第一篇:《城市經(jīng)濟學(xué)》讀后感
其中,城市經(jīng)濟學(xué)有五個公理,這五個公理能讓我們更好理解城市中的一些現(xiàn)象與問題,這五個公理分別是:
通過調(diào)整價格實現(xiàn)區(qū)位均衡,《城市經(jīng)濟學(xué)》讀后感。假設(shè)有兩人共同競爭兩套出租的住宅,一套位于美麗的海灘旁,另一套位于嘈雜的高速公路旁。如果兩套住宅的租金相同,他們將更偏好于海灘附近的住宅。如果通過擲硬幣的方式把靠近海灘的住宅給獲勝的一方,這將不會形成一個區(qū)位均衡,因為不幸運的一方為了獲得更滿意的住宅,會有進一步改變區(qū)位的動機。獲得區(qū)位均衡的條件是對靠近海灘的住宅收取更高價格。
自我強化效應(yīng)產(chǎn)生極端結(jié)果。假設(shè)汽車銷售商最初均勻分布在城市內(nèi)部。如果一個銷售商遷移,與另一個銷售商相鄰,那么,消費者在購買汽車前會對不同品牌進行詳細比較,而這兩個銷售商為了吸引更多購買者,會積極推出比較購物模式。交易額不斷增加,也增加了該地區(qū)的吸引力,有更多的銷售商遷移到此。最終,眾多企業(yè)聚集形成了汽車產(chǎn)業(yè)帶,在產(chǎn)業(yè)帶中他們之間形成共同競爭的態(tài)勢。
外部性導(dǎo)致非效率。如教育活動,在有外部收益情況下,人們獲得的收益少于整個社會的收益,他們就會采取行動以降低教育的社會效率水平,讀后感《《城市經(jīng)濟學(xué)》讀后感》。
生產(chǎn)受規(guī)模經(jīng)濟影響。例如:生產(chǎn)微處理器的設(shè)備價值50億美元,它有幾百個復(fù)雜的工序,每個工人都具有很高的專業(yè)化水平,使其在生產(chǎn)中形成了巨大的規(guī)模經(jīng)濟。相反,用價值5000美元的披薩烤箱制作披薩,僅有很少的幾道工序,因此規(guī)模經(jīng)濟很快就會喪失。
競爭導(dǎo)致零經(jīng)濟利潤。每個廠商都因生產(chǎn)異質(zhì)性產(chǎn)品而具有壟斷性,但由于消費者偏好很容易在不同類型產(chǎn)品間轉(zhuǎn)換,故市場進入的無壁壘性將導(dǎo)致廠商為爭奪消費者而展開競爭。伴隨著競爭的展開,每個廠商在自己公司周圍都會形成區(qū)位壟斷性,但是市場進入的非壁壘性使這些廠商保持了競爭狀態(tài),而其他廠商直到經(jīng)濟利潤下降為零時才停止進入該市場。閱讀《城市經(jīng)濟學(xué)》后,加深了我對城市的存在與發(fā)展的了解:城市因為生產(chǎn)、交換而存在與發(fā)展;城市因競爭而充滿活力并且不斷進步。研究城市,還要通過分析城市中的種種狀況與問題,才能逐步加深對城市的理解。
第二篇:《城市經(jīng)濟學(xué)》讀后感
其中,城市經(jīng)濟學(xué)有五個公理,這五個公理能讓我們更好理解城市中的一些現(xiàn)象與問題,這五個公理分別是:
通過調(diào)整價格實現(xiàn)區(qū)位均衡。假設(shè)有兩人共同競爭兩套出租的住宅,一套位于美麗的海灘旁,另一套位于嘈雜的高速公路旁。如果兩套住宅的租金相同,他們將更偏好于海灘附近的住宅。如果通過擲硬幣的方式把靠近海灘的住宅給獲勝的一方,這將不會形成一個區(qū)位均衡,因為不幸運的一方為了獲得更滿意的住宅,會有進一步改變區(qū)位的動機。獲得區(qū)位均衡的條件是對靠近海灘的住宅收取更高價格。
自我強化效應(yīng)產(chǎn)生極端結(jié)果。假設(shè)汽車銷售商最初均勻分布在城市內(nèi)部。如果一個銷售商遷移,與另一個銷售商相鄰,那么,消費者在購買汽車前會對不同品牌進行詳細比較,而這兩個銷售商為了吸引更多購買者,會積極推出比較購物模式。交易額不斷增加,也增加了該地區(qū)的吸引力,有更多的銷售商遷移到此。最終,眾多企業(yè)聚集形成了汽車產(chǎn)業(yè)帶,在產(chǎn)業(yè)帶中他們之間形成共同競爭的態(tài)勢。
外部性導(dǎo)致非效率。如教育活動,在有外部收益情況下,人們獲得的收益少于整個社會的收益,他們就會采取行動以降低教育的社會效率水平。
生產(chǎn)受規(guī)模經(jīng)濟影響。例如:生產(chǎn)微處理器的設(shè)備價值50億美元,它有幾百個復(fù)雜的工序,每個工人都具有很高的專業(yè)化水平,使其在生產(chǎn)中形成了巨大的規(guī)模經(jīng)濟。相反,用價值5000美元的披薩烤箱制作披薩,僅有很少的幾道工序,因此規(guī)模經(jīng)濟很快就會喪失。
競爭導(dǎo)致零經(jīng)濟利潤。每個廠商都因生產(chǎn)異質(zhì)性產(chǎn)品而具有壟斷性,但由于消費者偏好很容易在不同類型產(chǎn)品間轉(zhuǎn)換,故市場進入的無壁壘性將導(dǎo)致廠商為爭奪消費者而展開競爭。伴隨著競爭的展開,每個廠商在自己公司周圍都會形成區(qū)位壟斷性,但是市場進入的非壁壘性使這些廠商保持了競爭狀態(tài),而其他廠商直到經(jīng)濟利潤下降為零時才停止進入該市場。閱讀《城市經(jīng)濟學(xué)》后,加深了我對城市的存在與發(fā)展的了解:城市因為生產(chǎn)、交換而存在與發(fā)展;城市因競爭而充滿活力并且不斷進步。研究城市,還要通過分析城市中的種種狀況與問題,才能逐步加深對城市的理解。
第三篇:城市經(jīng)濟學(xué)論文
城市經(jīng)濟學(xué)論文
1081010133劉克為
武漢城市經(jīng)濟圈建設(shè)
摘要:兩型社會綜合改革試驗區(qū)順應(yīng)了全球經(jīng)濟一體化的潮流,對于推進武漢經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護“五個一體化”具有重要的現(xiàn)實意義。而戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的早期介入,在強調(diào)可持續(xù)發(fā)展和預(yù)防為主的同時,充分考慮了戰(zhàn)略開發(fā)的全局性影響、累積性影響和附加性影響,使宏觀、抽象的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于實際開發(fā)的全過程,成為環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度保障,保證了武漢經(jīng)濟圈的健康有序發(fā)展。
隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際上的大城市包括特大城市在日趨激烈的競爭中紛紛聯(lián)合,建立起大都市圈或大都市連綿帶,即發(fā)育形成城市圈經(jīng)濟。城市經(jīng)濟圈的整體發(fā)展,可在區(qū)域范圍內(nèi)調(diào)整資源配置,一定程度上克服單個城市在資源、市場容量等方面的不足,完善單個城市的發(fā)展,實現(xiàn)共同增長。武漢作為我國中部最大的城市,具有承東啟西的戰(zhàn)略支點作用,是東西互動、南北聯(lián)動,共同推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶和橋梁[1]。經(jīng)過5年6次申報,武漢城市圈于2007年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合改革試驗區(qū)”。
但在世界經(jīng)濟發(fā)展和城市化的進程中,20世紀(jì)60年代以來,出現(xiàn)了嚴(yán)重的能源危機和環(huán)境危機,引起人們的反思,進一步激起了人類生態(tài)意識的覺醒,西方的環(huán)保思想從“末端治理”、“生產(chǎn)過程控制”過渡到“源頭防治”,對各種開發(fā)建設(shè)活動可能導(dǎo)致的環(huán)境影響的評價成為一些發(fā)達國家的法定要求。70年代中期開始,全球環(huán)境問題對人類的生存和發(fā)展的危害性增加,人類開始由僅僅關(guān)注局部環(huán)境問題擴展到關(guān)注區(qū)域或全球性環(huán)境問題,環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)的范圍開始由項目層次的環(huán)評逐步上升和擴展到戰(zhàn)略性的區(qū)域規(guī)劃和政策層次的環(huán)評。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(以下簡稱戰(zhàn)略環(huán)評)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段,日益受到各國政府的重視和關(guān)注。從90年代開始,我國認(rèn)識到開展戰(zhàn)略環(huán)評的重要性,先后在《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》及《中國21世紀(jì)議程》等政策文件中提出,開展對重大政策、法規(guī)進行環(huán)評。2003年9月1日開始實施的《環(huán)境影響評價法》確定了戰(zhàn)略環(huán)評的地位。2006年6月,我國首個省級行政區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評——內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評通過國家環(huán)境保護總局的評審,自治區(qū)政府據(jù)此對內(nèi)蒙古“十一五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)、重點項目及產(chǎn)業(yè)布局等進行了調(diào)整。2006年6月22日在北京成立了戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會,專門審議各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評文件,開展經(jīng)濟發(fā)展政策和各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證。隨后,在2006年8月,我國首個城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評——武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評也通過了專家評審。2007年10月,黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入黨的政治報告。這實際上是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展方面的升華,是強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、改變消費模式的進程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。
因此,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評,將環(huán)境因素置于重大決策鏈的前端,綜合分析環(huán)境資源的承載能力,對各類重大開發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置進行更為合理的戰(zhàn)略安排,對于促進武漢城市經(jīng)濟圈生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義和重大的戰(zhàn)略意義。
戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(Strategic Environmental Impact Assess,SEA)是指對政府及其部門的戰(zhàn)略性決策行為(包括政策、規(guī)劃和計劃)及其可供選擇方案的環(huán)境影響和效應(yīng)進行正式的、系統(tǒng)的、綜合的環(huán)境影響評價,為政府制定和實施政策、規(guī)劃和計劃等提供信息上的技術(shù)支持,以避免或盡可能降低由于決策失誤帶來的不良環(huán)境影響,促進社會經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。SEA強調(diào)早期介入,充分考慮戰(zhàn)略開發(fā)的全局性影響、累積性影響和附加性影響等因素[2],強調(diào)可持續(xù)發(fā)展和預(yù)防為主的原則,是將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從宏觀、抽象概念落實到實際、具體方案的橋梁,是環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度化保障。
SEA的概念最早出現(xiàn)在1969年美國的《國家環(huán)境政策法》(NEPA)中。這個法案明確要求,“所有的聯(lián)邦政府和機構(gòu)對那些可能顯著影響人類環(huán)境質(zhì)量的法規(guī)和其他主要聯(lián)邦行動的建議都必須準(zhǔn)備一份詳細的關(guān)于環(huán)境影響的報告(EIS)”,其中,就規(guī)定了聯(lián)邦政府對于政策、計劃、規(guī)劃等有進行環(huán)境影響評價的義務(wù)。如今,美國政府已經(jīng)編制了好幾百部戰(zhàn)略環(huán)境影響報告。加拿大在1990年以內(nèi)閣決議的形式要求所有聯(lián)邦部門對其提交內(nèi)閣審查的可能產(chǎn)生環(huán)境影響的政策與規(guī)劃議案實施戰(zhàn)略環(huán)評。另外,加拿大政府對其WTO多邊貿(mào)易的談判政策進行了戰(zhàn)略環(huán)評,且積極推動WTO多哈會談中將貿(mào)易自由化與環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容列入議題。歐洲委員會于1985年頒布《環(huán)境影響評價法令》(EIA Directive)強制要求對所有建設(shè)項目進行環(huán)評之后,又陸續(xù)發(fā)布文件強調(diào)戰(zhàn)略環(huán)評的必要性。1997年,歐盟發(fā)布《戰(zhàn)略環(huán)境評價導(dǎo)則(草案)》,要求其成員國最遲在1999年底前開始實施。2001年末,歐盟《戰(zhàn)略環(huán)境評價法令》(SEA Directive)正式批準(zhǔn)實施。在亞洲,韓國環(huán)評法要求國家及地方政府在制定實施各種政策與計劃時必須進行戰(zhàn)略環(huán)評。日本出臺了一整套“計劃環(huán)境評價體系”,專門用于區(qū)域開發(fā)計劃中的戰(zhàn)略環(huán)評。香港則從1989年的空港計劃開始實施戰(zhàn)略環(huán)評,迄今為止已完成十幾個發(fā)展計劃戰(zhàn)略環(huán)評。
我國自20世紀(jì)80年代以來,一些地方就將環(huán)評制度由單一建設(shè)項目環(huán)評向開發(fā)區(qū)、流域等區(qū)域開發(fā)活動的戰(zhàn)略環(huán)評拓展[3]。如90年代初天津市針對開發(fā)區(qū)的建設(shè)具有集中、高速、規(guī)模大、資源消耗密度高等特點,組織開展了開發(fā)區(qū)規(guī)劃的環(huán)評工作,分析區(qū)域開發(fā)可能對區(qū)域內(nèi)及周邊的生態(tài)環(huán)境造成的環(huán)境影響并建議有關(guān)部門相應(yīng)調(diào)整開發(fā)區(qū)規(guī)劃和布局,從而避免和減輕一些資源環(huán)境問題的產(chǎn)生。一些地方在戰(zhàn)略環(huán)評的制度建立方面作了有益的探索。如1997年江蘇省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于切實加強環(huán)境與發(fā)展綜合決策的通知》中規(guī)定:“對于重大經(jīng)濟和技術(shù)政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域國土整治與資源開發(fā)、流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等重大決策事項,必須進行環(huán)境影響評價?!备鶕?jù)這個規(guī)定,江蘇省有關(guān)部門組織了對蘇州工業(yè)園區(qū)等建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價,開展了對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等方面的環(huán)境影響評價研究,取得了很好的綜合效果。在堅持和完善建設(shè)項目環(huán)評制度的同時,我國先后在《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》及《中國21世紀(jì)議程》等政策文件中提出開展對重大政策、法規(guī)進行環(huán)境影響評價。我國的《環(huán)境影響評價法》中明確要求對土地利用規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域開發(fā)規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。政府或有關(guān)部門在審批規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。2005年,又啟動了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的立法。2006年6月22日,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全環(huán)境保護參與綜合決策機制,推動戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作有效開展,由來自經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源等領(lǐng)域的共39位院士和學(xué)者組成國家環(huán)境保護總局戰(zhàn)
略環(huán)境影響評價專家咨詢委員會。這是中國戰(zhàn)略環(huán)評發(fā)展歷程中的里程碑,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的又一具體行動,更是政府職能從重項目審批向重規(guī)劃調(diào)控轉(zhuǎn)變的一項重要改革探索。2007年11月3日,“戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評在中國”國際研討會上國家環(huán)境保護總局副局長潘岳透露,《規(guī)劃環(huán)評條例》的送審稿已上報國務(wù)院,正在修改審定中。近兩年,國家環(huán)境保護總局通過區(qū)域限批等手段,開展了內(nèi)蒙古、新疆、大連、武漢等10個典型行政區(qū),鐵路、石化、鋁業(yè)等3個重點行業(yè)和湖北省“十一五”規(guī)劃綱要、重慶市三峽庫區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、寧東能源化工基地規(guī)劃綱要等8項重要專項規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評試點。
1.2戰(zhàn)略環(huán)評是規(guī)避環(huán)境風(fēng)險的制度手段
目前,我國面臨著經(jīng)濟高速增長和環(huán)境資源嚴(yán)重不足的矛盾,面臨著傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式對人類生存環(huán)境構(gòu)成的重大威脅。由于我國在過去制定重大經(jīng)濟政策時很少考慮可能將產(chǎn)生的環(huán)境后果,以至于在執(zhí)行的過程中引發(fā)了大面積的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,至今遺患無窮。例如,現(xiàn)有的大都市由于在規(guī)劃中沒有充分考慮環(huán)線路網(wǎng)帶給城市交通、市民居住、環(huán)境安全的負(fù)面影響,如今已造成了大都市交通長期擁堵不堪,城市布局像“攤大餅”一樣無限擴張,加劇了城區(qū)內(nèi)空氣污染和熱島效應(yīng)。再如,中西部省區(qū)在做能源、電力、重化工基地建設(shè)規(guī)劃時,由于沒有考慮到發(fā)展這些重污染行業(yè)必會與脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生尖銳矛盾,尤其是區(qū)域內(nèi)有限的淡水資源根本無法支撐如此規(guī)模的開發(fā)活動,現(xiàn)已造成了幾代人都難以恢復(fù)的生態(tài)問題[4]。而近日引起廣泛關(guān)注的廈門海滄空間布局失調(diào)等問題又是一個深刻教訓(xùn)。因此,走可持續(xù)發(fā)展之路,樹立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,構(gòu)建和諧社會是必然選擇。國際經(jīng)驗和國內(nèi)實踐證明,戰(zhàn)略環(huán)評是快速工業(yè)化、城市化過程中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,規(guī)避環(huán)境風(fēng)險的制度手段,是現(xiàn)階段促進環(huán)境與發(fā)展綜合決策,推進國土綜合整治與合理開發(fā),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最有力保障之一,是一種將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中的工具。
面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,積極地推進戰(zhàn)略環(huán)評,加快建立健全戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會工作機制,充分發(fā)揮專家的集體智慧,為規(guī)劃環(huán)評審查提供咨詢,審議各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,組織開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的專題調(diào)研、考察及相關(guān)學(xué)術(shù)交流,開展經(jīng)濟發(fā)展政策及各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證,并從環(huán)境資源承載能力的角度對各類重大開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略和規(guī)劃進行研究,將環(huán)境因素置于重大決策鏈的前端,推動環(huán)境保護參與綜合決策,使環(huán)境資源承載能力、人口分布、國土利用格局等成為工業(yè)化和城市化決策和國家決策的科學(xué)依據(jù),充分發(fā)揮從決策源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。近期,戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會將對天津濱海新區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、廣西北部灣地區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局問題以及石化、化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)的有序發(fā)展問題進行深入研究,分析其“十五”以來的投資、能耗、排污、治污等情況,預(yù)測其發(fā)展前景,使環(huán)境保護能積極介入,超前謀劃。這必將帶來國土整治規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重新制訂,也必將帶來促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列新政策[5]。
2武漢城市經(jīng)濟圈透視
2.1武漢城市經(jīng)濟圈的含義
武漢城市經(jīng)濟圈,是指以武漢為龍頭,以推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護“五個一體化”為目標(biāo),近期建設(shè)以武漢為核心的“1+8”武漢城市圈;中期將突破省界,向鄰省的中小城市推進,如江西的九江市、湖南的岳陽市、河南的信陽市,建
設(shè)以武漢為核心的中部城市經(jīng)濟圈;遠期階段將向中部其他大中型城市拓展,建設(shè)長江中游和中部地區(qū)最大、最強、最富有活力的城市經(jīng)濟圈。武漢城市經(jīng)濟圈是一個具有戰(zhàn)略意義的“經(jīng)濟圈”,是國際經(jīng)濟一體化、區(qū)域化發(fā)展的結(jié)果,是走向國際型城市圈競爭的試金石。
第四篇:城市經(jīng)濟學(xué)論文
青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
作者:
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摘要:在科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動下,經(jīng)濟全球化成為一種蔚為大觀的大趨勢,當(dāng)前世界工業(yè)發(fā)達國家都進入了以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展高級階段。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代化經(jīng)濟的一個重要特征,我國自20世紀(jì)80年代引進第三產(chǎn)業(yè)概念以來,第三產(chǎn)業(yè)我國迅速發(fā)展起來,第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重逐漸加大。然而,我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是遠遠低于發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家,我們要發(fā)揮國家、集體、個人三方面的積極性,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻,讓我國在經(jīng)濟全球化的世界之林屹立不倒。
近年來,青島市緊跟全國發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟的步伐,在優(yōu)先發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時,第三產(chǎn)業(yè)也悄然發(fā)展起來,并逐漸成為青島市國民經(jīng)濟總值中的重要組成部分。未來經(jīng)濟的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用將是巨大的。目前,青島市內(nèi)四區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)崛起,然而還有很多的問題亟待解決,各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單
一、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)性不高和各個市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)連接不夠等問題成為第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此,青島市在未來經(jīng)濟的發(fā)展中,應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化市內(nèi)四區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū))之間的產(chǎn)業(yè)空間布局,加強各個產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與對接,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);青島市內(nèi)四區(qū);產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
引言
21世紀(jì),在許多經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū), 第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來越大, 從業(yè)人員也越來越多。目前, 美國第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在全體就業(yè)人數(shù)中占70% 左右, 西歐、日本、新加坡等國占50% 上下;除阿爾巴尼亞外, 東歐各國占40%以上。然而,我國第三產(chǎn)業(yè)的比重為15%左右, 不但比越南、印度低, 而且低于馬里、埃塞俄比亞和蘇丹等經(jīng)濟發(fā)展落后的國家。一些發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中占50%-60%, 而我國只占20%左右。因此, 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國的當(dāng)務(wù)之急, 只有把第三產(chǎn)業(yè)全面、迅速地發(fā)展起來, 才能使整個國民經(jīng)濟從總體上“活”起來, 促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè), 更好地改善人民生活, 同時也會廣開就業(yè)門路。
青島作為首先開放的城市,借助良好的國際經(jīng)濟交流形式,在第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟之時,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也初顯端倪,提高了人們的生活水平,改善了社會生活服務(wù)。在過去“十一五”發(fā)展過程中,青島市在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)著重發(fā)展品牌經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通及各種服務(wù)業(yè),并成功打造了市南區(qū)國際化的經(jīng)濟貿(mào)易、四方區(qū)和市北區(qū)濃厚的文化基地和李滄區(qū)繁榮的旅游和工業(yè)生產(chǎn)基地等。由上面可以看出,第三產(chǎn)業(yè)在青島產(chǎn)業(yè)布局中占有越來越多的空間,在全市經(jīng)濟生產(chǎn)總值中占有極大的比重。然而,青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潮流中加強各區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、如何調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局成為青島市在“十二五”發(fā)展中的必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn), 同時更是一個難得的發(fā)展機遇。
一、青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和成就
青島在過去的“十一五”建設(shè)中大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點支持發(fā)展金融、保險、商貿(mào)、物流、文化、會展、旅游等產(chǎn)業(yè),并將這些產(chǎn)業(yè)合理的分配到市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū),第三產(chǎn)業(yè)在青島市迅速發(fā)展壯大起來。市南區(qū)成為青島政治、文化和貿(mào)易的中心,以“紅瓦綠樹”、“歐陸風(fēng)情”成為著名的海濱游覽勝地;市北區(qū)發(fā)展了成熟的中央商務(wù)中心,青島啤酒街、婚紗攝影街分別被授予“中國特色商業(yè)街”和“中國婚慶文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,并且擁有臺東路步行街和中山路步行街兩大商業(yè)區(qū);四方區(qū)將傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成了富有生
機和朝氣的新城區(qū),重點發(fā)展科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等五個第三產(chǎn)業(yè)門類;李滄區(qū)東部發(fā)展為青島的CLD(中央生活區(qū)),是2014青島世園會的主辦地,中部商業(yè)發(fā)達,成為與市南區(qū)相媲美的青島兩大購物中心之一,西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè),具有較強的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。
下表是青島從2002年到2011年三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值:
從圖表中可以看出,近十年青島市生產(chǎn)總值穩(wěn)步上升,尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好。2011年比上年增長14.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值306.38億元,增長5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3150.72億元,增長11.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3158.50億元,增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.6:47.6:47.8??梢院芮宄目吹降谌a(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為青島的發(fā)展做出了重要的貢獻,未來青島向國際化大都市的轉(zhuǎn)型仍要依托第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,在青島“十二五”規(guī)劃中,對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的研究具有至關(guān)重要的意義。
二、各市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成就
1、市南區(qū)
市南區(qū)自2008年奧運會之后,酒店業(yè)、航空運輸業(yè)、零售業(yè)、國際會展、國際旅游業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展。今年來,市南區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南的總體目標(biāo),迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,科學(xué)謀劃,依托區(qū)位優(yōu)勢,扎實推進,全面發(fā)展。市南區(qū)如今已經(jīng)擁有金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、分銷業(yè)、社會事業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和軟件信息產(chǎn)業(yè)等九大第三產(chǎn)業(yè),占全區(qū)經(jīng)濟的絕大部分。2011年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)634.21億元,增長12.1%。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值63.05億元,增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值571.16億元,增長12.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的達到90.1%,比上年同期提高1個百分點。
2、市北區(qū)
市北區(qū)自1946年成立后,針對城區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點,制定實施了“商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,并確定了“一園二街二線三區(qū)”的全區(qū)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展布局,著重將第三產(chǎn)業(yè)放在重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地位上。一園即市北區(qū)工業(yè)園,建成后的市北區(qū)工業(yè)園將成為市北區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū);二街即青島科技街和青島地下中心商業(yè)街,成為市級科技開發(fā)、科技成果交流核心和集商貿(mào)、娛樂、飲食服務(wù)、交通于一體的大型地下綜合服務(wù)設(shè)施;二線即市北區(qū)商貿(mào)走廊一線和308國道加工倉儲一線,建設(shè)成為集購物、飲食服務(wù)、旅游娛樂于一體,在國內(nèi)具有一定知名度的繁華商業(yè)街和全市重要的物資倉儲基地和市北區(qū)加工工業(yè)基地;三區(qū)即遼寧路科技商業(yè)區(qū)、臺東商業(yè)中心區(qū)和敦化路特色商業(yè)區(qū),三區(qū)建設(shè)成為涵蓋商業(yè)、文化、餐飲、金融和貿(mào)易等設(shè)施的綜合商業(yè)區(qū);青島文化街和青島婚紗街等文化產(chǎn)業(yè)也在市北區(qū)有較好的發(fā)展。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)280億元,增長13%。區(qū)級財政收入實現(xiàn)16.8億元,增長11%。社會消費品零售總額完成204億元,增長18%。固定資產(chǎn)投資完成115億元,增長25%。實際利用內(nèi)資34.6億元,增長18.5%。實際到賬外資完成1.3億美元;外貿(mào)出口總額完成12億美元,增長30%。
3、四方區(qū)
在過去的經(jīng)濟建設(shè)中,四方區(qū)將傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成了富有生機和朝氣的新城區(qū),重點發(fā)展科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等五個第三產(chǎn)業(yè)門類。如今,四方區(qū)初步形成了以老城區(qū)為依托,以新經(jīng)濟區(qū)西海岸為兩翼的發(fā)展格局,在社會事業(yè)、文化事業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生、旅游等方面取得了重要的成就。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的演進,第三產(chǎn)業(yè)相比第二產(chǎn)業(yè)在四方區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重逐漸加大,下表顯示了四方區(qū)自2003年-2008
從表中的數(shù)據(jù)可以看出,2011年與2008年對比,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從55.37%上升到59.90%,上升了4.53個百分點。第二、三產(chǎn)業(yè)的比例從2008年的44.6:54.4發(fā)展到2011年的40,10:59.90,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中起到了巨大成效。
4、李滄區(qū)
李滄區(qū)積極融入青島市新一輪戰(zhàn)略布局,確定了“擁灣樞紐,生態(tài)商都”的區(qū)域發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局,成為現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。李滄區(qū)發(fā)展生態(tài)商住區(qū),并獲得巨大成效,充分發(fā)揮該區(qū)域“兩山一水”的生態(tài)優(yōu)勢,重點發(fā)展中高端房地產(chǎn)、商務(wù)商貿(mào)、生態(tài)旅游、高端產(chǎn)業(yè)。擁有維客集團、北方國貿(mào)、利客來集團三大商貿(mào)集團,西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè),具有較強的輻射帶動能力,逐步形成了以化工、建材、機械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。并且依托青島世博園會發(fā)展旅游業(yè),促進第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2011年全區(qū)完成生產(chǎn)總值247.4億元,按可比價格計算,同比增長13.2%,增速市內(nèi)四區(qū)第一,高于全市平均增速1.5個百分點。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值128.5億元,同比增長8.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值118.8億元,同比增長19.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增速十二區(qū)市第一,高于全市平均水平6.9個百分點。全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年末的55.3:44.7調(diào)整為52:48。
三、當(dāng)前青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題及分析
1、青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路途漫長,與其他城市相比產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理 就全國看,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是:10.3︰46.3︰43.4,青島第三產(chǎn)業(yè)比重僅比全國高1.8個百分點,顯然,這不符合青島的現(xiàn)代化國際城市的發(fā)展趨勢和定位,實現(xiàn)城市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,主攻戰(zhàn)略仍然要定位在盡快提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。從2010年上半年經(jīng)濟運行看,第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.6%,而第三產(chǎn)業(yè)同比增長13.1%,其在GDP中所占比重比2009年下降0.1個百分點。青島作為中國重要的工業(yè)基地,制造業(yè)長期占據(jù)GDP首位,在這種長期形成的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比的調(diào)整中,要使第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說是一個相當(dāng)艱巨的任務(wù)??梢钥隙ǖ恼f,青島市落實《青島市十二五規(guī)劃建議》,取得轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)決定性勝利的第一標(biāo)志是,到2015年在GDP突破萬億元大關(guān)的前提下,第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重要達到55%,理想的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是:3.5︰41.5︰55.0。青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局還
有很大的挑戰(zhàn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很長的路。
對比杭州2011年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況而言2011年杭州生產(chǎn)總值7011.8億,人均GDP接近富裕國家水平,擁有更合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整:其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別實現(xiàn)增加值236.07、3322.15、3453.58億元,增長2.5%、9.8%和11.0%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的3.5∶47.8∶48.7調(diào)整為3.3∶47.4∶49.3,已經(jīng)接近理想產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比。而青島2011年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為
4.6:47.6:47.8,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離杭州差了1.5個百分點,青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很長的路。杭州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的帶動下,實現(xiàn)了迅速的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達也加速了杭州朝著國際化大都市發(fā)展的步伐。青島在未來“十二五”大發(fā)展中,應(yīng)該借鑒杭州發(fā)展的成功范例,合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的布局,給與第三產(chǎn)業(yè)更多技術(shù)和政策上的鼓勵,推動青島的大發(fā)展。
2、各區(qū)的產(chǎn)業(yè)不夠集聚,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密
就四方區(qū)而言,服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)基地都比較分散,各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠密切,沒有主打產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)和現(xiàn)代物流等幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不夠成熟,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中又缺乏連接,各產(chǎn)業(yè)處于孤立的境地,這樣不利于四方區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展。市北區(qū)的商業(yè)區(qū)發(fā)展的比較小有規(guī)模,然而兩大商業(yè)區(qū)之間相對分散,文化產(chǎn)業(yè)也沒有成為主打產(chǎn)業(yè)。市南區(qū),作為青島市政治、經(jīng)濟貿(mào)易和文化的中心,商業(yè)貿(mào)易、旅游發(fā)展、國際會展相對其他三個區(qū)要成型很多,可是各個產(chǎn)業(yè)相對都比較孤立,應(yīng)該加強各個產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,使產(chǎn)業(yè)形成一條產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng),以應(yīng)對未來國際經(jīng)濟全球化發(fā)展中將會面對的問題。
3、市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)未形成鏈條,區(qū)與區(qū)之間缺少交流
青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待完善,各個市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠密切,如四方區(qū)和李滄區(qū),發(fā)展的基本是不同的產(chǎn)業(yè),這樣不利于兩個區(qū)合作,在經(jīng)濟區(qū)域化的浪潮中,區(qū)與區(qū)之間的團結(jié)協(xié)作發(fā)展才能帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展??傊? 在各市區(qū)的小系統(tǒng)中均形成了“小而全”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟框架, 未充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢,這將不利于青島市的整體產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)化分工協(xié)作, 從而降低了區(qū)域的綜合競爭力和經(jīng)濟效益。
四、對青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)、推動第三產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展,構(gòu)筑青島市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局
青島市內(nèi)四區(qū),以金融、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等為代表的重點產(chǎn)業(yè)正在成長迅速,正在成為新的經(jīng)濟增長點,一個多領(lǐng)域支撐的新型產(chǎn)業(yè)格局正逐步形成。在“十二五”規(guī)劃建設(shè)過程中,我們務(wù)必要做好調(diào)整和優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的空間布局的重要任務(wù),合理的在市內(nèi)四區(qū)之間構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群的相互連接的經(jīng)濟區(qū)域,為青島實現(xiàn)國際化都市做好準(zhǔn)備。
1、穩(wěn)定提升金融、文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)
在市南區(qū)著重發(fā)展金融、旅游產(chǎn)業(yè),四方區(qū)著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),李滄區(qū)著重發(fā)展商業(yè)貿(mào)易和旅游產(chǎn)業(yè),市北區(qū)著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。在著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化,形成各個市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚、各個市區(qū)間產(chǎn)業(yè)相互連接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
市南區(qū)在發(fā)展金融和旅游產(chǎn)業(yè)的時候,會帶動其他服務(wù)型產(chǎn)業(yè)如酒店餐飲業(yè)、航空運輸業(yè)和零售業(yè)等的發(fā)展,這樣各個產(chǎn)業(yè)之間的連接將會穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。將市南區(qū)打造成為青島市區(qū)域性金融中心、區(qū)域性服務(wù)中心和區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。
四方區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建立門類較齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系,形成以文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產(chǎn)業(yè)群,以休閑娛樂、廣告會展為代表的外圍文化產(chǎn)業(yè)群,以文化用品、設(shè)備的生產(chǎn)制造和銷售為代表的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)群。
市北區(qū)將商業(yè)貿(mào)易發(fā)展作為重點,制定實施 “商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,并確定 “一園二街二線三區(qū)”的全區(qū)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展布局。以臺東商業(yè)街和中山路商業(yè)街為主要發(fā)展基礎(chǔ),帶動
周邊地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。其次,依托青島文化街和青島婚紗街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),與四方區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相互相應(yīng),共同構(gòu)建青島文化之都。
李滄區(qū)根據(jù)自身具有的資源,發(fā)展商業(yè)貿(mào)易,與市南區(qū)形成兩點青島最大的貿(mào)易中心,帶動李滄區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助2014年青島舉辦世界園藝博覽會的契機,發(fā)展一條由十梅庵梅園、玄陽觀、仙姑塔、明真觀和大棗園牌坊組成的旅游鏈條。
2、加快發(fā)展國際會展、現(xiàn)代物流和商務(wù)服務(wù)等潛力產(chǎn)業(yè)
依托奧帆基地這個國際交流的舞臺,通過舉辦國際交流展,使青島的文化、經(jīng)濟和政治與國際接軌,有助于青島市向國際化都市轉(zhuǎn)型。
四方區(qū)繼續(xù)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),借助優(yōu)越的傳統(tǒng)工業(yè)和便利交通的優(yōu)勢,加快四方區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
在市南區(qū)香港區(qū)、市北區(qū)臺東區(qū)和李滄區(qū)中部商業(yè)貿(mào)易中心的快速發(fā)展中,商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將會被帶動起來,因此加快商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會是產(chǎn)業(yè)更加聚集化和市區(qū)間聯(lián)系的更緊密。
(二)、優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展,構(gòu)筑青島市特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)
在“十二五”經(jīng)濟發(fā)展時期,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的主要思路是:以“梯度分布、專業(yè)集聚、功能耦合、內(nèi)聯(lián)外引、南北均衡、東進西優(yōu)”為原則,根據(jù)“優(yōu)化疏解青島市內(nèi)四區(qū)功能核心區(qū),完善提升城市功能拓展區(qū),重點建設(shè)城市發(fā)展新區(qū),適度開發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的要求,傾全市之力,集聚國內(nèi)外資源,打造以市北區(qū)為中心的科技區(qū)、以市南區(qū)為中心的現(xiàn)代商務(wù)中心功能區(qū)、沿海文化旅游功能區(qū)、以市北區(qū)為中心的金融街金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、以李滄區(qū)為中心的制造業(yè)功能區(qū)、臨空經(jīng)濟功能區(qū)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),成為體現(xiàn)青島市勢能優(yōu)勢,最具經(jīng)濟活力、市場競爭力、產(chǎn)業(yè)輻射力的戰(zhàn)略增長極;同時形成若干各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
青島市要在“十二五”建設(shè)中,集中精力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的空間布局,構(gòu)筑青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局,推動青島發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的國際化大都市。
第五篇:城市經(jīng)濟學(xué)若干問題探討
對于我國城市經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)狀若干問題探討
1我國城市經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)狀
國外的城市經(jīng)濟研究以解決城市問題作為出發(fā)點和己任,在不斷進行理論探索的基礎(chǔ)上更加注重城市實際問題的解決。在現(xiàn)實經(jīng)濟問題的左右下,近年來,國外城市經(jīng)濟究的內(nèi)容可集中歸結(jié)為4個主要的領(lǐng)域:區(qū)位分析與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演化;城市化與城市體系的一般均衡模型設(shè)計;特定城市市場與城市經(jīng)濟模型的建立;城市經(jīng)濟問題、城市政府行為和城市經(jīng)濟政策分析。
國內(nèi)的城市經(jīng)濟研究在改革開放后才起步但是呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。20世紀(jì)80年代我國城市經(jīng)濟學(xué)集中研究了城市經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,中國的城市化道路等問題。20世紀(jì)90年代中期開始,國內(nèi)全方位展開了城市化道路和城市化理論的研究,并對城市經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論、學(xué)科體系以及具體的城市問題、城市經(jīng)濟政策進行了系統(tǒng)的理論研究和實證分析。概括而言,近年來國內(nèi)城市經(jīng)濟學(xué)研究主要集中在下述5個方面:城市化與新型工業(yè)化的關(guān)系研究;都市圈發(fā)展與城市之間經(jīng)濟合作及協(xié)調(diào)分析;區(qū)位選擇與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演進研究;產(chǎn)業(yè)集群與城市經(jīng)濟發(fā)展分析;城市政府職能與城市治理模式研究等。2我國城市經(jīng)濟學(xué)的特點
城市經(jīng)濟研究直面時代重大問題?,F(xiàn)代城市規(guī)劃、城市建設(shè)與城市管理等領(lǐng)域越來越引起社會各方面的重視,越來越需要城市經(jīng)濟學(xué)的理論指導(dǎo),實踐的需要促使理論工作者從經(jīng)濟學(xué)層面上積極進行探討。就城市化和城市發(fā)展問題的認(rèn)識而言,也取得了一些新認(rèn)識和新見解。城市經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的另一個重要特征,就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟問題進行了跨學(xué)科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來,我國的城市經(jīng)濟學(xué)研究方式越來越多樣化,出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起,出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究,這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟學(xué)研究方式的個性化、多樣化,有力地促進了學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。改革開放為我國城市經(jīng)濟學(xué)者提供了與國外進行廣泛交流和對話的機會,各研究機構(gòu)或高校的有關(guān)單位經(jīng)常派出學(xué)者到國外進修、講學(xué)、參加國際會議,了解國外城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的最新信息,同時邀請國外專家來華講學(xué),大大拓寬了我國學(xué)者的研究視野。城市經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科組織建設(shè)和教學(xué)工作不斷邁上新臺階。時代呼喚著城市經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展,與此相呼應(yīng),中國城市經(jīng)濟學(xué)會于2000年10月成立了城市經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)專業(yè)委員會(以下簡稱“委員會”),擔(dān)負(fù)起促進中國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史重任,為學(xué)科建設(shè)與發(fā)展提供了一定的組織保障。隨著城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)的推進,城市經(jīng)濟學(xué)教學(xué)工作在國內(nèi)各高校也得到了相應(yīng)的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國約有20所大學(xué)開設(shè)了城市經(jīng)濟學(xué)課程,有10多所大學(xué)成立了專門的研究機構(gòu),近百名教師從事城市經(jīng)濟學(xué)及相關(guān)問題的教學(xué)和研究工作。
3我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展存在的問題
城市經(jīng)濟學(xué)理論體系建設(shè)存在不足,城市經(jīng)濟理論基本觀點的表述不規(guī)范,城市經(jīng)濟理論研究與實踐部分分離。城市經(jīng)濟學(xué)研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對城市化問題、城市經(jīng)營與管理問題的研究存在不足,對城市競爭力問題研究不足?!笆晃濉逼陂g本學(xué)科發(fā)展的主要領(lǐng)域及其趨勢
城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時,關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論研究,特別是在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背
景下,對城市化和城市經(jīng)濟運行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟模型的研究。其趨勢是完善城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論體系,明確城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題,創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟模型,提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性,規(guī)范城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法,規(guī)范相關(guān)概念的使用。二是完善城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容,應(yīng)融會多個學(xué)科的理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟學(xué),包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題,將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量,將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。應(yīng)創(chuàng)新和發(fā)展城市化理論,把城市化研究放到城市化時代的高度加以認(rèn)識。應(yīng)反思城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境題以及思想、制度和管理方面的原因。要提高城市經(jīng)濟學(xué)的實踐性,研究城市發(fā)展的系統(tǒng)工程和價值工程,將城市經(jīng)濟學(xué)研究劃分為基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論研究。應(yīng)研究城市化定理或定律,使之既接受實證主義的檢驗,又接受偽證主義的檢驗,成為經(jīng)過科學(xué)論證和可以反復(fù)驗證的結(jié)論及指導(dǎo)實際工作者實踐的依據(jù)。城市化問題研究。
一是研究城市化的方針政策。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。
二是研究城市化進程中的具體措施,特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。三是研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機,加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題應(yīng)加強這方面的研究。四是城市發(fā)展的成本效益分析。
從宏觀的角度看,應(yīng)加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)可資借鑒;發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。六是研究城市化與教育、文化發(fā)展的關(guān)系。城市化不單單是一個經(jīng)濟過程,也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此,有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應(yīng)對措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究。應(yīng)加強城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究;加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究;加強城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問題的研究。城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問題研究。一是城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問題,相關(guān)的研究已有很多,但還不夠清晰明確,指導(dǎo)實踐的能力也不足,研究工作仍需加強。
三是城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機制的形成與完善上。三是城市發(fā)展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中,需要從經(jīng)濟學(xué)角度確立保護城市歷史文化的機制,平衡城市發(fā)展與歷史文化保護的矛盾。四是城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系;探索政治文明的推進措施;建樹“倫理經(jīng)濟”和“道德經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)文化觀念;剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟價值;科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。城市競爭力問題研究。一是盡快建立一套能為大多數(shù)人所接受、具有一定權(quán)威性的評價指標(biāo)體系,這需要加強相關(guān)的基礎(chǔ)理研究和實踐調(diào)查。二是以城市綜合競爭力來評價城市發(fā)展?fàn)顩r,對大城市來說具有一定考價值,但對于中小城市,特別是具有發(fā)展
特色的中小城市則有失偏頗。因此,應(yīng)建立可用來評價具有發(fā)展特色城市的指標(biāo)體系,使之與綜合競爭力評價標(biāo)準(zhǔn)一起,構(gòu)成完整的評價城市的指標(biāo)體系。