第一篇：加強(qiáng)城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流

加強(qiáng)城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流

按照縣委、縣政府的要求，要加強(qiáng)城市建設(shè)管理水平，提升城市品位，打造“生態(tài)**、實(shí)力**、幸福**”。隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的發(fā)展，城區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大，人口不斷增多，為適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，增加城市發(fā)展軟實(shí)力。我們?cè)谶@里談一下如何加強(qiáng)城市建設(shè)管理及提升城市品位，為進(jìn)一步提高**綜合競(jìng)爭(zhēng)力建言獻(xiàn)策。

（一）加強(qiáng)城市建設(shè)管理方面

一、以人為本，科學(xué)決策。

首先加強(qiáng)城市規(guī)劃編制和管理。提升城市建設(shè)品位，明確城市總體形象定位，突出區(qū)域的地域特色、文化傳統(tǒng)、人文特征，在廣泛征求各界意見(jiàn)基礎(chǔ)上，提煉出區(qū)域的城市總體形象定位，為今后的城市規(guī)劃和建設(shè)指明方向。

其次是科學(xué)合理、適度超前規(guī)劃城市路網(wǎng)，道路建設(shè)在規(guī)劃階段就要充分考慮人行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置，合理布局道路廣告、構(gòu)筑物、指示牌、人行道及附屬設(shè)施。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

（1）針對(duì)征地、拆遷等問(wèn)題，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決工作實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（2）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，按照縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展考核目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按時(shí)通報(bào)各重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行情況、建設(shè)情況、資金落實(shí)情況等信息，對(duì)工作推進(jìn)不力者實(shí)行責(zé)任追究，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)能罰庸，形成齊心合力謀發(fā)展的良好氛圍。

（3）建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。城市建設(shè)管理工作涉及到規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等多個(gè)部門(mén)，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，注重協(xié)調(diào)配合，加大財(cái)政支持、土地供應(yīng)、工程質(zhì)量、房源分配等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。

三、積極落實(shí)和爭(zhēng)取政策支持，逐步建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。

（1）多渠道拓寬資金來(lái)源。要繼續(xù)加大財(cái)政投入，增加配套資金，新增財(cái)力要向城市建設(shè)和管理傾斜，尤其要加大對(duì)財(cái)力困難和建設(shè)任務(wù)較重街道的支持力度。

（2）加大城市建設(shè)用地供應(yīng)力度。在下達(dá)科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，及早配套下達(dá)建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。要科學(xué)編制用地計(jì)劃，堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則，合理利用存量建設(shè)用地，確保新增用地指標(biāo)。建立建設(shè)用地審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，優(yōu)先保障城市建設(shè)用地需求。

（3）加大金融支持力度。要支持成立城市建設(shè)融資平臺(tái)，督促金融部門(mén)采取差別化的信貸政策，創(chuàng)新融資機(jī)制，豐富金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)，加大對(duì)城市建設(shè)的信貸扶持。

（二）提升城市品位方面

一、完善城市服務(wù)功能，創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。

城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，也是人群居住集中的地方。人們的生存和生活都需有相應(yīng)的環(huán)境，基本的是功能環(huán)境，政治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境?？h委、縣政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)這些基本環(huán)境建設(shè)和完善，讓城區(qū)居民休閑有場(chǎng)所，垃圾有倒處，方便有公廁。為打造宜居縣城，努力為提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造一個(gè)和諧、優(yōu)良的環(huán)境。

二、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)市民城市意識(shí)。

要把增強(qiáng)城市意識(shí)作為提升居民素質(zhì)的首要任務(wù)，不斷豐富和創(chuàng)新教育宣傳形式，切實(shí)轉(zhuǎn)變居民觀念。要通過(guò)形式多樣的各種經(jīng)常性和突擊性的宣傳教育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)新聞、輿論、宣傳、教育等各部門(mén)的力量，加強(qiáng)城市文明新風(fēng)建設(shè)，讓居民在參與城市文明新風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中潛移默化地接受教育和熏陶。要大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等公民思想道德體系建設(shè)，促進(jìn)市民思想觀念的更新和文明素質(zhì)不斷提高。

三、建章立制，規(guī)范城區(qū)居民行為。

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的制度，有效地約束居民的語(yǔ)言和行為，用制度管人管事。并將這些制度，公約等編成小冊(cè)子，在城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放，要求大家通過(guò)學(xué)習(xí)，全面了解居民的語(yǔ)言和行為準(zhǔn)則，做合格居民的基本要求。各單位、街道社區(qū)要承擔(dān)起對(duì)市民培訓(xùn)的義務(wù)，讓居民知道哪些該做，哪些不該做，怎樣做，提出嚴(yán)格的要求，循序漸進(jìn)地增強(qiáng)他們的城市意識(shí)，規(guī)范他們的行為。

四、創(chuàng)建文明社區(qū)，打造提升居民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。

社區(qū)是城市的重要組成部分，要以提升市民道德修養(yǎng)、文明素質(zhì)為目標(biāo)，以社區(qū)文化中心為教育陣地，以文明樓道、文明家庭、文明市民的爭(zhēng)創(chuàng)工作為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作，共同營(yíng)造潔凈、舒適、安全的生活環(huán)境。要大力繁榮社區(qū)文化，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，使廣大居民在文化娛樂(lè)的參與和享受中受到熏陶、教育和啟迪，從而全面提升素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代文明城市的需要。

總之建設(shè)管理、培育和塑造一個(gè)城市的品位絕對(duì)不可能一蹴而就，這是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。實(shí)踐永無(wú)止境，豐富、升華城市品位也永無(wú)盡頭，但是我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們這座縣城會(huì)越來(lái)越美麗，我們的市民也會(huì)越來(lái)越文明，這樣大家在舒心的環(huán)境里和諧相處，其樂(lè)融融，才能進(jìn)一步創(chuàng)造我們更加美好的未來(lái)。

第二篇：城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

堅(jiān)持以人為本 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念

全力打造....特色縣城

..縣位于..省最南端，....全縣轄.個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，.個(gè)行政村，國(guó)土面積.平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人。紫陽(yáng)境內(nèi)硒資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、水能資源豐富，...。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總總值...億元，財(cái)政總收入..億元，農(nóng)民人均純收入..元。

近年來(lái)，我們把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作，圍繞打造板石特色縣城總體目標(biāo)，創(chuàng)新理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，高水平經(jīng)營(yíng)管理，縣城面貌日新月異，功能設(shè)施日趨完善，板石特色日益彰顯。在縣城建設(shè)管理工作中，我們深深體會(huì)到：

一、科學(xué)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃是前提。..是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也屬?lài)?guó)定貧困縣，在城鎮(zhèn)建設(shè)上，處于基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展慢、困難多的狀態(tài)。縣城位于..北岸，屬移民遷建城市，三面環(huán)水，依山而建，由于早期規(guī)劃不完善，控制不嚴(yán)，建設(shè)隨意性較大，影響了城市整體布局。近幾年來(lái)，我們把規(guī)劃擺在“龍頭”位置，立足縣情，狠抓規(guī)劃編制和實(shí)施。一是明確發(fā)展定位。根據(jù)..縣城的文化底蘊(yùn)（茶文化、道教文化、民俗文化）、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等獨(dú)特資源凜賦，把縣城定位為生態(tài)休閑旅游城市，明確了

1“一江兩岸，一城三區(qū)”的空間布局，提出了打造..特色縣城總體目標(biāo)，確定了近中期城市發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)。二是科學(xué)編制規(guī)劃。2007年，我們先后委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、四川興發(fā)規(guī)劃建筑公司等單位對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，編制了教場(chǎng)壩民俗小區(qū)和老城區(qū)環(huán)城路以北修建性詳細(xì)規(guī)劃、江南休閑旅游區(qū)和任河咀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及交通、旅游、電力、教育等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，形成了總規(guī)、詳規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配套銜接的規(guī)劃體系。在規(guī)劃編制過(guò)程中，縣委、縣政府反復(fù)組織征求群眾意見(jiàn)，多次組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，確保了規(guī)劃的品位和超前性。三是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)、組織規(guī)劃管理人員外出學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等途徑，極大地增強(qiáng)了干部群眾的規(guī)劃意識(shí)和規(guī)劃執(zhí)行力。四是嚴(yán)格規(guī)劃控制。按照節(jié)約、集約用地原則，強(qiáng)化土地、規(guī)劃控制權(quán)，實(shí)行政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)集體審批，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤(pán)棋”。建立了規(guī)劃管理人員責(zé)任追究制，健全了建設(shè)項(xiàng)目選址、會(huì)審、發(fā)證、放線、驗(yàn)收等一系列制度，形成了相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制，以確保規(guī)劃順利實(shí)施。

二、以人為本，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是關(guān)鍵。在縣城建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)的基本思路，充分體現(xiàn)群眾意愿，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從解決老百

姓最盼望、最迫切的問(wèn)題入手，堅(jiān)持每年辦好城市建設(shè)十件實(shí)事。2007年來(lái)，連續(xù)辦了城市30件實(shí)事，使縣城面貌徹底改善，功能更趨完善。縣城一直沒(méi)有公共活動(dòng)場(chǎng)地，群眾要求修建廣場(chǎng)的愿望十分強(qiáng)烈，但因拆遷難度大、資金缺乏一直未建設(shè)。2007年，縣委、縣政府順應(yīng)群眾意愿，將廣場(chǎng)建設(shè)列為當(dāng)年城市建設(shè)十件實(shí)事之一，在一個(gè)月內(nèi)完成了12個(gè)單位52戶(hù)住戶(hù)拆遷工作，投資8000萬(wàn)元建設(shè)了面積1.5萬(wàn)平方米的廣場(chǎng)，對(duì)體育場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，與廣場(chǎng)連為一體，為市民提供了一個(gè)總面積2.3萬(wàn)平方米的動(dòng)靜結(jié)合、錯(cuò)落有致的運(yùn)動(dòng)休閑娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，結(jié)束了...城無(wú)廣場(chǎng)的歷史。在縣城建設(shè)過(guò)程中，我們注重加大對(duì)改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施的投入，先后建設(shè)了橋溝路、..港及觀江平臺(tái)、縣城防洪工程、垃圾填埋場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)等，對(duì)紫府路等主街道、背街小巷及公廁、供水設(shè)施和電網(wǎng)進(jìn)行了綜合改造，新建廉租房7000平方米，完成棚戶(hù)區(qū)改造680戶(hù)，城市功能不斷完善，市民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。今年，我們啟動(dòng)了西門(mén)河移山造地一期工程，擬造地700余畝，以進(jìn)一步拉大縣城骨架，修建經(jīng)濟(jì)適用房，平抑房?jī)r(jià)，解決干部群眾住房問(wèn)題；啟動(dòng)跨漢江大橋、江南沿江長(zhǎng)廊工程建設(shè)，打造江南旅游休閑區(qū)，力求把縣城做精、做美、做出特色，彰顯板石縣城魅力。在市政建設(shè)上，我們實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套班子落實(shí)、一

個(gè)辦法考核的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，實(shí)行清單計(jì)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)理，既節(jié)約了建設(shè)資金，又保證了工程質(zhì)量，打造城市精品。

三、創(chuàng)新機(jī)制，高水平管理是基礎(chǔ)。城市管理水平直接影響著城市的形象和品位。2008年，我們以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)衛(wèi)生城市為抓手，堅(jiān)持建管并舉，下功夫狠抓縣城管理。一是理順管理體制。進(jìn)一步整合城市管理職能，將原來(lái)由縣城建局、公安交警、城關(guān)鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)的城市管理相關(guān)職責(zé)及執(zhí)法力量進(jìn)行整合，成立了縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)縣城區(qū)交通秩序、市容秩序、環(huán)衛(wèi)保潔、城市建設(shè)監(jiān)察管理等工作，城市管理體制進(jìn)一步理順，運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)、高效，管理水平明顯提高。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。落實(shí)了門(mén)前“四包”責(zé)任，堅(jiān)持不懈開(kāi)展了治理城市“六亂”，整頓市場(chǎng)秩序、清理占道經(jīng)營(yíng)，整治交通秩序、杜絕亂停亂放，整治城市環(huán)境、凈化美化城市為主要內(nèi)容的一系列環(huán)境綜合整治活動(dòng)。三是健全管理機(jī)制。在不斷摸索總結(jié)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《..縣城市管理辦法》、《戶(hù)外廣告管理辦法》、《門(mén)前“四包”實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包路段、責(zé)任單位抓整治、一套標(biāo)準(zhǔn)考核的工作模式，建立了執(zhí)法大隊(duì)綜合管理、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理，縣城管理水平全面提升。

四、搞活經(jīng)營(yíng)，籌措建設(shè)資金是保障。加快城市建設(shè)，最為突出的矛盾是資金短缺。面對(duì)縣城建設(shè)資金缺乏的實(shí)際，我們牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，打破過(guò)去政府拿錢(qián)、部門(mén)辦事、給多少錢(qián)辦多少事的思維定勢(shì)，建立了辦多少事籌多少錢(qián)的新思路，有效解決了資金“瓶頸”制約。一是推行資產(chǎn)置換。在體育場(chǎng)改造中，我們將原體育場(chǎng)垂直升高，與廣場(chǎng)對(duì)接，頂層做體育場(chǎng)，地下負(fù)一、二層做綜合商場(chǎng)，負(fù)三層做停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)出讓商場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)使用權(quán)獲得體育場(chǎng)改造資金4500萬(wàn)元，政府沒(méi)拿一分錢(qián)順利建設(shè)了體育場(chǎng)、地下商場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)。二是經(jīng)營(yíng)土地資本。位于紫府路繁華地段的原電影院改制后，房產(chǎn)閑置，破舊房屋影響縣城形象，我們將該土地進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，獲得城市建設(shè)資金2000萬(wàn)元，同時(shí)開(kāi)發(fā)商利用該土地建設(shè)了近3萬(wàn)平方米的集商業(yè)、住宅為一體的現(xiàn)代小區(qū)，成為..的標(biāo)志性建筑，改變了縣城面貌，改善了群眾的居住條件。我們先后對(duì)縣城4宗國(guó)有土地進(jìn)行招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)搏@得收益6000萬(wàn)元，政府從土地增值中獲取的收益，全部投入到城市建設(shè)。三是聚集民間資金。本著“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，把公共服務(wù)資源推向市場(chǎng),我們采用這一辦法，吸引社會(huì)資金600萬(wàn)元建成了河堤路、環(huán)城路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。四是招商引資建設(shè)城鎮(zhèn)。投資1500萬(wàn)元的縣城長(zhǎng)途汽車(chē)站由..康宏公司建設(shè)，為緩解企業(yè)投資壓力，縣交通局以土地使用權(quán)入股，通過(guò)股份制形式合資建設(shè)。五是爭(zhēng)取部門(mén)支持。受地理環(huán)境限制，紫陽(yáng)火車(chē)站一直沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，交通擁堵，安全隱患突出，我們抓住襄渝鐵路二線建設(shè)機(jī)遇，積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通，千方百計(jì)爭(zhēng)取將新紫陽(yáng)隧道棄碴場(chǎng)選在火車(chē)站北側(cè)的指甲灣內(nèi)，我們?cè)賹壊陥?chǎng)改建為停車(chē)場(chǎng)，大大節(jié)約了建設(shè)資金。2007年以來(lái)，我縣縣城建設(shè)累計(jì)投入超過(guò)3億元，縣財(cái)政除投入一定資金用于公益性設(shè)施建設(shè)外，其余全是盤(pán)活資產(chǎn)和吸引聚集民間社會(huì)資金。

以上是我們近年來(lái)在縣城建設(shè)管理工作中的一些做法。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，自加壓力，苦拼實(shí)干，再創(chuàng)城鎮(zhèn)建設(shè)新局面，為推進(jìn)紫陽(yáng)突破發(fā)展做出更大努力。

第三篇：城市建設(shè)管理

《城市建設(shè)管理》

第一部分 城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理

一．城市社會(huì)學(xué)基本知識(shí)：城市社會(huì)學(xué)研究的主要內(nèi)容，城市、社區(qū)、居住社區(qū)與城市居住區(qū)的概念，社區(qū)的基本構(gòu)成 要素，社區(qū)的類(lèi)型，城市社區(qū)的特點(diǎn)，社區(qū)建設(shè)與管理，社會(huì)發(fā)展理論，城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，城市管理中的社會(huì)學(xué)思維，當(dāng)前中國(guó)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征和 社會(huì)問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)的基本內(nèi)容。

二．城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象與范疇，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征，供需理論及其應(yīng)用，城市規(guī)模與城市經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)，城市土地經(jīng)濟(jì)特性和土地制度改革，城市交通的供求特征及政策調(diào)控，城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成、特征與經(jīng)營(yíng)，外部性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和城市公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，城市公共 財(cái)政，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，城市與區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)。

三．建筑工程與技術(shù)經(jīng)濟(jì)：現(xiàn)金流量，資金的時(shí)間價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，價(jià)值工程理論，項(xiàng)目融資方式，投資項(xiàng)目可行性研究的概念、方法，可行性研究的基本內(nèi)容，資金成本與資本結(jié)構(gòu)，相關(guān)財(cái)務(wù)分析的主要方法，固定資產(chǎn)折舊及其計(jì)算方法。

四．建設(shè)工程項(xiàng)目管理：工程項(xiàng)目建設(shè)程序，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和任務(wù)，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制和調(diào) 整方法，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收，建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成，工程定額計(jì)價(jià)的基本方法，工程量清單計(jì) 價(jià)方法，建設(shè)工程合同與合同管理，建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理，建設(shè)工程索賠的依據(jù)與方法，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

第二部分 城市建設(shè)管理法規(guī)

一．城市規(guī)劃管理：城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍與劃定，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理與審批管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成與內(nèi)容，城市總體規(guī)劃編制的主要任務(wù)、內(nèi)容，城市詳細(xì)規(guī)劃編制的內(nèi)容，城市規(guī)劃實(shí)施管理。

二．城市建筑管理：建筑工程施工許可，建筑工程發(fā)包與承包的規(guī)定，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的范圍、程序和管理，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍、工作任務(wù)和內(nèi)容，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理制度，建筑工程質(zhì)量管理基本內(nèi)容，建筑安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容。

三．城市房地產(chǎn)管理：我國(guó)土地制度的基本內(nèi)容，集體土地征收，國(guó)有土地使用權(quán)的出讓與劃撥及相關(guān)政策，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基本程序，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃管理的基本內(nèi)容，房屋權(quán)屬登記管理，房地產(chǎn)中介服務(wù)的內(nèi)容，物業(yè)管理概念和基本內(nèi)容。

四．城市環(huán)境管理：環(huán)境的概念，城市綠化規(guī)劃原則與指標(biāo)，城市綠化的建設(shè)要求，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基本要求，環(huán)境監(jiān)督管理要求，防治環(huán)境污染和其他公害的基本要求，違反環(huán)境保護(hù)法的法律責(zé)任，城市環(huán)境衛(wèi)生管理基本規(guī)定，城市市容管理基本要求。

五．城建管理與依法行政：城市建設(shè)管理領(lǐng)域內(nèi)依法行政，行政法律關(guān)系，行政行為的分類(lèi)與成立的條件，行政許可設(shè)定范圍與程序，行政處罰的種類(lèi)與程序，行政復(fù)議的范圍、管轄與程序，行政訴訟的原則、受案范圍及主要程序。

第三部分 城市建設(shè)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)

一．城市規(guī)劃基本理論：城市形成的動(dòng)因，城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，城市規(guī)劃的任務(wù)和作用，城市用地分類(lèi)與評(píng)價(jià)，城市用地的構(gòu)成和空間布局，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃控制，城市規(guī)劃實(shí)施的目的與作用，城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制、原則。

二．建筑學(xué)基本知識(shí)：中國(guó)建筑的主要分類(lèi)與特征，公共建筑的空間組織與場(chǎng)地要求，住宅建筑、工業(yè)建筑的功能空間組合，場(chǎng)地選擇的基本原則，場(chǎng)地規(guī)劃控制要點(diǎn)，場(chǎng)地空間布局，建筑結(jié)構(gòu)的基本類(lèi)型與特點(diǎn)，建筑材料的分類(lèi)，建筑材料的基本性質(zhì)，建筑物的組成構(gòu)件，建筑項(xiàng)目策劃的程序與內(nèi)容。

三．市政公用設(shè)施管理：城市市政公用設(shè)施的系統(tǒng)構(gòu)成，市政公用設(shè)施的性質(zhì)和作用，城市用水分類(lèi)，主要給水設(shè)施布 局原則與要求，城市水源保護(hù)，城市排水工程的內(nèi)容，排水體制的選擇，污水量預(yù)測(cè)與污水處理，城市電源的類(lèi)型，城市用電負(fù)荷預(yù)測(cè)與計(jì)算，城市供電網(wǎng)絡(luò)，燃?xì)?種類(lèi)，城市燃?xì)廨斉湓O(shè)施，城市電信工程，城市垃圾收集和處理，城市工程管線分類(lèi)、特征與布置原則，城市消防工程設(shè)施的設(shè)置要求，城市災(zāi)害的種類(lèi)與防災(zāi)減災(zāi) 系統(tǒng)構(gòu)成。

四．城市道路和交通管理：我國(guó)城市道路的分類(lèi)，城市道路橫斷面的組成、類(lèi)型、選擇與組合原則，城市綜合交通的組 成，城市交通的特征及交通調(diào)查，城市公共交通結(jié)構(gòu)，我國(guó)城市交通發(fā)展的政策，上海市現(xiàn)代化綜合交通體系的基本內(nèi)容，上海市陸上立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，上 海市構(gòu)筑國(guó)際大都市一體化交通的基本特征、基本任務(wù)與設(shè)施的內(nèi)容，城市交通樞紐設(shè)施的分類(lèi)與特點(diǎn)，城市軌道交通的分類(lèi)和技術(shù)特征，城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五．城市生態(tài)與城市環(huán)境：生態(tài)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容，城市生態(tài)學(xué)的基本知識(shí)，城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素與基本功能，環(huán) 境問(wèn)題的類(lèi)型，影響城市環(huán)境質(zhì)量的主要因素，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、程序與基本方法，城市主要污染源類(lèi)型及特點(diǎn)，城市環(huán)境問(wèn)題綜合治理途徑，生態(tài)工程 基本知識(shí)，環(huán)境規(guī)劃編制的原則和程序，可持續(xù)發(fā)展的概念與基本內(nèi)涵，清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容。

六．信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的應(yīng)用：信息技術(shù)的基本知識(shí)，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，數(shù)據(jù) 來(lái)源與輸入，數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與管理，遙感技術(shù)的基本概念及其在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用，地理信息系統(tǒng)（GIS）的基本概念、構(gòu)成及其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用，電子政務(wù) 在城市信息化管理中的應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)在數(shù)字化城市建設(shè)中的應(yīng)用，全球定位系統(tǒng)（GPS）在城市交通管理中的應(yīng)用，城市網(wǎng)格化管理的基本知識(shí)。

第四篇：抓好城市建設(shè)管理

抓好城市建設(shè)管理 服務(wù)“雙百”城市建設(shè)

3月12日，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉加才率隊(duì)調(diào)研城市規(guī)劃建設(shè)管理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理，積極主動(dòng)服務(wù)“雙百”現(xiàn)代化大城市建設(shè)。

當(dāng)天，劉加才一行先后深入?yún)^(qū)國(guó)土房管局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政園林局、區(qū)城鄉(xiāng)建委等部門(mén)實(shí)地調(diào)研。每到一地，他都認(rèn)真聽(tīng)取各部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，與各部門(mén)職工親切交流，詳細(xì)了解工作推進(jìn)情況及建議意見(jiàn)。

“城市規(guī)劃建設(shè)管理各部門(mén)盡心盡力，工作成效顯著?！痹趨^(qū)城鄉(xiāng)建委會(huì)議室舉行的座談會(huì)上，劉加才詳細(xì)聽(tīng)取工作匯報(bào)后對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理各部門(mén)的工作給予了充分肯定。

針對(duì)下一步工作，劉加才強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)是“雙百”大城市建設(shè)的中堅(jiān)力量，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力增強(qiáng)服務(wù)“雙百”現(xiàn)代化大城市建設(shè)的能力；要認(rèn)真履職、相互配合，相互協(xié)調(diào)，高度重視解決好制約“雙百”現(xiàn)代化大城市建設(shè)的突出問(wèn)題；要強(qiáng)化管理，完善制度，確保城市規(guī)劃建設(shè)管理工作適應(yīng)“雙百”現(xiàn)代化大城市建設(shè)需求；要按照“專(zhuān)項(xiàng)治理”的要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域中突出問(wèn)題治理；要策劃包裝好項(xiàng)目，積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持；要認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，率先垂范做好表率，清正廉潔干事創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做得更好，為提高城市品質(zhì)，改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量創(chuàng)造條件，為江津建設(shè)“雙百”現(xiàn)代化大城市營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

劉加才還針對(duì)各部門(mén)提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。

座談會(huì)上，區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局分別匯報(bào)了過(guò)去一年的工作及今年的工作打算。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張德華、肖文軍、吳曉琳、杜長(zhǎng)志及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和街道負(fù)責(zé)人參加調(diào)研或座談。

第五篇：周至縣城市建設(shè)管理

周至縣城市建設(shè)管理工作總結(jié)

市第十二次黨代會(huì)報(bào)告城市建設(shè)管理起草小組：

按照通知要求，現(xiàn)將我縣城市建設(shè)管理工作總結(jié)如下：

一、周至縣城市建設(shè)管理工作

我縣縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路是：

1、在縣城建設(shè)上，搶抓市政府把4縣縣城建設(shè)納入全市城建計(jì)劃的機(jī)遇，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”和“不求所有，但求發(fā)展”的原則，堅(jiān)持“擴(kuò)張、改造、完善、提升”的方針，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，多渠道融資，加快縣城建設(shè)。縣城新區(qū)建設(shè)方面，按照“基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)”的思路，以水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政辦公新區(qū)建設(shè)和承接關(guān)中環(huán)線旅游休閑產(chǎn)業(yè)的商業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)用兩至三年時(shí)間，初步建成現(xiàn)代化城市新區(qū)，帶動(dòng)老城區(qū)的改造提升?？h城老城區(qū)建設(shè)方面，堅(jiān)持招大商、引大資，著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行改造提升，以主要節(jié)點(diǎn)和板塊改造為重點(diǎn)，成熟一塊，改造一塊，打造亮點(diǎn)，提升形象。同時(shí)，進(jìn)一步完善供水、供氣、供熱、污水管網(wǎng)和垃圾處理等配套設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。

2、在城鎮(zhèn)建設(shè)上，重點(diǎn)抓好啞柏省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，在擴(kuò)大規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)、完善功能和改造立面上下功夫；依托道文化展示區(qū)項(xiàng)目，加快樓觀新鎮(zhèn)建設(shè)，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，輻射帶動(dòng)全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展。

按照以上思路，2009年以來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，我縣縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)共完成投資近5億元，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生顯著變化。主要做了以下工作：

（一）規(guī)劃先行。高起點(diǎn)編制了城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃、2.4平方公里縣城新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣城沙河公園

4.6公里規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和縣城南北大門(mén)改造建設(shè)規(guī)劃等一系列規(guī)劃，并對(duì) 8個(gè)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，形成了“一心一區(qū)兩帶”（“一心”即以縣城為中心，“一區(qū)”即樓觀、集賢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，“兩帶”即西寶南線和省道107沿線城鎮(zhèn)帶）的小城鎮(zhèn)建設(shè)大格局?？h城20平方公里規(guī)劃正在修編。

（二）完善設(shè)施。投資4400萬(wàn)元的縣城二水廠（黑河口水廠）建成通水。投資4000余萬(wàn)元的縣城生態(tài)污水處理廠投入使用，日處理污水7000噸。新建城市污水管網(wǎng)4.1公里，污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到85%。投資4200萬(wàn)元、日處理垃圾100噸的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建成投入運(yùn)行。投資1.2億元、總長(zhǎng)8.45公里的108國(guó)道縣城至馬召段拓寬改造工程建成通車(chē)?？偼顿Y1.5億元的縣人民醫(yī)院和投資1600萬(wàn)元的縣城文體中心建成投入使用?？h城公廁達(dá)到12座、廣場(chǎng)4個(gè)。啞柏“省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)展順利，總體規(guī)劃編制已完成，控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制；2011年確定了主要大街改造、人行道改造、排水工程、污水處理廠、三角地帶文化廣場(chǎng)、文化綜合廣場(chǎng)、街景整治、綜合市場(chǎng)、六屯中學(xué)宿辦樓等9大建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)5000萬(wàn)元。樓觀新鎮(zhèn)將按照一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施的原則進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃面積1500畝，總建筑面積

91.7萬(wàn)平方米，其中住宅建筑面積69.8萬(wàn)平方米，總安置人口3萬(wàn)人。新鎮(zhèn)今年計(jì)劃建設(shè)的70棟樓中，目前10座安置樓已經(jīng)封頂。

（三）提升形象。投資6000余萬(wàn)元的沙河公園1.2公里一期工程已對(duì)外開(kāi)放，3.4公里二期工程即將實(shí)施；投資2200萬(wàn)元、面積6萬(wàn)平方米的縣城南大門(mén)景觀工程竣工；投資1646萬(wàn)元，完成3.2公里的工業(yè)路綜合整治工程，成為新的城市景觀?？h城北大門(mén)景觀工程正在建設(shè)。加大了市容管理和保潔力度，城市環(huán)境衛(wèi)生水平得到提升。

（四）大膽創(chuàng)新。

1、多渠道融資。一是堅(jiān)持城市土地收益全部用于城市建設(shè)。二是積極運(yùn)用bt、bot等項(xiàng)目運(yùn)作模式，不斷完善城市配套設(shè)施。三是加大招商引資力度，廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本投入城市建設(shè)。今年以來(lái)，簽約項(xiàng)目9個(gè)，總投資42.2億元。四是充分利用廣告牌等城市空間資源，拓寬了城市建設(shè)資金渠道。

2、加快建設(shè)縣城新區(qū)。一是2010年投資6418萬(wàn)元，建成總長(zhǎng)2.96公里的三條主干道。今年投資6000萬(wàn)元，打通新區(qū)西環(huán)路，建設(shè)環(huán)沙路和仙游路東段，加快形成骨架路網(wǎng)。二是都市花園項(xiàng)目正在建設(shè)。三是縣城新征地農(nóng)民社會(huì)保障工作于今年1月開(kāi)始施行。

3、大力實(shí)施老城區(qū)主要節(jié)點(diǎn)和板塊改造。完成縣城3個(gè)主要節(jié)點(diǎn)（鎮(zhèn)東十字、三門(mén)十字、教育局十字）控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。涉及到的改造項(xiàng)目有：一是位于鎮(zhèn)東十字西

南角，由西安均發(fā)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的金鐘環(huán)廣場(chǎng)項(xiàng)目，總投資9445萬(wàn)元、規(guī)劃建設(shè)4棟酒店及高層住宅，面積4.2萬(wàn)平方米，目前正在施工；二是位于鎮(zhèn)東十字東南角，由西安晨旭房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的方圓明珠苑廣場(chǎng)項(xiàng)目，總投資8300萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)4棟18層綜合商住樓，面積4.1萬(wàn)平方米，目前正在拆遷；三是位于三門(mén)十字，由西安紫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司參與實(shí)施的保健針織服裝廠改造項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。教育局十字改造正在進(jìn)行招商。板塊改造取得新進(jìn)展，隆發(fā)商住樓項(xiàng)目主體已經(jīng)封頂，隆發(fā)云塔商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

二、幾點(diǎn)建議

一是由于受?chē)?guó)家土地宏觀調(diào)控政策的影響，土地利用計(jì)劃指標(biāo)偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城市發(fā)展的要求。在縣城土地利用計(jì)劃指標(biāo)上，懇請(qǐng)市政府予以?xún)A斜。

二是我縣作為西安國(guó)際化大都市的衛(wèi)星城市和連接楊凌示范區(qū)的重要區(qū)域，由于資金嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議市上在項(xiàng)目和資金等方面加大對(duì)縣城建設(shè)的支持傾斜力度，加大投入，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

三是按照省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模塊要求，省級(jí)配套的1000萬(wàn)元資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到建設(shè)資金需求，受區(qū)位因素的限制，重點(diǎn)示范鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)比較困難，靠土地流轉(zhuǎn)獲得的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能填補(bǔ)建設(shè)資金缺口。建議市上在省級(jí)配套資金基礎(chǔ)

上，支持我縣省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

四是我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和維修資金嚴(yán)重不足，建議市級(jí)財(cái)政在城市維護(hù)計(jì)劃中適當(dāng)列支縣城建設(shè)維護(hù)費(fèi)用。

二〇一一年十一月一日