出改進措施，限期進行整改。

4）檢查程序

自檢→互檢→班組長檢查→隊內(nèi)技術(shù)人員、專檢人員檢查→項目部工長檢查→項目部專職質(zhì)檢員→監(jiān)理工程師（關(guān)鍵部位檢查須通知***公司工程部）5）預(yù)制品的檢查

原材料、半成品、設(shè)備及各種加工預(yù)制品，時應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標準簽訂合同，必要時應(yīng)先鑒定樣品，經(jīng)鑒定合格的樣品應(yīng)予封存，作為材料驗收的依據(jù)。產(chǎn)品的進場驗證由施工單位和監(jiān)理工程師驗證合格后，方可使用。

6）隱蔽工程驗收

a.隱蔽工程驗收的主要項目有：主體結(jié)構(gòu)各部位鋼筋、現(xiàn)場結(jié)構(gòu)焊接和防水工程等。

b.工程檢驗簽證，除執(zhí)行國家、部頒的規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定，明確職責分工，由指定的質(zhì)量檢驗人員辦理；

c隱蔽工程未經(jīng)驗收合格而自行覆蓋的，應(yīng)揭蓋補驗，由此產(chǎn)生的全部損失由施工單位自負；隱蔽工程驗收合格后，要辦理隱蔽工程驗收手續(xù)，列入工程檔案。

d對于隱蔽工程驗收中提出的不符合質(zhì)量標準的問題，要認真處理，處理后要經(jīng)復核檢查并寫明處理情況。未經(jīng)隱蔽工程驗收或驗收不合格的，不得進行下道工序施工。

7）預(yù)檢

預(yù)檢項目由施工單位工長主持，監(jiān)理單位全程監(jiān)督。預(yù)檢的項目主要有：建筑物位置線、基礎(chǔ)尺寸線等。預(yù)檢后要辦理預(yù)檢手續(xù)，列入工程檔案。對于預(yù)檢中提出的不符合質(zhì)量標準的問題，要認真處理，處理后要經(jīng)復核檢查并寫明處理情況。未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢不合格的，不得進行下道工序施工。

8）建立樣本

各分項、各工序按設(shè)計、規(guī)范要求的質(zhì)量標準做樣板，以樣板引路，無樣板的分項或工序不得展開施工。施工中如達不到樣板的質(zhì)量，視為不合格產(chǎn)品，要進行返工處理。

9）建立制度

***公司建立質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標，施工單位要建立三檢制度并按制度實施操作，同時監(jiān)理單位也要做好相關(guān)監(jiān)督工作。

10）其他注意事項

①全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策、法律、法規(guī)。明確質(zhì)量檢查工作職責，嚴格制度，預(yù)防為主，充分發(fā)揮質(zhì)量檢查人員的積極作用。

②根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準、驗收規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計要求，在整個施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行全面的跟蹤檢查和監(jiān)督。及時掌握質(zhì)量信息，分析質(zhì)量動態(tài)，為上級及有關(guān)部門提供質(zhì)量數(shù)據(jù)。隱、預(yù)檢施工中需作隱、預(yù)檢手續(xù)的項目必須完善隱、預(yù)檢手續(xù)。

（4）鋼筋工程 1）鋼筋制作

做到鋼筋調(diào)直、鋼筋切斷、鋼筋彎鉤、箍筋、鋼筋塔接、鋼筋的下料長度、鋼筋加工的允許偏差都要符合規(guī)范要求。2）鋼筋安裝

a.構(gòu)造柱：要使構(gòu)造柱鋼筋的布置，在砌筑馬牙槎時，應(yīng)沿墻高每達400~500mm 設(shè)水平拉結(jié)鋼筋，與構(gòu)造柱鋼筋綁扎連接；砌完磚墻后，應(yīng)對構(gòu)造柱鋼筋進行整修，以確保鋼筋位置及間距正確，然后即可支模澆筑。

b.為避免鋼筋骨架外尺寸不準，綁扎時宜將多根鋼筋端部對齊，防止綁扎時，某號鋼筋偏離規(guī)定位置及骨架扭曲變形。

c.基礎(chǔ)鋼筋綁扎：基礎(chǔ)四周兩根鋼筋交叉點應(yīng)每點綁扎，中間部分每隔一根，呈梅花綁扎牢，雙向主筋的鋼筋網(wǎng)，則需將全部鋼筋相交點扎牢。綁扎時應(yīng)注意相鄰綁扎點的鐵絲扣要成“八”字形（或左右扣綁扎），以免網(wǎng)片歪斜變形。

現(xiàn)澆基礎(chǔ)柱與基礎(chǔ)連接用的插筋下端，用90° 彎鉤與基礎(chǔ)鋼筋進行綁扎，箍筋比柱箍筋縮小一個柱筋直徑，以便接連后保證柱筋位置的正確。

d.柱子鋼筋綁扎：下層柱的主筋露出樓面部分，應(yīng)用工具或柱箍將其收近一個柱筋直徑，以和上層柱鋼筋搭接后能保證上層柱的鋼筋位置。

柱筋保護層控制采用塑料環(huán)卡上或其他有效措施，間距按設(shè)計圖紙要求設(shè)置，以確保主筋保護層厚度的正確。

e.梁鋼筋綁扎：彎起鋼筋與負彎矩鋼筋位置要正確，主梁與次梁的上部縱向鋼筋相遇處，因一般鋼筋直徑通常比較大，梁頂面鋼筋保護層不易控制，所以可以將梁的上部縱向筋下壓20~30mm，但不能超過30mm。梁底水泥墊塊間距@600~800mm。

f.板鋼筋綁扎：面層鋼筋之間須設(shè)鋼筋支架（即鋼筋馬凳），以保證上層鋼筋的位置正確。對板的負彎矩筋，每個扣均要綁扎，并在主筋下墊砂漿墊塊，以防止被踩下。特別對雨蓬，挑沿，陽臺等懸臂板，要嚴格控制負筋的位置，在混凝土澆筑前進行檢查、整修保持不變形。

g.樓梯鋼筋綁扎：底板鋼筋綁扎完，待踏步模板支好后，再綁扎踏步鋼筋，并墊好砂漿塊。

3）應(yīng)注意的問題

①澆混凝土前檢查鋼筋位置是否正確，澆筑混凝土時板面必須扎跳板或鋪大板，施工人員不得直接在鋼筋上行走或作業(yè)；振搗混凝土時防止碰動鋼筋，振動器不得直接振動鋼筋，澆筑混凝土后立即修整甩筋的位置，防止柱筋移位，監(jiān)理人員現(xiàn)場全程監(jiān)督。

②梁鋼筋骨架尺寸小于設(shè)計尺寸：配制箍筋時應(yīng)按內(nèi)皮尺寸計算。

③梁、柱核心區(qū)箍筋加密，圖紙按要求施工。④箍筋末端應(yīng)彎成135°，平直部分長度為10d。⑤梁主筋進支座長度要符合設(shè)計要求。

⑥板的彎起鋼筋和負彎矩鋼筋位置應(yīng)準確，施工時不應(yīng)踩倒。

（5）防水工程

1）地下室防水工程質(zhì)量的重要意義

地下室防水比一般建筑工程防水的要求更嚴格，它是建筑產(chǎn)品的一項重要使用功能，既關(guān)系到人們居住和使用的環(huán)境、衛(wèi)生條件，也直接影響著建筑物的使用壽命。地下室防水工程質(zhì)量控制，包括事前、事中、事后控制三個環(huán)節(jié)。重點在工程前期階段，只有做好事前預(yù)控、事中監(jiān)控，才能從根本上控制地下室防水工程的質(zhì)量。

地下室及不允許進水的地下構(gòu)筑物，其墻與底面長期埋在潮濕的土中或浸在地下水中。為此，必須做防潮或防水處理。防潮處理比較簡單，防水施工比較復雜。在高層建筑或超高層建筑工程中，由于深基礎(chǔ)的設(shè)置或建筑功能的需要，一般均設(shè)有一層或數(shù)層地下室，其防水功能十分重要。

2）地下室防水工程質(zhì)量控制的幾個要點 A.主控項目：

a.地下防水工程施工前，應(yīng)進行圖紙會審，掌握工程主體及細部構(gòu)造的防水技術(shù)要求，編制防水工程施工方案。

b.地下防水工程必須由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)防水隊伍進行施工。使用的防水材料，應(yīng)有產(chǎn)品的合格證書和性能檢驗報告，材料品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國家產(chǎn)品標準和設(shè)計要求。c.卷材防水層所用的卷材及主要配套材料必須符合設(shè)計要求。

d.防水層的轉(zhuǎn)角處、變形縫、穿墻管道等細部節(jié)點做法均符合要求。

e.地下防水工程的施工，應(yīng)建立各道工序的自檢、交接檢和專職人員檢查的三檢制度，并有完整的檢查記錄。未經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位對上道工序的檢查確認，不得進行下道工序的施工。

B.一般項目：

a.防水層的基層應(yīng)牢固，基面應(yīng)潔凈、平整、不得有空鼓、松動、起砂和脫皮現(xiàn)象；基層陰陽角處應(yīng)做成圓弧形。

b.基層處理劑應(yīng)與卷材及其粘結(jié)材料的材性相容；基層處理劑噴涂或刷涂應(yīng)均勻一致，不得露底，表面干燥后方可鋪貼卷材。

c.卷材加強層應(yīng)優(yōu)先鋪設(shè)；結(jié)構(gòu)底板墊層混凝土部位的卷材可采用空鋪法或點粘法施工，其粘結(jié)位置、點粘面積應(yīng)按設(shè)計要求確定；側(cè)墻防水層的保護層與防水層應(yīng)粘結(jié)牢固、結(jié)合緊密，厚度。

d.卷材與基面、卷材與卷材間的粘結(jié)應(yīng)緊密、牢固；鋪貼完成的卷材應(yīng)平整順直，搭接尺寸應(yīng)準確，不得產(chǎn)生扭曲和鄒折。

e.卷材防水層的搭接縫應(yīng)粘結(jié)牢固，密封嚴密，不得有皺褶、翹邊和鼓泡等缺陷；接縫口應(yīng)封嚴或采用材性相容的密封材料封縫。

f.鋪貼立面卷材防水層時，應(yīng)采取防止卷材下滑的措施。鋪貼雙層卷材時，上下兩層和相鄰兩幅卷材的接縫應(yīng)錯開，且兩層卷材不得相互垂直鋪貼。

g.鋪貼自粘聚合物改性瀝青防水卷材應(yīng)符合下列規(guī)定：

① 基層表面應(yīng)平整、干凈、干燥、無尖銳突起物或孔隙；

② 排除卷材下面的空氣，應(yīng)輥壓粘貼牢固，卷材表面不得有扭曲、皺折和起泡現(xiàn)象；

③ 立面卷材鋪貼完成后，應(yīng)將卷材端頭固定或嵌入墻體頂部的凹槽內(nèi)，并應(yīng)用密封材料封嚴；

第三篇：工程質(zhì)量安全提升行動實施方案

錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)花果村2、4組新建商品住宅、商業(yè)用房、綠化工程及附屬設(shè)施項目

工程質(zhì)量安全三年提升

行動實施方案

編 制 審 核

四川省泰龍建設(shè)集團有限公司

2017年9月 工程質(zhì)量安全三年提升行動方案

百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）、房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)四川省工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》（川建質(zhì)安[2017]260號），圍繞“落實主體責任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責任與個人責任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

二、總體目標

通過開展工程質(zhì)量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進安全生產(chǎn)科學管理，提升本質(zhì)安全水平。

三、質(zhì)量提升行動實施

1、成立質(zhì)量督查小組 組 長：李元忠（項目經(jīng)理）副組長：羅潔（項目技術(shù)負責人）

成 員：范正宗（施工員）、曾運波（質(zhì)量員）、劉虎、陶澤利、周波（安全員）

2、階段性工作開展

（1）自查自糾工作（2017年9月20日至2017年10月31日）（2）質(zhì)量提升工作（2017年11月1日至2019年12月31日）（3）工作總結(jié)（2020年1月10日）

3、自查自糾工作

從9月20日起，對錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)花果村2、4組新建商品住宅、商業(yè)用房、綠化工程及附屬設(shè)施項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項目技術(shù)負責人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點：混凝土強度、鋼筋保護層、模板支撐系統(tǒng)、保溫節(jié)能等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

4、落實主體責任

（1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質(zhì)量提升的宣傳工作，強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。

（2）落實質(zhì)量主體責任和責任追究工作，至項目經(jīng)理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組 負責人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴格追究責任主體的責任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟責任，涉及到刑事責任的，交由公安機關(guān)處理。

1）管理人員責任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進行開除處理。

2）班組責任：對造成的質(zhì)量問題負責整改、返修、加固、返工重做等；并承擔所發(fā)生的一切費用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進行處罰。

3）履行職責、嚴控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個管理人員加強學習，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗，根據(jù)崗位職責要求，每個管理人員認真責履行好各自職責；嚴格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴把質(zhì)量關(guān)。

4）加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項目經(jīng)理組織，項目技術(shù)負責人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標準的，及時進行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質(zhì)量控制；加強班組管理，對施工完成的成品進行保護。

5、提升項目管理水平

學習工程質(zhì)量管理標準化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標準化制度和評價體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化示范活動，實施樣板引路制度。制定 并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊，將質(zhì)量責任落實到人。計劃將2017年10月作為本項目的“工程質(zhì)量標準化月”，積極開展工程質(zhì)量標準化驗收工作。

6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。(1)推進信息化技術(shù)應(yīng)用。

（2）根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

7、工作要求

質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設(shè)主管部門的指導下，通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導的監(jiān)督、指導下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實效，并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。

四、安全提升行動實施

1、工作目標

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2、工作內(nèi)容

（一）目標管理標準化

根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和安全生產(chǎn)目標。

（二）機構(gòu)建設(shè)標準化（1）組織機構(gòu) 組 長：李元忠 副組長：羅潔

成 員：劉虎、陶澤利、周波（2）職責

1）組長負責項目開展“標準化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

2）副組長在組長的領(lǐng)導下，組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施方案；組織開展本項目的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。

3）組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案。負責督促各部門方案實施情況的檢查，負責各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責任制建立落實，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標準化提升三年行動”活動工作。

（三）安全投入標準化

項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，做到?？顚Ｓ茫⒔踩M用臺賬。

（四）管理制度標準化 1）法律法規(guī)、標準規(guī)范

項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。2）規(guī)章制度

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）

（十一）應(yīng)急管理標準化 1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。2）應(yīng)急預(yù)案

項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。4）應(yīng)急演練

根據(jù)施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。5）事故救援

項目部發(fā)生嚴重事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。

（十二）事故處理標準化 1）事故報告

項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。2）事故調(diào)查和處理

項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。

五、工作要求

（一）認清形勢，提高認識

安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任。

強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作，形成完善的標準化工作組織體系。認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)高標準實施，高質(zhì)量推進。

（三）精心組織，完善措施

要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實上級安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關(guān)。

（四）鞏固提高，持續(xù)改進

安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作，項目要建立標準化建設(shè)長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。

（五）加強督查，確保實效

項目部“安全標準化提升三年行動”活動領(lǐng)導小組根據(jù)各自職責對各部門安全生產(chǎn)標準化管理建設(shè)活動情況進行督促、檢查、指導，嚴格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行，確保達標的企業(yè)安全標準真實有效。

（六）加強交流，注重宣傳

認真開展“安全標準化提升三年行動”活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學習。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。

四川省泰龍建設(shè)集團有限公司

三圣鄉(xiāng)花果村2、4組項目經(jīng)理部

2017年9月

第四篇：職業(yè)技能提升行動實施方案

職業(yè)技能提升行動實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021 年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24 號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021 年）的通知》（政辦發(fā)〔2019〕71 號）和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021 年）的通知》（政辦發(fā)〔2019〕114 號）等文件要求，組織開展我縣職業(yè)技能提升行動，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省、市和縣委、縣政府工作部署，大力推行終身職業(yè)技能培訓制度，面向職工、就業(yè)重點群體等各類勞動者，大規(guī)模開展職業(yè)技能提升培訓，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和落實“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)提供技能人才支撐。

（二）目標任務(wù)。2019—2021 年，共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓 3.5 萬人次以上，其中 2019 年培訓 5000 人次以上，2020 年培訓 1.35 萬人次以上，2021 年培訓 1.65 萬人次以上。

（三）培訓對象。本輪職業(yè)技能培訓主要針對以下群體：

企業(yè)職工；農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生等青年、未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的勞動者、職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才帶頭人等就業(yè)重點群體；經(jīng)濟薄弱村的貧困勞動力、貧困家庭子女和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；貧困和重度殘疾人的直系親屬；不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員；高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員。

二、重點工作

（一）實施職業(yè)技能提升專項計劃

1.實施企業(yè)職工技能提升計劃。圍繞我縣規(guī)模以上制造、服務(wù)貿(mào)易、新興主導產(chǎn)業(yè)等開展崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、在崗培訓等，組織高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才開展境外、省外、縣外培訓。計劃三年開展職工培訓 8600 人次以上。其中，縣經(jīng)發(fā)局牽頭組織職工培訓 6500 人次以上，縣財政局（國資辦）牽頭組織國有企業(yè)職工培訓 200 人次以上，縣總工會牽頭組織工會職工培訓 1400 人次以上，縣工商聯(lián)牽頭組織職工培訓 500 人次以上。全面推行企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制培訓，三年培訓 200 名新型（現(xiàn)代）學徒。（責任單位：經(jīng)發(fā)局、財政局（國資辦）、總工會、商務(wù)局、工商聯(lián)、人社局、科技局，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

2.實施就業(yè)重點群體技能提升計劃。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)、農(nóng)民工“春潮行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升、城市下崗失業(yè)職工、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、保安員培訓、家政專項培訓、“求學圓夢行動”、殘疾人就業(yè)援助行動、勞動預(yù)備培訓等培訓計劃。開展重點群體免費接受職業(yè)培訓行動。三年完成城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓 1.15 萬人次以上、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能培訓 1000 人次以上、退役軍人就業(yè)技能培訓 300 人次以上、保安員技能培訓 1800人次以上、家政專項培訓 700 人次以上、殘疾人就業(yè)技能培訓 200 人次以上。（責任單位：人社局、教育局、退役軍人事務(wù)局、公安局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

3.實施貧困勞動力技能提升計劃。深入推進技能脫貧行動，為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓，三年培訓 1000人次以上。對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育和中等職業(yè)教育的貧困家庭，按政策給予補助。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、教育局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

4.實施高危行業(yè)安全技能提升計劃。將化工、礦山、電力、金屬冶煉、炸藥及火工產(chǎn)品制造、環(huán)境保護、建筑、交通等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓納入補貼培訓范圍，嚴格執(zhí)行安全技能培訓合格后上崗制度。三年考試考核 4500 人次以上。（責任單位：應(yīng)急管理

局、市場監(jiān)管局、供電公司、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通局、經(jīng)發(fā)局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

5.實施高素質(zhì)農(nóng)民技能提升計劃。建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興新型農(nóng)民培育基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類高技能人才培訓基地和高水平農(nóng)科教示范基地。依托涉農(nóng)院校、科研單位、農(nóng)技推廣機構(gòu)等，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，三年培訓 2700 人次以上。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、教育局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

6.實施創(chuàng)業(yè)培訓計劃。對具備條件的就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力、應(yīng)往屆高中職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等開展創(chuàng)業(yè)培訓，三年培訓 2500 人次以上。加強富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等服務(wù)。（責任單位：人社局、教育局、商務(wù)局、財政局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

7.實施技能人才競賽成長計劃。組織參加“職工技能大比武”和“彭城工匠”職業(yè)技能大賽系列活動，以技能競賽為抓手，培育弘揚勞模精神、工匠精神，著力推動各行業(yè)（企業(yè)）開展技術(shù)練兵，積極引導廣大職工鉆研業(yè)務(wù)、提升技能。（責任單位：人社局、總工會、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

（二）激發(fā)培訓主體活力

1.發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設(shè)立職工培訓中心，并將符合條件的優(yōu)先列入高技能人才培訓基地建設(shè)范圍。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校）共建實訓中心、教

學工廠等，建設(shè)一批產(chǎn)教融合型企業(yè)并按國家規(guī)定享受相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，可根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓實訓人數(shù)給予支持。高危企業(yè)集中的地區(qū)，可依托 1—2 家龍頭企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實訓基地。（責任單位：人社局、教育局、經(jīng)發(fā)局、交通局、住建局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、總工會、供電公司、財政局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

2.發(fā)揮社會培訓和評價機構(gòu)支持作用。培育發(fā)展壯大一批社會培訓機構(gòu)和評價機構(gòu)，民辦職業(yè)培訓和評價機構(gòu)在政府購買服務(wù)、校企合作、實訓基地建設(shè)等方面與公辦機構(gòu)享受同等待遇。（責任單位：人社局、教育局、財政局）

3.創(chuàng)新培訓內(nèi)容。將職業(yè)道德、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識、安全環(huán)保、健康衛(wèi)生等內(nèi)容貫穿于職業(yè)技能培訓全過程。堅持需求導向，大力開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼等就業(yè)技能培訓，經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展等創(chuàng)業(yè)指導培訓，循環(huán)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市建設(shè)等新產(chǎn)業(yè)培訓，以及人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓。（責任單位：人社局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委、自然資源和規(guī)劃局、文體廣電和旅游局、應(yīng)急管理局、司法局、公共數(shù)據(jù)中心、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

4.提升職業(yè)技能培訓基礎(chǔ)能力。推進公共職業(yè)技能培訓基礎(chǔ)平臺建設(shè)，建立勞動就業(yè)訓練機構(gòu)和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)

師資全員培訓制度。完善培訓統(tǒng)計工作，實施補貼性培訓實名制信息管理，探索建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案，提供培訓就業(yè)一體化服務(wù)。支持企業(yè)、培訓機構(gòu)實訓設(shè)施設(shè)備升級改造。（責任單位：人社局、教育局、財政局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

（三）健全培訓補貼政策

1.落實培訓補貼政策。對建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、農(nóng)村未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、特困職工家庭學員，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活費補貼。對符合條件的高校畢業(yè)生按規(guī)定給予培訓補貼。符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓、新型學徒制培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。對建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力、去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人和鄉(xiāng)土人才等群體開展項目制培訓。不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員以及貧困和重度殘疾人的直系親屬參加培訓的，享受同樣補貼政策。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧基地、車間等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力、建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象、特困職工家庭中的勞動力就業(yè)并開展以工代訓的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月 500 元的標準給予企業(yè)職

業(yè)培訓補貼，最長不超過 6 個月。（責任單位：人社局、財政局、總工會、經(jīng)發(fā)局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)、扶貧辦、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

2.完善職業(yè)培訓補貼政策。進一步調(diào)整完善我縣職業(yè)培訓補貼政策，按照“誰出資、補貼誰，先墊付、后補貼”的原則，對個人出資的直補個人，對企業(yè)或培訓機構(gòu)墊資的直補企業(yè)或培訓機構(gòu)，對自主實施技能人才評價的企業(yè)直補企業(yè)。對使用技能提升專項資金的實行“獲證后補”，按規(guī)定落實補貼。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過 3 次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受。對企業(yè)開展培訓或培訓機構(gòu)開展項目制培訓的，可先行撥付不高于 50%的培訓補貼資金。2019 年 1 月 1 日以后開展的培訓，原來有補貼標準的，按原有補貼標準執(zhí)行；原來沒有補貼標準的，按照每人每次累計培訓時間不低于 40 學時或不低于 80 學時兩個檔次，分別給予每人每次 500 元或 1000 元補貼。對培訓職業(yè)（工種）屬于我縣緊缺職業(yè)（工種）目錄的，補貼標準在對應(yīng)等級補貼標準基礎(chǔ)上提高 30%。對 2019 年 1 月 1 日以后取得特種作業(yè)操作證和特種設(shè)備作業(yè)人員證的，按每人不超過 1000 元的標準給予補貼。（責任單位：人社局、財政

局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

3.加大資金多元投入。2019—2021 年，從我縣失業(yè)保險基金結(jié)余中安排 2609 萬元專項經(jīng)費用于職業(yè)技能提升行動。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要優(yōu)化整合各類培訓資金和項目，不斷增強培訓實效。企業(yè)應(yīng)足額提取和使用職工教育經(jīng)費，確保 60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。（責任單位：財政局、經(jīng)發(fā)局、人社局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

4.加強資金監(jiān)督管理。每年對各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門職業(yè)技能提升行動計劃執(zhí)行和資金使用情況進行督查，同時委托第三方機構(gòu)開展專項審計和績效評價。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要認真落實屬地監(jiān)管責任，加強廉政風險防控，規(guī)范資金管理，公開資金使用情況，主動接受社會監(jiān)督。對挪用、占用、截留培訓資金或以虛假培訓等套取、騙取資金的，要依法依紀嚴肅處理。落實容錯糾錯機制要求，突出正向激勵，保護培訓工作中干事?lián)數(shù)姆e極性。（責任單位：審計局、財政局、人社局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

三、保障措施

（一）強化職責落實。要把職業(yè)技能提升行動作為重要的民生工程，切實承擔主體責任，制定具體落實措施，確保

行動有效開展。人社、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要切實履行培訓職責，工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織和行業(yè)協(xié)會要積極參與培訓工作，經(jīng)發(fā)部門要積極爭取國家政策資金支持職業(yè)技能培訓基礎(chǔ)能力建設(shè)，財政部門要確保技能提升、就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位，審計部門要結(jié)合審計項目對職業(yè)技能提升行動相關(guān)政策的落實和資金分配、管理、使用情況進行審計監(jiān)督。其他各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職業(yè)技能提升培訓工作，做好培訓組織和資金審核工作。（責任單位：縣就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

（二）加強政策解讀和輿論宣傳。要通過多種渠道和方式開展政策宣傳解讀，幫助企業(yè)、培訓機構(gòu)和勞動者了解政策、享受政策。大力弘揚勞模精神和工匠精神，加強技能人才激勵表彰和典型事跡宣傳，營造技能成才良好環(huán)境。（責任單位：縣就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）

第五篇：黨支部建設(shè)提升行動實施方案

《黨支部建設(shè)提升行動實施方案》

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“抓實基層支部”“把全面從嚴治黨落實到每個支部”的重要指示精神，持續(xù)推進基層黨組織標準化建設(shè)，進一步提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)省委組織部《關(guān)于實施黨支部建設(shè)提升行動的指導意見》精神，現(xiàn)就實施黨支部建設(shè)提升行動提出如下方案。

一、總體要求和工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大精神，按照“分類施策、整體建設(shè)、全面覆蓋、提高質(zhì)量”的總體要求，緊緊圍繞“基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障”建設(shè)的目標任務(wù)，著力深化拓展基層黨組織標準化建設(shè)成效，著力解決基層黨支部建設(shè)弱化虛化邊緣化問題，著力增強黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進黨支部更好地擔負直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責，引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，擴大先進黨支部增量、提升中間黨支部水平、整改后進黨支部，努力打造自身建設(shè)強、群眾工作強“雙強”型黨支部，使每個黨支部組織力明顯提升、政治功能明顯增強、履職能力明顯提高，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好城市提供堅強的組織保障。

二、重點任務(wù)

（一）建強基本隊伍

通過加強基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設(shè)，著力夯實黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)，促使黨員干部整體素質(zhì)得到進一步提升、履職能力得到進一步增強。

1.不斷強化機關(guān)黨員的政治教育。認真執(zhí)行中組部關(guān)于黨員教育管理工作的要求，組織黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨章，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。

2.全面落實黨支部書記“一崗雙責”。把政治過硬作為“高素質(zhì)”的第一位要求，結(jié)合黨支部換屆，選優(yōu)配強黨支部書記。教育黨支部書記自覺履行抓支部工作直接責任人的責任，促進黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作雙抓雙促進。組織開展黨支部建設(shè)“微經(jīng)驗”推廣宣傳活動，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

3.持續(xù)加大黨務(wù)干部和黨員的培訓力度。建立機關(guān)各層級黨務(wù)干部培訓常態(tài)化制度化機制，定期舉辦機關(guān)黨委書記、專職副書記（黨辦主任）、黨支部書記、機關(guān)黨委（黨辦）工作人員培訓班。充分利用干部在線教育、學分制考核等平臺，擴大黨員干部參與培訓的范圍，確保黨支部班子成員每人每年學習培訓時間不少于56學時，黨員每人每年學習培訓時間不少于32學時。

4.著力做好發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。制定省直機關(guān)2018年發(fā)展黨員工作計劃，嚴格執(zhí)行《入黨志愿書》編號管理，注重從一線干部職工、高知識群體中發(fā)展黨員。依托省直機關(guān)黨校、各單位業(yè)余黨校，加強對入黨積極分子的培訓。進一步完善落實發(fā)展黨員政審、公示、票決、預(yù)審等制度。

（二）拓展基本陣地

通過創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，確保基層黨組織應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。

5.規(guī)范設(shè)置機關(guān)基層黨組織。落實以機關(guān)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬二級單位為主體設(shè)立黨支部的要求，凡符合組建黨支部條件的，必須全部建立黨支部，不具備組建條件的，應(yīng)建立跨部門聯(lián)合黨支部。結(jié)合黨和國家機構(gòu)及事業(yè)單位改革，同步調(diào)整黨組織設(shè)置。

6.有效建設(shè)黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點。按照“黨員遠程教育工作規(guī)范化提升年”活動要求，推動“機頂盒”模式或“互聯(lián)網(wǎng)”模式遠程站點向基層黨組織拓展延伸，確保遠程教育站點覆蓋率不低于60%，實現(xiàn)黨支部建設(shè)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合。

7.深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工程。加強基層黨組織標準化建設(shè)信息管理系統(tǒng)、全國黨員信息管理系統(tǒng)、省直機關(guān)黨組織換屆管理系統(tǒng)“三大平臺”建設(shè)，打造“智慧黨建”，探索新時代黨建工作信息化、智能化方式方法；

依托網(wǎng)站、微信、微博、app等現(xiàn)代信息技術(shù)，進一步推動省直機關(guān)新型互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。

（三）落實基本制度

通過認真落實黨的組織生活制度，增強黨的組織生活活力，促進黨支部組織生活質(zhì)量進一步提升，黨員遵章守紀行為進一步強化。

8.嚴格履行黨支部基本職責。認真執(zhí)行黨章關(guān)于黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責規(guī)定，自覺將中組部關(guān)于黨支部工作要求貫徹落實到位。編印省直機關(guān)黨支部基本制度、黨建工作指南等資料，指導機關(guān)黨支部做好日常工作。

9.嚴肅落實黨內(nèi)組織生活制度。堅持把“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員活動日等黨內(nèi)組織生活制度融入日常、抓在經(jīng)常；

認真落實黨支部按期換屆、領(lǐng)導干部參加雙重組織生活、黨員集中學習、黨務(wù)公開等制度；

嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、紀律處分條例等黨規(guī)黨紀。

10.加強和規(guī)范流動黨員管理。將流動黨員黨支部建設(shè)納入基層黨組織標準化建設(shè)，加強流動黨員黨組織建設(shè)，以項目組、課題組或相應(yīng)地域為單位建立臨時黨支部；

改進流動黨員管理辦法，加大流動黨員排查力度，確保流動黨員“流動不流失”；

探索利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段加強對流動黨員的管理，確保流動黨員能夠按時交納黨費、定期參加組織生活、充分發(fā)揮作用。

（四）豐富基本活動

通過創(chuàng)新開展黨員喜聞樂見、凝聚人心的活動，做好做實群眾工作，努力使黨支部的組織優(yōu)勢、組織力量得到充分發(fā)揮和凝聚，組織群眾能力得到顯著增強。

11.始終堅持“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心職責。自覺把黨建工作放在大局中思考和謀劃，確立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，切實解決“兩張皮”問題，堅持黨建工作與中心工作融為一體、同頻共振，努力把黨建力量轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障的發(fā)展成效。推動事業(yè)單位黨支部在參與重要決策、服務(wù)人才成長、促進事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。

12.積極做好黨員的思想政治工作。以人為本，持續(xù)深入開展經(jīng)常性思想工作，進一步營造團結(jié)一致、凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍。加強機構(gòu)改革中的思想政治工作，積極引導黨員干部正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。認真落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，確保老黨員、生活困難黨員獲得黨組織應(yīng)有關(guān)心和幫助。

13.深化落實為民服務(wù)重要工作。在機關(guān)黨組織和黨員干部中深入開展“機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”、在職黨員到社區(qū)報到等活動，更好地完善結(jié)對共建載體，實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員中廣泛開展“三亮三創(chuàng)三比三評”和“四零服務(wù)競賽”等活動，改進工作作風，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立黨員良好形象。

（五）強化基本保障

通過推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，實現(xiàn)基層黨組織工作力量、活動場所、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等得到有力保障。

14.選好用好基層黨組織骨干隊伍。嚴格落實“機關(guān)專職黨務(wù)工作人員按單位人員總數(shù)1-2%的比例配備，機關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例”以及“事業(yè)單位保證專職黨務(wù)工作人員編制和職級待遇”等要求，推動黨組織骨干隊伍建設(shè)落實到位。有組織、有計劃地推行黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流，充分調(diào)動黨務(wù)干部的工作積極性。

15．建好用好黨員活動陣地。加強黨建活動經(jīng)費保障，按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”要求，高標準建設(shè)基層黨組織固定活動場所。在省直機關(guān)分類選樹一批標準化黨員活動室，供基層黨組織觀摩學習、推廣復制。

三、組織保障

黨支部建設(shè)提升行動內(nèi)容廣泛、涉及面廣，要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索實踐，改進方法措施，有重點、有計劃、有步驟地組織實施，確保取得實際成效。

（一）強化培訓，提高認識。深刻認識黨支部建設(shè)提升行動的重要意義，圍繞黨支部建設(shè)提升行動目標任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，廣泛宣傳發(fā)動，精心安排部署，制定推進措施，迅速貫徹落實。2018年4月中旬召開省直機關(guān)黨支部建設(shè)提升行動動員暨培訓會，高標準啟動。各單位應(yīng)及時部署推動，同時將黨支部建設(shè)作為黨務(wù)干部教育培訓的重要內(nèi)容，著力提升黨支部書記抓班子、帶隊伍和支部自身建設(shè)的能力和水平。

（二）選樹典型，示范帶動。深化“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，在省直機關(guān)培育選樹一批具有示范帶動作用的黨支部建設(shè)典型，結(jié)合“七一”表彰和工作推進會，推廣宣傳，為黨支部樹標桿、作樣板。通過機關(guān)黨建網(wǎng)、機關(guān)黨建微信公眾號和各單位宣傳平臺，廣泛宣傳黨支部建設(shè)提升行動的好經(jīng)驗好做法，積聚推動黨支部建設(shè)的強大力量。

（三）強化督導，全力推進。省直機關(guān)工委不定期對黨支部建設(shè)提升行動開展調(diào)研式督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、督促改進。機關(guān)黨委（黨辦）要認真履職盡責，自上而下開展督促檢查，定期對黨支部建設(shè)提升行動開展情況進行調(diào)度，層層傳導壓力、激發(fā)動力。

（四）抓好結(jié)合，務(wù)求實效。堅持把實施黨支部建設(shè)提升行動與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與基層黨組織標準化建設(shè)等其他工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進、合理安排。注重制度建設(shè)，對實施黨支部建設(shè)提升行動中形成的好經(jīng)驗好做法，及時總結(jié)提煉，以制度形式固化下來、堅持下去，形成長效機制，不斷提升黨支部建設(shè)水平。

國有企業(yè)、公辦學校、社會組織和非公企業(yè)黨支部建設(shè)提升行動的重點任務(wù)，有關(guān)單位要按照省委組織部指導意見的相關(guān)要求執(zhí)行，加強指導督辦，確保全覆蓋和工作實效。