第一篇：論文(以人為本。執(zhí)法為民)

以人為本、執(zhí)法為民

城市建設(shè)貴在建，重在管。隨著城市框架不斷拉大，我環(huán)境運(yùn)輸城市管理局的職能日益得到強(qiáng)化。特別是大部制改革后，我局能否與時(shí)俱進(jìn)，在“大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀”的指引前提下轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，顯得尤為重要。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我覺得以下措施可行：

1、建立城管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)、工商、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，建立互動(dòng)機(jī)制，暢通信息通道，開展聯(lián)合辦公、集中整治活動(dòng)。

2、實(shí)行片區(qū)管理責(zé)任制。以城區(qū)主、次干道為基點(diǎn)，劃分責(zé)任片區(qū)，實(shí)行片區(qū)管理，做到“定崗、定位、定人、定責(zé)”，將城市管理的職能分解到各轄區(qū)、各個(gè)組，落實(shí)到每一名隊(duì)員身的上。加強(qiáng)巡查系統(tǒng)管理，確保巡查質(zhì)量和巡查效率。

3、推行城管責(zé)任承包制。全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，各個(gè)城管工作站與駐區(qū)單位、店主（業(yè)主）簽訂“門前三包”責(zé)任書，明確在責(zé)任范圍內(nèi)“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”的責(zé)任，把城市管理的重任分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。

4、擴(kuò)大市容協(xié)管員隊(duì)伍。通過走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與企業(yè)和社區(qū)的聯(lián)系與溝通，并把其保安人員、物管人員聘用為市容協(xié)管員，組織開展培訓(xùn)，自覺擔(dān)負(fù)起部門的“門前三包”管理的責(zé)任。

5、著力解決農(nóng)民自產(chǎn)自銷的問題。一是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)開辟農(nóng)民自產(chǎn)自銷點(diǎn)，并給予政策上特殊照顧（免稅、免費(fèi)）；二是設(shè)置限時(shí)鮮菜早市、時(shí)令水果等特色市場(chǎng)；三是進(jìn)入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)經(jīng)營(yíng)，并納入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)的管理。

6、妥善解決困難家庭的實(shí)際問題。開辟陽(yáng)光早餐工程，設(shè)置夜市點(diǎn)，并利用移動(dòng)公廁、報(bào)亭、愛心亭等，解決部分家庭困難人員就業(yè)。

8、建立完善接訪機(jī)制。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極做好群眾的來信來訪工作，努力把矛盾化解在執(zhí)法一線。

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，對(duì)于城市管理工作來講，就是要堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民”的思想和理念，既要嚴(yán)格依法行政，又要體現(xiàn)人性化管理和人性化執(zhí)法的效果，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。

（一）努力營(yíng)造以人為本、文明執(zhí)法的社會(huì)氛圍

首先，要發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，提高市民的基本素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須提升市民素質(zhì)和對(duì)城管工作重要性的認(rèn)識(shí)，使市民在獲取環(huán)境享受的同時(shí)，普遍認(rèn)同并愿意承擔(dān)城市管理、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。宣傳教育部門、新聞媒體等要加大城管宣傳力度，輿論監(jiān)督要實(shí)事求是，客觀公正，從而使市民了解城管、理解城管、支持城管。只有在城管執(zhí)法被市民普遍認(rèn)同為是保護(hù)城市環(huán)境的行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。其次，政府要轉(zhuǎn)變觀念加大投入，相關(guān)職能部門要協(xié)力配合。城管執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)市容市貌建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，但其目前的社會(huì)地位并未與其突出貢獻(xiàn)成正比。執(zhí)法中遇到的矛盾沖突日趨激烈。每次執(zhí)法隊(duì)員們都要頂著巨大的社會(huì)壓力和心理壓力，忍辱負(fù)重，即便如此，隊(duì)員被辱罵、毆打的現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，人身安全得不到保障，因此，政府要加大對(duì)城管的投入力度，提高城管隊(duì)伍的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，改善城管裝備，完善城管執(zhí)法中的強(qiáng)制性措施。同時(shí)，公安、工商等相關(guān)職能部門要達(dá)成共識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同搞好城市管理工作。只有這樣才能提高城管執(zhí)法效率，確保文明執(zhí)法。

（二）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，樹立城管隊(duì)伍良好形象

1、堅(jiān)持深化教育，大力培育城管文化。由于受編制、體制、機(jī)制等問題的影響，城管執(zhí)法的合力和解決問題的力度方面受到制約；城管執(zhí)法對(duì)象多為社會(huì)弱勢(shì)群體，由于工作的特殊性，社會(huì)對(duì)城管工作存在很多誤解和偏見，缺乏良好的執(zhí)法環(huán)境。對(duì)此必須深化對(duì)城管隊(duì)伍的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)從事城管執(zhí)法事業(yè)的神圣感、使命感和自豪感；發(fā)揚(yáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的城管人精神，用城管人精神激勵(lì)城管執(zhí)法隊(duì)伍全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序；通過大力培育城管文化，用城管文化增強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的向心力和凝聚力。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。采用科學(xué)的管理手段和管理方法實(shí)施對(duì)隊(duì)伍的嚴(yán)格管理，確保隊(duì)伍建設(shè)保持健康有序的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。抓好規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作分工和目標(biāo)任務(wù)。

3、樹立弘揚(yáng)典型，營(yíng)造城管良好氛圍。典型就是榜樣，就是方向，就是力量。我區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員每天戰(zhàn)斗在城市管理執(zhí)法第一線，推進(jìn)“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，實(shí)行便民為民服務(wù)，為改變城市市容、市貌和環(huán)境秩序做出了貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、文明規(guī)范、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀單位和愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、勤政廉政的優(yōu)秀城管執(zhí)法隊(duì)員。我們要挖掘、樹立各方面各層次的先進(jìn)典型，用媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段大力宣揚(yáng)這些先進(jìn)典型的動(dòng)人事跡，展示城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象、新面貌，在城管執(zhí)法系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，為城管執(zhí)法事業(yè)建功立業(yè)，促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

（三）注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高城管隊(duì)伍整體水平

1、注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。城管執(zhí)法人員要按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么”的基本思路，下功夫把城市管理最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去。要適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作的需要，必須抓緊補(bǔ)充必備的基本知識(shí)和常用技能，切實(shí)把基礎(chǔ)素質(zhì)打牢。

2、著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。城管執(zhí)法工作不同層次有不同的要求，不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。一是要著眼崗位需要不斷增強(qiáng)素質(zhì)，要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力；二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)素質(zhì)提升。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。一是要圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城管業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是相關(guān)行政法規(guī)，熟練掌握本職工作的內(nèi)容、程序和方法，不斷提高業(yè)務(wù)水平。二是要針對(duì)課題學(xué)。要按照城管工作為建設(shè)城市優(yōu)美環(huán)境服務(wù)的要求，注意研究政府的中心工作，研究城市改革的大政方針，找準(zhǔn)城管工作的努力方向；要“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城管，爭(zhēng)做知識(shí)型隊(duì)員”。三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái)，注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。

第二篇：“以人為本-執(zhí)法為民”演講稿

“以人為本-執(zhí)法為民”演講稿

在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事，大家好！

我原本想先說幾個(gè)“以人為本-執(zhí)法為民”的先進(jìn)事例，可轉(zhuǎn)而一想，覺得從反面立題或許比較恰當(dāng)，更能引起重視。前不久，《南方周末》刊登了這樣一則報(bào)道《科級(jí)腐敗已成隱患 千萬級(jí)“小官巨貪”十年查處愈多》，我看過之后，不禁對(duì)“以人為本-執(zhí)法為民”有了更深認(rèn)識(shí)。文中列舉的官員貪腐案例不勝枚舉，讓人觸目驚心。從盜售國(guó)有土地，到利用手中職權(quán)打擊報(bào)復(fù)，中飽私囊，權(quán)錢交易，他們的腐敗手段花樣百出，并且口出狂言張揚(yáng)跋扈，更有官員喊出：“老子就是法律，沒有貪污哪來員工工資。”報(bào)道中說，作為被揭舉的17個(gè)巨貪，他們?nèi)温毜牟块T總讓人感覺“似曾相識(shí)”，其中有三個(gè)出自國(guó)土部門，三個(gè)來自交通部門，而四個(gè)山西官員都跟煤炭有關(guān)。這說明，作為貪腐官員的發(fā)源地，幾乎都跟“重要部門”或“特殊領(lǐng)域”有關(guān)。這不得不引起我們強(qiáng)烈的關(guān)注和警醒。當(dāng)然，報(bào)道揭露僅僅只是冰山一角。

最為國(guó)家重要的職能部門，國(guó)稅系統(tǒng)與權(quán)力腐敗的關(guān)系尤為接近，更需要引起我們對(duì)以權(quán)謀私、貪污腐敗極大的關(guān)注和警覺。俗話說，常在河邊走，提防打濕鞋，作為國(guó)稅機(jī)關(guān)的一員，我們肩負(fù)著嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民的重要使命，“以人為本-執(zhí)法為民”的行風(fēng)廉政教育就顯得至關(guān)重要和尤為迫切。當(dāng)我們切實(shí)做到這一點(diǎn)，不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾賦予的行政職權(quán)負(fù)責(zé)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀形勢(shì)下的“依法治國(guó)”的實(shí)踐負(fù)責(zé)，意義可以說是相當(dāng)重大。目前，我們部門提出“以人為本-執(zhí)法為民”的主題活動(dòng)，努力扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，落實(shí)到具體執(zhí)行當(dāng)中，大力在系統(tǒng)內(nèi)部推行國(guó)稅廉政文化建設(shè)，在我看來，正是對(duì)當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀大統(tǒng)領(lǐng)下的“依法治國(guó)”理念的極好詮釋和實(shí)踐，也是現(xiàn)實(shí)所迫切需要的，我們能迎合現(xiàn)實(shí)所需，首先從內(nèi)部開始開展廉政思想教育，說明作為國(guó)稅系統(tǒng)的員工，愿意而且想要為民眾嚴(yán)格執(zhí)法、以人為本、執(zhí)法為民。我們有十足的信心來贏得大家對(duì)我們系統(tǒng)的信任，重樹我們部門的良好形象。

當(dāng)前，我們系統(tǒng)正在廣泛開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大家都在踴躍參與，有了這個(gè)契機(jī)，我想和在座各位談?wù)勎覍?duì)于此次主題“國(guó)稅廉政文化建設(shè)”的看法。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的新時(shí)期，尤其是現(xiàn)在大力推行“依法治國(guó)”的大環(huán)境下，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域還是時(shí)有發(fā)生，像剛剛講過的《南方周末》所披露的一些腐敗亂象，嚴(yán)重?fù)p害了我們職能部門廉潔奉公、執(zhí)法為民的形象。怎么才能重樹信任？是擺在我們所有人面前的一個(gè)重要難題，需要我們想辦法去克服，去爭(zhēng)取。腐敗的一個(gè)顯著特征就是以權(quán)謀私，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假、欺上瞞下；反映到工作作風(fēng)上，就是搞形式主義、虛假政績(jī)；反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受、腐化墮落。我個(gè)人覺得，之所以會(huì)導(dǎo)致腐敗發(fā)生，首先就是職能人員在思想作風(fēng)上出了問題，把本應(yīng)堅(jiān)守的“以人為本-執(zhí)法為民”，變味成“以人民幣為本-執(zhí)法為己”。所以，要想從根源上抵制腐敗的發(fā)生，還是要從職能人員的思想上抓起，結(jié)合到現(xiàn)在的具體情況，我覺得在國(guó)稅系統(tǒng)開展“以人為本-執(zhí)法為民”的思想紀(jì)律教育非常有必要，是需要我們?cè)谧拿课环e極參與其中，并努力發(fā)揚(yáng)到我們的具體工作中去的。

相信在座的各位對(duì)國(guó)稅廉政建設(shè)都有自己的看法和認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在，只要是經(jīng)?？磮?bào)紙、看電視的人都知道，全國(guó)各地和職能部門牽扯的貪污腐敗可以說是層出不窮，之所以還是有那么多的人知法犯法，完全沒有職能觀念，我覺得大多都是對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的。我們要知道，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不僅僅是一個(gè)社會(huì)問題，同時(shí)它也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)、執(zhí)法為民的大前提下，廉政文化建設(shè)搞不好，“以人為本-執(zhí)法為民”的理念得不到有效的貫徹實(shí)踐，職能人員的思想認(rèn)識(shí)得不到提高，不僅社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)難以為繼，更讓群眾對(duì)我們的形象認(rèn)識(shí)大打折扣。前不久，我在報(bào)紙上看到這樣一則報(bào)道，說是重慶一個(gè)部門在系統(tǒng)內(nèi)開展廉政文化教

育，會(huì)后，有好幾個(gè)黨員干部主動(dòng)找到領(lǐng)導(dǎo)談想法，交代問題。這充分說明，廉政文化建設(shè)的開展在一個(gè)部門還是大有作用，起碼可以讓更多的職能人員明曉自己的職責(zé)，提高警覺。

作為國(guó)稅系統(tǒng)的一名員工，對(duì)于這次開展的紀(jì)律教育月活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，“以人為本-執(zhí)法為民”，我相信我們優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和員工隊(duì)伍能在思想和行動(dòng)上達(dá)到和諧的統(tǒng)一，把今后的職能工作做的更好，讓群眾對(duì)我們的服務(wù)打10分。

以上是我個(gè)人對(duì)于此次活動(dòng)的一些看法，歡迎大家批評(píng)！

謝謝在座的各位！謝謝大家！

第三篇：以人為本論文

“以人為本”與網(wǎng)絡(luò)生活

學(xué)院：自動(dòng)化

班級(jí)：09電氣6班

姓名：左秀江

學(xué)號(hào)：3009203129

我們的日常生活離不開網(wǎng)絡(luò)，在身邊，同學(xué)有時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行年青人的社交活動(dòng)，有時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)汲取本科期間學(xué)習(xí)、工作所需的各方面信息，有時(shí)進(jìn)行豐富多彩的娛樂活動(dòng)，玩網(wǎng)絡(luò)游戲?？梢哉f，我們的日常生活大多數(shù)活動(dòng)都可以在網(wǎng)上完成，信息的快捷與高度共享改變了每一個(gè)現(xiàn)代人的生活方式。那么在下面將立足“以人為本”思想的多個(gè)角度對(duì)我們?nèi)粘＝佑|的網(wǎng)絡(luò)世界的種種現(xiàn)象做一些淺顯的分析。

以人為本的立足點(diǎn)在哪里？根據(jù)對(duì)毛概課程的學(xué)習(xí)與日常積累的知識(shí)我們可以知道，人主要處在四層基本關(guān)系中：人與自然的關(guān)系；人與社會(huì)的關(guān)系；人與人的關(guān)系；人與組織的關(guān)系。我們可以從這四個(gè)層面的關(guān)系中具體解讀以人為本的完整內(nèi)涵。所以在下面的內(nèi)容里，站在以人為本思想的角度解讀網(wǎng)絡(luò)生活種種現(xiàn)象時(shí)，也需要對(duì)應(yīng)地提出四種關(guān)系，那就是：人與互聯(lián)網(wǎng)資源的關(guān)系；人與全體網(wǎng)民的關(guān)系；網(wǎng)民之間的關(guān)系；網(wǎng)民與社交網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。因?yàn)榈诙c(diǎn)與第三點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)范疇上差別并不大，因此合并為一點(diǎn)：網(wǎng)民之間的關(guān)系。

第一，人與互聯(lián)網(wǎng)資源的關(guān)系上，以人為本就是不斷提升互聯(lián)網(wǎng)資源質(zhì)量；營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生活環(huán)境，積累對(duì)人有利用價(jià)值的各種資源。

從互聯(lián)網(wǎng)真正走向全球化，也不過短短2-30年，就是在這歷史長(zhǎng)河中短短的一瞬，在人類社會(huì)生活中激起了天翻地覆的巨變，我們生產(chǎn)、生活方式因此而改變，我們足不出戶幾乎可以洞悉天下大事，工作、學(xué)習(xí)。用日益快捷的網(wǎng)速進(jìn)行社交、娛樂、購(gòu)物。在國(guó)外有一句話，說是英國(guó)的一張?zhí)┪钍繄?bào)所包含的內(nèi)容，比中世紀(jì)的英國(guó)一個(gè)普通農(nóng)民一生接觸的信息量都要多。放到我們今天來看，互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容浩如煙海，不管我們遇到何種問題，只需按幾個(gè)鍵，就會(huì)有海量的信息撲面而來，不會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)的人注定跟不上這個(gè)時(shí)代的步伐。在我國(guó)古代的時(shí)候，我們以一個(gè)知識(shí)分子會(huì)背多少書，會(huì)引用多少個(gè)圣賢論點(diǎn)作為其是否出眾的標(biāo)準(zhǔn)。相比之于現(xiàn)在，上面提到的內(nèi)容，只需幾毫秒就可以展現(xiàn)在眼前供我們參考。那么，這個(gè)信息的海洋里每一滴水，也就是每一點(diǎn)信息的質(zhì)量高低，影響了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的優(yōu)劣，進(jìn)而決定了我們每一個(gè)人的發(fā)展。

正是因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間短，發(fā)展速度快，互聯(lián)網(wǎng)資源未免良莠不齊，給人們帶來便捷的同時(shí)也帶來了不少的問題。首先，網(wǎng)絡(luò)中暴力色情反動(dòng)內(nèi)容日益增多，給社會(huì)增加了種種不穩(wěn)定的因素，讓很多未成年人早熟，在他們還沒有成型的人生觀價(jià)值觀的時(shí)候，對(duì)他們不成熟的心靈造成了沖擊。甚至對(duì)許多成年人也產(chǎn)生了很大影響。

對(duì)我們這個(gè)時(shí)代的人來講，當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的目的在于提高人的生活質(zhì)量，提高人們的物質(zhì)文化生活水平，使人在高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中工作和生活。雖然由于客觀條件及文化的差異，不同人在發(fā)展目標(biāo)的追求上不盡相同，但一些基本要求還是共同的，如融洽的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)資源、自己在網(wǎng)絡(luò)中的見解

被尊重、具有展示自我的機(jī)會(huì)等。只有在上述要求得到滿足的情況下，人們才算擁有了較高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

第二，在網(wǎng)民之間的關(guān)系上，其一，以人為本就是既使互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展惠及網(wǎng)民們，不斷促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展；又積極為大家創(chuàng)造和睦友好，激發(fā)網(wǎng)民們聰明才智的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

根據(jù)觀察不難發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上人與人之間的關(guān)系，絕大部分情況下過于冷漠。正是因?yàn)榕c現(xiàn)實(shí)生活不同，網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得人們幾乎不需要為說出的話負(fù)責(zé)任。在很多情況下，人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中壓抑的情感會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性爆發(fā)出來，謾罵、造謠、誹謗、無名火起的攻訐，這樣對(duì)上面一部分人是宣泄，但是實(shí)際上更影響了其他很多網(wǎng)民，也污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。例如一直以來的微博造謠現(xiàn)象，僅僅是一個(gè)人出于某種動(dòng)機(jī)，造謠海嘯地震、國(guó)家不穩(wěn)定、明星的花邊新聞等等，一件件這樣的時(shí)間，把網(wǎng)絡(luò)帶來的不利的一面展露無遺，無益于社會(huì)的穩(wěn)定、人和人之間的關(guān)系。這是我們?cè)谄匠５木W(wǎng)絡(luò)生活中需要尤其注意要避免的。

人是一切活動(dòng)的最終目的。因此，以人為本就是要把人作為社會(huì)歷史發(fā)展的目的，使社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民。在物質(zhì)財(cái)富極端匱乏的年代，注重物質(zhì)財(cái)富的積累是必然的、合理的。然而，當(dāng)人們的生存問題基本解決而人的發(fā)展問題凸顯出來之后，如果“只見物不見人”，不去解決人的發(fā)展問題，就會(huì)付出沉重代價(jià)。這就需要從以物為本的發(fā)展逐步走向以人為本的發(fā)展，為人們的聰明才智和創(chuàng)新能力的充分發(fā)揮提供物質(zhì)基礎(chǔ)。具體來講，在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)加以利用的過程中，就需要我們格外注意考慮人的感受，注重人的發(fā)展。

人又是一切活動(dòng)的手段。因而想要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的大發(fā)展，以人為本又要求我們的發(fā)展必須依靠大多數(shù)網(wǎng)民，要求我們要憑其能力為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。為此，就需要每一個(gè)人從自己做起，從身邊做起，營(yíng)造好互聯(lián)網(wǎng)上和諧融洽關(guān)系。在這個(gè)意義上，事不關(guān)己高高掛起是我們需要反對(duì)的。

其二，就是強(qiáng)調(diào)公正，不斷實(shí)現(xiàn)人們之間的和諧共處，保證普通網(wǎng)民的基本需求、合法權(quán)益和獨(dú)立人格；也要尊重每個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)，保護(hù)創(chuàng)作者對(duì)網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品的積極性。

把網(wǎng)絡(luò)僅僅當(dāng)作無需承擔(dān)責(zé)任的發(fā)言版，虛擬的娛樂場(chǎng)所的時(shí)代已經(jīng)過去了，正是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)在生活中日益重要，就要求我們對(duì)這個(gè)“虛擬的現(xiàn)實(shí)”加以限制監(jiān)管。前一段時(shí)間人大代表的提案“上網(wǎng)實(shí)名制”，與現(xiàn)在面臨的實(shí)際情況相比，我認(rèn)為有一些操之過急，但是實(shí)名制一定是大勢(shì)所趨，遲早都會(huì)來臨的。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，與社會(huì)觀念兩方面來講，都將要促使這一天的來臨。所以，與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)相似的，我們?cè)缤硪ＷC每一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)人”的基本權(quán)利，這是這“互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)”穩(wěn)定的基石。

在現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)上，文學(xué)作品、音樂作品、影視動(dòng)漫作品、各種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之間抄襲、重疊過于嚴(yán)重，這樣當(dāng)然會(huì)打消那些原創(chuàng)作者們的積極性，前一段時(shí)間的多名作協(xié)作家狀告百度侵犯著作權(quán)的一個(gè)實(shí)例就是我們的社會(huì)對(duì)解決此問題的一個(gè)的有力嘗試。

互聯(lián)網(wǎng)中的創(chuàng)新力量是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)步的重要力量，是其發(fā)展的火車頭，起著無可取代的重要作用。所以，堅(jiān)持以人為本，也應(yīng)該尊重創(chuàng)新者的創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，應(yīng)為他們進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，使他們各盡其能、各得其所。可以相信，互聯(lián)網(wǎng)是否具有活力，很大程度上取決于如何對(duì)待每一分來自他們的創(chuàng)新能力與貢獻(xiàn)。

第四，在人與社交網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系上，就是站在組織者的角度上，既要注重解放人和開發(fā)人，為人的發(fā)展提供平等的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，又要努力做到使人們各得其所，各盡所能。

年青人大都接觸社交網(wǎng)站，豐富自己的課余生活，我們國(guó)家實(shí)際上沒有原創(chuàng)性的社交網(wǎng)站形式，大部分是從國(guó)外例如facebook、MSN直接借鑒過來的，但是因?yàn)楝F(xiàn)在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)際上還不夠完全，總是存在著這樣那樣的不足，影響到了用戶們實(shí)際獲得的使用體驗(yàn)。

在身邊的社交網(wǎng)站中，經(jīng)過觀察可以發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)站或者讓用戶淪為流于表面裝扮，或有的成為了謠言與謾罵的集散地，有的利用各式各樣的附加服務(wù)“綁架”了用戶。

針對(duì)組織對(duì)人的過度控制，以人為本體現(xiàn)為對(duì)人的解放和開發(fā)。如果僅把網(wǎng)民看作生財(cái)工具，就容易漠視人的基本需求、合法權(quán)益和獨(dú)立人格，就容易降低用戶的應(yīng)當(dāng)位于首位的體驗(yàn)，不注重網(wǎng)民的具體感受。如果把人當(dāng)做社交網(wǎng)絡(luò)的主體與目的，那就意味著要注重對(duì)人的解放和開發(fā)，為每個(gè)人潛能和能力的發(fā)揮提供相對(duì)平等的機(jī)會(huì)與平臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，使人各盡其能。這里著重強(qiáng)調(diào)尊重人的能力問題。一般來講，人們不僅要求使用互聯(lián)網(wǎng)，而且要求能夠享受上網(wǎng)過程，能夠具有足夠的社會(huì)交往和參與社會(huì)生活的空間，能夠自我實(shí)現(xiàn)。人的發(fā)展的這種特征，意味著要注重人的能力的充分發(fā)展和運(yùn)用，并把人的需求得到滿足作為基本價(jià)值。20世紀(jì)90年代以來，以聯(lián)合國(guó)為首的國(guó)際組織開始關(guān)注人類發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)把人的能力放在發(fā)展的核心位置。這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中人的發(fā)展來講，是具有現(xiàn)實(shí)意義的。

當(dāng)人憑其能力為身處的做出了貢獻(xiàn)，他就必然要求社會(huì)給予應(yīng)有的回報(bào)。這種回報(bào)是對(duì)人的能力和貢獻(xiàn)的尊重和肯定，同樣是以人為本的體現(xiàn)。由此，我們的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)盡力讓每個(gè)人能各得其所，對(duì)每個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)給予應(yīng)有的尊重。

第四篇：教育工作“以人為本執(zhí)法為民”發(fā)言提綱

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫堅(jiān)持的政治主張和執(zhí)政理念。在黨員干部中著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，對(duì)于切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下深厚的群眾基礎(chǔ)，具有極其重要的意義。

關(guān)注群眾疾苦,重視民生是黨持政為民的集中體現(xiàn).教育部門要在為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的過程中體現(xiàn)自身的價(jià)值,必須把服務(wù)學(xué)生作為新時(shí)期教育工作的重中之重,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育問題作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。

落實(shí)以人為本，執(zhí)政為民必須樹立正確的權(quán)力觀和廉政觀。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和教師要意識(shí)到，權(quán)利多大，位置多高，都是人民的勤務(wù)員，都應(yīng)該在自己的崗位上盡心竭力地為人民服務(wù)，不能利用權(quán)利謀取私利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民群眾同呼吸，共命運(yùn)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。教師要處理好與家長(zhǎng)的關(guān)系，是教育孩子的合作者，不能利用教育的權(quán)利向家長(zhǎng)謀私。

落實(shí)以人為本，執(zhí)政為民必須樹立正確的服務(wù)觀和學(xué)生觀。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，教育系統(tǒng)做好教育工作，就是服務(wù)社會(huì)，解決家長(zhǎng)們的后顧之憂，這樣家長(zhǎng)們才能安心地投入工作，才能把人民群眾的積極性引導(dǎo)好，保護(hù)好，發(fā)揮好。學(xué)校的各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞和抓住解決學(xué)生學(xué)習(xí)問題來部署，展開，落實(shí)。

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們的工作就能夠獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

第五篇：以人為本執(zhí)法為民.反腐敗工作落實(shí)到審判工作中去doc

關(guān)于審判機(jī)關(guān)將以人為本，執(zhí)法為民 貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中去的幾點(diǎn)思考----邯鄲市中級(jí)人民法院紀(jì)檢組

【摘要】文章闡述了在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真查找損害人民利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提出解決構(gòu)建民主法治、維護(hù)公平正義的具體措施。

【關(guān)鍵詞】審判機(jī)關(guān)，以人為本，執(zhí)法為民，反腐倡廉

胡錦濤總書記在全國(guó)大法官和大檢察官座談會(huì)上指出：“維護(hù)人民利益，是黨的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好，最終要看人民滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)?！焙\濤總書記又在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上做重要講話時(shí)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求和工作重點(diǎn)。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)在這種大環(huán)境下，需要一支作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬的審判隊(duì)伍，來面對(duì)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)反腐倡廉的呼聲，對(duì)反腐倡廉的期望?，F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前審判工作實(shí)

際，就如何圍繞以人為本，執(zhí)法為民，進(jìn)一步落實(shí)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)談幾點(diǎn)淺見。

一、以人為本和執(zhí)法為民的概念

“以人文本”是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則。我國(guó)古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。馬克思主義也強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量；人民群

眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，創(chuàng)造了社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，第一次把以人為本的思想建立在歷史唯物主義的科學(xué)基礎(chǔ)之上，成為指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)改造客觀世界和主觀世界的一項(xiàng)重要思想原則?，F(xiàn)在我們中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)把以人為本作為黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。從法律的角度來講，以人為本就是指要充分尊重個(gè)人的意愿，使其享有人之為人所應(yīng)享有的基本權(quán)利，在法律允許的范圍之內(nèi)，享有廣泛的行為自由，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)充分保障和實(shí)現(xiàn)個(gè)人的福祉，促進(jìn)個(gè)人人格的發(fā)展，維護(hù)個(gè)人的人格尊嚴(yán)和自由。

“執(zhí)法為民”就是要把人民的利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民是國(guó)家的主人，一切權(quán)力來源于人民，這是我國(guó)憲法確立的基本原則，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。審判權(quán)在執(zhí)法活動(dòng)中也不例外，審判機(jī)關(guān)要把保證人民當(dāng)家作主、擴(kuò)大人民民主作為重要價(jià)值追求，保障人民群眾各項(xiàng)權(quán)利。

要牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)，把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺(tái)，把執(zhí)法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑。在執(zhí)法實(shí)踐中要充分關(guān)注群眾需求，緩解民生矛盾，破解民生難題，努力解決群眾反映的涉法涉訴問題，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、服好務(wù)，全面維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和根本利益，為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。胡錦濤總書記曾強(qiáng)調(diào)，全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。作為審判機(jī)關(guān)當(dāng)前主要任務(wù)就是要圍繞反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、制定相關(guān)措施、規(guī)范執(zhí)法行為、加大監(jiān)督活動(dòng)，貫徹好胡錦濤總書記的重要論述，推動(dòng)全面做好各項(xiàng)審判工作，為 “十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成，提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、審判機(jī)關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn) 反腐倡廉事關(guān)人民法院事業(yè)的生死存亡，如果法院的廉政建設(shè)抓不好，就不可能得到老百姓的認(rèn)可，司法也就失去了公信力，“以人為本、執(zhí)法為民”也就成了空談。從當(dāng)前的形勢(shì)來看，一是社會(huì)法治的不斷完善，對(duì)審判機(jī)關(guān)的要求越來越高。隨著我國(guó)民主法制

建設(shè)的不斷健全，人民群眾的法制意識(shí)和觀念越來越強(qiáng)，也對(duì)審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了更高的要求，作為法官要精

通法理、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬，以確保嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。這樣，才能不辜負(fù)黨和人民的希望和重托，努力讓黨和人民滿意。二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)審判機(jī)關(guān)的要求越來越高。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，已經(jīng)給我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來深刻的影響，也給審判工作帶來了諸多困難和挑戰(zhàn)，國(guó)外生活物質(zhì)水平和金錢的誘惑，對(duì)法官隊(duì)伍的管理帶來了巨大的沖擊，目前法官系統(tǒng)管理體制不夠科學(xué)，內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些因素的存在，若不及時(shí)采取措施解決，致使個(gè)別法官因腐敗問題被處理，將詆毀法院在人民群眾中的形象，將影響審判事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)此必須引起高度重視。三是反腐敗斗爭(zhēng)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)對(duì)審判機(jī)關(guān)的要求越來越高。目前社會(huì)治安形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻，重特大惡性暴力案件、涉槍、涉黑、涉毒案件有增無減，盜竊、搶奪等多發(fā)性案件持續(xù)上升，腐敗犯罪案件居高不下。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)，作為審判機(jī)關(guān)要不辱使命，依法嚴(yán)厲打擊，做到從重從快判決，做到清濁揚(yáng)善，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須常抓不懈。我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下法院肩負(fù)的重大政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和最高法院對(duì)反腐倡廉工作的決策部署上來，真正把法院反腐倡廉建設(shè)放在更加突出 的位置，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

三、影響以人為本，執(zhí)法為民思想落實(shí)到審判機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中去的成因 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念也隨之變化，我們審判機(jī)關(guān)也存在一些不良因素。一是思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，在工作中普遍存在思想政治教育方法簡(jiǎn)單，專題教育活動(dòng)多而不實(shí)，談心活動(dòng)缺乏經(jīng)?；贫然?，使一些審判機(jī)關(guān)和審判人員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會(huì)主義法治理念的自覺性不強(qiáng)，不能正確處理法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系, 個(gè)別法官世界觀、人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差。二是管理機(jī)制滯后和落實(shí)不夠到位,近年來，各級(jí)審判機(jī)關(guān)出臺(tái)了很多管理

制度，在隊(duì)伍管理中發(fā)揮了良好的作用，也取得了一定的效果。但從目前情況看，隨著形勢(shì)的發(fā)展，個(gè)別制度已經(jīng)滯后，沒有新的規(guī)范，還有一些制度落實(shí)不夠到位。三是少數(shù)法官宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)霸道，對(duì)待當(dāng)事人采取“冷、橫、硬、推”的態(tài)度，更有甚者違規(guī)違法辦案，玩忽職守，執(zhí)法犯法、貪贓枉法, 濫用審判權(quán)損害群眾利益，傷害了人民群眾的感情，損害了人民群眾的合法權(quán)益。四是執(zhí)法水平不高，服務(wù)能力有限。一些法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力較差，工作效率低下、不注意辦案的方式方法，工作中影響了人民群眾的生產(chǎn)生活等活動(dòng)。特別是在處置一些關(guān)系到老百姓切身利益案件時(shí)，應(yīng)變能力不強(qiáng)，如在處置工廠倒閉、農(nóng)民工工資、土地糾紛，以及群體性涉訪涉訴突發(fā)事件或案件時(shí)準(zhǔn)備不足，辦法不多。五是缺乏有效的監(jiān)督，審判機(jī)關(guān)在自身監(jiān)督方面力度有所欠缺，特別是在處理違法違紀(jì)干警上有從輕或隱瞞不查等問題，在接受社會(huì)監(jiān)督方面，也或多或少地缺少?gòu)V度和透明度。

四、堅(jiān)持把“以人為本，執(zhí)法為民”思想落實(shí)到審判機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中去的幾點(diǎn)思考

（一）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為法官要真正落實(shí)執(zhí)法為民的各項(xiàng)要求，要在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。要作到立足本職，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。要增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾謀利益。在執(zhí)法過程中，要心中時(shí)刻裝著人民，人民群眾最關(guān)心什么、希望什么，我們的工作重心就指向什么；人民群眾對(duì)哪些方面不滿意，我們就重點(diǎn)整改哪些方面。作為人民公仆，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把自己的執(zhí)法權(quán)力服務(wù)到人民的愿望和利益中。一方面維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)權(quán)益，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。執(zhí)法工作的根本目的是為整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù)，所以，實(shí)施的管理行為只是手段，而服務(wù)才是最終目的。

（二）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，就是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。司法公正，是維護(hù)社會(huì)公平正義的底線；司法公正，是審判機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威的責(zé)任所在；司法公正，也是廣大人民群眾的愿望和期盼。在履行審判職責(zé)中，一定要嚴(yán)格按照法定程序辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，提高司法公信力，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重原則，充分保障當(dāng)事人知情權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)等訴訟權(quán)利，及時(shí)糾正訴訟中的違法問題，保證訴訟活動(dòng)依法進(jìn)行，使人民群眾對(duì)司法公正充滿信心。為確保公正執(zhí)法，就要從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手。一是要定期分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，使思想政治工作具有針對(duì)性。隨著時(shí)代的進(jìn)步，干警的思想在不斷變化，作為院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，要定期了解分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，把脈干警思想變化，研究工作對(duì)策。思想政治工作要做到“兩個(gè)結(jié)合”，要與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，引導(dǎo)干警解決“為誰(shuí)執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”的問題，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想；要與解決傾向性問題相結(jié)合，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)不同時(shí)期出現(xiàn)的不同重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭，及時(shí)采取措施，實(shí)施針對(duì)性教育。同時(shí)，檢察思想政治工作要有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，思想政治工作要貼近審判工作實(shí)際，突出思想政治工作重點(diǎn)；還要緊貼本院或本部門干警思想實(shí)際，加大經(jīng)常性思想工作的力度。堅(jiān)持干警思想定期分析制度、健全領(lǐng)導(dǎo)逐月講評(píng)制度等，以進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。二是要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要

以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為核心，各責(zé)任主體要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。把層層簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書落實(shí)到位；以黨建活動(dòng)為載體，黨總支、各黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)黨員的思想情況和活動(dòng)情況，多組織有益黨員身心健康的文化娛樂活動(dòng)；在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)之間、科室之間、干警之間相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，達(dá)到共同提高之目的。三是要開展分類培訓(xùn)，提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長(zhǎng)，開展分類培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立法官人才庫(kù)，鼓勵(lì)干警自學(xué)成才，參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng)，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動(dòng)，通過舉行小型的研討會(huì)、辯論會(huì)等，探討解決工作中遇到的新問題。四是要實(shí)施分類管理，提高整體效能。現(xiàn)有的法官管理體制沒有體現(xiàn)工作專業(yè)特性，專業(yè)人員配備不合理比較突出 的現(xiàn)象。要盡快實(shí)行審判機(jī)關(guān)人員分類管理，按照法官序列、書記員序列、陪審員序列、司法警察序列、專業(yè)技術(shù)人員序列和行政管理人員序列進(jìn)行管理，從而體現(xiàn)審判工作的特點(diǎn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性，為促進(jìn)公正司法提供組織保障。五是要落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在審判工作任務(wù)十分繁重，干警身體每況愈下的情況下，要多方面關(guān)心他們生活，凡上級(jí)院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以

落實(shí)，凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望，凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等，把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。以優(yōu)待后勤服務(wù)贏得廣大干警的心，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

（三）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，就是要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用。我們要把以人為本作為審判機(jī)關(guān)新的執(zhí)法理念和根本要求，樹立全心全意為人民服務(wù)，真心真意對(duì)人民負(fù)責(zé)的執(zhí)法理念。做到心里裝著人民，凡事想著人民，一切為了人民。要改進(jìn)與人民群眾聯(lián)系的方式方法，增強(qiáng)聯(lián)系的經(jīng)常性、有效性，認(rèn)真聽取建議、批評(píng)和意見。要把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，從人民滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，不斷按照人民群眾的新要求新期待加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作，使審判工作始終體現(xiàn)人民的愿望、適應(yīng)人民的需要。一是要加強(qiáng)民意溝通工作。按照科學(xué)、暢通、務(wù)實(shí)、有效、便捷的要求，構(gòu)建與人民群眾溝通交流的長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬民意溝通渠道，充分了解和把握社情民意。推動(dòng)走訪群眾工作常態(tài)化、制度化，開展經(jīng)常性的走訪群眾工作，主動(dòng)服務(wù)群眾，及時(shí)解決群眾反映的問題。建立重大決策部署、規(guī)范性文件征求意見機(jī)制，在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策、規(guī)范性文件出臺(tái)之前，采取網(wǎng)上征求意見、召開座談會(huì)、舉行聽證、問卷調(diào)查、深

入群眾調(diào)研等多種形式，廣泛征求群眾意見，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。建立健全民意轉(zhuǎn)化機(jī)制，及時(shí)對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行匯總、篩選、分類、分析，把人民群眾的意見建議作為工作決策的重要依據(jù)，轉(zhuǎn)化為工作整改的重要內(nèi)容。二是要保證法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。審判機(jī)關(guān)要用群眾信服和理解的

方式執(zhí)法辦案，慎重對(duì)待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問題，對(duì)于法律政策規(guī)定不明、罪與非罪界限不清的，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告和調(diào)查研究，不輕易作犯罪處理。講求執(zhí)法策略和方法，注意方法步驟，爭(zhēng)取人民群眾和當(dāng)事人的理解與支持，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，注意維護(hù)當(dāng)事人聲譽(yù)，保守當(dāng)事人秘密，堅(jiān)持保護(hù)人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利并重，嚴(yán)格依法依規(guī)扣押、凍結(jié)及處理款物，保證人民群眾的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。三是要進(jìn)一步深化審務(wù)公開。依法向社會(huì)和訴訟參與人公開與審判職權(quán)相關(guān)的不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的有關(guān)活動(dòng)和事項(xiàng)。探索開展“法院開放日”等活動(dòng)，接受和邀請(qǐng)人民群眾到審判機(jī)關(guān)參觀，了解審判機(jī)關(guān)工作職責(zé)、辦案流程等不涉及執(zhí)法秘密的事項(xiàng)和程序。進(jìn)一步完善審務(wù)公開的內(nèi)容和形式，健全完善公開工作機(jī)制，不斷拓寬人民群眾了解審判工作的渠道，最大限度地保障人民群眾對(duì)審判工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。四是要針對(duì)不同發(fā)展階段的形勢(shì)和社會(huì)矛盾的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)人民群眾參與、支持審判工作的廣度和深度，積極完善人民陪審員制度，推動(dòng)這些工作的制度化、規(guī)

范化，要自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，形成人民群眾監(jiān)督、支持 審判工作的有效機(jī)制，為人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)法院的監(jiān)督創(chuàng)造條件，把人民群眾的監(jiān)督意見作為改進(jìn)工作的動(dòng)力和公正司法的要件。要積極構(gòu)建與人大代表和社會(huì)各界聯(lián)系的平臺(tái)，主動(dòng)聽取人民群 眾的意見和建議，拓寬審判事業(yè)的發(fā)展空間，增強(qiáng)公信力，在聚 民心、凝民智的基礎(chǔ)上推進(jìn)審判工作水平不斷提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中貫徹落實(shí)以人為本、（四）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，就是要堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，執(zhí)政為民理念，就是要堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。查處執(zhí)法活動(dòng)中 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。的違法違紀(jì)問題是加強(qiáng)自身執(zhí)法監(jiān)督、懲治司法腐敗的重要手 段。實(shí)踐證明，堅(jiān)持對(duì)法官隊(duì)伍的嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)處理，保持高 壓態(tài)勢(shì)，隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問題就明顯減少；反之，稍有放松和 懈怠，違法違紀(jì)問題就嚴(yán)重甚至出現(xiàn)惡性反彈。因此，必須繼續(xù) 加大查處的力度，堅(jiān)決將違法違紀(jì)現(xiàn)象遏制住。要積極發(fā)動(dòng)群眾 舉報(bào)違法違紀(jì)問題，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的舉報(bào)宣傳，堅(jiān)持定期開展舉報(bào)宣傳活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，提高審判機(jī)關(guān) 發(fā)現(xiàn)問題的渠道。推行實(shí)名

舉報(bào)答復(fù)制度，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)違法違紀(jì)的有功人員和單位給予物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，并要采取 有效措施，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)舉報(bào)線索要認(rèn)真分析，只要有可查性的，都要及時(shí)認(rèn)真調(diào)查，不因干警辦案辛苦而對(duì)違 法違紀(jì)現(xiàn)象聽而不聞、視而不見，壓案不查、瞞案不報(bào)。對(duì)查證 11 屬實(shí)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，不能查而不處、大事化小、小事 化了。尤其是對(duì)審判人員利用和濫用審判權(quán)貪贓枉法、循私舞弊、索賄受賄的案件，接受案件當(dāng)事人及其親友吃請(qǐng)、錢物、娛樂活 動(dòng)的案件，對(duì)泄露辦案秘密的案件，因違法辦案或玩忽職守造成 重大安全責(zé)任事故的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)特別是充當(dāng)黑惡勢(shì) 力“保護(hù)傘”的案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不手軟。特別是對(duì)那些我行我素、明知故犯、知法犯法的害群之馬，要按 照法院的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不避重就輕、姑息遷 就、包庇護(hù)短。要建立預(yù)防違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意 識(shí)。有效防范審判人員在執(zhí)法辦案中的違法違紀(jì)問題，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān) 鍵。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，對(duì)隊(duì)伍要嚴(yán)格要求，善于管理，對(duì)執(zhí)法辦案要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，減少并力求杜絕執(zhí)法 辦案過程中違法違紀(jì)問題的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制，真正形成“一把手”負(fù)總責(zé)，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的 工作機(jī)制，把隊(duì)伍建設(shè)工作和審判業(yè)務(wù)工作同部署,同落實(shí)，同 檢查，同考核，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的管理，堵塞各種漏洞，不 斷消除滋生濫用檢察權(quán)的土壤和條件。12