第一篇:試論電力基建工程管理
論文摘要:近年來,電網(wǎng)建設(shè)以超常規(guī)的速度發(fā)展。然而有的基層供電企業(yè),由于電力基建工程在勘察、設(shè)計、施工及驗收過程中,存在管理體制不完善、管理方法不科學(xué)、部分管理人員不具備相應(yīng)管理資質(zhì)等弊端,本文根據(jù)工作經(jīng)驗對此相關(guān)問題進行闡述。
論文關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);工程管理;對策
根據(jù)我國電力管理體制改革的深化,電力基建項目將面向全國甚至是全世界招標,激烈的市場競爭已擺在所有基建企業(yè)面前。電力建設(shè)工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經(jīng)營化思想,從管理理念上強化工程建設(shè)管理。目前,廣大電力基建施工企業(yè)推進了項目管理機制,取得了一定的成效。
一、對當前電力工程管理存在問題
(一)電力基建管理體制的不完善。雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結(jié)的過程,但是往往因為改革力度不夠、沒有大膽的嘗試、沒有認真的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。
(二)管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質(zhì)量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實施沒有到位,而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責(zé)。
(三)管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
(四)電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設(shè)中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。
二、電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性
(一)08年,中國南方遭受一場突如其來的冰雪災(zāi)害,造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟損失讓人難忘。其中,電力設(shè)施直接受到嚴重破壞,從而導(dǎo)致大面積的鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定,而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和一轉(zhuǎn)換的平臺。
(二)電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞,而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任。基層供電企業(yè)的工作目標是全力做好電力供應(yīng),為地方經(jīng)濟服務(wù),其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手一段是強化電力基建工程的管理。
三、強化電力基建工程管理的對策
(一)強化電力基建工程管理的基本思路
基層供電企業(yè)強化基建工程管理,重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中,嚴格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里,做到狠抓實抓,達到標本兼治的目的。(二)加強對基建工程合同簽仃履行的管理基建工程的設(shè)計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?;üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。
(三)嚴格時基建管理人員資質(zhì)
認定的措施基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì),具有實干精神,能把理論和實踐相結(jié)合,杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后,還應(yīng)定期或不定期對管理人員進行核查,嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
(四)加強電力工程成本管理
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析,搞好責(zé)任成本管理。對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益,其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負責(zé)人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟和技術(shù)等方面采取控制措施。(免費活動tang)
(五)加強施工中的質(zhì)量管理
第一,施工中的管理。電氣安裝工程施工中,質(zhì)量管理的重點是按圖紙施工及驗收規(guī)范施工方案施工,要嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,嚴格按質(zhì)量標準檢查、監(jiān)督。
第二,電氣裝置試運行管理。電氣安裝工程施工完成后,要進行試運行上作。在試運行時及時處理運行中出現(xiàn)的問題,使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運行后通過驗收移交使用單位,施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務(wù)工作。
第三,施工進度控制。電力施工企業(yè)的進度控制任務(wù),是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工進度的要求來控制施工進度。進度計劃的編制應(yīng)視項目的特點和施工進度控制的需要,編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實施性施工的進度計劃。工程項目的質(zhì)量、進度和投資三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)的整體,三個目標之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面,在對工程管理中,首先應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下,求得盡可能快的速度,沒有質(zhì)量就沒有效益。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎庸╇娖髽I(yè)只有強化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理,才能打造精品工程清白工程,為全力做好電力供應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟做出更大貢獻。
第二篇:新版基建工程管理
平陸晉平基本建設(shè)工程管理辦法
為強化我礦基建工程施工管理,特制定本辦法。本辦法適用土建、礦建基建工程和礦、土建專項資金工程(包括更新資金、大修資金、安全資金等工程)的施工管理。
第一章 工程立項管理
第一條 每年十月份由各使用單位根據(jù)公司相關(guān)要求及工作需要報送次年擬建專項資金工程。每年十一月份,基建調(diào)度部根據(jù)礦井整體發(fā)展思路和建設(shè)需求編制下一的基建工程計劃,并基建工程計劃報計劃財務(wù)部,由計劃財務(wù)部報礦領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二條 工程計劃下達后,應(yīng)首先聘請設(shè)計單位對工程項目進行設(shè)計,然后通過公開招標的方式確認施工單位,最后施工單位應(yīng)立即進行貫徹并逐月分解,編制施工月度計劃,并上報基建調(diào)度部。月度計劃在實施過程中如因客觀條件發(fā)生變化,影響工程進度的,各施工單位應(yīng)及時以書面形式向監(jiān)理公司及基建調(diào)度部匯報,以便及時協(xié)調(diào)和進行調(diào)整。違反以上規(guī)定的,每項次給予責(zé)任人300—500元的處罰,因此造成的窩工停產(chǎn)和其他損失均自行承擔(dān)。
第二章 施工圖紙會審及設(shè)計交底
第三條 施工圖紙會審及設(shè)計交底由基建調(diào)度部組織,監(jiān)理、設(shè)計和施工等有關(guān)單位參加,會審結(jié)束后,將施工圖紙及會審記錄交綜合辦公室備案。對會審確定的設(shè)計修改及變更,原設(shè)計單位應(yīng)下達設(shè)計修改通知書,修改通知書由基建調(diào)度部提交監(jiān)理單位與施工單位執(zhí)行,并到綜合辦公室備案。未經(jīng)施工圖紙會審及設(shè)計交底的工程項目不得開工建設(shè)。
第四條 施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審核制度:
一、根據(jù)工程建設(shè)要求,施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程。
二、施工組織設(shè)計必須明確以下具體內(nèi)容:
1、確定開工前必須完成的各項準備工作,安排開工前所需材料、機具、人力及其使用的先后順序;
2、優(yōu)選施工方案與施工方法,確保工期;
3、制定合理的工程質(zhì)量保證措施、施工安全措施、文明施工措施;
4、積極采用新技術(shù)、新工藝,不斷提高施工機械化程度和勞動生產(chǎn)率;
5、制定物資供應(yīng)方案,保證均衡施工和施工高峰期的需求;
6、制定工程進度計劃,擬定主攻連鎖工程和關(guān)鍵工序的施工措施;
三、施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程編制完成后,施工單位再通過逐級審查后并在工程開工前一個月內(nèi)報監(jiān)理單位、基建調(diào)度部。
四、基建調(diào)度部及項目監(jiān)理單位接到施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程后,應(yīng)盡快審查,并上報金明公司審查。
五、施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程如需修改,必須經(jīng)基建調(diào)度部及監(jiān)理單位審批通過。
六、凡有違反以上規(guī)定的視情況給予責(zé)任人300---500元處罰。
第三章 工程招投標管理
第三條 各類工程,由計劃財務(wù)部向金明公司申報工程預(yù)算,工程預(yù)算審批后由計劃財務(wù)部向金明提出招標申請,并配合金明公司組織工程招投標。承包單位(包括施工單位<含總承包單位>、監(jiān)理單位,下同)接到中標通知書后,要及時與計劃財務(wù)部簽訂工程合同。
第四條 合同簽訂后,基建調(diào)度部要及時至集團公司發(fā)展與規(guī)劃局進行承包單位資質(zhì)備案。
第四章 工程準備階段的管理
第七條 辦理開工報告條件:
(一)施工合同已簽定
(二)現(xiàn)場四通一平已完成
(三)施工圖紙及施工組織設(shè)計已會審
(四)材料設(shè)備已進場
第八條 單位工程開工前,基建調(diào)度部配合金明公司到晉城礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量注冊登記并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),組織辦理開工報告,工程未辦理開工報告不得開工。
施工單位按規(guī)定填寫開工報告,經(jīng)監(jiān)理公司審批簽章后報基建調(diào)度部。監(jiān)理公司審批時間不得超過24小時,基建調(diào)度部接到已審批的開工報告后在一周內(nèi)到金明公司主管部門辦理審批手續(xù)并返還施工單位。批準后的開工報告由施工單位向有關(guān)部門報送。
第九條 單位工程基礎(chǔ)開挖前,由基建調(diào)度部組織機電管理部、綜合辦公室等相關(guān)單位進行現(xiàn)場辦公,對開挖范圍內(nèi)的管線進行勘查,標識地下管線位置及埋深,如管線需進行更改時,由管線管理部門提出方案報計劃財務(wù)部下達立項計劃,基建調(diào)度部組織施工。
凡不按規(guī)定執(zhí)行的將視情況給予責(zé)任人300-500元處罰。
第五章 工程質(zhì)量管理
第十條 基本要求:
(一)施工單位是所承建工程質(zhì)量的直接責(zé)任者,必須對所承建工程質(zhì)量負責(zé),應(yīng)建立健全安全質(zhì)量保證體系,落實安全質(zhì)量責(zé)任制,建立質(zhì)量終身負責(zé)制度,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人。項目經(jīng)理未經(jīng)基建調(diào)度部同意不得擅自離崗,否則每次罰款500元。施工單位變更工程項目經(jīng)理須經(jīng)其上級主管單位以紅頭文件形式報基建調(diào)度部同意后方可變更。
(二)施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工規(guī)范要求施工,不得擅自修改工程設(shè)計,在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件及圖紙有差錯時,施工單位以書面形式向基建調(diào)度部或監(jiān)理部提出意見和建議,由基建調(diào)度部組織設(shè)計、監(jiān)理、施工人員等協(xié)商解決。所有工程須達到國家施工驗收規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準,凡達不到要求的必須返工,由此造成的一切損失,由施工單位承擔(dān)。
(三)工序驗收:上道工序完成后施工單位必須進行自檢和專檢,合格后填寫
自檢驗收表,對須隱蔽工程向監(jiān)理部提出工程報驗,由專業(yè)監(jiān)理工程師會同基建調(diào)度部管理人員共同驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未進行自檢及專檢的,對施工單位給予500—1000元/次的罰款。
(四)專業(yè)監(jiān)理工程師、基建調(diào)度部工地管理人員在接到施工單位要求隱蔽驗收通知后要在1小時內(nèi)進行驗收,未及時驗收將對專業(yè)監(jiān)理工程師、基建調(diào)度部管理人員罰款50—200元/次。隱蔽工程未經(jīng)驗收擅自進入下道工序施工將對施工單位罰款1000—3000元/次。
(五)監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和控制,并承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任。工程施工中發(fā)現(xiàn)問題要及時指出,并要求施工單位進行整改處理,對較大問題還要及時向基建中心通報并下達監(jiān)理通知,提出整改要求,同時對整改進行跟蹤監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)施工單位未按監(jiān)理人員要求進行問題整改,對施工單位給予500—2000元罰款;凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理不到位,造成質(zhì)量事故的,監(jiān)理單位要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任,并視具體情況給予200—1000元罰款。
(六)基建調(diào)度部各級管理人員對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)問題以三定表形式通知施工單位限期整改,并對整改情況進行跟蹤落實,同時要對監(jiān)理是否到位進行跟蹤檢查。凡施工單位未按三定表要求進行整改的,對施工單位給予500—3000元的罰款。
(七)監(jiān)督檢查人員必須對照施工圖紙及相關(guān)標準,嚴格按程序操作,以保證檢查的全面性和準確性,所有檢查人員對檢查結(jié)果負直接責(zé)任。
(八)監(jiān)督檢查范圍除對工程實體進行檢查外,還應(yīng)對施工用的各種材料、工序操作、內(nèi)業(yè)資料、成品保護及施工器具等進行監(jiān)督檢查。
(九)凡在檢查中弄虛作假,不堅持原則的檢查人員,處罰100—200元,情節(jié)嚴重的將給予行政處分。凡不及時報送檢查結(jié)果或檢查無記錄、無監(jiān)理通報的檢查人員,各處罰100元。凡對檢查人員打擊報復(fù)、恐嚇、打罵者各處罰300—500元,情節(jié)嚴重的追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(十)工程質(zhì)量事故報告及處理
1、工程事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即向基建調(diào)度部及監(jiān)理公司報告,并逐級上 4
報主管部門。倒塌事故應(yīng)在12小時內(nèi)上報,重大事故必須在24小時內(nèi)寫出書面報告逐級上報。
2、監(jiān)理公司應(yīng)以“監(jiān)理通知單”的形式通知施工單位,要求其停止施工采取防護措施,同時上報主管部門。
3、施工單位接到監(jiān)理通知單后,在建設(shè)及監(jiān)理單位的組織和參與下,盡快進行事故調(diào)查,寫出調(diào)查報告。
4、在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,礦井應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理等各方參加事故原因分析,正確判斷事故原因。
5、在事故原因分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)迅速研究制訂事故處理方案。
6、事故處理完畢后,整合礦井及監(jiān)理公司應(yīng)組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進行嚴格的檢查,鑒定和驗收。并寫出《質(zhì)量事故處理報告》上報有關(guān)主管部門。
第十一條 原材料、構(gòu)(配)件及設(shè)備的質(zhì)量認可
一 運到施工現(xiàn)場的原材料,先由施工及基建調(diào)度部授權(quán)的取樣員和材料見證員共同取樣試驗,檢查材料的規(guī)格、型號、數(shù)量和質(zhì)量證明文件,并按規(guī)定進行檢驗。
二、檢驗合格后,由施工單位向基建調(diào)度部原材料報驗單,并附:
1、材料設(shè)備清單(材料名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、數(shù)量、用途等)。
2、材料設(shè)備出廠合格證(特殊產(chǎn)品應(yīng)有使用認證證書,進口材料須有商檢證明書)。
3、材料的物理、化學(xué)及機械性能等檢驗報告。
4、監(jiān)理單位收到報驗單和附件后,要履行復(fù)驗,復(fù)驗合格,監(jiān)理單位主管人員在報驗單上簽字認可,上報基建調(diào)度部,基建調(diào)度部復(fù)驗合格,在報驗單上簽字認可方可使用。
三、凡不按上述規(guī)定執(zhí)行的將視情況給予責(zé)任人300-500元處罰。第十二條 施工工序交接及隱蔽工程驗收
一、施工工序交接
上道工序完成后施工單位必須按規(guī)定進行自檢和專檢,合格后方可填寫自檢驗收表。對需隱蔽的工程(錨桿安裝,鋪聯(lián)網(wǎng)、水溝、基礎(chǔ)等)要及時向監(jiān)理公司和基建調(diào)度部提出申請,由專業(yè)監(jiān)理工程師會同基建調(diào)度部及施工單位共同驗收合格后并履行完簽字手續(xù)方可進入下道工序。
二、隱蔽工程
施工單位應(yīng)嚴格按確定的工序和方法進行隱蔽工程的施工, 駐地監(jiān)理工程師及基建調(diào)度部按工序要求進行核查.隱蔽工程完工后,施工單位應(yīng)在48小時內(nèi)將隱蔽工程檢查記錄單報基建調(diào)度部、監(jiān)理單位審批簽證.基建調(diào)度部應(yīng)在48小時內(nèi)返還簽證,并做好備案工作。發(fā)生隱蔽工程時,施工單位應(yīng)及時通知監(jiān)理單位和基建調(diào)度部,接到通知后,應(yīng)在24小時內(nèi)到現(xiàn)場驗證.基建調(diào)度部和駐地監(jiān)理工程師有權(quán)要求復(fù)查隱蔽工程的隱蔽情況。復(fù)查合格后,由此再發(fā)生的費用由礦井負責(zé);復(fù)查不合格,則由施工單位負責(zé)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師及基建調(diào)度部驗收而自行隱蔽,該隱蔽工程視為不合格。
凡不按上述規(guī)定執(zhí)行,責(zé)任方除承擔(dān)由此造成的損失外,將視情況給予責(zé)任人500-1000元的處罰。
第十三條 分部分項工程驗收
一、分部分項工程完成后,施工單位先進行自檢,確認合格后,向監(jiān)理公司及基建調(diào)度部提交自檢報告。
二、監(jiān)理單位及基建調(diào)度部應(yīng)根據(jù)施工圖紙,對分部、分項工程進行檢查、審核。如確認合格,經(jīng)基建調(diào)度部及監(jiān)理單位簽字認可后,方可進行下一道工序,如驗收不合格,施工單位必須在規(guī)定限期內(nèi)整改,重新申請驗收。
三、特殊分部、分項工程如基槽、地基處理、重要部位的鋼筋及主體工程驗收,除礦井及監(jiān)理公司外還應(yīng)有設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位參加。
四、凡未經(jīng)礦井及監(jiān)理公司驗收的分部、分項工程,均視為不合格,不予承認。
五、施工單位未能按規(guī)定時間完成任務(wù),無故拖延工期的。
六、凡不按上述規(guī)定執(zhí)行,責(zé)任方除承擔(dān)由此造成的損失外,將視情況給予責(zé)任人500-1000元的處罰。
第十四條 工程建設(shè)中設(shè)計變更的處理
一、設(shè)計變更可由施工單位提出,也可由礦井、原設(shè)計單位及監(jiān)理公司提出。
二、對所提出的變更原因,經(jīng)礦井、原設(shè)計單位及監(jiān)理公司組織審查同意后,由設(shè)計單位下達設(shè)計變更通知書。
三、屬于方案性的設(shè)計變更,應(yīng)由基建調(diào)度部組織專門會議進行評價,然后逐級審批,并到綜合辦公室備案。
第十五條 工程變更簽證
一、工程變更審查時,應(yīng)遵循“技術(shù)上可行,工程費用合理,施工工藝簡單,不影響工期,不降低工程使用標準”的原則。
二、工程變更的范圍
一般包括設(shè)計圖紙、施工次序、施工時間的變更,工程質(zhì)量和數(shù)量的變動,技術(shù)規(guī)范的變更以及合同條件的修改。
三、發(fā)生變更之前(如煤巖變化,支護方式變化等),施工單位應(yīng)通知監(jiān)理公司和礦井進行現(xiàn)場核實驗證。
四、礦井和監(jiān)理公司在接到通知后應(yīng)在24小時內(nèi)共同與施工單位進行現(xiàn)場核實并在有關(guān)憑證上現(xiàn)場簽證,凡補簽的均不受理。
五、若施工單位不進行通知而預(yù)先處理的,除自行承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和費用外,并對相關(guān)責(zé)任人給予責(zé)任人300—500元的處罰。
第十六條 月末驗收制度
月末工程驗收由基建調(diào)度部和監(jiān)理公司組織實施。
一、驗收前施工單位應(yīng)組織自檢,自檢結(jié)果達到要求后,每月25日前填寫月末井巷工程報驗單。
二、監(jiān)理公司接到施工單位驗收申請后,基建調(diào)度部確定每月25日為驗收時間,并通知施工單位。
三、施工單位在接到驗收通知后,在做好驗收準備,包括人員、器具等,同時做好驗收現(xiàn)場清理工作。
四、驗收時施工單位和監(jiān)理公司應(yīng)分別做好驗收記錄。
五、施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場驗收記錄在24小時內(nèi)填寫分部工程質(zhì)量評定表,報基建調(diào)度部、監(jiān)理公司核定等級和核實實際進度。
六、施工單位應(yīng)根據(jù)核定的實際進度和質(zhì)量結(jié)果,填寫月末驗工(報表)。
七、監(jiān)理公司、基建調(diào)度部在施工單位提交的驗工月報上簽署驗收意見后并報礦長,本月驗收工作即告完成。
八、凡不組織或不按時參加驗收,自檢或驗收不認真,提供報表不及時的每次處罰責(zé)任人300-500元。
第十一條 停工、返工的處理規(guī)定
(一)下達停、返工通知程序及標準
凡有下列情況之一者,總監(jiān)理工程師或礦井現(xiàn)場管理人員向基建調(diào)度部負責(zé)人提出停工、返工建議,征得基建調(diào)度部負責(zé)人同意后下達《停工、返工通知單》,責(zé)令施工停工整改。
1、關(guān)鍵工序未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者;
2、工程質(zhì)量不達施工驗收規(guī)范規(guī)定要求,或出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故;
3、擅自采用未經(jīng)認可及檢驗的材料、設(shè)備、構(gòu)配件;
4、擅自變動設(shè)計圖紙;
5、無規(guī)程、措施施工或不按規(guī)程、措施施工;
6、文明施工不達標,存在重大質(zhì)量、安全隱患;
7、嚴重違反合同中的有關(guān)規(guī)定等。
8、不執(zhí)行建設(shè)單位指令的施工。
(二)復(fù)工驗收程序和要求
施工單位整改完畢并以書面形式將整改結(jié)果報監(jiān)理、基建調(diào)度部,按照“誰檢查、誰驗收、誰負責(zé)”的原則,由基建調(diào)度部通知檢查人員進行驗收,驗收合格達到復(fù)工條件后,方可復(fù)工。
(三)處罰
1、停、返工整改期間,施工單位承擔(dān)由此造成的一切損失,并給予500—3000元的罰款。
2、被停工后,申請驗收時,一次驗收不達標準的追加處罰500—1000元,二次驗收不達標準的加倍處罰。
第六章 基建工程竣工驗收管理
第十二條 竣工驗收的依據(jù)
(一)批準的設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)計變更、工程洽商及說明書;
(二)雙方簽定的施工合同;
(三)設(shè)備技術(shù)說明書;
(四)現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范及質(zhì)量驗收標準;
(五)對從國外引進的新技術(shù)或成套設(shè)備項目,還應(yīng)按照簽定的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料進行驗收。
第十三條 竣工驗收的標準
(一)工程項目按照設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢,達到國家規(guī)定的驗收標準,能夠滿足使用要求。
(二)設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)達到設(shè)計要求;
(三)有完整的并經(jīng)監(jiān)理單位、基建調(diào)度部簽認的工程竣工資料,符合驗收規(guī)定;
(四)有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的合格證明及檢驗試驗報告。
第十四條 竣工驗收程序和組織
(一)單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織進行檢查評定,合格后提交工程竣工驗收報告,報監(jiān)理部審核。同一個單位工程由2個以上(含2個)施工單位施工時,各自進行檢查評定,但工程的部位要統(tǒng)一標注,在上級公司正式驗收前合并資料,由主要施工單位進行統(tǒng)一整理。
(二)監(jiān)理單位接到施工單位提交的工程竣工驗收報告后,在三日內(nèi)審核完相關(guān)竣工資料,并由總監(jiān)簽署意見。一周內(nèi)提交單位工程質(zhì)量評估報告。
(三)施工單位將經(jīng)總監(jiān)簽署意見的工程竣工驗收報告報基建調(diào)度部。基建調(diào)度部收到竣工報告后,及時邀請集團公司質(zhì)監(jiān)站及上級公司相關(guān)部門、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位對工程實體和竣工資料進行預(yù)驗收,預(yù)驗收存在問題要求施工單位在一周內(nèi)處理完畢,監(jiān)理部負責(zé)監(jiān)督落實。
(四)自預(yù)驗收之日起,設(shè)計單位要在三日內(nèi)提交工程設(shè)計檢查報告。
(五)預(yù)驗收存在問題經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、基建調(diào)度部驗收合格后,由基建調(diào)度部向金明公司提交申請竣工驗收報告。
(六)工程竣工驗收存在問題要求施工單位在三日內(nèi)處理完畢,監(jiān)理單位負責(zé)督促落實,要求施工單位將處理結(jié)果報基建調(diào)度部,由基建調(diào)度部組織相關(guān)人員進行檢查、驗收。
(七)單位工程竣工驗收合格后,由基建調(diào)度部報請集團公司質(zhì)監(jiān)站對單位工程進行質(zhì)量認證。
(八)原則上建設(shè)工程須經(jīng)竣工驗收、認證合格后,方可交付使用。第十五條 處罰:
(一)工程竣工預(yù)驗收所存在問題在規(guī)定時間內(nèi)得不到處理,影響工程竣工驗收的,將對施工單位罰款500元/天。
(二)工程竣工預(yù)驗收,第一次不能通過的,對施工單位罰款2000元,對監(jiān)理單位罰款500元。第二次仍不能通過的,處罰加倍。
(三)工程竣工驗收所存在問題在規(guī)定時間內(nèi)得不到處理,影響工程移交使用的,將對施工單位罰款1000元/天。
第七章 基建工程移交管理
第十六條 工程移交程序和組織
(一)工程移交前,基建管理中心要提前一周向綜合辦公室提交移交工程的情
況,由綜合辦公室指定接收單位。
(二)確定接收單位后,由基建調(diào)度部組織綜合辦公室、接受單位、監(jiān)理、施工單位等進行現(xiàn)場移交。
(三)接受單位檢查工程現(xiàn)場設(shè)施,發(fā)現(xiàn)的問題,填寫在《工程竣工交接證書》中作為遺留問題處理,明確處理時間。基建調(diào)度部、接受單位及監(jiān)交單位現(xiàn)場辦理簽字手續(xù),基建調(diào)度部、接受單位各一份。
(四)接受單位如拒不接受移交工程,原則上該工程禁止使用。如確需使用,須辦理申請報告并經(jīng)礦長簽字同意后方可使用。工程使用一個月內(nèi)仍不辦理工程移交手續(xù)的,視為默認移交。
(五)施工單位應(yīng)按時、保質(zhì)對工程進行缺陷修補,在遺留問題處理完后,須以書面形式通知監(jiān)理及基建調(diào)度部,監(jiān)理檢查合格后由基建調(diào)度部組織接受單位、監(jiān)理、施工單位對缺陷修補情況進行檢查驗收。
(六)工程移交后,施工單位應(yīng)明確維修負責(zé)人,將維修人員名單、聯(lián)系方式報基建調(diào)度部及使用單位,并在現(xiàn)場醒目處張貼服務(wù)承諾。
第十七條 處罰
(一)工程遺留問題在規(guī)定時間內(nèi)得不到處理,將對施工單位罰款300元/天。
(二)遺留問題處理完畢,一次檢查不通過的給予施工單位罰款500元,第二次仍不能通過,處罰加倍。
第八章 對施工單位的管理要求
第十八條 駐礦施工項目部必須具備如下條件
1、項目部負責(zé)人必須由其所屬注冊有效的二級以上公司授權(quán)的委托書,并具有省建設(shè)廳辦法的建造師注冊證書。
2、安全負責(zé)人必須由其所屬有效的公司授權(quán)的委托書,并具有省煤炭廳安全檢查局頒發(fā)的安全管理人員資格證書。
3、技術(shù)負責(zé)人必須由其所屬注冊有效的公司授權(quán)的委托書,并具有省人事廳頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書。
4、施工隊隊長必須有項目部授權(quán)的任命文件。
5、施工副隊長必須有項目部授權(quán)的任命文件。
6、施工技術(shù)人員必須有項目部授權(quán)的任命文書,且必須有初級以上資格證書,并且專業(yè)證書與從事工作相符。
7、施工單位必須到省煤炭廳進行項目備案,駐礦管理人員必須與備案一致,如有變動須重新備案。
8、施工作業(yè)跟班干部必須具備安全管理人員資格證書。
9、駐礦項目部要建立健全本單位的值班與帶班管理制度,保證每日值班、每班帶班人員真正落實到位。
10、施工單位要每天安排值班干部參加建設(shè)單位調(diào)度會,駐礦施工項目經(jīng)理部要參加建設(shè)單位每周生產(chǎn)例會與每月的計劃考核會。
11、駐礦施工項目部領(lǐng)導(dǎo)離礦要向建設(shè)單位基建調(diào)度部請假,并經(jīng)同意后方可離礦。
第十九條 施工單位安全職責(zé)
1、施工單位在開工前,向建設(shè)單位安全管理部門提交開工報告、項目計劃書和項目作業(yè)制導(dǎo)書,并經(jīng)本公司安全管理部門審查通過,并經(jīng)本公司安全管理部門簽訂施工安全協(xié)議書,辦理風(fēng)險抵押手續(xù)。
2、施工單位的項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
3、施工單位必須建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全管理規(guī)整制度和操作規(guī)程,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
4、施工單位必須配備安全管理機構(gòu),現(xiàn)場配備專職安全管理人員,安全員必須堅守崗位并有明顯標志。
5、施工單位應(yīng)當定期對施工現(xiàn)場進行檢查,施工隊伍的現(xiàn)場安全員必須每天對施工現(xiàn)場全面進行檢查監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)整改存在的問題和隱患。
6、施工單位應(yīng)當向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。
7、施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制,確定消防安全責(zé)任人,建立義務(wù)消防隊。
8、施工作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場前,施工單位應(yīng)該根據(jù)公司的要求進行安全教育,特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)人員操作證后持證上崗。
9、施工單位應(yīng)當每周對施工隊伍組織一次安全活動,學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好風(fēng)險評估。
10、施工隊伍在施工作業(yè)過程中涉及到用火、用電、用氣,必須到本公司相應(yīng)部門或單位辦理審批手續(xù)。
第九章 對施工單位的管理要求
第二十條 基本要求
1、總監(jiān)必須是由國家建設(shè)部頒布的注冊監(jiān)理證書,其他監(jiān)理人員必須持建設(shè)部或中國煤炭建設(shè)協(xié)會頒布的監(jiān)理證書。
2、監(jiān)理從事的監(jiān)理工程項目必須與其證件中載明的專業(yè)相對應(yīng),否則需要更換對應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師。
3、建立項目必須到煤炭廳建設(shè)局備案,駐礦建立必須與備案一致,如有變動,需重新備案。
4、監(jiān)理單位要每天安排一名監(jiān)理參加建設(shè)單位調(diào)度會。
5、施工現(xiàn)場駐地要保持每日24小時不空崗,監(jiān)理離礦時要向建設(shè)單位基建調(diào)度部請假,并經(jīng)同意后方可離礦。
第二十一條 開復(fù)工報告審批制度
工程總體開工報告由建設(shè)單位報請行政主管部門審批。此項工作完成后,當單位工程的主要施工條件工作完成時,施工單位提出《工程開工/復(fù)工報審表》,經(jīng)監(jiān)理工程師審查、現(xiàn)場檢查后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報建設(shè)單位。
第二十二條 施工圖核對制度
開工前,在收到施工設(shè)計文件、圖紙后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程 對施工圖紙進行審查和現(xiàn)場核對,聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見,并經(jīng)歸類匯總后報送建設(shè)單位或在建設(shè)單位組織的圖紙會審上提出。施工圖紙會審及設(shè)計交底(設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施)工作由建設(shè)單位主持,監(jiān)理單位積極協(xié)助參與。
第二十三條 分包單位審查制度
施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理部申報其選擇分包單位的資質(zhì)資料(包括等級、能力、經(jīng)歷、信譽、技術(shù)力量、施工人員人數(shù)及技術(shù)級別、施工機具、管理系統(tǒng)、財務(wù)情況、應(yīng)持證上崗人員證件等)、分包合同,并填報:分包單位資格報審表報請項目監(jiān)理部審核,建設(shè)單位審批。
如發(fā)現(xiàn)所報的分包單位資質(zhì)資料有偽造不實情況,或在實際工作中認為分包單
位不具備承擔(dān)分包工程的能力,可提出辭退分包單位,不得進入施工現(xiàn)場。
第二十四條 實時性施工組織設(shè)計審核制度
工程項目開工前,由總承包單位編制各標段施工組織設(shè)計,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審核簽認后報項目部監(jiān)理,由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定,經(jīng)總監(jiān)審核簽認后報填報單位。需要修改時,退回承包單位,修改再報,重新審定,實施性施工組織設(shè)計經(jīng)項目監(jiān)理部審定后,承包單位如需做較大變動,需經(jīng)總監(jiān)審定同意。
第二十五條 變更設(shè)計審核制度
1、Ⅰ類變更,總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計單位組織的有關(guān)會議,并按批準的設(shè)計文件組織實施;Ⅱ、Ⅲ類變更,總監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的有關(guān)會議,由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會簽。
2、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前,承包單位不得實施變更設(shè)計。
3、未經(jīng)總經(jīng)理工程師審查同意實施的變更設(shè)計,項目監(jiān)理機構(gòu)不得予以計量。第二十六條 原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度
原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備進場前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交進場材、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、材質(zhì)證明、實驗報告。經(jīng)檢查不合格的材料、配構(gòu)件、設(shè)備不準進場。對于進場的主要材料,應(yīng)在監(jiān)理工程師的見證下抽樣復(fù)驗,復(fù)驗合格后方可用于本工程,建立監(jiān)理材料試驗臺賬。監(jiān)理工程師對有懷疑的材料可隨時要求施工單位進一步檢查,若不合格,則該批材料、配構(gòu)件、設(shè)備不得用于本工程。并限期運出施工現(xiàn)場。督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系,作好材料的流向臺賬。
第二十七條 施工測量復(fù)核制度
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的測量資料和放線控制成果及保護措施,按照工程測量的有關(guān)規(guī)定進行檢查,符合要求時應(yīng)予簽認。
第二十八條 工程質(zhì)量檢查制度
1、監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程進行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,應(yīng)立即口頭通知承包單位整改,并作好記錄,必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》限期整改。比較嚴重的問題或已形成質(zhì)量事故的,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知或由監(jiān)理工程師簽發(fā)局部工程暫停工令。
2、承包單位不按要求整改,情節(jié)嚴重的,報請總監(jiān)批準,發(fā)出部分工程暫停工令,并抄報建設(shè)單位。待承包單位整改后,再報監(jiān)理復(fù)驗,合格后發(fā)復(fù)工令。
(一)、隱蔽工程檢查制度
凡下一道工序完成后,不能對上一道工序進行直接檢查的工程均稱之為 蔽工程,隱蔽工程必須按《隱蔽工程驗收程序辦法》進行檢查。
1、隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量驗收標準》進行自檢,將自檢合格的評定資料報監(jiān)理工程師,并提出隱蔽工程檢查申請,監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對隱蔽工程進行檢查。重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認的不得隱蔽。
2、對隱蔽過程、下道工序施工后難以檢查的重點部位,安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理。
3、隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認者,不得進行下道工序。
4、隱蔽工程檢查合格后,經(jīng)長期停工,復(fù)工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查簽證。
(二)旁站監(jiān)理制度
1、工程施工旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵程序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。
2、編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)。
3、旁站監(jiān)理人員應(yīng)認真履行職責(zé),在旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)如實準確的做好旁站記錄,并于施工單位質(zhì)檢員一道在旁站監(jiān)理記錄上簽字,方可進行下一道工序施工。
4、旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字的重要依據(jù),對于需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵程序施工,凡沒有旁站記錄的監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。旁站記錄應(yīng)存檔備查。
第二十九條 檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收制度
檢驗批、分項、分部、單位工程驗收由承包單位自檢合格后,準備好各種必備資料,填寫報驗單提出申報。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收合格并簽署意見后,方可繼續(xù)施工。如檢查結(jié)果不合格,或檢查發(fā)現(xiàn)所填內(nèi)容與實際不符,監(jiān)理工程師不予簽證,并做好記錄。
第三十條 工程例會制度
(一)第一次工地會議制度
1、第一次工地會議應(yīng)在建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理機構(gòu)進駐現(xiàn)場,總監(jiān)理工程師在下達正式開工令之前的適當時機舉行。
2、第一次工地會議由建設(shè)單位主持,現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)會議記錄,形成紀要應(yīng)由各方會簽。
3、第一次工地例會內(nèi)容:
(1)建設(shè)單位代表宣布總監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理及其權(quán)利、職責(zé);(2)總監(jiān)理工程師介紹現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職能、權(quán)限,并提交相應(yīng)圖表及其他需要說明的內(nèi)容;
(3)承包單位項目經(jīng)理介紹現(xiàn)場經(jīng)理部的組織機構(gòu)、人員配備及其職能、權(quán)限,并提交相應(yīng)圖表,詳細介紹各項施工準備工作的完成情況;
(二)工地會議制度
施工期間的工地例會由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開。三方工地人員及有關(guān)人員參加。
4、工程例會應(yīng)按第一次工地例會商定的時間定時舉行,一般每月至少一次,并應(yīng)形成會議紀要。
5、工程例會內(nèi)容
(1)研究施工中存在的質(zhì)量、進度、投資及合同方面的問題,分析原因,制定措施,尋求解決辦法;
(2)聽取承包單位對監(jiān)理工作的意見、建議和要求;(3)互相通報近期工作重點和安排,以便雙方協(xié)調(diào)配合。
(三)工地專題會議制度
如果建設(shè)單位、承包單位或現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)任何一方認為有必要或出現(xiàn)等待解決的重大問題可召開專題會議。
1、工地專題會議不定期召開,一般由專業(yè)監(jiān)理工程師組織并主持,與專題有關(guān)的建設(shè)單位代表、承包單位代表、設(shè)計代表、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和特邀人員參加,專題工地會議應(yīng)提前通知會議內(nèi)容,以便與會人員進行專題調(diào)查,研究和準備。
2、專題工地會議即可就重點工程技術(shù)、施工方案、施工工藝等質(zhì)量問題召開,也可就工程進度、造價事宜和其他合同事宜召開。
3、專題工地會議一般首先由主持人介紹與會認員和專題內(nèi)容,然后由與會人員
討論或論證,最后,由主持人歸納總結(jié),并由專題會議作出較為統(tǒng)一的結(jié)論。
4、重要的專題會議應(yīng)形成紀要并由與會各方簽署。
(三)監(jiān)理內(nèi)部工作會議制度
監(jiān)理部每周召開監(jiān)理工作碰頭會,監(jiān)理部成員及各駐地監(jiān)理組長參加,每月召開全體監(jiān)理人員會議,主要議題為
1、駐地監(jiān)理組長匯報個標段近期工程進展情況及存在問題,研究處理方案;
2、總結(jié)前一段的監(jiān)理部工作情況,布置下一步工作安排;
3、分析監(jiān)理部內(nèi)部管理體系運行情況,提出改進意見和建議;
4、傳達公司管理文件及建設(shè)單位的對本工程監(jiān)理工作的要求;
5、總監(jiān)認為有必要通過監(jiān)理工作會議處理的其他事項。第三十一條、驗工計價審核簽收制度
1、監(jiān)理部進點后,應(yīng)建立與承包合同相適應(yīng)的分段概算臺賬并隨時補充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況,按期統(tǒng)計分析并及時向建設(shè)單位報告。嚴格控制由設(shè)計變更引起的費用增減情況。嚴格按實際完成工程量驗工計價,并及時匯總上報。
2、對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程,監(jiān)理部應(yīng)及時掌握,并報建設(shè)單位,以便控制投資。
3、對使用新材料、新技術(shù)以及不可預(yù)見費用的支付,必須報建設(shè)單位批準。第三十二條、監(jiān)理日志填寫制度
1、監(jiān)理日志是項目監(jiān)理和監(jiān)理工程師必備的專用手冊,是監(jiān)理工作的重要資料。在現(xiàn)場監(jiān)理人員均應(yīng)逐日填寫監(jiān)理日志。做到記錄事件真實、數(shù)據(jù)準確、條理清晰、語句簡練。項目總監(jiān)理工程師每月檢查一次,公司以次作為考核監(jiān)理人員的業(yè)績的內(nèi)容之一。
2、監(jiān)理日志應(yīng)記錄一下內(nèi)容;(1)氣候記錄;
(2)施工中發(fā)生的重要事項;
(3)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果;(4)工程試驗記錄;
(5)產(chǎn)生索賠、爭議及合同糾紛時承包單位實際情況及處理方法;
(6)向承包單位發(fā)出的通知或口頭指示。
3、監(jiān)理人員離開崗位時將監(jiān)理日志交給總監(jiān)理工程師檢查登記后歸檔。第三十三條、工程質(zhì)量事故報告和配合調(diào)查處理制度
1、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師的通知。如構(gòu)成質(zhì)量事故,需要返工或加固補強的事故工程,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)量事故性質(zhì)、類別及事故工程情況報告建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位。
2、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令,要求承包單位整改。經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合法規(guī)定后,由總監(jiān)下發(fā)復(fù)工令??偙O(jiān)理工程師下達暫停令和復(fù)工令應(yīng)事前后向建設(shè)單位報告。
3、項目監(jiān)理部根據(jù)設(shè)計單位出具的處理方案或變更設(shè)計對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。關(guān)鍵部位實行旁站監(jiān)理。
4、出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后,承包單位應(yīng)立即向現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位和本單位上級公司報告,采取有效搶救措施,保護事故現(xiàn)場,并按如下程序處理:
(1)總監(jiān)理工程師要求承包單位盡快進行質(zhì)量事故調(diào)查,寫出調(diào)查報告;(2)總監(jiān)理工程師應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查和質(zhì)量事故處理方案的研究;(3)總監(jiān)理工程師組織研究審定處理方案,報建設(shè)單位批準后,指令承包單位實時處理。
(4)總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進行嚴格檢查、鑒定和驗收,合格后寫出《質(zhì)量事故處理報告》,提交建設(shè)單位。
(5)發(fā)生質(zhì)量事故的工程,施工單位隱瞞不報,或拖延處理,或處理不當,或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的,應(yīng)視為不合格工程,監(jiān)理不予驗收計價。
第三十四條、工程質(zhì)量事故報告和配合調(diào)查處理制度
1、工程監(jiān)理周報,各監(jiān)理組每周向監(jiān)理部報館內(nèi)承包單位一周工程動態(tài)及監(jiān)理工作情況,監(jiān)理部匯總后與每周分別向公司和建設(shè)單位報送工程監(jiān)理周報。
2、工程監(jiān)理月報,各監(jiān)理組當月底向監(jiān)理部館內(nèi)承包單位本月工程施工動態(tài)及監(jiān)理工作情況,監(jiān)理部于每月25日前將工程概況及動態(tài)、上月工程形象進度、主動實物工程量、投資完成及設(shè)計變更情況、隱蔽工程檢查、單位工程驗評、控制工程和重點工程簡況、質(zhì)量事故、停(開)工情況、環(huán)保水保情況、施工中發(fā)生的其他
主要問題和建議上報公司和建設(shè)單位。
3、工程監(jiān)理年報。監(jiān)理部在次年1月10日前除匯總報送月報內(nèi)容外,同時應(yīng)將變更設(shè)計匯總表、驗工計價分析報告及監(jiān)理工作情況等報建設(shè)單位。
4、發(fā)生大、重大工程質(zhì)量事故、工傷事故或其他危急情況,監(jiān)理人應(yīng)及時通報建設(shè)單位。
5、建設(shè)單位要求提交的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的其它報告。
6、工程竣工后,向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作的總結(jié)報告。第三十五條、監(jiān)理其它制度
(一)施工監(jiān)理交底制度
施工監(jiān)理交底由總監(jiān)主持,承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能部門人員,分包單位主要負責(zé)人,項目監(jiān)理部總監(jiān)及監(jiān)理人員參加,第一次監(jiān)理交底會議應(yīng)在第一次工地例會結(jié)束后正式開工前召開。監(jiān)理交底內(nèi)容:
1、總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理工作內(nèi)容及對各類監(jiān)理人員的授權(quán)情況;
2、專業(yè)監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理工作基本程序、方法和手段;
3、提出有關(guān)施工監(jiān)理報表的報審要求;
4、承包單位對有關(guān)問題進行提問。
(二)更換監(jiān)理人員通報制度
1、當總監(jiān)工程師、副總監(jiān)工程師需要調(diào)整時,監(jiān)理公司將在征得建設(shè)單位同意后予以任免并書面通知建設(shè)單位。
2、當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時,總監(jiān)理工程師將及時書面通知建設(shè)單位及施工單位駐現(xiàn)場的法人授權(quán)代表。
第十章 附 則
第三十六條 本辦法由基建調(diào)度部代公司解釋。第三十七條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第三篇:季度電力基建工程建設(shè)情況匯報
一季度工程建設(shè)情況匯報
(2007年3月28日)
一、工程建設(shè)總體完成情況
2007年計劃完成電網(wǎng)建設(shè)投資××億元。計劃投產(chǎn) 110 千伏及以上交流線路××公里,變電容量××萬千伏安。計劃新開工110 千伏及以上交流線路××公里,變電容量××萬千伏安。
(一)投資完成情況
截至目前,今年累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資××億元,占年計劃的××%。
(二)投產(chǎn)完成情況
截至目前,今年累計投產(chǎn)110千伏及以上交流線路××公里,變電容量××萬千伏安,分別占年計劃的××%和××%。本季度投產(chǎn)工程名稱、規(guī)模、投產(chǎn)日期。
(三)新開工完成情況
截至目前,今年累計新開工110千伏及以上交流線路××公里,變電容量××萬千伏安,分別占年計劃的××%和××%。本季度新開工工程名稱、規(guī)模、開工日期。
二、工程達標投產(chǎn)情況
2007年,滿足達標投產(chǎn)考核條件的110千伏及以上項目共××個,其中線路工程××個,變電工程××個。截至目前,今年累計完成達標投產(chǎn)考核項目1個,其中完成線路工程達標投產(chǎn)考核項目××個;完成變電工程達標投產(chǎn)考核項目××個。本季度達標投產(chǎn)工程名稱、規(guī)模、完成日期。
三、工程造價控制情況
主要內(nèi)容包括:控制工程造價的主要措施。
四、存在的主要問題及建議
主要內(nèi)容包括:不能按計劃開工、投產(chǎn)項目情況說明;今年達標投產(chǎn)考核和工程創(chuàng)優(yōu)有關(guān)經(jīng)驗和存在問題;工程造價控制遇到的主要問題及有關(guān)建議。
第四篇:基建工程管理方案
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為了加強外委施工和工程的管理,確保工程進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,明確職責(zé)分工,使我公司外委施工項目達到安全、高效、規(guī)范,經(jīng)公司研究決定,制定本方案:
一、工作安排
1、施工隊伍進廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議,并設(shè)置專職安全管理人員,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
2、進廠前將施工隊伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機構(gòu)、安全管理措施報安全科備案。
3、施工隊伍進入施工現(xiàn)場必須服從管理,嚴禁隨意出入施工以外區(qū)域,以免發(fā)生意外事故。
4、進入現(xiàn)場前必須對所所包工程進行安全風(fēng)險辨識、培訓(xùn)、管控,勞動保護用品穿帶齊全。
5、施工期間,施工隊伍必須嚴格遵守我公司各項安全管理制度,安全管理措施,接受公司監(jiān)督。
6、高空作業(yè),必須佩戴安全帶、勞保齊全。
7、在施工過程中與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄、安全防護欄。
8、用電必須經(jīng)公司安全科批準,由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用,外委必須設(shè)專職電工操作,并持證上崗。
9、外委施工隊伍必須服從公司的統(tǒng)一管理,本著雙方互助互利的原則,確保雙方工作順利進行。
10、在施工過程中,施工項目施工隊伍是第一責(zé)任單位,對各項事故負直接責(zé)任。
11、施工隊伍安全管理人員要不斷檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即整改,確認安全后再作業(yè)。
二、公司成立安全管理小組
組長:劉井衛(wèi)
成員:劉四川、劉志民、王宏林、楊文江、李桂岐
三、職責(zé)分工
1、組長劉井衛(wèi),負責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。
2、楊文江,負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
3、李桂岐,負責(zé)工程施工安全、工程進度管理和質(zhì)量驗收。
四、工作要求
1、各小組成員要各負其責(zé),各司其職,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
3、定時對施工過程中不安全因素進行辨識管理,確保安全施工。
4、積極配合施工項目所需現(xiàn)場。
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為了加強外委施工和工程的管理,確保握工程進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,明確職責(zé)分工,使我公司外委施工項目達到安全、高效、規(guī)范,經(jīng)公司研究決定,制定本方案:
一、工作安排
1、施工隊伍進廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議,并設(shè)置專職安全管理人員,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
2、進廠前將施工隊伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機構(gòu)、安全管理措施報安全科備案。
3、施工隊伍進入施工現(xiàn)場必須服從管理,嚴禁隨意出入施工以外區(qū)域,以免發(fā)生意外事故。
4、進入現(xiàn)場前必須對所所包工程進行安全風(fēng)險辨識、培訓(xùn)、管控,勞動保護用品穿帶齊全。
5、施工期間,施工隊伍必須嚴格遵守我公司各項安全管理制度、安群管理措施,接受公司監(jiān)督管理。
6、高空作業(yè),必須佩戴安全帶、勞保齊全。
7、施工過程中,與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄,安全防護欄。
8、用電必須經(jīng)公司安全科批準,由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用,外委必須設(shè)專職電工操作,并持證上崗。
9、外委施工隊伍必須服從公司的統(tǒng)一管理,本著雙方互助互利的原則,確保雙方工作順利進行。
10、本施工項目施工隊伍時第一責(zé)任單位,對各項事故負直接責(zé)任。
11、施工隊伍安全管理人員要不斷檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即整改,確認安全后再作業(yè)。
二、公司成立安全管理小組
組長:劉井衛(wèi) 成員:楊文江 王宏林
四、職責(zé)分工
1、組長劉井衛(wèi),負責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。
2、楊文江,負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
3、王宏林,負責(zé)工程施工進度、安全和質(zhì)量驗收。
四、工作要求
1、各小組成員要各負其責(zé),各司其職,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
3、定時對施工過程中不安全因素進行辨識管理,確保安全施工。
4、積極配合施工項目所需現(xiàn)場。
2018年5月5日
寬城全海精選有限公司 上下料場棚化工程管理方案
為了加強外委工程的管理,把握工程進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,明確職責(zé)分工,使外委施工達到安全、高效、規(guī)范,經(jīng)公司研究決定,制定本方案:
一、工作安排
1、施工隊伍進廠前必須與公司簽訂施工安全協(xié)議并設(shè)置專職安全管理人員,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
2、進廠前將施工隊伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機構(gòu)、安全管理措施報安全科備案,所用設(shè)備必須在門衛(wèi)進行登記。
3、施工隊伍進入施工現(xiàn)場必須服從管理,嚴禁隨意出入施工以外區(qū)域,以免發(fā)生意外事故。
4、施工期間,施工隊伍必須嚴格遵守我公司各項安全管理制度。
5、進入現(xiàn)場前,必須對所分包工程進行安全風(fēng)險辨識、培訓(xùn)、管控。
6、高空作業(yè),必須安全帶,高掛抵用,設(shè)安全網(wǎng);必須佩戴安全帽、勞保齊全。
7、與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)警戒線或安全圍欄,警示標識及警示燈等安全措施。
8、用電必須經(jīng)公司安全科批準,由電工接好臨時配電箱后供外委使用;外委設(shè)專職電工,按規(guī)程要求假設(shè)和使用。
9、外委施工隊伍必須服從公司的統(tǒng)一管理,本著雙方互助互利的原則,確保雙方工作順利進行。
10、本施工項目施工隊伍是安全管理的第一責(zé)任單位,對各項事故負直接責(zé)任。
11、主體單位領(lǐng)導(dǎo)到施工現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為,有權(quán)停止工作。
12、施工隊伍安全管理人員要不斷檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即整改,確認安全后再作業(yè)。
13、外委施工隊伍必須服從主體單位的管理,施工質(zhì)量必須按主體單位的要求施工,否則給于停工。
二、公司成立安全管理小組
組長:劉井衛(wèi)
成員:楊文江 劉志民 劉四川 李桂鋒 王宏林
三、職責(zé)分工
1、組長劉井衛(wèi)負責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。
2、楊文江負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
3、劉四川負責(zé)工程施工進度、安全、質(zhì)量、驗收。
4、劉志民負責(zé)施工場地前期和施工期間準備工作。
四、工作要求
1、各小組成員要各負其責(zé),各司其職,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
3、定時組織召開專項會議,確保安全施工。
2018年5月5日
寬城全海精選有限公司 地面修復(fù)工程管理方案
為了加強外委工程的管理,把握工程進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,明確職責(zé)分工,使外委施工達到安全、高效、規(guī)范,經(jīng)公司研究決定,制定本方案:
一、工作安排
1、施工隊伍進廠前必須與公司簽訂施工安全協(xié)議并設(shè)置專職安全管理人員,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
2、進廠前將施工隊伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機構(gòu)、安全管理措施報安全科備案,所用設(shè)備必須在門衛(wèi)進行登記。
3、施工隊伍進入施工現(xiàn)場必須服從管理,嚴禁隨意出入施工以外區(qū)域,以免發(fā)生意外事故。
4、施工期間,施工隊伍必須嚴格遵守我公司各項安全管理制度。
5、進入現(xiàn)場前必須對所所包工程進行安全風(fēng)險辨識、培訓(xùn)、管控。
6、高空作業(yè),必須佩戴安全帶、勞保齊全。
7、與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)警戒線或安全圍欄,警示燈等安全措施。
8、用電必須經(jīng)公司安全科批準,由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用。
9、外委施工隊伍必須服從公司的統(tǒng)一管理,本著雙方互助互利的原則,確保雙方工作順利進行。
10、本施工項目施工隊伍時第一責(zé)任單位,對各項事故負直接責(zé)任。
11、施工隊伍安全管理人員要不斷檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即整改,確認安全后再作業(yè)。
二、公司成立安全管理小組
組長:劉井衛(wèi) 成員:楊文江 劉四川
五、職責(zé)分工
1、組長劉井衛(wèi),負責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。
2、楊文江,負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
3、劉四川,負責(zé)工程施工安全、進度、和質(zhì)量驗收。
四、工作要求
1、各小組成員要各負其責(zé),各司其職,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2、要定時到工作現(xiàn)場檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
3、定時組織召開專項會議,確保安全施工。
2018年5月5日
寬城全海精選有限公司
車間彩鋼瓦更換和修復(fù)工程管理方案
為了加強外委施工和工程的管理,確保工程進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,明確職責(zé)分工,使我公司外委施工項目達到安全、高效、規(guī)范,經(jīng)公司研究決定,制定本方案:
一、工作安排
1、施工隊伍進廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議,并設(shè)置專職安全管理人員,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
2、進廠前將施工隊伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機構(gòu)、安全管理措施報安全科備案。
3、施工隊伍進入施工現(xiàn)場必須服從管理,嚴禁隨意出入施工以外區(qū)域,以免發(fā)生意外事故。
4、進入現(xiàn)場前必須對所包工程進行安全風(fēng)險辨識、培訓(xùn)、管控,勞動保護用品穿戴齊全。
5、施工期間,施工隊伍必須嚴格遵守我公司各項安全管理制度,安全管理措施,接受公司監(jiān)督。
6、高空作業(yè),必須佩戴安全帶、勞保齊全。
7、在施工過程中與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄、安全防護欄。
8、用電必須經(jīng)公司安全科批準,由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用,外委必須設(shè)專職電工操作,并持證上崗。
9、外委施工隊伍必須服從公司的統(tǒng)一管理,本著雙方互助互利的原則,確保雙方工作順利進行。
10、在施工過程中,施工項目施工隊伍是第一責(zé)任單位,對各項事故負直接責(zé)任。
11、施工隊伍安全管理人員要不斷檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即整改,確認安全后再作業(yè)。
二、外委施工單位:金聲礦機有限公司
三、外委施工項目
1、主廠房漏雨處彩鋼瓦更換、封邊;
2、過濾機廠房用彩鋼瓦更換、修理;
3、高頻篩廠房彩鋼瓦更換、修理;
4、下料場棚化板墻。
四、公司成立安全管理小組
組長:劉井衛(wèi)
成員:劉四川、劉志民、李桂鋒、王宏林、楊文江
五、職責(zé)分工
1、組長劉井衛(wèi),負責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。
2、楊文江,負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
3、劉志民,負責(zé)工程施工安全、進度和質(zhì)量驗收。
六、工作要求
1、各小組成員要各負其責(zé),各司其職,保質(zhì)保量、安全完成任務(wù)。
2、要定時到工作現(xiàn)場檢查作,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和施工過程中的一切不安全因素,必須立即整改。
3、定時對施工過程中不安全因素進行辨識管理,確保安全施工。
4、積極配合施工項目所需現(xiàn)場。
2018年5月15日 寬城全海精選有限公司 料場地面修復(fù)、棚化工程管理方案
為了加強外委施工和工程的管理,確保工程進度,加強質(zhì)量監(jiān)督,明確職責(zé)分工,使我公司外委施工項目達到安全、高效、規(guī)范,經(jīng)公司研究決定,制定本方案:
一、工作安排
1、施工隊伍進廠前必須與公司簽訂施工安全管理協(xié)議,并設(shè)置專職安全管理人員,負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
2、進廠前將施工隊伍資質(zhì)、施工合同、安全生產(chǎn)許可證、安全組織機構(gòu)、安全管理措施報安全科備案。
3、施工隊伍進入施工現(xiàn)場必須服從管理,嚴禁隨意出入施工以外區(qū)域,以免發(fā)生意外事故。
4、進入現(xiàn)場前必須對所包工程進行安全風(fēng)險辨識、培訓(xùn)、管控,勞動保護用品穿戴齊全。
5、施工期間,施工隊伍必須嚴格遵守我公司各項安全管理制度,安全管理措施,接受公司監(jiān)督。
6、高空作業(yè),必須佩戴安全帶、勞保齊全。
7、在施工過程中與生產(chǎn)人員、設(shè)備相鄰的地帶必須設(shè)安全圍欄、安全防護欄。
8、用電必須經(jīng)公司安全科批準,由公司電工接好臨時配電箱后供外委使用,外委必須設(shè)專職電工操作,并持證上崗。
9、外委施工隊伍必須服從公司的統(tǒng)一管理,本著雙方互助互利的原則,確保雙方工作順利進行。
10、在施工過程中,施工項目施工隊伍是第一責(zé)任單位,對各項事故負直接責(zé)任。
11、施工隊伍安全管理人員要不斷檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即整改,確認安全后再作業(yè)。
二、外委施工單位:
三、外委施工項目
1、上下料場棚化;
2、料場地面修復(fù)。
四、公司成立安全管理小組
組長:劉井衛(wèi)
成員:劉四川、劉志民、李桂鋒、王宏林、楊文江
五、職責(zé)分工
1、組長劉井衛(wèi),負責(zé)工程施工安全的全面監(jiān)督管理。
2、楊文江,負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
3、劉四川,負責(zé)工程施工安全、工程進度管理和質(zhì)量驗收。
4、劉志民,負責(zé)工程場地準備、清理工作。
六、工作要求
1、各小組成員要各負其責(zé),各司其職,保質(zhì)保量、安全完成任務(wù)。
2、要定時到工作現(xiàn)場檢查作,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和施工過程中的一切不安全因素,必須立即整改。
3、定時對施工過程中不安全因素進行辨識管理,確保安全施工。
4、積極配合施工項目所需現(xiàn)場。
2018年5月15日
第五篇:基建工程管理流程
山西華瑞煤業(yè)有限公司
項目建設(shè)部管理制度流程
第一章、規(guī)劃、立項、設(shè)計
第一條項目建設(shè)部根據(jù)公司總體規(guī)劃和要求,根據(jù)本部門具體特點編制本管理制度,經(jīng)項目建設(shè)部全體員工集體參與與討論并通過制定以下管理制度。
第二條列入基本建設(shè)總體規(guī)劃的項目,由基建處負責(zé)組織編制項目建議書和可行性研究報告,在取得公司主管部門的立項批文后,項目建設(shè)部負責(zé)具體實施。
第三條工程項目正式立項后,項目建設(shè)部負責(zé)落實項目的設(shè)計工作。工程設(shè)計必須遵循方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計3個步驟。
(一)項目部負責(zé)加強與使用單位的溝通,明確設(shè)計要求,細化設(shè)計內(nèi)容,認真編寫項目設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容包括工程地點、工程條件、工程規(guī)模、工程方案要求、投資估算等。
(二)通過公開招標、方案競選方式,擇優(yōu)選定設(shè)計方案和設(shè)計單位,并遵循估算控制概算的原則,在委托設(shè)計合同中明確限額設(shè)計要求。
(三)根據(jù)設(shè)計方案和地質(zhì)勘察報告,組織設(shè)計單位進行初步設(shè)計(或擴初設(shè)計)和編制概算。初步設(shè)計和概算報經(jīng)經(jīng)公司審批。
(四)初步設(shè)計和概算獲批準后,設(shè)計單位須按合同約定提供完整的施工圖文件。施工圖紙須報圖紙審查機構(gòu)進行設(shè)計法規(guī)符合性審查,同時要就使用功能組織相關(guān)部門進行施工圖紙檢查。審查意見和檢查結(jié)論送設(shè)計單位,以補充和完善圖紙設(shè)計。
根據(jù)施工圖紙編制詳細施工圖預(yù)算和工程量清單,作為工程招標的重要依據(jù)。工程開工前,組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他相關(guān)人員進行施工圖紙技術(shù)交底,寫出詳細技術(shù)交底文件。
(五)嚴格控制設(shè)計變更,施工圖設(shè)計文件完成后,任何單位和個人不得隨意更改。
第二章、合同的簽訂與管理
第四條、合同應(yīng)嚴格按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局印制的標準合同格式擬定。所有基建項目合同經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后簽訂,由基建處負責(zé)實施。
第五條、在簽訂重大工程建設(shè)合同的同時必須與施工單位簽訂《廉政協(xié)議書》、《工期承諾書》、《農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放承諾書》以相互制約,共同遵守。
第六條、合同的發(fā)放范圍:根據(jù)工作需要,由項目建設(shè)部將合同發(fā)放到相關(guān)部門。
第七條、正式合同簽訂后,合同總承包必須將正式合同送交政府管理部門備案,同時交資料管理員歸檔并辦理簽收手續(xù),管理員按規(guī)定存放歸檔妥善保管。
第八條、合同在實施中必須加強監(jiān)督管理,工程項目負責(zé)人、施工管理員應(yīng)認真
檢查工程是否按合同規(guī)定實施,并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)報告合同履行情況。
第九條、工程投資監(jiān)理、基建人員必須嚴格按合同條款及公司規(guī)定辦理有關(guān)付款和財務(wù)結(jié)算事宜。
第十條、由于經(jīng)辦人未按規(guī)定執(zhí)行合同,而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期,要追究當事人的責(zé)任。
第十一條、為保護合同當事人的合法權(quán)益,嚴禁泄露合同機密。由于泄密而造成損失,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三章、工程施工管理
第十二條基建工程項目必須在做好工程開工的一切準備工作并由監(jiān)理單位和基建處出具開工通知單后,方可開工。
第十三條基建處要加強建筑施工現(xiàn)場管理,并督促施工單位加強施工人員和車輛的管理,做到安全、文明施工。
第十四條工程項目應(yīng)嚴格按審定的設(shè)計圖紙(包括會審紀要)和施工規(guī)范進行施工,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(一)施工單位應(yīng)嚴格按工程設(shè)計圖紙施工,不得擅自修改工程設(shè)計。在施工管理過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有差錯的,應(yīng)當及時提出修改意見和建議,經(jīng)基建處同意后按程序修改。
(二)建筑材料應(yīng)嚴格按工程設(shè)計要求和合同約定的規(guī)格、技術(shù)指標經(jīng)監(jiān)理方和甲方檢驗合格后方可使用。未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的,不得使用。
(三)嚴格工序管理,做好隱蔽工程記錄。隱蔽工程在覆蓋前須經(jīng)監(jiān)理單位或甲方檢驗,檢驗合格后方可進行下一道工序。
(四)甲方現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)堅持施工日志記錄制度,并監(jiān)督乙方與監(jiān)理方完備施工日志。
第十五條工程變更的管理
工程開工前必須進行圖紙會審,將施工圖上的問題提前解決,盡量減少施工中的設(shè)計變更與簽證,如若不可避免,按如下規(guī)定執(zhí)行。
(一)現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種簽證均需通報工程例會討論研究后由項目負責(zé)人簽屬原始憑證,監(jiān)理、審價及相關(guān)管理人員及任何項目管理人員未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無效簽證。
(二)在建項目需要變更的,必須以文字形式說明變更理由、變更概況及工程變更引起費用預(yù)算的調(diào)增、調(diào)減。所有變更項目必須由基建部出具項目變更通知書方可被認可。
(三)設(shè)計變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,如口頭承諾,事后必須在7日內(nèi)補辦設(shè)計變更通知單,設(shè)計變更的變更圖(單)需加蓋設(shè)計單位圖章。
第十六條施工過程中《工程聯(lián)系單》的簽發(fā)按以下要求辦理:
(一)對外聯(lián)系(施工單位、監(jiān)理單位等)往來文件全部由基建部現(xiàn)場代表簽收,并及時上報項目經(jīng)理及基建副總審簽。
(二)涉及用材更改和投資增加的簽證,必須經(jīng)造價評審部進行價格核定,并報基建副總批準。
(三)項目建設(shè)部辦公室對往來文件分項目予以登記、蓋章后轉(zhuǎn)由現(xiàn)場代表正式對外簽發(fā)聯(lián)系單。
第四章、工程款項結(jié)算
第十七條嚴格按有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度、工程款項支付流程和合同(協(xié)議)的約定,結(jié)算各類工程款項,確保資金支付安全。工程款的支付比例必須嚴格控制在合同約定的上限以內(nèi),不得突破。
工程款項結(jié)算的內(nèi)容包括:工程進度款和預(yù)付款、工程結(jié)算款、投標保證金和圖紙押金、質(zhì)量保修金、監(jiān)理費、設(shè)計費、審計費用等。
第十八條工程款項的支付,嚴格按照公司及施工合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條各類工程款項支付前,基建財務(wù)應(yīng)對工程款項的內(nèi)容和金額、單位名稱和賬戶、應(yīng)扣款項及支付依據(jù)等進行審核,支付時必須附有完整、合法的支付憑據(jù)。
施工單位申請撥付工程進度款,必須填制已完工程進度表,詳細說明工程進度及預(yù)算,并經(jīng)監(jiān)理核實工程量、項目建設(shè)部現(xiàn)場代表簽字認可、造價評審部核實、項目建設(shè)部負責(zé)人審批、公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十條對在施工過程中因合理變更增加的費用,原則上要在工程竣工決算完成后支付。如因變更涉及金額較大確需支付部分費用的,需簽訂補充合同,付款金額可前參照總合同約定的比例支付。
第二十一條工程在竣工驗收合格前,工程款支付比例不得超過合同價的80%。工程竣工結(jié)算審計完畢后,工程款支付至工程總價的95%,其余5%在保修期滿后支付。
第五章、工程項目驗收歸檔
第二十二條工程項目按設(shè)計要求完成施工后,由施工單位按竣工驗收和備案制度,整理各類技術(shù)資料,向建設(shè)項目部提交竣工報告和驗收申請。建設(shè)項目部接到竣工報告后應(yīng)及時組織、相關(guān)部門、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行驗收。
竣工驗收報告由驗收單位出具,具體內(nèi)容包括工程建設(shè)概況、工程質(zhì)量的評定、存在的問題、責(zé)任及處理意見和其他需說明的事項。
第二十三條設(shè)備材料、分項工程的驗收資料按合同約定需全面、完整地收集,保證基建檔案的真實和完整:
第六章、工程項目審計
第二十四條工程建設(shè)項目要按國家和上級教育行政主管部門以及學(xué)校有關(guān)規(guī)定進行審計。審計內(nèi)容包括建設(shè)項目施工合同、概預(yù)算、工程項目增減變更簽證、竣工決算等。
第二十五條工程建設(shè)項目審計由造價評審部組織,造價評審部可視工程實際情況自行組織人員進行審計,或按國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審計,審計費用列入建設(shè)成本。審計單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和完整的結(jié)算審計資料進行審計。委托審計的,審計處應(yīng)加強對受托工程造價咨詢機構(gòu)的管理和監(jiān)督。
第二十六條建設(shè)項目部負責(zé)工程結(jié)算送審資料的歸集、整理和審核,并將真實、完整的工程結(jié)算資料送交審計處。審計結(jié)束后,審計處負責(zé)將資料歸還基建處。
第二十七條重大工程項目竣工決算后,造價評審部應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告該工程項目的建設(shè)和投資計劃執(zhí)行情況。
項目建設(shè)部
2012.3.19