第一篇：財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)的通知

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)的通知

財(cái)綜〔2008〕22號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)[2007]73號，以下簡稱《通知》)關(guān)于對各類職業(yè)資格有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行集中清理規(guī)范，以及對各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行全面清理，查處和糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為的要求，決定在全國范圍內(nèi)對考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)行為進(jìn)行清理和規(guī)范?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理的原則和范圍

(一)清理規(guī)范的原則。

堅(jiān)持依法行政與政策完善相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；堅(jiān)持清理職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證與完善收費(fèi)政策、規(guī)范收費(fèi)行為相結(jié)合。

(二)清理規(guī)范的范圍。

黨中央、國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位、地方各級人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體設(shè)置或組織實(shí)施的職業(yè)資格所涉及的考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等相關(guān)收費(fèi)活動(dòng)。

二、清理的主要內(nèi)容和要求

(一)收費(fèi)項(xiàng)目。

1．凡依據(jù)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定設(shè)置的行政許可類職業(yè)資格，其有關(guān)考試、鑒定收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上財(cái)政和價(jià)格主管部門審批的，予以保留，但除考試、鑒定收費(fèi)以外的培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消：未經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門審批的考試、鑒定收費(fèi)，應(yīng)立即按行政事業(yè)性收費(fèi)審批程序向省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門報(bào)送收費(fèi)申請，申請未予批準(zhǔn)前應(yīng)停止收費(fèi)。

2．沒有法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定為依據(jù)的行政許可類職業(yè)資格考試、鑒定，其有關(guān)收費(fèi)一律取消。

3．非行政許可類職業(yè)資格考試和鑒定，凡考試、鑒定項(xiàng)目經(jīng)國務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，并且涉及重大社會(huì)公共利益，確需由政府部門和機(jī)構(gòu)，或由政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)委托行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織實(shí)施強(qiáng)制性考試、鑒定的，其收費(fèi)已按收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的予以保留，除考試、鑒定之外的培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消；未經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門審批的收費(fèi)應(yīng)立即停止，并由省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門進(jìn)行審核后決定是否可以繼續(xù)收費(fèi)。

(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上價(jià)格、財(cái)政主管部門審核批準(zhǔn)，未履行審批程序的，應(yīng)立即向省級以上價(jià)格、財(cái)政部門申請，在申請得到批準(zhǔn)前必須停止收費(fèi)；收費(fèi)項(xiàng)目符合規(guī)定但實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合價(jià)格、財(cái)政部門所批標(biāo)準(zhǔn)的，必須立即糾正。

(三)收費(fèi)管理。

凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)時(shí)使用省級以上財(cái)政部門印制或監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，未辦理收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政票據(jù)的，必須立即糾正，繳費(fèi)人可以拒絕繳費(fèi)。

(四)資金管理。

1．凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，資金管理必須按照“收支兩條線”原則和財(cái)政部門非稅收入征繳的相關(guān)管理制度規(guī)定，收入全額上繳財(cái)政、支出通過相關(guān)的部門預(yù)算進(jìn)行安排。

2．凡違反上述規(guī)定的各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、證書等收費(fèi)必須立即停止，已收取的資金應(yīng)退還繳費(fèi)人，確實(shí)無法退還繳費(fèi)人的，作為罰沒收入上繳同級財(cái)政國庫。

三、清理收費(fèi)的組織實(shí)施

本次各類職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)清理規(guī)范工作，按照被清理項(xiàng)目所屬單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，分別由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門和省級財(cái)政、價(jià)格主管部門組織實(shí)施。主要分為以下步驟：

(一)自查清理階段。

2008年4月，黨中央、國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位對本單位(含下屬企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等)組織或參與組織的各類考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)行為

進(jìn)行匯總清理，并填寫《考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證收費(fèi)自查清理統(tǒng)計(jì)表》(附后)，于2008年5月20日前將有關(guān)自查清理情況及意見報(bào)送財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。

各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門、單位將自查清理意見報(bào)送省級財(cái)政、價(jià)格主管部門。省級財(cái)政、價(jià)格主管部門進(jìn)行匯總審核后，將匯總情況及審核意見于2008年5月20日前上報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門審定。

(二)審核、審批階段。

國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門結(jié)合國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門職業(yè)資格清理情況，對中央各部門及各地方報(bào)送的各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、證書收費(fèi)情況進(jìn)行審核，最終確定予以保留的職業(yè)資格考試、鑒定有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。

(三)公布保留收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范管理階段。

國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門對予以保留的各類職業(yè)資格考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目目錄將向社會(huì)進(jìn)行公告，凡未列入保留目錄的有關(guān)收費(fèi)一律停止執(zhí)行。今后各類職業(yè)資格考試、鑒定的收費(fèi)活動(dòng)將嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范所確定的原則進(jìn)行管理，凡經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的項(xiàng)目，將統(tǒng)一納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理目錄，定期向社會(huì)公告。

附件：清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表

財(cái)政部（章）國家發(fā)展改革委（章）

二○○八年四月十五日

第二篇：財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)的通知

【發(fā)布單位】財(cái)政部、國家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號】財(cái)綜[2008]22號 【發(fā)布日期】2008-04-15 【生效日期】2008-04-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務(wù)總局

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)的通知

(財(cái)綜[2008]22號)

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2007]73號，以下簡稱《通知》）關(guān)于對各類職業(yè)資格有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行集中清理規(guī)范，以及對各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行全面清理，查處和糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為的要求，決定在全國范圍內(nèi)對考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)行為進(jìn)行清理和規(guī)范。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理的原則和范圍

（一）清理規(guī)范的原則。

堅(jiān)持依法行政與政策完善相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；堅(jiān)持清理職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證與完善收費(fèi)政策、規(guī)范收費(fèi)行為相結(jié)合。

（二）清理規(guī)范的范圍。

黨中央、國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位、地方各級人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體設(shè)置或組織實(shí)施的職業(yè)資格所涉及的考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等相關(guān)收費(fèi)活動(dòng)。

二、清理的主要內(nèi)容和要求

（一）收費(fèi)項(xiàng)目。

1.凡依據(jù)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定設(shè)置的行政許可類職業(yè)資格，其有關(guān)考試、鑒定收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上財(cái)政和價(jià)格主管部門審批的，予以保留，但除考試、鑒定收費(fèi)以外的培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消：未經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門審批的考試、鑒定收費(fèi)，應(yīng)立即按行政事業(yè)性收費(fèi)審批程序向省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門報(bào)送收費(fèi)申請，申請未予批準(zhǔn)前應(yīng)停止收費(fèi)。

2.沒有法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定為依據(jù)的行政許可類職業(yè)資格考試、鑒定，其有關(guān)收費(fèi)一律取消。

3.非行政許可類職業(yè)資格考試和鑒定，凡考試、鑒定項(xiàng)目經(jīng)國務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，并且涉及重大社會(huì)公共利益，確需由政府部門和機(jī)構(gòu)，或由政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)委托行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織實(shí)施強(qiáng)制性考試、鑒定的，其收費(fèi)已按收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的予以保留，除考試、鑒定之外的培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消；未經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門審批的收費(fèi)應(yīng)立即停止，并由省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門進(jìn)行審核后決定是否可以繼續(xù)收費(fèi)。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上價(jià)格、財(cái)政主管部門審核批準(zhǔn)，未履行審批程序的，應(yīng)立即向省級以上價(jià)格、財(cái)政部門申請，在申請得到批準(zhǔn)前必須停止收費(fèi)；收費(fèi)項(xiàng)目符合規(guī)定但實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合價(jià)格、財(cái)政部門所批標(biāo)準(zhǔn)的，必須立即糾正。

（三）收費(fèi)管理。

凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)時(shí)使用省級以上財(cái)政部門印制或監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，未辦理收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政票據(jù)的，必須立即糾正，繳費(fèi)人可以拒絕繳費(fèi)。

（四）資金管理。

1.凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，資金管理必須按照“收支兩條線”原則和財(cái)政部門非稅收入征繳的相關(guān)管理制度規(guī)定，收入全額上繳財(cái)政、支出通過相關(guān)的部門預(yù)算進(jìn)行安排。

2.凡違反上述規(guī)定的各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、證書等收費(fèi)必須立即停止，已收取的資金應(yīng)退還繳費(fèi)人，確實(shí)無法退還繳費(fèi)人的，作為罰沒收入上繳同級財(cái)政國庫。

三、清理收費(fèi)的組織實(shí)施

本次各類職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)清理規(guī)范工作，按照被清理項(xiàng)目所屬單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，分別由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門和省級財(cái)政、價(jià)格主管部門組織實(shí)施。主要分為以下步驟：

（一）自查清理階段。

2008年4月，黨中央、國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位對本單位（含下屬企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等）組織或參與組織的各類考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)行為進(jìn)行匯總清理，并填寫《考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證收費(fèi)自查清理統(tǒng)計(jì)表》（附后），于2008年5月20日前將有關(guān)自查清理情況及意見報(bào)送財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。

各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門、單位將自查清理意見報(bào)送省級財(cái)政、價(jià)格主管部門。省級財(cái)政、價(jià)格主管部門進(jìn)行匯總審核后，將匯總情況及審核意見于2008年5月20日前上報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門審定。

（二）審核、審批階段。

國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門結(jié)合國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門職業(yè)資格清理情況，對中央各部門及各地方報(bào)送的各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、證書收費(fèi)情況進(jìn)行審核，最終確定予以保留的職業(yè)資格考試、鑒定有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。

（三）公布保留收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范管理階段。

國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門對予以保留的各類職業(yè)資格考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目目錄將向社會(huì)進(jìn)行公告，凡未列入保留目錄的有關(guān)收費(fèi)一律停止執(zhí)行。今后各類職業(yè)資格考試、鑒定的收費(fèi)活動(dòng)將嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范所確定的原則進(jìn)行管理，凡經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的項(xiàng)目，將統(tǒng)一納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理目錄，定期向社會(huì)公告。

附件：清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委

二○○八年四月十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：

為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右的約束性指標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15 號)，中央財(cái)政將安排必要的引導(dǎo)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對十大重點(diǎn)節(jié)能工程給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目技術(shù)改造完成后實(shí)際取得的節(jié)能量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。同時(shí)，要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。為此，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地要充分認(rèn)識節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同配合，扎實(shí)工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實(shí)。

附件：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

財(cái)政部

國家發(fā)展改革委

二〇〇七年八月十日

附件：

節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

第一章總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)，“十一五”期間，國家將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造(以下簡稱節(jié)能資金)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)

行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第四條 節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對象和方式

第六條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1457號)中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項(xiàng)目。

第七條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)條件

第八條 申請資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須符合下述條件：

(一)經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準(zhǔn)或備案；

(二)屬于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；

(三)節(jié)能量在1萬噸(暫定)標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

(四)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按250元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附。

第十二條 按屬地化申報(bào)原則，企業(yè)將財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告報(bào)所在地節(jié)能主管部門(發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，下同)和財(cái)政部門。省級節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)

政部。中央直屬企業(yè)直接報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部，同時(shí)抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。

第十三條 國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部對地方上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告組織專家進(jìn)行評審。國家發(fā)展改革委根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度，下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，抄送財(cái)政部。

第十四條 財(cái)政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60％下達(dá)預(yù)算，并抄送國家發(fā)展改革委。財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。

第十五條 地方節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

第十六條 財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核，由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。

第十七條 財(cái)政部根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告與省級財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)下達(dá)或扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第六章 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理

第十八條 國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。第十九條 國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對節(jié)能量審核報(bào)告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理

第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。

第二十一條 企業(yè)對上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由國家發(fā)展改革委責(zé)令地方節(jié)能主管部門進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。

第二十二條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，除將國家獎(jiǎng)勵(lì)資金全額收繳國家財(cái)政外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第八章附則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。

第四篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

為切實(shí)把《政府工作報(bào)告》關(guān)于一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的要求落實(shí)到位，我委分別下發(fā)了《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2018﹞500號）、《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2018﹞732號），部署了5項(xiàng)降價(jià)措施。各地高度重視，積極落實(shí)，已取得初步成效。為貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本，通過輸配電價(jià)回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的，由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

省級價(jià)格主管部門要嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi)，降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，按照地方定價(jià)目錄和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單嚴(yán)格管理并向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督；沒有列入清單的項(xiàng)目，一律不得收費(fèi)。

二、全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為

轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，一些地方的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價(jià)現(xiàn)象，國家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。

對于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將今年以來的降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。省級價(jià)格主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)采取有效措施，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加收的其他費(fèi)用，糾正轉(zhuǎn)供電主體的違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策的行為。

三、加快落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策

（一）加快退還用戶臨時(shí)接電費(fèi)。省級價(jià)格主管部門要督促電網(wǎng)企業(yè)于今年7月底前全部退還已向電力用戶收取的臨時(shí)接電費(fèi)。確因用戶銷戶等原因無法退還的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、當(dāng)?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，在債權(quán)訴訟時(shí)效結(jié)束后仍無法退還的，沖減省級電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入。

（二）開展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)政策落實(shí)情況檢查。省級電網(wǎng)企業(yè)要于7月底前將本地區(qū)并網(wǎng)自備電廠名單（區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類）、系統(tǒng)備用費(fèi)減免政策落實(shí)情況、政府性基金及附加征繳詳細(xì)情況報(bào)省級價(jià)格主管部門。尚未落實(shí)的，省級價(jià)格主管部門要督促電網(wǎng)企業(yè)盡快落實(shí)到位。

四、工作要求

（一）高度重視。一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%是《政府工作報(bào)告》的明確要求，是必須堅(jiān)決完成好的重大任務(wù)。各級價(jià)格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要高度重視，認(rèn)真對照我委文件要求，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，狠抓關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施和更加有效的辦法，切實(shí)增強(qiáng)一般工商業(yè)用戶獲得感。

（二）協(xié)調(diào)配合。降低一般工商業(yè)電價(jià)工作要求高、涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級價(jià)格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，做好宣傳解釋，務(wù)求取得實(shí)效。省級價(jià)格主管部門要主動(dòng)向省級政府減負(fù)辦匯報(bào)溝通，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，說明相關(guān)政策落實(shí)效果。

（三）落實(shí)責(zé)任。省級價(jià)格主管部門要加大督促檢查力度，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要加強(qiáng)對各級電力公司的指導(dǎo)。對于執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)批評。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管。價(jià)格主管部門要按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為的監(jiān)管，建立相關(guān)主體信用檔案和失信黑名單制度，將違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策等失信行為納入全國信用信息共享平臺(tái)，通過“信用中國”網(wǎng)站對外公示。

省級價(jià)格主管部門要于8月底前將降價(jià)措施執(zhí)行和落實(shí)情況報(bào)我委（價(jià)格司），我委將于9月組織專項(xiàng)工作小組赴部分地區(qū)開展重點(diǎn)督促指導(dǎo)。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2018年7月4日

第五篇：國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知-國家規(guī)范性文件

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國家發(fā)展改革委

財(cái)政部

工業(yè)和信息化部

交通運(yùn)輸部

商務(wù)部 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局

2015年8月28日