第一篇:羅源縣加大海洋環(huán)境監(jiān)管力度
羅源縣加大海洋環(huán)境監(jiān)管力度
扎實推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來,羅源縣充分海洋資源優(yōu)勢,按照“向東推進(jìn),沿海拓展”的思路,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),主動融入海西建設(shè)大局。羅源縣海洋與漁業(yè)局借“海上福州”戰(zhàn)略東風(fēng),充分發(fā)揮羅源灣海洋資源優(yōu)勢,配合羅源灣北岸港區(qū)管委會、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門,加強(qiáng)對羅源灣海洋環(huán)境監(jiān)管力度,發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)。一是加大海洋相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,通過增強(qiáng)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部及群眾的海洋國土觀念,提高全社會依法用海、科學(xué)用海、節(jié)約用海的思想認(rèn)識。同時,加強(qiáng)海洋管理能力建設(shè),健全管理體系,更好地為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
二是為保障羅源灣主航道交通安全和海域管理秩序,羅源縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊積極配合海事、邊防等有關(guān)涉海部門,定期集中清理占用主航道、新澳清空區(qū)等海域的水產(chǎn)養(yǎng)殖物,并加大海漂垃圾監(jiān)管工作,促進(jìn)海漂垃圾處理規(guī)范化。
三是嚴(yán)格落實岸段負(fù)責(zé)、項目跟蹤監(jiān)管、岸線和近岸海域定期巡查三項制度,切實加強(qiáng)巡查和執(zhí)法工作,其重點是對建設(shè)用海項目、圍填海的重點區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管,并加大對“零星”違法填海、群體性圍填海及違法傾廢等破壞海洋環(huán)境行為的打擊力度。
羅源縣海洋與漁業(yè)局
二〇一二年十一月十三日
第二篇:加大監(jiān)管和處罰力度
加大監(jiān)管和處罰力度
對上市公司進(jìn)行以落實誠信責(zé)任為重點的巡回檢查和專項核查,督促各有關(guān)方面切實履行誠信責(zé)任; 利用新技術(shù)、新方法豐富監(jiān)管手段,開辟更加暢通、便捷和高效的資信渠道,充分利用和發(fā)揮社會各界的監(jiān)督力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對上市公司的一線監(jiān)管,如建立上市公司資信信息網(wǎng)、上市公司失信舉報電子信箱等; 建立上市公司誠信評級和公告制度。根據(jù)上市公司的信息披露情況,將上市公司分為守信和失信兩類,再根據(jù)守信和失信的程度劃分為若干級別,并定期和不定期地加以公告; 建立誠信檔案,實行“黑名單”制。為上市公司、中介機(jī)構(gòu)、董事、監(jiān)事建立誠信檔案,詳細(xì)記錄他們在信息披露方面的行為,并將失信者列入“黑名單”。
第三篇:加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
(一)創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法力度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合;采取日查、夜查、突擊檢查等方式對企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查,對存在的突出環(huán)境問題實施專項行動。加強(qiáng)主動執(zhí)法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,扭轉(zhuǎn)被動執(zhí)法的局面。強(qiáng)化對企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況檢查,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。對重點行業(yè)和重要污染源實行分片包干制,加大監(jiān)測頻次和監(jiān)察力度,切實推行企業(yè)環(huán)境違法行為懺悔制,對不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本制度的企業(yè)要在媒體公開曝光和道歉。
(二)實行部門聯(lián)動,形成環(huán)保合力。財政、金融、電力、能源、安全等部門利用政策、稅收、金融、信貸、斷電等綜合手段遏制企業(yè)環(huán)境違法行為;對整改不到位、治理不到位、頂風(fēng)作案、違規(guī)排污的企業(yè)堅決予以處理,改變“守法成本高,違法成本低”的不利局畫。
(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)管力度。新設(shè)立馬壩、管鎮(zhèn)、桂五3個環(huán)境監(jiān)察分局,人員要抓緊到位,迅速開展工作,拉長農(nóng)村環(huán)境保護(hù)短板,加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)外企業(yè)的監(jiān)管,使城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
提高環(huán)境應(yīng)急管理能力。建立環(huán)境預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境修復(fù)等區(qū)域環(huán)境安全危機(jī)防范體系。排污單位要加強(qiáng)自身環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),防止發(fā)生環(huán)境安全事故??h鄉(xiāng)政府都要保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源,制定完善相關(guān)預(yù)案,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、屬地為主、分級響應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急工作體系。
以保障飲水安全和重點流域綜合治理為重點,加強(qiáng)水污染防治。要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū),2007年全面完成縣城集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定和報批工作。禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁一切排污行為和其它可能污染水體的活動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)飲用水源環(huán)境保護(hù),擴(kuò)大農(nóng)村集中供水覆蓋面,提高農(nóng)村受益人口比例。完善飲用水源地水質(zhì)監(jiān)控體系,建立飲用水源安全預(yù)警制度,定期發(fā)布飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測信息
第四篇:強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度
強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度
全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
近年來,我縣認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測為手段,以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制為重點,建立工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化隊伍建設(shè)、完善監(jiān)測體系、加強(qiáng)責(zé)任考核、注重協(xié)調(diào)配合,各項工作取得了明顯成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。一是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,進(jìn)一步明確了屬地管理和農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作原則,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入了政府的重要議事日程。縣政府每年都多次召開會議,專題研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。二是把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核體系,通過細(xì)化、量化,層層分解,責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是確保各項措施落實到位。首先,全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。先后在縣、鄉(xiāng)兩級建立了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件協(xié)查協(xié)作制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督查通報制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制度》、《重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件逐級報告制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法企業(yè)記錄制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、1《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品管理制度》等十項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度,并以縣政府名義出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門聯(lián)動制度,從而建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作機(jī)制。其次,加大資金投入力度??h財政每年都從支農(nóng)資金中安排專項資金,重點保障農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)品檢測、執(zhí)法檢查等工作。再其次,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過制作宣傳標(biāo)語、宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等活動,送法進(jìn)農(nóng)戶、到生產(chǎn)基地和農(nóng)資經(jīng)營點,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理購買和使用農(nóng)業(yè)投入品;提高法律的到戶率和約束力,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶的法律意識,提高安全生產(chǎn)的自律水平,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。同時,通過開展農(nóng)資經(jīng)營從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高經(jīng)營人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年縣農(nóng)業(yè)局已對全縣412戶種子經(jīng)營戶和280戶農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行了專項培訓(xùn)和上崗考試,考試合格取得備案手續(xù)的種子經(jīng)營戶348戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶232戶。
二、強(qiáng)化體系建設(shè),完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。成立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,招聘3名農(nóng)產(chǎn)品檢測專業(yè)技術(shù)人員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了1名專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、聯(lián)絡(luò)工作和信息報送工作。每個村設(shè)立了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,由村主任或村文書擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投入品使用情況,組織農(nóng)民參加有關(guān)培訓(xùn)以及相關(guān)信息的統(tǒng)計、報送工作。二是完善檢測網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)安中心依托項目配備了以農(nóng)藥殘留速測儀為主的檢測設(shè)備,并整合了農(nóng)業(yè)項目中配備的各種儀器設(shè)備,確定專人負(fù)責(zé)檢測。正式啟動了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站建設(shè)項目”。同時,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點蔬菜、水果專合社、超市等,配備了農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和專兼職檢測人員。三是規(guī)范依法行政。把加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管作為我局依法管理工作的一項重要內(nèi)容,建立、健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度,切實做好規(guī)范性文件備案、重大行政處罰案件集體討論決定、重大案件和行政處罰決定備案、錯案責(zé)任追究、辦案質(zhì)量檢查等工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
三、強(qiáng)化源頭管理,實施全程監(jiān)控
實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸至農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和生產(chǎn)過程,從源頭抓起,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。一是嚴(yán)格控農(nóng)業(yè)投入品安全使用。對農(nóng)藥經(jīng)銷實行登記制度,銷售人員實行持證銷售。針對農(nóng)業(yè)用種、用藥、用肥高峰期以及農(nóng)資銷售旺季的實際,切實做好農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動。全面禁止使用高毒高殘留等違禁農(nóng)藥,對各
種違法銷售使用禁用農(nóng)藥、添加劑或銷售標(biāo)識不符的農(nóng)藥進(jìn)行了查處,有力地凈化了農(nóng)資市場,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。截止目前,出動執(zhí)法車輛53臺次(其中突擊行動8次),出動執(zhí)法人員212人次,檢查種子經(jīng)營戶209家,農(nóng)藥經(jīng)營戶136家,肥料經(jīng)營戶19家。抽檢“兩雜”種子90個,農(nóng)藥樣品11個,復(fù)混肥料樣品2個。查獲證照不全或無證無照的經(jīng)營戶13家,責(zé)令改正13家;辦理違法案件15件,其中一般程序4件;查獲違規(guī)種子800公斤,貨值1.9萬元;過期農(nóng)藥23公斤,貨值1300多元。二是強(qiáng)化監(jiān)管保安全。利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備每月進(jìn)行兩次果蔬農(nóng)藥殘留的快速抽檢,抽檢范圍包括農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地。每逢重大節(jié)日,與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、縣工商局等部門聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動,重點對農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳等。每年可抽檢蔬菜30批次左右,樣品300個左右,合格率均保持在98%以上。截至目前,今年已累計抽檢蔬菜12批次,樣品140個,合格率為98%。三是推廣應(yīng)用無公害生產(chǎn)技術(shù)。大力引進(jìn)推廣高產(chǎn)抗病優(yōu)良品種,控制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣測土配方施肥技術(shù),實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)。全縣建立市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個,通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品3個,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積27500畝。四是積極探索“農(nóng)超對接”銷售模式,通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社
發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工包裝”的服務(wù)模式,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。
通過近年來的努力,我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上做了點工作,也取得了一定的成效,但與上級的要求和人民群眾的期望相比,還有一定的差距。我們將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,積極探索適合我縣實際的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全檢測監(jiān)控模式。按照從批發(fā)市場及城區(qū)重點市場,逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;從蔬菜、水果等逐步向畜禽、水產(chǎn)品等其它農(nóng)產(chǎn)品延伸;從檢測監(jiān)測農(nóng)藥殘留逐步向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)控延伸為目標(biāo),逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。突出重點,狠抓落實,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上一個新的臺階。
第五篇:龔正:加大監(jiān)管力度完善監(jiān)管體制
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龔正:加大監(jiān)管力度 完善監(jiān)管體制
作者:
來源:《浙江人大》2012年第10期
在9月27日召開的省十一屆人大常委會第三十五次會議專題詢問會上,副省長龔正作了表態(tài)發(fā)言。他說,省政府及政府有關(guān)工作部門將認(rèn)真聽取省人大常委會的意見,自覺接受監(jiān)督,查找不足,不斷改進(jìn)工作。
龔正強(qiáng)調(diào),下一步食品安全工作要重點在以下三個方面下功夫:
一是廣泛開展宣傳,著力營造保障食品安全的良好法治環(huán)境。特別是要強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,從源頭上筑牢食品安全的防線;要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握食品安全“一法兩規(guī)”,不斷提高執(zhí)法水平;要加大宣傳力度,提高全社會的食品安全法律意識,形成保障食品安全的良好氛圍。
二是加大監(jiān)管力度,著力解決食品安全突出問題隱患。結(jié)合目前全省正在開展的食品安全大整治百日行動,進(jìn)一步加大工作力度,集中治理和解決廣大人民群眾關(guān)心的突出問題。省食安委已經(jīng)交辦省級有關(guān)部門牽頭開展的13項突出問題,要抓好推動落實;對廣大人民群眾關(guān)心的如“地溝油”、“病死豬”、“瘦肉精”、“非法添加”等積弊頑疾,要深挖根源,消除隱患,一抓到底,決不手軟。