第一篇：五措并舉快速崛起

五措并舉快速崛起

——加快邵陽發(fā)展之管見

北塔區(qū)茶元頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)孫先禮

邵陽是一座有著2500余年歷史的文化古城。這里人杰地靈，人文薈萃，資源豐富。曾經(jīng)也是戰(zhàn)略要地，商賈繁榮。然而，歷史上的輝煌掩蓋不了今日的落后。這些年來，我們自己與自己比，發(fā)展和進(jìn)步了不少，成績(jī)較大，但橫向比較，特別是與外省、外地相比，卻是相差甚遠(yuǎn)。改革開放之初，我們與全國(guó)、全省一些地市基本上是站在同一起跑線上，緣何經(jīng)過三十多年的發(fā)展，被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后頭？這一問題非常值得我們?nèi)猩舷律钊胨伎肌Ｉ坳?，?dāng)痛定思痛，是我們下決心努力奮發(fā)趕超的時(shí)候了！

筆者先后在邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)委宣傳部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多年，所聞、所見、所感、所想初步凝成了一點(diǎn)粗淺的體會(huì)，認(rèn)為邵陽當(dāng)務(wù)之急是從五處著手，加快實(shí)現(xiàn)暫新跨越。

一、集思廣益、因地制宜、繪就藍(lán)圖、一以貫之

1、要科學(xué)規(guī)劃、合理布局。確定好邵陽在未來三十年乃至五十年、一百年的發(fā)展方向和具體目標(biāo)，要充分聽取不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部、不同層次的社會(huì)公民等各方面意見，綜合歸納，形成一個(gè)完整的科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)是功能區(qū)域劃分、三個(gè)產(chǎn)業(yè)布局、縣域特色經(jīng)濟(jì)等。要提出一個(gè)響亮的建設(shè)口號(hào)，而且不能朝提夕改，換一

屆領(lǐng)導(dǎo)就換個(gè)口號(hào)，要讓這個(gè)建設(shè)目標(biāo)一直在廣大群眾中響亮下去，深入人心。

2、要整合資源、集聚資金、集中力量、打造特色。邵陽目前在建的園區(qū)定位不高，功能交叉，產(chǎn)業(yè)不明。如邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)到底在哪幾個(gè)方面？邵陽工業(yè)園區(qū)具體做那些特色工業(yè)？站前開發(fā)區(qū)、佘湖新城開發(fā)等似乎在群眾心中就是搞房地產(chǎn)開發(fā)。邵陽人都不明白這些開發(fā)建設(shè)的前沿陣地到底是打的什么仗，似乎都在打亂仗，惡性競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)投資。這些年我們爭(zhēng)取的國(guó)家政策、資金扶持不少，如開行貸款、貼息貸款、城建投融資平臺(tái)，都沒有集中整合，資金分散，建設(shè)遍地開花。造成大家內(nèi)部都在搶資金、搶項(xiàng)目，一個(gè)有意到邵陽投資的客商今天這個(gè)區(qū)請(qǐng)其考察，明天那個(gè)區(qū)邀其洽談，客商無所適從。如果明確產(chǎn)業(yè)定位，各有重點(diǎn)特色，市里就可以直接召集哪個(gè)區(qū)進(jìn)行對(duì)接，減少程序和環(huán)節(jié)，擴(kuò)張邵陽的知名度。如北京的中關(guān)村、長(zhǎng)沙的高新區(qū)，有意入駐的企業(yè)自己可以對(duì)號(hào)入座，形成“硅谷”似的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“洼地”。

二、做大城建、擴(kuò)寬質(zhì)量、三區(qū)鼎立、樹立形象

1、要擴(kuò)大城區(qū)面積，加速區(qū)劃調(diào)整，儲(chǔ)備城市發(fā)展空間。九十年代中期，邵陽曾經(jīng)提出要建設(shè)百萬人口大城市的發(fā)展目標(biāo)，而后卻止步不前，喪失了發(fā)展機(jī)遇。近些年來，我省一些城市紛紛擴(kuò)大城區(qū)，將周邊縣市納入城市建設(shè)范圍，實(shí)踐證明此舉有效地促進(jìn)了城市的發(fā)展。擴(kuò)大，為土地

經(jīng)營(yíng)、市級(jí)財(cái)源、產(chǎn)業(yè)集聚提供了活力源泉，城市擴(kuò)張是大勢(shì)所趨，邵陽要抓住時(shí)機(jī)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將城區(qū)周邊的衛(wèi)星城納入囊中，遠(yuǎn)期規(guī)劃是將邵東、新邵、邵陽縣全部融入，近期是將毗鄰三區(qū)的部分縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別劃入三區(qū)。特別是面對(duì)區(qū)域面積太小，發(fā)展空間有限的北塔區(qū)，要迅速采取得力措施，將新邵、邵陽縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入，有利于北塔區(qū)在爭(zhēng)取資金政策支持、經(jīng)營(yíng)城市土地上不出現(xiàn)“短腿”困惑，三區(qū)要形成三足鼎立，并駕齊驅(qū)的發(fā)展局面。

2、要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能配套。要把水、電、路、橋、等等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下大力氣抓好。重點(diǎn)布局建設(shè)城市二環(huán)、三環(huán)路。邵陽以前建設(shè)的城區(qū)道路又窄又彎，許多都是盲腸路，要避免在走這條彎路，要高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè)未來發(fā)展的道路，使二環(huán)、三環(huán)路成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金走廊”。要規(guī)劃好田江苗兒橋、雪峰橋、桂花橋建設(shè)，使每一座橋建成后，都能形成一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，產(chǎn)生“橋頭堡”效應(yīng)。此外，城市配套功能要完善，如車站、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)要同步跟進(jìn)。如目前東站、南站、西站、北站布局很不合理，必須外延至城市二環(huán)線以外，特別是北站，8年抗戰(zhàn)未能成功，即使今年4月通車，今后發(fā)展仍成問題，魏源西路沒有拉通，不利于車輛運(yùn)行。未來還可能再次搬遷，又是重復(fù)建設(shè)。

3、要加大城市管理力度，提升城市形象。邵陽提出了“五城同創(chuàng)”，實(shí)施幾年來效果明顯，但是總體評(píng)價(jià)是喜憂

參半。臟、亂、差現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重，占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂擺、垃圾橫飛比比皆是。特別是東風(fēng)路、紅旗路、城北路、邵水東路、西路等繁華地段擁擠不堪，夜晚油煙四起，生活環(huán)境嚴(yán)重惡化，市民怨聲載道。公交車破爛不堪，出租車隨意宰客，摩的四處擺放，私家車亂停亂靠，交通十分混亂。城市環(huán)境就是我們的一張臉，而我們目前這張臉是灰頭土臉，污穢難以見人。為此，必須加大城市管理力度，讓城市干凈起來，靚麗起來。財(cái)政投入要充足，隊(duì)伍力量要加強(qiáng)，管理措施要嚴(yán)格，樹立起文明、開放的良好形象。

三、優(yōu)化環(huán)境、筑巢引鳳、重拳整治、維持穩(wěn)定

1、要進(jìn)一步優(yōu)化政策軟環(huán)境，吸引客商眼球，尋求廣泛合作。邵陽目前區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，要讓客商感興趣，政策上須高人一籌才行。只有加大爭(zhēng)取中央、省的政策扶持，納入政策扶持的籠子才有后發(fā)趕超的動(dòng)力。在全省比較，我市僅納入武陵山片區(qū)集中連片開發(fā)這一頂帽子搶眼，在全省最為落后。為此，市委、市政府須認(rèn)真探索，以前瞻性眼光謀求國(guó)家政策層面的支持，千萬不能再坐井觀天，夜郎自大，政策機(jī)遇稍縱即逝，只會(huì)垂青于有所準(zhǔn)備者。

2、要嚴(yán)厲打擊違法犯罪，重拳整治社會(huì)環(huán)境，維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。邵陽在八十年代初以亂聞名，現(xiàn)在還存有陰魂不散的壞影響。要下大力氣鏟除社會(huì)黑惡勢(shì)力，打掉背后的“保護(hù)傘”，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工，滋事生非行為要堅(jiān)決打擊。要開展一系列教化活動(dòng)，形成風(fēng)

清氣正的良好社會(huì)風(fēng)氣，要認(rèn)真研究解決轉(zhuǎn)型階段出現(xiàn)的各種社會(huì)遺留問題，特別是解決一些已經(jīng)形成團(tuán)體的上訪事件，疏通渠道，順應(yīng)民意，促進(jìn)和諧。

四、加大投入、改善民生、縮小差距、力促公平

1、要改善貧困地方的條件，關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。邵陽整體來說是個(gè)貧困地區(qū)，其貧困地方、貧困人口比比皆是。目前有200多萬人口仍未脫貧。重點(diǎn)是要改善這些地方和群體的基礎(chǔ)設(shè)施，加大扶貧濟(jì)困幫扶。要集中資金，突出重點(diǎn)，一年解決一個(gè)窮地方的問題，而不是撒胡椒面，年年扶貧年年貧。

2、要建立健全社會(huì)保障體系，從制度上進(jìn)一步縮小貧富差距。繼續(xù)完善正在實(shí)施的有關(guān)社保、低保、醫(yī)保、新農(nóng)合等政策，擴(kuò)大覆蓋面，應(yīng)保盡保，穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)醫(yī)療救助和生產(chǎn)生活補(bǔ)貼制度，要讓改革開放的成果惠及廣大群眾，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

五、重視基層、選賢任能、強(qiáng)化隊(duì)伍、提升素質(zhì)

1、要高度重視基層組織建設(shè)，防止出現(xiàn)軟弱渙散和被地方黑惡勢(shì)力把持的問題?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織特別是村、社區(qū)黨組織中存在著軟化、弱化、老化的問題，在村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)中存在著以賄選、黑惡勢(shì)力操縱等方式上臺(tái)等問題，不可小視。共產(chǎn)黨的基層政權(quán)組織若不牢牢掌握在自己手中，將是執(zhí)政能力的巨大危險(xiǎn)。對(duì)個(gè)別地方的村居黨組織和村（居）委會(huì)成員公然與地方政

府對(duì)抗，我行我素的歪風(fēng)必須堅(jiān)決打擊和糾正。對(duì)以不正當(dāng)方式上臺(tái)的黑惡勢(shì)力要堅(jiān)決鏟除，否則無法推進(jìn)該地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，造成民怨四起，悔之晚矣。

2、要提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，選賢任能。路線方針確定后，干部是決定性因素。一是要有正確的用人導(dǎo)向。要把真正能干事、會(huì)干事、干成事的干部用起來。讓他們有舞臺(tái)、有機(jī)遇、有前途，用好一個(gè)人、致富一方人。二是要加大干部交流力度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多層次交流，多個(gè)崗位鍛煉，多個(gè)舞臺(tái)成長(zhǎng)。同時(shí)，流水不腐，也有利于干部嚴(yán)格要求自己。三是要破除“論資排輩、跑官要官”陋習(xí)，全面開展競(jìng)爭(zhēng)選拔。不靠關(guān)系靠能力，不憑條子憑卷子。卷子總比條子好。賽場(chǎng)選馬，防止出現(xiàn)個(gè)別“伯樂”總喜歡在“圈子”中選馬的現(xiàn)象發(fā)生。四是要多選拔一些技術(shù)型人才。外省外地紛紛從著名高校中選拔專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域拔尖人才，博士、研究生、北大生、清華生召之即來，來之能用，而我市近年來未有舉動(dòng)，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中夸夸其談的“萬金油”干部大有人在，而懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)型干部少之又少，一些干部只會(huì)照著單子“開中藥”，卻不會(huì)拿起刀子“動(dòng)手術(shù)”。要不拘一格，八方攬才，為邵陽崛起提供人才保障。

第二篇：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局“五措并舉”

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局“五措”并舉

為企業(yè)保駕護(hù)航

為確保園區(qū)企業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定，上饒市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局緊緊圍繞園區(qū)特點(diǎn)、特色做文章，在“愛商、護(hù)商、安商”下功夫，采取“跳出園區(qū)保園區(qū)”的方法，牢固樹立“管理不是目的，服務(wù)才是根本”的理念，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過“五項(xiàng)舉措”，使隊(duì)伍辦事效能和服務(wù)水平有新的提升，服務(wù)意識(shí)和能力有新的增強(qiáng)，公安形象和群眾滿意度有新的提高，真正成為守衛(wèi)企業(yè)的哨兵,服務(wù)企業(yè)的“門神”。

一、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系牌。為進(jìn)一步方便企業(yè)、服務(wù)員工，保持24小時(shí)“零距離”接觸，分局特意制作了50塊重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系牌，懸掛在廠區(qū)門衛(wèi)室外墻上的醒目位置，牌子上面印有轄區(qū)民警的姓名、聯(lián)系方式等信息，進(jìn)出企業(yè)的員工一眼就能看見。與以往的“警民聯(lián)系卡”有所不同，原來的雖小便于攜帶，但是以開發(fā)區(qū)企業(yè)幾萬的用工人數(shù)來說，想發(fā)到每個(gè)人手中肯定不現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在有了“警企聯(lián)系牌”，每個(gè)人都能看到，一目了然，入心、入腦，真正起到了警心、民心的“連心橋”作用。

二、服務(wù)企業(yè)網(wǎng)。分局在深入開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”

以及“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中，從實(shí)際工作出發(fā)，將信息化管理手段應(yīng)用到日常治安管理工作中，通過實(shí)地調(diào)研和反復(fù)論證，依托互聯(lián)網(wǎng)功能，推出了“服務(wù)企業(yè)網(wǎng)”，開展了“實(shí)時(shí)交流、網(wǎng)上辦事、溫馨提示、法律法規(guī)”等功能，實(shí)現(xiàn)了警企聯(lián)通互動(dòng)。

三、法制進(jìn)企業(yè)。分局結(jié)合“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，主動(dòng)深入企業(yè)，廣泛征求治安管理和服務(wù)方面的意見和建議，了解他們面臨的困難和需要解決的問題。特別是一些重點(diǎn)企業(yè)，用工密集型企業(yè)，由于員工數(shù)量眾多，人員情況復(fù)雜，素質(zhì)摻雜不齊，社會(huì)背景不明，常誘發(fā)不穩(wěn)定因素，不和諧的聲音，很多企業(yè)強(qiáng)烈渴求公安分局在加強(qiáng)打擊防范的同時(shí)，對(duì)企業(yè)員工的法律意識(shí)，法制觀念進(jìn)行培訓(xùn)。分局在晶科、大自然等企業(yè)舉辦法律教育講座，各企業(yè)共有3000余人參加了法律講座，講座受到企業(yè)主和企業(yè)員工的一致好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

四、駐企警務(wù)室。為進(jìn)一步密切警企關(guān)系，分局以“三項(xiàng)建設(shè)”為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、精細(xì)管理、廉潔高效”的工作思路，大力推進(jìn)駐企警務(wù)室建設(shè)。在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)先后建立晶科、大自然、新華龍等6個(gè)警務(wù)室，并選派精干人員擔(dān)任警務(wù)室的負(fù)責(zé)人。努力把警務(wù)室建設(shè)成為“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線、預(yù)防違法犯罪的第一道卡口、服務(wù)群眾的第一個(gè)平臺(tái)”。

五、警企聯(lián)系會(huì)。為提高園區(qū)各企業(yè)的內(nèi)部安全防范意識(shí)，督促各企業(yè)不斷完善自身安保措施，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理，分局每個(gè)月深入各企業(yè)召開聯(lián)系會(huì)。聯(lián)系會(huì)的形式豐富多樣，既有現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流討論，也有法律知識(shí)講座、安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過聯(lián)系會(huì)，大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯效果。聯(lián)系會(huì)在密切警企關(guān)系的同時(shí)，也提供了一個(gè)企業(yè)間相互聯(lián)系、學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，基本形成了“警企聯(lián)動(dòng)、共抓共管”的治安防控格局。

第三篇：多措并舉 促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

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來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6 我縣立足水利資源優(yōu)勢(shì)，多措并舉，做大水電產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了水資源的可持續(xù)利用，水利經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2004年，全縣水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1900萬元，增長(zhǎng)18%。

一、整合內(nèi)力。一是深化機(jī)構(gòu)改革。為加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)縣水利局內(nèi)部組成機(jī)構(gòu)實(shí)行調(diào)整，水利系統(tǒng)各單位設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)抓水利經(jīng)濟(jì)工作，做到班子穩(wěn)定，分工明確，任務(wù)分解到人。二是推行管理創(chuàng)新。水利部門建立了“作業(yè)分組、項(xiàng)目承包、優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗”新機(jī)制，實(shí)行浮動(dòng)工資制度，工作任務(wù)與工資、獎(jiǎng)金、福利掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。三是完善考核機(jī)制。將發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容（占各項(xiàng)工作的30%），列入水利系統(tǒng)年終目標(biāo)管理考核，并實(shí)行一票否決制。要求局機(jī)關(guān)副科以上干部每人牽好一條線，駐好一個(gè)點(diǎn)，管好一大片，駐點(diǎn)工作業(yè)績(jī)與駐點(diǎn)單位的經(jīng)濟(jì)任務(wù)、招商引資完成情況捆綁在一起。通過改革，完成了一大批如病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)保安、渠系配套、渠道清淤、水毀工程恢復(fù)、堤防工程建設(shè)、人畜飲水解困工程等，并節(jié)約資金近500萬元。

二、借助外力。一是立項(xiàng)爭(zhēng)資。認(rèn)真做好水利項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和儲(chǔ)備工作，搶抓省扶縣的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我縣水利事業(yè)的支持，共爭(zhēng)取大源水庫(kù)除險(xiǎn)保安、左岸堤防工程、水土保特、永定渠大壩水毀恢復(fù)、人畜飲水解困、大石水庫(kù)閉臺(tái)改造、茨沖灌區(qū)渠系配套和危房改造等項(xiàng)目資金1170萬元。二是招商引資。實(shí)施開放帶動(dòng)首選戰(zhàn)略，以水、電資源優(yōu)勢(shì)為載體，不斷加大招商引資力度。共(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)引進(jìn)安仁特種橡膠廠、渡口水輪再生膠廠、宏發(fā)軋鋼廠、靈官龍?zhí)谷詣?dòng)化水廠、大源二級(jí)電站、桐沖電站和大石水電開發(fā)等7個(gè)項(xiàng)目，合同引進(jìn)資金820萬元，完成產(chǎn)值2100萬元，創(chuàng)稅80萬元。三是股份投資。茨沖管理所股份投資100萬元，在靈官鎮(zhèn)月塘村租賃山地30年，開發(fā)臍橙800畝。水利局、大石電站干部職工股份投資110萬元，興辦大石山口田水系項(xiàng)目。大源管理所干部職工股份投資40萬元，興建裝機(jī)1×125千瓦的大源二級(jí)電站，已發(fā)電100余萬度。

三、挖掘潛力。一是進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)。水利系統(tǒng)充分利用水能、水電、水土資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，進(jìn)行整體開發(fā)和綜合經(jīng)營(yíng)。共上水庫(kù)綜合主體開發(fā)、城鎮(zhèn)水電設(shè)備安裝、水上旅游和飲食服務(wù)等20余個(gè)項(xiàng)目，年創(chuàng)產(chǎn)值1000萬元。二是開發(fā)小水電站。利用充足的水能資源，大力發(fā)展小水電。全縣共規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)小水電站35座(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)，總裝機(jī)容量達(dá)16000千瓦。目前，豪山江龍電站、四麻垅電站和關(guān)王洪水電站等17個(gè)新建小水電站竣工投產(chǎn)，總裝機(jī)9445千瓦，年均發(fā)電2300萬度，產(chǎn)值410萬元。三是規(guī)范用水管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了全縣7大中型灌區(qū)管理和加強(qiáng)了城鄉(xiāng)人畜飲水解困工程建設(shè)，積極推進(jìn)水價(jià)改革工作，保證供水質(zhì)量，提高服務(wù)水平。2004年，安平自來水公司完成供水28萬噸，產(chǎn)值33萬元；大源水庫(kù)向縣城完成供水328萬噸，產(chǎn)值382萬元。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了水政執(zhí)法工作。共審批、核發(fā)河道采砂許可證36個(gè)，對(duì)直接從永樂江引水和打機(jī)井取水的40多個(gè)單位進(jìn)行登記，對(duì)20多個(gè)造成水土流失的單位嚴(yán)格整治。文章

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第四篇：街道四措并舉（推薦）

**街道四措并舉

大力開展“七城同創(chuàng)”工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)“三會(huì)”精神，不斷提升城市品位和文明程度，街道辦事處以我區(qū)開展“七城同創(chuàng)”創(chuàng)建工作為契機(jī)，結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新方法，加大投入，落實(shí)四大措施，全力開展創(chuàng)建：一是加強(qiáng)日常清掃保潔。采取清掃保潔全覆蓋的模式，聘請(qǐng)清掃保潔員在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全天候保潔。同時(shí)，社區(qū)還與對(duì)每名清潔工簽定了責(zé)任書，明確了責(zé)任及路段，確保責(zé)任到人。街道城管科定期對(duì)清掃保潔工作進(jìn)行檢查、考核，并堅(jiān)持每周一次的組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和志愿者開展“全民動(dòng)手日”活動(dòng)。二是整治占道經(jīng)營(yíng)。街道執(zhí)法大隊(duì)采取每天“輪流試”的執(zhí)法措施，加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締亂設(shè)攤點(diǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)、門面延伸占道等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，確保全天候無違法占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。三是開展植樹補(bǔ)綠。街道結(jié)合實(shí)際，搞好規(guī)劃，科學(xué)安排，對(duì)轄區(qū)所有裸土采取增綠補(bǔ)綠、見縫插綠，并加強(qiáng)后期的日常維護(hù)與管理工作，真正做到了打造精品小園林，還綠于民的民心工程。四是加強(qiáng)危舊改工地管理。目前，我轄區(qū)危舊改工地較多，垃圾亂堆放現(xiàn)象也日益加重，嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活，針對(duì)這一現(xiàn)象，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求及時(shí)清運(yùn)危舊改工地的生活、建筑垃圾，修建圍擋，并在日后的工作中，加強(qiáng)對(duì)危舊改工地的監(jiān)管力度。

第五篇：五措并舉推進(jìn)雙服務(wù)工作專題

阿左旗五措并舉確保“雙服務(wù)”試點(diǎn)工作落到實(shí)處第41期2011年7月8日

阿左旗被自治區(qū)列為阿盟地區(qū)“雙服務(wù)”試點(diǎn)旗以來，采取五項(xiàng)舉措，確保蘇木鎮(zhèn)、街道辦轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷完善服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

明任務(wù)，確保服務(wù)到位。一是宣傳法律政策，促進(jìn)農(nóng)牧民、居民自治；二是發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入，要求科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全社會(huì)服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度；三是加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境，規(guī)范嘎查村、社區(qū)級(jí)管理，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加強(qiáng)公共安全管理，及時(shí)處理和上報(bào)重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；四是發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，搞好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，開展社會(huì)保障服務(wù)，促進(jìn)精神文明建設(shè)；五是加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。定期開展“社情民意分析會(huì)”，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，處理群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；六是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)基層組織。擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)黨組織書記、后備干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，書記作表率，群眾得實(shí)惠。

搭平臺(tái)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合2010年實(shí)行的黨建“示范項(xiàng)目”，搭建五個(gè)平臺(tái)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是開展蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政綜合“一站式”服務(wù)。設(shè)立熱線服務(wù)電話，隨時(shí)開展服務(wù)，將與嘎查村、社 1

區(qū)黨員群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作全部集中到服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)政

策咨詢、業(yè)務(wù)審批、技術(shù)服務(wù)、綜治維穩(wěn)、法律維權(quán)、糾紛調(diào)處、信訪接待、督查投訴、計(jì)生、社保、民政救助、低保申請(qǐng)、就業(yè)指

導(dǎo)、糧食直補(bǔ)申領(lǐng)、代繳水電費(fèi)等“一站式”服務(wù)。為黨員群眾提

供技能培訓(xùn)、推介就業(yè)、幫扶救助、組織接轉(zhuǎn)等服務(wù)；二是組建嘎

查村、社區(qū)級(jí)民情接待站。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人

每周確定1個(gè)工作日駐村、社區(qū)辦公，蘇木鎮(zhèn)、街道辦包村、包社

區(qū)干部每周2天以上駐村、社區(qū)辦公，形成蘇木鎮(zhèn)、街道辦、村、社區(qū)干部聯(lián)合為群眾解難題、辦實(shí)事格局，采取組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)

隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等有效方式，主動(dòng)上門為群眾提供各類服務(wù)；三

是在蘇木鎮(zhèn)、嘎查設(shè)立黨員、干部為群眾代辦事項(xiàng)服務(wù)點(diǎn)。各嘎查

配備1名民情信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反映社情民意、矛盾隱患和群眾需

求，匯集群眾需要辦理事項(xiàng)及相關(guān)證件，向民情接待站和黨政綜合“一站式”服務(wù)中心傳遞有關(guān)信息及需要辦理的事項(xiàng)，構(gòu)建立體服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是設(shè)立便民服務(wù)連心板。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政班子成員、站所辦室負(fù)責(zé)人、嘎查村、社區(qū)干部的姓名、照片、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式等向群眾公開，同時(shí)設(shè)立干部去向公示欄和群眾意見箱和

留言板；五是發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)和便民服務(wù)卡。將蘇木鎮(zhèn)、街道辦

重點(diǎn)工作、站所辦室職能職責(zé)、涉農(nóng)政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等編印成便民服務(wù)手冊(cè)，將蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦、社區(qū)干部服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、聯(lián)系電話等制成便民服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)

一戶一冊(cè)一卡。

定制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立社情民意分析制度。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨組織通過百姓說事、設(shè)立社情民意信箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開民情懇談會(huì)等多種途徑，收集群眾意見、建議和要求，分類逐

戶建立社情民意電子信息庫(kù)。并定期召開次社情民意分析討論會(huì)，對(duì)社情民意信息進(jìn)行專題分析，找準(zhǔn)問題根源，提出具體解決辦法

和對(duì)策，確保群眾合理意愿和要求及時(shí)得到妥善解決；二是建立聯(lián)

系群眾制度。旗處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部督促聯(lián)系基層聯(lián)系點(diǎn)、嘎查村、社區(qū)

做好服務(wù)工作。旗直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合結(jié)對(duì)嘎查、社區(qū)做好服務(wù)

工作。蘇木鎮(zhèn)、街道辦干部每人聯(lián)系5戶以上群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)

聯(lián)系后進(jìn)嘎查村、社區(qū)，每人每年下基層不少于60天，包扶嘎查、社區(qū)入戶率達(dá)100%，記民情日記，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解群眾意見

建議和要求；三是建立服務(wù)承諾制度。蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦社區(qū)

干部根據(jù)工作職能、崗位職責(zé)、自身?xiàng)l件、群眾需求等，將服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開承諾，并通

過公開欄、文件等形式向全體群眾公示，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

全面推行掛牌上崗、首問責(zé)任、一次告知、限時(shí)辦理、上門服務(wù)、預(yù)約辦理等制度，確保承諾落到實(shí)處。四是建立全程代辦制度。蘇

木鎮(zhèn)、街道干部在村級(jí)民情接待站、村民小組代辦點(diǎn)和“一站式”

服務(wù)點(diǎn)開展代辦服務(wù)，直接受理辦事申請(qǐng)，承辦有關(guān)事項(xiàng)，回復(fù)辦

結(jié)結(jié)果，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全程代理服務(wù)。五是建立

黨務(wù)政務(wù)公開制度。蘇木鎮(zhèn)、街道結(jié)合各自實(shí)際，確定黨務(wù)政務(wù)公

開時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)以及公開方式。設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄，采取會(huì)

議、電視、網(wǎng)絡(luò)、便民手冊(cè)等多種形式，將有關(guān)代辦事項(xiàng)、辦理政

策依據(jù)、工作程序和最終辦理結(jié)果及時(shí)向黨員群眾公開，設(shè)立舉報(bào)

電話和公開監(jiān)督箱，自覺接受群眾監(jiān)督。

定契約，加強(qiáng)服務(wù)管理。一是明確責(zé)任主體。推行服務(wù)事項(xiàng)契

約化管理的責(zé)任主體是蘇木鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委辦事處。服務(wù)

契約主要在蘇木鎮(zhèn)黨委政府與嘎查村、街道黨工委辦事處與社區(qū)，干部與服務(wù)對(duì)象之間簽訂；二是突出管理重點(diǎn)。凡是公共設(shè)施建設(shè)、公益經(jīng)費(fèi)籌集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治安防范、土地征集、草場(chǎng)占用、退牧還草、房屋拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，一律通過簽訂合同、協(xié)議、責(zé)任狀等契約形式，明確服務(wù)項(xiàng)目范圍、辦事程序、辦事標(biāo)

準(zhǔn)、辦理時(shí)限及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以保證服務(wù)效果；三是

規(guī)范服務(wù)程序。參加對(duì)象根據(jù)群眾實(shí)際需要，確定服務(wù)事項(xiàng)，與服

務(wù)對(duì)象協(xié)商后起草服務(wù)契約；服務(wù)契約報(bào)蘇木鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)，同時(shí)征求相關(guān)部門意見，對(duì)服務(wù)契約文本進(jìn)行修改完善；參與對(duì)象

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等有效形式，對(duì)服務(wù)契約進(jìn)行公開；

雙方簽訂契約，實(shí)行依法服務(wù)。

重實(shí)效，實(shí)行服務(wù)測(cè)評(píng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。把服務(wù)的決策、執(zhí)行、時(shí)效等進(jìn)行細(xì)化和量化，對(duì)干部服務(wù)實(shí)行月通報(bào)、季報(bào)告、年總結(jié)；二是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織群眾開展服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)。在工

作中，群眾評(píng)議滿意度在80%以上的，確定為優(yōu)秀；70%以上的，確定為良好；60%以上的，確定為合格；60%以下的，確定為不合格。

隨著“雙服務(wù)”工作深入開展和干部服務(wù)能力的增強(qiáng)，逐年提高測(cè)

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決群眾不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。（中共阿左旗委組織

部組織科供稿）

報(bào)：《實(shí)踐》、自治區(qū)黨委組織部辦公室、盟委組織部、旗委、旗委各常委

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