第一篇:從嚴治校的規(guī)定
崗李中學關于從嚴治校的處罰條例
第一條、為教育學生自覺遵守紀律,強化校風校紀,維護學校良好的教育教學秩序。對個別嚴重違反學校紀律的學生給予必要的處分,以促使其接受教訓,改正錯誤,特制定本條例。
第二條、處分分下列5種。
1、警告。2、嚴重警告。3、記過。4、記大過。5、留校查看。
第三條、處分程序
1、被處分的學生,本人須寫出書面檢查。必要時由證人寫出旁證材料。
2、經(jīng)班委會討論,班主任提出書面意見,交學校政教處處,或由有關部門提出處理意見,征求班主任的意見,交政教處,按審批程序?qū)徟?/p>
3、處理決定要及時通知受處分的學生本人和家長。
4、受處分的學生如有意見,可在二十四小時內(nèi)提出書面申訴。5、處分決定須經(jīng)校長審定。加蓋學校印章。
6、對學生的處分決定須在學生大會上宣布,校內(nèi)公布。
第四條、處分權(quán)限
1、警告處分,嚴重警告處分,由教育處審批,記過、記大過處分,由分管校長審批;留校察看處分由校長辦公會議審批;并報請上級教育局審批。
第五條、有下列行為之一者,給予警告處分。
1、違反《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》,認錯態(tài)度不好的;
2、儀表儀容不符合行為規(guī)范要求,經(jīng)查出令其立即改正,如三日內(nèi)無明顯改變的;
3、上課不遵守紀律,影響課堂教學,不愛學習,造成一定影響的; 4、課間追逐打鬧,擾亂校園秩序,多次不聽勸告的;
5、考試舞弊,不接受教育的;
6、妨礙學校工作人員正常執(zhí)行任務或打擊報復進行正常管理的學生干部的;
7、唆使他人打架并造成嚴重后果的;
8、做有害他人的不良行為的;
9、放學后多次在外打游戲機不按時回家的;
10、連續(xù)曠課十二節(jié),累計曠課十五節(jié)以上的。
第六條、有下列行為之一者,給予嚴重警告處分。
1、受警告處分后仍不改正,繼續(xù)犯同樣錯誤或犯有其他錯誤的; 2、影響教學秩序,情節(jié)嚴重,經(jīng)教育不改的;
3、侮辱誹謗他人,不聽勸阻的;
4、不接受老師正確教育,頂撞老師,影響很壞的;
5、有偷摸行為的;
6、打架、罵人,吸煙喝酒,破壞墻壁衛(wèi)生,亂寫亂畫,隨地吐痰,亂扔雜物,經(jīng)教育不改的;
7、損壞公物,造成一定經(jīng)濟損失的;
8、在校內(nèi)騎車帶人,橫沖直撞,不聽勸阻的;
9、連續(xù)曠課十八節(jié)以上,累計曠課三十節(jié)以上的。
第七條、有下列行為之一者,給予記過處分。
1、受嚴重警告后仍不改正,繼續(xù)犯同樣錯誤或犯新的錯誤的; 2、偷竊集體和個人財物,造成經(jīng)濟損失的;
3、打人并使人致傷的;
4、嚴重損壞學校財產(chǎn)的;
5、故意擾亂會場、辦公室、學生包場電影院秩序的;
6、破壞學校綠化,損壞花草樹木并造成一定經(jīng)濟損失的; 7、故意移動損壞學校消防器材的;
8、聚眾斗毆參加者;
9、故意破壞學校飲水設施的;
10、連續(xù)曠課三十節(jié)以上,累計曠課四十節(jié)以上的。
第八條、有下列行為之一者,給予記大過處分。
1、受記過處分后,仍無改進,繼續(xù)犯有同樣錯誤或犯有新的錯誤的; 2、偷竊集體或個人財物,造成較重經(jīng)濟損失的;
3、聚眾斗毆負有主要責任的;
4、存?zhèn)骺袋S色淫穢印象上;音像、書刊、手抄本、圖畫、繪畫,有較大影響的;
5、勾引校外人員到校內(nèi)擾亂教學秩序或毆打他人的,或在校內(nèi)外向同學索要錢物及挑起或參加打架斗毆以大欺小,以強欺弱的; 6、污損學校建筑物或美化設施,造成經(jīng)濟損失和極壞影響的。
第九條、有下列行為之一者,給予留校察看處分。
1、受記大過處分,仍無改進,繼續(xù)犯有同樣錯誤或犯有新的錯誤的; 2、經(jīng)常盜竊,危害較大,屢教不改的;
3、有流氓行為,情節(jié)嚴重的;
4、犯有較嚴重政治錯誤的;
5、情節(jié)嚴重的聚眾斗毆者,或打傷他人造成嚴重后果的。
第十條、有下列行為之一者,給予開除學籍處分。
1、受留校察看處分后仍不改正,繼續(xù)犯有同樣錯誤或犯有新的錯誤的;
2、連續(xù)曠課六十節(jié)以上,累計曠課八十節(jié)以上的學校給予除名的; 3、道德品質(zhì)極為敗壞,屢教不改的;
4、侮辱、毆打老師或指使他人侮辱毆打老師,情節(jié)嚴重的; 5、受壞人利用,犯有嚴重政治錯誤的;
6、造成火災和人身重大傷亡事故,后果極為嚴重的;
7、觸犯國家法律、被判刑勞動教養(yǎng)的。
第十一條、有下列情形之一者,從重處分。
1、后果嚴重的;
2、屢教不改的;
3、嫁禍于人的;
4、犯錯后拒絕檢查,不接受教育或逃避處分的。
第十二條、有下列情形之一者,從輕處分。
1、由于他人強迫,無法抗拒的;
2、主動承認錯誤的;
3、勇于檢舉他人的;
4、造成損失,主動賠償或承擔經(jīng)濟損失的。
第十三條、本條例沒有列舉到的行為,可參照類似的條例處分。第十四條、受處分的學生,經(jīng)一段時間的考察確已接受教訓,改正錯誤的,可以撤消處分。
第二篇:關于落實“依法治校、從嚴治?!贝胧?/a>
關于落實“依法治校、從嚴治?!贝胧?/p>
俞杰 李懷強 陳兵 學員四隊
【摘要】隨著我軍依法治軍、從嚴治軍開展的升入推進,“依法治校、從嚴治?!币渤蔀榱塑娛略盒U?guī)化、現(xiàn)代化的重要組成部分。院校法制的構(gòu)建是黑惡院校的重要保證和前提,軍事院校的法制環(huán)境通過多年的的努力,已經(jīng)有了較完備的法制體系。但是法制安全事件仍偶有發(fā)生。提生全體官兵軍事法制素質(zhì)和依法辦事能力,提高依法治校、從嚴治校水平,構(gòu)建長效的法制文化體系,仍是軍事院校當前和今后十分迫切的任務。
【關鍵詞】法制;軍事院校;和諧院校;法治理念
一、依法治校、從嚴治校的重要意義。一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。軍隊越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化。習主席站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,對依法治軍、從嚴治軍做出全面部署,為推進國防和軍隊法治建設指明了方向、提供了遵循。隨著我軍依法治軍、從嚴治軍開展的升入推進,“依法治校、從嚴治?!币渤蔀榱塑娛略盒U?guī)化、現(xiàn)代化的重要組成部分。我們必須充分認清依法治校、從嚴治校的重大意義,自覺將其擺在更加突出的戰(zhàn)略位置來抓,以強烈的政治使命感責任感,貫徹落實到院校全面建設中去。
二、當前依法治軍從嚴治軍面臨的問題積弊。從目前院校情況看,在依法治校、從嚴治校上存在的突出問題主要有以下表現(xiàn):
(一)觀念淡薄不學法。有的同志學習法規(guī)制度意識不強,缺乏主動性,不能及時學、跟進學,往往是強調(diào)了學一學、考核了學一學、需要了學一學,學的不深不精不透;有的則對加強依法治軍、從嚴治軍政策缺乏敏感性,許多該掌握的不掌握、該說清的說不清、該落實的不落實,有的學了也是一知半解,一較真就拿不準。
(二)主觀意志不用法。有的領導干部依法辦事的意識弱,信奉“一朝權(quán)在手、便把令來行”,習慣于“拍腦門”決策、“拍胸脯”表態(tài),甚至以“土政策”“土規(guī)定”代替法規(guī)制度,“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”等現(xiàn)象不同程度存在。
(三)單憑經(jīng)驗不靠法。因循守舊、墨守成規(guī),抓工作搞建設不看法規(guī)制度怎么定的,只看過去怎么干的,習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法辦事。
(四)礙于情面不依法。個別干部在工作中講感情不講原則、講關系不講程序、講臉面不講規(guī)定,致使法規(guī)失去了剛性、紀律打了折扣、制度成了擺設,不該辦的事辦了,不該放過的事放過了,結(jié)果是維系了個人或者“小圈子”的情面,卻損害了部隊建設。
(五)執(zhí)紀不嚴不畏法。有的對違法違紀現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,明知不對也不反對,處理起來敷衍了事、走走過場,有時甚至小惡不糾、造成大患,沒有做到真正意義上的“零容忍”;有的留暗門、設“特區(qū)”、搞例外,導致個別人不把法規(guī)當回事,一而再、再而三地越界越線,法規(guī)成了不帶電的“高壓線”,喪失了應有的震懾作用。
(六)落實乏力不執(zhí)法。對法規(guī)制度選擇性落實,搞“上有政策、下有對策”,自己合意的執(zhí)行好一些,不合意的就容易“變形”;有剛性要求的執(zhí)行好一些,難以量化的就容易“變粗”;見效快、易落實的執(zhí)行好一些,需要常抓不懈的就容易“變軟”。
三、把握重點深入推進新形勢下依法治校從嚴治校
(一)深化思想認識,筑牢法治至上理念。依法治校、從嚴治校
能否深入人心、融入部隊全面建設,很大程度上取決于法治思維的形成和提高。1.要把學法作為基本要求,持續(xù)開展“學法規(guī)、用法規(guī)、促正規(guī)”活動,將法規(guī)制度學習納入黨委中心組理論學習,納入部隊思想政治教育,各類集訓培訓也要把法規(guī)制度學習作為重要內(nèi)容,切實掌握常用的、牢記本職的、了解相關的,讓法規(guī)制度進腦入心、進言入行、進崗入責。2.要把守法作為行為準則,作為領導干部要經(jīng)常自省自警、防微杜漸,從我做起依法治校、從嚴治校、依法治權(quán),不發(fā)違反法規(guī)制度的“令”,不干違反政策紀律的事,不說違反黨性原則的話,切實讓“紅頭”少下來、讓“白頭”減下來、讓“口頭”慎起來。3.要把護法作為自覺行動,自覺與違法言行作斗爭,敢于較真碰硬,敢于唱黑臉,在標準問題上不能模棱兩可、在政策原則上不能鉆空子、在是非曲直上不能和稀泥。同時,要充分發(fā)揮好黨委、紀委、機關和官兵的監(jiān)督作用,強化黨內(nèi)監(jiān)督、層級監(jiān)督和群眾監(jiān)督,在多位一體的良性互動中增強監(jiān)督效果。
(二)強化知行合一,推進依法開展工作。按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,搞清依法治軍的層次特點。1.黨委要依法決策,避免個人說了算,堅決落實黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制,嚴格黨委議事規(guī)則和決策程序,確保議題合法、權(quán)限合法、程序合法、決議合法;要防止集體“闖紅燈”,杜絕把集體領導當作“擋箭牌”,不能集體打政策法規(guī)的“擦邊球”。2.機關要依法指導,著力解決安排過滿、要求過急、節(jié)奏過快等問題,從源頭上控制“五多”,防止忙了自身、亂了基層。同時,著力糾正光挑毛病,不作為、亂作為等現(xiàn)象,依法檢查考核,依法查找問題,依法糾治整改,真正讓基層歡迎,而不是讓基層反感。部隊依法行動,老老實實地貫徹條例抓戰(zhàn)備工作、依據(jù)大綱抓教育訓練、按照條令抓日常管理、落實綱要抓基層建設、堅持制度抓后裝保障,使各項工作從籌劃部署、組織實施到總結(jié)驗收的全過程,都始終處在依法運轉(zhuǎn)、照章辦事的正常軌道。3.官兵要依法履職。現(xiàn)行條令條例對各級各類人員的崗位職責、工作標準和行為規(guī)范都作出了具體明確,是官兵依法履職的基本依據(jù)。各級在加強教育引導的基礎上,要注重從小事抓規(guī)范、從點滴嚴養(yǎng)成,及時查處違法違規(guī)違紀行為,不斷強化法紀觀念和號令意識,讓每名官兵都熟悉崗位職責、熟知崗位要求,把必干的工作干好,必守的規(guī)矩守好。
(三)實化剛性落實,提高貫徹力執(zhí)行力。1.法的生命力在于實施,權(quán)威性也在于實施。要堅持以上率下,帶頭執(zhí)行法紀、帶頭規(guī)范言行、帶頭管權(quán)用權(quán),特別是要解決好“教育者主動接受教育”“立規(guī)矩的人自覺守規(guī)矩”“管人的首先管好自己”等問題,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,一級給一級當樣板,一級給一級做表率,以自身模范執(zhí)紀的表率行動影響和感召官兵。2.要堅持嚴字當頭,任何人都不能置于法規(guī)紀律和制度規(guī)定之外,尤其是對違法違紀行為要敢抓敢管、決不手軟,下級出了問題要查上級責任,班子出了問題要查主官責任,把板子打到具體人身上,該處理的處理,該法辦的法辦。3.堅持久久為功,要以“燕子壘窩”的韌勁和“滴水穿石”的恒心,持之以恒抓,艱苦細致抓,堅持形勢常議、要求常提、問題常糾,抓一件成一件,改一項進一步,形成抓法治促工作、抓工作強法治的良性循環(huán)。
第三篇:教育局長全面從嚴治黨、從嚴治校發(fā)言稿
教育局長全面從嚴治黨、從嚴治校發(fā)言稿
同志們:
剛才,保利校長對饒陽店鎮(zhèn)全面從嚴治黨、全面從嚴治校專項整治行動進行了安排部署,可以說目標明確、措施得力,與縣局要求相吻合,步調(diào)相一致。各學校務必要深刻認識全面從嚴治黨、從嚴治校的新形勢、新要求、新任務,認真學思踐悟,領會精神實質(zhì),在分工上再細化、在責任上再明確、在力度上再強化,一步一個腳印的抓好工作落實。
下面,我再講兩個方面的問題。一.為什么要開展此次專項治理行動?
總體來看,全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的形勢是好的。絕大多數(shù)黨員領導干部和教職員工都能夠嚴于律己、清正廉潔、為人師表,受到學生的擁護和愛戴,得到社會的尊重和認可。但同時,我們也必須清醒地認識到,由于教育系統(tǒng)機構(gòu)龐大,人員眾多,哪一個最微觀的點上發(fā)生問題,都有可能影響和牽動全局。因此,全面從嚴治黨工作的任務依然十分繁重。從教育改革發(fā)展看,當前我縣教育正處于改革的攻堅期、發(fā)展的關鍵期,難度大、壓力大、矛盾也多。一是隨著國家對教育事業(yè)的投入逐年增加,對我們教育事業(yè)的快速發(fā)展將會起到巨大的促進作用,但如果監(jiān)管不到位,發(fā)生違紀違法問題的風險也會越來越大。二是隨著教育與社會各個方面聯(lián)系愈加緊密,社會上一些消極的、不健康的東西會侵蝕黨員干部和教師隊伍,受社會上一些不良風氣的影響越來越大,稍有疏漏,就容易滋生腐敗問題。從教育系統(tǒng)自身看,還存在一些亟特解決的問題。比如,一些學校辦學行為不夠規(guī)范,仍然存在違規(guī)招生、亂收費問題;有的教師作風不正,違反縣局禁令的現(xiàn)象仍時有發(fā)生:有的單位對黨員干部特別是領導干部的管理、教育和監(jiān)督不夠到位,導致違紀違法案件的產(chǎn)生。這些問題,我們必須加以高度重視,著力解決。
二.如何開展好此次專項治理行動?
(一)全面從嚴治黨、從嚴治校,要不斷夯實理想信念根基 要堅持讀原著、學原文、悟原理,通過集中學習、教育培訓、專題研討等多種方式,在學懂、弄通、做實上下功夫,增強學習的自覺性,把堅定理想信念作為重要任務,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)作性,積極投身教書育人工作大局。
(二)全面從嚴治黨、從嚴治校,要弘揚教育系統(tǒng)清風正氣 作風問題具有頑固性和反復性,不可能一蹴而就,必須反復抓,抓反復。一定要堅持從細處著手,從具體問題著手,馳而不息推進問題專項整治,努力為群眾辦實事、解難事,下大力氣解決群眾反映強烈的學校亂收費、亂辦班、亂訂教輔資料等熱點問題,以實際行動增強群眾的幸福感。
(三)全面從嚴治黨、從嚴治校,要切實推進監(jiān)督執(zhí)紀問責 全面從嚴治黨、從嚴治校,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用,明白什么事能做,什么事不能做,做到心存敬畏、守住底線。要深入分析教育系統(tǒng)廉政風險點,查找規(guī)章制度未覆蓋到的空白點,把從嚴管理的要求體現(xiàn)在日常工作中。
(四)全面從嚴治黨、從嚴治校,要深化治理師德突出問題 各學校要結(jié)合自身實際,細化師德規(guī)范具體要求,制定具體實施辦法,完善師德長效機制,讓師德“紅線”真正通上電。將師德表現(xiàn)作為教師考核、崗位聘任、職稱評審、評優(yōu)評模的首要標準,實行師德一票否決制。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。我們要主動適應從嚴治黨新常態(tài),以更加堅定的信心、更加扎實的作風、更加過硬的舉措,堅定不移推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨、從嚴治校工作向縱深發(fā)展,為全面深化教育改革、全面推進依法治教,辦好人民滿意的教育提供堅強保證!
謝謝大家!
第四篇:中心校全面從嚴治黨、從嚴治校動員會發(fā)言稿[模版]
全面從嚴治黨、從嚴治校警示教育大會發(fā)言稿
XXX 2018年10月
教體局袁局長、同志們:
10月18日,故城縣教體系統(tǒng)全面從嚴治黨警示教育大會在鄭口第二小學召開。會上,志利局長作了重要講話,要求全面從嚴治黨、全面從嚴治校問題整治專項行動要認真謀劃,周密部署,大力宣傳,穩(wěn)步推進,做到有問題不回避,有錯誤必糾正。要認真剖析自查,暢通信息反饋渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,全面梳理問題清單,建立工作臺帳,抓好整改落實,建立長效機制,有效堵塞制度漏洞。志利局長還強調(diào),全縣教育系統(tǒng)要以此次專項行動作為教育自我革新、自我完善、自我提高、自我凈化的良好契機,一定要深查深糾,扎實整改,見行見效,給黨和全縣人民交一份滿意的答卷。所以,今天的這次會議既是縣局會議精神的傳達會,同時也是我鎮(zhèn)全面從嚴治黨、全面從嚴治校的工作部署會,是開展警示教育的動員推進會。今天,自才局長代表縣教體局也蒞臨參加,這充分表明了縣局對從嚴治黨、從嚴治校工作的高度重視,一會兒,袁局長還要做重要講話,請大家認真貫徹落實。剛才,連會校長通報了幾起典型案例,就發(fā)生在我們身邊,這說明我們少數(shù)干部教師站位不高、頂風違紀、置若罔聞,踐踏紀律紅線,在群眾中造成不良影響。希望一定要從中汲取深刻教訓,引以為戒,舉一反三,堅決做到有令必行,有禁必止。下面,結(jié)合縣局會議精神,我講三個方面的問題。
一.以全面從嚴治黨的精神推進全面從嚴治校 總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)要堅持把從嚴治黨的要求和從嚴治校的方針結(jié)合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。今天召開的這次會議往年基本都是“黨風廉政建設工作會議”,今年從教育部到教育廳,再到市局、縣局都改為了“教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議”,這一變化彰顯了新時代教育系統(tǒng)推進全面從嚴治黨、全面從嚴治校的堅定決心和意志。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、落實教育“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,全面從嚴治黨責任重大。
教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑;教育也是事關民生的長久之計,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,在某種意義上來說代表著社會公平的起點。如果我們教育部門的工作人員不正確履行履行職責,甚至違紀違法,將直接侵害群眾切身利益,進而影響社會和諧穩(wěn)定。因此,加強我們教育系統(tǒng)的全面從嚴治黨工作意義重大,影響深遠。當前,我們教育系統(tǒng)存在的亂收費、亂補課辦班等侵害群眾利益的行為,嚴重影響著黨和政府在人民群眾中的形象。解決好我們身邊的腐敗問題,破解群眾最關心、最關注的熱點難點問題,維護人民群眾的切身利益,提高人民群眾的“獲得感”,就能贏得人民群眾的信任和支持。
二.全面從嚴治黨、從嚴治校整治的重點內(nèi)容
1、在合作辦學中干部合營參股等違紀問題。
2、招生工作中存在的違紀問題。
3、學校食堂、超市、醫(yī)務室運營過程中存在的違紀問題。
4、違規(guī)收取試卷費并截留牟利等問題。
5、擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費問題。
6、違規(guī)大吃大喝等問題。
7、教職工收受紅包、禮品等問題。
8、教職工參與“升學宴”“謝師宴”等問題。
9、學校或教師違規(guī)征訂教輔資料,吃“回扣”等問題。
10、學校、在職教師組織或參與“有償補課”問題。
11、教育扶貧領域腐敗和作風問題。
12、“吃空餉”問題。
三.全面從嚴治黨、從嚴治校整治工作的具體規(guī)范要求
1、中心校成立全面從嚴治黨、全面從嚴治校問題整治專項行動領導小組,各學校也要成立相應的組織機構(gòu),切實擔負起相應的職責,要在校門口設立舉報箱,接受群眾監(jiān)督。
2、各學校要組織全體教師對照此次整治的重點內(nèi)容,認真查找自身存在的問題,建立問題臺賬,列出問題清單,制定整改措施,改一條銷一條,接受群眾監(jiān)督和評判。對個人存在作風和違紀問題的,要主動向上級講清楚,情況屬實的,予以從寬處理。各學校要每半月上報一次問題整治專項行動問題清單,中心校匯總后上報縣局。中心校將對“零報告”和“虛假報告”的學校作為檢查重點,必要時聘請局監(jiān)察室共同查辦。
3、中心校將對專項整治工作進行督查、抽查,對問題線索進行集中排查,全面梳理,著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索并進行重點核查,抓住典型,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,從嚴從重處理。
同志們,以全面從嚴治黨引領和保障全面從嚴治校,既是重要的理論問題,也是緊迫的現(xiàn)實問題。追求更好的教育是民之所盼,建設更好的教育是我們職責所在,我鎮(zhèn)教育迎來了新的戰(zhàn)略機遇期,也承擔著更加艱巨的發(fā)展任務,讓我們在縣教體局的堅強領導下,解放思想,改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅克難,用“奮進之筆”譜寫我鎮(zhèn)教育的新篇章。
謝謝大家!
第五篇:云南省從嚴從實管理干部若干規(guī)定
云南省從嚴從實管理干部若干規(guī)定(全文)
第一條 為深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,選好干部、用好干部、管好干部,建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》以及有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從嚴從實管理干部,必須堅持依法依規(guī),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實解決重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督,失之于寬、失之于軟,帶病提拔、帶病上崗等問題,教育干部懂規(guī)矩、守紀律、明底線、知敬畏,做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,形成管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明的干部管理新常態(tài)。第三條 從嚴從實管理干部,重點管好鄉(xiāng)科級以上領導干部,特別要管好 “一把手”和重要部門、關鍵崗位的領導干部,堅決避免出現(xiàn)管理真空、管理空白和不受管理約束的特殊干部。
第四條 各級黨委(黨組)要認真履行本地區(qū)本部門本單位干部管理的主體責任,黨委(黨組)書記作為第一責任人對本地區(qū)本部門本單位的干部管理工作負責。各級組織(人事)部門、紀檢監(jiān)察機關要切實擔負起從嚴管理干部和從嚴監(jiān)督干部的職責,形成從嚴從實管理干部的整體合力。第五條 從嚴從實選拔任用,堅決防止帶病提拔、帶病上崗。
(一)堅持正確的選人用人導向。各級黨委(黨組)和組織(人事)部門要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關規(guī)定,按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,堅持黨和人民需要的好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,嚴把選人用人的群眾關、廉政關、程序關、紀律關、任職關,公道正派選人,選公道正派的人,始終保持風清氣正的選人用人環(huán)境。
(二)嚴格落實黨委(黨組)的領導和把關責任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或者重用人選時,必須有書面推薦材料,并對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結(jié)論性評價,黨委(黨組)主要負責同志要簽字確認,防止“帶病”干部成為提名人選。
個人向組織(人事)部門推薦領導干部人選,必須署名推薦,負責任地寫出推薦材料,并如實反映推薦人選的相關情況。黨委(黨組)或者個人必須對干部提名推薦工作負責,對提名推薦人選把關不嚴,導致用人失察失誤、干部帶病提拔的,實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度。對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須對干部個人有關事項報告進行抽查核實。核實結(jié)果作為評價干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。
領導干部必須對個人有關事項填報內(nèi)容的真實性和完整性負責,對不如實報告或者隱瞞不報的,不得提拔任用、不得列入后備干部名單、不得轉(zhuǎn)任重要崗位,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分。
(四)從嚴開展干部任前考察工作。干部任前考察工作,應當保證足夠時間,采取延伸考察、走訪群眾、專項調(diào)查等辦法,對考察對象進行全面深入了解,堅決避免為了“趕會”,搞簡單的印證式考察。對考察中反映出的問題,要真查細查,對有疑點沒有消除、問題沒有搞清的,不得提交黨委(黨組)討論決定。
考察干部時,必須嚴格審核干部檔案,仔細核查考察人選的干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經(jīng)歷等重要信息,不得放過任何疑點。發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的,必須立即查核,未核準前一律暫緩考察;對故意造假的,一經(jīng)核實,既要追究造假者的責任,也要追究檔案管理者以及授意或者參與篡改、造假相關人員的責任。
(五)嚴格考察人選的廉潔自律情況。對擬提拔干部和轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須事先征求紀檢監(jiān)察機關和審計、檢察等相關部門對其廉潔自律情況的意見,對有問題反映應當核查但尚未核查或者正在核查的,不得提交黨委(黨組)討論決定;對有反映但不構(gòu)成違紀的,要從嚴掌握。
對干部任前公示期間收到的有關問題反映,要按規(guī)定認真調(diào)查核實,沒有查清之前,不得辦理任職手續(xù)。
對在巡視、審計、信訪舉報、監(jiān)督檢查等工作中,發(fā)現(xiàn)干部廉潔自律方面的問題或者違紀違法線索,紀檢監(jiān)察機關和組織(人事)部門要認真核實、嚴肅查處。
(六)嚴格干部選拔任用工作責任追究。嚴明組織人事紀律,凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,對選拔任用過程進行倒查,不僅查處當事人,而且追究責任人。對一個地方和單位連續(xù)發(fā)生或者大面積發(fā)生違反組織人事紀律問題的,必須嚴肅追究黨委(黨組)主要負責同志的責任,嚴肅追究組織(人事)部門和相關部門負責人的責任。對于嚴重違反組織人事紀律的責任人,要依法依規(guī)立案查處,典型案件要公開曝光。對跑官要官、買官賣官、拉票賄選行為實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、一查到底。對跑官要官的,一律不得提拔使用,并記錄在案,給予批評教育或者組織處理;對買官賣官的,一律先停職或者免職,移送執(zhí)紀執(zhí)法機關處理;對拉票賄選的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職,賄選的還要依紀依法處理。