第一篇：城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

加快城市化進(jìn)程是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。近年來(lái)，××縣堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作、有序開(kāi)發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設(shè)得到快速發(fā)展。我們的主要做法是：

1、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實(shí)現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點(diǎn)，前瞻性、科學(xué)性地謀劃城市布局和未來(lái)發(fā)展方向。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖。圍繞建設(shè)“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標(biāo)，聘請(qǐng)省城規(guī)院及有關(guān)專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點(diǎn)編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審。成立了由建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)，認(rèn)真抓好臨街建筑物和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃評(píng)審工作，美化建筑外形設(shè)計(jì)，完善配套設(shè)施功能，力使每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都與自然景觀、人文景觀較好的結(jié)合。三是從嚴(yán)查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴(yán)厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強(qiáng)制拆除違規(guī)建房8起，面積1356平方米，有力維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。

2、市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。做好經(jīng)營(yíng)城市文章，是推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設(shè)當(dāng)作最大的資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金自我積累和循環(huán)利用，促進(jìn)城市建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營(yíng)。對(duì)縣城土地市場(chǎng)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，根據(jù)城市發(fā)展的重點(diǎn)和輕重緩急，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備的計(jì)劃性，讓有限的土地儲(chǔ)備資金用在“刀刃”上。積極實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣和掛牌交易等多種形式相結(jié)合的土地使用權(quán)出讓方式，推行“雙底價(jià)”制度，在土地掛牌過(guò)程中推出一個(gè)明標(biāo)掛牌底價(jià)，同時(shí)，制定一個(gè)暗標(biāo)底價(jià)，暗標(biāo)底價(jià)由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結(jié)束時(shí)，當(dāng)場(chǎng)啟封，只有競(jìng)報(bào)最高價(jià)等于或高于底價(jià)時(shí)，土地才能成交，有效地防止蓄意串標(biāo)，著力提高土地增值收益。XX年，出讓經(jīng)營(yíng)性土地性185.95畝，實(shí)現(xiàn)收益3496萬(wàn)元，是前三年的總和。二是搞活無(wú)形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權(quán)、廣告權(quán)、形象和品牌等無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，制定出文秘雜燴網(wǎng)臺(tái)城市戶外廣告管理實(shí)施辦法，公開(kāi)拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲利20多萬(wàn)元，為盤(pán)活城市無(wú)形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是節(jié)約工程造價(jià)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范工程招投標(biāo)管理，縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一律采取“最低價(jià)格中標(biāo)”的方法進(jìn)行招標(biāo)，加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時(shí)保質(zhì)完成。XX年縣城各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中標(biāo)價(jià)為389.63萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)40%。

3、依托資源，抓好特色性建設(shè)。城市個(gè)性特征是美化城市的關(guān)鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設(shè)。一是城東新區(qū)建設(shè)。面向全國(guó)招標(biāo)并選定行政中心設(shè)計(jì)方案，以行政中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)8平方公里的城東新區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂(lè)、休閑居住、賓招服務(wù)等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設(shè)。公開(kāi)拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設(shè)白澤湖休閑廣場(chǎng)，商業(yè)街全長(zhǎng)260米，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游為一體，它的建設(shè)不僅增添了城市風(fēng)貌，提高了城市品位，而且?guī)?dòng)了舊城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設(shè)。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設(shè)“一河兩岸”生態(tài)景觀風(fēng)光帶，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂(lè)的環(huán)行走廊。四是綠地建設(shè)。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設(shè)淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場(chǎng)、流源廣場(chǎng)等綠色場(chǎng)所，建設(shè)省級(jí)園林城市。XX年，縣城共硬化道路12.27萬(wàn)平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬(wàn)元，是我縣城市建設(shè)歷史上項(xiàng)目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。

4、精心培育，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。我們堅(jiān)持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來(lái)抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行了建筑規(guī)費(fèi)繳交一單清制度，規(guī)費(fèi)征收實(shí)行一個(gè)窗口辦理，一個(gè)帳戶繳費(fèi)，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護(hù)公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。XX年，縣城建筑市場(chǎng)規(guī)費(fèi)征收達(dá)到374.6萬(wàn)元，是上年的2.2倍。二是合理控制開(kāi)發(fā)數(shù)量。城建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行城建領(lǐng)導(dǎo)小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研，適當(dāng)控制當(dāng)年房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗(yàn)收制度。出臺(tái)了房屋綜合驗(yàn)收制度，由縣房管局牽頭，建設(shè)、城管、國(guó)土等部門(mén)參與，嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、綜合驗(yàn)收“三關(guān)”，重點(diǎn)完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設(shè)施，提高居住質(zhì)量。XX年，縣城商品房交易面積達(dá)9.7萬(wàn)平方米，平均售價(jià)比XX年高237元/平方米，商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)步攀升。

5、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)化管理。城市管理工作是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我們積極適應(yīng)現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進(jìn)城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等基礎(chǔ)上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實(shí)人員，集中力量，形成城市管理的專職隊(duì)伍。對(duì)城區(qū)所有主次干道清掃保潔權(quán)全部向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍，采取分片包干、定崗定責(zé)的辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實(shí)行定文秘雜燴網(wǎng)路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理制度，把工作重點(diǎn)放在基層，把執(zhí)法人員充實(shí)到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)常化、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時(shí)，取消節(jié)假日，加強(qiáng)上路巡查，做到職責(zé)到位，管理不留盲區(qū)，及時(shí)處置違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)社會(huì)化管理。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進(jìn)一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時(shí)，精心組織相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、行風(fēng)監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會(huì)管理的整體合力。XX年，我縣聘請(qǐng)了20余名城管監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)各方面的力量，營(yíng)造出城市管理人人有責(zé)的氛圍。

第二篇：城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

精選范文:城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(共2篇)加快城市化進(jìn)程是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。近年來(lái)，××縣堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作、有序開(kāi)發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設(shè)得到快速發(fā)展。我們的主要做法是：

1、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實(shí)現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點(diǎn)，前瞻性、科學(xué)性地謀劃城市布局和未來(lái)發(fā)展方向。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖。圍繞建設(shè)“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標(biāo)，聘請(qǐng)省城規(guī)院及有關(guān)專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點(diǎn)編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審。成立了由建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)，認(rèn)真抓好臨街建筑物和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃評(píng)審工作，美化建筑外形設(shè)計(jì)，完善配套設(shè)施功能，力使每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都與自然景觀、人文景觀較好的結(jié)合。三是從嚴(yán)查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴(yán)厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強(qiáng)制拆除違規(guī)建房8起，面積1356平方米，有力維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。

2、市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。做好經(jīng)營(yíng)城市文章，是推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設(shè)當(dāng)作最大的資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金自我積累和循環(huán)利用，促進(jìn)城市建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營(yíng)。對(duì)縣城土地市場(chǎng)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，根據(jù)城市發(fā)展的重點(diǎn)和輕重緩急，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備的計(jì)劃性，讓有限的土地儲(chǔ)備資金用在“刀刃”上。積極實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣和掛牌交易等多種形式相結(jié)合的土地使用權(quán)出讓方式，推行“雙底價(jià)”制度，在土地掛牌過(guò)程中推出一個(gè)明標(biāo)掛牌底價(jià)，同時(shí)，制定一個(gè)暗標(biāo)底價(jià)，暗標(biāo)底價(jià)由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結(jié)束時(shí)，當(dāng)場(chǎng)啟封，只有競(jìng)報(bào)最高價(jià)等于或高于底價(jià)時(shí)，土地才能成交，有效地防止蓄意串標(biāo)，著力提高土地增值收益。xx年，出讓經(jīng)營(yíng)性土地性185.95畝，實(shí)現(xiàn)收益3496萬(wàn)元，是前三年的總和。二是搞活無(wú)形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權(quán)、廣告權(quán)、形象和品牌等無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，制定出查字典范文網(wǎng)臺(tái)城市戶外廣告管理實(shí)施辦法，公開(kāi)拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲利20多萬(wàn)元，為盤(pán)活城市無(wú)形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是節(jié)約工程造價(jià)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范工程招投標(biāo)管理，縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一律采取“最低價(jià)格中標(biāo)”的方法進(jìn)行招標(biāo)，加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時(shí)保質(zhì)完成。xx年縣城各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中標(biāo)價(jià)為389.63萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)40%。

3、依托資源，抓好特色性建設(shè)。城市個(gè)性特征是美化城市的關(guān)鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設(shè)。一是城東新區(qū)建設(shè)。面向全國(guó)招標(biāo)并選定行政中心設(shè)計(jì)方案，以行政中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)8平方公里的城東新區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂(lè)、休閑居住、賓招服務(wù)等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設(shè)。公開(kāi)拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設(shè)白澤湖休閑廣場(chǎng)，商業(yè)街全長(zhǎng)260米，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游為一體，它的建設(shè)不僅增添了城市風(fēng)貌，提高了城市品位，而且?guī)?dòng)了舊城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設(shè)。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設(shè)“一河兩岸”生態(tài)景觀風(fēng)光帶，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂(lè)的環(huán)行走廊。四是綠地建設(shè)。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設(shè)淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場(chǎng)、流源廣場(chǎng)等綠色場(chǎng)所，建設(shè)省級(jí)園林城市。xx年，縣城共硬化道路12.27萬(wàn)平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬(wàn)元，是我縣城市建設(shè)歷史上項(xiàng)目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。

4、精心培育，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。我們堅(jiān)持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來(lái)抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行了建筑規(guī)費(fèi)繳交一單清制度，規(guī)費(fèi)征收實(shí)行一個(gè)窗口辦理，一個(gè)帳戶繳費(fèi)，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護(hù)公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。xx年，縣城建筑市場(chǎng)規(guī)費(fèi)征收達(dá)到374.6萬(wàn)元，是上年的2.2倍。二是合理控制開(kāi)發(fā)數(shù)量。城建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行城建領(lǐng)導(dǎo)小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研，適當(dāng)控制當(dāng)年房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗(yàn)收制度。出臺(tái)了房屋綜合驗(yàn)收制度，由縣房管局牽頭，建設(shè)、城管、國(guó)土等部門(mén)參與，嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、綜合驗(yàn)收“三關(guān)”，重點(diǎn)完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設(shè)施，提高居住質(zhì)量。xx年，縣城商品房交易面積達(dá)9.7萬(wàn)平方米，平均售價(jià)比xx年高237元/平方米，商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)步攀升。

5、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)化管理。城市管理工作是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我們積極適應(yīng)現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進(jìn)城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等基礎(chǔ)上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實(shí)人員，集中力量，形成城市管理的專職隊(duì)伍。對(duì)城區(qū)所有主次干道清掃保潔權(quán)全部向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍，采取分片包干、定崗定責(zé)的辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實(shí)行定查字典范文網(wǎng)路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理制度，把工作重點(diǎn)放在基層，把執(zhí)法人員充實(shí)到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)?；?、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時(shí)，取消節(jié)假日，加強(qiáng)上路巡查，做到職責(zé)到位，管理不留盲區(qū)，及時(shí)處置違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)社會(huì)化管理。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進(jìn)一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時(shí)，精心組織相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、行風(fēng)監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會(huì)管理的整體合力。xx年，我縣聘請(qǐng)了20余名城管監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)各方面的力量，營(yíng)造出城市管理人人有責(zé)的氛圍。

[城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(共2篇)]篇一：某某縣城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

某某縣城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

中共某某縣委 某某縣人民政府

（2010年3月31日）

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市規(guī)建局的精心指導(dǎo)下，我們創(chuàng)新城建理念，加大城建投入，將城市規(guī)劃建設(shè)與城市經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)勢(shì)打造濱江生態(tài)園林城市，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作再上新臺(tái)階。主要做法是：

一、依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的龍頭

我們堅(jiān)持市場(chǎng)理念，把城市作為一種資源、一種產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真策劃，科學(xué)規(guī)劃，整體運(yùn)作，引領(lǐng)城市快速發(fā)展。

（一）找準(zhǔn)城市定位。某某縣城依江而建，位于xx、yy、zz三市交界的腹心，是一座具有1400多年歷史的文化古城，在ss區(qū)域中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前某某老城日益擁擠，不堪重負(fù)，3.8平方公里的老城區(qū)容納近10萬(wàn)城市人口，急需拓展新城來(lái)升級(jí)城市功能。在新的形勢(shì)下，某某城市建設(shè)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，四川省委提出打造川南城市群和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，yy市委提出打造川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和百萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市，特別是隨著cc快速通道、vv渝高速公路的建成通車，將從根本上影響到某某的發(fā)展命運(yùn)，使得某某[城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(共2篇)]將從yy城市的遠(yuǎn)郊變成yy百萬(wàn)人口大城市的東部核心，從中心城 市區(qū)的“后衛(wèi)”變成城市新戰(zhàn)略浪潮中的“前鋒”。作為川南腹心區(qū)域，某某將以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)條件，在城市建設(shè)和城市功能上承擔(dān)著重要的承載平臺(tái)，在yy甚至川南地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。基于這一認(rèn)識(shí)，我們充分論證的基礎(chǔ)上，將某某城市確定為具有行政、商務(wù)、商業(yè)和居住等綜合功能的“宜居、宜業(yè)、宜游”濱江生態(tài)園林城市，響亮提出要盡快融入yy百萬(wàn)人口大市，努力打造yy后花園。

（二）科學(xué)規(guī)劃城市。我們牢固樹(shù)立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財(cái)富”的理念，并根據(jù)城市發(fā)展定位，高起點(diǎn)、新理念、大手筆開(kāi)展城市規(guī)劃、策劃和設(shè)計(jì)工作。從2006年以來(lái)共投入資金近3000多萬(wàn)元，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)高起點(diǎn)完成某某縣城市總體規(guī)劃修編，編制完成西城4.76平方公里、東城0.3平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃和縣城城市綠地系統(tǒng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等規(guī)劃，確定到2015年，城市面積達(dá)成12平方公里，人口12萬(wàn)人。西城用地沿長(zhǎng)江平行分布，總體布局按照“一心、兩片”的緊湊型帶狀結(jié)構(gòu)布臵（“一心”是指規(guī)劃區(qū)中部集合商業(yè)、商貿(mào)等的公共服務(wù)中心；“兩片”是指桂溪河?xùn)|西兩片的居住用地形成的兩塊片區(qū)），將打造集生態(tài)公園、商務(wù)樓宇、高檔住宅、休閑娛樂(lè)等功能為一體的親水性城市核心區(qū)。在完成控規(guī)的基礎(chǔ)上，從重慶、上海、深圳、海南、香港等全國(guó)大城市中的甲級(jí)景觀設(shè)計(jì)單位采取帶方案公開(kāi)遴選方式，公開(kāi)遴選出重慶景觀設(shè)計(jì)院開(kāi)展景觀設(shè)計(jì)；遴選出設(shè)計(jì)成都錦里等大型景觀的四川奧地建筑設(shè)計(jì)有限公司和四川美術(shù)學(xué)院實(shí)

施西城桂溪河商業(yè)步行古街商業(yè)形態(tài)及風(fēng)貌打造規(guī)劃；聘請(qǐng)美國(guó)hhcp國(guó)際設(shè)計(jì)公司對(duì)桂溪河主題公園進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)，近期將公開(kāi)遴選廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳建筑設(shè)計(jì)總院有限公司進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程上，充分考慮城市經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，為整個(gè)城市經(jīng)營(yíng)和西城新區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的縮影，是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的標(biāo)志。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略眼光，積極打造城市品牌，優(yōu)化城市資源配臵，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。結(jié)合某某城市實(shí)際，我們聘請(qǐng)知名城市專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，編制完成《某某城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《新城業(yè)態(tài)策劃》，確立了某某“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位，并提出“仙源長(zhǎng)街——萬(wàn)里長(zhǎng)江

的功能效應(yīng)和環(huán)境效益。

二、搶占先機(jī)，搶抓速度，堅(jiān)持把項(xiàng)目作為城市建設(shè)的抓手

推進(jìn)城市建設(shè)，必須以項(xiàng)目為載體。我們把城市建設(shè)作為一個(gè)總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作，以項(xiàng)目的理念推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。

（一）把握時(shí)序，梯次運(yùn)作項(xiàng)目。在新城開(kāi)發(fā)時(shí)序上，一期：核心突破——以對(duì)某某新城整體的環(huán)境改造為基礎(chǔ)，以沿江休閑、核心商業(yè)區(qū)和五星級(jí)酒店為突破重點(diǎn)，造環(huán)境聚能量促發(fā)展；二期：拉開(kāi)骨架——重點(diǎn)對(duì)東西兩大區(qū)域引擎的打造，通過(guò)某某古城、體育館、某某職中、濕地公園、中醫(yī)院全面啟動(dòng)，依靠引擎的拉動(dòng)，使周邊土地價(jià)值得到釋放和提升；三期：全面開(kāi)發(fā)——當(dāng)土地價(jià)值峰值釋放后，有計(jì)劃的進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的全面開(kāi)發(fā)。目前，已完成縣婦幼保健院、消防站等項(xiàng)目的遷建工作；啟動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)際五星級(jí)大酒店項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總投資約1.5億元，占地約20畝，建筑面積1.2萬(wàn)平方米，已于今年1月7日開(kāi)工建設(shè)；啟動(dòng)國(guó)家級(jí)職中某某職中的搬遷工作，該項(xiàng)目投資1億元，占地約184畝，建筑面積6.8萬(wàn)平方米，已于2009年12月開(kāi)工建設(shè)；計(jì)劃投資2億元桂溪河商業(yè)古街建設(shè)已完成前期工作，在二季度啟動(dòng)建設(shè)；開(kāi)展文化體育中心前期工作，金融機(jī)構(gòu)等逐步往新城轉(zhuǎn)移，新城公共服務(wù)平臺(tái)逐步推進(jìn)。

（二）把握時(shí)差，加快項(xiàng)目包裝。為有力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，我們高度重視項(xiàng)目前期工作，把城市戰(zhàn)略舉措包裝成一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊完成評(píng)估、可研、初設(shè)、地勘等前期工作，做到包裝成熟一個(gè)，推向市場(chǎng)一個(gè)，著力實(shí)施一個(gè)。為縮短項(xiàng)目前期工作的時(shí)間，不按照常規(guī)的“完成一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的做法，根據(jù)擬定的項(xiàng)目提前開(kāi)工時(shí)間，倒排時(shí)間，在一個(gè)環(huán)節(jié)未完成的同時(shí)，緊接著進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至同步推進(jìn)。比如3.5公里的長(zhǎng)江防洪護(hù)岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程，我們通過(guò)優(yōu)化方案、將需長(zhǎng)江委審批的八個(gè)評(píng)估報(bào)告，分成了8個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組，嚴(yán)格把握流程，超前做好工作，高效率完成了防洪規(guī)劃、行洪論證、水保、環(huán)保、通航論證、可研、初設(shè)等前期工作，并爭(zhēng)取到長(zhǎng)江委、省水利廳等機(jī)構(gòu)在“5.12”地震期間超常批復(fù)，于2008年12月9日正式開(kāi)工建設(shè)，于2009年4月30日主體工程順利竣工，從項(xiàng)目提出到項(xiàng)目竣工，僅用1年零7個(gè)月時(shí)間，相比其他地方同樣的工程縮短時(shí)間三年以上。

（三）把握時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目。在城市建設(shè)過(guò)程中，我們始終認(rèn)為，項(xiàng)目建成越早，越能搶占發(fā)展先機(jī)，越能聚集人氣。因此在項(xiàng)目建設(shè)上，克服慣性思維，創(chuàng)新思路，倒排工期，制定各合同段階段性目標(biāo)和保證關(guān)鍵工序、設(shè)備投入、材料儲(chǔ)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的措施，確保各標(biāo)段工程平行作業(yè)有序進(jìn)行。同時(shí)，不分節(jié)假日、不分白天晚上，加快推進(jìn)。比如，計(jì)劃用2年完成的濱江堤建設(shè)，5個(gè)月時(shí)間主體工程完成。計(jì)劃8個(gè)月完成的桂溪河1、2號(hào)橋，93天實(shí)現(xiàn)竣工通車，下頁(yè) 余下全文篇二：城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

加快城市化進(jìn)程是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。近年來(lái)，××縣堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作、有序開(kāi)發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設(shè)得到快速發(fā)展。我們的主要做法是：

1、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實(shí)現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點(diǎn)，前瞻性、科學(xué)性地謀劃城市布局和未來(lái)發(fā)展方向。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖。圍繞建設(shè)“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標(biāo)，聘請(qǐng)省城規(guī)院及有關(guān)專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點(diǎn)編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審。成立了由建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)，認(rèn)真抓好臨街建筑物和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃評(píng)審工作，美化建筑外形設(shè)計(jì)，完善配套設(shè)施功能，力使每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都與自然景觀、人文景觀較好的結(jié)合。三是從嚴(yán)查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴(yán)厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強(qiáng)制拆除違規(guī)建房8起，面積1356平方米，有力維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。

2、市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。做好經(jīng)營(yíng)城市文章，是推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設(shè)當(dāng)作最大的資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金自我積累和循環(huán)利用，促進(jìn)城市建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營(yíng)。對(duì)縣城土地市場(chǎng)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，根據(jù)城市發(fā)展的重點(diǎn)和輕重緩急，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備的計(jì)劃性，讓有限的土地儲(chǔ)備資金用在“刀刃”上。積極實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣和掛牌交易等多種形式相結(jié)合的土地使用權(quán)出讓方式，推行“雙底價(jià)”制度，在土地掛牌過(guò)程中推出一個(gè)明標(biāo)掛牌底價(jià)，同時(shí)，制定一個(gè)暗標(biāo)底價(jià)，暗標(biāo)底價(jià)由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結(jié)束時(shí)，當(dāng)場(chǎng)啟封，只有競(jìng)報(bào)最高價(jià)等于或高于底價(jià)時(shí)，土地才能成交，有效地防止蓄意串標(biāo)，著力提高土地增值收益。xx年，出讓經(jīng)營(yíng)性土地性185.95畝，實(shí)現(xiàn)收益3496萬(wàn)元，是前三年

的總和。二是搞活無(wú)形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權(quán)、廣告權(quán)、形象和品牌等無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，制定出文秘雜燴網(wǎng)臺(tái)城市戶外廣告管理實(shí)施辦法，公開(kāi)拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲利20多萬(wàn)元，為盤(pán)活城市無(wú)形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是節(jié)約工程造價(jià)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范工程招投標(biāo)管理，縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一律采取“最低價(jià)格中標(biāo)”的方法進(jìn)行招標(biāo)，加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時(shí)保質(zhì)完成。xx年縣城各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中標(biāo)價(jià)為389.63萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)40%。

3、依托資源，抓好特色性建設(shè)。城市個(gè)性特征是美化城市的關(guān)鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設(shè)。一是城東新區(qū)建設(shè)。面向全國(guó)招標(biāo)并選定行政中心設(shè)計(jì)方案，以行政中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)8平方公里的城東新區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂(lè)、休閑居住、賓招服務(wù)等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設(shè)。公開(kāi)拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設(shè)白澤湖休閑廣場(chǎng)，商業(yè)街全長(zhǎng)260米，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游為一體，它的建設(shè)不僅增添了城市風(fēng)貌，提高了城市品位，而且?guī)?dòng)了舊城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設(shè)。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設(shè)“一河兩岸”生態(tài)景觀風(fēng)光帶，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂(lè)的環(huán)行走廊。四是綠地建設(shè)。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設(shè)淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場(chǎng)、流源廣場(chǎng)等綠色場(chǎng)所，建設(shè)省級(jí)園林城市。xx年，縣城共硬化道路12.27萬(wàn)平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬(wàn)元，是我縣城市建設(shè)歷史上項(xiàng)目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。

4、精心培育，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。我們堅(jiān)持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來(lái)抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行了建筑規(guī)費(fèi)繳交一單清制度，規(guī)費(fèi)征收實(shí)行一個(gè)窗口辦理，一個(gè)帳戶繳費(fèi)，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護(hù)公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)[城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(共2篇)]境。xx年，縣城建筑市場(chǎng)規(guī)費(fèi)征收達(dá)到374.6萬(wàn)元，是上年的2.2倍。二是合理控制開(kāi)發(fā)數(shù)量。城建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行城建領(lǐng)導(dǎo)小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研，適當(dāng)控制當(dāng)年房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗(yàn)收制度。出臺(tái)了房屋綜合驗(yàn)收制度，由縣房管

局牽頭，建設(shè)、城管、國(guó)土等部門(mén)參與，嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、綜合驗(yàn)收“三關(guān)”，重點(diǎn)完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設(shè)施，提高居住質(zhì)量。xx年，縣城商品房交易面積達(dá)9.7萬(wàn)平方米，平均售價(jià)比xx年高237元/平方米，商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)步攀升。

5、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)化管理。城市管理工作是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我們積極適應(yīng)現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進(jìn)城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等基礎(chǔ)上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實(shí)人員，集中力量，形成城市管理的專職隊(duì)伍。對(duì)城區(qū)所有主次干道清掃保潔權(quán)全部向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍，采取分片包干、定崗定責(zé)的辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實(shí)行定文秘雜燴網(wǎng)路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理制度，把工作重點(diǎn)放在基層，把執(zhí)法人員充實(shí)到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)常化、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時(shí)，取消節(jié)假日，加強(qiáng)上路巡查，做到職責(zé)到位，管理不留盲區(qū)，及時(shí)處置違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)社會(huì)化管理。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進(jìn)一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時(shí)，精心組織相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、行風(fēng)監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會(huì)管理的整體合力。xx年，我縣聘請(qǐng)了20余名城管監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)各方面的力量，營(yíng)造出城市管理人人有責(zé)的氛圍。

第三篇：城市建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快園林城市建設(shè)步伐，著力打造濱水城市、綠色城市、文化城市三大特色，目前該市已形成了“七縱七橫連三環(huán)，兩帶十園四廣場(chǎng)”的園林城市格局，綠化覆蓋率達(dá)40.8%，綠地率36.6%，人均公園綠地面積15.18平方米。

六安通過(guò)對(duì)淠河和淠史杭總干渠（新淠河）的綜合整治，在城區(qū)已形成兩條566公頃的城市綠色玉帶。其中，在淠河上通過(guò)修建橡膠壩，已形成水面14.7平方公里的城中湖，終年碧波輕漾，并成為全國(guó)水上運(yùn)動(dòng)基地之一。六安繼2008年獲“安徽省園林城市”稱號(hào)后，今年向國(guó)家園林城市目標(biāo)沖刺。

在城市建設(shè)中，六安市圍繞新一輪城市總體規(guī)劃，編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市防災(zāi)避險(xiǎn)綠地規(guī)劃，生物多樣性保護(hù)和鄉(xiāng)土樹(shù)種應(yīng)用規(guī)劃也同步編制。新一輪綠地系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、重構(gòu)的對(duì)策進(jìn)行了探索，以保障六安人居環(huán)境良性循環(huán)、保護(hù)六安自然與文化資源為主要目的，形成多層面“環(huán)心廊”空間結(jié)構(gòu)的綠地系統(tǒng)。

依托得天獨(dú)厚的自然水系，六安打造濱水城市。淠河總干渠和淠河流經(jīng)六安中心城區(qū)，長(zhǎng)度達(dá)10余公里，其上游是著名的佛子嶺等6大水庫(kù)。六安市圍繞河流治理，做好“水韻”文章，建設(shè)城市“綠帶”。

在創(chuàng)建園林城市過(guò)程中，六安市因地制宜、就地取材，突出自己特色、風(fēng)格、品位，做到綠化源于自然又高于自然，繼承傳統(tǒng)又力求創(chuàng)新。廣泛發(fā)動(dòng)單位群眾全民參與，形成了具有六安地方特色的創(chuàng)建氛圍。已完成了城市主要出入道路、重要景觀帶和景觀節(jié)點(diǎn)等建設(shè)；以及主干道兩側(cè)綠化和城市特有的河流水系沿岸風(fēng)光的綠地建設(shè)等一系列工程?；窘ǔ梢灾行某菂^(qū)的公園、綠地、河岸、路網(wǎng)、庭院等綠化為“內(nèi)圈”，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境風(fēng)景林、森林公園、城市進(jìn)出口綠色長(zhǎng)廊、生態(tài)綠地等公益林為“中圈”，以郊區(qū)防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林和農(nóng)田防護(hù)林為“外圈”的三圈城市綠化體系。

今年5月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)六安市進(jìn)行衛(wèi)星遙感測(cè)試，數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；省專家組初評(píng)六安創(chuàng)建國(guó)家園林城市為達(dá)標(biāo)。

第四篇：城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料

高規(guī)劃設(shè)計(jì) 高品位打造 高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

傾力打造涼山北部人文生態(tài)宜居第一縣

——全州城鎮(zhèn)建設(shè)暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將越西縣城市建設(shè)暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況向大會(huì)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、規(guī)劃先行，構(gòu)筑城鎮(zhèn)發(fā)展新藍(lán)圖

越西縣城總規(guī)面積7平方公里，修建性詳規(guī)4平方公里。近年來(lái)以規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，在全域涼山戰(zhàn)略大格局和“十二五”規(guī)劃大背景中謀劃和定位城市建設(shè)，與四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位合作，完成了《縣城總規(guī)》、《控制性詳規(guī)》、《修建性詳規(guī)》、《縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃》、《彝家新寨修建性詳規(guī)》等幾十項(xiàng)規(guī)劃編制工作。發(fā)展定位上，突出交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立了打造涼山北部人文生態(tài)宜居第一城，打造涼山北部商貿(mào)物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)；特色品位上，以文昌文化、紅色文化、商旅文化等本土歷史文化為背景，賦予城市特有的文化內(nèi)涵，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展布局上，構(gòu)建了以縣城為中心，普雄、中所兩鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新民、乃托、大瑞為延伸的整體開(kāi)發(fā)格局；發(fā)展目標(biāo)上，以越西河為軸，濱河大道為載體，成昆鐵路復(fù)線越西站點(diǎn)設(shè)置為平臺(tái)，南北延伸、東西拓展，力爭(zhēng)到“十二五”末，“十三五”初，完成投資200億元以上，縣城擴(kuò)容3倍，面積達(dá)15平方公里以上，人口達(dá)15－20萬(wàn), 全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)45%。

二、創(chuàng)新體制，增添城市建設(shè)新動(dòng)力

一是建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。成立了規(guī)劃編制、濱河公園、河堤治理、園林綠化等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作組，集中力量，整體推進(jìn)城市建

1設(shè)。實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目工期倒排、獎(jiǎng)懲明確、問(wèn)責(zé)到位的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤督查制度，將每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、施工業(yè)主捆綁，形成 “人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的目標(biāo)責(zé)任制度，把項(xiàng)目建設(shè)作為考察干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，大力營(yíng)造了干在實(shí)處、爭(zhēng)創(chuàng)一流的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

二是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)征地難、拆遷難等城市建設(shè)中突出矛盾和棘手問(wèn)題，在2009年啟動(dòng)以濱河大道建設(shè)為中心的城市大建設(shè)前期，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，組建9個(gè)工作組，開(kāi)通群眾利益訴求“綠色通道”，堅(jiān)持群眾反對(duì)的不做、損害群眾利益的不做、底數(shù)不明的不做，做到依法拆遷、和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷。通過(guò)近9個(gè)月模擬拆遷工作，城市建設(shè)得到群眾大力的支持和參與，縣城新區(qū)涉及6個(gè)村63個(gè)組1780戶7950人土地征用、拆遷補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)無(wú)一例上訪。

三、市場(chǎng)運(yùn)作，構(gòu)建多元投入新機(jī)制

一是政策主導(dǎo)，激活民間資本。圍繞資本“準(zhǔn)入” 等關(guān)注點(diǎn)，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策和辦法，推行代理服務(wù)，創(chuàng)建“高效、優(yōu)質(zhì)、便捷”的政務(wù)環(huán)境，營(yíng)造“人人都是招商員、處處都是招商環(huán)境”的氛圍，武漢新六建設(shè)集團(tuán)、溫州商會(huì)等省內(nèi)外一批實(shí)力雄厚的企業(yè)紛紛入駐，“撬動(dòng)”了民間資本。

二是搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)資金。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需政策機(jī)遇，抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，總投資8410萬(wàn)元的城市供水管網(wǎng)改擴(kuò)建、城市生活垃圾填埋場(chǎng)、城市河堤治理等一批國(guó)家投資項(xiàng)目相繼落地，推動(dòng)了城市設(shè)施建設(shè)。

三是宣傳促銷，加大招商力度。通過(guò)舉辦文昌故里油菜花節(jié)等活動(dòng)，精心選題包裝城市建設(shè)項(xiàng)目，積極組團(tuán)參加各種博覽會(huì)，讓

外商認(rèn)識(shí)越西、落戶越西、建設(shè)越西，推動(dòng)外來(lái)資本快速流入。2010年，全縣城市建設(shè)項(xiàng)目完成總投資12億元；目前，參與越西城市建設(shè)的外商企業(yè)36家，城市建設(shè)投資總額突破36億元。

四是市場(chǎng)運(yùn)作，破解資金難題。大力推行土地招、拍、掛，盤(pán)活土地市場(chǎng)，變資源為資本，解決建設(shè)資金難的問(wèn)題。引進(jìn)華鎣建工集團(tuán)等4家企業(yè)，采用BT模式融資市政建設(shè)資金1.96億元，實(shí)施了濱河大道、果園路、城北路、文昌大道、濱河生態(tài)長(zhǎng)廊、濱河公園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)了土地價(jià)格上揚(yáng)，縣城新區(qū)土地拍賣均價(jià)達(dá)每畝150萬(wàn)元，最高達(dá)每畝218萬(wàn)元，全縣305.66畝土地拍賣收益達(dá)34187萬(wàn)元。

五是搭建平臺(tái)，暢通融資渠道。積極與州商業(yè)銀行、州國(guó)投發(fā)展公司、州中小企業(yè)信用擔(dān)保公司等8家金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮國(guó)資公司龍頭作用，建立商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，搭建了銀、政、企廣泛合作的平臺(tái)。

四、項(xiàng)目支撐，加快城市建設(shè)新步伐

大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。

一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合承載能力。以路為綱，按照“兩縱六橫”城市道路建設(shè)規(guī)劃，投資1億元，新建濱河大道、果園路、文昌大道等“一縱四橫”，全面改造升級(jí)舊城區(qū)新大街道路“黑化”為主的所有城市道路，構(gòu)建了12.9公里縣城交通骨架網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)有效對(duì)接，擴(kuò)大了城市容量。

二是狠抓風(fēng)貌塑造，提升城市整體形象。堅(jiān)持“不求新建、但求新貌”的原則，實(shí)施縣城“綠化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面，完成縣城1.4公里新大街風(fēng)貌塑造和店招店牌改造，安

裝新型LED節(jié)能路燈762盞，堅(jiān)持政府補(bǔ)貼、單位自籌完成58棟建筑物亮化工程，完善了交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、指示燈、信號(hào)燈、“天網(wǎng)”等設(shè)施建設(shè)。

三是狠抓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，改善居住環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)劃的審批和監(jiān)管，加快文昌大酒店、世紀(jì)城·荊越苑、第二商業(yè)步行街等56個(gè)150萬(wàn)平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、層高16層、總投資1億元的文昌大酒店建設(shè)，填補(bǔ)了越西無(wú)星級(jí)酒店的空白?？偼顿Y6億元、占地104畝、建筑面積30萬(wàn)平米的荊越苑，建成后將成為涼山首個(gè)多功能大型生活居住區(qū)?？偼顿Y2.5億元、建筑面積9.5萬(wàn)平米的廣場(chǎng)國(guó)際城，建成后將是集人文景觀、生態(tài)環(huán)境為一體的現(xiàn)代化高檔商貿(mào)、消費(fèi)和娛樂(lè)中心。

四是狠抓新區(qū)建設(shè)，提升城市品位。按照“以水為靈、以文化為魂”的理念，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。新區(qū)由濱河大道、濱河公園、商業(yè)用地和行政辦公區(qū)三部份組成，計(jì)劃用3年時(shí)間投資50億元以上完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)?？偼顿Y1.5億元，實(shí)施了長(zhǎng)5公里、寬23米、雙向四車道的濱河大道項(xiàng)目建設(shè)；充分挖掘文昌文化、古商旅文化、紅色文化為主要特色的越西人文資源，融入現(xiàn)代城市園林景觀建設(shè)，實(shí)施文昌圣跡、驛道古風(fēng)、紅色記憶、神龜演義四大主題公園、“十二個(gè)廣場(chǎng)”、7600平方米商業(yè)用房、15萬(wàn)平方米景觀綠化、河堤治理等項(xiàng)目組成的20萬(wàn)平米濱河公園建設(shè)項(xiàng)目；將新建公共服務(wù)項(xiàng)目往新區(qū)轉(zhuǎn)移，舊城區(qū)其他公共服務(wù)項(xiàng)目往新城延伸，全面啟動(dòng)實(shí)施公安、法院、檢察院等13家行政單位辦公區(qū)及醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、汽車站等公益項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；目前，總投資12.8億元493811平方米的新區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)正抓緊推進(jìn)。

五、強(qiáng)化治理，塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新面貌

堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村百村示范建設(shè)相結(jié)合、與彝家新寨建設(shè)相結(jié)合，與彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。強(qiáng)化“六亂”治理，以生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理機(jī)制，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個(gè)村實(shí)施“戶定點(diǎn)、組收集、村分類、鄉(xiāng)運(yùn)輸，縣處理”的集中處理模式；將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，并納入綜合目標(biāo)考核，建立“流動(dòng)紅旗”評(píng)比和“一通報(bào)二誡勉三責(zé)令辭職”的問(wèn)責(zé)制度；縣財(cái)政投入460萬(wàn)元增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，新增160名環(huán)衛(wèi)工人，組建5支鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理監(jiān)察隊(duì)和1支城管綜合執(zhí)法隊(duì)；投入2196萬(wàn)元完成9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）21個(gè)村3050戶公路沿線風(fēng)貌塑造；投入4569.69萬(wàn)元，完成4個(gè)省州級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范村和1個(gè)示范鄉(xiāng)建設(shè)；組建由50名城鎮(zhèn)低保戶、社區(qū)干部組成的專業(yè)文明勸導(dǎo)隊(duì)，組織學(xué)生和志愿者開(kāi)展日常文明勸導(dǎo)活動(dòng)。今年全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，投入350萬(wàn)元的縣城1125米四條老街改造正有力推進(jìn)，完成3360戶農(nóng)房風(fēng)貌塑造，結(jié)合“彝家新寨”建設(shè)，打造37個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村，啟動(dòng)州級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步塑造城鄉(xiāng)環(huán)境新面貌。

越西城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理雖然取得初步的成績(jī)與進(jìn)步，但離州委、州政府的要求及各兄弟縣市的發(fā)展還有一定的差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，虛心借鑒和學(xué)習(xí)兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和方法，真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，負(fù)重拼搏、加快發(fā)展，不辜負(fù)州委、州政府及全縣各族人民的厚愛(ài)和期待！

第五篇：全市城市建設(shè)工作會(huì)議

全市生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會(huì) 暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議

交 流 材 料

2014年3月3日

強(qiáng)化責(zé)任

落實(shí)舉措 切實(shí)抓好環(huán)境治理工作

中共千燈鎮(zhèn)黨委 千燈鎮(zhèn)人民政府 2014年3月3日

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以吳淞江、千燈浦、化工區(qū)、電路板園區(qū)“兩河兩區(qū)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)境綜合治理，取得了初步成效。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置的特殊性，環(huán)境治理的任務(wù)依然較重。下階段，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼壓力，以更加強(qiáng)有力的舉措切實(shí)抓好環(huán)境治理。重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：

一、圍繞轉(zhuǎn)型主線，完善整體化工作格局。牢固樹(shù)立“以發(fā)展轉(zhuǎn)型倒逼環(huán)境升級(jí)，以環(huán)境升級(jí)助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”的理念，推進(jìn)環(huán)境治理工作與“全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”同部署、同落實(shí)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的要求，承接管理權(quán)限下放，配合旅游度假區(qū)扎口統(tǒng)一管理，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)，建立整體推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的環(huán)境治理工作機(jī)制；完善由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)口、建設(shè)口、經(jīng)濟(jì)口等部門(mén)直接參與的責(zé)任體系和工作格局，做到責(zé)任

— 1 — 部門(mén)、責(zé)任人、完成期限“三明確”。二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)任務(wù)。注重將環(huán)境治理貫穿至三次產(chǎn)業(yè)提檔轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等全局性工作，全力推進(jìn)已批未開(kāi)發(fā)土地清理回收、“四個(gè)十萬(wàn)畝”落地、“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)、吳淞江沿線綜合整治等重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建生產(chǎn)集約、生活低碳、生態(tài)綠色的可持續(xù)發(fā)展方式。三是進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)全市生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，按照“五大類二十八項(xiàng)”指標(biāo)體系的要求，查找差距，加快完善落實(shí)針對(duì)工業(yè)區(qū)、自然村莊、河道水系的環(huán)境治理專項(xiàng)方案，力爭(zhēng)GDP能耗、污染物消減、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要指標(biāo)盡快達(dá)標(biāo)。

二、把握問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)筑多層次治理體系。針對(duì)大氣、水環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，繼續(xù)強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合、條塊并舉、疏堵相濟(jì)的綜合治理方式，提升工作成效。一是以提升治理能力為關(guān)鍵，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)和三個(gè)污水廠的完善擴(kuò)容，確保今年新增管網(wǎng)3.5公里，累計(jì)建成160公里，全面實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)全覆蓋，完成火炬污水廠三期擴(kuò)建工程；力爭(zhēng)在3內(nèi)年再建兩個(gè)污水廠氧化塘，實(shí)現(xiàn)尾水再處理全覆蓋，確保排入?yún)卿两奈菜窟_(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。二是以落實(shí)源頭治理為重點(diǎn)，大力整治問(wèn)題企業(yè)。繼續(xù)抓好化工區(qū)、電路板園區(qū)和吳淞江綜合整治，依法再關(guān)閉一批污染較重、治理無(wú)望的企業(yè)；盡快完成和晉公司搬遷，著手關(guān)閉豐迪復(fù)合肥廠、電子元件廠，抓好瀛浦熱電廠關(guān)停前期工作；全力推進(jìn)吳淞江沿線堆場(chǎng)、碼頭關(guān)停拆遷，支持沿線6家一級(jí)排放企業(yè)建設(shè)小型氧化塘，盡快完成7條黑臭河道治理工作，進(jìn)一步提高水環(huán)境質(zhì)量。三是以創(chuàng)新治理手段為突

— 2 — 破，著力增強(qiáng)工作成效。積極放大規(guī)范化企業(yè)的示范效應(yīng)，大力推廣電路板尾水再處理、中水回用、養(yǎng)殖尾水循環(huán)等新技術(shù)，確保年內(nèi)完成現(xiàn)代綜合金屬有限公司中水回用工程等企業(yè)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；積極探索市場(chǎng)化治理方式，大力扶持大洋環(huán)境、三廢凈化等企業(yè)成長(zhǎng)，進(jìn)一步拓寬社會(huì)化治理面，提升全員治理水平。

三、注重管理升級(jí)，完善立體式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)重視抓好環(huán)保監(jiān)管工作，不斷提升預(yù)防排查和苗頭治理水平，避免環(huán)境問(wèn)題“反復(fù)抓、反復(fù)犯”。一是完善監(jiān)管平臺(tái)，力爭(zhēng)監(jiān)控“無(wú)盲區(qū)”。繼續(xù)抓好化工區(qū)視頻監(jiān)控、接管企業(yè)智能IC卡監(jiān)控、電鍍工藝企業(yè)重金屬監(jiān)測(cè)等設(shè)施的布局完善，年內(nèi)完成化工區(qū)廢氣連續(xù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)控中心建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)區(qū)相關(guān)企業(yè)的全時(shí)段、全區(qū)域監(jiān)控，提升監(jiān)管效率。二是整合監(jiān)管力量，力爭(zhēng)隊(duì)伍“無(wú)缺位”。加強(qiáng)與市環(huán)保執(zhí)法部門(mén)的溝通協(xié)作，增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力量；統(tǒng)籌調(diào)配環(huán)保部門(mén)工作隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人員隨任務(wù)流動(dòng)的工作制度，保障專業(yè)監(jiān)管工作有效開(kāi)展；著力拓寬監(jiān)督渠道，完善環(huán)保監(jiān)督員隊(duì)伍，積極吸納社會(huì)環(huán)保人士參與監(jiān)督。三是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，力爭(zhēng)巡查“無(wú)死角”。著力抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的日常巡查工作，注重結(jié)合太湖流域電路板企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理等工作，深入開(kāi)展問(wèn)題排查治理，形成以常態(tài)化監(jiān)管打擊環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)。

環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，我鎮(zhèn)將以落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，按照建成“昆山南部生態(tài)屏障”的要求，以更加扎實(shí)的舉措全面抓好下階段的工作，力爭(zhēng)為昆山的生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

以退為進(jìn)彰顯靈秀底色 生態(tài)為本增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

中共錦溪鎮(zhèn)黨委 錦溪鎮(zhèn)人民政府 2014年3月3日

作為我市南部旅游片區(qū)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，錦溪擁有十分深厚的文化底蘊(yùn)和不可復(fù)制的自然生態(tài)。我們將始終堅(jiān)持“絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取GDP”的原則，把生態(tài)建設(shè)作為內(nèi)涵式發(fā)展的核心動(dòng)力，“以退為進(jìn)”放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，“生態(tài)為本”增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、生態(tài)為本，凝聚發(fā)展共識(shí)

錦溪水域面積占鎮(zhèn)域面積的一半多，“五湖三蕩”滋養(yǎng)的錦溪人素有熱愛(ài)自然、珍惜生態(tài)的樸素情結(jié)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，“生態(tài)為本”理念逐步升華為全鎮(zhèn)上下共同的價(jià)值認(rèn)同和自覺(jué)追求。我們將始終高舉生態(tài)大旗，視生態(tài)為最根本優(yōu)勢(shì)、最稀缺資源和最寶貴財(cái)富，以生態(tài)理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，善待環(huán)境、善待土地、善待百姓。以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間水碧天清。以扎實(shí)舉措推動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相得益彰，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同步提升。

二、以退為進(jìn)，彰顯生態(tài)底色

大力實(shí)施“以退為進(jìn)”戰(zhàn)略，科學(xué)推進(jìn)“四退”工作，以退拓空間、優(yōu)環(huán)境、出效益，彰顯水鄉(xiāng)天堂的靈秀底色，舒展景美、水美、田美、人更美的最生態(tài)畫(huà)卷?！巴硕M(jìn)三”，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。把生活區(qū)、古鎮(zhèn)區(qū)的工廠集中到工業(yè)區(qū)，把騰出后空間用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)，釋放對(duì)項(xiàng)目和資金的吸引力，提升環(huán)境承載力和城鎮(zhèn)舒適度?！巴硕€一”，重拾鄉(xiāng)村記憶。把散落在農(nóng)村的工廠整合到工業(yè)區(qū)，調(diào)優(yōu)農(nóng)村低效集體資產(chǎn)，復(fù)耕復(fù)種退出土地，增加占補(bǔ)平衡指標(biāo)，為發(fā)展集聚資源、開(kāi)拓空間，重現(xiàn)恬淡自然、清靜安謐的農(nóng)村景象?！巴藵O還田”，還原田園風(fēng)貌。通過(guò)魚(yú)塘復(fù)墾、土地平整、溝渠改造，推進(jìn)萬(wàn)畝良田項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化土地資源配置，增加稻田面積，避免沿湖魚(yú)塘投放餌料造成面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色，充分展現(xiàn)魚(yú)米之鄉(xiāng)田園風(fēng)貌?！巴颂哆€水”，再現(xiàn)水鄉(xiāng)特色。挖掘特色資源，通過(guò)對(duì)棋盤(pán)蕩等廢棄磚瓦窯廠逐步復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化，確保水清、水潔、水活、水生態(tài)，為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)蓄勢(shì)，打下扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步彰顯水鄉(xiāng)靈動(dòng)之美。

三、創(chuàng)新為要，堅(jiān)持“綠色增長(zhǎng)”

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略，通過(guò)理念創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，探索創(chuàng)新內(nèi)涵增長(zhǎng)方式。一是不拓版塊提質(zhì)量。牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的意識(shí)，不突破現(xiàn)有工業(yè)區(qū)劃，按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤(pán)活存量、提高質(zhì)量”的總體要求，以硬約束的環(huán)保準(zhǔn)入制度，可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)工程，精打細(xì)算、— 5 — 精耕細(xì)育，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是優(yōu)化載體增效益。全力推進(jìn)白蓮湖2.5產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施一流、配套齊全的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。三是豐富要素強(qiáng)功能。落實(shí)“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)帶鎮(zhèn)”發(fā)展模式，堅(jiān)持在旅游度假區(qū)的統(tǒng)一部署下，推進(jìn)旅游資源多元整合，促進(jìn)古鎮(zhèn)歷史文化、風(fēng)景資源和旅游項(xiàng)目的融合提升。推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)慢行廊道建設(shè)，串聯(lián)生態(tài)休閑景點(diǎn)，形成生態(tài)旅游景觀。加快環(huán)湖精品酒店群建設(shè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿。

我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，深化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制，以扎實(shí)舉措為自然留出修復(fù)空間，為發(fā)展構(gòu)建綠色平臺(tái)，為“美麗昆山”建設(shè)保留江南水鄉(xiāng)印記，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園！

明確目標(biāo)

突出重點(diǎn)

狠抓落實(shí)

全力打造優(yōu)美潔凈水環(huán)境

市水利局 2013年3月3日

優(yōu)美潔凈的水環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)和城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，水利部門(mén)將切實(shí)把生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，按照打造碧水藍(lán)天生態(tài)環(huán)境的總體要求，以水生態(tài)文明城市建設(shè)為契機(jī)，大力開(kāi)展以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)和治理工作，努力做到“四個(gè)突出”，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，為昆山率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供優(yōu)美的水環(huán)境。

1．突出水利重點(diǎn)規(guī)劃。一是不斷完善水利專業(yè)規(guī)劃。結(jié)合我市水利工作實(shí)際，按照工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)河道網(wǎng)格化、居民居住區(qū)河道景觀化、保留村落區(qū)河道自然化的原則，編制水利藍(lán)線保護(hù)規(guī)劃、湖泊保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃等一批專項(xiàng)規(guī)劃，適時(shí)修編各區(qū)鎮(zhèn)水系規(guī)劃，優(yōu)化全市河網(wǎng)格局，全面清除斷頭浜，形成河路相依、綠化配套的景觀河網(wǎng)格局，提高土地利用效率和道路排水能力。二是全面對(duì)接旅游度假區(qū)規(guī)劃。認(rèn)真開(kāi)展南部水鄉(xiāng)湖泊群岸線整治規(guī)劃研究，充分挖掘湖泊群落的防洪、景觀、生態(tài)、旅游等綜合功能，發(fā)揮湖泊旅游資源優(yōu)勢(shì)，為旅游度假區(qū)做好水文章提供技術(shù)支撐。

2．突出河道綜合整治。一是加強(qiáng)黑臭河道治理。今年是全市黑臭河道整治三年計(jì)劃的最后一年，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，治本為主”的原則，積極開(kāi)展黑臭河道整治工作，對(duì)整治方案嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加大河道截污治污、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)力度，全面改善全市水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，作為整治牽頭單位，我們將主動(dòng)聯(lián)系各相關(guān)部門(mén)，對(duì)前兩年整治工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，形成黑臭河道整治的強(qiáng)大合力，全力推進(jìn)整治工作的深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)骨干河道流域治理。水環(huán)境問(wèn)題，“問(wèn)題在水里，根子在岸上”。為此，我們堅(jiān)持綜合治理、多管齊下的原則，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，從水政執(zhí)法、污水處理、截污控污、生態(tài)修復(fù)等多方面入手，加強(qiáng)對(duì)吳淞江等河道的流域綜合治理，徹底提升流域環(huán)境質(zhì)量，從根本上改善區(qū)域水環(huán)境。同時(shí)，積極開(kāi)展引清活水工程,繼續(xù)實(shí)施西部引清續(xù)建工程,開(kāi)展北水南引工程前期工作，進(jìn)一步改善中心城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

3．突出水資源保護(hù)。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)守用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可規(guī)范化管理，加大水事執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類水事違法違規(guī)行為，維護(hù)良好水事秩序，全面提高水資源管理水平。二是積極開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，積極開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型學(xué)校等試點(diǎn)建設(shè)，不斷提高全市水資源利用效率。三是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)水源地保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)澄湖、傀儡湖等重點(diǎn)水源地監(jiān)測(cè)，— 8 — 調(diào)整完善藍(lán)藻打撈應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)藍(lán)藻防控各項(xiàng)措施，積極開(kāi)展水源地藍(lán)藻巡查監(jiān)測(cè)，確保水源地水質(zhì)安全。

4．突出河道長(zhǎng)效管理。一是完善河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)河道保潔“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“二級(jí)考核、三級(jí)督查”機(jī)制，做到“保潔到位、巡查到位、督辦到位、整改到位”，確保全市大小河道實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理全覆蓋。同時(shí)，結(jié)合全市重大活動(dòng)，重點(diǎn)突出對(duì)老城區(qū)、居民集中區(qū)和主要道路沿線地區(qū)河道的整治工作，打造潔凈、健康的河流環(huán)境。二是全面試行“河長(zhǎng)制”。結(jié)合昆山實(shí)際，與市相關(guān)部門(mén)協(xié)商，制定“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案，按照屬地管理原則，明確由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市重點(diǎn)骨干河道的“河長(zhǎng)”，并由河長(zhǎng)負(fù)責(zé)河道水環(huán)境綜合整治和管護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)河道管理工作不斷發(fā)展。

水環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、意義重要，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)定信心，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)，為打造碧水藍(lán)天生態(tài)宜居城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！

攻堅(jiān)克難

狠抓落實(shí) 確保完成搬遷任務(wù)

中鹽昆山有限公司 2014年3月3日

中鹽昆山有限公司于2010年5月由中國(guó)鹽業(yè)總公司重組昆山錦港化工有限公司而成立，前身為國(guó)營(yíng)昆山化肥廠，位于昆山市區(qū)東部青陽(yáng)港東側(cè)。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行50年，雖每年都進(jìn)行系統(tǒng)檢修、更換設(shè)備設(shè)施，但由于設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、周邊居民小區(qū)和學(xué)校較多等因素，導(dǎo)致群眾投訴不斷，公司環(huán)保工作壓力較大。

在市委、市政府的關(guān)心、指導(dǎo)下，公司將盡最大努力改善生產(chǎn)條件，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作。

一、強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，做好老廠搬遷各項(xiàng)工作

我司將秉承“在老廠區(qū)一天做好環(huán)保一日”的工作態(tài)度，在管理、制度、考核、投入上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)履行環(huán)保職責(zé)。一是加強(qiáng)環(huán)境管理。公司下設(shè)專職環(huán)保科，層層落實(shí)環(huán)保治理責(zé)任，在體制上做到環(huán)境治理工作“事事有人抓，時(shí)時(shí)有人管”、在管理上力爭(zhēng)“橫向到邊，縱向到底”，堅(jiān)決不留死角，確保環(huán)保治理工作有序、可控地進(jìn)行。二是健全制度建設(shè)。健全企業(yè)內(nèi)部《環(huán)境保護(hù)要求》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)河碼頭、船舶作業(yè)安全

— 10 — 環(huán)保管理制度》等切實(shí)有效的管理制度，做到以制度管人、以制度管事，確保環(huán)境治理工作有章可循。與此同時(shí)，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，建立責(zé)任考核制度，實(shí)行環(huán)保問(wèn)責(zé)，落實(shí)績(jī)效考核措施。三是確保達(dá)標(biāo)排放。2010年重組以來(lái)，已投入2895萬(wàn)元進(jìn)行全廠系統(tǒng)大修、設(shè)備更換。新建投運(yùn)5套循環(huán)水裝置，合理調(diào)整平衡各排水溝的封堵，全面達(dá)到閉路循環(huán)，從原有的四個(gè)污水排放口減少為一個(gè)，并安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，年污水排放量從3284萬(wàn)噸減少到304萬(wàn)噸，氨氮、化學(xué)需氧量、總磷排放量分別減少96%、92.7%、90%。加強(qiáng)對(duì)鍋爐煙氣排放的整治工作，委托資質(zhì)維護(hù)單位對(duì)電除塵器進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，并在燃料中添加石灰石進(jìn)行脫硫治理，達(dá)到了國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、加快新廠建設(shè)，限期淘汰陳舊生產(chǎn)裝置

在新廠建設(shè)過(guò)程中，中鹽堅(jiān)持高規(guī)格、嚴(yán)要求。在項(xiàng)目進(jìn)度上，目前新廠建設(shè)已完成約70%，提前建設(shè)的鍋爐預(yù)計(jì)5月底完成，能滿足張浦鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)供熱需求。下一階段，將進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保早日投產(chǎn)。在環(huán)保投入上，新廠環(huán)保投入近3億元，占總投入的10%。采用階梯式的工藝技術(shù)加大熱能利用，減少循環(huán)水用量；采用大型單系列離心壓縮機(jī)，以燃煤蒸汽為動(dòng)力。在廢水處理上，采用目前較先進(jìn)的改型SBR處理工藝，廢水處理后回用，做到“零”排放。污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥，進(jìn)行減量和無(wú)害化處理，防止二次污染。在廢氣處理上，采用除塵效率達(dá)99.95%的布袋除塵；采用氨法脫硫技術(shù)，在脫除二氧化硫的同時(shí)，副產(chǎn)硫酸銨制成化肥，完全回收硫資源，變廢為寶；采用目

— 11 — 前最先進(jìn)的聯(lián)合脫硝技術(shù)，煙氣經(jīng)處理后主要污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物含量每立方米分別低于20毫克、50毫克、100毫克，確保低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

在此，我司向昆山市委、市政府及社會(huì)鄭重承諾，不論新廠是否如期投產(chǎn)，確保朝陽(yáng)路老廠于年底前關(guān)閉。關(guān)閉停產(chǎn)后，將全面進(jìn)行安全、環(huán)保論證，制定科學(xué)、有效的方案，對(duì)系統(tǒng)殘液、廢棄物等嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定處置。同時(shí)，邀請(qǐng)專家開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)，做好土壤修復(fù)等工作。

總之，公司將不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)是企業(yè)的生命線，強(qiáng)化紅線意識(shí)、責(zé)任意思，化“壓力”為“動(dòng)力”，落實(shí)各項(xiàng)有效措施，努力把公司的環(huán)保治理工作做得更加扎實(shí)，充分體現(xiàn)央企的社會(huì)責(zé)任。