第一篇：少數(shù)民族文化藝術(shù)資源調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用調(diào)研報(bào)告

民族民間文化藝術(shù)資源是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，千百年來是廣大人民群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)中，凝聚了集體的智慧和結(jié)晶，創(chuàng)造出寶貴的精神財(cái)富，保護(hù)傳承和利用好優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)資源，是堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展方向、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、豐

富基層群眾精神文化生活、加快百色革命老區(qū)文化建設(shè)的重要任務(wù)。為了更好地使我市民族民間文化藝術(shù)資源得以更好的傳承、保護(hù)并在群眾文化的創(chuàng)新中弘揚(yáng)和發(fā)展，結(jié)合我市的實(shí)際情況，自己在從事基層文化工作十年的實(shí)踐中，就我市本土民間傳統(tǒng)文化資源的搶救開發(fā)利用狀況提出自己的見解與思考。

一、民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用的基本情況

近年來，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門，切實(shí)提高對(duì)非物質(zhì)民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用工作的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用工作的社會(huì)宣傳，社會(huì)各界保護(hù)民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源的意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用工作的關(guān)注和支持逐步提高，為民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源保護(hù)和利用工作的開展，提供了良好的社會(huì)環(huán)境，形成了多民族傳統(tǒng)文化共容共存各具特色共發(fā)展的良好格局。

以某縣地域民間傳統(tǒng)文化為例：凌云泗城州府、歷史悠久，具有較高的歷史文化傳承價(jià)值。

首先：有著近千年州府建制的凌云縣，民族民間非物質(zhì)文化藝術(shù)歷史悠久。據(jù)考證，從母氏社會(huì)起，凌云泗城地域就開始形成壯族巫術(shù)文化的存在。隨著歷史的的變遷、使這一民間藝術(shù)物種得以不斷豐富、演變成為當(dāng)今享譽(yù)海內(nèi)外、被譽(yù)名為“*壯族巫歌音樂長(zhǎng)詩活化石”的“凌云泗城壯族七十二巫歌調(diào)子群體系” 深受國(guó)內(nèi)外人士的青睞，距今約有700多年的歷史。被稱為“地方戲劇的活化石”的“朝里北路壯劇及吼瞰歌圩文化”至今保持著古代民間戲曲的原生態(tài)，成為中外各地研究民間戲曲藝術(shù)和古樸的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)民俗和諧民風(fēng)，不可多得的活教材。始于明末清初，極具震憾力，體現(xiàn)游牧少數(shù)民族的玉洪藍(lán)靛瑤族長(zhǎng)號(hào)禮儀銅管民樂，以及體現(xiàn)瑤民族生產(chǎn)勞動(dòng)生活習(xí)俗的銅鼓舞、龍鳳舞、藍(lán)靛舞、豐收舞。有至今仍保持著原汁原味的“布柳河漫歌”的古聲樂民歌套曲，為研究古代壯族輪歌、比歌、蠻歌、“普蠻”民族文化的傳承和發(fā)展軌跡提供了最為可靠詳實(shí)的資料。

第二，藝種豐富、類別繁多，涵蓋面較為廣泛。**縣地處云貴高原余脈，是一個(gè)多民族的雜居地，民族傳統(tǒng)民間非物質(zhì)文化藝術(shù)資源種類繁多，內(nèi)容豐富，遍及了凌云各地，幾乎涵蓋了民族民間手工藝制品、民族民間音樂、舞蹈，戲曲、民族民間風(fēng)俗活動(dòng)，宗教藝術(shù)，民間故事，書法藝術(shù)，繪畫藝術(shù)，禮儀傳承等多元化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式，以及民居、服飾、器具等實(shí)物文化形態(tài)，比較有代表性和影響力的主要有四大類二十個(gè)品種。一是民間工藝制作。主要有剛?cè)岵?jì)、紋飾巧致、巧奪天工、循勢(shì)而建的“**古石橋群” “石刻工藝技藝”;有色彩蔥翠、色澤柔和、溫潤(rùn)精細(xì)、豐富多彩的“壯族藍(lán)靛染織”民族服飾與格欄棉布紡織工藝;有因材施藝、因色取俏、形象逼真、書畫并駕齊驅(qū)的“涯石刻群”;有內(nèi)涵豐富.、歷史悠久、的“泗城土司文化”;等。二是民族文化風(fēng)情。主要有兩大風(fēng)情：第一是流行于壯族主要聚居地的“壯族風(fēng)情”，目前得到傳承和發(fā)展的壯、瑤族民間藝術(shù)有編織彩帶、紡織工藝，瑤族巴巖香釀酒演繹、壯族夜婚、瑤族男嫁表演等;第二是“客家風(fēng)情”，即“高山漢族文化”，集中反映客家漢族生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗情形，由**等客家人遷徒至**后，經(jīng)長(zhǎng)期繁衍發(fā)展而成的漢族民俗文化。三是地方戲曲歌謠。主要有流行于泗城、朝里、下甲等地，以演奏傳統(tǒng)北路壯劇曲目的“平那祭祀古樂”;有清朝時(shí)期頗為興盛、流行于泗城州府轄區(qū)等地的“依過街小調(diào)”;有源于耕農(nóng)們生產(chǎn)生活、牧牛場(chǎng)景的“沙里牛王節(jié)”;有茶農(nóng)們?yōu)閼c祝茶葉豐收和期盼來年好收成而自發(fā)組織的“茶文化節(jié)”等。四是民間風(fēng)土習(xí)俗。凌云民族民間風(fēng)俗古樸豐富，主要有祈求風(fēng)調(diào)雨順、祭祀祈福所需的“舞龍”“舞獅”、“河燈”、“馬燈”、“牛角”;有邊走邊舞的“瑤錢它”、“踩高蹺”、“打托羅”、“關(guān)勝游祈”、“門神”、“ 正月初五搶頭鴨”等。

第三，技藝精彩紛呈，各種民間藝術(shù)推陳出新。凌云的民間藝術(shù)風(fēng)格獨(dú)特、精彩絕倫，尤其在工藝制作、地方民歌、戲曲和民間民俗等方面，更是令人嘆為觀止。如在泗城境內(nèi)不足十平方公里的縣城地域范圍，有大小不一26座石橋，類型豐富。從建筑材料來看，凌云石橋從造型上劃分，又有石拱橋、石板平橋、水中橋、風(fēng)雨橋。尤其是各種石橋結(jié)構(gòu)獨(dú)特，造型優(yōu)美，與自然環(huán)境完美結(jié)合，具有較高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，地方特色鮮明。還有各民族民間業(yè)余

第二篇：xg少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告

興義市少數(shù)民族干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與對(duì)策

黃 有 林

（興義市民族和宗教事務(wù)局貴州興義562400）

摘要：少數(shù)民族干部是干部隊(duì)伍中重要組成部分。調(diào)查得出：興義市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際需要等現(xiàn)狀，分析影響其歷史等原因，提出對(duì)策：落實(shí)民族政策、制定選拔干部政策、擴(kuò)招民族學(xué)生、改善招考民族干部條件等主要措施。為建設(shè)少數(shù)民族干部隊(duì)伍創(chuàng)造條件、優(yōu)化民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，利于少數(shù)民族同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族干部隊(duì)伍現(xiàn)狀對(duì)策興義市

Xingyi City of the status of the minority cadres and the CountermeasuresHuang-You Lin

（Guizhou province Xingyi City Ethnic and Religious Affairs BureauGuiZHouXingYi562400）Abstract: The Minority cadres is an important part of the contingent of cadres.Survey Obtain： The structure of cadres in Xingyi city does not meet the actual needs, analysis the impact of its historical reasons, puts forward some countermeasures: to implement the national policy, make cadre selection policy, national student enrollment, improve the

recruitment of minority cadres condition and the main measures.To create the conditions for the construction of cadres of ethnic minorities, optimize the structure of national cadres, to realize the goal of a well-off society in an all-round way for the ethnic minorities to synchronization.Key word： Ethnic minorityCadresPresent situation

CountermeasuresXingyi0、前言

培育、選拔、任用少數(shù)民族干部，是地方黨委政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族方針、政策、法律法規(guī)及地方配套政策措施的主要工作之一。少數(shù)民族干部隊(duì)伍在地方干部隊(duì)伍建設(shè)中，其組成、結(jié)構(gòu)等，既要符合相關(guān)政策等規(guī)定，更要結(jié)合地方實(shí)際情況、科學(xué)合理配備民族種類與數(shù)量的干部，才能更有利于地方政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、人口等協(xié)調(diào)發(fā)展。

少數(shù)民族干部在實(shí)際工作中，更有利于將黨和國(guó)家的民族方針、政策、法律法規(guī)及地方配套政策措施，利用民語、民俗、民群等方式方法，宣傳、貫徹、落實(shí)到少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾中。

通過調(diào)研：興義市的少數(shù)民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際需要等現(xiàn)狀、分析影響其歷史等原因、并提出相應(yīng)對(duì)策。注：本文系個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。

1、興義市少數(shù)民族干部狀況

1.1興義市基本情況

興義市位于（E 104°51'～104°55'，N 24°38'～25°23'）貴州省西南部，地處黔、滇、桂三省（區(qū)）結(jié)合部中心地帶，是黔西南布依族苗族自治州州府所在地，轄30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦），有漢族、布依族、苗族、回族等36個(gè)，人口82萬，少數(shù)民族占19.8%①②。

1.2少數(shù)民族干部現(xiàn)狀

行政、事業(yè)單位在編制實(shí)有8468人（注：未包括教育部門和衛(wèi)生部門人員），由18種民族組成，其中少數(shù)民族17個(gè)：漢族6913人、人少數(shù)民族共計(jì)1555人（少數(shù)民族干部隊(duì)伍民族與人數(shù)組成：布依族823人、苗族359人、彝族146人、回族139人、黎族26人、壯族19人、蒙古族13人、侗族8人、白族6人等）。2009～2011年，新進(jìn)289人（布依族73人、苗族

13、回族3人等）；在職干部隊(duì)伍學(xué)歷：研究生11人、本科2440人、大專4227人、余為中專以下（50周歲以上，占93%）②③。

1.3少數(shù)民族干部分布

少數(shù)民族干部隊(duì)伍主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，市及市屬機(jī)關(guān)較少（占總數(shù)的23%）；以南盤江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)——雄武鄉(xiāng)、魯布格鎮(zhèn)、三江口、滄江鄉(xiāng)、落萬鄉(xiāng)、倉(cāng)更鎮(zhèn)、泥氹鎮(zhèn)、南盤江鎮(zhèn)和威舍鎮(zhèn)、清水河鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)等少數(shù)民族集聚區(qū)地區(qū)（占在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦總數(shù)的76%）②③。--------

作者簡(jiǎn)介： 黃有林（1961-11-24）男本科中共黨員中共興義市紀(jì)律檢查委員會(huì)第八紀(jì)工委委員貴州省興義市民族和宗教事務(wù)局黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)郵箱hyljz1124 @163.com 電話*** 郵政編碼 562400地址：貴州省興義市黃草街道辦事處勝利社區(qū)74號(hào)

調(diào)查統(tǒng)計(jì)，興義市少數(shù)民族在職干部職工人數(shù)中：占比例少、文化程度較低、任職在副股級(jí)以上比例少、女性占比例少等。少數(shù)民族干部在整體隊(duì)伍在政治、文化、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)地位等方面，不符合實(shí)際需要，將影響興義市全方位協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。

2、原因

2.1歷史原因

新中國(guó)成立前，歷代朝王，不尊重甚至還歧視與限制少數(shù)民族各個(gè)方面的發(fā)展（“皇帝”是少數(shù)民族政府時(shí)期除外）。少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，苗族等少數(shù)民族被迫遷徙他鄉(xiāng)、更改民族身份、抑制本民族特征：語言、文化、服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、節(jié)日活動(dòng)等；少數(shù)民族人員在“衙門”“供職”的極少，阻礙和限制各少數(shù)民族的社會(huì)綜合進(jìn)步。

2.2思想原因

舊社會(huì)，少數(shù)民族隨時(shí)處于“危險(xiǎn)”環(huán)境，逐步形成一種盡可能與漢族相同或相近的思想，處處“保護(hù)”自己。民族特征不能發(fā)揚(yáng)光大，某些民族特征有可能會(huì)受到抑制甚至消失。

2.3民族語言文字普及程度低

民族語言文字是民族特征之首，是民族政治、思想、經(jīng)濟(jì)、文化的集中表現(xiàn)和精髓。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族多、語言多（80多種）、文字多（30多種）④，通用的少數(shù)民族文字少(人民幣上：藏文、維吾爾文、蒙古文、壯文為標(biāo)志)⑤。當(dāng)前仍然存在民族語言文字普及程度低狀況。

2.4政策、法規(guī)原因

少數(shù)民族種類多、分布廣、地域性強(qiáng)?！罢摺钡奶匦灾皇请A段性，民族政策等也一樣。我國(guó)民族政策和民族法規(guī)具有宏觀性，具體到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族，則顯得有“不足”。

《義務(wù)教育法》在邊遠(yuǎn)落后的少數(shù)民族地區(qū)，貫徹落實(shí)（執(zhí)行）力度不大，少數(shù)民族子女仍然有未完成“九年制義務(wù)教育”；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括各級(jí)各類企業(yè)），凡進(jìn)必考；少數(shù)民族青年高校（考入）畢業(yè)生，本身就少，進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員就更少。

2.5文化與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)

少數(shù)民族聚居地的自然條件、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)认鄬?duì)較差，尤其生存環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，導(dǎo)致少數(shù)民族文化與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，部分有“潛才”的能人，進(jìn)入打工潮行業(yè)。

2.6其他原因

改革開放以來，我國(guó)政治穩(wěn)定，保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等大繁榮、大發(fā)展。但是，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展緩慢，與之形成的差距。教育改革的“高校擴(kuò)大招生”與畢業(yè)生就業(yè)壓力大，少數(shù)民族尤其是農(nóng)村少數(shù)民族的子女面臨更大就業(yè)壓力，誤有“讀書和培養(yǎng)學(xué)生，不劃算”社會(huì)現(xiàn)象并逐步形成錯(cuò)誤思想；在邊遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，那里生活條件差、交通不便、子女讀書與家人就醫(yī)等條件較差；農(nóng)民工“打工潮”的“效益好”，尤其是邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的少數(shù)民族子女，在九年制義務(wù)教育后甚至不足，部分加入“打工潮”。

3、改善興義市少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

干部隊(duì)伍建設(shè)、改善結(jié)構(gòu)等工作，是一個(gè)較長(zhǎng)期的、與時(shí)俱進(jìn)的、多因素的、系統(tǒng)性的工程。就興義市少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，提出如下對(duì)策：

3.1貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族工作方針、法規(guī)、政策

始終貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的民族工作方針、法規(guī)、政策，《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》，全面提高各民族的綜合素質(zhì)，尤其在維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，較優(yōu)先。隨著社會(huì)進(jìn)步、地方發(fā)展、各族人民全面需求，要與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整地方民族工作政策措施，樹造符合地方全面綜合發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。

3.2加強(qiáng)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育、擴(kuò)招民族學(xué)生

貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，加強(qiáng)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育；在“中考和高考”中，進(jìn)一步擴(kuò)招民族學(xué)生，國(guó)家和地方應(yīng)進(jìn)一步更加優(yōu)惠和照顧少數(shù)民族“考生”，讓他們獲得更多更好教育，建造“少數(shù)民族干部隊(duì)伍”儲(chǔ)備人才庫(kù)。

地方黨委政府，加大選拔、輸送在職人員到高校進(jìn)修（學(xué)習(xí)）、異地或上級(jí)相同機(jī)關(guān)掛職鍛煉（學(xué)習(xí)），為進(jìn)一步配備少數(shù)民族中堅(jiān)干部隊(duì)伍，奠定基礎(chǔ)。

3.3完善民族干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

在貫徹落實(shí)上級(jí)的“干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制”同時(shí)，進(jìn)一步制定和完善向少數(shù)民族民族干部隊(duì)伍傾斜的機(jī)制，調(diào)整少數(shù)民族干部的分布與比例：少數(shù)民族地區(qū)為主（40%）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦（30%）及市級(jí)機(jī)關(guān)（30%）；少數(shù)民族干部應(yīng)合時(shí)（4～8年內(nèi)）合地（熟悉或非熟悉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或市

2級(jí)機(jī)關(guān)）進(jìn)行流動(dòng)（工作調(diào)動(dòng)或交流）；選拔提拔優(yōu)秀人才、晉升晉級(jí)等，繳發(fā)干部隊(duì)伍中更優(yōu)秀的人才到相應(yīng)的崗位（人盡其才），其中應(yīng)該傾向于少數(shù)民族干部。

3.4擴(kuò)充人才隊(duì)伍、改善招考民族干部條件

地方黨委政府在貫徹落實(shí)上級(jí)政策——機(jī)關(guān)新增進(jìn)人、擴(kuò)充人才隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，為更有利益地方 “少數(shù)民族人才”隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，制定“向少數(shù)民族考生適當(dāng)傾斜”，改善招考民族干部條件等，改善地方少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)政策措施和實(shí)施方案。

通過實(shí)施地方政策，盡可能以政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面優(yōu)惠政策措施，穩(wěn)定現(xiàn)有“少數(shù)民族”人才隊(duì)伍，適當(dāng)充實(shí)、擴(kuò)大少數(shù)民族干部隊(duì)伍在興義市干部隊(duì)伍中：人數(shù)比例、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例等，讓整個(gè)干部隊(duì)伍全面趨于科學(xué)、合理。

3.5完善民族工作方針、法規(guī)、政策

國(guó)家、社會(huì)在不斷進(jìn)步與發(fā)展，黨中央和國(guó)務(wù)院應(yīng)該充實(shí)、修改、調(diào)整、完善，且不斷總結(jié)、探索新時(shí)期的黨和國(guó)家的民族工作方針、法規(guī)、政策，包括少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔、任用等方面；地方黨委政府也要積極研究地方民族工作，尤其在少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的具體政策、措施、方法、途徑等，利于少數(shù)民族干部的培育和使用。

3.6營(yíng)造“少數(shù)民族干部”氛圍

廣泛宣傳民族政策，宏揚(yáng)和謳歌少數(shù)民族干部感人事跡；優(yōu)先評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)少數(shù)民族干部；適當(dāng)增加少數(shù)民族干部在各種慶典活動(dòng)中的 “席位” 比例等。營(yíng)造“少數(shù)民族干部” 社會(huì)氛圍，為全面建成小康社會(huì)及社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)科學(xué)合理的干部隊(duì)伍。

致謝：以下領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)本文提出修改建議。

1、興義市民族和宗教事務(wù)局：王國(guó)民局長(zhǎng)、陳花副局長(zhǎng)、張波監(jiān)察室主任。

2、中共興義市紀(jì)律檢查委員會(huì)第八紀(jì)工委副書記、局長(zhǎng)張成州。

3、黔西南布依族苗族自治州民族宗教事物委員會(huì)民族語言文字研究室主任王峰。

參考文獻(xiàn)

① 興義市史志辦編纂委員會(huì)編 《興義市志1978年-2006年》貴陽貴州省人民出版社2008年9月 ② 興義市統(tǒng)計(jì)局《2012年興義市統(tǒng)計(jì)年鑒》

③ 興義市民宗局《興義市2012年少數(shù)民族“雙語”人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》

④袁貴仁關(guān)于如何處理好國(guó)家通用語言文字與方言、少數(shù)民族語言文字以及與外國(guó)語言文字的關(guān)系 《語言文字周報(bào)》2005年04月13日

⑤百度百科

第三篇：少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

通河縣朝鮮族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。改革開放以來,少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但是,由于諸多因素的綜合影響,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高,落后的面貌沒有根本改變,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距,且這種差距還在不斷加大。鑒于此,探索少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的機(jī)制不僅是少數(shù)民族地區(qū)也是全中國(guó)亟待思索和解決的課題之一。下面我介紹一下我所接觸最多的民族——朝鮮族。

朝鮮族（???）又稱高麗族，是東亞主要民族之一。朝鮮族主要分布在朝鮮半島的朝鮮、中國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及其他原屬蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)。其余散居美國(guó)、日本等世界各地。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的朝鮮族是中國(guó)的一個(gè)少數(shù)民族。中國(guó)朝鮮族主要分布在黑龍江、吉林、遼寧三省，他們是在為了生存和封建主義、日本帝國(guó)主義的壓迫下等原因來到中國(guó)的。朝鮮族主要從事農(nóng)業(yè)，以擅長(zhǎng)在寒冷的北方種植水稻著稱，生產(chǎn)的大米潔白、油性大，營(yíng)養(yǎng)豐富，在國(guó)內(nèi)外非常有口碑。朝鮮族是一個(gè)具有光榮革命傳統(tǒng)的民族，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，朝鮮族為抗擊日寇和解放祖國(guó)做出了卓越的貢獻(xiàn)。下面我介紹我的家鄉(xiāng)通河的朝鮮族。

通河縣土地肥沃、資源豐富，是中國(guó)主要林區(qū)之一，這里聚居著許多少數(shù)民族。朝鮮族是其中之

一。假期我做了一個(gè)簡(jiǎn)單的通河縣朝鮮族經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研！

通河是朝鮮族居民相對(duì)聚集的地區(qū)。長(zhǎng)期以來，朝鮮族干部群眾在推動(dòng)全縣民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一直發(fā)揮著重要作用。縣內(nèi)的朝鮮族主要分布在東部和市區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū)，他們?yōu)槲铱h的開發(fā)做出巨大貢獻(xiàn)。他們種植的水稻享譽(yù)海內(nèi)外，朝鮮族農(nóng)民在傳播水稻種植技術(shù)的同時(shí)和通河縣廣大農(nóng)民開掘渠道，引水灌溉，擴(kuò)大我縣水稻種植面積，使稻谷產(chǎn)量提高，使通河縣的稻田面積逐年增加，成為中國(guó)東北地區(qū)重要的水稻產(chǎn)區(qū)，但是，通河的朝鮮族雖然多年來積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，但是從種植、加工、銷售等方面，還處于較為原始的經(jīng)營(yíng)階段，大都是各自為戰(zhàn)、獨(dú)立耕種，目前個(gè)別民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)模式的探索和實(shí)驗(yàn)，但還沒有形成大規(guī)模的聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在抵御風(fēng)險(xiǎn)、開拓市場(chǎng)、產(chǎn)品深加工、創(chuàng)優(yōu)品牌等方面受到制約，一定程度上影響了種植戶增產(chǎn)增收。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，朝鮮族同胞們不怕辛苦來到韓國(guó)賺取外匯，由于我縣朝鮮族勞務(wù)輸出渠道較多，尤其是民間形式輸出基本不存在技能培訓(xùn)過程，即使中介公司組織培訓(xùn)也無法完全達(dá)到韓國(guó)實(shí)際要求，并且大都從事建筑、雜工等粗放工種，收入受到限制。同時(shí)，2007年韓國(guó)出臺(tái)了新政策，隨后將對(duì)赴韓務(wù)工人員進(jìn)行韓語能力考試，過關(guān)后方能到韓國(guó)工作，由于我縣預(yù)赴韓人員文化水平普遍偏低，能通過者數(shù)量非常有限。在我縣的朝鮮族大約有1.2萬人，其中有朝鮮族中學(xué)一座，并且有許多朝鮮族同胞在縣內(nèi)的各個(gè)機(jī)關(guān)和教育場(chǎng)所任職！朝鮮族的餐飲特色那就是高麗狗肉了！在通河這個(gè)2.3萬人的區(qū)域內(nèi)有近40余家狗肉館都是朝鮮族同胞開的店，深受廣大消費(fèi)者的親睞，他們所開的飯店生意非常的興隆，在通河縣的餐飲行業(yè)非常的出名，是鮮族同胞經(jīng)濟(jì)收入的又一重要渠道！朝鮮族同胞為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)！朝鮮族的經(jīng)濟(jì)收入顯著的提高，特別是在改革開放浪潮的背景下，他們勇于開拓進(jìn)取，目前在我縣的朝鮮族同胞的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)大幅度提高，總體人均收入比例比全縣人均收入還要高！我縣朝鮮族同胞能取得這樣大的成績(jī)是離不開黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策的，當(dāng)然這也離不開勤勞勇敢的朝鮮族人民！

對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展與民族發(fā)展問題的探討,仁者見仁智者見智,本文只是從一個(gè)民族觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性出發(fā),引入了民族學(xué)的文化觀,對(duì)現(xiàn)在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析,尋求適合少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。綜合上述分析,少數(shù)民族地區(qū)要想使經(jīng)濟(jì)發(fā)展永葆生機(jī)和活力,就必須樹立創(chuàng)新的文化觀念,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉就是創(chuàng)新,努力進(jìn)行少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞控制者的企業(yè)家的創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

無論怎樣，我相信朝鮮族同胞的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)更加穩(wěn)定，通河人民的明天會(huì)更加美好！

2011年10月8日

第四篇：少數(shù)民族流動(dòng)人口工作調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族流動(dòng)人口工作調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步摸清我社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口基本情況及生活現(xiàn)狀，加快我社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口工作的建設(shè)步伐，促進(jìn)社區(qū)和諧。全面了解我社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口的現(xiàn)狀。對(duì)進(jìn)一步提高我社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)行了調(diào)研。

一、我社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口的現(xiàn)狀

（一）少數(shù)民族流動(dòng)人口的流動(dòng)類型。我社區(qū)的少數(shù)民族流動(dòng)人口，依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類型：第一、根據(jù)其流向可分為流向城市者與流向農(nóng)村者，以及流向國(guó)外者與流向國(guó)內(nèi)其他省區(qū)市者。第二，根據(jù)其流動(dòng)的動(dòng)因可分為勞務(wù)型、經(jīng)營(yíng)服務(wù)型等，少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)入城市最主要的目的是尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，提高經(jīng)濟(jì)收入，改善自身生活，他們以務(wù)工、經(jīng)商等多種形式出現(xiàn)在城市中。

（二）少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)情形。少數(shù)民族流動(dòng)人口，除了依托民族身份與民族文化實(shí)現(xiàn)在民族特色經(jīng)營(yíng)行業(yè)集中就業(yè)外，還有一部分少數(shù)民族流動(dòng)人口在民族特色缺乏的大眾行業(yè)從事某些文化。

二、少數(shù)民族流動(dòng)人口問題及分析

少數(shù)民族流動(dòng)人口來到陌生的城市后，由于自身文化素質(zhì)、專業(yè)技能，以及語言、文化迥異等因素的影響，其在適應(yīng)城市社會(huì)的過程中會(huì)遇到各種困難，碰到很多問題。具體來說，我市少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市工作、生活期間所遭遇到的相關(guān)問題是就業(yè)困難問題。少數(shù)民族流動(dòng)人口目前的就業(yè)形式主要有務(wù)工和經(jīng)商兩種類型。加之少數(shù)

民族流動(dòng)人口自身具有的民族性和在宗教生活方面的特殊需求，使得其就業(yè)面更窄，就業(yè)機(jī)會(huì)更少。所以，從總體上來說，少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)比較艱難。

三、對(duì)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作的思路建議少數(shù)民族流動(dòng)人口具有特殊性，對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)的管理和服務(wù)必須兼顧民族和宗教因素，這就需要充分發(fā)揮城市民族工作部門和政府相關(guān)職能部門的管理和服務(wù)職能。

提高對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口問題重要性的認(rèn)識(shí)。城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的少數(shù)民族流動(dòng)人口問題能否得到有效解決。當(dāng)前，少數(shù)民族流動(dòng)人口已成為城市民族工作的重要對(duì)象，城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作也成為城市民族工作的重要組成部分。城市民族工作的任務(wù)是廣泛的，包括三方面的內(nèi)容：一是做好本城市少數(shù)民族事務(wù)的管理工作，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化教育事業(yè)；二是做好城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理工作，充分保障他們的各項(xiàng)平等權(quán)益，幫助他們?cè)鰪?qiáng)城市適應(yīng)能力；三是做好與城市功能相應(yīng)的面向全國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)的工作。

因此，必須把少數(shù)民族流動(dòng)人口管理工作放到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益、推進(jìn)民族地區(qū)城市化進(jìn)程的高度來認(rèn)識(shí)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措來抓好抓實(shí)。具體來說，當(dāng)前應(yīng)著力做好如下幾方面的工作：一是通過開展對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口現(xiàn)狀的調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清少數(shù)民族流動(dòng)人口的民族構(gòu)成、文化素質(zhì)、性別年齡、生活居住、子女教育、經(jīng)濟(jì)收入、就

業(yè)狀況等關(guān)鍵問題，為管理和服務(wù)于少數(shù)民族流動(dòng)人口打下良好的基礎(chǔ)；二是要建立少數(shù)民族流動(dòng)人口登記制度，對(duì)居住在本轄區(qū)的少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)行登記，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)報(bào)告本轄區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口的數(shù)量和相關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；三是要采取靈活措施，盡可能的在少數(shù)民族流動(dòng)人口中間宣傳國(guó)家的相關(guān)政策和城市管理的基本規(guī)定，提高其自身素質(zhì)，引導(dǎo)其自覺增強(qiáng)現(xiàn)代文明的、遵紀(jì)守法、按章辦事、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)；四是要落實(shí)民族優(yōu)惠政策，在政策上予以扶持，在生活上予以關(guān)心與幫助，通過開展技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、法律援助、解決子女入學(xué)難題等措施，幫他們排憂解難，擺脫生活困境。五是要建立外來少數(shù)民族流動(dòng)人口聯(lián)系點(diǎn)制度，少數(shù)民族流動(dòng)人口分布較多的地方，及時(shí)了解他們流動(dòng)的態(tài)勢(shì)，及時(shí)了解他們遇到的困難與問題，及時(shí)提供幫助；六是要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口突發(fā)事件的預(yù)防與處理，建立快捷的輿情信息監(jiān)測(cè)、上報(bào)制度，提前排查不利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到防患于未然。

第五篇：少數(shù)民族幫扶工作調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族幫扶工作調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族幫扶工作調(diào)研報(bào)告

>散雜居地區(qū)開展少數(shù)民族幫扶工作的調(diào)查與思考

農(nóng)村少數(shù)民族幫扶工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，做好少數(shù)民族幫扶工作尤為重要。一直以來，**縣**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視少數(shù)民族貧困家庭幫扶工作，通過發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，多措并舉，力求使本鎮(zhèn)所有少數(shù)民族家庭脫貧致富，奔向小康。

一、**縣**鎮(zhèn)少數(shù)民族家庭扶貧工作基本情況

**鎮(zhèn)共有少數(shù)民族家庭218戶，少數(shù)民族人口243人，其中侗族121人，占49.79%，苗族79人，占32.51%，其他還有回族、土家族、彝族等。在這些少數(shù)民族人口中，女性占93.42%，大部分是通過婚嫁來到本鎮(zhèn)的，分布在本鎮(zhèn)18個(gè)村、社區(qū)，分布較散，村（社區(qū)）少數(shù)民族家庭多則30余戶，少則3戶。本鎮(zhèn)少數(shù)民族家庭，大部分是貧困家庭，其中家庭年人均收入在2500元以下的有15戶，納入低保的有5戶。本計(jì)劃幫扶脫貧5戶。

由于少數(shù)民族家庭分布較散，因此少數(shù)民族扶貧工作原則上以各村（居）少數(shù)民族服務(wù)之家為主陣地。其中，**村對(duì)少數(shù)民族家庭給予生活補(bǔ)助、爭(zhēng)取上級(jí)幫扶等，為少數(shù)民族貧困家庭解決實(shí)際困難。

在鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)部門的關(guān)心支持下，本鎮(zhèn)少數(shù)家庭參保率達(dá)90%以上；對(duì)少數(shù)民族人口自主創(chuàng)業(yè)制定了一些優(yōu)惠政策，但目前自主創(chuàng)業(yè)的家庭相對(duì)較少；結(jié)對(duì)幫扶也僅是局限于本鎮(zhèn)少數(shù)企業(yè)和各村委會(huì)，幫扶的面和力度較??；進(jìn)企業(yè)務(wù)工的少數(shù)民族人員，由于大部分技能缺乏、學(xué)歷較低，主要從事于包裝、紡織等行業(yè)，收入相對(duì)不高。因此，下一階段對(duì)少數(shù)民族貧困家庭的幫扶還需要花大力氣，發(fā)揮各方面力量，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。

二、開展少數(shù)民族幫扶工作所取得的階段性成效

（一）完善工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式

一是成立少數(shù)民族幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各村居幫扶工作負(fù)責(zé)人，成立各村居少數(shù)民族服務(wù)之家，維護(hù)少數(shù)民族家庭權(quán)益。

二是建立信息員隊(duì)伍。在涉及民族宗教問題的村居明確信息員，一旦苗頭性情況發(fā)生，及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委，以便妥善解決。

三是完善信息庫(kù)。對(duì)少數(shù)民族家庭情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，完善信息，以便全面掌握情況。

（二）打造工作載體，建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)基地

為貧困少數(shù)民族家庭、自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族人員等統(tǒng)戰(zhàn)成員提供介紹工作、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持方面的幫助，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)成員自主創(chuàng)業(yè)，形成互幫互助的局面。

一是建立技能培訓(xùn)中心，為少數(shù)民族、僑臺(tái)眷屬等統(tǒng)戰(zhàn)成員提供技能培訓(xùn)。

二是成立就業(yè)指導(dǎo)中心，各村、社區(qū)建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，配備相關(guān)人員做好統(tǒng)戰(zhàn)成員就業(yè)需求的咨詢、聯(lián)系、統(tǒng)計(jì)工作。

三是設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持互助小組，為產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的企業(yè)牽線搭橋，幫助創(chuàng)業(yè)起步階段的企業(yè)做大做強(qiáng)。通過以上措施，為全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇、提供幫助，旨在使其家庭逐漸脫貧致富。

（三）匯聚各方力量，幫助少數(shù)民族家庭脫貧致富

今年以來，本鎮(zhèn)致力于幫扶少數(shù)民族困難家庭兒童開展了系列活動(dòng)，募集善款5500元，分別捐助5名少數(shù)民族學(xué)生；聯(lián)系**中學(xué)、**小學(xué)的教師從精神上和生活上對(duì)少數(shù)民族學(xué)生給予關(guān)心和照顧；聯(lián)系企業(yè)老板為即將畢業(yè)的少數(shù)民族學(xué)生提供合適的工作崗位。

三、推動(dòng)少數(shù)民族扶貧工作中存在的困難和問題

一是少數(shù)民族家庭分布較散。我鎮(zhèn)少數(shù)民族家庭分布在全鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)），其中最少的長(zhǎng)路村僅有少數(shù)民族家庭3戶，其他各村少數(shù)民族家庭也分布在全村各組，沒有相對(duì)集中的集居點(diǎn)。因此，為開展少數(shù)民族家庭成員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等工作帶來一定的難度。

二是少數(shù)民族人員水平不高。近年來，用人單位對(duì)人員素質(zhì)的要求越來越高，現(xiàn)實(shí)中的少數(shù)民族工人綜合素質(zhì)和用工單位的招聘要求之間還存在著一定的差距。作為企業(yè)，愿意把工作崗位提供給有經(jīng)驗(yàn)、有能力，能為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益的人員。因此，少數(shù)民族人員自身素質(zhì)不高在一定程度上影響了他們的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三是社會(huì)對(duì)少數(shù)民族人員認(rèn)識(shí)程度不夠。目前，社會(huì)上對(duì)于少數(shù)民族人員的關(guān)注度仍然不高，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人在用工時(shí)仍然會(huì)考慮人員是否盡快上手，優(yōu)先錄用本地熟練工人多，對(duì)少數(shù)民族員工的傾斜力度不夠大。

四、進(jìn)一步推進(jìn)少數(shù)民族扶貧工作的建議和措施

新時(shí)期對(duì)民族工作特別是散雜居少數(shù)民族工作提出了新的要求，針對(duì)新時(shí)期散雜居少數(shù)民族工作面臨的新形勢(shì)、出現(xiàn)的新情況，必須深入研究，積極探索，創(chuàng)新方法，建立新時(shí)期要求的民族工作新格局，努力推進(jìn)新時(shí)期散雜居少數(shù)民族工作更好的發(fā)展。一是促使全社會(huì)重視和關(guān)心少數(shù)民族家庭，特別是貧困少數(shù)民族家庭，形成政府、社會(huì)、企業(yè)、團(tuán)體等協(xié)助幫扶的局面，凝聚更多的力量幫扶少數(shù)民族貧困家庭。

二是鼓勵(lì)少數(shù)民族家庭自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族家庭的技能培訓(xùn)。研究出臺(tái)鼓勵(lì)少數(shù)民族家庭自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并組織專人進(jìn)行指導(dǎo)；定期開班勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，發(fā)揮少數(shù)民族人口自身的特點(diǎn)，從事農(nóng)業(yè)的提供技術(shù)支持，從事工業(yè)的為其介紹進(jìn)廠務(wù)工。

三是發(fā)展特殊產(chǎn)業(yè)，對(duì)少數(shù)民族貧困家庭進(jìn)行幫扶?；谖益?zhèn)設(shè)有草繩協(xié)會(huì)的有利條件，積極引導(dǎo)沒有技術(shù)技能少數(shù)民族居民從事草繩的加工、制作工作，成為其生活來源之一。）