第一篇：局長xx同志在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)員會(huì)議上的發(fā)言

局長xx同志在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)員會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們 ：

傳統(tǒng)中秋佳節(jié)剛過，今天，縣政府在這里召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，充分表明縣委、縣政府對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的高度重視和關(guān)心。讓廣大城鎮(zhèn)居民“病有所醫(yī)、弱有所助”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展的重要保證，這項(xiàng)工作與廣大人民群眾的切身利益休戚相關(guān)?，F(xiàn)在我向大家就我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)開展情況匯報(bào)如下：

一、建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本精神和要求

黨中央、國務(wù)院對建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度高度重視，十六屆三中全會(huì)，便提出了“擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面”的基本方針，在十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》當(dāng)中，則進(jìn)一步明確提出 “建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn) ”。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出了“啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對困難群眾給予必要的資助”的工作目標(biāo)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平表示，“針對城鎮(zhèn)居民缺乏基本醫(yī)療保障的突出問題，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度。”今年3月省政府召開全面實(shí)施十二項(xiàng)民生工程工作會(huì)議，市、縣也相繼召開會(huì)議研究落實(shí)十二項(xiàng)民生工程工作，開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局也多次召開專題會(huì)議研究安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。為了指導(dǎo)各地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開展，省、市相繼下發(fā)了文件，對各地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。明確要求各地要在今年年底前，要全面建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋率要超過50%，到2008年年底要基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是改善民生的重要工作，是建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度和完善社會(huì)保障體系的重要組成部分，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

二、我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要政策和內(nèi)容

縣政府頒布的我縣《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，是我縣在相繼推出城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度后，為建立我縣多層次的醫(yī)療保保障制度，保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，完善社會(huì)保障體系的又一重大舉措。這是一項(xiàng)構(gòu)建和諧社會(huì)，惠及千家萬戶切身利益的德政工程，同時(shí)也標(biāo)志著我縣多層次的醫(yī)療保障制度正日趨完善。我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要內(nèi)容有：

（一）覆蓋范圍

未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的18周歲（含18周歲）以下青少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。

（二）管理模式

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行縣級統(tǒng)籌，縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施、管理和監(jiān)督工作，縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和泗城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（站）負(fù)責(zé)辦理參保登記和費(fèi)用收繳等工作。各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障工作。

（三）籌資標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌資標(biāo)準(zhǔn)為：18周歲以下中小學(xué)生、少年兒童每人每年個(gè)人繳費(fèi)80元；其他非從業(yè)居民每人每年個(gè)人繳費(fèi)160元；省、縣財(cái)政每人每年共補(bǔ)助40元。

（四）報(bào)銷額度

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要用于支付符合規(guī)定范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用和規(guī)定病種的門診費(fèi)用，不建立個(gè)人帳戶。設(shè)立起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額，18周歲以下青少年兒童最高支付3萬元，其他非從業(yè)居民最高支付2萬元。參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷范圍，參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍執(zhí)行。

三、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施工作

我縣《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究通過，為了保證《暫行辦法》貫徹實(shí)施，我們勞動(dòng)保障部門將著力做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）做好《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療基本保險(xiǎn)暫行辦法》的宣傳、動(dòng)員、解釋和組織實(shí)施，并將其作為我局下半年工作的重中之重抓緊抓好。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一件大事、一件好事，但也是一件難事，要做好這項(xiàng)工作就必須要以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次動(dòng)員大會(huì)的精神，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重要抓手來認(rèn)真實(shí)施。在實(shí)施的過程中，我們勞動(dòng)保障局要做到四個(gè)到位：一是思想認(rèn)識到位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市、縣的有關(guān)政策要求，深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要按照全縣的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)工作人員。三是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，政策性很強(qiáng)。我們要認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對《暫行辦法》的重要意義、基本原則和方針、政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民工程深入人心，真正得到廣大群眾和社會(huì)各界的理解和支持，要通過政策解釋、新聞宣傳、典型示范等方式，把群眾自愿參保的積極性調(diào)動(dòng)起來，提高參保率。四是經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位，保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各種材料編印，確保此項(xiàng)工作順利開展。

（二）切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要強(qiáng)化政治意識、紀(jì)律觀念；要提高政策水平、組織能力；盡快建立起我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。建立覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)體系，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求，是確保廣大城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權(quán)利的需要。我們要抓緊落實(shí)《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療基本保險(xiǎn)暫行辦法》。在落實(shí)過程中，要堅(jiān)持做到：一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)組織推進(jìn)，動(dòng)員城鎮(zhèn)居民積極參加，符合條件家庭要整體參保，做到“應(yīng)保盡保”。同時(shí)要改進(jìn)改善醫(yī)保管理和服務(wù)，讓群眾在參保、繳費(fèi)、就醫(yī)、報(bào)銷等環(huán)節(jié)都感到方便，讓居民滿意。二是實(shí)行低水平起步、努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，以保障住院醫(yī)療費(fèi)用和規(guī)定病種的門診費(fèi)用。三是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)機(jī)制，以個(gè)人繳費(fèi)為主，政府補(bǔ)助和社會(huì)捐助為輔。四是堅(jiān)持以收定支、收支平衡的運(yùn)行原則，在實(shí)施過程中切實(shí)維護(hù)參保人員的利益。

（三）加強(qiáng)合作，努力建立健全我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制?！冻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》實(shí)施的過程中涉及到方方面面，我們要與財(cái)政、地稅、審計(jì)、衛(wèi)生、教育、民政、殘聯(lián)、公安等有關(guān)部門共同合作，才能將這項(xiàng)工作組織好、落實(shí)好，我們勞動(dòng)保障部門肩負(fù)著實(shí)施、管理和監(jiān)督的任務(wù)，我們將建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，完善費(fèi)用結(jié)算辦法、健全監(jiān)管制度和制約機(jī)制。同時(shí)還要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理，確保基金安全，做到公開、透明，實(shí)行專戶、專帳；建立和落實(shí)公示制度，定期向社會(huì)公布基金收支、報(bào)銷情況；加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析，關(guān)注參保人員的受益水平和基金的安全運(yùn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作即將全面啟動(dòng)，它關(guān)系到我縣城鎮(zhèn)居民看病就醫(yī)的基本需求，關(guān)系到我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康，我們勞動(dòng)和社會(huì)保障局將在縣委、縣政府和市勞動(dòng)社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門一道通力合作，盡快在全縣建立起城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，將這一惠民工程落實(shí)到位。為我縣城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障撐起一片藍(lán)天，為構(gòu)建和諧泗縣做出我們最大的努力?。?007/9/26）

第二篇：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到所有城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障，是黨中央、國務(wù)院在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后的又一項(xiàng)重大舉措。從截止今年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民已有人參保，參保率達(dá)%。為確保城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率，完成參保任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。

要明確今年的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在各社區(qū)（村）指定責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)醫(yī)保對象摸底、登記等相關(guān)工作。每周及時(shí)向鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)進(jìn)度，鎮(zhèn)工作人員及時(shí)向縣醫(yī)保公司報(bào)進(jìn)度，做到一級級互動(dòng)，環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí)。

二、要繼續(xù)加大宣傳力度，提高居民參保意識。

鎮(zhèn)及社區(qū)（村）相關(guān)工作人員要吃透政策，繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保意義講清、政策講透、程序講明。在尊重城鎮(zhèn)居民意愿的同時(shí)，注重工作方法和態(tài)度，讓老百姓充分了解和理解居民醫(yī)保政策，引導(dǎo)群眾廣泛支持和主動(dòng)參與居民醫(yī)保工作，向群眾作好宣傳解釋工作，變被動(dòng)參保為主動(dòng)參保，從而保證此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

三、要繼續(xù)加強(qiáng)政策落實(shí)力度，提高居民參保率。

在明確參保范圍的前提下，依照國家相關(guān)法律法規(guī)及政策，通過摸底排查，合理確定參保對象。同時(shí)及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，對新增參保對象要及時(shí)通知其參保。嚴(yán)格按照中央、省、市要求確保財(cái)政投入。要將支持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資金足額納入財(cái)政預(yù)算。做到足額預(yù)算配套補(bǔ)助資金，及時(shí)撥付到位，不擠占、不截流，努力把這件事關(guān)城鎮(zhèn)居民切身利益的大事辦實(shí)辦好。

同志們，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是造福民眾的崇高事業(yè)，關(guān)系我縣和諧穩(wěn)定和改革發(fā)展的大局。讓我們履行好執(zhí)政為民的神圣職責(zé)，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作

會(huì)議上的發(fā)言

教育局

（2009年9月 日）

同志們：

今天召開全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣政府對此項(xiàng)工作的高度重視，現(xiàn)結(jié)合教育部門實(shí)際，就認(rèn)真作好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作作以表態(tài)發(fā)言。

一、高度重視教育系統(tǒng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作 在全縣中小學(xué)校和幼兒園實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)對保障少年兒童的健康，發(fā)展教育事業(yè)有十分重要的意義，是黨和政府今年的惠民行動(dòng)，民生工程，更是徹底解決城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴問題的重大舉措。為此，我們教育部門必須從對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，引起高度重視，切實(shí)按照部門職責(zé)努力工作，積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好教育系統(tǒng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。在中小學(xué)和幼兒園實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一件大好事。我們一定把這件好事辦好,實(shí)事辦實(shí)?？h教育局要為此專門下發(fā)通知，具體安排布置此項(xiàng)工作。各學(xué)校和學(xué)區(qū)要盡快落實(shí)專兼職人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并盡快開展工作，確保各校持有城鎮(zhèn)居民戶口的在校中小學(xué)生（包括職中）和在園幼兒積極參保，-1-

要認(rèn)真按照這次會(huì)議的時(shí)限要求，克服以往觀望等待的思想，切實(shí)行動(dòng)起來，認(rèn)真做好宣傳、動(dòng)員和調(diào)查摸底工作，并積極組織好學(xué)生參保和代相關(guān)部門收取學(xué)生每年應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。要以班級為單位查驗(yàn)戶口薄，凡是城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生必須一人不漏的進(jìn)行參保登記，努力做到應(yīng)保盡保。縣局要將今年的中小學(xué)生參保工作納入學(xué)區(qū)、學(xué)校的考核進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

組織好學(xué)生參保，并代相關(guān)部門收取學(xué)生每年應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?？h局要將中小學(xué)生參保工作納入學(xué)區(qū)、學(xué)校的考核，因此縣局要求各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要認(rèn)真摸清底數(shù)、積極組織實(shí)施。

二、切實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳工作

各學(xué)區(qū)、各學(xué)校對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作一定要引起高度重視，要充分認(rèn)識做好學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性。

要切實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳工作。要通過印發(fā)宣傳資料，舉辦宣傳板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，要充分利用召開家長會(huì)、學(xué)校集會(huì)、班會(huì)、團(tuán)會(huì)、隊(duì)會(huì)等對學(xué)生家長和學(xué)生進(jìn)行參保的宣傳教育。通過宣傳使學(xué)生明白城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策和好處，使學(xué)校、教師知道怎樣代收，使學(xué)生家長和學(xué)生都知道自己每年交了多少，國家給自己又補(bǔ)助了多少，生病就醫(yī)后可以得到哪些醫(yī)療待遇等等。要把黨的惠民政策，民生工作宣傳到學(xué)校、到學(xué)生家長和每個(gè)學(xué)生中去，從而促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參保。

謝謝大家！

第四篇：xx同志在衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度動(dòng)員會(huì)議上的講話

XX同志

在全縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度動(dòng)員

會(huì)議上的講話

（2012年月日）

同志們：

剛才同志傳達(dá)了《縣村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度實(shí)施方案》，可以說，當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)、方法步驟已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在如何去貫徹落實(shí)，如何組織推進(jìn)。請大家結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，下面我講以下三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的使命感和緊迫感

去年，縣政府強(qiáng)力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度及綜合改革工作，實(shí)現(xiàn)了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度的全覆蓋。實(shí)施一年來，取得了良好效果，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格同比下降57%，讓利群眾2000多萬元，人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，2012年2月19日，省政府工作報(bào)告中將其列入為民辦的35件實(shí)事之一。2012年2月26日，全省衛(wèi)生工作會(huì)議又把省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度作為今年年醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)之一，縣委、縣政府高度村衛(wèi)生室實(shí)施國家基 1

本藥物制度，縣政府專門召開了政府常務(wù)會(huì)議對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究。

村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，對于進(jìn)一步提高基本藥物制度的覆蓋面和可及性，保障人民群眾基本用藥，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)村衛(wèi)生室持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。通過村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，取消以藥養(yǎng)醫(yī)，進(jìn)一步筑牢農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，明確村衛(wèi)生室基本職能，建立村衛(wèi)生室運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)水平，充分體現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。因此各有關(guān)部門要高度重視，增強(qiáng)做好村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)惠民政策辦實(shí)、辦好。

二、細(xì)化措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度

2012年3月日起，全縣所有省規(guī)范化村衛(wèi)生室率先實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物統(tǒng)一采購、供應(yīng)和零差率銷售。各有關(guān)部門要精心組織，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，抓好貫徹落實(shí)。

一是要加強(qiáng)政策宣傳，營造良好氛圍。村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度政策性強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與，各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的作用，廣泛宣傳村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的重要意義，普及基本藥物知識，正確引導(dǎo)人民

群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高人民群眾對實(shí)施國家基本藥物認(rèn)知度和依賴度。

二是要做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作?？h衛(wèi)生局組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度的培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生增強(qiáng)對村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度重要性和必有性的認(rèn)識，合理使用基本藥物知識和衛(wèi)生信息平臺(tái)操作的規(guī)范培訓(xùn)，規(guī)范其診療行為、操作技術(shù)，讓他們盡快熟練操作衛(wèi)生信息平臺(tái)，提高工作效率。

三是做好藥品配備、過渡、采購和供應(yīng)。實(shí)行基本藥物的村衛(wèi)生室按規(guī)定配備使用523種藥物，基本藥物零差價(jià)銷售；將藥品過渡期定為三個(gè)月，過渡期后非基本藥物不允許再使用；村衛(wèi)生室要將過渡期內(nèi)藥品盡快處理完畢，確保損失降到最低。

四是建立健全村衛(wèi)生室補(bǔ)償機(jī)制。確保鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)補(bǔ)助按月發(fā)放到位；健全以鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為考核內(nèi)容的公共衛(wèi)生考核機(jī)制；盡快落實(shí)一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及提高新農(nóng)合最高支付限額，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生收入穩(wěn)定。

五是要加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村一體化改革成果，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理、監(jiān)督以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)考核。對考核不合格者，有計(jì)劃的進(jìn)行清退，對達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員取消執(zhí)業(yè)資格。建立以服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量為核心，以崗位責(zé)任與

績效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作穩(wěn)妥推進(jìn)。

村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度涉及面廣、政策性強(qiáng)，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，為此，各有關(guān)部門一定要各負(fù)其責(zé)，相互配合，確保工作取得實(shí)效。

一是要搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，把推行村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來抓，細(xì)化工作方案，建立保障機(jī)制，精心組織推進(jìn)。衛(wèi)生部門要做好基本藥物的培訓(xùn)和使用，財(cái)政部門要切實(shí)搞好資金測算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證各項(xiàng)補(bǔ)助資金的及時(shí)足額到位。藥監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室藥物配備、使用方面的監(jiān)管。物價(jià)部門要對村衛(wèi)生室基本藥物零差價(jià)銷售情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。宣傳部門要重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾知曉率，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解、支持、監(jiān)督村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，為工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真配合有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)對推行國家基本藥物制度村衛(wèi)生室的監(jiān)督檢查，建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)檢查基本藥物制度執(zhí)行

情況、藥品采購供應(yīng)和政府補(bǔ)助落實(shí)情況等。對督查發(fā)現(xiàn)的問題要督促其限期整改到位。衛(wèi)生、財(cái)政等部門要建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室績效考核機(jī)制，將考核情況與公共衛(wèi)生補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的積極性和主動(dòng)性，確?；舅幬镏贫裙ぷ饕?guī)范實(shí)施。

同志們，村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度意義重大，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，事關(guān)醫(yī)改工作大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織、有序開展，確保全縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度深入推進(jìn)，為進(jìn)一步提高全縣人民健康保障水平作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：局長同志在全市醫(yī)改工作會(huì)議上的發(fā)言

凝神聚力 攻堅(jiān)克難

把公立醫(yī)院改革全面推向深入

—— 同志在全市深化醫(yī)改工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

（2012年6月15日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

推進(jìn)公立醫(yī)院改革是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的必然要求，也是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要保障，對于改善民生、促進(jìn)人民群眾公平享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有重大意義。XXX作為全市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣，倍感責(zé)任重大、使命光榮。我們將立足改革前沿，把握發(fā)展機(jī)遇，勇于解放思想，努力開拓進(jìn)取，以此次會(huì)議為契機(jī)，凝神聚力、攻堅(jiān)克難，把公立醫(yī)院改革全面推向深入，為推進(jìn)我市醫(yī)改工作與衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我將XXX的醫(yī)改工作情況作一簡要匯報(bào)，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，工作推進(jìn)力度大

我們本著“平穩(wěn)有效推進(jìn)、落實(shí)決策有力、創(chuàng)新創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)”的原則，按照《XXX市公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》的要求，積極開展了縣級醫(yī)院的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革探索等七項(xiàng)工作。一是成立了以縣長為組長、分管縣長為副組長的“公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是由發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生等部門組成專門班子，對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、資產(chǎn)、藥占比、負(fù)債等數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查、測算，為取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”、合理補(bǔ)償提供了依據(jù)。三是縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)先診療后付費(fèi)診療服務(wù)模式的通知》，衛(wèi)生、財(cái)政、人社部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)政策推行先診療后付費(fèi)診療服務(wù)模式的通知》，從政策上對深化公立醫(yī)院改革給予了支持，同時(shí)，縣衛(wèi)生局及時(shí)出臺(tái)了關(guān)于開展單病種付費(fèi)和成立專家指導(dǎo)組的文件，并予以實(shí)施。四是5月24日、29日，分兩批組織64名縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)骨干，到濟(jì)寧兗州、聊城東阿，對口學(xué)習(xí)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，為我縣深化改革開闊了視野、培訓(xùn)了人才。五是開展了11個(gè)病種的單病種限價(jià)，普遍開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和品牌服務(wù)、規(guī)范開展院務(wù)公開、院長查房等貼近患者的具體實(shí)踐，重點(diǎn)開展了為貧困患者醫(yī)療費(fèi)用減免等項(xiàng)便民惠民活動(dòng)。六是縣醫(yī)院積極引進(jìn)高端技術(shù)和人才，與北京安貞醫(yī)院開展了心血管疾病技術(shù)協(xié)作和擇期手術(shù)、教學(xué)查房、遠(yuǎn)程會(huì)診，與美國迪姆公司聯(lián)合開發(fā)了遠(yuǎn)程心電監(jiān)測項(xiàng)目心電分析，并覆蓋到了鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為患者就近醫(yī)療、快捷診斷提供了良好平臺(tái)。七是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極試行人事分配制度改革，推行了全員聘用和崗位聘任管理，按照公開、競爭的原則，選聘了9名青年技術(shù)骨干擔(dān)任中層干部、為醫(yī)院管理注入了生機(jī)活力。

二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措

前期，我們在公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革工作中做了一些工

作，但下一步任務(wù)更加艱巨。這次會(huì)議之后，我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面?zhèn)€工作。

一是進(jìn)一步形成整體推進(jìn)合力?；厝ズ?，將這次會(huì)議精神認(rèn)真向縣委、縣政府做好匯報(bào)，為公立醫(yī)院改革營造更有力的工作氛圍，形成“醫(yī)改惠及千家萬戶，改革沒有局外人”的整體合力。

二是打造精干團(tuán)隊(duì)，確保公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作健康運(yùn)行。認(rèn)真總結(jié)每個(gè)階段取得的成績和需要破解的難題，強(qiáng)化對縣級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、職工團(tuán)隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使醫(yī)改的重大意義、政策法規(guī)入腦、入心。同時(shí)，積極走出去解放思想、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為醫(yī)改更好更深的推進(jìn)提供思想保障和智力支持。

三是破解難點(diǎn)，務(wù)求公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作取得顯著成效。認(rèn)真總結(jié)前期我縣公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革中的成功做法和不足，鞏固完善已有成果，在此基礎(chǔ)上，突出抓好縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物“零差率”銷售作為惠民重點(diǎn)、鞏固先診療后付費(fèi)成果、打破以業(yè)務(wù)收入定報(bào)酬的趨利性分配制度三項(xiàng)工作。同時(shí)，把“四個(gè)分開”作為下一步公立醫(yī)院改革的核心，我們將在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)行管辦分開、政事分開的體制機(jī)制探索，認(rèn)真破解難題，圓滿完成好公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)！醫(yī)改是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要堅(jiān)持不懈地努力和探索。我們相信，有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市各部門的大力支持，我們一定能在深化醫(yī)改的道路上闊步前進(jìn)，率先實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)。

謝謝大家！