第一篇：海洋環(huán)境的將來

塑料已嚴(yán)重威脅海洋生態(tài)環(huán)境

2014年06月23日發(fā)布的由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署編寫和支持的兩份報告指出，海洋里大量的塑料垃圾日益威脅到海洋生物的生存，保守估計每年給海洋生態(tài)系統(tǒng)造成的經(jīng)濟損失高達130億美元。

《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2014年年鑒》回顧了過去十年報告關(guān)注的十大緊迫環(huán)境問題，包括海洋里的塑料垃圾。同時，由環(huán)境署支持的《評估塑料的價值》報告發(fā)現(xiàn)，消費品行業(yè)的塑料使用每年消耗的自然資本達750億美元。報告顯示，塑料原材料的提取和處理導(dǎo)致的溫室氣體排放消耗了超過30%的自然資本，但海洋污染是最大的下游成本。

海洋中的塑料垃圾來自于垃圾桶、管理不善的垃圾填埋場、旅游業(yè)和漁業(yè)活動。一些材料會沉入大洋海底，另外一些塑料垃圾會隨著洋流漂浮很遠的距離，污染了海岸線并在海洋中大量積累。

塑料垃圾嚴(yán)重地破壞了自然環(huán)境：海龜?shù)群Ｑ笊飻z入后會導(dǎo)致疾病或死亡，塑料會纏住海豚和鯨魚等生物以及破壞重要的棲息地，如珊瑚礁。此外，塑料垃圾還可能會產(chǎn)生化學(xué)污染，塑料碎片會導(dǎo)致外來物種入侵，并破壞很多國家的旅游業(yè)和漁業(yè)，如污染沙灘和破壞漁具。

《環(huán)境署2014年年鑒》特別關(guān)注微塑料，即制造或生產(chǎn)塑料碎片時產(chǎn)生的直徑5毫米的塑料顆粒。微塑料極易被海洋生物誤認(rèn)為食物而攝入體內(nèi)。微塑料被越來越多的直接用于消費品行業(yè)，如牙膏、發(fā)膠和潔面乳中。這些微塑料在污水處理過程中難以過濾，最終會直接排放到河流、湖泊和海洋之中。北大西洋的很多地區(qū)都已發(fā)現(xiàn)聚集在微塑料上的微生物群。這種微塑料可以傳播有害微生物、病原體和藻類等物種。聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境署執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納指出，塑料在現(xiàn)代生活中發(fā)揮著非常重要的作用，但是人們不能忽視塑料使用造成的環(huán)境影響。這些報告表明，減少、回收和重新設(shè)計塑料產(chǎn)品能夠帶來很多的綠色經(jīng)濟福利：減少對海洋生態(tài)系統(tǒng)、旅游業(yè)和漁業(yè)的經(jīng)濟損失，特別是對發(fā)展中國家；為企業(yè)節(jié)約資金并帶來創(chuàng)新機會的同時，降低企業(yè)的聲譽風(fēng)險。

《評估塑料的價值》報告也發(fā)現(xiàn)，通過良好的塑料管理，如塑料回收，每年可以為消費品行業(yè)節(jié)約40億美元。報告建議采取的行動有：企業(yè)應(yīng)該監(jiān)管塑料使用狀況，并發(fā)布年度使用報告；企業(yè)應(yīng)該通過設(shè)定明確的目標(biāo)和最后期限，提高資源效率和回收率，致力于減少塑料制品的環(huán)境影響；提高民眾的參與和關(guān)注，不要隨手亂扔垃圾，以防止垃圾流入海洋。因為塑料顆?？梢员缓Ｑ笊飻z入，并通過食物鏈潛在地積累和傳遞毒物，所以需要采取措施彌補知識差距，更好的理解各種塑料吸收和轉(zhuǎn)移持久、有毒和生物積累的能力。

第二篇：保護海洋環(huán)境倡議書

海洋蘊藏著豐富的資源，是人類和所有地球生命的搖籃，也是為人類未來生存和發(fā)展提供庇護的藍色伊甸園，保護海洋環(huán)境倡議書。然而今天，我們所生活的這個藍色星球已經(jīng)承受了過度的重負。保護我們賴以生存的海洋環(huán)境，已經(jīng)成為我們不可忽視的責(zé)任！明天，由省海洋與漁業(yè)廳發(fā)起的 “海南省2007年海洋保護行動計劃”將正式啟動，在這重要的時刻，我們向社會各界鄭重倡議：

一、積極參與全省海洋環(huán)境保護行動計劃的各項活動?！罢湟暫Ｑ蟓h(huán)境，呵護藍色家園”，我們責(zé)無旁貸！海南作為全國最大的海洋省，在海洋保護中不僅有自己的利益，也肩負著自己的特殊責(zé)任。承擔(dān)這一責(zé)任，是我們的歷史使命！

二、正式啟用“海南省海洋環(huán)境保護”標(biāo)志。在本次啟動儀式上正式推出的“海南省海洋環(huán)境保護”標(biāo)志，它蘊涵了“海洋、環(huán)境、海南、和諧、未來”的深刻含義。今后，我們將在各種場合廣泛應(yīng)用這一標(biāo)志，并使之真正成為我們海洋環(huán)境保護行動的醒目標(biāo)記。

三、保護海洋環(huán)境，從我們自身做起，從我們身邊的小事做起。我們呼吁各界人士不向海洋丟棄垃圾、排放污水，不損害海洋生態(tài)資源，不捕撈受保護的海洋生物，不購買珊瑚、海龜?shù)确梢?guī)章禁止的海洋生物制品。善待海洋，就是善待我們自己！

四、呼吁各界人士加入我們的志愿者行列，倡議書《保護海洋環(huán)境倡議書》。海洋環(huán)境保護，不僅是政府部門的工作，更是我們?nèi)w公民的崇高責(zé)任。不分老幼，不分職業(yè)，我們張開雙臂，熱切歡迎所有熱愛這片藍色家園的朋友成為我們的志愿者，與我們一起宣傳藍色生態(tài)保護理念，一起做一些力所能及的保護海洋環(huán)境的事情，通過我們自己的努力，使海洋永久美麗、家園永久安寧。

為了我們的海洋、我們的家園、我們的未來，讓我們攜手共同努力！

海南省海洋與漁業(yè)廳 海南省海洋環(huán)境保護協(xié)會（籌）

海南是中國的海洋大省。。建設(shè)海南國際旅游島，最吸引人的，也是最大的旅游賣點，就是海南優(yōu)異的海洋環(huán)境，海洋環(huán)境保護是最重要的工作。。

然而，不夸張地說，除了?？凇⑷齺?，海南幾乎每處海域每天清晨都在上演炸魚的悲劇，非常規(guī)律得就像每天學(xué)校的廣播體操一樣準(zhǔn)時。。凌晨5—8點左右。。

因為喜歡海，這些年走遍海南的各個海岸，發(fā)現(xiàn)每個海域幾乎每天清晨都能聽到炸魚的聲音。。這一點都不夸張。。同時，也潛入過許多海域，許多海底珊瑚，是被整個炸平的。。是平的??！。。成為海底荒漠。。以下有潛水拍的圖片，大家可以看到慘狀。。

另外，炸魚頻發(fā)，也是貧窮和落后象征，國際旅游島怎么能是這個樣子的？！政府的威信何在？！每天這么炸下去，海南的海里還剩下什么？！國際旅游島拿什么來建設(shè)。。

所以，懇請政府重視，嚴(yán)管嚴(yán)懲。。同時疏導(dǎo)輔助，幫助貧困漁民脫貧。。在海南杜絕炸魚行為。。建立合格健康的國際旅游島。。

第三篇：海洋環(huán)境問題

海洋環(huán)境問題與海洋環(huán)境保護

隨著對海洋開發(fā)與利用的力度不斷加大，海洋經(jīng)濟正成為我國經(jīng)濟新的增長點，但海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞也愈來愈突出：海洋水質(zhì)明顯下降，富營養(yǎng)化問題突出；全省近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率總體呈逐年增加趨勢，但絕大部分仍未達到水質(zhì)保護目標(biāo)要求；生物多樣性差，生態(tài)完整性受到嚴(yán)重影響，生態(tài)系統(tǒng)呈明顯的脆性化趨勢，底質(zhì)沙漠化較為嚴(yán)重等等。

海洋環(huán)境問題包括兩個方面：一是海洋污染，即污染物質(zhì)進入海洋，超過海洋的自凈能力；二是海洋生態(tài)破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

首先，城市污水處理率不高，基礎(chǔ)處理設(shè)施建設(shè)滯后；

另外，企業(yè)偷偷排污和暗自排污現(xiàn)象很嚴(yán)重，在民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和灘涂，造船、固體廢棄物拆解、醫(yī)藥化工、酒類等行業(yè)的污染問題嚴(yán)重，給附近海域造成嚴(yán)重污染。第三，海上污染事故應(yīng)急能力不足，沿海各港口的應(yīng)急能力不足以應(yīng)對較大規(guī)模的污染事故。

此外，由于部分地區(qū)存在養(yǎng)殖布局不合理、養(yǎng)殖密度過高、養(yǎng)殖水域環(huán)境缺乏有效監(jiān)控等問題，海洋及陸源污染日益加劇，赤潮發(fā)生次數(shù)增加，養(yǎng)殖病害有增加趨勢。對策：

一、全面實施污染物入海總量控制制度。加強陸源污染的控制與管理，進一步開展海洋環(huán)境容量研究，根據(jù)海域的環(huán)境容量和環(huán)境保護目標(biāo)，全面實施陸源排污入海總量控制和污水達標(biāo)排放雙控制。

二、合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局，大力建設(shè)沿岸生態(tài)工業(yè)園區(qū)，從源頭上減少污染物總量。加快沿海陸域內(nèi)污染企業(yè)的整治步伐，鼓勵企業(yè)綠色生產(chǎn)。加快沿海地區(qū)生活污水、工業(yè)廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。運用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)防治海水養(yǎng)殖污染，積極防治船舶及相關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染。

三、加強海洋環(huán)保的區(qū)域、部門合作及資源共享，增強聯(lián)合執(zhí)法力量。成立海洋環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，建立海洋環(huán)境保護綜合決策機制，實施行政責(zé)任考核制，完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關(guān)部門分工負責(zé)、聯(lián)動共享的環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制。

四、以國家現(xiàn)有法律為依據(jù)，以已經(jīng)實施的《海洋環(huán)境保護條例》為基礎(chǔ)，盡快制定有關(guān)法規(guī)制度，使我省海域污染治理的法律依據(jù)更加充分，可操作性更強。

五、應(yīng)將海洋環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)所需資金列入各級政府的行政預(yù)算，確保投入與增長比例，并把海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點工程項目優(yōu)先納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。加強海洋環(huán)境監(jiān)管和突發(fā)性事故應(yīng)急能力建設(shè)，并通過建立海洋生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)補償資金制度，統(tǒng)籌用于海洋保護和生態(tài)建設(shè)。

08地教 葉淑輝120080501121

第四篇：海洋環(huán)境心得體會

海洋中有豐富的石油、天然氣資源，人們在海面上豎起高高的鉆井平臺，把海底的石油、天然氣源源不斷地輸送到陸地。海洋里有數(shù)不清的魚蝦蟹貝，自古以來，在海邊和島嶼上生活的人，靠海為生。每到捕撈季節(jié)，就是漁民們的收獲季節(jié)，出海的魚船總會滿載而歸。海洋真不愧為“藍色的聚寶盆”。下面由小編來給大家分享海洋環(huán)境心得體會，歡迎大家參閱。

海洋環(huán)境心得體會1

我是一只生活在大海里的小烏龜。最近幾年我一天比一天苦惱，因為我生活的大海變了模樣。人們在海邊建起了農(nóng)家樂、造紙廠、制鐵廠。還還蓋起了許多高樓，攪的我們的家園很不安寧。

有一次，我們和朋友們出去玩。突然琳琳慘叫一聲，大家不約而同的轉(zhuǎn)過頭來，琳琳竟然憑空消失了。琳琳的好朋友，你在哪里?這時從一堆垃圾下琳琳伸出胳膊，奄奄一息地像大家求助。跳跳和悅悅趕緊呼喊大家：快，救救琳琳吧!大家還不知道琳琳在哪那兒呢?眼尖的跳跳指著垃圾山說：“琳琳在那!”話音剛落，只見天上橫七豎八的下了一些骯臟不堪的垃圾，大家和我被嚇了一跳，慌慌張張的上躥下跳的逃走了。我只能聽見大家的哭泣聲。過了幾天，人們得寸進尺的往海里潑臟水、臭水，垃圾也往海里扔，有的人甚至還把電視機扔到海底。

海底的動物生活被打亂了，趕緊召開了海底生物大會。我們的首長鯊魚說：“我的同伴也被垃圾砸死過。海底全是污水好多海類都被感染病毒，生病了。咋們今后怎么生活呀?我說：我的同伴也曾犧牲了，還有我一個同伴殼都被砸破了，部落的小孩兒現(xiàn)在也都嚇得只能待在家里，不敢出來。海馬也說：”我的角一年前也被砸掉了，現(xiàn)在大家都叫我“獨角怪獸”，說完痛哭流涕，……這時大家都在訴說人類的罪過。最終我們決定給人們寫一封信，掛在釣魚的魚鉤上。

信的內(nèi)容大致是請不要破壞海洋了，你們破壞海洋就是不折不扣的自殺行為，醒醒吧人類!掉到信的人們，恍然大悟，開始反思，也開始注重海洋的保護了。他們造了垃圾捕撈車，天天在大海上工作。還成立了海洋保護巡查組，對無視海洋保護的人，抓起來重罰。

經(jīng)過一段時間的整頓，大海又像以往一樣生機勃勃，我們又開始在海面活動了，大海上又傳出了海族們的陣陣歡笑聲。

海洋環(huán)境心得體會2

海洋約占地球總面積的三分之二。海洋里有各種各樣的生物，還有其他豐富的資源。我們生活在海島上，大海為島上漁民增加了很多經(jīng)濟收入，為島民帶來了很多方便和樂趣。同時還吸引了外地很多旅游觀光者，到島上旅游、探秘。特別是“南澳一號”的發(fā)現(xiàn)、考古，引起了海內(nèi)外，乃至全世界的關(guān)注。作為島民，我們感到無限驕傲。

但近幾十年來，人類對海洋的污染無所顧忌，隨便向海洋里倒入污染物、有害物質(zhì)等，使一些海洋生物瀕臨滅絕，大量開采海底下的資源，使得海里很多珍貴魚種大批量死亡，甚至有的已經(jīng)滅絕。

記得我才四五歲的時候，每逢炎炎夏日，我經(jīng)常和爸爸一起去大海里游泳。但在前年的時候，不知道那些沒公德心的人，竟把一些日常垃圾堆在沙灘邊。經(jīng)海浪一沖，垃圾自然也到海里去了。看見海面上漂浮著令人作嘔的垃圾。我和爸爸想游泳的心思也沒了，只能嘆口氣搖搖頭回家了。

隨著人口不斷增長，人們大量捕捉魚兒，搞到魚兒越來越少，魚兒供應(yīng)不足，價錢越來越貴，人們紛紛叫苦吃魚難。直到國家發(fā)布了禁海的條令，每年定時禁海，還定時組織相關(guān)單位的人員到大海里放養(yǎng)魚苗，魚兒的數(shù)量才慢慢多了起來。一些瀕臨滅絕的魚種得到較好的繁殖，這才叫人們松了一口氣。

水是生命之源。大海占整個地球的面積如此之大，她還為人們帶來了那么多的益處。大家應(yīng)該攜手一起來保護海洋，保護海洋就是保護地球，也就是保護我們的家園。讓海洋環(huán)境變得更加瑰麗，讓海洋更好地造福于我們的子孫后代吧!

海洋環(huán)境心得體會3

一望無垠的大海給人期盼，給人美感，給人溫暖的母愛。

大海像一首詩，靈動跳躍;像一幅畫，意蘊豐富;又像一支交響樂，浩瀚澎湃……它時而平靜，猶如一面明鏡;時而暴怒，涌起萬丈狂瀾，能掀翻航行著的小船。在我心目中，大海是藍色的世界，也是生命的搖籃。孕育著許許多多自由自在的小生命。大海是那樣的神秘，那樣的迷人!

如今，大海變了樣。海水不再清澈，它變濁了，變臟了。海水沖上沙灘，留下的不再是活蹦亂跳的小魚小蝦，取而代之的是一堆又一堆的垃圾，還夾雜著不少慘死的小魚小蝦，散發(fā)著陣陣惡臭。這是為什么呢?這都是由于我們?nèi)祟?。有人在海邊欣賞美景時，順手把惡臭的垃圾扔進海里。也有在海邊居住的人把廁所的排泄管直通到海底。更可惡的是工廠排放的廢水大股大股地流進海里，把海水染成了一種奇異的顏色。導(dǎo)致生出了許多缺少腦子`智商低的嬰兒，我們的下一代—眼睛明亮`嗓音稚嫩`臉峽透紅的下一代將永遠見不到美麗迷人的`藍色海洋了。

有人曾做過一個實驗，他把一盆清水比做大海，再把一滴墨水滴入“大海”中。頓時，墨水慢慢地散開、變淺、消失，“海水”幾乎和原來一樣干凈;如果墨水一直不斷滴下去，“海水的顏色就會越來越深，最后變成一盆黑水。地球上60億人口每天生產(chǎn)出大量生活廢水和工業(yè)污染，就像墨水一樣一直注入原本清澈的海水中經(jīng)快變成，現(xiàn)在的大海已一潭污水了。

為了我們?nèi)祟惖纳眢w健康，為了我們的子孫后代看到美麗迷人的藍色海洋。讓我們立刻行動起來吧，像熱愛生命那樣熱愛海洋，熱愛這人類共同的藍色家園。

海洋環(huán)境心得體會4

在一片蔚藍的海洋中，生活著一只小烏龜，他生在這片海洋，也長在這片海洋，他也從來沒有想過要離開這個美麗的家園。但是有一天，災(zāi)難降臨在了他的頭上……

“賣魚了，賣魚了……”沒錯，這就是賣魚的'吆喝聲。一群皮膚黝黑、身體強壯的人們來到了這片海洋中。他們乘坐著小船，使出吃奶的勁，奮力把漁網(wǎng)拋向大海，小烏龜正在和朋友們玩耍，來不及逃竄，被漁網(wǎng)給罩住了。

他被帶到了一個販賣魚的市場。一個大款來到這兒買魚，忽然看到了這只烏龜，小烏龜正傷心得望著他，大款覺得他很有靈性，便把他買了下來。

大款把他帶回家后，女兒便和小烏龜成了朋友。幾個月過去了，大款要把小烏龜曾經(jīng)生活過的地方大海填平，建成大公寓，賺錢。小烏龜聽到這個消息，哭了起來，哭聲驚醒了女兒，女兒一看，沒想到小烏龜她說話了：“嗚嗚……你們這些壞人類，要把大海填平，我恨你，我再也不和你玩了!”女兒見到小烏龜哭成這樣，心里也難受極了。她跑去爸爸的臥室，跟爸爸說明了情況，爸爸平時最注重女兒的心情，也特別溺愛她，一見到女兒這樣，心立刻就軟了，連聲答應(yīng)。

不過小烏龜卻慘了，大款知道他們家的烏龜會說話之后，居然想出高價錢把他賣了，來他們家的人也絡(luò)繹不絕，都說這只烏龜奇特，價錢一倍一倍的翻了上去，最后有人出了10萬來買這只奇特的烏龜，連國家的主任也來湊熱鬧，并把這件事告訴了----，主席立刻把小烏龜列入了國家一級保護動物的行列。小烏龜?shù)膵寢屩懒诉@件事，為自己的兒子為榮，因為是她兒子救了整個海洋。最后人們決定再也不破壞海洋，而且要把小烏龜放生。終于，小烏龜一家團圓了!

是一只烏龜救了整個海洋，救了整個海洋里的生物。我們?nèi)祟愐矐?yīng)該要保護海洋，加油吧，我們來創(chuàng)造更美好的明天!

海洋環(huán)境心得體會5

今天是初四，天氣陰沉沉的，但難得沒下雨。按預(yù)定計劃，我們一早就駕車趕往石塘鎮(zhèn)，準(zhǔn)備坐船出海打漁。

在離大海不遠處，一股夾帶著咸味的海風(fēng)朝我迎面吹來，我深吸了一口大海的味道。片刻之后，混混的一望無際的大海就出現(xiàn)在我的面前，這和我想象中蔚藍的大海完全不一樣。小快艇把我們從岸上送到停泊在海中的漁船上。這艘船可真大啊，分為上中下三層，最下面一層是馬達及一些機械設(shè)備，中層是船員們休息、撒網(wǎng)、收網(wǎng)的地方，上層是駕駛艙和一個觀景臺。

船往前開了一段后，船老大宣布：“準(zhǔn)備撒網(wǎng)?！币婚_始我以為是自己撒網(wǎng)的，可出乎我的想象，都是機械化操作的，只要一按按鈕就撒網(wǎng)了，這讓我有點小失望。乘著網(wǎng)撒下去的時間，我來到駕駛艙，體驗了一下掌舵的感覺，那一刻感覺自己很威武，好像自己就是船長，正駕駛著大船遠航，可以想去哪里，就去哪里。約半小時后收網(wǎng)了，我趕緊跑去看，打上來的有活蹦亂跳的小黃魚、跳跳魚，張牙舞爪的章魚等，還有向我揮動著小鉗子的蝦和蟹，它們仿佛在向我抗議：不應(yīng)該讓它們離開家園。我們收獲的海產(chǎn)品雖然數(shù)量不少，但個頭都不大。我把較小的魚、蝦、蟹重新丟回大海，讓它們回到媽媽的懷抱。

打漁結(jié)束我們又坐小快艇回到岸上。這次的體驗活動使我又高興又擔(dān)心。高興的是親自感受了一下是怎樣打漁的，擔(dān)心的是聽到大人們在說：“近海能捕到的魚越來越小，越來越少?！边@都是人們對大自然做了過度的索取。還好現(xiàn)在已經(jīng)意識到了嚴(yán)重性，開始保護了。比如每年都有休漁期，就是給海洋生物一個生長周期。我們都是大自然的一員，保護海洋人人有責(zé)。

海洋環(huán)境心得體會

第五篇：中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

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中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂 根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》修正

目錄

第一章 總

則

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第三章 海洋生態(tài)保護

第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

第九章 法律責(zé)任

第十章 附

則 第一章 總

則

第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態(tài)平衡，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人，都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。

第三條 國家建立并實施重點海域排污總量控制制度，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

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第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。

第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海洋行政主管部門負責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學(xué)研究，負責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海事行政主管部門負責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負責(zé)污染事故的調(diào)查處理；對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責(zé)保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊環(huán)境保護部門負責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿?？h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域。

第七條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。

毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織，負責(zé)實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。

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第八條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未能解決的，由國務(wù)院作出決定。

第九條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計劃，按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施管理。

第十條 國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制制度的重點海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排海總量控制指標(biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條 直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費。

向海洋傾倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條 對超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對海洋環(huán)境的污染。

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第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視，制定具體的實施辦法，會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工，分別負責(zé)對入海河口、主要排污口的監(jiān)測。

第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度，負責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施，及時向可能受到危害者通報，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告，接受調(diào)查處理。

沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時，必須采取有效措施，解除或者減輕危害。

第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。

國家海洋行政主管部門負責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

沿?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時，必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害。

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第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴大，并報告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。

檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章 海洋生態(tài)保護

第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進行整治和恢復(fù)。

第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護區(qū)。

國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條 凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護區(qū)：

（一）典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域；

（二）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；

（三）具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等；

（四）具有重大科學(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；

（五）其他需要予以特殊保護的區(qū)域。

第二十三條 凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理。

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第二十四條 開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條 引進海洋動植物物種，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點，建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條 向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條 入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，不得新建排污口。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排 文章來源：http://免費發(fā)布法律問題 咨詢請

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放排污口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定，加強入海河流管理，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條 排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時申報。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的，必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。

第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水；確需排放的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。

第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域。

第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條 向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑。

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第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意。

第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，加強城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 國家采取必要措施，防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條 新建、改建、擴建海岸工程建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃。

在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。

第四十三條 海岸工程建設(shè)項目的單位，必須在建設(shè)項目可行性研究階段，對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址，編報環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書報環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

第四十四條 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項目不得試運行； 文章來源：http://免費發(fā)布法律問題 咨詢請

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環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項目，必須采取有效措施，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。

第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害

第四十七條 海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，在可行性研究階段，編報海洋環(huán)境影響報告書，由海洋行政主管部門核準(zhǔn)，并報環(huán)境保護行政主管部門備案，接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

第四十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項目不得試運行；環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條 海洋工程建設(shè)項目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條 海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時，必須采取有效措施，保護海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。

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第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達標(biāo)后排放；殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條 海上試油時，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計劃，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案。

第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害

第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。

禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

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臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測。對經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務(wù)院備案。

第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實。

第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。

第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害

第六十二條 在中華人民共和國管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進行涉及污染物排放及操作時，應(yīng)當(dāng)如實記錄。

第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

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載運具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。

第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度；按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險的原則，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。

實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條 進行下列活動，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：

（一）船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐；

（二）船舶在港區(qū)水域內(nèi)進行洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè)；

（三）船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑；

（四）船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板；

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（五）船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)；

（六）從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條 船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。

對在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施，國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報。

第九章 法 律 責(zé) 任

第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：

（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的；

（二）不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

（三）未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的；

（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。

有前款第（一）、（三）項行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第（二）、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

（一）不按照規(guī)定申報，甚至拒報污染物排放有關(guān)事項，或者在申報時弄虛作假的；

（二）發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的；

（三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的；

（四）拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。

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有前款第（一）、（三）項行為之一的，處二萬元以下的罰款；有前款第（二）、（四）項行為之一的，處五萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補救措施，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。

第七十七條 違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國管轄海域，轉(zhuǎn)移危險廢物的，由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條 違反本法第四十三條第一款的規(guī)定，未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書，興建海岸工程建設(shè)項目的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補救措施，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；或者按照管理權(quán)限，由縣級以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。

第八十一條 違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

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第八十二條 違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的，按照管理權(quán)限，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條 違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進行海洋工程建設(shè)項目，或者海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條 違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責(zé)令其停止該建設(shè)項目的運行，直到消除污染危害。

第八十五條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條 違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款；對情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

（一）港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的；

（二）船舶未持有防污證書、防污文書，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；

（三）從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海 文章來源：http://免費發(fā)布法律問題 咨詢請

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洋環(huán)境污染損害的；

（四）船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。

有前款第（一）、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項行為的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十九條 違反本法規(guī)定，船舶、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者責(zé)令限期改正。

第九十條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)，給國家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條 對違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款；負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計算，但最高不得超過三十萬元。

對造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

（一）戰(zhàn)爭；

（二）不可抗拒的自然災(zāi)害；

（三）負責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為。

第九十三條 對違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費和限期治理規(guī)定的行政處罰，由國務(wù)院規(guī)定。

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第九十四條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附

則

第九十五條 本法中下列用語的含義是：

（一）海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

（二）內(nèi)水，是指我國領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

（三）濱海濕地，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等。

（四）海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

（五）漁業(yè)水域，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

（六）油類，是指任何類型的油及其煉制品。

（七）油性混合物，是指任何含有油份的混合物。

（八）排放，是指把污染物排入海洋的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

（九）陸地污染源（簡稱陸源），是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等。

（十）陸源污染物，是指由陸地污染源排放的污染物。

（十一）傾倒，是指通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為。

（十二）沿海陸域，是指與海岸相連，或者通過管道、溝渠、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域。

（十三）海上焚燒，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的，由國務(wù)院規(guī)定。

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第九十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條

本法自2000年4月1日起施行。