第一篇：突出“三個重點”推動城市建設協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來，我市緊緊抓住加快推進城市化這一主題，以抓好乾州新區(qū)開發(fā)為主線，加大城市建設投入，城市規(guī)模逐步擴大，城市品味不斷提升，城市集聚和輻射功能明顯增強。目前，我市城市建成區(qū)面積已擴展到18平方公里，城區(qū)道路增加到109公里，城區(qū)綠化覆蓋率達27，人均公共綠地面積5.3平方米，城市化率達56。在城市建設上，我市主要作法是：

一、突出規(guī)

劃龍頭效應，用新規(guī)劃推動發(fā)展。一是抓規(guī)劃定位的前瞻性。為有效促進城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的集聚，打造形成規(guī)模發(fā)展效應，我市圍繞創(chuàng)建“區(qū)域經(jīng)濟龍頭”、“教育文化中心”和“生態(tài)旅游城市”三大主體功能城市目標，多方籌資400多萬元，高起點編制完成第二輪城市總體規(guī)劃修編和城市綠地系統(tǒng)、乾州古城歷史文化街區(qū)保護、老城區(qū)控規(guī)、環(huán)城森林公園規(guī)劃、城市道路網(wǎng)豎向控制性規(guī)劃等，為城市建設提供了法律依據(jù)，為我市創(chuàng)建成綜合型的區(qū)域性中心城市作出了新的定位。力爭通過5-10年的努力，打造建成中等城市。二是抓規(guī)劃布局的合理性。在總體規(guī)劃加以規(guī)劃的大前提下，我市按照“高起點規(guī)劃、高標準設計，高水平建設”的要求，將乾州新區(qū)規(guī)劃為市級行政、經(jīng)濟、商貿(mào)中心，重點發(fā)展生物制藥、綠色食品、新材料工業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)，并配套規(guī)劃了中心商務區(qū)、南區(qū)、倉儲區(qū)、小莊工業(yè)區(qū)、乾州古城工業(yè)區(qū)。新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的完善，為我市展開產(chǎn)業(yè)項目布局搭建了平臺，確保了項目建設更加科學合理、更加協(xié)調(diào)發(fā)展。三是抓規(guī)劃管理的嚴肅性。嚴格控制“四線”，即城市建設紅線、生態(tài)保護綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區(qū)保護紫線，堅持把好規(guī)劃選址關。同時，堅持推行城市規(guī)劃會審和建設方案專家評審制度，對臨街建設項目、重要地段的建設工程、乾州新區(qū)新建項目以及規(guī)模較大的工程堅決進行規(guī)劃會審，盡力避免規(guī)劃審批的隨意性和盲目性，使規(guī)劃在指導建起中真正發(fā)揮了作用。

二、突出城市擴容提質(zhì)，用新機制推動發(fā)展。為加快城市擴容提質(zhì)步伐，我市引入了市場運作機制，全方位推進新區(qū)開發(fā)和老城改造項目的實施。一是抓外引內(nèi)聯(lián)，多渠道籌集城市建設資金。我市每年都精心篩選和申報了一批城鎮(zhèn)基礎設施項目，積極向上爭取國家政策性投資。2001年以來，全市先后有城市道路工程、城市垃圾處理、城市污水處理、城市供水二期工程、城市防洪工程等15個基礎設施項目擠進了國家、省計劃籠子，爭取到位政策性資金近4億元；城市供水管網(wǎng)、國道209我市繞城過境線建設、人民南道復線建設等4個項目獲得了國家開行貸款；乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建、市醫(yī)院異地擴建等3個項目爭取到了日本的援助資金，城市污水處理項目爭取到德國政策貸款1000萬美元。在吸引外資方面，充分發(fā)掘自身潛能，加強銀企合作，采取公司化和市場化運作模式，利用新區(qū)路網(wǎng)建設沿線土地的升值效應，以土地質(zhì)押貸款的方式實行滾動開發(fā)，先后共從商業(yè)銀行融資4億多元用于城市道路工程等項目建設，使城市開發(fā)規(guī)模得以迅速擴大。與此同時，積極運用市場規(guī)則對城市資產(chǎn)進行盤活，將一些公共事業(yè)項目推向市場，爭取社會投資。先后成功組織了城市出租車經(jīng)營權(quán)競標拍賣、公交燈箱廣告經(jīng)營權(quán)拍賣和城市弱電管線產(chǎn)權(quán)出讓等一系列城市資產(chǎn)經(jīng)營活動，累計實現(xiàn)經(jīng)營收入2000多萬元。城市建設走出了以城建城、以城養(yǎng)城、滾動發(fā)展的新路。二是抓工作重點，加快推進乾州新區(qū)開發(fā)。到目前為止，乾州新區(qū)建設已累計投入資金8億多元，其中城市基礎設施投入5.5億元，機關遷建、房地產(chǎn)開發(fā)建設等項目投入2.5億多元?，F(xiàn)乾州新區(qū)中心區(qū)“一縱五橫”全長5.5公里的道路工程已竣工，南區(qū)“二縱三橫”全長9.43公里和東區(qū)長10.8公里的道路工程進展順利。原預計10年時間完成的新區(qū)道路工程可望在3年左右基本完工。隨著城市道路建設和工業(yè)園區(qū)建設的全面鋪開，新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)及工業(yè)項目發(fā)展來勢強勁，現(xiàn)已引進生物制藥、綠色食品和新材料工業(yè)項目12個，投資總金額超過10億元，其中正在開工建設的項目有6個。三是抓協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步推進老城改造。近年來，已先后投資7500萬元，全面實施了人民北路、團結(jié)路、武陵路、光明路和新橋路整體改造工程，重新整鋪人行道和車行道；采取“民間投資為主，政府投資為輔”的方式多渠道籌措資金，完成城區(qū)12條小街小巷的道路硬化改造工程；投資近200萬元，在城區(qū)交通主干道及重要路口按國際標準設置了74套交通標志和標牌；投資850萬元，完成人民北路、武陵路、團結(jié)路、西環(huán)路四條主干道沿線的路燈更換。目前，我市老城區(qū)的路網(wǎng)改造及亮化工程已完成80，城市的配套設施日益完善，服務功能日益健全。

三、突出城市綜合管理，用新理念推動發(fā)展。在進一步深化城市管理體制改革的基礎上，圍繞提高城市居住質(zhì)量和城市品位，強化了城市資源的管理。一是強化國土資源管理。嚴格控制城市建設用地總量，認真落實耕地“占一補一”制度，大力推進土地開發(fā)、復墾和整理工作，實現(xiàn)了耕地的“占補平衡”，同時積極推行“以地生財”的融資模式，使土地資源實現(xiàn)有效開發(fā)和利用。2003年全市實現(xiàn)土地出讓收入1.24億元，今年1-9月全市實現(xiàn)土地出讓收入1.104億元。二是強化城市交通管理。通過組織交通專項整治和安全宣傳教育活動，狠抓了城區(qū)車輛的規(guī)范?？亢蜋C動車輛的清理整頓，加強了城區(qū)人力板車的營運管理，強力維護了城市交通的安全秩序，城區(qū)車輛通行能力大為改善。三是強化城市衛(wèi)生

管理。大力推行“門前四包”責任制，對城區(qū)主干道實行全天“兩清兩運兩保潔”，城市垃圾做到日產(chǎn)日清。嚴格建筑渣土運輸和城區(qū)戶外廣告設置的管理，有效地控制了渣土污染，進一步規(guī)范了戶外廣告的發(fā)布行為。同時，大力開展創(chuàng)建省級文明、衛(wèi)生城市活動，城市衛(wèi)生工作得到鞏固提高。四是強化環(huán)境綜合治理。狠抓以峒河污染治理為重點的飲用水源保護工作，基本杜絕在城區(qū)水源保護區(qū)內(nèi)洗澡、飼養(yǎng)家禽、野炊和亂倒垃圾等現(xiàn)象。在鞏固大中型燃煤鍋爐治理成果的基礎上，對城區(qū)0.5噸以下的小型燃煤鍋爐分行業(yè)進行整治，確保城市大氣環(huán)境質(zhì)量為Ⅱ級良好以上。同時，狠抓生活噪音的治理，進一步規(guī)范了城區(qū)采石行為。2001年來，全市共關閉個體采石場38家，拆除石灰窯72座，對城區(qū)10余家違章采石業(yè)主實行了停業(yè)整頓。五是強化城市綠化管理。依托退耕還林、世行貸款造林等工程，狠抓城郊20萬畝環(huán)城生態(tài)圈，以及德夯、鎮(zhèn)溪、芙蓉崗、五龍、紅楓、西郊、東郊“七個萬畝”森林公園的建設，全市森林覆蓋率得到提升，現(xiàn)已達到40.2。同時，狠抓城區(qū)道路沿線、河流沿岸及其它重點地段的綠化和園林式單位創(chuàng)建活動的開展，城區(qū)綠化成效明顯。目前，我市共有省、州、市級園林式單位128家，城市建成區(qū)綠化面積達262.4公頃。

第二篇：突出“三個重點”全面加強基層組織建設

突出“三個重點” 全面加強基層組織建設

胡錦濤總書記“七一”講話提出“把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘”的新要求，面對新形勢、新任務，我們要突出“抓班子、強隊伍、正作風”三個重點，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

一、突出抓班子，筑牢黨在農(nóng)村的領導基礎

著重從發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用、加強村“兩委”班子建設、落實黨建工作責任制三個方面入手，打基礎，抓鞏固，促提高。

（一）充分發(fā)揮黨委的龍頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處于農(nóng)村工作最基層和第一線，是農(nóng)村各項工作的直接領導者，是整個農(nóng)村基層組織的“龍頭”，擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾，維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要職責，是國家政權(quán)的基石。其執(zhí)政能力的強弱、執(zhí)政水平的高低，干部素質(zhì)和思想作風的狀況，直接關系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實，關系到黨在群眾心中的形象。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人要胸懷全局、心系民生，凡是要求干部群眾做到的，自已首先要做到，立住標桿、樹好形象，通過舞好“龍頭”，帶動“龍身”，擺好“龍尾”。村級黨組織及鎮(zhèn)村黨員、干部要在爭創(chuàng)先進、爭當一流上，自

覺向黨委班子看齊，做到思想同心、目標同向、工作同力。

（二）切實加強村“兩委”班子建設。實踐證明，凡是發(fā)展好的地方、工作推動有力的地方、社會穩(wěn)定的地方，都是村“兩委”班子特別是村書記堅強有力。因此，要把加強村書記隊伍建設作為村級組織建設的首要任務來抓，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀人才選入村班子，選上村書記。同時，堅持“抓兩頭、帶中間”，集中整頓轉(zhuǎn)化后進村黨組織。后進村之所以后進，大多數(shù)都是村班子軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。后進村雖然數(shù)量不多，但其影響力卻不可低估。一個村出了亂子，足以對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個縣，乃至更大范圍的政治經(jīng)濟環(huán)境和社會穩(wěn)定造成負面影響。做好后進村黨組織整頓建設工作，要突出抓好村班子建設，建強班子、帶好隊伍，通過“輸血”與“造血”相結(jié)合，辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，盡快改變落后面貌，提升基層組織建設整體水平。

（三）嚴格落實黨建工作責任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的直接責任人職責，使其牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，按照任務具體化、責任明確化的要求，黨委成員分工負責、部門分工協(xié)作，形成“一把手”親自抓，一級帶一級，一級促一級的責任機制。完善黨委成員黨建工作聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，了解實情，掌握第一手資料，解決突出問題。

把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。完善黨建工作專項述職制度和黨建工作評估制度。對基層組織建設工作不重視、工作落實不到位的，實行預警機制，對相關責任人誡勉談話，取消評先評優(yōu)資格，使“軟任務”變成“硬指標”，促使基層組織建設工作上臺階、上水平。

二、突出強隊伍，筑牢黨的事業(yè)的人才基礎

黨員是黨組織的細胞和活動主體。一名黨員就是一面旗臶，黨員的一言一行，一舉一動，直接影響著黨的形象和威信，影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強對黨員的教育培訓。按照“學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)”的要求，不斷完善教育培訓機制，擴大農(nóng)村黨員干部培訓范圍，針對不同階層、不同類型的黨員干部，采取開放式、聯(lián)合式、菜單式、互動式等多種學習形式，利用各種教育培訓手段，加強對黨員干部的思想教育、知識更新、技能培訓，使黨員干部走出去學習長見識、請進來學習長知識、沉下去學習長才干，達到長期受教育目的。

（二）加強對黨員隊伍的管理。按照“三向培養(yǎng)”要求，重點在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)退伍軍人、村組干部和新經(jīng)濟組織中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕黨員和女黨員，嚴格按照“兩次推薦、兩次公示、兩次票決、一次復審”發(fā)展黨員程序，保證黨員質(zhì)量。在規(guī)范“入口”的同時，完善暢通不合格黨員“出口”機制，對不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用的黨員，要幫助教育促其

改正；對不合格黨員要按照《黨章》和黨內(nèi)有關規(guī)定及時做出處理，純潔黨員隊伍。把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“設崗定責，星級評創(chuàng)”活動相結(jié)合，與黨員志愿者活動相結(jié)合，通過亮身份、亮職責、亮承諾，在服務群眾中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）健全黨內(nèi)激勵關懷機制。按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，健全老黨員生活保障制度，使每一位黨員在關愛他人中體驗快樂，在被人關愛中體會幸福，真正感受到入黨后有義務、有責任、有奉獻，同時也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽，增強黨組織的親和力和凝聚力。

三、突出正作風，筑牢長期執(zhí)政的群眾基礎

按照“來自人民、植根人民、服務人民”的要求，把一切為了群眾、一切依靠群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，下移工作重心，密切黨群聯(lián)系。

（一）牢固樹立群眾觀。牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立“公仆”意識和“服務”意識，把人民群眾作為我們的衣食父母和生存之本，甘當“孺子牛”。正確處理好個人利益和人民群眾利益的關系，把人民群眾的利益放在個人利益之上。想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，把群眾當親人、放心上。

（二）落實一線工作法。堅持和完善領導干部、機關干部

包村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、為民服務等有效措施，改進工作作風，增強服務意識，帶著感情到群眾中去，了解群眾有什么困難，有什么愿望，有什么意見和要求，摸清群眾脈博，貼近群眾心窩，使工作在一線開展、情況在一線掌握、問題在一線解決、感情在一線融合、形象在一線樹立。

（三）完善考核獎懲機制。將工作業(yè)績考核和群眾評價相結(jié)合，考核結(jié)果與政治待遇和經(jīng)濟待遇相掛鉤。完善人大代表民主評議機關站辦所和中層干部機制，對評議結(jié)果靠后的實行輪崗、換崗，對評議結(jié)果靠前的優(yōu)先向上推薦“兩代表一委員”和評先評優(yōu)，為實干的搭臺，給肯干的舞臺，讓不干的曬臺。加強對民主決策的監(jiān)督，使黨員干部權(quán)力運用情況全面臵于群眾監(jiān)督之下，規(guī)范干部行為，防止腐敗發(fā)生，以尊重群眾民主權(quán)利來凝聚群眾力量。

（二科 王偉）

第三篇：突出XX特色,推動我縣城市建設上新水平

突出XX特色，推動我縣城市建設上新水平

為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，切實把城市建設作為最大民生工程抓緊抓好，縣委、縣政府組織全縣干部群眾開展一次以城市建設為主題的大討論活動。一個月來，認真學習縣第十二次黨代會縣委工作報告、《杭州市人大常委會主任王國平，在9月22日中共XX市委理論學習中心組學習會上，關于城市建設方面的專題講座》以及觀看外出考察專題片，積極參加縣醫(yī)院組織牽頭的縣醫(yī)院、婦幼院、疾控中心領導班子成員討論活動，并發(fā)表了自己的意見建議。通過學習討論，進一步提高了對加快XX城市建設的認識，在城市建設意義、城市建設重要性、城市建設作用、城市建設的發(fā)展方向、居住觀念等方面有了更深層次的認識。特別當前我縣存在思想觀念落后、建設資金短缺、“回扣地”遺留問題困擾、危舊房改造困難、道路交通擁擠、排水治澇乏術和公共基礎設施滯后等問題，通過組織全縣這樣大規(guī)模集中一個月時間的大討論，對進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、集思廣益、形成共識，提升我縣城市建設水平將取到積極的推進作用。由于本人是城市建設的“門外漢”，只能對XX城市建設提出幾點粗淺的意見和建議：

一、XX城市規(guī)劃要彰顯地理區(qū)位特色

城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據(jù)，必須遵循城市規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、操作性四大方針，建議“城市東進、南擴，治江開發(fā)、跨嶺發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市建設從以舊城關為中心的向以國道324線、將軍大道為雙軸線并與常山開發(fā)區(qū)相

銜接的新跨越，推動XX城市向漳江上游及下游雙向延伸開發(fā)的新格局，構(gòu)筑以縣城為中心、中心鎮(zhèn)為節(jié)點、高速公路、高速鐵路和漳江水系為骨架的小縣大縣城特色城市。

二、新區(qū)建設與舊城改造要同步進行

縣人大、縣政協(xié)城市建設考察調(diào)研組外出參觀考察的兩份《報告》中提出，關于舊城區(qū)改造問題也是當務之急，要借鑒先進城市建設的好經(jīng)驗，有計劃分區(qū)域進行舊城改造，讓舊城區(qū)的居民也享有城市建設的新成果。新區(qū)建設要高起點、高標準，配套齊全、環(huán)境優(yōu)美。

三、縣城總體規(guī)劃重新修編，做到城市規(guī)劃建設執(zhí)行力強勁不走樣。我縣人口目前有42萬人，有近一半居民住在城關及周邊范圍，做好縣城區(qū)32平方公里的規(guī)劃建設，關系到全縣一半人口的生活環(huán)境問題，新一屆縣委把她作為最大的民生工程來抓，功在當代、利在千秋。建議縣委、縣政府要借鑒先進地區(qū)城市建設的好經(jīng)驗，并借助這次大討論活動，集中干部和群眾的智慧，完善推進全縣城市規(guī)劃?？h人大、縣政協(xié)要把加大城市規(guī)劃建設執(zhí)行力作為一項硬制度、鐵紀律來抓。

XX縣婦幼保健院XXX

2011年11月16日

第四篇：推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展（學習貫徹黨的十八屆五中全會精神）黃坤明

《 人民日報 》（2015年11月12日

07 版）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設，強調(diào)實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，物質(zhì)財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富，必須鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設。黨的十八屆五中全會《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）對推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展作出專門部署、提出明確要求。我們要深入學習領會、認真貫徹落實，將精神文明建設推向更高水平，為全面建成小康社會提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)、良好的文化條件。

深刻認識推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義

物質(zhì)文明與精神文明，是人類認識世界、改造世界全部成果的總括和結(jié)晶。改革開放之初，我們黨創(chuàng)造性地提出了社會主義精神文明建設的戰(zhàn)略任務，確定了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。面對新形勢新任務，習近平同志指出，要以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關系，只有物質(zhì)文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。我們要進一步深化對推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展極端重要性的認識，不斷增強新形勢下“兩手抓、兩手都要硬”的政治自覺、思想自覺、實踐自覺。

推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和重要保證，決定著我們建設什么樣的國家和社會、培育什么樣的公民。經(jīng)過改革開放30多年的艱辛探索和成功實踐，不斷加強精神文明建設，推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為我們必須長期堅持的治國興邦的重大戰(zhàn)略，成為中國道路、中國理論、中國制度的重要組成部分。當前，國際環(huán)境更加復雜，西方敵對勢力加緊對我實施西化分化。國內(nèi)社會思想意識多元多樣多變，不同思想文化、不同道德觀念、不同價值取向的碰撞交鋒更加頻繁。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我們必須更加堅定、更加自覺地推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，進一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，增強道路自信、理論自信、制度自信，確保我們的事業(yè)始終沿著正確道路前進。

推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的基本內(nèi)容。我們要建成的全面小康、人民向往的美好生活，不僅是物質(zhì)生活水平提高、家家倉廩實衣食足，而且是精神文化生活豐富、人人知禮節(jié)明榮辱。這些年來，人們的精神文化需求日益旺盛，多樣化、差異化特征日益明顯；但一些地方精神文化生活仍然比較貧乏，尤其是在物質(zhì)財富快速增長的同時，有的黨員干部信仰迷茫迷失，一些領域道德失范、誠信缺失比較嚴重，人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。當前，全面建成小康社會已進入決勝階段，我們必須更加堅定、更加自覺地推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定文化自信、增強文化自覺，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚真善美、樹立新風尚，把滿足需求與提高素質(zhì)結(jié)合起來，把服務人民與引導群眾結(jié)合起來，努力實現(xiàn)“文化小康”。

推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)民族復興中國夢的重要支柱。精神力量是一個國家和民族最為深沉厚重的力量?？v觀人類發(fā)展史，古巴比倫、古埃及、古希臘、古羅馬……那些在當時物質(zhì)文明強盛的國度，通常也創(chuàng)造了代表那個時代的精神文明。實現(xiàn)中華民族偉大復興，不僅需要在物質(zhì)生產(chǎn)上不斷創(chuàng)造奇跡，同時也需要在精神文化上書寫新的輝煌。當今世界，綜合國力競爭既表現(xiàn)為以經(jīng)濟科技為核心的國家硬實力的直接較量，也表現(xiàn)在以精神文明建設為引領的國家軟實力的深度角逐。中華民族走過苦難輝煌的近代歷史，中國共產(chǎn)黨帶領人民歷經(jīng)革命、建設、改革的不懈奮斗，當前我們比歷史上任何一個時期都更加接近民族復興的偉大目標。肩負偉大的歷史使命，我們必須更加堅定、更加自覺地推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，高舉精神旗幟、傳承精神基因、強化精神紐帶，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和民族復興中國夢的征程上，譜寫中華文化新的篇章。

準確把握精神文明建設的基本要求

新形勢下，加強社會主義精神文明建設，推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須按照《建議》的要求，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，貫徹落實社會主義精神文明建設的一系列重要方針原則，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

圍繞中心、服務大局。這是精神文明建設的基本職責。必須緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準戰(zhàn)略方位和工作重點，謀劃精神文明建設、部署文化改革發(fā)展，為黨和國家工作大局凝聚精神動力、營造輿論氛圍、增強道德支撐。

以理想信念為根本。培育和踐行社會主義核心價值觀，是精神文明建設的根本任務和中心環(huán)節(jié)。必須緊緊抓住理想信念這個根本，凝魂聚氣、強基固本，堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，團結(jié)全國各族人民，同呼吸、共命運、心連心，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

重在建設。重在建設、以立為本，是精神文明建設的重要方針。必須求真務實、真抓實干，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，加強優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作，抓好工程項目，抓好日常平常，促進人的全面發(fā)展，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。必須建章立制、依法管理，妥善處理意識形態(tài)領域的問題。必須古為今用、推陳出新，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，推動中華文化走向現(xiàn)代化。

為民利民惠民。以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是精神文明建設的根本出發(fā)點和落腳點。必須發(fā)揮人民在精神文明建設中的主體作用，堅持為了人民、依靠人民、精神文明建設成果由人民共享，多為群眾辦好事辦實事，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

改革創(chuàng)新。全面推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，是增強精神文明建設針對性實效性和吸引力感染力、開創(chuàng)新局面的必由之路。必須主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，積極探索有利于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、有利于破解工作難題的新舉措、新辦法和新載體、新途徑，加快文化機制、內(nèi)容、業(yè)態(tài)、形式等各方面創(chuàng)新步伐，引領時代潮流，引領時代風氣。

齊抓共管、形成合力。加強精神文明建設，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是全黨全社會的共同責任。必須建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，打好組合拳、奏好交響樂，匯聚起精神文明建設的強大合力，推動文化創(chuàng)新創(chuàng)造，推動社會文明進步。

切實抓好精神文明建設的各項任務

各級黨委和政府要按照《建議》精神，把“兩個文明”作為統(tǒng)一的奮斗目標，一起部署，一起落實，全面推進精神文明建設。

堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平同志系列重要講話精神武裝全黨、教育人民。切實把加強中國特色社會主義宣傳教育、堅定人們的信仰和信心作為我們工作的首要任務。習近平同志系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。要把深入學習宣傳貫徹習近平同志系列重要講話精神作為一項長期的政治任務，以黨委中心組和領導干部為重點，堅持用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；帶動干部群眾讀原著、學原文、悟原理，學而信、學而用、學而行，不斷增強政治認同、理論認同、情感認同。充分發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學院、報刊網(wǎng)絡理論陣地的作用，充分發(fā)揮黨委中心組及其他宣傳思想文化陣地的作用，推進黨的思想理論建設。

堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。中華民族偉大復興的中國夢是我們的時代主題，社會主義核心價值觀是我們的興國之魂。要把中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育作為我們工作的聚焦點、著力點、落腳點，堅持價值觀自信，增強做中國人的骨氣和底氣，提升全民族的精氣神，塑造全社會的新風貌。要在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，做到經(jīng)常抓、長期抓，真正把核心價值觀叫響、做實。精心設計和組織好主題實踐活動，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，在全社會形成向上向善、誠信互助的社會風尚。注重通過法律法規(guī)、體制機制、政策措施、鄉(xiāng)規(guī)民約等，向社會傳導正確的價值取向，維護主流價值和公序良俗。

扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，是文化繁榮發(fā)展的重要標志，是社會文明進步的重要體現(xiàn)。要深入實施文化精品工程，加強文化人才培養(yǎng)，開展“深入生活、扎根人民”活動，鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，加強和改進文藝評論、文藝評獎，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，建設中國特色新型智庫，推出一大批代表國家水準、具有世界影響的哲學社會科學成果。

構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基。要堅守中華文化立場，秉持客觀科學禮敬的態(tài)度，對傳統(tǒng)文化做到揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。實施中華文化傳承工程，系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化典籍，提升文物保護質(zhì)量，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝，豐富民族民間民俗文化活動載體，加快地方戲曲振興發(fā)展，廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及活動，使中華民族基本文化基因與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，推動中華文化繁榮興盛。

深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。群眾性精神文明創(chuàng)建活動是人民群眾移風易俗、改造社會的偉大創(chuàng)造，是人民群眾群策群力、共建共享的生動實踐。要深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等各類創(chuàng)建活動，創(chuàng)新形式內(nèi)容，提升思想道德內(nèi)涵，注重實際效果。開展“講文明、樹新風”活動，評選表彰道德模范，抓好未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，加強家庭文明建設，推進志愿服務和誠信建設制度化，深化文明旅游，不斷提高國民素質(zhì)和社會文明程度。

深化文化體制改革。全面推進文化體制機制創(chuàng)新，促進文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚，是建設社會主義文化強國的必由之路。要進一步深化文化體制改革，實施重大文化工程，完善公共文化服務體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系，使中國特色社會主義文化制度更加成熟更加定型。推動基本公共文化服務標準化、均等化發(fā)展，引導文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務方式，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。推動文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導文化消費，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

牢牢把握正確輿論導向。提高輿論引導能力和水平，鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。要堅持黨管媒體原則，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，健全社會輿情引導機制，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責任明確、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導格局。加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，實施網(wǎng)絡內(nèi)容建設工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化，加大網(wǎng)上突出問題的治理力度，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，讓網(wǎng)絡空間清朗起來。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快媒體數(shù)字化建設，打造一批新型主流媒體和新型媒體集團，不斷增強主流媒體的傳播力影響力。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)，規(guī)范傳播秩序，強化媒體的社會責任。

推動中華文化走出去。推動中華文化走出去，展示中華文化精神內(nèi)涵、傳播當代中國價值觀念、讓中國形象不斷樹立和閃亮起來，是增強國家文化軟實力的重要任務。要創(chuàng)新對外傳播方式，構(gòu)建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，形成獨具中國特色、能與國際交流的對外話語體系，傳播好中國聲音。創(chuàng)新對外文化交流方式，構(gòu)建多主體、多層次、多形式的交流格局，打造重點品牌，支持社會力量參與，組織新聞發(fā)言人、國際新聞評論員、專家學者、文化交流使者、出境公民等宏大隊伍共同講好中國故事。創(chuàng)新對外文化貿(mào)易方式，發(fā)揮企業(yè)主體作用，把優(yōu)秀影視劇、圖書作為拳頭產(chǎn)品，努力提高國際文化市場占有率，更好地展示中華文化的獨特魅力。

第五篇：淺析三個GDP協(xié)調(diào)發(fā)展

淺析三個GDP的協(xié)調(diào)發(fā)展

2011秋會計本科蔡藝真

要樹立全新的發(fā)展觀，既要注重經(jīng)濟的高速增長———經(jīng)濟GDP，更要注重社會的可持續(xù)發(fā)展———綠色GDP，以及人的自身健康和全面發(fā)展———人文GDP，實現(xiàn)三個GDP的協(xié)調(diào)增長。

多年來，提到增長，人們自然就會想到經(jīng)濟GDP的增長。但是，隨著環(huán)境問題的日益突出，人們逐漸認識到“有增長不一定就有發(fā)展”。如果將發(fā)展中國家經(jīng)濟增長導致的災害、環(huán)境污染和資源浪費從GDP中扣除，那么生態(tài)成本超過GDP達成倍之多，生態(tài)維持經(jīng)濟增長的負荷達到極限。過去，我們考核經(jīng)濟發(fā)展主要用的是經(jīng)濟GDP指標，它雖然反映了一個國家的經(jīng)濟質(zhì)量水平，但并不能反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的全部內(nèi)容。人文GDP就是為了保障人的全面發(fā)展而投入財富的增長指標，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。

以經(jīng)濟建設為中心，人與自然、社會相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，要求我們既要關注經(jīng)濟GDP，保持較高的發(fā)展速度，更要關注綠色GDP和人文GDP的增長，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。它們?nèi)币徊豢?，互為促進。經(jīng)濟GDP是基礎，人文GDP是經(jīng)濟GDP增長的保證，綠色GDP是經(jīng)濟的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展力。

為推進“三個GDP”的協(xié)調(diào)增長，一是要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。引導全社會進一步摒棄“重增長、輕發(fā)展”的思維模式，切實把經(jīng)濟、人與社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展擺到更加突出的位置，更好地堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進發(fā)展的過程中，不僅要關注經(jīng)濟指標，而且要關注人文指標、資源和環(huán)境指標；二是要調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，使生產(chǎn)發(fā)展為提高人民生活水平服務，為改善人們的生態(tài)環(huán)境服務，促進人與自然的和諧。通過制度建設來保證人的素質(zhì)提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。同時，著眼未來發(fā)展，提高資源的利用效率，加快高消耗、高污染型的經(jīng)濟增長方式向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的增長方式的轉(zhuǎn)變。三是要營造協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實把政府職能轉(zhuǎn)到全方位為人民提供公共產(chǎn)品和公共服務上來，不斷滿足社會的公共需求，打造以民為本的新型服務政府；完善考核體系，借鑒歐盟一些國家的做法，將綠色GDP指標體系引入干部政績評價和考核體系中來；促進人與自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設小康社會進程。