第一篇:宏觀經(jīng)濟
當前我國經(jīng)濟的特征與走勢
· 發(fā)布時間:2013/5/2 15:06:56 · 點擊:6955
國家信息中心宏觀經(jīng)濟室主任牛犁
全球金融危機以來,中國經(jīng)濟走過最為困難的年頭,走過最為復雜的年頭。到了2012年,我們雖站在了更高的起點上,但形勢依舊紛繁復雜。在2013年,全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,中國經(jīng)濟這艘巨輪如何安穩(wěn)度過國內(nèi)外經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,駛向更加光明的未來7中央經(jīng)濟工作會議給出了答案:緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,扎實開局。
一、2012年經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)定發(fā)展
2012年,世界經(jīng)濟形勢撲朔迷離,復蘇步履明顯放緩,受此影響,我國經(jīng)濟面臨比較大的下行壓力。面對嚴峻復雜的國際國內(nèi)形勢,黨中央,國務(wù)院正確判斷形勢,科學果斷決策,堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),正確處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,及時加大預調(diào)微調(diào)力度,著力擴大國內(nèi)需求,大力支持實體經(jīng)濟,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各個方面取得了新的成績,保持了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
第一,經(jīng)濟增長由緩中趨穩(wěn)向筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變。2012年初,我國經(jīng)濟一度面臨比較大的下行壓力,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%,比2011年第四季度回落0.8個百分點,相當于上年全年經(jīng)濟增速回落的幅度。5月份以后,中央審時度勢,根據(jù)形勢變化加大預調(diào)微調(diào)力度,出臺了一系列政策措施,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,加強關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進保障性安居工程,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進了經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)。二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.6%,三季度增長7.4%,降幅逐步收窄。9月份以來,積極因素進一步增多,企穩(wěn)態(tài)勢更加明顯。一些重要的經(jīng)濟預警指標開始回暖,9—11月份的PMI指數(shù)分別為4
9.8%、50.2%和50.6%,消費者信心指數(shù)也由9月份的100.8快速上升到10月份的106.1。全年經(jīng)濟呈現(xiàn)出增速合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物價穩(wěn)定、就業(yè)增加的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟增長動力中,內(nèi)需發(fā)揮了重要的支撐作用。2012年以來,中央堅持擴大內(nèi)需的基本方針,出臺了一系列促消費、穩(wěn)投資的政策措施,國內(nèi)需求潛力得
到進一步釋放。在前三季度7.7%的經(jīng)濟增速中,最終消費和投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到55%和50.5%。一方面,擴大消費的各項政策措施得到認真落實并不斷完善,消費保持了比較好的勢頭。2012年社會消費品零售總額約20.7萬億元,扣除價格因素后實際增長12.1%,另一方面,投資保持穩(wěn)定增長,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)約36.5萬億元,同比名義增長20.6%。特別是投資結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化,民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為61.4%。
在經(jīng)濟筑底企穩(wěn)的同時,物價漲幅明顯回落。保持價格總水平基本穩(wěn)定,是宏觀調(diào)控的一項重要目標。2012年通脹管理取得明顯成效。居民消費價格指數(shù)由1月份的4.5%逐步回落到12月份的2.5%,全年同比上漲2.6%,是最近三年來最低年漲幅。特別是食品價格漲幅回落明顯,前11個月上漲4.9%,分別比一季度、上半年、前三季度回落3.1個、2個和0.6個百分點,是帶動居民消費價格漲幅回落的主要因素。房地產(chǎn)市場調(diào)控的效果進一步顯現(xiàn),大中城市住宅銷售價格總體呈平緩回落態(tài)勢,11月份70個大中城市中,新建商品住宅價格(不合保障性住房)同比下降的城市有41個,持平的有4個,即便是25個價格上漲的城市,漲幅也均未超過2%。
第二,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在政策引導和市場倒逼機制作用下調(diào)整升級。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,進一步完善政策,引導備類市場主體在比較困難的市場環(huán)境下,抓住發(fā)展機遇,把握發(fā)展方向,加快技術(shù)進步,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,在經(jīng)濟增速放緩情況下實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一是農(nóng)業(yè)喜獲豐收。強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大,有力地促進了農(nóng)業(yè)豐收。夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn),小麥、稻谷、玉米全面豐收,2012年糧食產(chǎn)量歷史性地實現(xiàn)“九連增”。全國糧食總產(chǎn)量達到1.18萬億斤。油料、糖料生產(chǎn)繼續(xù)增加,畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,“菜籃子”產(chǎn)品市場供應充足。
二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。2012年,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,重工業(yè)增加值比上年增長9.9%,輕工業(yè)增長10.1%。特別是“一快一慢”的態(tài)勢與前兩年形成鮮明的對照?!翱臁笔侵?,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,前11個月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.8%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高2個百分點:“慢”是指,高耗能行業(yè)增長速度放慢,六大高耗能行業(yè)增加值同比增長9.5%,低于規(guī)模以上工業(yè)增加值0.3個百分點。
三是自主創(chuàng)新能力明顯增強。研發(fā)投入大幅增長,財政科技支出前三季度同比增長23.1%,比2011年同期提高16.8個百分點。企業(yè)也更加積極主動立足創(chuàng)
新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,前三季度,全國改建和技術(shù)改造完成投資同比增長26.8%,增速同比提高4個百分點;占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為13.5%,同比提高0.6個百分點??萍贾巫饔美^續(xù)增強,航天、海洋、信息技術(shù)等領(lǐng)域都取得重大創(chuàng)新成果,高性能中央處理器、核電超大型鍛件等
填補了多項重要產(chǎn)品和裝備空白,特別是“神舟九號”和“天宮一號”首次實現(xiàn)載人交會對接,“蛟龍?zhí)枴眲?chuàng)造載人深潛新紀錄,標志著我國在空間技術(shù)和深??碧筋I(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。
四是服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。2012年中國第三產(chǎn)業(yè)增加值約23.2萬億元,同比增長8.1%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到44.6%。批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高,信息、創(chuàng)意、咨詢、設(shè)計、科技服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。
五是區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。完善并落實西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部崛起、東部率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,從各地實際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢,制定了一批支持地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃和政策。支持西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市和獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展,鞏固提升中部地區(qū)“三基地、一樞紐”地位,促進東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。中西部和東北地區(qū)的主要經(jīng)濟指標均高于全國平均水平,東部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐加快。繼續(xù)開展對口支援工作,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度,推進集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)。主體功能區(qū)戰(zhàn)略順利推進,備省級主體功能區(qū)規(guī)劃陸續(xù)出臺。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。
六是節(jié)能減排成效明顯。在節(jié)能減排政策措施和重工業(yè)增速減緩的綜合作用下,前三季度,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比降幅比2011年同期明顯擴大,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量也都有不同程度下降,為完成全年目標任的首創(chuàng)精神;堅持全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進禾口突破相促進,鼓勵大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河。再次,我國改革的最大特點是漸進式改革,一般很少設(shè)定時間表,而此次會議要求,“明確提出改革總體方案、路線圖、時間表”。這種提法非常振奮人心,說明今后的改革不會局限于具體事項,而是強調(diào)項層設(shè)計;不會零敲碎打,而是有通盤考慮;不僅是號召,更會有具體的實施重點和步驟。最后,關(guān)于改革的領(lǐng)域,此次會議并沒有公開闡述,只是提出了總體要求??赡艿念I(lǐng)域應該包括:綜合配套改革、收入分配制度
改革、投融資體制、財稅體制、金融體制、國企改革、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、養(yǎng)老體制等方面??傊?,我們要正確認識當前經(jīng)濟形勢,深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神,滿懷信心做好2013年經(jīng)濟工作,實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二篇:2013宏觀經(jīng)濟分析
2013宏觀經(jīng)濟分析
國內(nèi):2013—短期下行的終點,長期下行的起點
在經(jīng)歷了2008-2012年長達4年的經(jīng)濟調(diào)整后,2013年可以視為我國經(jīng)濟短期下行的終點。受前期政府推出的一系列穩(wěn)增長政策影響,基建投資成為拉動2012年經(jīng)濟增長的最大亮點,三季度以來多項經(jīng)濟指標均顯示我國經(jīng)濟已逐步企穩(wěn)回升,鑒于筆者仍然堅持我國經(jīng)濟將呈現(xiàn)“L型”走勢的判斷,2013年則是“L”那一豎的終點。但是,2013年同時也是經(jīng)濟長期下行的起點,去庫存和補庫存的動力消失后,經(jīng)濟很可能因需求動力不足而再次出現(xiàn)溫和走軟,中國GDP潛在增長率下降或?qū)⒊蔀橐粋€不爭的事實,即2013年也成為“L”那一橫的起點。
展望2013,拉動GDP的三駕馬車很可能繼續(xù)淪為消費和投資雙輪驅(qū)動,內(nèi)需尤其是消費將逐步成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎,但短期穩(wěn)增長的關(guān)鍵還在投資,凈出口對GDP的貢獻率依舊為負。政策面上,筆者認為政府會延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策來調(diào)控宏觀經(jīng)濟。隨著金融創(chuàng)新的加速,傳統(tǒng)的信貸已不能滿足企業(yè)的融資需求,影子銀行也隨之興起,企業(yè)債券融資和信托貸款這些直接融資模式有望在2013年進一步擴張。在貨幣政策工具方面,預計2013年央行會延續(xù)逆回購來調(diào)節(jié)市場資金,但鑒于資金規(guī)模和期限的考慮,2013年仍有下調(diào)存款準備金率的必要;而由于通脹的壓力仍在,且利率調(diào)整對于資產(chǎn)價格的刺激作用較為明顯,明年降息的可能性并不大。
國際:2013—持續(xù)分化
美國:2012年美國經(jīng)濟成功實現(xiàn)了觸底回升,私營部門從2010年以來保持了相對穩(wěn)定的增長,就業(yè)市場有所好轉(zhuǎn),QE3推出的MBS購買計劃也有望加速房地產(chǎn)行業(yè)的復蘇,但是財政緊縮使得美國GDP增長維持在中低位。美聯(lián)儲力推QE4可以防范“財政懸崖”造成的國債收益率波動,減輕政府融資成本,并可以改善更廣泛的金融環(huán)境,但隨著多輪QE的實施,其邊際效用其實是處于遞減的過程中,QE4更多的是對之前寬松政策的延續(xù),其對美國經(jīng)濟的推動作用有限??傮w而言,2013年美國經(jīng)濟將在寬貨幣、緊財政的政策下實現(xiàn)穩(wěn)步復蘇,房地產(chǎn)市場加速回暖,制造業(yè)穩(wěn)中有升,失業(yè)率有望下降。
歐元區(qū):短期內(nèi)看,歐債危機難有令各方均感到滿意的解決方案。目前唯一相對比較靠譜的做法就是緊縮財政減少赤字。但緊縮則意味著居民福利收入及相關(guān)政府私人部門消費的減少,這實際上也拖慢了通過經(jīng)濟增長的方式度過危機的進程。因此,2013年歐盟區(qū)經(jīng)濟可能將繼續(xù)下行,但也很可能將成為歐債危機見底的一年。更長遠的時間內(nèi),受到財政緊縮的制約,歐盟何時能重新走上回歸增長之路,仍然難有明確的前景。
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第三篇:2016宏觀經(jīng)濟分析
(一)2016年中國經(jīng)濟發(fā)展狀況
2016年,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,各地區(qū)、各部門在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實新發(fā)展理念,積極適應引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適度擴大總需求,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導良好發(fā)展預期,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快培育新動能,國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預期。
初步核算,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529971億元,按可比價格計算,同比增長6.7%。分季度看,一季度同比增長6.7%,二季度增長6.7%,三季度增長6.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值40666億元,同比增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值209415億元,增長6.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值279890億元,增長7.6%。從環(huán)比看,三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,秋糧生長形勢較好
全國夏糧總產(chǎn)量13926萬噸,比上年減少162萬噸,下降1.2%,是歷史第二高產(chǎn)年。早稻總產(chǎn)量3278萬噸,比上年減少91萬噸,下降2.7%;秋糧有望獲得好收成。前三季度,豬牛羊禽肉產(chǎn)量5833萬噸,同比下降1.1%,其中豬肉產(chǎn)量3690萬噸,下降3.6%。生豬存欄43163萬頭,同比減少3.4%;生豬出欄47924萬頭,減少3.7%。
2、工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),企業(yè)效益明顯改善
前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長6.0%,增速與上半年持平。分經(jīng)濟類型看,國有控股企業(yè)增加值同比增長1.0%,集體企業(yè)增長0.7%,股份制企業(yè)增長6.9%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增長4.2%。分三大門類看,采礦業(yè)增加值同比下降0.4%,制造業(yè)增長6.9%,電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長4.3%。工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長10.6%和9.1%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6和3.1個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為12.2%和32.6%,比上年同期提高0.6和1.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值85950億元,同比下降0.1%。9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%,環(huán)比增長0.47%。
1-8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額40584億元,同比增長8.4%,比上半年加快2.2個百分點;其中,8月份增長19.5%,比上月加快8.5個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.87元,主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.66%。
3、固定資產(chǎn)投資增速緩中趨穩(wěn),商品房待售面積持續(xù)減少
前三季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)426906億元,同比名義增長8.2%(扣除價格因素實際增長9.5%),增速比上半年回落0.8個百分點,但7月、8月和9月當月投資分別增長3.9%、8.2%和9.0%,增速連續(xù)2個月加快。國有控股投資151617億元,增長21.1%;民間投資261934億元,增長2.5%,比1-8月份加快0.4個百分點,占全部投資的比重為61.4%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資13402億元,同比增長21.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資167497億元,增長3.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資246008億元,增長11.1%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資83245億元,增長19.4%。前三季度固定資產(chǎn)投資到位資金442238億元,同比增長5.9%。新開工項目計劃總投資367663億元,增長22.6%。從環(huán)比看,9月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.52%。
前三季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資74598億元,同比名義增長5.8%(扣除價格因素實際增長7.1%),增速比上半年回落0.3個百分點,比1-8月份加快0.4個百分點。其中,住宅投資增長5.1%。房屋新開工面積122655萬平方米,同比增長6.8%,其中住宅新開工面積增長6.7%。全國商品房銷售面積105185萬平方米,同比增長26.9%,其中住宅銷售面積增長27.1%。全國商品房銷售額80208億元,同比增長41.3%,其中住宅銷售額增長43.2%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積14917萬平方米,同比下降6.1%。9月末,全國商品房待售面積69612萬平方米,比6月末減少1804萬平方米。前三季度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金104711億元,同比增長15.5%。
4、市場銷售穩(wěn)中有升,消費升級類商品增長較快
前三季度,社會消費品零售總額238482億元,同比名義增長10.4%(扣除價格因素實際增長9.8%),增速比上半年加快0.1個百分點。其中,限額以上單位消費品零售額108344億元,增長7.8%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)消費品零售額204940億元,同比增長10.3%,鄉(xiāng)村消費品零售額33542億元,增長10.9%。按消費類型分,餐飲收入25614億元,同比增長11.0%,商品零售212868億元,增長10.3%,其中限額以上單位商品零售101785億元,增長7.9%。通訊和居住類商品增長較快,通訊器材增長12.7%,家具增長13.9%,建筑及裝潢材料增長15.4%。9月份,社會消費品零售總額同比名義增長10.7%(扣除價格因素實際增長9.6%),比上月加快0.1個百分點,環(huán)比增長0.85%。
前三季度,全國網(wǎng)上零售額34651億元,同比增長26.1%。其中,實物商品網(wǎng)上零售額27950億元,增長25.1%,占社會消費品零售總額的比重為11.7%。
5、進出口降幅收窄,一般貿(mào)易比重上升
前三季度,進出口總額175318億元,同比下降1.9%,降幅比上半年收窄1.7個百分點;其中,出口100585億元,下降1.6%,收窄1.1個百分點;進口74733億元,下降2.3%,收窄2.4個百分點。進出口相抵,順差25852億元。9月份,進出口總額21679億元,同比下降2.4%;其中,出口12231億元,下降5.6%;進口9448億元,增長2.2%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度,一般貿(mào)易進出口占進出口總額的比重為56%,比上年同期提高1.1個百分點;機電產(chǎn)品出口占出口總額的57%,為出口主力;民營企業(yè)出口增長2.3%,占出口總額的46.5%,繼續(xù)保持出口份額首位。對一帶一路部分沿線國家出口增長,前三季度對巴基斯坦、俄羅斯、波蘭、孟加拉國和印度出口分別增長14.9%、14%、11.7%、9.6%和7.8%。部分大宗商品進口量保持增長,前三季度進口鐵礦石7.63億噸,增長9.1%;原油2.84億噸,增長14%;煤1.8億噸,增長15.2%;銅379萬噸,增長11.8%。
6、居民消費價格漲勢溫和,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比由負轉(zhuǎn)正
前三季度,居民消費價格同比上漲2.0%,漲幅比上半年回落0.1個百分點。其中,城市上漲2.0%,農(nóng)村上漲1.8%。分類別看,食品煙酒價格同比上漲4.1%,衣著上漲1.5%,居住上漲1.5%,生活用品及服務(wù)上漲0.5%,交通和通信下降1.8%,教育文化和娛樂上漲1.4%,醫(yī)療保健上漲3.6%,其他用品和服務(wù)上漲2.4%。在食品煙酒價格中,糧食價格上漲0.5%,豬肉價格上漲21.2%,鮮菜價格上漲12.3%。9月份,居民消費價格同比上漲1.9%,環(huán)比上漲0.7%。前三季度,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.9%,降幅比上半年收窄1.0個百分點;9月份同比上漲0.1%,結(jié)束了同比連續(xù)54個月下降的態(tài)勢,環(huán)比上漲0.5%。前三季度,工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降3.8%,9月份同比下降0.6%,環(huán)比上漲0.4%。
7、居民收入穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小
前三季度,全國居民人均可支配收入17735元,同比名義增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.3%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25337元,同比名義增長7.8%,扣除價格因素實際增長5.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入8998元,同比名義增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.82,比上年同期縮小0.01。全國居民人均可支配收入中位數(shù)15626元,同比名義增長8.1%。三季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量17649萬人,同比增加95萬人,增長0.5%。三季度,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力月均收入3232元,同比增長5.9%。
8、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,發(fā)展的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升
“三去一降一補”取得實效。前三季度,原煤產(chǎn)量同比下降10.5%。工業(yè)企業(yè)和商品房庫存持續(xù)減少。8月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降1.6%,自4月份以來連續(xù)5個月同比下降。商品房待售面積自3月份以來連續(xù)7個月減少。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率及成本均有所下降。8月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.4%,比上年同期下降0.6個百分點;1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本比上年同期減少0.17元。前三季度,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資同比分別增長43.4%、20.5%和20.1%,分別快于全部投資35.2、12.3和11.9個百分點。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。前三季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.8%,比上年同期提高1.6個百分點,高于第二產(chǎn)業(yè)13.3個百分點。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。前三季度,最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為71.0%,比上年同期提高13.3個百分點。新經(jīng)濟快速成長。前三季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長10.8%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個百分點。節(jié)能降耗成效突出。前三季度,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%,水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費占比為19.3%,比上年同期提高1.7個百分點。
總的來看,在適度擴大總需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施、引導良好發(fā)展預期的綜合作用下,前三季度國民經(jīng)濟繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。但也要看到我國經(jīng)濟仍處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固。下階段,要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài),繼續(xù)堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適度擴大總需求,科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,狠抓政策落實改革落地,努力鞏固壯大積極變化,確保實現(xiàn)全年預期目標。
(二)“十三五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展預測
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了以下六個方面。
——保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
——推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展??s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車里程約3萬公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
——推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態(tài)保護和修復。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。
——深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)取得重大進展,國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。
——持續(xù)增進民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務(wù)教育學校標準化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設(shè),人均預期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。
做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作,實現(xiàn)全面建成小康社會目標,必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動科學發(fā)展,妥善應對挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。二是大力推進結(jié)構(gòu)性改革。當前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程,當傳統(tǒng)動能由強變?nèi)鯐r,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。當前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)共享平臺,做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說,發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程,也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口,中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
第四篇:宏觀經(jīng)濟分析
(1)宏觀經(jīng)濟分析 今年以來,我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不斷加強和改善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟運行總體良好,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需拉動和支撐作用繼續(xù)增強,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,夏糧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢向好,財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回落,經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。下階段宏觀經(jīng)濟政策應繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢發(fā)展的需要,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度與節(jié)奏,增強政策的前瞻性、針對性和有效性,力求在“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)”之間尋求平衡點,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
從有利條件方面看:
一是世界經(jīng)濟有望繼續(xù)保持溫和復蘇。今年以來,雖然經(jīng)歷了一些起伏,但全球經(jīng)濟溫和復蘇的態(tài)勢已基本確立。一季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率增長0.4%,較去年四季度有所回落,但企業(yè)效益指標表現(xiàn)良好,這預示下半年美國經(jīng)濟上行仍有現(xiàn)實基礎(chǔ)。歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇整體強于市場預期,一季度,歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比增長0.8%,同比增長2.5%,創(chuàng)2007年第三季度以來的最高水平。其中德、法經(jīng)濟增長尤其強勁,同比分別增長4.8%和2.2%。日本受強震影響一季度經(jīng)濟環(huán)比下降0.9%,但隨著災后恢復重建的推進,下半年有望實現(xiàn)正增長??傮w判斷世界經(jīng)濟復蘇勢頭盡管低于預期,復蘇的過程也會出現(xiàn)反復,但出現(xiàn)劇烈波動仍屬于小概率事件。這將在總體上為中國經(jīng)濟增長提供較為穩(wěn)定的外部環(huán)境。
二是我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然較為強勁。雖然上半年我國經(jīng)濟出現(xiàn)溫和放緩,但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入增長等經(jīng)濟增長的支撐力量并沒有發(fā)生變化,而且今年作為“十二五”開局之年,企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的能動性較強。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,價格調(diào)控總體有效,市場供應得到較好保障,社會需求基本穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進,重點改革繼續(xù)深化,社會保障體系進一步健全,人民生活水平持續(xù)提高。
三是信貸質(zhì)量總體風險可控。在刺激經(jīng)濟復蘇的過程中,我國經(jīng)濟也存在一些風險性因素,其中比較突出的是地方政府融資平臺的信貸。根據(jù)國家審計署的報告,我國地方政府債務(wù)余額與國內(nèi)生產(chǎn)總額和地方政府財力的比率均在國際公認的安全線以內(nèi),采取適當?shù)恼叽胧┦峭耆梢曰獾摹?/p>
從不利因素方面看:
一是國際環(huán)境的不確定性上升。世界經(jīng)濟雖然有望保持溫和復蘇勢頭,但世界經(jīng)濟增長中的一些風險性因素也不可忽視。
二是影響通脹的不利因素仍然較多。下半年,我國通脹形勢仍面臨著國際局勢和國際流動性過剩等多方面因素影響,還存在著較大的不確定性,這給宏觀政策的操作帶來一定難度。三是一些地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營壓力較大。今年上半年,主要能源、原材料價格高位波動并向下游傳導,企業(yè)融資、用工成本增加,部分地區(qū)勞動力工資上漲,給企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成一定困難。
第五篇:宏觀經(jīng)濟總結(jié)分析
2011經(jīng)濟總結(jié)
理財業(yè)務(wù)部
張均
2012.01.04
第一部分
總體經(jīng)濟情況
回顧我國今年以來經(jīng)濟發(fā)展狀況,2011年是十二五規(guī)劃的開局之年,各地方政府刺激經(jīng)濟增長的熱情很高,地方GDP保持高速增長,超三分之二進入了萬億大省,國家加大對新疆、內(nèi)蒙古和西藏的投資和政策優(yōu)惠力度。在國內(nèi)物價上漲壓力大、國際環(huán)境持續(xù)動蕩的背景下,國務(wù)院堅持了既定的宏觀調(diào)控方針,在調(diào)控物價、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中尋求平衡,有效地遏制了物價的持續(xù)過快上漲,保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
上半年的我國消費通脹不斷攀升,中央貨幣政策在10年的基礎(chǔ)上持續(xù)緊縮,宏觀經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,人民幣利率和匯率進入一個不斷上升和升值的通道,經(jīng)濟總體表現(xiàn)為高增長高通脹的雙高形勢。
下半年貨幣政策持續(xù)緊縮的效果顯現(xiàn),通脹上漲遇拐點,經(jīng)濟增長開始回落,房地產(chǎn)市場博弈取得了較好的成果,配合積極穩(wěn)健的財政政策和年末微調(diào)的貨幣政策保證了全年經(jīng)濟的增長目標。
第二部分
指標分析
CPI
今年居民消費通脹加大,CPI不斷攀升高位運行,消費價格指數(shù)在7月份達到6.5%的峰值后,受基數(shù)效應減弱、貨幣條件改善和大宗商品價格下降等因素影響,漲幅呈現(xiàn)回落趨勢,預計全年CPI上漲5%左右。究其原因,本輪通脹的壓力主要來自于成本上漲,包括國際能源資源和大宗原材料價格上漲的因素。另外我國處于工業(yè)中后期的中等收入陷阱階段,農(nóng)產(chǎn)品價格和勞動成本上漲,成為影響我國消費
者物價指數(shù)上漲的主要因素。國家在今年3次加息6次提準以應對不斷上漲的CPI,累積利率效應貨幣流通量的減少,抑制了消費的持續(xù)增長。其次受歐美債務(wù)危機的沖擊,全球經(jīng)濟的增長明顯放緩,市場避險情緒促使美元在年末大幅走強,大宗商品價格回落,美國進口價格指數(shù)也隨之下降。而且國內(nèi)糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”,食品價格漲幅企穩(wěn)回落,豬肉價格在第三季度同比漲幅也開始下降,糧食食品價格趨于穩(wěn)定,CPI在11月大幅下降到4.2%的年內(nèi)低點,預計全年CPI上漲5.5%左右。
GDP
2011年全球經(jīng)濟波動性下降,其主要原因是“全球經(jīng)濟火車頭”美國的經(jīng)濟增長在金融危機后趨緩,引爆歐債危機,全球性經(jīng)濟不景氣。中國加入WTO以后,對外依存度逐年上升,外部因素成為影響我國經(jīng)濟增長的重要因素。前三季度,制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)投資高速增長,但交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯放緩,固定資產(chǎn)投資增加25%。由于住房、汽車
等與住、行相關(guān)的消費增長明顯下降,累計社會消費品零售總額實際增速比去年同期回落3.75個百分點。目前世界經(jīng)濟放緩,對我國出口已經(jīng)開始產(chǎn)生影響,前9個月出口增長22.7%,預計全年出口增長20%左右,貿(mào)易順差1600億美元左右,明顯減少。
從內(nèi)外需求綜合來看,今年以來總需求增長適度回落,主要是宏觀政策主動調(diào)控的結(jié)果,有利于控制物價漲幅和實現(xiàn)經(jīng)濟運行的綜合平衡。隨著中央緊縮的貨幣政策和財政投資的逐步退出,經(jīng)濟增長中的政策刺激效應在消退,市場的配置機制逐漸發(fā)揮作用,GDP增速在上半年達到9.6%的基礎(chǔ)上,三、四季度小幅下降,預計全年增長略高于9%。
第三部分
領(lǐng)域分析
2011年在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中,總體經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的同時,各個經(jīng)濟領(lǐng)域也表現(xiàn)了自身的特點,總結(jié)下來下面四個方面的變化始終牽動著老百姓的心跳。
物價
巨大的通脹壓力使物價成為2011年我國民生經(jīng)濟最受關(guān)注的話題之一。上半年,漲價風潮席卷肉蛋菜、成品油、家電、白酒等。CPI在7月達到6.5%的峰值,隨后在中央的大力調(diào)控下逐步下降,物價快速上漲的勢頭得到一定程度的抑制。展望2012年,調(diào)控物價水平將成為中國政府經(jīng)濟工作的重點之一。12月中旬結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出,2012年將繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢出現(xiàn)反彈。根據(jù)中國社科院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書》預計2012年CPI上漲4.6%。人民群眾對物價的敏感性越來越強,高位運行的CPI使得我國在近期仍將處于負利率時代,調(diào)控物價也將成為我國在一段時期的主要任務(wù)。
減稅
國務(wù)院在年初定下目標,積極推進財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革,加快建立和完善縣級基本財力保障機制,逐步完善個人所得稅制度,研究推進在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大增值稅征收范圍改革試點,進一步推進資源稅改革。
提高個人所得稅免征額,是今年最令人印象深刻地一項改革。今年以來,中國政府出臺的系列減稅政策給普通民眾和企業(yè)帶來實惠。新個人所得稅法9月1日起實施,個人起征點提高,并擴大了低檔稅率的使用范圍;10月,多項減免中小企業(yè)稅費的政策出臺,營業(yè)稅、增值稅起點到5000到20000元;同月確定從2012年起在上海進行增值稅擴圍改革試點,條件成熟時擴展至全國范圍。
提高個稅免征額、減免小微企業(yè)稅負、增值稅擴圍試點啟動等減輕稅負將起到優(yōu)化資源的配置,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,擴大內(nèi)需市場的作用。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,2012年要繼續(xù)實施積極財政政策,要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過稅改可以優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),增加調(diào)節(jié)分配功能在稅收體系中的比重,從而達到調(diào)節(jié)貧富差距的目的,同時增值稅擴圍等手段,將減輕中小企業(yè)負擔,促進企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)。
房價下跌
2011年我國房地產(chǎn)市場不僅延續(xù)了2010的調(diào)控政策,國務(wù)院還在1月發(fā)布了調(diào)控以來最嚴厲的限購令。緊縮的貨幣政策配合限購限價等政策對遏制房價的過快上漲起到了明顯作用。同時2011年政府在保障房建設(shè)上發(fā)力,住建部全年計劃安排建設(shè)保障性住房1000萬套。國家統(tǒng)計局發(fā)布在11月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,繼10月房價指數(shù)首次環(huán)比負增長后,全國房價指數(shù)再次環(huán)比下跌,新建商品房價格環(huán)比下降的城市數(shù)量進一步增加。房價的拐點已經(jīng)到來,房企進入了嚴冬。
目前我國樓市低迷,房地產(chǎn)行業(yè)遭遇最嚴厲的政策環(huán)境。中央經(jīng)濟工作會議確定2012年堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價的合理回歸。目前來看,房價調(diào)控政策不會松動,大部分城市已經(jīng)表示限購政策將會延續(xù),剩下的城市預計也會采取同樣政策,因為某一個城市的放松將可能影響整個市場預期和調(diào)控預期。
房價下跌成為共識,拐點越發(fā)明顯,我國房地產(chǎn)的發(fā)展速度預計將回歸到一個相對合理地水平。
融資難
中小企業(yè)融資難的問題由來已久,在今年尤為嚴重。受貨幣政策的緊縮、勞動力成本的上漲、人民幣快速升值以及能源和原材料價格上漲等因素影響,中小企業(yè)的利潤空間遭到嚴重擠壓,經(jīng)營困難,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)短期倒閉潮,尤其是沿海外貿(mào)中小企業(yè)。與此同時,民間借貸、地下錢莊在局部地區(qū)蔓延,最終部分企業(yè)無力償還民間高利貸,資金鏈斷裂,引起局部恐慌,出現(xiàn)諸如“寶馬鄉(xiāng)”、“溫州跑路潮”和“鄂爾多斯跳樓事件”等風險。
中小型及微型企業(yè)的生存困境引起了國家的高度關(guān)注,溫家寶總理在溫州事件發(fā)生不久就趕赴當?shù)卣{(diào)研,做出重要指示,要求當?shù)卣豌y行加大對中小企業(yè)的扶持力度。銀監(jiān)會分別在6月和10月兩次發(fā)布支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)通知,在銀根不斷緊縮的情況下,銀行業(yè)對中小企業(yè)的支持力度不減。同時10月國務(wù)院會議提出,要進一步推動交易所市場和場外市場建設(shè),改善微小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。即國家在信貸政策上進行大力的扶持,同時增加直接融資渠道和改善直接融資的環(huán)境。A股市場中小板和創(chuàng)業(yè)板為高新技術(shù)中小企業(yè)的發(fā)展,給予了直接融資的渠道和空間,證券市場不良環(huán)境的清肅將使中小企業(yè)直接融資的環(huán)境得到進一步改善。
第四部分
總結(jié)及2012年經(jīng)濟預期
2011年經(jīng)濟環(huán)境的復雜性突顯出宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中的重要作用。國家將穩(wěn)定價格總水平放在了最突出的位置,實施積極的財政政策,發(fā)揮了財政政策在穩(wěn)增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進和諧等方面的作用,同時配合穩(wěn)健的貨幣政策,把好流動性的閘門,適時微調(diào)。全年保持一松一緊,放松財政政策,緊縮貨幣政策,在宏觀調(diào)控取得重要成果的同時,保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議為2012年定下穩(wěn)中求進的發(fā)展基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,以穩(wěn)為主,一是穩(wěn)定物價,二是保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。同時完善促進民間投資體制的建設(shè),堅持房地產(chǎn)市場的調(diào)控,引導民資進入新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè),允許在市政建設(shè)能源等領(lǐng)域引進民資的投資。在國內(nèi)外愈加復雜的經(jīng)濟形勢下,預計我國2012年CPI將仍維持在4%以上的高度,同時GDP將近10年來首度破9,成為經(jīng)濟學家和研究機構(gòu)的共識。
持續(xù)低迷的全球經(jīng)濟將使我國的宏觀調(diào)控面臨諸多挑戰(zhàn),怎樣應對復雜的經(jīng)濟環(huán)境將成為我國在新的一年經(jīng)濟工作中的關(guān)鍵。