第一篇：要地不要人的城鎮(zhèn)化注定走不通

“要地不要人”的城鎮(zhèn)化注定走不通

2012-12-17 02:30:25新京報(bào)

提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，把解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的發(fā)展面臨的制度掣肘作為改革的重點(diǎn)。

2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

這是決策層首次就城鎮(zhèn)化發(fā)展明確提出城鎮(zhèn)化質(zhì)量的要求。過去30余年，中國的城鎮(zhèn)化不僅起到了擴(kuò)大市場(chǎng)的作用，而且容納了大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。著眼于未來，城鎮(zhèn)化仍然是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。

但同時(shí)要看到，如果靠行政主導(dǎo)，走粗放式、要地不要人的城鎮(zhèn)化之路，不僅不能保證城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，且這條路也很難走得通。例如，2011年我們名義城鎮(zhèn)化率為51.2%，但扣除1.6億尚未融入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工，實(shí)質(zhì)的人口城鎮(zhèn)化率只有35%。這1.6億農(nóng)民工，還不能充分享受到城鎮(zhèn)化帶來的成果。這種城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展的同時(shí)，也積累了不少矛盾與問題。因此，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出城鎮(zhèn)化質(zhì)量要求，是相當(dāng)務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。

城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，有很多標(biāo)準(zhǔn)，除了集約、智能、綠色、低碳外，恐怕還需要明確三條最基本的標(biāo)準(zhǔn)：第一，城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化的總體實(shí)現(xiàn)，徹底打破城鄉(xiāng)分割的公共服務(wù)體制；第二，城鎮(zhèn)居民，無論是戶籍居民還是非戶籍居民，都要享受同等的公民權(quán)利，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度”，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。第三，在人口流動(dòng)上，真正實(shí)現(xiàn)無障礙化。

從這個(gè)角度看，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，關(guān)鍵在于推進(jìn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型，把解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的發(fā)展面臨的制度掣肘作為改革的重點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的突破口是盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，盡快解決當(dāng)前1.6億以及不斷轉(zhuǎn)移進(jìn)入到城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化問題。如果不能在未來3-5年初步解決農(nóng)民工市民化問題，恐怕將帶來一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好”，這需要在當(dāng)?shù)夭簧俚胤皆圏c(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，在中央層面上統(tǒng)籌規(guī)劃。城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型依賴于改革的突破。沒有系統(tǒng)性改革的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型恐怕也將難以推進(jìn)。未來幾年，需要加快推進(jìn)的改革包括：第一，盡快破解城鄉(xiāng)“二元N次”方程，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換，打破農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的福利門檻、制度門檻。第二，盡快加快改革當(dāng)前的土地制度，改變依托土地財(cái)政的城鎮(zhèn)化模式。第三，打破行政等級(jí)化的城鎮(zhèn)管理體制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化由經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)而非行政主導(dǎo)。第四，在戶籍制度改革上要有重大突破，實(shí)現(xiàn)戶籍制度從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。第五，對(duì)現(xiàn)行的人口政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型中提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，關(guān)鍵是把人口城鎮(zhèn)化作為重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集約、智能、綠色、低碳的城鎮(zhèn)化。這個(gè)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，將真正釋放出巨大的改革紅利，由此為未來5-10年的公平可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

第二篇：年終工作總結(jié):注定不平凡

年終工作總結(jié):注定不平凡

時(shí)間一晃,彈指間，來xx的日子又增加了一年，2013伊始卻猶如昨天，回望這一年的時(shí)光，感慨良多；有感動(dòng)、有喜悅也有不足。就工作而言，2013年xx一體化監(jiān)理工作任務(wù)是很繁重的，我已經(jīng)不想用“累”這個(gè)字來概括這一年的繁忙，因?yàn)槔鄱鋵?shí)著。首先還是得感謝公司各層領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)無線項(xiàng)目的大力支持，對(duì)無線組員的認(rèn)可和信任，這令我們十分的感動(dòng)和榮幸，也給我?guī)砹烁嗟男判暮陀職鈦砻鎸?duì)這一年的工作，建好我們的團(tuán)隊(duì)，做好我們的事情。也要感謝項(xiàng)目內(nèi)的每一位同事，我們因?yàn)橥粋€(gè)目標(biāo)而變得更加的努力、奮強(qiáng)；感謝你們的配合，你們的分享，甚至感謝那些與你們爭(zhēng)論的日子，感謝！現(xiàn)就2013年的工作做如下簡單的總結(jié)：

一、無線項(xiàng)目完成情況；

1)TD六期項(xiàng)目（13年部分）：我司監(jiān)理區(qū)域（禪城區(qū)、三水區(qū)）規(guī)劃任務(wù)量為室外站x個(gè)，室內(nèi)站x個(gè)，建設(shè)時(shí)限為2013年12底，截止2013年12月15日，我司監(jiān)理區(qū)域本項(xiàng)目已完成室外站xx個(gè)，其中包括常規(guī)室外共址xx個(gè)，常規(guī)室外新址x個(gè)，拉遠(yuǎn)室外共址x個(gè)；室內(nèi)站完成x個(gè)。

2)GSM16期項(xiàng)目（13年部分）：禪城、三水區(qū)域共規(guī)劃x個(gè)室外站，x個(gè)室內(nèi)站，建設(shè)時(shí)限為x年12月底，xx置換GRRU項(xiàng)目任務(wù)數(shù)17個(gè)，814RRU擴(kuò)建項(xiàng)目任務(wù)數(shù)xx個(gè)，建設(shè)時(shí)限為2014年3月，項(xiàng)目截止2013年12月15日，已完成xx個(gè)室外站開通，x個(gè)室內(nèi)站開通，x置換GRRU項(xiàng)目完成x個(gè)，814RRU擴(kuò)建項(xiàng)目完成x個(gè)（此兩單項(xiàng)x月立項(xiàng)，規(guī)劃清單未最終確定，暫未大規(guī)模建設(shè)）。

3)WLAN五期項(xiàng)目：2013項(xiàng)目計(jì)劃完成zz個(gè)Ap的開通，各區(qū)域沒有具體的建設(shè)任務(wù)，我司共完成其中x個(gè)站點(diǎn)，xx個(gè)Ap的安裝及開通。

4)13年室分項(xiàng)目：2013項(xiàng)目計(jì)劃投資x億，禪城、三水區(qū)域共完成x個(gè)新建分布系統(tǒng)，完成投資x萬。

5)Femto一期項(xiàng)目：此項(xiàng)目為新技術(shù)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，xx區(qū)域共建設(shè)x個(gè)站點(diǎn)，我司監(jiān)理區(qū)域完成x個(gè)站點(diǎn)的開通。

6)TD-LTE一期項(xiàng)目：本項(xiàng)目總體建設(shè)完成x個(gè)室外站點(diǎn)，x個(gè)室內(nèi)站，建設(shè)時(shí)限為2014年4月底。我司共承接其中xx個(gè)室外站，xx個(gè)室內(nèi)站的監(jiān)理工作，現(xiàn)已完成x個(gè)室外站配套建設(shè)，完成x個(gè)室內(nèi)站的分布建設(shè)。

二、現(xiàn)場(chǎng)管理；主抓進(jìn)度，確保質(zhì)量。

相對(duì)通信行業(yè)，面對(duì)現(xiàn)今日新月異的技術(shù)革新，我相信沒有運(yùn)營商不希望將項(xiàng)目早投產(chǎn)而避免技術(shù)過時(shí)，因此工期問題變得尤為突出，然而在現(xiàn)場(chǎng)施工管理當(dāng)中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)不按設(shè)計(jì)施工，施工圖紙都沒弄清楚就施工、不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工，不按操作流程施工、缺乏基本的專業(yè)知識(shí)，施工質(zhì)量問題處理不當(dāng)?shù)扔绊懝こ藤|(zhì)量的問題，甚至有施工管理混亂，施工方案考慮不周，技術(shù)組織措施不當(dāng)?shù)扔绊戇M(jìn)度、質(zhì)量的大問題，面對(duì)這些出現(xiàn)的問題，我們也采取了眾多的措施；加強(qiáng)了對(duì)施工組織方案的審核，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的控制，要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理勤跑現(xiàn)場(chǎng)，拿著施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)于未達(dá)到的要求返工，對(duì)于室內(nèi)覆蓋等工程；如在天花內(nèi)、電梯井等隱蔽工程施工時(shí)始終堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則、做好現(xiàn)場(chǎng)的拍照取證工作，對(duì)于不能按工期要求落實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃的現(xiàn)象，除加強(qiáng)考核力度外，減少其工程量的委托也取得了一定的效果。

案例：TD六期二階段沖刺期間月度完成xx多個(gè)站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)度排名始終保持前列。分析：整個(gè)過程中采取的措施有：

1、采取集中會(huì)審方案的方式，確保方案質(zhì)量及出圖進(jìn)度。

2、施工計(jì)劃按天制定，并現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)落實(shí)。

3、要求施工隊(duì)反饋現(xiàn)場(chǎng)施工圖片，確保施工質(zhì)量（大規(guī)模建設(shè)期間做不到每個(gè)站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理）。

4、安排專人跟進(jìn)物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)各方可用資源（包括門禁卡、鑰匙的調(diào)配使用），5、合理分配工程量，調(diào)動(dòng)施工積極性。

當(dāng)然在整個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)過程中仍然出現(xiàn)信息跟進(jìn)不及時(shí)，反饋不及時(shí)，處理不及時(shí)的頑固疾癥，此問題仍值得深思。

三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)；明確流程，責(zé)權(quán)分工。

對(duì)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)，得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的重視，項(xiàng)目經(jīng)理的大力支持，無線項(xiàng)目基本形成單項(xiàng)目均有負(fù)責(zé)人的局面，來之不易。無線項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目部的牽頭專業(yè)，作為無線總控，我始終考慮將日常工作流程化，責(zé)權(quán)明確，分工到位，通過設(shè)立單項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確各單項(xiàng)間的工作界面，更好的實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)內(nèi)的工作流程化做鋪墊，避免責(zé)任主體不明確相互推諉，處理不及時(shí)的問題，確立信息反饋流，設(shè)立工作目標(biāo)，讓每個(gè)階層的員工知道怎么去干，該干什么，從而使問題更順暢，更高效的解決。通過郵件反饋機(jī)制、報(bào)表反饋機(jī)制、例會(huì)反饋機(jī)制保持與傳輸項(xiàng)目、配套項(xiàng)目的溝通，更好的完成項(xiàng)目目標(biāo)。在大家的共同努力下，團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得了明顯的效果，工作成效也得到了一定的提高。

人的因素始終是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵，管理--我簡單的認(rèn)為是管住原則，理出思路，不知道這對(duì)不對(duì),在無線項(xiàng)目組建團(tuán)隊(duì)的過程中也始終發(fā)現(xiàn)些問題；既有的工作目標(biāo)，工作流程得不到有效的執(zhí)行，信息反饋脫節(jié)，工作效率低下，有的員工出現(xiàn)工作態(tài)度散漫，主動(dòng)性不強(qiáng)甚至抵觸的現(xiàn)象。這種情況下帶頭人的首要工作除了管得住之外，我想還得提出思路，提供方法，這對(duì)我是來說是個(gè)難點(diǎn)也是個(gè)挑戰(zhàn)。

在結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，與組員的溝通中發(fā)現(xiàn)：日常的繁雜的事情不必要的浪費(fèi)了很多精力，很多有效的措施停留在思想層面沒有執(zhí)行，緊急事務(wù)響應(yīng)緩慢，處理態(tài)度不認(rèn)真等；甚至面對(duì)這些情況，我也出現(xiàn)責(zé)備、批評(píng)、火氣大的情況，這是很不應(yīng)該的，沒有人能在爭(zhēng)論中真的獲勝。一開始在工作安排上一再強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的重要性，明確信息處理流程，始終擔(dān)心組員不明白，一再強(qiáng)加自己的想法和方法，結(jié)果適得其反，這是責(zé)權(quán)沒有釋放的惡果，溝通不到位的后果，沒有學(xué)會(huì)聆聽、引導(dǎo)大家的想法，給予贊同，認(rèn)可。但我始終認(rèn)為我們有資源，有能力把這些事情做好的。后來，反省又反省，通過與組員私下里、工作上的溝通，相互理解，問題得到一定改善；私下里通過了解組員的興趣，更多的引導(dǎo)他們談?wù)撟约海澰S甚至恭維他們的愛好，給予他們信心，建立更真誠，心平氣和的友好關(guān)系，在工作上；遇到問題，更多的相互討論前因后果，給他們思路，讓他們發(fā)揮自身的主動(dòng)性，更積極的尋找解決問題的方法，對(duì)卓有成效的工作給予贊許和激勵(lì)，培養(yǎng)他們的工作態(tài)度，提高工作效率，提升他們的責(zé)任感。

團(tuán)隊(duì)的建設(shè)絕非一朝一夕的工作，我還是始終相信我們可以做到更好。

四、協(xié)調(diào)溝通：鞏固內(nèi)部，打通外部。

協(xié)調(diào)溝通主要包括監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通，與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、其他監(jiān)理單位的外部溝通；項(xiàng)目內(nèi)部在項(xiàng)目經(jīng)理的主持下通過建立職能劃分促進(jìn)了項(xiàng)目內(nèi)的協(xié)調(diào)溝通，日常的監(jiān)理例會(huì)、郵件反饋、電話溝通更是完善了與其他專業(yè)的協(xié)調(diào)，平時(shí)的娛樂活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了彼此的交流。在與外部的協(xié)調(diào)溝通中，兩方面很重要；

1、對(duì)施工單位建立監(jiān)理威信，對(duì)其他監(jiān)理單位保持合作與競(jìng)爭(zhēng)，2、取得建設(shè)單位的信任與支持。在現(xiàn)場(chǎng)的管理當(dāng)中，為趕進(jìn)度，監(jiān)理與施工出現(xiàn)一團(tuán)和氣的現(xiàn)象，這極不利監(jiān)理的監(jiān)督管理工作，監(jiān)理不是項(xiàng)目的實(shí)施者，更不可以代替施工項(xiàng)目管理者，監(jiān)理的職責(zé)是做好三控兩管一協(xié)調(diào)的監(jiān)理檢查工作，利用監(jiān)理的考核、管理措施建立對(duì)施工單位的威信，適度的用權(quán)，感情交流建立協(xié)調(diào)。在與其他監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)過程，既要保持合作，也要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，客觀上講，與其他監(jiān)理的直接對(duì)比反應(yīng)我們做得好壞，這直接影響我司監(jiān)理在各合作單位內(nèi)的形象，影響項(xiàng)目部的長遠(yuǎn)發(fā)展。與建設(shè)單位的溝通中，觀點(diǎn)要明確，特別是專業(yè)技術(shù)方面，時(shí)刻保持頭腦清醒，習(xí)慣于首先傾聽建設(shè)單位的意見，對(duì)工程的需求，當(dāng)建設(shè)單位與施工單位意見不一致時(shí)，監(jiān)理也要敢于堅(jiān)持正確的觀點(diǎn)，維護(hù)監(jiān)理公平、公正、獨(dú)立的原則，在施工中出現(xiàn)的施工不配合問題，應(yīng)尋求更多的渠道爭(zhēng)取建設(shè)單位的支持等。

總結(jié)一年的工作，雖然各項(xiàng)工作仍在進(jìn)展當(dāng)中，也取得了一定的進(jìn)步，但發(fā)現(xiàn)自己還存在許多不足，專業(yè)技術(shù)水平還達(dá)不到自己的要求，有待于進(jìn)一步提高；組織協(xié)調(diào)還不能得心應(yīng)手，有待于進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中，我將加倍努力學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)范和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力；認(rèn)真總結(jié)各項(xiàng)管理工作，提高協(xié)調(diào)能力，力求做一個(gè)更好的自己，使自己能達(dá)到更高的一個(gè)階層。最后，再次感恩每一個(gè)、每一次給我們信任、信心、幫助的人，謝謝！

第三篇：路走不通時(shí)別傻等美文

為什么要尋找標(biāo)兵？

我們?yōu)槭裁匆诖髮W(xué)生中尋找自強(qiáng)之星標(biāo)兵？理由很簡單，我是農(nóng)村出身的，很清楚 社會(huì)底層和弱勢(shì)群體的孩子想要成功，最重要的是靠自己努力。因?yàn)樗麄兩鐣?huì)資源缺乏，父母沒有什么背景，如果自己再不努力，最終結(jié)果就是留在農(nóng)村或繼承父輩 的貧困。我們就是希望從這些自強(qiáng)的孩子中找出一批作為榜樣，或者是標(biāo)兵，能夠讓全國同類大學(xué)生看到奮斗的力量。

從另外一個(gè)角度來看，這些標(biāo)兵都有非常鮮活的故事去鼓勵(lì)年輕人：他們能做到，你 也能做到。我們“自強(qiáng)之星”獎(jiǎng)學(xué)金的活動(dòng)，其實(shí)沒有針對(duì)某個(gè)具體的群體，不論是城市的還是農(nóng)村的，只要是在絕境中、困難中堅(jiān)持奮進(jìn)和努力的學(xué)生，都是尋訪 的對(duì)象。我們一開始跟團(tuán)中央建立了這樣一個(gè)資助的原則，這個(gè)原則就是必須找出自強(qiáng)自立的人來。

我也是自強(qiáng)不息的老標(biāo)兵

這幾年活動(dòng)帶來了很好的影響，確實(shí)引發(fā)了中國相對(duì)來說社會(huì)背景、家庭背景比較弱 的孩子們，包括身體上有一些不方便的孩子，真正開始有一些自強(qiáng)的努力。讓他們看到這個(gè)社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是真正鼓勵(lì)這樣一種自強(qiáng)奮進(jìn)的人，而不是可憐那些不愿 意奮斗的人。所以8年來我們做得還挺開心，新東方特別高興資助這樣一個(gè)活動(dòng)，我們跟團(tuán)中央和中青報(bào)的合作也特別好，每年上百萬大學(xué)生參與這個(gè)活動(dòng)，在大學(xué) 生中形成一個(gè)比較好的正能量的影響力。

我愿意參與“自強(qiáng)之星”的活動(dòng)，不僅僅是可以給學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，更重要的是和新 東方精神結(jié)合得更緊密——也就是去倡導(dǎo)一種自強(qiáng)不息的精神。自強(qiáng)是中華民族本身的特色，中華民族之所以到今天還是世界上最興旺的民族，跟中華文明息息相 關(guān)。古老的社會(huì)文明唯一沒有斷絕的，并且延續(xù)到今天更加興旺的就是中華文明，這里面跟中國人的自強(qiáng)精神是密不可分的。

我自己的人生也是通過自強(qiáng)不息的努力獲得了改變，我在高考的第一、第二 年大專都沒有被錄取的情況下堅(jiān)持到第三年；很少有一個(gè)學(xué)生在大學(xué)得了肺結(jié)核，還讀了八百本書，并且寫出幾百首詩歌，這是我干的事情；一個(gè)年青人七年沒有任 何人跟他談戀愛，最后依然能夠相信愛情，這也不容易。我相信通過努力可以改變命運(yùn)，其他的青年也可以通過自強(qiáng)不息的奮斗改變自己的人生。我認(rèn)為自己可以稱 得上自強(qiáng)不息的老標(biāo)兵。

路走不通時(shí)別傻等

有年青人問我：俞老師您的創(chuàng)業(yè)故事很讓人激勵(lì)，但是在創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難，外界又存在很多疑問，讓人感覺不得不放棄的時(shí)候，該怎么做呢？

現(xiàn)實(shí)中的無奈是我們無法回避的，有些東西可以放棄，有些東西我們不能放棄。比如 對(duì)于一個(gè)暫時(shí)的工作去搶或者去爭(zhēng)，比如因?yàn)樽约旱募彝ヘ毨?，沒有良好的生活狀態(tài)，卻偏偏要跟別人去比較的心態(tài)，這些都是要放棄的。但是不管外界有多少無 奈，還有些東西是不能放棄的，比如說你的理想不能放棄，你前進(jìn)的道路不能放棄，你堅(jiān)持成長的渴望不能放棄。當(dāng)你堅(jiān)持了一輩子再回頭看，希望自己有所成就的 想法無論如何是不能放棄的。

當(dāng)然暫時(shí)沒有辦法是可以接受的，因?yàn)槿丝偸菚?huì)有碰到墻的時(shí)候。像爬山的時(shí)候會(huì)碰 到懸崖峭壁，不能說碰到懸崖峭壁就不爬了，否則就絕對(duì)沒有人登上珠穆朗瑪峰了。人生碰到墻或者是懸崖峭壁，你可以下行，可以左行、右行，繞著走，但是不能 不走，不能在墻這兒待一輩子，那樣的結(jié)果將是一輩子永遠(yuǎn)達(dá)不到任何地方。有時(shí)候下行也是為了前行，剛才我說的爬山，有時(shí)候常常參加一些爬山活動(dòng)，爬著爬著 前面擋住了，有的時(shí)候往左走也不通，往右走也不通，只能往下走，重新回到山腳選另外一條路，再回到山頭去?，F(xiàn)實(shí)有各種各樣的無奈，有時(shí)候需要你繞行，需要 你等待，有時(shí)候需要你暫時(shí)放棄，但是不等于終生放棄。

我自己的人生選擇也是一樣的道理，我80、90年代想出國讀書，沒有錢，我只能 暫時(shí)放棄?，F(xiàn)在我可以登上全世界很多著名大學(xué)的演講臺(tái)，不是當(dāng)學(xué)生，而是去演講，這是另類突破?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)講另類突破和顛覆，人生也是這樣，堅(jiān)持一個(gè)死胡 同在那兒走，走不通了你還在那兒待著，那就是笨、傻。堅(jiān)持的精神是要有的，但是靈活的戰(zhàn)術(shù)也是人生取勝最大的法寶。其實(shí)人生最短的距離不是直行，有時(shí)候是 需要拐彎的，就像一條河流，它最美麗的影子，絕對(duì)不是直著走。在陽光下看到一條河最美麗的景色，是河的九曲十八彎，但仍堅(jiān)持逶迤前行的情形。

每一個(gè)向善的努力都不會(huì)白費(fèi)

除了“自強(qiáng)之星”這個(gè)活動(dòng)，新東方還堅(jiān)持資助西部的貧困大學(xué)生，捐建一定數(shù)量的新東方希望小學(xué)，同時(shí)也做了很多其他的公益活動(dòng)，比如“夢(mèng)想之旅”、“相信未來”、“燭光行動(dòng)”等等，為什么我這么看重公益呢？主要是有兩個(gè)原因：

第一個(gè)我覺得任何一個(gè)國家，不管社會(huì)制度和社會(huì)救助多么完備，都有一些人救助不 到或者是關(guān)注不到的，我覺得社會(huì)力量或者是個(gè)人去做公益可以彌補(bǔ)社會(huì)機(jī)制關(guān)注不到的人群，這個(gè)在全世界都是這樣的。我覺得像我們這樣一些通過自己努力奮 斗，在社會(huì)上取得一定成就和地位的企業(yè)家，去關(guān)注需要幫助的人群，對(duì)于企業(yè)家們來說既是幫助了別人，同時(shí)也完善了自己的生命，獲得了生命體驗(yàn)感悟。

第二個(gè)原因，這樣一種幫助和支持，你幫助的通常都是弱勢(shì)群體或者相對(duì)來說需要關(guān) 注的人群，最后會(huì)幫助社會(huì)產(chǎn)生一種平衡機(jī)制，使這個(gè)社會(huì)能夠處于比較和諧的氛圍下。因?yàn)槲矣X得一個(gè)國家最重要的是人與人之間的和諧相處，是兩極分化的不斷 縮小。貧富懸殊分化，包括中國教育兩極分化，從長遠(yuǎn)來說，是對(duì)國家和社會(huì)發(fā)展不利的。盡管我們暫時(shí)沒有辦法從制度層面來徹底改變這個(gè)事情，但是我一直認(rèn)為 不能因此就覺得我們的個(gè)人努力是白費(fèi)的。我覺得社會(huì)的改革和改善有一個(gè)重要的要素，就是如果所有人都認(rèn)為自下而上的努力是重要的，這種社會(huì)的進(jìn)步和改革就 會(huì)更加容易完成。這個(gè)道理非常簡單，比如當(dāng)某一個(gè)歹徒在公共汽車上或者什么地方欺負(fù)某一個(gè)人的時(shí)候，如果這個(gè)汽車?yán)锩娴某丝腿嚾送瑫r(shí)起來斗爭(zhēng)，這個(gè)世界 上就沒有歹徒橫行的余地?，F(xiàn)在之所以中國歹徒橫行，就是因?yàn)榇跬叫袃椿蛘咦鰤氖碌臅r(shí)候，每個(gè)人都覺得我不能站出來。但是事實(shí)屢屢證明，當(dāng)有一個(gè)勇敢的人先 動(dòng)手去跟歹徒斗爭(zhēng)，并且大部分人都跟上，歹徒就無處藏身。所以我不認(rèn)為一個(gè)人的努力沒有成果。

再舉一個(gè)簡單例子，曼德拉在監(jiān)獄被關(guān)27年的時(shí)候，沒有任何人覺得他有可能實(shí)現(xiàn) 自己的理想，但他堅(jiān)持的結(jié)果大家都看到了。所以我覺得一個(gè)人的努力，哪怕做一點(diǎn)點(diǎn)事情，對(duì)于社會(huì)的改良和改善以及社會(huì)的和諧發(fā)展依然是能起到作用的，所以 這是一個(gè)理念問題。新東方的員工都特別愿意做慈善。我們國家任何一次的災(zāi)難，比如說中國出現(xiàn)什么地震等等，我們新東方員工捐款都是最踴躍的。大家都有一種 向善的力量，這個(gè)社會(huì)就向善了。

人生最重要的是設(shè)定好目標(biāo)

此外，給學(xué)生們一些建議，也是我對(duì)自己的要求，我覺得兩點(diǎn)特別重要：

第一，設(shè)定目標(biāo)對(duì)一個(gè)人來說特別重要。我曾經(jīng)做過試驗(yàn)，我找了兩批學(xué)生，第一批 我對(duì)他們說：你們回去要認(rèn)真讀書，每天都要讀一點(diǎn)書，這些孩子回去讀了。一個(gè)月后我統(tǒng)計(jì)了一下，有的孩子讀了一本，有的讀了兩本；第二批孩子我說你們每個(gè) 人每天要讀50頁書，一個(gè)禮拜就是350頁，相當(dāng)于一本書，最后大部分學(xué)生一個(gè)月讀了三到四本書。實(shí)際上我給第二批人設(shè)定了一個(gè)非常具體的目標(biāo)，讀50頁 書，而對(duì)第一批人只提出了一個(gè)模糊的要求，你要讀書，不明確告訴他們讀多少書，最后的結(jié)果是，明確要求的效率高出了一倍以上。人生設(shè)定明確目標(biāo)，并且照著 目標(biāo)去走，你的收獲一定比你不設(shè)定目標(biāo)要收獲至少多一倍，所以設(shè)定具體目標(biāo)，對(duì)人生來說變得極其重要。

第二，相信進(jìn)步的力量。相信進(jìn)步的力量和奮斗的力量，對(duì)年輕孩子特別重要。我不鼓勵(lì)淺薄的成功學(xué)，但是我鼓勵(lì)個(gè)人的成長過程一定要有一種精神，一個(gè)人沒有精氣神，最后想獲得成功不可能。成功有多種定義，人生在不斷的進(jìn)步和豐富，這種成功比有錢的成功更重要。

同時(shí)，我給準(zhǔn)備考研、出國學(xué)生的建議也是首先堅(jiān)定地確定目標(biāo)。考研不是 考著玩，出國也不是為了出國玩，一定要有一個(gè)有意義的目標(biāo)。任何事情只有全力以赴地投入才能有收獲，這個(gè)收獲不是考研了，出國了。只要努力了，即使沒有考 上研，即使沒有出過國，這個(gè)過程也很豐富。我當(dāng)時(shí)也是為了出國，準(zhǔn)備了四年，因此我對(duì)出國流程，對(duì)國外入學(xué)考試的了解，在中國真的是熟手，所以轉(zhuǎn)身就辦成 了新東方。很多時(shí)候，我們?cè)瓉硐氲哪繕?biāo)沒有達(dá)到，并不等于這個(gè)事情就白做了。所以我對(duì)大家最大的建議，就是成與敗之間，全力以赴的付出，最終就是成功。

最后，我覺得選出標(biāo)兵只是一個(gè)象征。最重要的是通過這個(gè)活動(dòng)本身帶動(dòng)中國年輕孩 子的自強(qiáng)精神，讓他們真正有自強(qiáng)不息，勇于奮斗，不靠天不靠地靠自己的這種精神。到最后能夠出現(xiàn)中國的一代又一代孩子，通過自己努力，為自己、為家庭，也 為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，這是活動(dòng)的本意。所以我希望這個(gè)活動(dòng)本身更多宣傳這個(gè)活動(dòng)帶有的精神意義，而不是物質(zhì)意義，不是說拿到幾千塊獎(jiǎng)學(xué)金。同時(shí)，從宣傳意義 上，選出來的標(biāo)兵確實(shí)為中國千百萬孩子能夠起到榜樣作用。

第四篇：走中國特色城鎮(zhèn)化之路

走中國特色城鎮(zhèn)化之路

中國特色的城鎮(zhèn)化不僅決定著中國的未來發(fā)展，也影響著世界的發(fā)展進(jìn)程

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村的人口、產(chǎn)業(yè)、生活方式逐步轉(zhuǎn)向城市的歷史過程，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口不斷增加，城鎮(zhèn)體系和城市建設(shè)不斷發(fā)展完善。城鎮(zhèn)化是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型過程。我們研究城市和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是從城市和城鎮(zhèn)化的角度，來研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

（一）城市的形成和作用

古希臘哲學(xué)家亞里斯多德有句名言：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”城市是人類文明的象征，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體。首先，城市已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。西方國家用100年到300年的實(shí)踐，完成了城市化進(jìn)程。目前，全世界已有50%以上的人口居住到城市。其次，城市是新技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。機(jī)關(guān)、大學(xué)、科研院所等單位都集中在城市。GDP的80%—90%是在城市產(chǎn)生的。再其次，城市是對(duì)外開放的平臺(tái)。城市是一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)的大門，城市的招商引資占了95%左右。城市一般分為一線、二線、三線城市，也可以分為頂級(jí)城市和低級(jí)城市。大城市即頂級(jí)城市，能賺取經(jīng)濟(jì)鏈條當(dāng)中附加值最高、利益最大、科技含量最高的利潤。低線城市沒有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的能力。我國改革開放30年來，引進(jìn)外資就是從南到北、從沿海到內(nèi)地的逐次遞進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律也是這樣。城市的輻射和帶動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

（二）城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

城鎮(zhèn)化就是社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)活動(dòng)比重下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)即工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)比重上升的過程。城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)居住的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋戎?。城?zhèn)化進(jìn)程靠工業(yè)化進(jìn)程來支撐。農(nóng)村人口向城市的大流動(dòng)、大搬遷、大轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)了思想的進(jìn)步。

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律是，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%以上時(shí)，城鎮(zhèn)化就進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，21世紀(jì)影響世界最大的有兩件事，一是西方的技術(shù)革命，一是中國的城鎮(zhèn)化。2003年以來全國每年轉(zhuǎn)移1700萬農(nóng)村人口，目前，中國農(nóng)村仍有4億多剩余勞動(dòng)力要從低生產(chǎn)力水平的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)力水平的城市中來。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不單純是人口向城市集中，不單純是搞城市建設(shè)、建高樓大廈。當(dāng)前，非洲有些國家城鎮(zhèn)化率很高，但一邊是高樓大廈，一邊是貧民窟。印度的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以及城市的繁榮造成了大批的失地農(nóng)民進(jìn)入城市，在首都新德里的外圍，貧民窟幾十年不變，并逐漸擴(kuò)大。

黨的十七大提出，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，走中國特色社會(huì)主義道路，加快工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國際化進(jìn)程。在“五化”當(dāng)中，城鎮(zhèn)化是當(dāng)前加速推進(jìn)的一大戰(zhàn)略。

中國特色的城鎮(zhèn)化具有四個(gè)特點(diǎn)：

一、城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、把農(nóng)民就業(yè)納入到整個(gè)政府的統(tǒng)一政策安排當(dāng)中去。

二、城鎮(zhèn)化目的是縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入水平，解決農(nóng)民的國民待遇問題。

三、城鎮(zhèn)化是和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互運(yùn)作，相互推動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行，城鎮(zhèn)人口增加和農(nóng)村人口減少形成互動(dòng)機(jī)制。

四、城鎮(zhèn)化最突出的就是要解決“三農(nóng)”問題。城鎮(zhèn)化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)過程，不僅包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括城與鄉(xiāng)、新城與老城以及不同社會(huì)階層之間的和諧統(tǒng)一。

中國特色的城鎮(zhèn)化不僅決定著中國的未來的發(fā)展，也影響著世界的發(fā)展進(jìn)程。

（三）城鎮(zhèn)化的意義和作用

首先，從經(jīng)濟(jì)角度看，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。西方經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國的城鎮(zhèn)化要求再建100個(gè)千萬人口的大城市，大城市的聚集效益和規(guī)模效益在經(jīng)濟(jì)上的作用是第一位的。大城市效率高、集約性強(qiáng)，節(jié)約資源和土地。十七大提出要加快大城市發(fā)展，城市發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

其次，從社會(huì)角度看，有利于擴(kuò)大就業(yè)，保持穩(wěn)定，提高人民生活水平。城市有配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城市生活要比農(nóng)村生活更方便、舒適。城市為居民搭建了平臺(tái)，有利于擴(kuò)大就業(yè)范圍，提高人民生活水平。城鎮(zhèn)化能使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市當(dāng)中來，為城市的發(fā)展，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移，開拓更廣闊的發(fā)展空間。

再其次，從文化角度看，有利于提高人民的素質(zhì)，繁榮文化生活。城市要建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和娛樂、消費(fèi)等各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)，特別是在文化、教育、保健、休閑、旅游等領(lǐng)域，能滿足不同層次、不同群體的需求。城市的博物館、展覽館、藝術(shù)館以及社區(qū)文化體育設(shè)施，對(duì)于提高人的素質(zhì)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展具有重要的作用。

最后，從政治角度看，有利于執(zhí)政建設(shè)，有利于民主法制的深化與實(shí)踐，有利于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境的改善，使物質(zhì)優(yōu)越成為現(xiàn)實(shí)，環(huán)境改善和物質(zhì)條件的優(yōu)越又促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，保證了群眾的安居樂業(yè)。這是政治建設(shè)的應(yīng)有之意。推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，幾個(gè)村莊的人組成一個(gè)農(nóng)村社區(qū)，有利于增進(jìn)交流、轉(zhuǎn)變思想，加深對(duì)政治的理解。農(nóng)村社區(qū)人才聚集，容易選出好的致富帶頭人。同時(shí)，納入物業(yè)管理，引入第三產(chǎn)業(yè)，有利于深化基層民主建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向和目標(biāo)

（一）城市必須堅(jiān)持宜居

宜居是指適宜于人類生活和居住。城市建設(shè)不僅要適宜人們生活，還要適宜人們的創(chuàng)業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，適宜人的全面發(fā)展。一個(gè)城市是否宜居，不僅要看城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看城市能否滿足不同層次的居民對(duì)居住和生活環(huán)境的要求。安全性、健康性、生活方便性、出行便利性、人文和自然環(huán)境的舒適性是衡量城市發(fā)展質(zhì)量的綜合指標(biāo)。城市發(fā)展要不斷回歸舒適、休閑、健康、安全和文明等人類最基本的追求，使人居環(huán)境更貼近自然、與自然和城市文化和諧，已成為居民的普遍追求。

（二）城市必須是可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)必須貫徹“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，要合理布局城鎮(zhèn)體系、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、完善城市功能、增強(qiáng)城市綜合承載力、提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境。城市建設(shè)包括房屋建設(shè)，是高能耗的領(lǐng)域，占整個(gè)社會(huì)耗能、耗材的30%%。因此，不能隨意拆遷，搞重復(fù)建設(shè)，必須一勞永逸，建設(shè)“百年住宅”，才能體現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性。城市功能不可能一次性完善，必須著眼于城市長遠(yuǎn)發(fā)展可能，注重地下空間的綜合利用，為城市發(fā)展留出規(guī)劃、留出空間。

（三）城市必須是基礎(chǔ)設(shè)施完備和公共產(chǎn)品配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品支撐著城市的發(fā)展，形成城市的服務(wù)功能?；A(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品如行道樹、綠地等不創(chuàng)造直接效益，需要政府投資，發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)單位管養(yǎng)。必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)控城市布局，優(yōu)化配置市民學(xué)校、托兒所、醫(yī)療、居住、辦公、商業(yè)、銀行等城市空間。要堅(jiān)持規(guī)模適度超前，使城市供水、供氣、供熱、燃?xì)?、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場(chǎng)建設(shè)配套完善。在建設(shè)過程中同步配套市政管網(wǎng)，地下設(shè)施一步到位，各類管線具備一次性承載能力，以滿足城市發(fā)展的要求。

（四）城市必須是文化內(nèi)涵豐富的文化首先是自然的、歷史的，城市文化就是城市的特色。“城市就像打開一本書，進(jìn)來一看就知道這個(gè)城市的抱負(fù)?！背鞘忻婷驳母纳撇粌H是外在的，而是增加了文化的內(nèi)涵和感

染力，展現(xiàn)了城市的精、氣、神。城市文化體現(xiàn)在優(yōu)越的自然條件上。沂河、祊河、陷泥河就是臨沂的特色和優(yōu)勢(shì)。其次，文化是建筑的。各類建筑標(biāo)志著歷史文化和現(xiàn)代文化的特點(diǎn)。江蘇邳州市展現(xiàn)的是楚漢文化，臨沂新農(nóng)村應(yīng)該充分展現(xiàn)漢晉文化的風(fēng)格和特色。再其次，文化是地域性的。文化在于人們的思想和行為習(xí)慣，沂蒙精神和紅嫂精神就是臨沂的文化。展覽館、博物館是城市的基本要素，沒有展覽館、博物館的城市就不是一個(gè)完整的城市?？傊?，文化是城市的靈魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果只追求外來的東西，城市的特色就會(huì)消失，形成千城一面的狀況。我們要保護(hù)好城市的老建筑，保護(hù)好城市的文化，每個(gè)年代都有代表性的建筑，使城市的歷史文化脈絡(luò)更加清晰，并且世代相傳。

（五）城市要向數(shù)字化管理發(fā)展

城市建設(shè)三分建七分管。城市管理是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，不僅包括市容市貌的管理，還包括基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的管理。城市管理不能只靠單一的政府部門，市民是城市管理的主體。市民素質(zhì)的提高，全體市民的共同參與，才是城市管理的根本。要加快數(shù)字化城市建設(shè)，借助現(xiàn)代科技手段，以信息化、智能化全面提升城市管理水平。要按照“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，將管理重心由市向區(qū)和街道轉(zhuǎn)移，發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)管理中的基礎(chǔ)性單元作用，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市建設(shè)管理體制。

（六）城市必須經(jīng)營，走市場(chǎng)化道路

經(jīng)營城市是城市發(fā)展的理念，是現(xiàn)代城市建設(shè)的具體實(shí)踐。城市建設(shè)的主體必須依靠經(jīng)營，財(cái)政收入只是維護(hù)、保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家通過經(jīng)營舉債，使城市資產(chǎn)逐漸做大，使城市資本產(chǎn)生還債的能力。近年來，臨沂市打破依靠財(cái)政搞建設(shè)的舊思維，挖掘和利用各種資源，盤活城市存量資產(chǎn)，通過經(jīng)營拓寬城市融資渠道，為城市發(fā)展提供新的空間。2004年國家開發(fā)銀行對(duì)臨沂的評(píng)估值是36億元，2008年轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡再J款60億元投資城市建設(shè)。因此，必須將經(jīng)營思想貫穿于城市建設(shè)、管理、發(fā)展的全過程，通過對(duì)城市的各類有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)低投入、高產(chǎn)出的目的。

（七）城市必須是開放、包容的城市不僅是市民的，也是農(nóng)民的；城市是全國、全社會(huì)的。城市的包容性、開放性決定了城市的現(xiàn)代化程度。無論貧富，無論國界，誰都能進(jìn)入這個(gè)城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，也允許街上有乞丐。這只是管理問題，但不能拒之門外。人民對(duì)城市的要求是苛刻的，又是寬泛的?，F(xiàn)代化的城市必須具備開放、包容的胸懷，迎接各類人員的到來。

（八）城市必須是安全的城市應(yīng)該讓居民感到安全，居民應(yīng)該對(duì)城市及居住區(qū)周邊的治安狀況、交通出行生活，對(duì)發(fā)生地震、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)政府的作為有安全感。城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過程，既是財(cái)富積累的過程，也是風(fēng)險(xiǎn)積累的過程?，F(xiàn)代化程度高度依賴基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、路、燃?xì)狻⑼ㄐ?、供熱、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施既造就了現(xiàn)代化文明，也造就了城市問題的多發(fā)性和突發(fā)性。城市政府應(yīng)該增強(qiáng)城市安全意識(shí)，制定完善防災(zāi)與預(yù)警系統(tǒng)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害，同時(shí)，為城市發(fā)展留出安全空地、預(yù)留用地、備用地，樓與樓之間要達(dá)到一定安全程度，為城市居民提供基本的安全保障。

（九）城市必須提高居民的幸福指數(shù)

城市越向現(xiàn)代化發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)讓居民感到越方便、越舒適。當(dāng)前，城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隨意拆遷，老百姓買菜的地方越來越少，學(xué)校、幼兒園越來越少，班額越來越大，出行、停車、如廁等問題影響了居民的生活。因此，必須對(duì)市場(chǎng)不能運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、展覽館、綠地、公廁、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，再去搞其他建設(shè)。要從根本上解決制約城市發(fā)展的體制和機(jī)制問題，進(jìn)一步提高居民的幸福指數(shù)。（作者系山東省臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任）李作良/文

第五篇：不走尋常路（范文模版）

不走尋常路

人生，簡單得就像走路。

困難的，是你怎樣去走。

你可以踏著前人的腳步，世俗的走完一生。

當(dāng)你回首往事，你不會(huì)感到悔恨，但總覺得缺失了什么。

有一種滋味叫做：嘗試。

他躲藏的很遠(yuǎn)，你要翻過現(xiàn)實(shí)的高山，踄過庸俗的河海，在奮斗的道路上孤身一人。

當(dāng)你飽嘗艱辛，觸到成功的柔軟，你便會(huì)驕傲地說，我，嘗試過了。

我的人生因此不同，多姿多彩！

平湖市城關(guān)中學(xué)初二：黃濤