第一篇：帶著責(zé)任與期盼,行走在社會(huì)主義新農(nóng)村

帶著理想與責(zé)任，行走在社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)的路上

——2011年騰沖縣大學(xué)生村官培訓(xùn)心得體會(huì)

芒棒鎮(zhèn)馬家村 王德旺

（2011年9月10日）

懷著無(wú)比激動(dòng)和緊張的心情，我參加了由騰沖縣縣委組織部、縣委黨校開(kāi)設(shè)為期兩天的2011年騰沖縣大學(xué)生村官培訓(xùn)班。培訓(xùn)結(jié)束后到村報(bào)到任職的幾天里，領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨和囑托依然縈繞耳旁，翻閱筆記，不斷深思，愈發(fā)感覺(jué)到此次培訓(xùn)的意義重大，收獲頗豐。如果沒(méi)有此次培訓(xùn)，我將在大學(xué)生村官的工作難題前茫然無(wú)措，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的農(nóng)村環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)致講解使我們對(duì)大學(xué)生村官工作有了比較感性的認(rèn)識(shí)。參與交流發(fā)言的村支書(shū)和村官大哥開(kāi)懷暢談，毫無(wú)保留地為我們介紹了他們從事基層工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了農(nóng)村工作的內(nèi)容和工作方法，為我們樹(shù)立了榜樣和標(biāo)桿。

一、積極推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨組織建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是各級(jí)黨委和人民政府的職責(zé)，更是全國(guó)7000多萬(wàn)黨員應(yīng)該永遠(yuǎn)恪守的信念，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在村級(jí)“兩委”建設(shè)的首要位置，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)基層農(nóng)村工作的發(fā)展方向。在打造通向東南亞第一城

1的大環(huán)境之下，大學(xué)生村官要充分運(yùn)用自己具有的知識(shí)文化優(yōu)勢(shì)，幫助村委和支委不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，加深基層組織建設(shè)，始終把發(fā)展富民作為中心任務(wù)，真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，解難事，維護(hù)基層農(nóng)村的和諧平安。在培訓(xùn)中，縣委黨校汪紹仲副校長(zhǎng)提出要做好基層社區(qū)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一領(lǐng)路人、精神文明第一帶頭人、廉潔自律的第一領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)建議，對(duì)確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保證農(nóng)村事業(yè)薪火相傳奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

面對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)過(guò)程中的新問(wèn)題，我們要不斷深化理論學(xué)習(xí)，勇于挑戰(zhàn)信仰危機(jī)、信任危機(jī)、輿論引導(dǎo)危機(jī)、能力危機(jī)、管理危機(jī)和安全危機(jī)，把經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、人口加速度流動(dòng)及自身問(wèn)題給黨的建設(shè)帶來(lái)的深刻影響轉(zhuǎn)化為自我提高基層黨組織建設(shè)的動(dòng)力源，在全國(guó)全黨范圍內(nèi)學(xué)習(xí)其它基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在根據(jù)自身實(shí)際，積極提高基層黨建的組織性，建立多渠道的黨員組織管理模式。緊緊圍繞“個(gè)人形象一面旗，工作熱情一團(tuán)火，謀事布局一盤(pán)棋”的總體要求，認(rèn)真組織開(kāi)展“向揚(yáng)善洲同志學(xué)習(xí)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部對(duì)黨組織的忠誠(chéng)、堅(jiān)定和自覺(jué)性，進(jìn)一步提高為基層奉獻(xiàn)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平?；鶎狱h組織要積極實(shí)施村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，不斷提升基層黨組織的紀(jì)律性，不私設(shè)“小金庫(kù)”，杜絕以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象，讓群眾放心，不斷提升基層組織在群眾思想中的信任感。

二、積極維護(hù)基層穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧農(nóng)村新局面

從根本上講，村干部形同各級(jí)人民政府駐扎在基層農(nóng)村的眼睛，要清晰地看清楚、把握好廣大農(nóng)村存在的問(wèn)題，并承擔(dān)好上傳下達(dá)的光榮使命。黨和政府的政策需要我們來(lái)貫徹實(shí)施，和諧穩(wěn)定需要我們來(lái)保障。因此，戰(zhàn)斗在基層一線的我們要做好能吃苦、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的準(zhǔn)備。

當(dāng)前，伴隨著騰沖縣飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)速度不斷加快人均GDP，廣大農(nóng)村地區(qū)的開(kāi)發(fā)力度日益加大，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。與此同時(shí)，諸多歷史遺留問(wèn)題凸顯，新的矛盾不斷衍生，如山林地界爭(zhēng)端、灌溉用水糾紛、早婚早育、賭毒惡習(xí)等問(wèn)題時(shí)刻威脅著基層農(nóng)村的穩(wěn)定?；鶎愚r(nóng)村的和諧穩(wěn)定關(guān)系著全縣的穩(wěn)定，關(guān)系著生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此基層干部如何維護(hù)好穩(wěn)定是值得深思甚篤的大事。

人民法院的楊新運(yùn)副院長(zhǎng)通過(guò)民間糾紛的調(diào)解的講解，不僅讓我們懂得了有關(guān)“林地、水源、地基建設(shè)用地、道路、園子”的相鄰和共用以及建設(shè)中“三廢”、通風(fēng)、采光的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，更使我們明白了處理協(xié)調(diào)鄰居關(guān)系的原則，即“有利于生產(chǎn)生活、尊重習(xí)慣、遵守法律法規(guī)、兼顧雙方利益”四項(xiàng)原則。矛盾是衍生不是偶然的，很多時(shí)候是長(zhǎng)期不注意協(xié)調(diào)的積怨而在某個(gè)特定的事件中表現(xiàn)出來(lái)的，這就要求我們?cè)诮鉀Q民事糾紛過(guò)程中注重發(fā)掘糾紛的原因，過(guò)去存在的積怨，理順關(guān)系，擺事實(shí)，講道理，通過(guò)換位思考，增加理解，使矛盾雙方明白“遠(yuǎn)親不如近鄰，以和為貴”的重要性。從而從根本上消除鄰居間的不和，達(dá)到團(tuán)結(jié)互助，共謀發(fā)展的和諧穩(wěn)定目標(biāo)。

三、積極加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與儲(chǔ)備，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

科技是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是硬道理。無(wú)論是被譽(yù)為“天下第一村”的江蘇省華西村的“華西精神”，還是云南福保村的“示范經(jīng)濟(jì)”，都無(wú)一例外地向我們展示出科技的強(qiáng)大推動(dòng)力，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展給

基層群眾帶來(lái)的實(shí)惠。因此，要看一個(gè)基層組織是否實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要支點(diǎn)?！叭r(nóng)”工作做得好不好，能不能帶領(lǐng)村民致富奔小康，不僅體現(xiàn)著一個(gè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，更關(guān)系到基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部”，中和鎮(zhèn)大村不斷提高支部干部隊(duì)伍素質(zhì)，加深基層組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，積極開(kāi)展招商引資，興辦加工企業(yè)，把自身地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力舉措。明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)強(qiáng)化了“思維決定思路，思路決定出路”的精神向?qū)?。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從生物制能源加工、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)到沼氣生產(chǎn)做到產(chǎn)業(yè)一條龍，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加大水電項(xiàng)目，礦產(chǎn)的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展提供了可借鑒的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，創(chuàng)辦文化活動(dòng)中心，圖書(shū)館、老年活動(dòng)中心，將黨的支農(nóng)富農(nóng)政策和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)措施落實(shí)到實(shí)處。中和鎮(zhèn)大村和明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)之所以能取得如此驕傲喜人的業(yè)績(jī)，離不開(kāi)基層村支委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，也離不開(kāi)基層黨員先鋒模范作用，更離不開(kāi)他們不斷創(chuàng)新的發(fā)展思路和科技為先、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神。

因此，基層村委和支委要更好地從服務(wù)服于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真分析當(dāng)前本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際要求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和種植規(guī)模，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)要緊緊抓住十二五規(guī)劃打造我縣作為面向東南亞橋頭堡戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極規(guī)劃申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，使每個(gè)村都有兩到三項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。帶領(lǐng)村民真抓實(shí)干，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極實(shí)施“興邊

富民工程”，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收。

四、積極提升基層干部素質(zhì)，做群眾的貼心人

在培訓(xùn)中，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，基層村干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷提升基層干部素質(zhì)，做群眾的貼心人。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，正如領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的那樣，“基層干部官不大，但責(zé)任重大”，基層社區(qū)、村工作“大事三五九，小時(shí)天天有；左管生兒育女，右管油鹽柴米”。要想在基層服務(wù)中讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)信任，就必須努力學(xué)習(xí)，不斷提高社區(qū)、村管理的能力和本領(lǐng)。同時(shí)，要擺正心態(tài)，時(shí)刻以飽滿的熱情和積極的心態(tài)對(duì)待工作和群眾，真心誠(chéng)意為群眾排憂解難。在工作中一碗水端平，真正做到“公平、公正、公開(kāi)”。

要不斷提升基層干部的素質(zhì)，加強(qiáng)黨員管理，促使基層黨員干部自身清廉自律，在工作中盡忠職守，講實(shí)話，辦實(shí)事，力爭(zhēng)讓群眾滿意，使群眾信任。要充分發(fā)揮社長(zhǎng)、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系廣泛，渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，努力形成廣開(kāi)言路、廣集民智、廣謀善舉的良好氛圍，在工作中多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，從善如流。

走群眾路線，做群眾的貼心人?；鶎哟甯刹恳?jīng)常深入到群眾中區(qū)，串百家門(mén)，問(wèn)百家事，解百家難，仔細(xì)聆聽(tīng)他們的想法、建議和要求。特別是我們作為剛到村任職的大學(xué)生村官，決不能因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)、交通不便等艱苦條件整天呆在村委會(huì)而無(wú)所事事，應(yīng)該駐扎在群眾身邊，虛心主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)，與農(nóng)民群眾交朋友，先當(dāng)好“村民”后當(dāng)好“村官”。

本次培訓(xùn)在“任務(wù)重、時(shí)間緊”的不利條件下，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講理論結(jié)合實(shí)際，舉例子嚴(yán)謹(jǐn)而不失生動(dòng)的方式，上下齊心，取得了較高的學(xué)習(xí)效率。雖然15頁(yè)的培訓(xùn)筆記尚顯單薄，但是它為我開(kāi)啟了村官工作實(shí)踐的大門(mén)與思考的窗戶，為我們新選聘的大學(xué)生村官指明了未來(lái)工作的方向，為更好地開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此次培訓(xùn)堅(jiān)定了我在芒棒鎮(zhèn)馬家村從事基層工作的信心，我將努力秉承縣委組織部對(duì)基層大學(xué)生村官的要求，恪盡職守，充分發(fā)揮自己的電腦操作熟練和寫(xiě)作專長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)協(xié)助好村委和支委的領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)馬家村群眾的工作。同時(shí)，努力向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、群眾學(xué)習(xí)，改正自身存在的缺點(diǎn)和不足。帶著理想與責(zé)任，行走在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的路上，在騰沖縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的激流中點(diǎn)亮、奉獻(xiàn)自己的青春。

第二篇：農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的期盼

農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的期盼和要求

調(diào)查地區(qū)：嵊州市三界鎮(zhèn)黃先灣村

調(diào)查過(guò)程：先走訪村委書(shū)記村長(zhǎng)等人再走訪每戶家庭了解他們對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的感受想法以及對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的意見(jiàn)和建議，其中大部分村名都覺(jué)得對(duì)新農(nóng)村是相當(dāng)期盼的，只有少部分還沒(méi)有深入了解新農(nóng)村的意義但在溝通之后他們也覺(jué)得能盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村。

調(diào)查報(bào)告：首先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中國(guó)廣大農(nóng)民心目中美好家園的代名詞。作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民對(duì)于新農(nóng)村有著怎樣的理解和認(rèn)識(shí)、期盼、要求？他們眼中的新農(nóng)村是一幅怎樣的圖景？根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門(mén)以及自身幾天的調(diào)查后得出的結(jié)論，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)主要有以下9個(gè)方面是農(nóng)民們給出的期盼。一：“錢(qián)袋子鼓起來(lái)”。不管是在富裕的村子里，還是在比較貧困的農(nóng)村中，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)最主要的認(rèn)知無(wú)一例外地首先表現(xiàn)為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，人人有活干，村村有廠子，走上城鎮(zhèn)化道路”，大部分的村民感嘆：“要是有錢(qián)就好了”，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)首先應(yīng)該增加經(jīng)濟(jì)收入。二：“孩子都有學(xué)上”。農(nóng)民越來(lái)越意識(shí)到教育的重要性，他們希望新農(nóng)村的孩子，不僅要上初中，更要上高中、上大學(xué)甚至更高的學(xué)位。三：“家里人都能看得起病”。農(nóng)民盼望看病難、看病貴問(wèn)題得到切實(shí)改善，認(rèn)為“醫(yī)院的藥價(jià)要符合咱老百姓實(shí)際，如果能在村里建一個(gè)設(shè)備齊全、規(guī)模大一點(diǎn)的醫(yī)院就好了”。希望進(jìn)一步深化和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，增設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，提高報(bào)銷比例，方便農(nóng)民就醫(yī)。四：“水、電、路通到家門(mén)口”。農(nóng)民盼望國(guó)家及政府部門(mén)在農(nóng)村電網(wǎng)改造、生活用水和交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，切實(shí)解決農(nóng)民的交通、用水、用電、排污、灌溉等生產(chǎn)生活問(wèn)題。五：“村莊整齊有規(guī)劃”。調(diào)查顯示，農(nóng)民基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村，希望“統(tǒng)一規(guī)劃住房，集體安排教育”，“能集體供暖、自來(lái)水入戶，物業(yè)、、娛樂(lè)、文化設(shè)施等一應(yīng)俱全”。六：

“生活環(huán)境再美些、污染再少點(diǎn)”。農(nóng)民希望新農(nóng)村建設(shè)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展但更要注重環(huán)境保護(hù)。農(nóng)民們說(shuō)，新農(nóng)村就是環(huán)境優(yōu)美，綠化很好，河流清澈，沒(méi)有污水。七：“多些文化娛樂(lè)設(shè)施”。村民對(duì)文化生活的訴求特別明顯，新農(nóng)村應(yīng)該“多些娛樂(lè)設(shè)施，看報(bào)紙的地方再多些。天津市大邱莊鎮(zhèn)居民王建梅反映，“要多建

文化設(shè)施，像老年活動(dòng)中心啊、跳舞場(chǎng)啊、圖書(shū)館啊，讓我們文化生活上更充實(shí)些?！卑耍骸按蠡飪涸谝黄鸷湍老嗵帯?。“新農(nóng)村就該有新風(fēng)氣！”農(nóng)民都希望新農(nóng)村民風(fēng)應(yīng)該像過(guò)去那樣淳樸，多些溝通，少些隔閡。新農(nóng)村不能光有蔬菜大棚，不能光有水泥路，不能大家低頭忙掙錢(qián)，還得有“一人有事大家?guī)?，全村有事共商量，敬老?ài)幼學(xué)賢良，和諧助人成風(fēng)尚”的良好風(fēng)氣。九：“有一個(gè)能為咱們做實(shí)事的村班子”。農(nóng)民特別希望村干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、致富的引路人，有一個(gè)“能為村民做實(shí)事、為人正直、有能力、敢為村民說(shuō)話的村班子”，一心為民謀利益，把百姓的事放在心上，把實(shí)事辦在群眾的心坎上。

雖然新農(nóng)村的建設(shè)是人們熱切渴望的不過(guò)人們還是有所希望的。希望政府繼續(xù)加大支農(nóng)力度。希望政府出臺(tái)更多更優(yōu)惠政策,讓公共財(cái)政更多地投向農(nóng)村牧區(qū),尤其是投向農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域。希望政府改善農(nóng)村牧區(qū)的居住和生活環(huán)境。絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)有良好的村容村貌,而目前農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生狀況卻不如從前,特別是飲用水、農(nóng)村水利、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面急需得到有效治理。同時(shí)希望農(nóng)村牧區(qū)建房能統(tǒng)一規(guī)劃用地,并做好“三通”工作。希望政府加大農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)福利事業(yè)投入。被調(diào)查者認(rèn)為,農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等社會(huì)福利事業(yè)應(yīng)得到政府的高度重視,政府應(yīng)加大對(duì)公益事業(yè)的投資,使城鄉(xiāng)得到統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)解決廣大農(nóng)牧民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等后顧之憂。

通過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十分贊成和充滿期待的，新農(nóng)村建設(shè)也是成效顯著的。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐漸啟動(dòng)與深入展開(kāi)，廣大農(nóng)民的思想觀念出現(xiàn)了許多積極的變化，一些落后的、保守的傳統(tǒng)觀念逐步更新，一些適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的新思路、新觀念、新意識(shí)逐步確立，思想道德素質(zhì)有了明顯的提高。建設(shè)新農(nóng)村是家家戶戶希望，我們也希望政府能早點(diǎn)完成建設(shè)，讓廣大的人民能享受到新農(nóng)村的改變。

陳秋林22

環(huán)境工程分院工測(cè)0913班

第三篇：帶著微笑,行走在春風(fēng)里雜文隨筆

這是界頭最美的季節(jié)。

油菜花兒開(kāi)，十五萬(wàn)畝?。?/p>

鋪天蓋地！漫山遍野！

也因?yàn)檫@樣，已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆高黎貢山花海節(jié)，每年都組織很多形式的戶外活動(dòng)，招引來(lái)很多的游客，紛繁的熱鬧能夠持續(xù)整整一個(gè)月。

作為生長(zhǎng)于農(nóng)村、工作于農(nóng)村的我來(lái)說(shuō)，雖然已經(jīng)看俗看厭看倦了這油菜花、從不去湊熱鬧，但是仍然真誠(chéng)的為家鄉(xiāng)感到驕傲和自豪。

開(kāi)了春，天黑得越來(lái)越晚了。

這樣美好的季節(jié)，這樣美妙的傍晚，實(shí)在不應(yīng)該被辜負(fù)和浪費(fèi)。

與其蜷縮在宿舍里面，不如去聞聞花香、吹吹晚風(fēng)，散散心，透透氣。

吃罷晚飯，徑直離開(kāi)集鎮(zhèn)，往廣袤的原野而去。

看到小河邊挽手而行的戀人，我想起了她。

這個(gè)把月的時(shí)間里，每晚的夜聊都如火如荼，往往到了凌晨都還舍不得互道晚安。

聊的內(nèi)容越來(lái)越香艷撩人，讓人有種越過(guò)屏幕和山水去擁吻她的強(qiáng)烈沖動(dòng)。

也正是因?yàn)檫@欲罷不能的夜聊，夜夜失眠，不過(guò)并不覺(jué)得痛苦，相反的，感覺(jué)到的是幸福和甜蜜。

話說(shuō)回來(lái)，如果不是因?yàn)樗霾?，順便要和母親會(huì)面，取消了今晚的夜聊，我也舍不得出來(lái)。

呼嘯而過(guò)的汽車揚(yáng)起微塵，在心里罵了娘：開(kāi)車了不起??？！真是破壞氣氛，大煞風(fēng)景！

看清楚了車牌，才知道是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的車，暗自慶幸：還好我罵人從來(lái)只在心里罵！

漫山遍野油菜花，紅墻黑瓦農(nóng)人家，裊裊炊煙風(fēng)吹淡，幾頭老牛一泥娃。

如果我有繪畫(huà)才能，我是要把這個(gè)畫(huà)面固定在自己的作品里的，可惜?。?/p>

一路走，一條寬闊筆直的黑黢黢的柏油路在花海中穿行而過(guò)。

如果她在，偕行在其中，那該多好！可惜各有工作，愿朝朝暮暮而不得，心里生起若有若無(wú)的惆悵。

在心里默誦：不應(yīng)有恨，何事長(zhǎng)向別時(shí)圓！人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全。但愿人長(zhǎng)久，千里共嬋娟。

能夠有這樣的今天，已經(jīng)足夠好，知足乃樂(lè)，太過(guò)于貪心，終歸不是一件好事情。

路邊，有兩個(gè)三十來(lái)歲的婦女，剛從油菜田里忙活好了出來(lái)，正在整理著裝，抿一抿頭發(fā)，隔著衣服正正乳罩，把手伸進(jìn)褲頭里抻一抻內(nèi)褲，提一提褲頭，收拾好農(nóng)具，騎上摩托，揚(yáng)長(zhǎng)而去，一切，都那么自然，不掩飾，不做作，事情本來(lái)就該是這樣，人本來(lái)就該是這樣。

走到河邊去，沿著河堤走一走，河水已經(jīng)萎縮，哭咽著南去，不過(guò)清澈見(jiàn)底，春來(lái)江水綠如藍(lán)！

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，高黎貢山的積雪融化，雪水將很快充盈溪河，那個(gè)時(shí)候，河兩岸將一改今日的枯沉和暗淡，煥發(fā)新的容顏。

又見(jiàn)新“古橋”！我還是喜歡整修前的古橋，滿是歲月滄桑的雕琢和風(fēng)霜雪雨的洗刷，韻味悠長(zhǎng)。

眼前一方麥田，我喜歡這麥田！

因?yàn)橛^光旅游的需要和黨委政府的號(hào)召，也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的考量，油菜的播種面積越來(lái)越大，已經(jīng)很少有人愿意播種小麥了，對(duì)于我這樣一個(gè)習(xí)慣了離經(jīng)叛道的人來(lái)說(shuō)，在把油菜花看得膩了的時(shí)候，能夠看到這一方麥田，實(shí)在稱得上是個(gè)意外的驚喜了。

為了這一方麥田，不習(xí)慣駐足滯留的我，特意給了它三分鐘的時(shí)間，四顧無(wú)人的空檔，也用自己的黃金無(wú)根水澆灌了它。

夕陽(yáng)安寢，也該回去了。

恰巧有電話，自己網(wǎng)購(gòu)的苗木到了，于是加快腳步，往集鎮(zhèn)而去。

第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

新形勢(shì)下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

摘要：由于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作自身的性質(zhì)所決定，在過(guò)去很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村并不是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)地區(qū)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作普遍較為薄弱。當(dāng)前，在市委市政府提出的“站在新起點(diǎn)、大干新三年、實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)下，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用顯得尤為突出和重要。因此，迫切需要我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)、新的舉措、新的推動(dòng)。

主題詞：統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象及范圍 現(xiàn)狀及問(wèn)題 基本措施

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍。

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，農(nóng)村的各類情況變得越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜。宗教的發(fā)展、非公制經(jīng)濟(jì)入內(nèi)，知識(shí)分子的加入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分，在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象也越來(lái)越廣泛，越來(lái)越新型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有：⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子；⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員；⑶原工商業(yè)者；⑷少數(shù)民族群眾；⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士；⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友；⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞；⑻回大陸定居的臺(tái)胞；⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士；⑽合資企業(yè)的中方代理人；⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。

1、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)淡化。

統(tǒng)戰(zhàn)工作在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、見(jiàn)過(guò)初期發(fā)揮著重要的作用，為我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了不不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線可有可無(wú)，做與不做無(wú)關(guān)大局,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視、不研究、不過(guò)問(wèn)，更不用說(shuō)把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上主要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，有任務(wù)、檢查時(shí)抓一抓，沒(méi)有任務(wù)、檢查時(shí)就束之高閣。另一方面,統(tǒng)戰(zhàn)沒(méi)有配備專門(mén)的統(tǒng)戰(zhàn)員，有的也是其他中層領(lǐng)導(dǎo)兼任，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)崗位缺乏認(rèn)同感，覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)不重視,出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、隊(duì)伍建設(shè)薄弱。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員一身兼數(shù)職，精力不濟(jì)，只能疲于應(yīng)付；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁，造成統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管、無(wú)人干的局面；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)知之不多，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策把握不準(zhǔn)，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象底數(shù)不清，情況不明，以致難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求。

3、考核指標(biāo)和制度不健全。

盡都說(shuō)無(wú)規(guī)矩不成方圓，統(tǒng)戰(zhàn)工作也是一樣。盡管我國(guó)的法律制度關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)方面的不少，但是缺少一部專門(mén)的、真正適合操作的統(tǒng)戰(zhàn)法。于此同時(shí)在各級(jí)考核體系中，統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)數(shù)次被納入到考核目標(biāo)中，但是考核細(xì)則卻是一個(gè)總體的、粗項(xiàng)的，而且統(tǒng)戰(zhàn)工作在考核中所占的比例很低，在干部、村級(jí)實(shí)績(jī)考核中沒(méi)有起到重要作用，較之其它或有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作，不僅難調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，更難引起各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，這就導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作只停留在紙上、口上。

4、工作缺乏創(chuàng)新。

一是工作方式方法簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和有效的載體，工作大多是以行政手段代替協(xié)商，不善于做團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。二是沒(méi)有健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作各種規(guī)章制度，沒(méi)有一套規(guī)范有形的管理體制，三是工作開(kāi)展中缺乏手段和力度，不能積極地將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中；四是工作載體上缺乏“抓手”，找不到統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本措施。

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確任務(wù)，重創(chuàng)新。

面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)能否順利進(jìn)行，很大程度取決于我們能否把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而共同努力。而隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不能是紙上談兵，必須實(shí)實(shí)在在成為黨委的工作中心，必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)在各項(xiàng)工作中的影響力和滲透力，加大統(tǒng)戰(zhàn)力量對(duì)全社會(huì)的推動(dòng)作用。要以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，要廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作，動(dòng)員基層非公經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁；要多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定和進(jìn)步，要體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辦好事、辦實(shí)事，使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象隊(duì)伍不斷壯大，使黨的各項(xiàng)方針、政策更加深入民心。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，力求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，著力在觀念、機(jī)制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。要實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，運(yùn)用和依靠政法、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段開(kāi)展各項(xiàng)工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動(dòng)之中，滲透到各項(xiàng)具體工作中去。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的延伸和發(fā)展，是一項(xiàng)具有實(shí)踐性和探索性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程，列入黨建目標(biāo)管理和基層黨組織目標(biāo)考核內(nèi)容中去，要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服好務(wù)。

3、加大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，主動(dòng)牽線搭橋。開(kāi)展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必須以宣傳為先導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展專題講座、舉辦社區(qū)論壇、組織競(jìng)賽、進(jìn)行群眾性廣場(chǎng)專題活動(dòng)，向廣大干部群眾大力宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針和政策，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)等方面做出的突出貢獻(xiàn)，不斷提高廣大干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。

4、開(kāi)展培訓(xùn)，提升素質(zhì)。

針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，使他們熟悉并掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)任務(wù)，不斷提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，確保各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)落到實(shí)處。

5、健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)系。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織，但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén)，所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣，沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線，事情有人問(wèn)，工作有人做。

6、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜，工作難的大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，要根據(jù)自身特點(diǎn)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作與新農(nóng)村建設(shè)、“一村一品”示范村建設(shè)、平安創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞全鄉(xiāng)工作的中心，團(tuán)結(jié)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員最廣大的力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)的發(fā)展。

7、拓寬渠道，鼓勵(lì)建言獻(xiàn)策

積極開(kāi)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨外人士、民主黨派同志暢所欲言，黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)各項(xiàng)工作。

第五篇：法律援助與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

淺議法律援助與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更是取得前所未有的發(fā)展。人民的整體生活水平也有較大提高。但也不容否認(rèn)，在我國(guó)的一些地區(qū)特別是農(nóng)村還存在著這樣的群體，經(jīng)濟(jì)收入較低，法律意識(shí)淡薄，一旦遇到法律糾紛或侵權(quán)行為就束手無(wú)策的農(nóng)民。為了保障這些人的合法權(quán)益，我國(guó)于2003年7月頒布了《法律援助條例》。這部法律的出臺(tái)能夠體現(xiàn)并保障我國(guó)公民在法律面前一律平等，同時(shí)也是我國(guó)實(shí)踐依法治國(guó)方略、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前如何加大農(nóng)村法律援助，創(chuàng)新農(nóng)村法律援助工作機(jī)制，發(fā)揮法律援助在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的職能與作用，讓更多困難群眾獲得法律援助，是我們應(yīng)該思考和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、法律援助在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要性

在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)都取得了突出成就，人民的生活達(dá)到了小康水平，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入小康社會(huì)。但當(dāng)前的小康還是不全面、發(fā)展不平衡的小康，其中“三農(nóng)”問(wèn)題就是最好的例證。這些年，黨中央在“三農(nóng)”問(wèn)題上沒(méi)少下功夫，農(nóng)民也確實(shí)得到不少實(shí)惠，但與黨的鴻篇巨作——構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村還有很大的差距。構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，不僅要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，還要注重農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等各方面又好又快的發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)注重社會(huì)主義法制建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村的一切改革都可以歸結(jié)為農(nóng)民合法權(quán)益的確立和保護(hù)，目前關(guān)鍵的問(wèn)題是要使農(nóng)民不斷增強(qiáng)依靠法律維護(hù)自身權(quán)益的信心與決心。因此，法律援助是踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和政府對(duì)廣大困難群眾合法權(quán)益的關(guān)愛(ài)，彰顯以人為本、執(zhí)政為民的精神和要求。做好農(nóng)村的法律援助工作意義重大。

1.開(kāi)展農(nóng)村法律援助是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，按照黨的十六大精神，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想作出的新發(fā)展，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法律援助工作，將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到法律援助各項(xiàng)具體工作中去，就必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持以人為本是做好法律援助工作的根本原則，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從基層人民群眾特別是農(nóng)民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足他們物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這就要求廣大法律服務(wù)人員把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，自覺(jué)地把人民的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨，通過(guò)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律服務(wù)，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的法律需求，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和根本利益。所以，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀是做好法律援助工作的根本保證。

2．開(kāi)展農(nóng)村法律援助是依法治國(guó)的重要舉措

依法治國(guó)是我黨確立的治理國(guó)家的基本方略。法律援助的實(shí)質(zhì)是法律扶貧、扶弱，因而它又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容。法律援助制度的誕生和發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明進(jìn)步和法制完善的必然結(jié)果。我國(guó)從1994年開(kāi)始建立法律援助制度，十多年來(lái)，法律援助事業(yè)迅速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等，促進(jìn)司法公正，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。2001年3月，全國(guó)人大明確提出要建立法律援助體系。2002年，黨的十六大明確提出“積極開(kāi)展法律援助”，并作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。2003年7月21日，國(guó)務(wù)院頒布了《法律援助條例》，以法規(guī)的形式確立了法律援助制度。法律援助對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障“公民在法律面前一律平等”的憲法權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)具有重要意義，是促進(jìn)司法公正、推動(dòng)依法治國(guó)的重要舉措。法律援助行為以憲法和法律為武器，對(duì)黨和政府的行為舉措進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)立法、執(zhí)法、司法和普法教育提供直接或間接的幫助，必然增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，保證依法治國(guó)的順利實(shí)現(xiàn)。

3、開(kāi)展農(nóng)村法律援助工作有利于維護(hù)社會(huì)的公平正義

在我國(guó)13億人口之中，有9億在農(nóng)村。近年來(lái)，盡管黨和政府高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)民的生活環(huán)境、生活質(zhì)量有了較大的改善，但仍未得到徹底好轉(zhuǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)民的生活水平和人均收入明顯較低，貧困人口的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市。同時(shí)農(nóng)民的文化素質(zhì)總體偏低，發(fā)生糾紛更需要法律援助。經(jīng)濟(jì)的落后使得農(nóng)民的教育水平無(wú)法提高，繼而導(dǎo)致農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高。他們之間或他們與其他群體發(fā)生糾紛，大部分當(dāng)事人因付不起律師費(fèi)用，往往不是通過(guò)法律手段解決問(wèn)題：有的就依仗權(quán)勢(shì)、恃強(qiáng)凌弱；有的就采取無(wú)休止的上訪或群體上訪等途徑解決。這就需要相關(guān)人員廣泛開(kāi)展法律援助工作。法律援助是一項(xiàng)群眾工作，它直接面對(duì)廣大人民群眾，特別是面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，解決他們?cè)谄降葘?shí)現(xiàn)自己合法權(quán)益方面存在的困難和問(wèn)題。只有真正讓社會(huì)弱勢(shì)群體通過(guò)法律援助渠道，在法律服務(wù)方面遇到困難能及時(shí)得到法律幫助，才能讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好他們的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，從而調(diào)動(dòng)社會(huì)弱勢(shì)群體的積極性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。法律援助工作不僅是貫徹“法律面前人人平等”的社會(huì)主義法制原則的本質(zhì)要求，也是貫徹黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然體現(xiàn)，因此要高度重視，抓好法律援助工作，維護(hù)社會(huì)公平正義。

二、目前農(nóng)村法律援助存在的主要問(wèn)題及原因

1、思想上重視不夠

目前，雖然人們對(duì)農(nóng)村法律援助的關(guān)注率較高，但對(duì)農(nóng)村法律援助的認(rèn)識(shí)上仍較模糊，思想上重視不夠思想觀念、工作制度、工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新。有的人認(rèn)為開(kāi)展法律援助工作可有可無(wú)，說(shuō)起重要，干起來(lái)次要，導(dǎo)致法律援助工作還存在人員少、不到位，經(jīng)費(fèi)短缺、少數(shù)援助案件質(zhì)量不高等問(wèn)題；還有一些人在職能界定上出現(xiàn)錯(cuò)誤，認(rèn)為開(kāi)展法律援助工作是律師的事。事實(shí)上，法律援助是在國(guó)家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人免費(fèi)提供法律幫助，以保障實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益，完善國(guó)家司法公正機(jī)制，健全人權(quán)及社會(huì)保障機(jī)制的一項(xiàng)法律制度。

2、對(duì)農(nóng)村法律援助的力度不夠

目前農(nóng)村法律援助工作的力度普遍不夠，供需矛盾比較突出。農(nóng)村、農(nóng)民獲取法律援助本應(yīng)與城鎮(zhèn)相一致，農(nóng)民有充分理由證明其為了維護(hù)自身的合法權(quán)益需要法律援助。但有的農(nóng)民有時(shí)覺(jué)得：黨的路線方針政策和法律保障的重點(diǎn)在城市。目前，針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新的社會(huì)矛盾，如何引導(dǎo)農(nóng)民理性反映和正確對(duì)待合理訴求，這是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和利益格局的調(diào)整，一些公民，特別是失地農(nóng)民確因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難請(qǐng)不起律師，打不起官司。近幾年來(lái)，農(nóng)民失地失業(yè)不斷增多，已經(jīng)成為全社會(huì)的一大難點(diǎn)問(wèn)題。造成這些農(nóng)民失地失業(yè)的原因是多方面的，但最主要的還是在于農(nóng)民權(quán)益的合法保護(hù)方面，缺乏有力的法律保障。企業(yè)破產(chǎn)改制引發(fā)社會(huì)矛盾仍然突出，企業(yè)職工因?qū)ζ髽I(yè)破產(chǎn)安置、移民復(fù)建房分配不能滿足需求；進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民的市民待遇問(wèn)題、大學(xué)生的工作安置問(wèn)題及下崗職工的再就業(yè)等問(wèn)題，都需要法律幫助解決。這些矛盾和問(wèn)題若得不到足夠的重視和及時(shí)化解，必然影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

為使社會(huì)貧弱者能夠不受經(jīng)濟(jì)困難的制約，為了更好的保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)加大法律援助力度，制定并完善相關(guān)的配套法律援助措施。也就是說(shuō)在農(nóng)村，物質(zhì)財(cái)富的擁有可以有先后之分，但司法正義的獲得不應(yīng)當(dāng)有先后之分。農(nóng)村、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)有充分的理由在法律面前一律平等，不能受到任何歧視。

3、法律援助資源與法律援助需求之間存在矛盾

由于廣大群眾尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律援助的需求者越來(lái)越多，但由于目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，能夠用于法律援助的資源有限，受人力、財(cái)力等條件的限制，受理的法律援助案件范圍還相當(dāng)有限，僅局限于經(jīng)濟(jì)特別困難的當(dāng)事人尋求法律幫助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項(xiàng)，還不能予以滿足。

4、法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

《法律援助條例》明文規(guī)定了法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，比如：“??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，??法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督”。但目前在農(nóng)村法律援助中沒(méi)有足夠的財(cái)力作支撐，很難保證農(nóng)村法律援助工作落到實(shí)處，更談不上工作制度、工作機(jī)制的建立和工作方法的創(chuàng)新。目前，有的地方雖然已按《法律援助條例》的要求將法律援助經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，但預(yù)算金額相當(dāng)有限。由于法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使得基層法律援助工作難開(kāi)展。

三、大力開(kāi)展農(nóng)村法律援助，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

1、我們要強(qiáng)化農(nóng)村法律援助宣傳工作。

由于我國(guó)法律援助制度還處在起步階段，需要進(jìn)一步健全和完善，因此要加大對(duì)《法律援助條例》的宣傳力度。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、刊物等新聞媒體向社會(huì)各界大力宣傳法律援助的基本知識(shí)，一方面，讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到法律援助是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，能夠體現(xiàn)黨和政府對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)，是政府行為和職責(zé)，從而對(duì)法律援助工作給予足夠的重視與支持。另一方面，執(zhí)法部門(mén)通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)，可以更好地貫徹落實(shí)《條例》的有關(guān)規(guī)定，改進(jìn)作風(fēng)，更好地方便群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足困難群體的法律需求。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)，規(guī)范法律援助運(yùn)行

司法所是設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)，司法助理員則是基層政權(quán)的司法行政工作人員。在我國(guó)農(nóng)村，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是設(shè)立了司法所就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中設(shè)置了司法助理員這一職務(wù)，他們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣司法局的指導(dǎo)下工作，主要負(fù)責(zé)調(diào)解委員會(huì)和法治宣傳教育工作，工作范圍從解決打架斗毆到山林地界糾紛和離婚調(diào)解等。可以說(shuō)鄉(xiāng)村司法所覆蓋面廣，根扎農(nóng)村，熟悉農(nóng)民經(jīng)常面臨的法律問(wèn)題，而且可以作出較快的反應(yīng)，能夠避免矛盾的激化，最適合作為農(nóng)民法律援助機(jī)構(gòu)。從成本效益角度看，法律援助機(jī)構(gòu)可以設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之內(nèi)，或“一套人馬,兩塊牌子”,以充分利用現(xiàn)有資源是切實(shí)可行的。（2）農(nóng)民迫切需要法制宣傳，只要工作有針對(duì)性和實(shí)用性，農(nóng)民都會(huì)樂(lè)意接受；另一方面，從黨政部門(mén)來(lái)說(shuō)也需要司法所做好參謀以實(shí)現(xiàn)依法治鄉(xiāng)和依法治村。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識(shí)到司法所就象農(nóng)村衛(wèi)生院那樣不可缺少，一個(gè)緩解了農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問(wèn)題，一個(gè)緩解了農(nóng)民對(duì)法律援助的迫切需要。一些地方司法所定下了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)，客觀上為農(nóng)民提供了法律援助。因此把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)成農(nóng)民法律援助機(jī)構(gòu)和現(xiàn)實(shí)與需要相符合。

3、建立一支為農(nóng)民打官司的律師隊(duì)伍，幫助農(nóng)民打官司

在現(xiàn)有的法制框架條件下，農(nóng)民完全可以通過(guò)法治的道路來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，不少農(nóng)民沒(méi)有能力來(lái)打維權(quán)官司。要確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，就必須逐步實(shí)現(xiàn)司法救助體系向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，建立一支可以為農(nóng)民打官司的律師隊(duì)伍，并建立相應(yīng)的司法援助基金，幫助農(nóng)民打官司。暢通涉及地方政府和基層組織的侵犯農(nóng)民權(quán)益的法律訴訟渠道，而且要嚴(yán)格農(nóng)民訴訟的司法監(jiān)督，對(duì)于涉及到地方政府對(duì)農(nóng)民的侵權(quán)案件，要加大司法監(jiān)督的力度，加強(qiáng)責(zé)任追究。司法機(jī)關(guān)及其工作人員承擔(dān)對(duì)違法亂紀(jì)行為進(jìn)行追究和懲戒的任務(wù)，對(duì)一切違反法律破壞法治的行為和現(xiàn)象都有監(jiān)督檢查追究責(zé)任的權(quán)力。切實(shí)解決農(nóng)民“請(qǐng)不起律師，打不起官司”的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民的權(quán)益，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。