第一篇:我區(qū)今年上半年招商引資環(huán)境調(diào)查報(bào)告
創(chuàng)新優(yōu)良投資環(huán)境 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑巢引鳳--關(guān)于我區(qū)今年上半年招商引資環(huán)境的調(diào)查與思考
年初以來,地委、行署、林管局多次召開會(huì)議部署招商引資工作,今年地委提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商”的要求。全區(qū)上下按照接引資工作的部署迅速行動(dòng),采取超常規(guī)措施,強(qiáng)力推進(jìn)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善,招商引資成效顯著。初步形成了全社會(huì)關(guān)注招商,全民參與招商的濃厚氛圍。截止到6月末,全區(qū)共簽定經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目207項(xiàng),簽約額25.8億元,實(shí)現(xiàn)引資2.5億元,完成年計(jì)劃的60%,同比增長118%。全區(qū)累計(jì)建成外來投資企業(yè)251戶,累計(jì)撤銷了45戶,現(xiàn)有外來投資企業(yè)206戶。1-6月份外來投資企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值28340萬元,繳稅1271萬元,安置職工就業(yè)18749人,其中安置下崗職工14062萬人。為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]
一、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要做法
1、制定政策,加大宣傳,全力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。一是因地制宜,制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的優(yōu)惠政策。為了營造優(yōu)良的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,地委、行署、林管局重新制定了《大興安嶺地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》和《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,同時(shí)出臺(tái)了《大興安嶺地區(qū)外來投資企業(yè)代辦制管理辦法》。各縣區(qū)(局)及地林直各部門也積極行動(dòng)起來,全力構(gòu)筑優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)平臺(tái)。漠河縣、加格達(dá)奇區(qū)、新林區(qū)、松嶺區(qū)、十八站林業(yè)局及地委宣傳部、地委辦、行署辦、行署發(fā)改委、林科所等部門結(jié)合本地本部門實(shí)際,紛紛制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增強(qiáng)我區(qū)政策的吸引力。二是加大宣傳,為優(yōu)化政策環(huán)境提供良好的輿論氛圍,新聞媒體充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)加大對(duì)政策的宣傳力度。大興安嶺日?qǐng)?bào)、地區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體分別開辟專欄專題宣傳優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。同時(shí),還在黑龍江日?qǐng)?bào)上全文登載,并在省電視臺(tái)多個(gè)頻道以滾動(dòng)字幕形式全文播發(fā),使優(yōu)惠政策家喻戶曉。
2、聯(lián)合監(jiān)管,專項(xiàng)保護(hù),全力營造規(guī)范公正的法制環(huán)境。為了不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,各地各部門將治理投資環(huán)境納入經(jīng)常性工作,各地各部門采取多種有效形式杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。一是地紀(jì)委的行政效能監(jiān)察中心和地區(qū)招商局的外來投資企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范對(duì)招商引資企業(yè)行政執(zhí)法檢查行為的通知》,并下發(fā)給全區(qū)206戶招商引資企業(yè)及各相關(guān)部門?!锻ㄖ芬?guī)定,地林直各行政執(zhí)法部門到招商引資企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,必須持地區(qū)外來投資服務(wù)中心和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的批件;縣區(qū)(局)行政執(zhí)法部門必須持縣區(qū)(局)招商局(外來投資服務(wù)中心)和縣區(qū)(局)紀(jì)檢監(jiān)察部門的批件,檢查結(jié)束時(shí)行政執(zhí)法檢查部門要在招商引資企業(yè)“檢查登記證”上簽署檢查意見。二是通過為外來投資企業(yè)頒發(fā)“保護(hù)證”、“檢查登記證”和為重點(diǎn)外來投資企業(yè)發(fā)“重點(diǎn)保護(hù)牌”等形式保護(hù)投資者合法權(quán)益。今年1-6月份,為14戶新建的外來投資企業(yè)發(fā)放了“保護(hù)證”和“繳費(fèi)登記證”;為4戶外來投資企業(yè)發(fā)放了“重點(diǎn)保護(hù)牌”。三是設(shè)立投訴舉報(bào)電話,企業(yè)投訴實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制。號(hào)召社會(huì)各界積極投訴破壞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害外來投資企業(yè)的行為,并對(duì)案件屬實(shí)的舉報(bào)人給予3000-30000元的獎(jiǎng)勵(lì)。1-6月份,地區(qū)投訴中心共接待投訴40人次,反映問題25次,均及時(shí)得到解決。通過這些硬性規(guī)定,多方面、多重的保護(hù)措施和手段,有效地規(guī)范和約束了各部門和工作人員的執(zhí)法行為,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了嚴(yán)明公正、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境。
3、強(qiáng)化措施,完善服務(wù),全力營造快捷高效的政務(wù)環(huán)境。為加快外來投資項(xiàng)目審批進(jìn)程,真正方便投資者,從地區(qū)到縣、區(qū)均組建外來投資服務(wù)中心,中心由招商局(辦)牽頭,計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商等相關(guān)部門為成員單位,中心負(fù)責(zé)對(duì)到轄區(qū)內(nèi)投資的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的外來投資項(xiàng)目,實(shí)行無償“代辦制”、投資咨詢、項(xiàng)目選址、落實(shí)優(yōu)惠政策等服務(wù)工作。組織機(jī)構(gòu)的建立和代辦制工作的開展,極大地拉近了政府職能部門與外來投資企業(yè)的關(guān)系,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)政府的信任,真正地實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一條龍”服務(wù),投資者能在5個(gè)有效工作日內(nèi)辦理完開業(yè)前的注冊(cè)手續(xù)。1-6月份,外來投資服務(wù)中心共為14戶外來投資企業(yè)代辦了開業(yè)前的相關(guān)審批手續(xù),帶領(lǐng)3戶外商投資企業(yè)到省各部門辦理了審批注冊(cè)手續(xù);接待外來投資企業(yè)咨詢150人次,解決問題60次;為77輛生產(chǎn)、生活用車落實(shí)了優(yōu)惠政策,發(fā)放了車輛免檢證,為其辦理了免運(yùn)管費(fèi)、為駕駛員辦理了免費(fèi)年檢手續(xù)。同時(shí)服務(wù)中心還采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、直接對(duì)話、召開座談會(huì)等形式,積極搞好服務(wù)。上半年由專員、局長親自主持召開的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)2次,全區(qū)共召開外來投資企業(yè)座談會(huì)10次,就企業(yè)提出的一些在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的共性問題,給予及時(shí)解決。地委書記王忠林、林管局副局長李英瑞帶有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自到呼瑪白銀納硅鎂冶煉公司協(xié)調(diào)用地、用電問題,同時(shí)連續(xù)兩天在地區(qū)電力局召開專題會(huì)議,研討解決企業(yè)用電問題,受到了投資企業(yè)好評(píng)。
(四)改革行政審批,簡化收費(fèi)環(huán)節(jié),營造公開統(tǒng)一的稅費(fèi)環(huán)境。
為進(jìn)一步加大招商引資工作力度,減少收費(fèi)項(xiàng)目,簡化收費(fèi)環(huán)節(jié),創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境,由地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)紀(jì)檢委、地區(qū)招商局和地區(qū)物價(jià)局組成了招商引資統(tǒng)一收費(fèi)清理小組,根據(jù)《行政許可法》,對(duì)各行政部門填報(bào)的收費(fèi)項(xiàng)目及文件依據(jù),逐項(xiàng)逐條進(jìn)行了認(rèn)真清理。清理出18個(gè)收費(fèi)單位,73個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目與招商引資有關(guān),經(jīng)行署研究決定,保留收費(fèi)項(xiàng)目44,免收項(xiàng)目25項(xiàng),經(jīng)營性項(xiàng)目4項(xiàng),減化34.2%。保留的收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)外商一律按照公開、公正、公平的原則,由財(cái)政部門統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范收
費(fèi)程序。對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的,一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取;已確定免收的收費(fèi)項(xiàng)目,任何部門不得對(duì)招商引資企業(yè)擅自收取費(fèi)用。
二、存在的問題
1、投資環(huán)境仍有不寬松的地方。一方面有些執(zhí)法收費(fèi)單位還存在著政府工作部門化、部門工作利益化的問題。只想著本部門利益,不顧全局利益,有些部門怕外商嫌錢,怕對(duì)所屬企業(yè)造成沖擊,在準(zhǔn)入條件上對(duì)外來企業(yè)進(jìn)入設(shè)置較高的門檻、行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭時(shí)有發(fā)生。另一方面重招商,輕安商,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。招商只是招商引資的第一步,重要的是“安商”、“富商”,而少數(shù)部門為完成招商引資任務(wù),在招商時(shí)“熱情有嘉”,一切開“綠燈”,但是一旦外來投資企業(yè)安家落戶,就一切照舊“管就是罰款、服務(wù)就是收費(fèi)”,服務(wù)意識(shí)淡薄,招商引資政策的內(nèi)外性不一致,缺乏誠信度,甚至事先簽定的合同都不予兌現(xiàn)。有的部門與招商引資企業(yè)簽定合同時(shí),規(guī)定原材料價(jià)格下浮10%,待企業(yè)投產(chǎn)后不予兌現(xiàn),影響了企業(yè)生產(chǎn)積極性,也損傷了我區(qū)對(duì)外開放的形象。
2、中小企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展缺乏融資渠道。我區(qū)的招商引資企業(yè)大多數(shù)為中小企業(yè),投資額在500萬元以下占70%,在企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的過程中,缺乏增資擴(kuò)股的融資渠道,僅憑借企業(yè)自身資本擴(kuò)張,很難形成規(guī)模經(jīng)營。有的企業(yè)反映在我區(qū)貸款非常難,一些應(yīng)該給貸的款也很難貸,必須通過關(guān)系才行,尤其是企業(yè)急需資金時(shí)更感到困難。
3、思想解放程度不夠。我們所制定優(yōu)惠政策大多是借鑒先進(jìn)地市招商優(yōu)惠政策,思想解放程度不夠,總是在其他地、市成功實(shí)行之后,我們才出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,在一定程度比其他地市慢半拍,政策的優(yōu)惠性不突出,不開放,政策出臺(tái)后所形成的“洼地效應(yīng)”不十分顯著。如果要引進(jìn)更多、更大的企業(yè)就必須進(jìn)一步解決思想,有超前的意識(shí),在要思想上趕超其他地市。
三、對(duì)策與建議
1、進(jìn)一步解放思想,為優(yōu)化環(huán)境凝聚內(nèi)力。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境首選要改善思想環(huán)境,思想解放的程度決定環(huán)境改善的力度。要結(jié)合我省優(yōu)化環(huán)境年和我區(qū)開發(fā)建設(shè)40周年的有利契機(jī),著力在實(shí)際工作中具體問題,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),以企業(yè)為中心,以工作新成就檢驗(yàn)解放思想成果。確立“吃虧就是解放思想、讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”的新思路;搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力打破一些條條框框,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù);搞好城市建設(shè),著力破除政策單一投入的思維方式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化。有了好的思想氛圍,就有了好的發(fā)展環(huán)境。就能形成“洼地”效應(yīng),內(nèi)增凝聚力、外增吸引力、促進(jìn)生產(chǎn)力。
2、營造誠信公平的投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑巢引鳳。一方面大力推動(dòng)政府職能部門審批權(quán)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開,增強(qiáng)透明度和誠信度,維護(hù)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,凡承諾的優(yōu)惠政策都應(yīng)落實(shí),以取信于外來客商。全面推行代辦制服務(wù)和盡快落實(shí)財(cái)政統(tǒng)一收費(fèi),對(duì)到我區(qū)投資的企業(yè)全程代辦、全程服務(wù)并向外來投資企業(yè)和本地民營企業(yè)公開《收費(fèi)目錄》,由服務(wù)中心一個(gè)窗口對(duì)外,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),營造一個(gè)誠信的投資環(huán)境。另一方面切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,營造公平的市場(chǎng)環(huán)境。全面整頓市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭行為,嚴(yán)厲打擊詐騙、欺行霸市等違法行為,保持市場(chǎng)的良好秩序,營造一個(gè)誠信公平的投資環(huán)境。
3、加大督促檢查,為梗阻勒卡者亮黃牌斷后路。有針對(duì)性地加大對(duì)影響招商引資環(huán)境行為的查處力度,對(duì)確有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為人,要嚴(yán)抓嚴(yán)管。發(fā)現(xiàn)問題一查到底,對(duì)查實(shí)的案件從嚴(yán)從快從重處理。特別是對(duì)一些性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的反面典型,要公開處理進(jìn)行暴光,依法維護(hù)投資者的合法權(quán)益。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和外來投資企業(yè)“投訴中心”的作用,及時(shí)處理解決外來投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的政策落實(shí)不到位、部門對(duì)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等破壞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)確有破壞環(huán)境的單位或個(gè)人,屬個(gè)人行為的,對(duì)直接責(zé)任人予以辭退,屬領(lǐng)導(dǎo)決定的,對(duì)主要責(zé)任人予以免職,以儆效尤。
4、組建招商園區(qū),為改善投資環(huán)境構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地域邊遠(yuǎn)、天氣寒冷、收費(fèi)較高,這是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的難點(diǎn)。因此,我們必須采取創(chuàng)新環(huán)境、優(yōu)化資源配置的方法,反彈琵琶解其難,借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),通過組建招商園區(qū),構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)引外商。外來投資者到我區(qū)興辦企業(yè),在園區(qū)內(nèi)可以直接享受供水、排水、供電、道路、通訊、物業(yè)化管理和金融等各方面優(yōu)惠政策,手續(xù)簡單,統(tǒng)一代辦。要充分發(fā)揮招商園區(qū)機(jī)制優(yōu)化、功能優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,使招商園區(qū)真正成為我區(qū)對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)和招商引資、吸納先進(jìn)技術(shù)的重要窗口。
第二篇:我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商引資工作思路
我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商引資工作思路
趙 猛
2009年八月我區(qū)成立高新產(chǎn)業(yè)招商局,我區(qū)面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資受到越來越多的重視。高新技術(shù)是指對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn),生活方式和思維方式產(chǎn)生巨大影響的重大技術(shù)。開發(fā)區(qū)作為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)航區(qū),必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸引更多的高水平好項(xiàng)目,大項(xiàng)目到我區(qū)落戶發(fā)展,構(gòu)筑起高端化,高質(zhì)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
針對(duì)我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),現(xiàn)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商淺談一下個(gè)人看法
一開發(fā)區(qū)高新企業(yè)現(xiàn)狀
市政府今年下發(fā)了我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,所以我們?cè)谡猩桃Y中主要是面對(duì)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的招商引資工作,但是還沒有形成大的突破。目前區(qū)內(nèi)取得省級(jí)以上高新技術(shù)認(rèn)證的企業(yè)還沒有,但是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)提升我區(qū)招商引資質(zhì)量,改善提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、解決社會(huì)就業(yè)的意義非常大。所以我們要強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的招商引資攻堅(jiān),堅(jiān)持“招商先行”的發(fā)展思路,以新能源,新醫(yī)藥,電子信息產(chǎn)業(yè)等主要目標(biāo),全員齊上陣,全力以赴開展招商工作。
二高新企業(yè)招商中的困難
與周圍開發(fā)區(qū)相比較,我們對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的招商力度明顯不足,一是招商人員在思想上對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商引資重視不夠。近年來,招商引資的重點(diǎn)集中在傳統(tǒng)制造業(yè),紡織服裝,玻璃建材等見效快、出稅快的項(xiàng)目上。在招商引資數(shù)量和規(guī)模連創(chuàng)新高的同時(shí),對(duì)一些成長周期長、投資初期效益不明顯的高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)和培育沒有引起足夠的重視。因此我區(qū)在這方面的招商引資工作還大有潛力可挖。二是招商平臺(tái)建設(shè)不足。在招商活動(dòng)平臺(tái)上,多年來我區(qū)一直側(cè)重于開展針對(duì)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)等體量較大產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng),而面向高新技術(shù)企業(yè)的專題招商推介會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)的開展相對(duì)不夠;在招商載體平臺(tái)上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的交通、信息、生態(tài)、人文等多因素的支撐,我區(qū)在這些方面相對(duì)周圍開發(fā)區(qū)比較落后。隨著我區(qū)的發(fā)展,應(yīng)在新能源,新醫(yī)藥,電子等高新產(chǎn)業(yè)加大力度。三是招商渠道不夠豐富。多年來工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資渠道已經(jīng)得到比較全面的拓展,但是在高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)渠道拓展方面做的還相對(duì)不夠,在招商信息獲取、人脈網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、招商資源開發(fā)等渠道方面有很大的拓展空間。四是與研發(fā)機(jī)構(gòu)合作不夠。我們應(yīng)充分和高校,科研機(jī)構(gòu)深入、廣泛地開展交流與合作。
三高新企業(yè)招商的現(xiàn)有條件
宿遷作為山東,江蘇,安徽三生通衢之地,隴海經(jīng)濟(jì)帶,沿海經(jīng)濟(jì)帶,沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射之地,自有區(qū)域上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。特別是現(xiàn)在長三角一體化與沿海開發(fā)已上升到國家戰(zhàn)略,把蘇北,蘇中全部納入長三角經(jīng)濟(jì)中心區(qū),給我們帶來了前所未有的機(jī)遇,提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間,我們要抓住時(shí)機(jī),融入,參與進(jìn)去,利用進(jìn)入國家戰(zhàn)略的機(jī)會(huì),得到國家整合資源,引導(dǎo)資源的能力,克服目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。
四高新企業(yè)招商的措施
在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)招商中,我們要做到抓大不放小而重在精的原則,對(duì)投資額度小,占地面積小但科技含量高,投資回報(bào)高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和沒有污染的項(xiàng)目,也緊盯不放。抓大更要抓精,抓投資額度大,投資密度大,投資回報(bào)高,既節(jié)能又環(huán)保的項(xiàng)目,特別是世界500強(qiáng),國內(nèi)100強(qiáng)及央屬重點(diǎn)企業(yè),能帶動(dòng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤。在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)樹立成本觀念,算好雙贏帳,使招商引資從政策招商向環(huán)境招商,品牌招商,服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,從粗放型向強(qiáng)化招商引資攻堅(jiān)。堅(jiān)持“招商先行”的發(fā)展思路,特別在高新產(chǎn)業(yè)招商中,要注重上下游的配套,僅僅太陽能產(chǎn)業(yè),就包含光伏,電池組,薄膜,硅晶片等數(shù)十個(gè)專業(yè)產(chǎn)品,我們需要制訂一個(gè)詳盡的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,成為招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目的路線圖。
在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)招商中,我們要認(rèn)識(shí)到發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)將是增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵措施。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最活躍、最具持續(xù)發(fā)展生命力的朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)將對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生全局性的重要影響。我們要拓展招商渠道。積極開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),通過經(jīng)濟(jì)交流洽談會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)等方式,對(duì)外主攻港臺(tái),對(duì)內(nèi)主攻上海、北京、杭州,廣洲等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、高新技術(shù)企業(yè)集聚的城市,大力宣傳我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商政策和投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)有的放矢。還要加強(qiáng)面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人脈網(wǎng)絡(luò)發(fā)展及完善,積極拓展招商信息渠道。充分利用以敲門招商、小分隊(duì)招商等多種形式開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng);也可以適當(dāng)?shù)膮⒓右恍┙?jīng)濟(jì)洽談會(huì)、西洽會(huì)、廈交會(huì)等各類洽談會(huì),廣泛接觸,尋找項(xiàng)目信息。
在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)招商中,要加大對(duì)招商人員培養(yǎng)力度,提升洽談服務(wù)水平。要求每人懂專業(yè)、會(huì)談判,熟悉高新技術(shù)投資政策和建設(shè)現(xiàn)狀,了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況,并且有著高度事業(yè)心和責(zé)任感。以便能根據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和文化背景,探索實(shí)施個(gè)性化、專業(yè)化、精細(xì)化和全程化的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)我區(qū)提出的“成本洼地”、“服務(wù)高地”和“創(chuàng)業(yè)福地”的初衷,在項(xiàng)目洽談和競(jìng)爭中勝出。
二0一0年五月
第三篇:關(guān)于我區(qū)招商引資工作情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于我區(qū)招商引資工作情況的調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大財(cái)工委
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)安排和主任會(huì)議要求,財(cái)工委組織部分人大代表就我區(qū)今年招商引資情況,分別到區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局進(jìn)行調(diào)查研究。通過聽取匯報(bào),實(shí)地察看,召開座談會(huì),了解了部分情況,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我區(qū)招商引資工作完成情況
招商引資工作作為我區(qū)擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要內(nèi)容之一,是促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù),具有十分重要的意義。今年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府及其有關(guān)職能部門克服困難,努力工作,扎實(shí)推進(jìn)“深化外向型招商引資年”活動(dòng),招商引資工作取得了較大成績。截至10月底,全區(qū)協(xié)議引進(jìn)資金共31億元,實(shí)際到位資金19.6億元,占我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)19.95億元的98.2%。其中,省外資金8.19億元,省內(nèi)市外資金11.33億元,政策性資金814.2萬元。通過招商引資共新建、擴(kuò)建項(xiàng)目84個(gè),計(jì)劃總投資45.2億元。其中,投資5000萬以上項(xiàng)目共計(jì)27個(gè),含億元以上項(xiàng)目18個(gè)。
二、我區(qū)開展招商引資工作的主要形式
一是狠抓園區(qū)招商。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)民營科技園區(qū)的基礎(chǔ)上,今年以來,加大了對(duì)園區(qū)企業(yè)的規(guī)范力度,對(duì)圈大占小、1
土地利用低、畝均投資少(低于100萬)、效益差的企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥”,鼓勵(lì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。目前,已有多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了“騰籠換鳥”,安排新企業(yè)入駐,盤活了土地資源,有效提高了土地利用率。同時(shí),提高了園區(qū)項(xiàng)目入駐門檻,注重引資的質(zhì)量和效果,重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、新、外”項(xiàng)目,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策,污染小、貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,努力打造生態(tài)型、節(jié)約型、效益型園區(qū)。
二是積極通過會(huì)展招商。充分利用商務(wù)部門組織的省內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)會(huì)議提供的高水平招商平臺(tái),組織有關(guān)部門積極參與各類大型經(jīng)貿(mào)會(huì)議,大力宣傳我區(qū)的招商引資優(yōu)惠政策,營造對(duì)外開放的濃厚氛圍,努力組織好全區(qū)的招商引資活動(dòng)。今年以來,已組織相關(guān)部門和企業(yè)相繼參加了“第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”、“河南-廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)”、“第十六屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)”等10多個(gè)大型投資貿(mào)易洽談會(huì),共簽約項(xiàng)目17個(gè),其中投資5000萬元以上項(xiàng)目9個(gè),簽約合同金額29.27億元。
三是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商。從近年的發(fā)展和實(shí)際來看,服務(wù)業(yè)既是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,特別是財(cái)政收入的支撐所在,也是我區(qū)的特色所在、優(yōu)勢(shì)所在和潛力所在。今年我區(qū)在注重工業(yè)項(xiàng)目招商的同時(shí),加大了服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商引資力度,并重點(diǎn)與丹尼利商貿(mào)、江蘇蘇寧電器、大商集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行
了洽談。目前,三鼎丹尼斯國際商務(wù)中心項(xiàng)目已完成投資2100萬元,項(xiàng)目進(jìn)展順利;蘇寧電器、大商集團(tuán)也初步達(dá)成了合作協(xié)議。
四是積極“走出去”招商。在總結(jié)、分析去年對(duì)外招商工作的基礎(chǔ)上,今年把招商引資的重點(diǎn)放在長江三角洲和珠江三角洲,尤其是福建地區(qū)。充分發(fā)揮我區(qū)駐廣州、上海、廈門辦事處招商平臺(tái)作用,深入上海、廣州、株洲、惠州、廈門、福州等地,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及法人代表進(jìn)行廣泛接觸,介紹我區(qū)的優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì),推介投資項(xiàng)目,積極“走出去”招商引資。目前,已通過駐外辦事處與香港盛世名點(diǎn)、如家快捷酒店、紅星美凱隆家具城、肯德基等多個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)達(dá)成投資合作協(xié)議。
三、我區(qū)招商引資工作面臨的困難和問題
一是國際金融動(dòng)蕩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緩影響初顯。近期,受美國次貸危機(jī)影響,國際金融動(dòng)蕩加劇,更為嚴(yán)重的是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)出來,我國的外貿(mào)出口受到了較大的影響,東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)發(fā)展遇到了一定困難,甚至部分企業(yè)倒閉或者破產(chǎn),導(dǎo)致這些地區(qū)一些原本與我區(qū)洽談好的項(xiàng)目由于缺乏資金和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,不得不暫時(shí)擱淺甚至停滯。
二是思想有所放松。由于招商引資工作不再有硬指標(biāo)進(jìn)行考核約束,少數(shù)干部在招商引資方面思想有所放松,缺乏
主動(dòng)出擊意識(shí),畏難情緒有所增加,走出去招商、請(qǐng)進(jìn)來投資的力度不夠。突出表現(xiàn)在我區(qū)今年引進(jìn)的省外資金和項(xiàng)目規(guī)模不是很大,數(shù)量不是很多。
三是資金、土地制約進(jìn)一步加劇。由于國家土地政策進(jìn)一步趨緊,用地手續(xù)日益規(guī)范,土地管理日趨嚴(yán)格,導(dǎo)致我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地緊張,致使部分招來的項(xiàng)目不能及時(shí)入駐園區(qū)。同時(shí),國家為了抑制經(jīng)濟(jì)偏熱和物價(jià)上漲,2007年出臺(tái)了一系列貨幣緊縮政策,效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn),對(duì)企業(yè)、個(gè)人貸款產(chǎn)生較大影響,新上工業(yè)項(xiàng)目的資金來源也受到不同程度的影響。另外,國家明確要求嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,防止投資反彈,土地、環(huán)保等一些政策性的閘門收得更緊,這些都將對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資帶來一定影響。如:許昌裕豐紡織有限公司10萬錠特種天然纖維精梳生產(chǎn)線、胖東來物流園、天宏鋼構(gòu)重鋼生產(chǎn)線、宏偉高檔衛(wèi)生紙二期等項(xiàng)目均因上述因素影響,進(jìn)展受挫。
四是投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于我區(qū)行政職能不全,并且與市直許多部門(特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的部門)在職能上存在交叉,對(duì)上級(jí)部門的一些檢查無法拒之門外,導(dǎo)致我區(qū)對(duì)企業(yè)承諾的“封閉式”管理難以兌現(xiàn),一些行政審批手續(xù)不能順利辦理,在一定程度上影響了投資商的積極性,客觀上增大了我們管理的難度,削弱了我們開展招商引資的優(yōu)勢(shì)。另外,由于市招商局設(shè)在市發(fā)改委,為了與上級(jí)
部門對(duì)接,我區(qū)也將招商局設(shè)在區(qū)發(fā)改委,但招商引資的具體工作基本由商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),從而造成職能錯(cuò)位。
四、對(duì)我區(qū)招商引資工作的幾點(diǎn)建議
一是組建專業(yè)隊(duì)伍招商。建議由區(qū)發(fā)改委或商務(wù)局牽頭,整合招商引資資源,建立一支懂政策、善談判、會(huì)管理的高素質(zhì)專業(yè)招商隊(duì)伍,常年開展專門招商活動(dòng),打造招商引資的排頭兵。同時(shí),要建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格考核,實(shí)行重獎(jiǎng)和末位淘汰。
二是提升招商引資平臺(tái)。要借助市委、市政府把臺(tái)商工業(yè)園放在民營科技園區(qū)以及省政府把民營科技園區(qū)列為全省十個(gè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地之一的大好契機(jī),強(qiáng)化園區(qū)管委會(huì)的服務(wù)、管理職能,按照“抓簽約、抓開工、抓投產(chǎn)、抓效益”的思路,確保每一個(gè)項(xiàng)目都能順利入駐、順利建設(shè),盡快投產(chǎn)見效。同時(shí),要進(jìn)一步加大科技園區(qū)“騰籠換鳥”力度,提高土地使用效益,節(jié)省土地資源。
三是加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。我們要充分利用我區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出紡織、造紙、檔發(fā)、電子電氣、機(jī)械加工、汽貿(mào)物流等六大支柱產(chǎn)業(yè),細(xì)化招商引資項(xiàng)目庫,千方百計(jì)地滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行招商。同時(shí),還要進(jìn)一步輻射和帶動(dòng)周邊群眾搞好基礎(chǔ)配套生產(chǎn)加工,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,增強(qiáng)企業(yè)的生命力和群眾基礎(chǔ)。
四是堅(jiān)持“兩條腿”走路。我區(qū)要在大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目招商的同時(shí),進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,堅(jiān)持“兩條腿”走路。當(dāng)前,受土地和信貸雙重制約,相比發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目而言,服務(wù)業(yè)占地少、資金周轉(zhuǎn)快,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),尤其是最近省、市先后出臺(tái)了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,我們要充分抓住這一有利時(shí)機(jī),盡快制定出臺(tái)我區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。同時(shí),要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。一方面,政策扶持要到位。要從拆遷、稅費(fèi)減免、施工環(huán)境等方面,支持區(qū)屬房地產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展,認(rèn)真修訂、完善優(yōu)惠政策,吸引房地產(chǎn)企業(yè)來我區(qū)開發(fā)建設(shè)。另一方面,要理性分析市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的形勢(shì),加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)消費(fèi)信心,擴(kuò)大住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。
第四篇:二00九年年招商引資工作總結(jié)
糧食局
2009年招商引資工作總結(jié)
2009年,我局按照縣委縣政府提出的“大招商、招大商”、“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”的總體要求,始終以招商引資工作為主線,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“迎風(fēng)起飛、逆勢(shì)增長”目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化招商引資工作力度,創(chuàng)新招商引資新舉措。一是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)措施,確保招商引資出實(shí)效。在縣委縣政府關(guān)于招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上,糧食局系統(tǒng)內(nèi)再進(jìn)行加倍獎(jiǎng)勵(lì),特別重獎(jiǎng)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
二是招商引資工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),黨委書記具體抓招商引資工作,三名副科級(jí)干部全身心投入招商引資工作。同時(shí),專職招商引資工作隊(duì)伍不斷壯大,在糧食局設(shè)立專門招商引資辦公室的基礎(chǔ)上,又專門選調(diào)兩名對(duì)招商引資工作業(yè)務(wù)精、信息廣的同志在蘇州設(shè)立“睢寧縣糧食局駐蘇州招商引資辦事處”,常年駐外招商。
三是嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于“縣有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人每月外出招商時(shí)間不能低于10天”的要求,局長、黨委書記始終保證外出時(shí)間,注重外出招商效果,確保工作質(zhì)量,積極搜集信息、拜訪客戶,主動(dòng)宣傳政策和優(yōu)勢(shì),取得了明
顯成效。一年來,主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)外出招商126天,足跡跑遍長三角、珠三角以及海西經(jīng)濟(jì)區(qū),先后拜訪蘇商、浙商以及閩粵企業(yè)46家,邀請(qǐng)客商80余人次到我縣做投資考察。搜集有價(jià)值的信息數(shù)六十余條,相繼簽訂了十八個(gè)協(xié)議、意向項(xiàng)目,成功簽約項(xiàng)目三個(gè),已經(jīng)開工建設(shè)兩個(gè),階段性竣工項(xiàng)目一個(gè)。
(二)招商項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),向上爭取成果凸顯 一是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。坐落在魏集鎮(zhèn)浦棠糧管所、總投資額800萬元的“浙江柳市儲(chǔ)糧加工有限公司”,目前已完成原料成品倉庫及加工車間的主體工程,生產(chǎn)設(shè)備即將進(jìn)場(chǎng);總投資額為5000萬元的“徐州金孔雀面粉有限公司三期工程”項(xiàng)目,已經(jīng)完成2萬噸倉房建設(shè)目標(biāo),后續(xù)工程正穩(wěn)步推進(jìn);坐落在沙集鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、總投資額為8000萬元的“江蘇華泰糧食有限公司”,一期廠房建設(shè)工作,正在如火如荼進(jìn)行中。
二是爭取政策支持和上級(jí)扶持取得明顯成效。經(jīng)過積極努力,艱苦工作,爭取上級(jí)用于倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金首期125萬元,已撥入我縣財(cái)政專戶。
三是意向、合同項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤,項(xiàng)目進(jìn)展順利。按照縣委縣政府關(guān)于招大引強(qiáng)工作的意見,經(jīng)過我局堅(jiān)持不懈地努力,終于促成了“江蘇國際信托有限責(zé)任公司”向“徐州市第五制藥廠有限公司”投資意向,為徐州市第五制藥廠有
限公司的三期工程建設(shè)提供了保證,該項(xiàng)目總投資額為人民幣1.2億元。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8-10億元,利稅可達(dá)2億元。
(三)緊緊圍繞“中心所、骨干庫”建設(shè),加大倉房建設(shè)力度,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是成立專門工作組織,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,利用好國家各項(xiàng)扶持政策,負(fù)責(zé)向上級(jí)爭取支持,為基層幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好規(guī)劃及用地等問題。
二是將招商引資加快倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作列為各基層單位特別重點(diǎn)考核的指標(biāo)。今年,重點(diǎn)單位浦棠、官山、王林、雙溝、張圩、蘇塘、朱樓等糧管所已累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超過1200萬元,基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增倉容5萬噸的目標(biāo)。高作糧管所的搬遷重建工作正在有序推進(jìn),直屬糧庫“退城進(jìn)郊”異地重建工作終于實(shí)現(xiàn)了最終選址工作。
回顧一年來招商引資工作的開展,抖一抖出發(fā)的行囊,確實(shí)發(fā)現(xiàn)有些招商引資工作的做法值得總結(jié)和分析。
一是招商引資工作隊(duì)伍的素質(zhì)需要迅速提高,主要體現(xiàn)在招商成本過高。駐外招商人員沒有建立退出機(jī)制,招商成果不明顯。
二是單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員外出招商的舉措有些機(jī)械,有時(shí)出現(xiàn)部門業(yè)務(wù)工作和外出招商引資工作的撞車的尷尬局面。
三是在招商引資區(qū)域布局還不廣泛,招商視角還不寬闊。
2010年,我們將按照縣委縣政府的工作部署,不斷創(chuàng)新招商引資工作方法。保證領(lǐng)導(dǎo)外出招商引資的時(shí)間和質(zhì)量,繼續(xù)深化考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制。全力做好客商的服務(wù)工作,確保協(xié)議、意向項(xiàng)目的成功落地。
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新招商引資工作方法,提高意向項(xiàng)目的合同簽約率和合同項(xiàng)目的開工率。做好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,切實(shí)幫助客商解決好項(xiàng)目中遇到的障礙和難題,認(rèn)真履行招商承諾,確保引資項(xiàng)目資金及時(shí)到位,項(xiàng)目如期投產(chǎn)。
自覺地再加壓力,鉚足干勁,不達(dá)目標(biāo)不罷休,不達(dá)目標(biāo)不死心,全力以赴保增長,保證全面完成縣委縣政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)目標(biāo)。
第五篇:我區(qū)招商引資工作的幾點(diǎn)思考
我區(qū)招商引資工作的幾點(diǎn)思考
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何,直接影響我區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)農(nóng)民增收,財(cái)政增長具有重要意義。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),自己對(duì)全區(qū)招商引資工作進(jìn)行了一些思考。??招商引資工作中存在的問題
??近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視招商引資工作,取得了可喜的成績,僅20xx、20xx兩年,引進(jìn)資金11.75億元,相當(dāng)于1998年以前15年的總和,強(qiáng)力拉動(dòng)了xx區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是,也感到在招商引資工作中存在一些不容忽視的問題:
??(一)區(qū)招商上資氛圍還不夠濃厚,部門參與的積極性不高,沒有形成地區(qū)、部門、人人都能與的全員招商引資的局面。
??(二)招商引資缺少詳實(shí)的第一手資料,項(xiàng)目庫不健全,項(xiàng)目儲(chǔ)備少,資源優(yōu)勢(shì)沒有得到很好的展現(xiàn)。我區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧業(yè)資源、土地資源和勞動(dòng)力資源等,但是這些資源缺少詳細(xì)的介紹、宣傳材料,即使有,發(fā)放的范圍也比較窄,投資者前來咨詢、洽談投資項(xiàng)目,了解的人不多,不能廣泛、及時(shí)地提供有關(guān)情況,因此,也錯(cuò)過了一些留住客商的機(jī)遇。
??(三)主動(dòng)招商意識(shí)不強(qiáng),缺少靈活多樣的招商引資形式。
??(四)軟環(huán)境建設(shè)還存在著體制機(jī)制、融資、依法行政可優(yōu)化環(huán)境,要求不能有效對(duì)接等一些制約發(fā)展的深層問題。??幾點(diǎn)建議
??
一、進(jìn)一步營造招商引資的濃厚氛圍。
??20xx年xx區(qū)招商引資工作已引起區(qū)委、政府尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,目前已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),在區(qū)委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,x書記對(duì)此項(xiàng)工作提出了總體要求,要突出招商引資重點(diǎn),強(qiáng)化招商引資措施,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),著力改善投資環(huán)境。在剛剛結(jié)束的六屆人大二次會(huì)議上,x區(qū)長對(duì)此項(xiàng)工作也進(jìn)行了總體部署,要求堅(jiān)持上爭、外引、內(nèi)聚,進(jìn)一步激發(fā)全民招商引資的積極性?,F(xiàn)在關(guān)鍵是按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作思路和要求,一個(gè)步驟一個(gè)步驟地抓,從而推動(dòng)全員招商、全年招商濃厚氛圍的快速形成。
??一是區(qū)政府招商引資專題會(huì)議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)行廣泛的動(dòng)員、部署,引導(dǎo)、激勵(lì)干部群眾積極參與招商引資,形成人人參與招商引資的氛圍。二是宣傳部門要通過新聞媒體,采取專題、專欄和系列報(bào)道等形式,展開強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。三是兩辦督查室要對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)督促檢查,相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。四是除繼續(xù)完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制外,對(duì)沒有完成任務(wù)的年末也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)耐▓?bào)批評(píng)。??
二、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)和各種宣傳材料的編輯。
??一是要把項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)性工作來抓。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和我區(qū)具有豐富的土地、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、閑置資產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì),著力加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。注重做好項(xiàng)目前期工作,進(jìn)行科學(xué)的可行性研究論證,把一批有發(fā)展?jié)摿ν顿Y效益好的項(xiàng)目,充實(shí)到項(xiàng)目庫,為客商投資提供理論和市場(chǎng)依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直關(guān)部門要積極編撰項(xiàng)目介紹資料,土地、礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品等資源介紹資料,并匯總成冊(cè),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分冊(cè),區(qū)里有總冊(cè),要廣泛發(fā)放,為全員招商引資奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而提高項(xiàng)目洽談的成功率。??
三、積極營造全方位招商引資新格局。
??一要主動(dòng)上門招商。改變過去等客上門的招商方式,實(shí)行小分隊(duì)上門招商。組織精干隊(duì)伍,有計(jì)劃有重點(diǎn)走出去,團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),帶著項(xiàng)目直接推銷,創(chuàng)造招商的新機(jī)遇。二要組織專題招商。積極組團(tuán)參加區(qū)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),充分利用我區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)開展專題招商,力求談成一批項(xiàng)目,引進(jìn)一批資金。三要開展關(guān)系招商。運(yùn)用親情、友情、故人情,廣泛聯(lián)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,讓有一定社會(huì)關(guān)系,有活動(dòng)能力的人穿針引線,找嚳商,找項(xiàng)目,找資金,為我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任,成功率高、效果好。要和外來投資者交朋友,給他拉提供我區(qū)優(yōu)惠政策、招商項(xiàng)目材料,讓他們幫助宣傳推介,聯(lián)絡(luò)客商。
??此外,還要積極開展其他各種形式的招商活動(dòng),如全民招商、資源招商、以僑招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式,真正形成全方位招商引資新格局。
??
四、把軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程,常抓不懈。?ネ蹲收咄?往把一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,作為投資決策的重要依據(jù),誰的環(huán)境好,誰的吸引力就大,誰的競(jìng)爭力就強(qiáng),誰就會(huì)在發(fā)展中爭得先機(jī),贏得主動(dòng)。近年來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)治理和改善投資環(huán)境工作得以加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較前幾年有了明顯改善。政策環(huán)境進(jìn)一步寬松,法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,“三亂”問題得到有效遏制。但在軟環(huán)境建設(shè)中仍然存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。因此,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。??一是抓外宣。對(duì)外要加大
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何,直接影響我區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)農(nóng)民增收,財(cái)政增長具有重要意義。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),自己對(duì)全區(qū)招商引資工作進(jìn)行了一些思考。??招商引資工作中存在的問題
??近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視招商引資工作,取得了可喜的成績,僅20xx、20xx兩年,引進(jìn)資金11.75億元,相當(dāng)于1998年以前15年的總和,強(qiáng)力拉動(dòng)了xx區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是,也感到在招商引資工作中存在一些不容忽視的問題:
??(一)區(qū)招商上資氛圍還不夠濃厚,部門參與的積極性不高,沒有形成地區(qū)、部門、人人都能與的全員招商引資的局面。
??(二)招商引資缺少詳實(shí)的第一手資料,項(xiàng)目庫不健全,項(xiàng)目儲(chǔ)備少,資源優(yōu)勢(shì)沒有得到很好的展現(xiàn)。我區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧業(yè)資源、土地資源和勞動(dòng)力資源等,但是這些資源缺少詳細(xì)的介紹、宣傳材料,即使有,發(fā)放的范圍也比較窄,投資者前來咨詢、洽談投資項(xiàng)目,了解的人不多,不能廣泛、及時(shí)地提供有關(guān)情況,因此,也錯(cuò)過了一些留住客商的機(jī)遇。
??(三)主動(dòng)招商意識(shí)不強(qiáng),缺少靈活多樣的招商引資形式。
??(四)軟環(huán)境建設(shè)還存在著體制機(jī)制、融資、依法行政可優(yōu)化環(huán)境,要求不能有效對(duì)接等一些制約發(fā)展的深層問題。??幾點(diǎn)建議
??
一、進(jìn)一步營造招商引資的濃厚氛圍。
??20xx年xx區(qū)招商引資工作已引起區(qū)委、政府尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,目前已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),在區(qū)委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,x書記對(duì)此項(xiàng)工作提出了總體要求,要突出招商引資重點(diǎn),強(qiáng)化招商引資措施,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),著力改善投資環(huán)境。在剛剛結(jié)束的六屆人大二次會(huì)議上,x區(qū)長對(duì)此項(xiàng)工作也進(jìn)行了總體部署,要求堅(jiān)持上爭、外引、內(nèi)聚,進(jìn)一步激發(fā)全民招商引資的積極性?,F(xiàn)在關(guān)鍵是按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作思路和要求,一個(gè)步驟一個(gè)步驟地抓,從而推動(dòng)全員招商、全年招商濃厚氛圍的快速形成。
??一是區(qū)政府招商引資專題會(huì)議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)行廣泛的動(dòng)員、部署,引導(dǎo)、激勵(lì)干部群眾積極參與招商引資,形成人人參與招商引資的氛圍。二是宣傳部門要通過新聞媒體,采取專題、專欄和系列報(bào)道等形式,展開強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。三是兩辦督查室要對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)督促檢查,相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。四是除繼續(xù)完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制外,對(duì)沒有完成任務(wù)的年末也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)耐▓?bào)批評(píng)。??
二、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)和各種宣傳材料的編輯。
??一是要把項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)性工作來抓。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和我區(qū)具有豐富的土地、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、閑置資產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì),著力加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。注重做好項(xiàng)目前期工作,進(jìn)行科學(xué)的可行性研究論證,把一批有發(fā)展?jié)摿ν顿Y效益好的項(xiàng)目,充實(shí)到項(xiàng)目庫,為客商投資提供理論和市場(chǎng)依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直關(guān)部門要積極編撰項(xiàng)目介紹資料,土地、礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品等資源介紹資料,并匯總成冊(cè),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分冊(cè),區(qū)里有總冊(cè),要廣泛發(fā)放,為全員招商引資奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而提高項(xiàng)目洽談的成功率。??
三、積極營造全方位招商引資新格局。
??一要主動(dòng)上門招商。改變過去等客上門的招商方式,實(shí)行小分隊(duì)上門招商。組織精干隊(duì)伍,有計(jì)劃有重點(diǎn)走出去,團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),帶著項(xiàng)目直接推銷,創(chuàng)造招商的新機(jī)遇。二要組織專題招商。積極組團(tuán)參加區(qū)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),充分利用我區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)開展專題招商,力求談成一批項(xiàng)目,引進(jìn)一批資金。三要開展關(guān)系招商。運(yùn)用親情、友情、故人情,廣泛聯(lián)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,讓有一定社會(huì)關(guān)系,有活動(dòng)能力的人穿針引線,找嚳商,找項(xiàng)目,找資金,為我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任,成功率高、效果好。要和外來投資者交朋友,給他拉提供我區(qū)優(yōu)惠政策、招商項(xiàng)目材料,讓他們幫助宣傳推介,聯(lián)絡(luò)客商。??此外,還要積極開展其他各種形式的招商活動(dòng),如全民招商、資源招商、以僑招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式,真正形成全方位招商引資新格局。
??
四、把軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程,常抓不懈。?ネ蹲收咄?往把一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,作為投資決策的重要依據(jù),誰的環(huán)境好,誰的吸引力就大,誰的競(jìng)爭力就強(qiáng),誰就會(huì)在發(fā)展中爭得先機(jī),贏得主動(dòng)。近年來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)治理和改善投資環(huán)境工作得以加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較前幾年有了明顯改善。政策環(huán)境進(jìn)一步寬松,法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,“三亂”問題得到有效遏制。但在軟環(huán)境建設(shè)中仍然存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。因此,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。??一是抓外宣。對(duì)外要加大
宣傳力度,擴(kuò)大我區(qū)的知名度和影響力,從而吸引更多的投資者來我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。如我們?cè)诔喾迦請(qǐng)?bào)和XX市電視臺(tái)對(duì)我區(qū)招商引資環(huán)境進(jìn)行了系列報(bào)道,北京新利開關(guān)廠的負(fù)責(zé)人,看了報(bào)道后找到區(qū)環(huán)境辦,對(duì)來我區(qū)投資辦企業(yè)的有關(guān)事宜進(jìn)行了咨詢,在紀(jì)委監(jiān)察局大力協(xié)調(diào)下,企業(yè)已入駐我區(qū)。預(yù)計(jì)總投資可達(dá)300萬元,可安置勞動(dòng)力50余人,年納稅可達(dá)10余萬元,現(xiàn)已注冊(cè)資金150萬元。
??二是抓服務(wù)。服務(wù)是招商引資的主旋律,招商引資的過程。就是為客商服務(wù)的過程,這個(gè)過程只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),為客商服務(wù),要以是否有利于客商生產(chǎn)順利、生活方便為標(biāo)準(zhǔn),推行招商引資首問負(fù)責(zé)制,人人都要有責(zé)任感,在接待、咨詢、洽談中要做到熱情、靈活、細(xì)致、周到、感人,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和極大的誠意贏得客商、留住客商。要加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推行“一站式”辦公,盡快將xx區(qū)政府服務(wù)大廳籌建起來,做到集中、簡化、透明、限時(shí)、方便、快捷,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
三是抓規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》和《行政處罰法》,抓好各項(xiàng)制度和機(jī)制建設(shè),形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,規(guī)范環(huán)節(jié)和一線工作人員的行政執(zhí)法行為。在一些要害部門全力推行服務(wù)承諾、政務(wù)公開等制度,有效規(guī)范審批、收費(fèi)、檢查、處罰等行為。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,各行政執(zhí)法部門都要制定并落實(shí)規(guī)范審批、收費(fèi)、檢查、處罰等行政執(zhí)法行為的規(guī)范性制度。要切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,積極推行審批公示制、限時(shí)辦結(jié)制、檢查報(bào)批制、收費(fèi)登記制、首違告誡制,通過規(guī)范性制度和措施解決環(huán)節(jié)干部和一線工作人員影響投資環(huán)境的問題。
四是抓協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)銀信部門解決企業(yè)融資難的問題,要抓好政府、企業(yè)、個(gè)人誠信建設(shè),取得銀信部門的信任,建立銀企之間溝通機(jī)制,爭得銀信部門的支持。協(xié)調(diào)駐區(qū)條管部門,把行業(yè)的要求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局相對(duì)接。協(xié)調(diào)市級(jí)主管部門,借助新區(qū)入駐的機(jī)遇,為我區(qū)爭得一些寬松的政策支持。
??五是抓監(jiān)督。實(shí)施有效的監(jiān)督必然對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用。要發(fā)揮好行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。同時(shí)建立環(huán)境評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,將環(huán)境建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核目標(biāo)之中,從而有力地推動(dòng)投資環(huán)境的優(yōu)化。
??六是抓查處。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境案件是優(yōu)化投資環(huán)境的重要措施,是鏟除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的重要手段。因此,進(jìn)一步完善投訴受理機(jī)制,加大查處力度,對(duì)影響投資環(huán)境的案件,要嚴(yán)查嚴(yán)辦,并追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光,切實(shí)起到警示教育作用。通過查處破壞投資環(huán)境案件。有效維護(hù)企業(yè)和投資人的合法權(quán)益,堅(jiān)定投資者在我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心