第一篇：蘇省人民政府工作報告 [大全]

各位代表：

現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見，蘇省人民政府工作報告。

一、２００１年政府工作回顧

過去的一年，全省人民在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，圍繞加快發(fā)展主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，全面推進(jìn)改革開放，努力改善人民生活，較好地完成了省九屆人大四次會議確定的主要任務(wù)。

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值９５１４．６億元，比上年增長１０．２％。財政總收入突破１０００億元，達(dá)１０６５億元，增長２３．１％；其中地方財政收入６２０．４億元，增長２３．８％。全社會固定資產(chǎn)投資增長１０．３％?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建成和開工建設(shè)了一批水利、交通、能源、城建等重大項目。技術(shù)改造投資增長較快。消費(fèi)需求逐步回升，社會消費(fèi)品零售總額增長１０．２％。農(nóng)業(yè)抗御了特大干旱，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，多種經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動能力增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)速度效益同步提高。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重上升，運(yùn)行質(zhì)量有所改善。建筑業(yè)發(fā)展水平提高。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高０．６個百分點(diǎn)。私營個體經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的可喜亮點(diǎn)。蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。全省城市化水平達(dá)到４２．６％，比上年提高１．１個百分點(diǎn)。

改革開放繼續(xù)向縱深拓展。積極推進(jìn)國有大中型企業(yè)股份制改造，實(shí)施了一批重大資產(chǎn)重組項目。深化投融資體制改革，投資領(lǐng)域進(jìn)一步放開。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。糧棉購銷市場化改革正式啟動。調(diào)整南京等６個省轄市市區(qū)行政區(qū)劃，為做大做強(qiáng)中心城市創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整取得新成效。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制改革加快推進(jìn)。市、縣、鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。完成第一輪行政審批制度改革任務(wù)，審批、核準(zhǔn)事項減少４０％以上，工作報告《蘇省人民政府工作報告》。開放型經(jīng)濟(jì)保持增長態(tài)勢。全省進(jìn)出口總額突破５００億美元，達(dá)５１３．５億美元，增長１２．５％；其中出口２８８．８億美元，增長１２．１％。實(shí)際利用外資７３．５億美元，增長１１．５％，創(chuàng)歷史新高；協(xié)議外資１５１．１億美元，增長４２．２％，連續(xù)３年列全國第一。開發(fā)區(qū)進(jìn)入高成長期和產(chǎn)出期。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際旅游業(yè)勢頭良好。成功承辦第六屆世界華商大會和ａｐｅｃ財長會議，擴(kuò)大了江蘇在海內(nèi)外的知名度。

城鄉(xiāng)居民生活有了新的改善。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７３７５元，農(nóng)民人均純收入３７８５元，分別增長８．５％和５．３％。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本工資和離退休人員離退休金。社會保障工作得到加強(qiáng)，國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金，基本做到按時足額發(fā)放。按照中央統(tǒng)一規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，基本做到按時足額發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資。多渠道增加就業(yè)崗位，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。居民文化生活更加豐富，居住環(huán)境、生活質(zhì)量有所改善和提高。

科技、教育和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識三項更新工程。組織實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)項目，高新技術(shù)園區(qū)、沿江火炬產(chǎn)業(yè)帶和蘇北星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐加快。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作得到強(qiáng)化。深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革，各級各類教育健康發(fā)展，素質(zhì)教育全面展開。建立農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放制度，學(xué)校布局調(diào)整和危房改造進(jìn)展良好。人力資源開發(fā)和人事制度改革取得新進(jìn)展。群眾性體育活動蓬勃展開，九運(yùn)會上取得超八屆的好成績，成功獲得第十屆全國運(yùn)動會承辦權(quán)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。計劃生育工作成績顯著。耕地保持總量動態(tài)平衡。環(huán)境綜合整治力度加大，蘇錫常地區(qū)地下水開采得到有效控制。社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。高度重視民政、外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族、宗教和參事工作，婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

第二篇：省人民政府關(guān)于

省人民政府關(guān)于

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見

（黔府發(fā)﹝2010﹞17號）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)（見注釋）聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能和示范效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，進(jìn)一步提升開放水平，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化步伐，探索一條“經(jīng)濟(jì)增長、資源集約、生態(tài)和諧”的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，結(jié)合我省實(shí)際，對全省“十二五”期間產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展提出如下意見：

一、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技引領(lǐng)、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約的作用，大膽探索、先行先試，以改革促開放、以創(chuàng)新謀發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)、對外開放的窗口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

（二）基本原則。堅持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展原則。創(chuàng)新發(fā)展理念，革新發(fā)展模式，積極探索有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，用足用好各項政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展。

堅持科學(xué)規(guī)劃，速度、質(zhì)量與效益并重原則。按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的要求，科學(xué)合理、適度超前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)和效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

堅持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地原則。按照創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)理念，做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)聚集、資源集約節(jié)約利用，提高園區(qū)投入產(chǎn)出效率。

堅持分類指導(dǎo)、突出產(chǎn)業(yè)特色原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢，依托資源稟賦，采取靈活政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分工協(xié)作、各有側(cè)重發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（三）總體目標(biāo)。通過五年左右的努力，以２７個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和快速通道沿線交通節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，新建３０個以上省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，申建４個國家級園區(qū)，建成１個綜合保稅區(qū)、２個出口加工區(qū)、２個加工貿(mào)易承接基地和２個“無水港”，并根據(jù)資源、環(huán)境、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，除風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)外，努力在全省有條件的縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，縣縣有園區(qū)、園園有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)格局。

到“十二五”期末，全省國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”（即：供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整），省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”（即：供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通訊和土地平整），市（州、地）、縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五通一平”（即：供水、排水、供電、道路、通訊和土地平整），污水和垃圾統(tǒng)一處理，基本建立起與實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

力爭到２０１５年，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)國際國內(nèi)５００強(qiáng)企業(yè)５０家以上；爭取產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長率高于全?。怠保皞€百分點(diǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重由現(xiàn)在１５％左右提升到５０％以上，萬元工業(yè)增加值綜合能耗低于全省平均水平。力爭貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和白云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別超過５００億元，安順、凱里、都勻、頂效、鐘山、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超過１００億元，其他５個現(xiàn)有省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超過５０億元；新建省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值分別超過２０億元；積極培育一批工業(yè)總產(chǎn)值超過１０億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地，成為全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的重要增長極。

二、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

（四）強(qiáng)化規(guī)劃編制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動一二三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的樞紐作用，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成加速發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局完善、助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和整體競爭力的經(jīng)濟(jì)增長極。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模要因地制宜，產(chǎn)業(yè)用地比重不得低于園區(qū)規(guī)劃面積的７０％。

（五）推進(jìn)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)工作。按照國家級、省級開發(fā)區(qū)審批程序和相關(guān)法規(guī)政策，對開發(fā)空間不足的園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)，對不能就地進(jìn)行擴(kuò)區(qū)的，可在其行政區(qū)域內(nèi)異地選址擴(kuò)區(qū)。全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)原則標(biāo)準(zhǔn)，具體由省商務(wù)廳牽頭會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳等部門按商務(wù)部有關(guān)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)的原則和審批程序組織實(shí)施。

（六）推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。按照商務(wù)部有關(guān)省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的原則和要求，支持和鼓勵符合條件的省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)。加快出臺建設(shè)我省省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，推動以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為重點(diǎn)，結(jié)合高速公路、快速鐵路交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展需要，突出交通區(qū)位優(yōu)勢，依托城鎮(zhèn)、工礦區(qū)已有的基礎(chǔ)和條件，在現(xiàn)有縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地建設(shè)一批重點(diǎn)突出、各具特色、功能互補(bǔ)的省級開發(fā)區(qū)。

（七）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水、供電、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)與鐵路、公路及新建高速公路等交通結(jié)點(diǎn)的銜接和貫通，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和物流暢通程度。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度以及行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地比例應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（八）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。按照集約、節(jié)約用地要求，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)集中規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，除有特殊要求外，廠房建設(shè)一般要求兩層以上，控制單層。目前沒有能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，要規(guī)劃預(yù)留建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地，積極引導(dǎo)和鼓勵投資者參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出率。對當(dāng)年竣工的標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)驗(yàn)收合格可按竣工面積，由省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）按一定比例給予投資者一次性建設(shè)補(bǔ)貼；產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地政府要安排相應(yīng)的配套資金，用于鼓勵企業(yè)購買或租用標(biāo)準(zhǔn)廠房。對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的城市市政建設(shè)配套費(fèi)、人防費(fèi)、土地使用稅實(shí)行減免優(yōu)惠政策；對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)土地，先期可采取向農(nóng)戶和村集體租用形式獲得建設(shè)用地；符合土地利用規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的土地屬農(nóng)戶和村集體的，可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以土地入股方式參與合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵鎮(zhèn)、村利用集體土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)項目集中區(qū)。

三、明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主體功能

（九）發(fā)揮比較優(yōu)勢。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，因地制宜，綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力、區(qū)位優(yōu)勢等因素，明確各自的發(fā)展定位，確定各自優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的同質(zhì)化競爭，防止低水平重復(fù)建設(shè)和招商引資中的惡性競爭，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的差異性和錯位發(fā)展，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

（十）突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。加強(qiáng)對各級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分類指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化國家新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)示范基地在我省工業(yè)聚集發(fā)展中的先導(dǎo)、龍頭作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)聚集水平。貴陽、遵義、安順三個中心城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要依托三線軍工企業(yè)和其他大型企業(yè)的基礎(chǔ)條件，集中力量發(fā)展與航空、航天、電子相關(guān)聯(lián)的工業(yè)基地，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，承接服務(wù)外包，努力建設(shè)成為我省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、新型材料產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、加工貿(mào)易基地。

其他省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各市（州、地）所建園區(qū)，要結(jié)合自身特點(diǎn)，依托我省能源、冶金、有色、化工、機(jī)械制造、煙酒、食品、藥品、旅游商品等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞能源基地、資源深加工基地、優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地等建設(shè)，積極引進(jìn)國際國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，提高附加值。

縣級產(chǎn)業(yè)園要本著節(jié)約、集約利用土地的原則和聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵和支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中發(fā)展，按照專業(yè)化分工和協(xié)作原則，依托本地資源，利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極打造地方品牌，推動品牌向名牌轉(zhuǎn)變。促進(jìn)資源綜合開發(fā)循環(huán)利用，大力發(fā)展礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，確立“一礦區(qū)一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，堅持以資源換技術(shù)、以市場換資金的招商引資策略，通過引進(jìn)、消化、吸收，規(guī)劃建設(shè)一批以促進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套的特色產(chǎn)業(yè)園。

（十一）鼓勵產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。除資源型項目選址有特殊要求外，重大產(chǎn)業(yè)項目要向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，其他產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)集中建設(shè)。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，促進(jìn)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系，形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

（十二）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材生產(chǎn)經(jīng)營方式，實(shí)施節(jié)能減排，促進(jìn)資源高效利用；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)要鼓勵建設(shè)生態(tài)工業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)，實(shí)施工業(yè)污染物集中治理和達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格限制高污染、高排放、高消耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。

（十三）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照新型工業(yè)化發(fā)展要求，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)展—７—成為為生產(chǎn)、經(jīng)營、社會和政府管理提供中間服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，帶動現(xiàn)代物流、企業(yè)管理、科技研發(fā)、市場服務(wù)、技術(shù)推廣、網(wǎng)絡(luò)信息、金融保險、商務(wù)服務(wù)、咨詢中介等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。

四、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制

（十四）創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制。本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、和諧發(fā)展的理念，建立合作機(jī)制，探索與東部?。ㄊ校┕步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效途徑，充分利用深圳、大連、青島、寧波等對口幫扶城市在人才、資金、管理、信息和技術(shù)等方面的優(yōu)勢，盡快推動與之合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和推進(jìn)戰(zhàn)略合作，助推承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬發(fā)展渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（十五）創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式。探索建立政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項目先行等建設(shè)模式。處于不同發(fā)展階段、不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可采取“共建共享、收益分成”方式，積極推行市（州、地）縣（市、區(qū)）共建，政府與企業(yè)共建，企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建，引進(jìn)國際國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)承建，鼓勵社會團(tuán)體承建等多種聯(lián)建方式，實(shí)現(xiàn)資源整合、功能互補(bǔ)、人才互動。按照“先行先試，率先突破”的要求，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在投融資體制改革，土地使用流轉(zhuǎn)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)并購等方面大膽探索。

（十六）創(chuàng)新管理體制。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的要求，進(jìn)一步完善現(xiàn)行國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制。對新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行屬地管理。國家級、省級開發(fā)區(qū)及新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)管理機(jī)構(gòu)可探索新的管理模式。市（州、地），縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際確定管理體制。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要選擇配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，其他管理人員實(shí)行聘用制。

（十七）提高自主創(chuàng)新能力。加快建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)建立以企業(yè)為主的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系，以區(qū)域技術(shù)中心為主要載體的技術(shù)支持體系，以中小企業(yè)為主要對象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新開發(fā)能力，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為技術(shù)創(chuàng)新的聚集區(qū)。

（十八）擴(kuò)大管理權(quán)限。按照“綜合部門放權(quán)、執(zhí)法部門派人”的原則，省級綜合職能部門可通過授權(quán)和委托等方式，下放項目審批權(quán)限；省級執(zhí)法部門可在省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。凡屬地方政府投資主管部門核準(zhǔn)審批的企業(yè)投資項目，除國家明確規(guī)定由省級主管部門核準(zhǔn)審批的項目外，全部委托給國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會辦理。以確保國家和省賦予國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃、項目核準(zhǔn)和備案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防、工商注冊、以及外商投資企業(yè)的合同章程審批等方面的各項政策落到實(shí)處。

（十九）提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)潛力，整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)出口加工企業(yè)資源，加快申建綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)工作，積極推進(jìn)“無水港”建設(shè)。在符合貨物流向的前提下，支持有條件的開發(fā)區(qū)申建“保稅區(qū)”、“出口加工區(qū)”，切實(shí)改善開發(fā)區(qū)物流通關(guān)環(huán)境，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)承接加工貿(mào)易能力。

（二十）推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引各類資本參與科技孵化型實(shí)體建設(shè)，加強(qiáng)與大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和科研院所合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力。對技術(shù)改造成效明顯、符合高新技術(shù)企業(yè)申報條件的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。加快人才隊伍建設(shè)步伐，建設(shè)人才信息庫，制定相關(guān)配套政策和措施，努力為人才施展才能優(yōu)化環(huán)境，搭建平臺，提供服務(wù)，形成促進(jìn)人才成長的長效機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

五、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持力度

（二十一）規(guī)劃支持政策。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及園區(qū)環(huán)評規(guī)劃。支持已納入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項目等方面給予大力支持。

（二十二）投融資支持政策。鼓勵和支持各類投融資公司積極面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供投融資服務(wù)，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立投融資平臺、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險擔(dān)保體系和中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資。鼓勵和支持各類金融機(jī)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)項目，積極爭取國家政策性銀行、國際金融組織和國外政府優(yōu)惠貸款支持；優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場上市融資。

（二十三）財政支持政策。支持國家級、省級開發(fā)區(qū)建立一級財政、一級金庫。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的財政收入，按稅利分流和中央、地方分稅的原則，屬于縣（市、區(qū)）、市（州、地）留存部分，全部留給產(chǎn)業(yè)園區(qū)滾動發(fā)展。為改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境，自２０１１年起省級財政建立“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金”，用于支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息；市（州、地）、縣（市、區(qū)）政府也要安排一定的建設(shè)發(fā)展扶持資金，用于支持所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。整合部門資金，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)以及企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)項目資金。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，對一些發(fā)展快、帶動性和示范性強(qiáng)的園區(qū)，由省財政按照“以獎代補(bǔ)”方式給予獎勵。

（二十四）建設(shè)用地支持政策。國土資源部門要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)用地給予優(yōu)先安排，各級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益全部用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性出讓和年租制度，在確定工業(yè)用地出讓底價時，可按不低于土地所在地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價格標(biāo)準(zhǔn)》的１０％至５０％執(zhí)行，適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向山地、坡地發(fā)展，進(jìn)行“梯田式”開發(fā)，對一些荒坡、荒地實(shí)施成塊連片開發(fā)的，免繳地方相關(guān)規(guī)費(fèi)。

（二十五）稅收支持政策。貫徹國家西部大開發(fā)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對外來投資企業(yè)增值稅、所得稅征繳優(yōu)惠政策。對進(jìn)入園區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按１５％征收企業(yè)所得稅，對在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。賦予各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對引進(jìn)重大項目按屬地管理原則“一事一議”個案處理的權(quán)利，給予投資方在地方稅費(fèi)等要素配套政策方面的支持。

（二十六）商貿(mào)支持政策。積極支持園區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易及配套產(chǎn)業(yè)，省級外貿(mào)發(fā)展資金重點(diǎn)向加工貿(mào)易企業(yè)傾斜，產(chǎn)業(yè)園區(qū)新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)在形成生產(chǎn)能力并實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績后，按實(shí)際到位資金給予一次性補(bǔ)助。鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易配套企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行直接產(chǎn)業(yè)配套，配套率達(dá)６０％的新辦企業(yè)，享受與加工貿(mào)易企業(yè)同等的資金扶持政策。

六、建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展保障機(jī)制

（二十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究涉及園區(qū)建設(shè)與發(fā)展全局性、方向性的重大事項，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中的重大問題，確保園區(qū)建設(shè)與發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由省有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)聯(lián)系國家級省級開發(fā)區(qū)、國家級省級高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及管理日常工作，以及領(lǐng)導(dǎo)小組委托和省委、省政府交辦的其他事項。

（二十八）健全統(tǒng)計考評制度。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要按照統(tǒng)計考評制度，配置統(tǒng)計人員，及時報送有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)等信息資料；建立和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境考評辦法，建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的考核評價體系。對成績顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和作出突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰獎勵；對發(fā)展緩慢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出限期整改要求，整改不能達(dá)標(biāo)的，按照有關(guān)程序處理直至撤銷。

（二十九）建立激勵機(jī)制。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，對發(fā)展質(zhì)量好、規(guī)模提升快、環(huán)境優(yōu)化強(qiáng)、對經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)效果突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對其主要管理人員給予一定的現(xiàn)金獎勵。

自本意見下發(fā)之日起，省直各有關(guān)部門要在１個月內(nèi)制定具體措施。

二〇一〇年十一月十一日

（注釋：“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”包括：國家級、省級經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)；國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，省級工業(yè)園；市（州、地），縣（市、區(qū)）工業(yè)園，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，文化和動漫產(chǎn)業(yè)基地等）

第三篇：省人民檢察院工作報告

20xx年以來，全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，充分履行檢察職責(zé)，加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，積極推進(jìn)檢察改革，大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，各項工作取得了明顯成效，為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。

五年來，認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪，共批捕186512人，起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置，依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人，其中，重特大案件5437件，縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人，其中廳級干部56人，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件，依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件；對刑事裁判提出抗訴692件，對認(rèn)為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件，提出再審檢察建議2021件；妥善處理群眾來信來訪117899件，立案復(fù)查刑事申訴案件991件。

五年來，不斷深化檢察體制機(jī)制改革，促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革，不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革，規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。

五年來，結(jié)合各項專題教育加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署，前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動，著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。

XX年年全省檢察工作情況。

一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人，起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪，整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。

依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項行動，依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人，起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。

著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人，同比上升5.4%，其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件，查辦縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人，其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。

著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要，共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本，共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基，共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。

著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人，上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。

繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案，向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件，開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次，調(diào)查剖析犯罪原因250件，按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。

三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威

全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，保障國家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。

加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督糾正392件。通過審查案件，依法追捕784人，追訴452人。對偵查活動中的違法情況，書面提出糾正意見307件（次）。

加強(qiáng)審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認(rèn)為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件，提出再審檢察建議458件，法院審結(jié)357件，改判140件，撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。

第四篇：省人民檢察院工作報告

XX年以來，全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，充分履行檢察職責(zé)，加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，積極推進(jìn)檢察改革，大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，各項工作取得了明顯成效，為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。

五年來，認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪，共批捕186512人，起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置，依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人，其中，重特大案件5437件，縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人，其中廳級干部56人，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件，依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件；對刑事裁判提出抗訴692件，對認(rèn)為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件，提出再審檢察建議2021件；妥善處理群眾來信來訪117899件，立案復(fù)查刑事申訴案件991件。

五年來，不斷深化檢察體制機(jī)制改革，促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革，不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革，規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。

五年來，結(jié)合各項專題教育加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署，前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動，著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。

XX年年全省檢察工作情況。

一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

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依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人，起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪，整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。

依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項行動，依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人，起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。

著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人，同比上升5.4%，其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件，查辦縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人，其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。

著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要，共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本，共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基，共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。

著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人，上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。

繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案，向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件，開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次，調(diào)查剖析犯罪原因250件，按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。

三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威

全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，保障國家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。

加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督糾正392件。通過審查案件，依法追捕784人，追訴452人。對偵查活動中的違法情況，書面提出糾正意見307件（次）。

加強(qiáng)審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認(rèn)為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件，提出再審檢察建議458件，法院審結(jié)357件，改判140件，撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人，監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。

四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧社會建設(shè)

全省檢察機(jī)關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪，依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的，依法不捕1790人；對犯罪情節(jié)輕微的，決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機(jī)制，向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件，對被告人認(rèn)罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案，依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件，積極開展刑事和解，共辦理987件。

著眼于保護(hù)人民群眾的司法權(quán)益，認(rèn)真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查，清理進(jìn)京到省訪46件，已辦結(jié)45件，息訴39件。開展下訪巡訪活動836次，化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件，檢察長接待舉報控告申訴3415人。

著眼于維護(hù)國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益，充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持（督促）起訴新路子，辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件；依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件，依法保護(hù)國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

五、堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法，彰顯司法文明

全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，不斷強(qiáng)化對人權(quán)的刑事司法保護(hù)，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

依法保護(hù)無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕，對不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過初查，對舉報失實(shí)的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法，在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中，一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施，避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。

依法保護(hù)刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機(jī)制。

依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。

六、大力加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，全面提升干警整體素質(zhì)

全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署，深化社會主義法治理念教育，班子隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。

加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中，以各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦，深化社會主義法治理念教育，進(jìn)一步健全教育和警示機(jī)制。

認(rèn)真組織實(shí)施檢察人才工程。省檢察院組織實(shí)施了“人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程，大力推進(jìn)隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進(jìn)人員培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)干警5000余人（次）。

全力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。

綜觀五年來全省檢察工作取得的成績，是黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。

當(dāng)前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求，強(qiáng)化法律監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督能力，為推動四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。

第一，以黨的十七大精神為指引，堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，努力維護(hù)法制統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)公平正義，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧四川，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

第二，切實(shí)加大法律監(jiān)督力度，服務(wù)全省工作大局。依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全，暴力犯罪、黑惡勢力、毒品和搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪。積極參與平安創(chuàng)建，推動治安防控體系建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；依法打擊假冒偽劣商品、危害食品藥品安全、破壞金融監(jiān)管、危害證券管理、集資詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，努力營造有序競爭的市場環(huán)境；依法查辦各類職務(wù)犯罪，加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

第五篇：省科協(xié)工作報告

省科協(xié)主席、中國工程院院士樊明武同志

作省科協(xié)七屆委員會《工作報告》

各位代表：我受省科協(xié)第七屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表審議，請列席會議的同志們、朋友們提出意見。

五年來的主要工作。

過去的五年，省科協(xié)在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和中國科協(xié)有力指導(dǎo)下，在社會各界大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省大局，按照科協(xié)“創(chuàng)新與發(fā)展”的工作總基調(diào)，全面履行各項職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)，為湖北經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，圓滿完成省科協(xié)七大部署的工作任務(wù)，全省科協(xié)工作上了一個新臺階，譜寫了科協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

一、堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在湖北跨越式發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)。

五年來，省科協(xié)所屬133家學(xué)會（協(xié)會、研究會）緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是湖北跨越式發(fā)展和科技領(lǐng)域重大問題，組織開展學(xué)術(shù)交流活動1325場次，15萬人次參加，交流學(xué)術(shù)論文4萬多篇，評出自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文8000多篇，組織各類國際學(xué)術(shù)交流考察團(tuán)90多個，接待境外考察團(tuán)50多個，開展大型國際學(xué)術(shù)交流活動60多場次，4000多人次參加，其中外籍專家學(xué)者1084人，邀請110位海外科學(xué)家來鄂作學(xué)術(shù)報告和科技講座。每年圍繞國家層面和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略舉辦跨學(xué)科、跨專業(yè)、系列性科技論壇活動。五年來，相繼成功舉辦“2007年中國科協(xié)年會”、“2008年湖北核產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇和專家咨詢座談會”、“2009年促進(jìn)中部崛起專家論壇暨第五屆湖北科技論壇”、“2010中國（湖北）海外人才智力為國服務(wù)專家論壇”和“2011年中國機(jī)械工程學(xué)會年會暨第六屆湖北科技論壇”。出席論壇的既有諾貝爾獎獲得者楊振寧等全球著名科學(xué)家，又有有關(guān)國家和地區(qū)出類拔萃的科技領(lǐng)軍人物；既有省內(nèi)外“兩院”院士，又有我省一大批青年才俊和學(xué)科帶頭人。數(shù)十位國家和省部級領(lǐng)導(dǎo)出席論壇致辭或作主旨報告，分管各領(lǐng)域的省領(lǐng)導(dǎo)出席分論壇，聽取科技工作者意見。省內(nèi)外企業(yè)家、政府官員和科技工作者11000人次圍繞論壇主題開展項目合作、成果對接、決策咨詢、人才引薦，交流學(xué)術(shù)論文3700多篇，僅院士專家為各級領(lǐng)導(dǎo)提決策意見590多條，形成一大批《學(xué)術(shù)交流論文集》、《科技報告文集》和《院士專家建言獻(xiàn)策》等成果上報各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門作決策參考，對建設(shè)創(chuàng)新型湖北，推動湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

大力實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計劃”，五年來，全省有159個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和少數(shù)民族科普工作隊、62個農(nóng)村科普示范基地、57個農(nóng)村科普帶頭人獲國家表彰獎勵。與省財政廳聯(lián)合實(shí)施“科普示范助力新農(nóng)村行動計劃”，五年來，投入3000萬元在300個行政村實(shí)施該項目，成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村科技公共服務(wù)“最后一公里”的跨越，在全省農(nóng)村發(fā)揮了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善的示范效應(yīng)。圍繞培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營新型農(nóng)民，分別在仙洪試驗(yàn)區(qū)、鄂州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試驗(yàn)區(qū)和大別山革命老區(qū)實(shí)施“四帶一戶計劃”、“四位一體科普示范行動”和“雙十百會計劃”，為提升區(qū)域科技核心競爭力提供了項目支撐。

推動企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動。五年來，有1850多家大中型企業(yè)科協(xié)的30萬科技工作者參與活動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益33.75億元。探索“院士專家企業(yè)工作站”這一社會科技資源服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新形式，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，廣受各級政府和企業(yè)歡迎。目前，全省已成立3家院士服務(wù)中心、22個“院士專家企業(yè)工作站”，60位院士專家進(jìn)站開展工作，組織技術(shù)攻關(guān)150多項，開發(fā)新產(chǎn)品60多種。大力實(shí)施“金橋工程”，組織企業(yè)科技人員開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)。五年來，實(shí)施“金橋工程”1712項,新增利稅167.2億元，節(jié)約資金51.6億元。

二、堅持服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升，在促進(jìn)科學(xué)普及中展現(xiàn)身手

五年來，各級科協(xié)認(rèn)真履行《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，廣泛組織協(xié)調(diào)，全省市縣成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府推動、部門聯(lián)動、協(xié)作配合、綜合集成、全民參與的工作格局，將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和目標(biāo)考核，每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議研究部署工作。先后表彰湖北省先進(jìn)科普工作者100名、“十一五”公民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體12個、先進(jìn)個人19名和一批優(yōu)秀工作案例。

按照《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，圍繞科普能力建設(shè)，積極開展科普示范創(chuàng)建活動，五年來，先后有38個縣（市、區(qū)）被授予全國科普示范縣（市、區(qū)）、42個縣（市、區(qū)）被授予湖北省科普示范縣（市、區(qū)）。認(rèn)真實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動，聯(lián)合有關(guān)部門開展全省防震減災(zāi)示范學(xué)校、科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，加強(qiáng)青少年科普教育陣地建設(shè)，推進(jìn)《綱要》工作更好地向?qū)W校延伸。實(shí)施全省社區(qū)科普益民計劃，有效提升了社區(qū)科普工作能力。圍繞科普資源共建共享，大力實(shí)施中小科技館助力行動計劃，積極開展市級科技館區(qū)域展教中心、縣級科技館規(guī)范化建設(shè)和省暨武漢市科學(xué)展教中心、科技培訓(xùn)中心、科普活動中心建設(shè)，努力打造科技館科普活動主陣地。加快科普資源開發(fā)和整合，向社會宣傳和推介優(yōu)秀科普作品。與高校和企業(yè)合作創(chuàng)建湖北科教視頻圖書館，聯(lián)合組織部門研發(fā)制作農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育視頻課件，為29個縣（市、區(qū)）科協(xié)配備了科普宣傳車。

圍繞《綱要》關(guān)于“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題，積極參加全國科技周活動，精心組織全國科普日湖北活動。五年來，全省共開展各類科普活動6000項，發(fā)放科普掛圖、資料、圖書675萬份（冊），舉辦科普展覽、播放科教影視片和舉行科普報告會9600多場次，送科技下鄉(xiāng)4150多批次，培訓(xùn)農(nóng)民95萬人次，200多個科技館、博物館、文化館、國家（省）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、植物園、氣象、地震臺（站）、青少年科普教育基地向公眾免費(fèi)開放。40多萬人次參加各類科技知識競賽活動。全省直接參與活動的群眾達(dá)3250多萬人次、各級領(lǐng)導(dǎo)21000多人次。省科協(xié)連續(xù)五年參加全省科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)集中示范活動受到省委宣傳部通報表揚(yáng)。

五年來，我省全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得的顯著成效受到省委、省政府高度重視和充分肯定，贏得中國科協(xié)各種科普項目大幅傾斜與支持。在全國科學(xué)素質(zhì)行動實(shí)施工作電視電話會議上，中國科協(xié)、中央組織部等9部委聯(lián)合表彰了我省《綱要》實(shí)施工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在全國地方全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作座談會上，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司和鄂州市典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流和推廣。在中國科協(xié)和中央電視臺聯(lián)合舉辦的第三、四屆全國公眾科學(xué)素質(zhì)電視大賽上，以黃石市、武漢市洪山區(qū)科協(xié)為主體組建的湖北代表隊分獲一等獎、優(yōu)秀組織獎。武漢市洪山區(qū)作為我省的全國科普示范縣（市、區(qū)）代表在中國科協(xié)八大上被命名表彰。

三、堅持服務(wù)科技工作者，在強(qiáng)化主體地位中增添活力

積極貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中為全省百萬科技工作者投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。發(fā)揮全省各級人大和政協(xié)中數(shù)千名科技工作者人大代表和政協(xié)委員作用，積極組織科技工作者參與民主政治建設(shè)。各地“兩會”召開期間，人大科技代表和政協(xié)科協(xié)界委員積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策，提交一大批有份量的提案和議案。省科協(xié)加強(qiáng)院士專家聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，開展走訪慰問活動，每年和省委組織部聯(lián)合承辦省委、省政府院士專家新年團(tuán)拜會，廣受好評。響應(yīng)中國科協(xié)號召，聯(lián)合省教育廳開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動，確定從2012年起，將每年9月定為湖北科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講月。

積極開展科技維權(quán)工作。省科協(xié)維護(hù)科技工作者權(quán)益委員會成立五年來，每年召開全省科協(xié)系統(tǒng)維權(quán)工作座談會，研討市場經(jīng)濟(jì)條件下科技維權(quán)工作新舉措。聯(lián)合中國移動通信集團(tuán)開展短信服務(wù)，向廣大移動用戶宣傳科技維權(quán)工作。目前，全省17個市州和80%縣市區(qū)科協(xié)成立科技維權(quán)委員會和相關(guān)機(jī)構(gòu)。五年來，各級科協(xié)受理了大批科技工作者來電來訪、網(wǎng)絡(luò)詢訪，辦結(jié)維權(quán)案件359件；省科技事務(wù)司法鑒定中心受理科技司法鑒定案件73件，全部得到妥善解決。

為激勵廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，在實(shí)施科教興鄂戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型湖北中建功立業(yè)，省科協(xié)與省委組織部、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合制定《湖北省青年科技獎條例》，開展第八、九、十屆湖北省青年科技獎評選表彰工作，60位優(yōu)秀青年科技工作者獲此殊榮。制定《湖北省優(yōu)秀科技工作者評審表彰辦法》，開展第四、五屆湖北省優(yōu)秀科技工作者評比表彰工作，40名科技工作者贏得光榮稱號。經(jīng)三家聯(lián)合推薦，中國科協(xié)表彰我省12名中國青年科技獎獲得者和23名全國優(yōu)秀科技工作者，海軍工程大學(xué)馬偉明院士被表彰為十佳全國優(yōu)秀科技工作者。五年來，每年組織獲獎?wù)唛_展科技交流與聯(lián)誼活動。

為弘揚(yáng)“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”良好風(fēng)尚，聯(lián)合主流媒體對中國（湖北）海外智力為國服務(wù)專家論壇進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。聯(lián)合省化學(xué)化工學(xué)會和《楚天都市報》推出“化學(xué)年在湖北”系列探秘活動，在湖北日報重點(diǎn)宣傳湖北大禹電器科技股份有限公司等一批“院士專家企業(yè)工作站”和“湖北科技論壇”、湖北省科技館新館奠基儀式等重大活動，拍攝以武漢大學(xué)中南醫(yī)院桂希恩教授領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新團(tuán)隊為原型的電影《天職》，集結(jié)出版《湖北科技英才》，制作《湖北省科協(xié)促進(jìn)高層次人才隊伍建設(shè)掃描》專題片，全景式反映我省科協(xié)的人才建設(shè)工作。五年來，在湖北日報、湖北電視臺、湖北人民廣播電臺等主流媒體宣傳科技名家150人次。我省在中國科協(xié)人才調(diào)宣工作會上介紹的 《在“大”上做文章，從“細(xì)”處下工夫，在“新”上求突破》經(jīng)驗(yàn)廣受好評，《大眾科技報》刊發(fā)《搞好“大合唱”，打好“整體戰(zhàn)”，湖北省科協(xié)改進(jìn)科技人物宣傳形式效果好》。

四、堅持加強(qiáng)自身建設(shè)，在改善支撐條件中提升能力

為充分發(fā)揮科協(xié)組織作用，省委、省政府于2007年4月制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期科協(xié)工作的意見》，各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，采取有力措施幫助科協(xié)解決實(shí)際問題，推動了事業(yè)發(fā)展。目前，各市州均制發(fā)相應(yīng)文件，各市縣都明確一名黨委常委分管、一名政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科協(xié)工作；17個市州、71個縣市區(qū)科協(xié)建立黨組，在本級人大任常委25人，任政協(xié)常委33人，并在政協(xié)委員會中設(shè)立科協(xié)界別；17個市州、94個縣市區(qū)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，并在投入上每年都有增長；8個市州、80個縣市區(qū)將《綱要》、“惠農(nóng)”、“助力”工作項目納入黨委、政府目標(biāo)考核；13個市州、81個縣市區(qū)科協(xié)實(shí)行獨(dú)立建制；11個市州、71個縣市區(qū)以政府名義建立表彰優(yōu)秀科技工作者和先進(jìn)科普工作者制度；全省成立大中型企業(yè)科協(xié)361個、高?？茀f(xié)21個；五年間新接納全省學(xué)會8個，省科協(xié)所屬學(xué)會達(dá)133個，學(xué)會會員達(dá)16萬人。

為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，在繁榮社會主義文化中促進(jìn)我省科普展教事業(yè)發(fā)展，省科協(xié)按照省委、省政府關(guān)于“啟迪創(chuàng)新智慧、匯聚創(chuàng)新文化、培育創(chuàng)新人才、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”要求，積極實(shí)施湖北省科技館新館建設(shè)項目。2011年11月20日，新館奠基典禮隆重舉行，中國科協(xié)常務(wù)副主席、書記處第一書記、黨組書記陳希出席并致辭，省委副書記、省長王國生等領(lǐng)導(dǎo)為新館項目奠基。

五年來，省科協(xié)以“創(chuàng)新與發(fā)展”為主題，以提高服務(wù)能力為載體，以制度建設(shè)為核心，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，機(jī)關(guān)群眾滿意率和服務(wù)對象滿意度得到顯著提升。圍繞“抓黨建、促發(fā)展”，以建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友、爭當(dāng)優(yōu)秀科協(xié)工作者為載體，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使廣大黨員干部責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。以每年年初開展主題教育為動力，相繼開展“講團(tuán)結(jié)、樹新風(fēng)、促和諧”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從我做起”、“六創(chuàng)兩提”主題學(xué)習(xí)教育活動，積極落實(shí)全年工作部署。以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為目標(biāo)，積極開展治庸問責(zé)工作和“三萬”活動和“四創(chuàng)建、一考評”，在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上不斷取得新突破。省科協(xié)被省委、省政府評為全省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動先進(jìn)單位，連續(xù)多年保持省級文明單位、全省社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、檔案目標(biāo)管理省特級單位、全省黨建工作先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制考評先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。

五、堅持創(chuàng)新發(fā)展，在推進(jìn)工作的科學(xué)化進(jìn)程中提升水平

積極創(chuàng)新科協(xié)工作法制化建設(shè)。通過省科協(xié)和廣大科技工作者的不懈努力，2011年1月，省人大常委會審議通過了新修訂的《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》，省政府隨后制發(fā)《實(shí)施意見》。從而以地方法規(guī)形式，進(jìn)一步明確了科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，在建設(shè)創(chuàng)新型湖北中的重要作用；科協(xié)工作的社會公益性質(zhì)和各級政府為科協(xié)開展工作創(chuàng)造條件的責(zé)任；科協(xié)組織在自主創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢、人才舉薦等方面的社會職責(zé)。各級科協(xié)以學(xué)習(xí)貫徹新條例和《實(shí)施意見》為契機(jī)，積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)支持，進(jìn)一步從政治上、政策上、項目上把新條例要求落到實(shí)處。以事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和科普經(jīng)費(fèi)為主要內(nèi)容的科協(xié)條件建設(shè)邁開新步伐。五年來，省市縣三級科普經(jīng)費(fèi)大幅增長，有的縣市區(qū)已開始嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。2007至2011年，省政府對省科協(xié)本級財政預(yù)算資金，每年以高于10%幅度遞增，其中科學(xué)素質(zhì)行動、“科技創(chuàng)新源泉工程”、“科技思想庫”建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)已列為省科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)，成為經(jīng)常性支出項目。

積極創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的平臺建設(shè)。為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，省科協(xié)發(fā)起實(shí)施“科技支撐服務(wù)行動”，并根據(jù)新形勢新任務(wù)不斷賦予“科技支撐服務(wù)行動”新的內(nèi)涵。幾年來，組織開展了“百家企業(yè)振興”、“新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、“公民科學(xué)素質(zhì)提升”、“民生科普惠民”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)”等5項具體服務(wù)行動，30多萬科技人員參與實(shí)施，為一批大型企業(yè)引入高端智力，為眾多中小企業(yè)開展科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)專家開展科技培訓(xùn)975萬人次，推廣新技術(shù)、新品種、新模式165項，科普工作者和志愿者面向公眾開展主題鮮明、形式多樣科普宣傳、報告、展覽1200多場次，各級學(xué)會開展學(xué)術(shù)交流、決策建議活動3000多次。

積極創(chuàng)新學(xué)術(shù)事業(yè)發(fā)展。為發(fā)揮學(xué)會作為自主創(chuàng)新體系重要組成部分作用，于2011年啟動為期五年的“科技創(chuàng)新源泉工程”，表彰獎勵了一批創(chuàng)新示范學(xué)會、優(yōu)秀科技期刊、科技期刊優(yōu)秀編輯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

積極創(chuàng)新科技決策咨詢活動。五年來，組織科技專家提供重要決策咨詢報告730多篇，240多篇獲得省和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批示。2011年在全國率先啟動“中國科協(xié)國家級科技思想庫湖北分庫”建設(shè)，把此項工作與為“兩會”服務(wù)結(jié)合起來，編撰湖北省減輕自然災(zāi)害《白皮書》、區(qū)域投資環(huán)境競爭力《藍(lán)皮書》發(fā)給全體省人大代表和省政協(xié)委員，廣受好評；與省委、省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，組織全省20多個行業(yè)學(xué)會專家開展深入調(diào)研，撰寫《長江中游城市群重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)構(gòu)想》一書，受到來鄂調(diào)研的中國工程院20多位院士專家和省委領(lǐng)導(dǎo)重視與肯定；與社會關(guān)注熱點(diǎn)結(jié)合起來，舉行湖北核產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研討會，針對日本福島核事故成因和發(fā)展趨勢，提出核產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議上報省委、省政府受到高度關(guān)注；與課題調(diào)研和建言獻(xiàn)策結(jié)合起來，形成《科技工作者建議》上報省“四大家”領(lǐng)導(dǎo)；與科技工作者狀況調(diào)查結(jié)合起來，開展首次省級考核和大規(guī)模專項調(diào)查。湖北建設(shè)“科技思想庫”的作法得到中國科協(xié)充分肯定，綜合考評居全國第一位。省科協(xié)七大以來的五年是科協(xié)工作不斷創(chuàng)新、事業(yè)不斷發(fā)展的五年。各項工作成績的取得，是中國科協(xié)有力指導(dǎo)和省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級黨委政府和社會各界大力支持的結(jié)果，更是廣大科技工作者和科協(xié)干部職工積極進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省科協(xié)七屆委員會，向長期關(guān)心支持我省科協(xié)工作的中國科協(xié)和省委、省政府，各級黨委政府和社會各界表示衷心感謝！向全省廣大科技工作者和科協(xié)工作者致以崇高的敬意！回顧五年來的工作，我們的主要體會有六點(diǎn)：

1、只有圍繞中心、服務(wù)大局，才能保持科協(xié)工作正確的方向?？茀f(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，把黨在各個不同時期的路線方針政策貫穿到科協(xié)工作的各個方面，才能始終堅定正確的政治方向，在工作創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)事業(yè)快速發(fā)展。

2、只有明確工作定位，把握總基調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐證明，中國科協(xié)“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位和我省“創(chuàng)新與發(fā)展”的工作總基調(diào)符合湖北實(shí)際，得到了廣大科技工作者和科協(xié)干部職工普遍認(rèn)同，是科技團(tuán)體做好新形勢下黨的群眾工作和科技工作的根本要求，有利于充分發(fā)揮科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶作用，有利于充分發(fā)揮學(xué)會作為我省創(chuàng)新體系重要組成部分的作用，有利于充分發(fā)揮科技工作者作為先進(jìn)生產(chǎn)力開拓者和先進(jìn)文化傳播者的重要作用。

3、只有堅持以人為本，尊重主體地位，才能更好地發(fā)揮科協(xié)橋梁紐帶作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，落實(shí)到科協(xié)工作中，就是以科技工作者為本，把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，把激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力作為根本任務(wù)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為自覺行動，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)?；仡欉^去，我們能夠取得豐碩的成果，依靠的就是廣大科技工作者的親身參與和偉大實(shí)踐；展望未來，也必須緊緊依靠科技工作者，科協(xié)事業(yè)才能不斷興旺發(fā)達(dá)。

4、只有遵循科技群團(tuán)發(fā)展規(guī)律，不斷探索創(chuàng)新，才能與時俱進(jìn)提高工作水平。知行合一是馬克思主義實(shí)踐論、認(rèn)識論的精髓。幾年來，我們認(rèn)真探索并總結(jié)科技事業(yè)的發(fā)展規(guī)律、科技人才特別是領(lǐng)軍人才的成長規(guī)律和科技群團(tuán)的發(fā)展規(guī)律，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，只有立足科協(xié)實(shí)際，積極探索科協(xié)工作的普遍規(guī)律，結(jié)合本地特色創(chuàng)造性地開展工作，科協(xié)工作才能獲得社會廣泛認(rèn)同和支持，科協(xié)事業(yè)的發(fā)展道路才能越走越寬廣。

5、只有重心下移，努力服務(wù)基層，才能建好科技工作者之家當(dāng)好科技工作者之友?？茀f(xié)工作的深厚土壤在基層?？茀f(xié)要最廣泛地團(tuán)結(jié)和聯(lián)系科技工作者，就必須貼近實(shí)際，切實(shí)做到哪里有科技工作者科協(xié)工作就做到哪里、哪里科技工作者密集科協(xié)組織就建到哪里、哪里建立了科協(xié)組織建家交友活動就開展到哪里，充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)、園區(qū)科協(xié)、街道社區(qū)科普組織等科協(xié)基層組織的重要作用，為基層科技工作者服務(wù)，為基層群眾服務(wù)，讓科協(xié)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正贏得科技工作者信任和社會公眾支持。

6、只有整合資源，培育工作品牌，才能不斷提升科協(xié)組織的社會影響力?？茀f(xié)工作量大面廣、資源有限，這就決定了科協(xié)組織開展活動必須突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，通過大聯(lián)合、大協(xié)作千方百計打造科協(xié)活動品牌，以品牌促工作、帶全局。實(shí)踐證明，我省科協(xié)整合各方資源精心打造的“湖北科技論壇”、“科技創(chuàng)新源泉工程”、“科技支撐服務(wù)行動”、“白皮書”、“藍(lán)皮書”、“科普示范助力新農(nóng)村行動計劃”、“科技思想庫建設(shè)”、“金橋工程”、“院士專家企業(yè)工作站”、全省“優(yōu)秀科普工作者”、“優(yōu)秀科技工作者”、“青年科技獎”、“科技事務(wù)司法鑒定”、“主題學(xué)習(xí)實(shí)踐”、“四創(chuàng)建一考評”等活動品牌，展示了科協(xié)組織的特色和優(yōu)勢，社會影響越來越大，對科技工作者的吸引力凝聚力越來越強(qiáng)，必須長期堅持下去。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到與黨委政府賦予科協(xié)組織的重要職責(zé)相比，與廣大科技工作者和人民群眾對科協(xié)組織的期望要求相比，省科協(xié)工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：為科技工作者服務(wù)的能力和水平還有待進(jìn)一步提高；貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的保障措施還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)社會科普資源共建共享的機(jī)制還有待進(jìn)一步建立；科協(xié)干部整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步培育。我們將在今后工作中，對這些不足認(rèn)真加以改進(jìn)和完善。

今后五年工作的建議

今后五年是我省實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，新形勢新任務(wù)對各級科協(xié)組織和廣大科技工作者提出了更高要求?？茀f(xié)工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動員科技工作者圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入實(shí)施科教興鄂和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅持“創(chuàng)新與發(fā)展”的科協(xié)工作總基調(diào)，全面加強(qiáng)“四大建設(shè)”，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)湖北跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、以推動自主創(chuàng)新為目標(biāo)，充分發(fā)揮科技團(tuán)體的作用，全面加強(qiáng)科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力建設(shè)

發(fā)揮學(xué)會作為自主創(chuàng)新體系重要組成部分作用，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高民眾生活品質(zhì)，在加大基礎(chǔ)共性技術(shù)、前沿關(guān)鍵技術(shù)和民生科技領(lǐng)域攻關(guān)力度的基礎(chǔ)上，通過搭建形式多樣、各具特色的平臺，廣泛開展學(xué)術(shù)交流，用更多原創(chuàng)性研究成果推進(jìn)創(chuàng)新型湖北建設(shè)，重點(diǎn)辦好第七、八屆“湖北科技論壇”和省科協(xié)高層論壇，用高水平研討活動激發(fā)科技工作者創(chuàng)新智慧。

發(fā)揮“科技創(chuàng)新源泉工程”導(dǎo)向作用，圍繞我省“十二五”十大產(chǎn)業(yè)振興計劃，鼓勵學(xué)會為我省重點(diǎn)項目、支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供科技攻關(guān)、科技咨詢和決策咨詢服務(wù)，在服務(wù)中進(jìn)一步完善創(chuàng)新示范學(xué)會、優(yōu)秀科技期刊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審評價體系。

發(fā)揮科協(xié)作為國際民間學(xué)術(shù)交流與交往主渠道作用，圍繞統(tǒng)籌利用省內(nèi)外、國內(nèi)外科技資源，支持省屬學(xué)會和院士專家積極參與國際民間科技事務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“海智計劃”、“晨光計劃”，加強(qiáng)和鞏固與有關(guān)國家和地區(qū)的民間科技交流，不斷提高對外科技交流質(zhì)量和水平。

發(fā)揮科技工作者智力優(yōu)勢，圍繞“國家級科技思想庫湖北分庫”建設(shè)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制、績效考評體系和成果應(yīng)用機(jī)制，尋求與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作，提升決策咨詢權(quán)威性，在高等院校、科研院所成立合作機(jī)構(gòu)，提高決策咨詢質(zhì)量和水平，把思想庫建設(shè)納入省級學(xué)會和市州科協(xié)目標(biāo)考核，形成決策咨詢工作合力。

發(fā)揮涉農(nóng)科普示范項目引領(lǐng)帶動作用，圍繞新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化，積極開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力培育農(nóng)村新型科技服務(wù)組織，繼續(xù)實(shí)施“科普示范助力新農(nóng)村行動計劃”和“科普惠農(nóng)興村計劃”，在大別山老區(qū)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施“雙十百會計劃”，不斷增強(qiáng)科技服務(wù)農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)效果。

發(fā)揮企業(yè)科協(xié)作用，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、專家支撐、社會參與、突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行原則，大力開展以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具為核心內(nèi)容的培訓(xùn)，造就一批富有創(chuàng)新能力、精通創(chuàng)新方法、勤于創(chuàng)新實(shí)踐的科技研發(fā)人員、科技管理隊伍和企業(yè)家隊伍，為企業(yè)自主創(chuàng)新注入新的活力。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，不斷完善“講理想、比貢獻(xiàn)”活動內(nèi)容和方式。加強(qiáng)工作集成，搭建信息和資源共享服務(wù)平臺，完善“院士專家企業(yè)工作站”建設(shè)。大力實(shí)施“金橋工程”，通過參加省政府產(chǎn)學(xué)研活動提升“金橋工程”社會影響力。

二、以推動資源共建共享為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，全面加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

根據(jù)《湖北省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案（2011-2015年）》，加強(qiáng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)工作，深入實(shí)施科普人才建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)科普資源共建共享，努力使公民科學(xué)素質(zhì)在中部地區(qū)處于領(lǐng)先水平，科普創(chuàng)建等工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。以主題科普活動為載體，在積極參加全國科技周活動基礎(chǔ)上，重點(diǎn)辦好全國科普日活動，探索動員社會力量、結(jié)合社會熱點(diǎn)開展科普活動的渠道和機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)高效的科普服務(wù)送到千家萬戶。以實(shí)施社區(qū)科普益民計劃為抓手，廣泛開展技能培訓(xùn)和社區(qū)科普活動，使城市科普活動富有時代特征、符合居民需要、居民樂于參與、便于雙向互動。以科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為平臺，繼續(xù)開展全省、全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，在打造科技館科普活動主陣地中引導(dǎo)各地推進(jìn)科技類博物館建設(shè)，建立健全我省應(yīng)急科普體制和機(jī)制，增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力。以整合社會科普資源為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不同地區(qū)、不同部門、不同單位優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享，廣泛動員社會力量特別是企業(yè)參與科普資源開發(fā)，借助政府力量，不斷探索和完善科普資源共建共享機(jī)制，推動科普資源設(shè)計制作社會化，力爭在科普資源共建共享上取得新突破。

三、以培養(yǎng)科技人才為己任，履行橋梁紐帶職責(zé)，全面加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)

樹立“人才資源是第一資源、服務(wù)于人才隊伍建設(shè)是科協(xié)第一要務(wù)”的工作理念，著力探索發(fā)揮科技人才作用的新平臺、新機(jī)制、新途徑。以建設(shè)“科技思想庫”、開展高層次主題科技論壇活動和推動中國工程院與湖北形成多形式合作為目標(biāo)，組織全省學(xué)會、協(xié)會、研究會的領(lǐng)導(dǎo)者和科技領(lǐng)軍人物，在多學(xué)科、寬領(lǐng)域、國際性的學(xué)術(shù)交流平臺上“唱主角”，在服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中進(jìn)一步推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長和提高；通過實(shí)施“科技創(chuàng)新源泉工程”，努力加強(qiáng)科協(xié)所屬學(xué)會的自身建設(shè)，不斷開辟新學(xué)科、拓展新領(lǐng)域，為自主創(chuàng)新提供源頭活水；發(fā)揮科技人才的示范作用，與媒體廣泛合作，大力宣傳和表彰科技工作者的杰出代表和優(yōu)秀團(tuán)隊，努力營造人才成長的良好社會氛圍；發(fā)揮科技人才的凝聚作用，圍繞實(shí)施國家“千人計劃”和我省“百人計劃”、“雙百計劃”，大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊建設(shè)，積極引進(jìn)海外智力，努力為重大人才工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的后備資源；發(fā)揮科技人才的楷模作用，廣泛開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)科技工作者堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者；發(fā)揮科技人才的輻射作用，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，努力為提高公眾科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；發(fā)揮科技人才的“伯樂”作用，大力培養(yǎng)和舉薦青年才俊，努力建設(shè)宏大的科技人才后備軍。

圍繞為創(chuàng)新型科技人才成長提供良好環(huán)境，深入開展科技工作者狀況調(diào)查，建立健全有關(guān)制度，在發(fā)揮現(xiàn)有25個國家級調(diào)查站點(diǎn)作用的基礎(chǔ)上，啟動省級調(diào)查站點(diǎn)工作，定期編發(fā)《站點(diǎn)信息》，為黨和政府制定科技人才政策提供依據(jù)；圍繞推動形成創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)的良好局面，大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者，精心打造在全省有影響的品牌獎項，重點(diǎn)做好第六、七屆湖北省優(yōu)秀科技工作者和第十一、十二屆湖北省青年科技獎評選表彰活動；廣泛開展青少年科技活動，注重從源頭上培養(yǎng)人才，高度重視知識更新和專業(yè)培訓(xùn)工作，使科協(xié)成為培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才的重要通道；圍繞激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，深入實(shí)施“老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程”，進(jìn)一步加大對基層一線優(yōu)秀青年科技工作者宣傳力度，按照全國統(tǒng)一要求大力推動科協(xié)標(biāo)識應(yīng)用，塑造科協(xié)良好鮮明的社會形象，著力打造一批科技工作者認(rèn)可、社會廣泛關(guān)注的科技工作者宣傳品牌，幫助科技工作者從同行認(rèn)可走向社會認(rèn)可和政府認(rèn)可。

四、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

緊緊抓住新的《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》和省政府實(shí)施意見貫徹落實(shí)機(jī)遇，積極推進(jìn)科協(xié)工作法制化建設(shè)。運(yùn)用財政杠桿把科普經(jīng)費(fèi)等法定增長的指標(biāo)落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府執(zhí)行、科協(xié)積極參與、全社會廣泛支持貫徹落實(shí)新條例的工作合力。以貫徹落實(shí)新條例為契機(jī)，按照“建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友”要求，切實(shí)加強(qiáng)省科協(xié)機(jī)關(guān)及直屬單位的自身建設(shè)，力爭未來五年建設(shè)省科協(xié)新的會址，更好地為廣大科技工作者提供服務(wù)。

緊緊抓住湖北跨越式發(fā)展的難得機(jī)遇，積極推進(jìn)湖北省科技館新館建設(shè)。按照省委、省政府已將省科技館新館作為“三抓一促”示范項目的要求，按照我省重大社會公益工程、科技文化強(qiáng)省標(biāo)志工程、武漢城市圈“兩型社會”示范工程要求，積極推進(jìn)項目建設(shè)。緊緊把握科技類博物館事業(yè)發(fā)展的世界潮流，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)計展覽內(nèi)容，力爭反映人類對自然世界的探索歷程，揭示重要的科學(xué)規(guī)律和方法，體現(xiàn)人與自然、科學(xué)與文化、精神世界與物質(zhì)世界和諧統(tǒng)一關(guān)系。以新館建設(shè)為契機(jī)，聯(lián)合全省區(qū)域性和專業(yè)性科技館共同打造我省科技類博物館群，為提升全省公民科學(xué)素質(zhì)提供堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

緊緊抓住科技工作者的分布特點(diǎn)，積極推進(jìn)科協(xié)基層組織建設(shè)。堅持“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里；哪里建立科協(xié)組織，建家、交友活動就開展到哪里”，努力擴(kuò)大科協(xié)基層組織覆蓋面和影響力。抓好企業(yè)科協(xié)特別是科技型企業(yè)、高新區(qū)科協(xié)組織建設(shè)，不斷夯實(shí)科協(xié)為高新區(qū)創(chuàng)新人才提供服務(wù)的組織基礎(chǔ)。根據(jù)基層科協(xié)工作實(shí)際需要，幫助已經(jīng)建立的農(nóng)技協(xié)盡快做大做強(qiáng)。加大高?？茀f(xié)組織建設(shè)力度，讓更多高校師生認(rèn)識科協(xié)、認(rèn)可科協(xié)，積極參與到科協(xié)組織的各種活動中來。提高縣級科協(xié)履職能力，進(jìn)一步加大支持指導(dǎo)力度，幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問題，切實(shí)提高縣級科協(xié)服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)會黨建工作，實(shí)現(xiàn)全省學(xué)會黨組織和黨的工作全覆蓋，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與促進(jìn)所屬學(xué)會黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)學(xué)會工作與黨建工作結(jié)合點(diǎn)，以黨的建設(shè)帶動學(xué)會自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)學(xué)會對科技工作者的吸引力凝聚力。

緊緊抓住科協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)主題學(xué)習(xí)教育活動。鞏固治庸問責(zé)工作成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和“三抓一促”活動，激勵各級科協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。繼續(xù)深入開展有科協(xié)工作特色的“六創(chuàng)兩提”主題學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)能力，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、追求卓越、風(fēng)清氣正的良好氛圍。緊扣促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的時代主題，大力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力構(gòu)建科技工作者的溫馨之家。深入開展“四創(chuàng)建、兩考評”活動，繼續(xù)保持省級文明單位、全省社會管理綜合治理優(yōu)勝單位、全省黨建工作先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考評先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號，爭創(chuàng)最佳省級文明單位和優(yōu)良省直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

同志們，推動我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，是時代賦予全省廣大科技工作者和各級科協(xié)組織的光榮使命。讓我們在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，奮力開拓，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，在服務(wù)黨委政府工作大局中加快科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)未來！謝謝。