第一篇：如何認(rèn)識(shí)我國(guó)多黨合作制度的偉大獨(dú)創(chuàng)性

如何認(rèn)識(shí)我國(guó)多黨合作制度的偉大獨(dú)創(chuàng)性

政黨是當(dāng)代世界絕大多數(shù)國(guó)家的政治發(fā)動(dòng)機(jī)，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用。采用適合國(guó)情、國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的政黨制度，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的重要條件。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是我們黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗的重大理論成果和實(shí)踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨(dú)創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把這一基本制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好，而絕不能搞西方的多黨制。

沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求，保障人民民主權(quán)利的充分行使，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的重要形式。在中國(guó)，人民代表大會(huì)制度與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有著相輔相成的作用。選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合，拓展了社會(huì)主義民主的深度和廣度。經(jīng)過(guò)充分的政治協(xié)商，既尊重了多數(shù)人的意愿，又照顧了少數(shù)人的合理要求，保障最大限度地實(shí)現(xiàn)人民民主，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的民主價(jià)值和功能，主要體現(xiàn)在以下方面：——政治參與。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，是中國(guó)多黨合作制度的特征。這一基本制度為各民主黨派的政治參與開(kāi)辟了制度化渠道，把各種社會(huì)力量納入政治體制，鞏固和擴(kuò)大人民民主專(zhuān)政國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)；調(diào)動(dòng)各方面積極性，廣集民智，廣求良策，推動(dòng)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化、民主化。

——利益表達(dá)。人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上存在著具體利益的差別和矛盾。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀(guān)念深刻變化。多黨合作與政治協(xié)商制度能夠有效反映社會(huì)各方面的利益、愿望和訴求，暢通和拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，照顧相關(guān)者利益。

——社會(huì)整合。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性，要求政治制度具備高度的社會(huì)整合功能。多黨合作和政治協(xié)商制度以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提，又有各民主黨派的廣泛合作，從而形成強(qiáng)大的社會(huì)整合力。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義大目標(biāo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨緊密團(tuán)結(jié)民主黨派和無(wú)黨派人士，形成高度的政治認(rèn)同，促進(jìn)政治資源的優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

——民主監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督，有利于強(qiáng)化體制內(nèi)的監(jiān)督功能，避免由于缺乏監(jiān)督而導(dǎo)致的種種弊端。各民主黨派反映和代表著各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，能夠反映社會(huì)上多方面的意見(jiàn)和建議，能夠提供一種中國(guó)共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督，有利于執(zhí)政黨決策的科學(xué)化、民主化，克服官僚主義和各種消極腐敗現(xiàn)象。

——維護(hù)穩(wěn)定。多黨合作和政治協(xié)商制度以合作、協(xié)商代替對(duì)立、爭(zhēng)斗，不僅能夠避免政黨互相傾軋?jiān)斐烧植环€(wěn)，而且能夠有效化解各種社會(huì)矛盾和沖突，最大限度地減少社會(huì)內(nèi)耗，保持政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，既沒(méi)有照搬照抄西方國(guó)家的兩黨制和多黨制，也沒(méi)有效仿包括當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和東

歐社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行的一黨制，而是與各民主黨派和無(wú)黨派人士一起，創(chuàng)立和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度形式，成為世界政黨制度發(fā)展中的偉大獨(dú)創(chuàng)。

資本主義國(guó)家的政治制度和政黨制度建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，難以調(diào)和的利益矛盾，決定了資產(chǎn)階級(jí)各政黨之間必然處于互相競(jìng)爭(zhēng)、甚至爭(zhēng)斗不休的狀態(tài)。其政黨關(guān)系的突出特點(diǎn)是彼此競(jìng)爭(zhēng)、互相傾軋。兩黨制和多黨制國(guó)家的執(zhí)政黨通常主導(dǎo)和獨(dú)占國(guó)家權(quán)力，并為其所代表的利益集團(tuán)謀取最大的政治和經(jīng)濟(jì)利益。其他政黨作為在野黨或反對(duì)黨，由于不能直接參與政府管理國(guó)家事務(wù)，往往對(duì)執(zhí)政黨采取對(duì)立的態(tài)度和做法，為反對(duì)而反對(duì)，使其執(zhí)政效果受到很大的牽制和影響。在當(dāng)代國(guó)際政治舞臺(tái)上，所謂“跛腳總統(tǒng)”、“跛腳內(nèi)閣”屢見(jiàn)不鮮。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，依法長(zhǎng)期執(zhí)政，是歷史和人民的選擇，是憲法明確賦予的。民主黨派作為親密友黨，參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用，是參政黨，不是在野黨，更不是反對(duì)黨。

。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，全國(guó)人大代表來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表。人民政協(xié)則按民族、界別、黨派和人民團(tuán)體，通過(guò)充分的民主協(xié)商推舉產(chǎn)生委員。這種廣泛的代表性，使我國(guó)的政治制度建構(gòu)于堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)之上，使中國(guó)特色民主具有西方民主不可比擬的真實(shí)性、包容性和廣泛性。

縱觀(guān)新中國(guó)60年的歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度深深根植于中國(guó)的政治土壤之中，符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求和全國(guó)各族人民的根本利益，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，顯示出廣闊的發(fā)展前景。這一基本制度的巨大優(yōu)越性主要表現(xiàn)在：

能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。任何政黨制度的好壞優(yōu)劣，最終都體現(xiàn)在能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步上。中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和部署。各民主黨派和無(wú)黨派人士始終圍繞國(guó)家發(fā)展要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真考察調(diào)研，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，能夠更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論是黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央全會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決定，還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、憲法修改、政府工作報(bào)告等，中共中央、國(guó)務(wù)院事先都以召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)的形式，廣泛聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和執(zhí)行決策過(guò)程之中，并已基本形成一項(xiàng)制度。

能夠保持國(guó)家政局穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。社會(huì)的安寧與和諧是每個(gè)公民幸福的重要保證。然而，與西方多黨制相銜接的是政治選舉中的競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗和抹黑。在不少實(shí)行多黨制的國(guó)家和地區(qū)，各政黨為上臺(tái)執(zhí)政進(jìn)行殘酷爭(zhēng)斗，為選票甚至不惜挑起族群矛盾、制造社會(huì)對(duì)立，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)沉重災(zāi)難。西方國(guó)家竭力向發(fā)展中國(guó)家輸出多黨競(jìng)爭(zhēng)的“民主制度”，帶給發(fā)展中國(guó)家的卻是長(zhǎng)期的社會(huì)紛爭(zhēng)，甚而內(nèi)戰(zhàn)頻發(fā)、民不聊生。與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度強(qiáng)調(diào)民主協(xié)商，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)方面，形成了高度政治認(rèn)同和強(qiáng)大社會(huì)凝聚力。在當(dāng)今中國(guó)，試問(wèn)有哪種政治力量，能夠像中國(guó)共產(chǎn)黨那樣具有博大的包容性和強(qiáng)大的向心力、號(hào)召力、凝聚力和組織力？新中國(guó)成立以來(lái)特別是近30多年來(lái)，我國(guó)保持政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)

進(jìn)步和人民安居樂(lè)業(yè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。如果舍此而搞“多黨制”，無(wú)疑是自取其禍、自亂其國(guó)。能夠推進(jìn)人民民主專(zhuān)政國(guó)家政權(quán)建設(shè)，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力。民主黨派成員和無(wú)黨派人士進(jìn)入人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，同中共干部建立良好的合作共事關(guān)系，是我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基本要求。目前，全國(guó)各級(jí)政府和司法部門(mén)擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部有3.2萬(wàn)人，31個(gè)省區(qū)市政府基本上都有民主黨派或無(wú)黨派人士擔(dān)任副省長(zhǎng)、副主席、副市長(zhǎng)或助理。這些做法調(diào)動(dòng)了黨外干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使優(yōu)秀人才源源不斷地聚集到黨和國(guó)家的事業(yè)中來(lái)。同時(shí)，各級(jí)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)還聘請(qǐng)黨外人士擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員和黨風(fēng)監(jiān)督員。他們積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用，幫助中國(guó)共產(chǎn)黨不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度已經(jīng)走過(guò)了60年的光輝歷程，其間也經(jīng)歷過(guò)各種風(fēng)風(fēng)雨雨。實(shí)踐證明，作為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，它不是封閉的、一成不變的，而是開(kāi)放的、與時(shí)俱進(jìn)的，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)，具有無(wú)比廣闊的發(fā)展前景。這一具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度，凝結(jié)著中華民族的巨大智慧。我們當(dāng)代人有責(zé)任倍加珍惜，始終堅(jiān)持，不斷發(fā)展和完善。在這個(gè)問(wèn)題上，我們決不能動(dòng)搖、不能懈怠，更不能折騰。

第二篇：多黨合作和政治協(xié)商制度

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《多黨合作和政治協(xié)商制度》說(shuō)課稿

一、教學(xué)內(nèi)容：

人教版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)高一《思想政治》②必修“政治生活”，第三單元第六課第三框題《共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國(guó)特色的政黨制度》。

二、教材分析：

1、與原版本的相關(guān)內(nèi)容對(duì)比：

“中國(guó)特色政黨制度”這一框題內(nèi)容涉及原版高三《思想政治》第三課《我國(guó)的政黨和政黨制度》四個(gè)框題的內(nèi)容。教材對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的要求有所變化，濃縮了知識(shí)，刪減了內(nèi)容，但仍有側(cè)重，需要教師更廣地延伸知識(shí)和學(xué)生更主動(dòng)地自我學(xué)習(xí)。

2、本節(jié)課內(nèi)容在教材中的地位：

這 是中國(guó)特色的政黨制度，我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是本單元“三個(gè)制度一個(gè)政策”中的重要組成部分，是認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)政黨活動(dòng)現(xiàn)象的知識(shí)依據(jù)。學(xué)習(xí)這部分知 識(shí)，能起到承上啟下的作用。既有利于理解前邊“黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立的原因”，聯(lián)系民主廣泛性、“人民當(dāng)家作主”的國(guó)家性質(zhì)本質(zhì)和人民代表大會(huì)制度等相 關(guān)知識(shí)，也將為后邊全面理解“怎樣建設(shè)社會(huì)主義政治文明”而打好基礎(chǔ)。

3、教學(xué)目標(biāo)：

（1）、知識(shí)與能力

基礎(chǔ)知識(shí)：了解政黨制度的含義；掌握中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)容；理解政黨制度的優(yōu)越性；運(yùn)用和聯(lián)系知識(shí)分析我國(guó)不能采取多黨制的原因等。

能力要求：理論聯(lián)系實(shí)際和分析歸納能力；發(fā)散性思維能力等。

（2）、思維和過(guò)程

培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、獨(dú)立思考、集體協(xié)作探究知識(shí)的過(guò)程。

（3）、思想和覺(jué)悟

全免費(fèi)的數(shù)學(xué)教學(xué)資源網(wǎng)站 QQ 904007915 教師群號(hào) 46332927(小學(xué))56954784(中學(xué))

在 生活中思考生活。讓學(xué)生明確這一政黨制度具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成擁護(hù)這一制度，增強(qiáng)維護(hù)、鞏固這一制度的責(zé)任感、使命感。同時(shí)通過(guò)運(yùn)用 歷史的、比較的觀(guān)點(diǎn)分析方法來(lái)探究中國(guó)的政黨制度和西方多黨制的區(qū)別，堅(jiān)信西方多黨制不適合中國(guó)國(guó)情，中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制，從反面理解我國(guó)政黨制度的 優(yōu)越性。

3、重點(diǎn)、難點(diǎn):

教學(xué)重點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

教學(xué)難點(diǎn)：中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

三、教法選用及學(xué)法指導(dǎo)：

1、教法選用：

多元課堂元素運(yùn)用。遵循“多元教學(xué)—引導(dǎo)深入—思考提高”的設(shè)計(jì)思路，采用“問(wèn)題引導(dǎo)教學(xué)法”，“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，“小組探究學(xué)習(xí)法”等等。

2、學(xué)法指導(dǎo)：

通過(guò)“教師設(shè)問(wèn)—個(gè)人思考—小組討論—共同分析—?dú)w納總結(jié)”的方式，教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用分析和綜合的方法和理論結(jié)合實(shí)踐的方法來(lái)自主組織知識(shí)，自主創(chuàng)設(shè)知識(shí)情境，自主探究問(wèn)題的答案等。

四、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)：

1、探究式引入：

在本節(jié)課引入新課時(shí)，我選用一則大家較為熟悉的生活材料，探究引入，拉近距離，建立師生融洽的課堂互動(dòng)氛圍。

? 《美國(guó)兩大飲料公司與兩大政黨》—‘可口可樂(lè)公司’和‘百事可樂(lè)公司’是美國(guó)的兩大飲料公司。他們要想在軟飲料壟斷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并盡力擴(kuò)展事業(yè)，就 不得不攀附?政治大戶(hù)?，反過(guò)來(lái)，?政治大戶(hù)?也非常需要盡量多的財(cái)神爺?shù)闹С?。于?可口可樂(lè)?成為了與民主黨關(guān)系密切的飲料，?百事可樂(lè)?成為了與共 和黨關(guān)系密切的飲料。在二戰(zhàn)期間，食糖貨源緊缺時(shí)，?可口可樂(lè)?公司被政府定為優(yōu)先供應(yīng)原料的企業(yè)，美國(guó)

政府還給公司撥款建造了64個(gè)裝瓶工廠(chǎng)。而?百事可樂(lè)?在共和黨執(zhí)政期間，成為在蘇聯(lián)舉行的美國(guó)商品展覽會(huì)的惟一的美國(guó)軟飲料的代表，從而暢銷(xiāo)當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)。?

在學(xué)生讀完材料并饒有興趣談?wù)摃r(shí)，教師適時(shí)提出問(wèn)題：“我們從材料中得知美國(guó)是怎樣的一種政黨制度形式？（輪流執(zhí)政）兩家公司為什么要和政黨相聯(lián)系?（經(jīng)濟(jì)利益）政黨和企業(yè)之間有何共同利益，都是代表誰(shuí)的利益？（資產(chǎn)階級(jí)）兩黨如果不輪流執(zhí)政，會(huì)造成什么結(jié)果？（利益不平衡，引發(fā)激烈斗爭(zhēng)。）我們國(guó)家需要這樣做么？”等問(wèn)題。

引 起學(xué)生探究問(wèn)題所在，激發(fā)學(xué)生的求知欲。教師要注重鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言，給予點(diǎn)撥，最后峰回路轉(zhuǎn)地引出結(jié)果“不需要！我們國(guó)家的政黨制度適合我國(guó)國(guó)情，比資 本主義國(guó)家優(yōu)越。”好！乘勝追擊：“那么，為什么說(shuō)我國(guó)的政黨制度是適合我國(guó)國(guó)情的，又具有那些優(yōu)越性？那究竟怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)的政黨制度呢？我們一起來(lái)學(xué)習(xí)新課！”進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

2、研究協(xié)作 創(chuàng)設(shè)情境：

本框內(nèi)容涉及舊版本四個(gè)框題的知識(shí)要點(diǎn)，要學(xué)好本框，得了解清楚其知識(shí)體系，要抓住要害，有所側(cè)重地展開(kāi)。在新課改背景下，我采用“問(wèn)題引導(dǎo)教學(xué)法”和“小組探究學(xué)習(xí)法”，提出問(wèn)題后分小組探究以下問(wèn)題：

（1）我國(guó)實(shí)行怎樣的政黨制度？

（2）我國(guó)具有那些民主黨派？他們是什么性質(zhì)的政治團(tuán)體？

（3）如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度？（引導(dǎo)學(xué)生思考，分析制度的地位和每一項(xiàng)內(nèi)容）

（4）試試聯(lián)系生活中的政黨活動(dòng)現(xiàn)象來(lái)認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。

（5）從比較資本主義政黨制度和社會(huì)主義政黨制度的角度來(lái)分析我國(guó)為什么不能采用西方的多黨制？

注意：對(duì)于問(wèn)題，如果只是閱讀而不思考和分析綜合，也是不容易得出答案的，需要教師參與其中，采用“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，創(chuàng)設(shè)情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考，共同獲得知識(shí)學(xué)習(xí)體驗(yàn)，同時(shí)教師在認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生的疑惑，引入下一環(huán)節(jié)。

3、匯報(bào)結(jié)果 釋疑解惑：

學(xué)生將其在分組探究中的收獲，進(jìn)行匯報(bào)小結(jié)。教師在認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)后，針對(duì)學(xué)生的困惑進(jìn)行點(diǎn)撥，主要有：

（1）多黨合作的政治基礎(chǔ)。

學(xué)生主要是對(duì)“共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)只是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)”產(chǎn)生疑問(wèn)。我選擇一道辨析題來(lái)解釋?zhuān)矗寒?dāng)對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這是將當(dāng)對(duì)國(guó)家的三種領(lǐng)導(dǎo)方式與其對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)混淆了。黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是一種大政方針和方向性的政治領(lǐng)導(dǎo)。而如果是思想指導(dǎo)，那么意味著各民 主黨派也遵照共產(chǎn)黨的信仰、綱領(lǐng)和路線(xiàn)建黨等，這是有違政黨的特征“具有自己的綱領(lǐng)”的。如果又是組織領(lǐng)導(dǎo)，那么各民主黨派的一些人事任免，成員組成和機(jī) 構(gòu)設(shè)置等都得由共產(chǎn)黨安排，也是不行的。

（2）中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

有 學(xué)生提出“為什么不讓民主黨派來(lái)執(zhí)政？”，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，是本框題的難點(diǎn)。我采用三方面突破。一方面，區(qū)分認(rèn)識(shí)。這是主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行西方的多黨制，多黨合 作是一黨執(zhí)政，多黨參政；而這種主張是多黨輪流執(zhí)政。中國(guó)能不能呢？引發(fā)談?wù)摗Ａ硪环矫?，擺出道理。首先，以孫中山的話(huà)語(yǔ)“中國(guó)照搬外國(guó)的多黨制和議會(huì) 制，不但是學(xué)不好的，反而學(xué)壞了。”讓學(xué)生談?wù)剬?duì)這句話(huà)的認(rèn)識(shí)，在暢所欲言中引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系近代史孫中山的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的實(shí)踐。另外，再次啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系前 蘇聯(lián)的歷史經(jīng)歷和我國(guó)如今面臨的國(guó)際形勢(shì)來(lái)分析。此外，再來(lái)目前共產(chǎn)黨黨員人數(shù)和各民主黨派人數(shù)的數(shù)據(jù)表的對(duì)比作為佐證。第三方面，挑明實(shí)質(zhì)。系統(tǒng)地從基 本經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家性質(zhì)、這種主張的實(shí)質(zhì)和后果上闡述對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

在師生的交流互動(dòng)中，使問(wèn)題認(rèn)識(shí)的更加深入，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)分析找尋知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，提煉出核心觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

4、歸納總結(jié)：

政 黨制度，是指政黨執(zhí)掌、參與國(guó)家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。我國(guó)的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它包含五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是關(guān)系、政治基 礎(chǔ)、基本方針、根本活動(dòng)準(zhǔn)則、重要機(jī)構(gòu)。我國(guó)的政黨制度優(yōu)越于資本主義的政黨制度，主要具有三個(gè)優(yōu)越性。而中國(guó)決不能實(shí)行西方的多黨合作制，原因表現(xiàn)在四 個(gè)方面。教師可以做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生回憶，并注意最后點(diǎn)出重點(diǎn)和要求學(xué)生思索的難點(diǎn)。

至此本節(jié)課教學(xué)內(nèi)容基本結(jié)束，為檢驗(yàn)和鞏固教學(xué)目標(biāo)的成效，我們也在教學(xué)中參加一些配套題目。，5、訓(xùn)練反饋：

第一部分：課堂演練。采用材料分析題來(lái)加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力。

第二部分：課后思考與討論。

如：我國(guó)的政黨制度和西方國(guó)家的政黨制度有何異同？

四、板書(shū)設(shè)計(jì)（略）

第三篇：我國(guó)多黨合作制度與西方政黨制度的主要區(qū)別

論我國(guó)多黨合作制度與西方政黨制度的區(qū)別 【內(nèi)容提要】本文從三方面論述了我國(guó)多黨合作制度與西方政黨制度的區(qū)別。在政黨關(guān)系方面，我國(guó)民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、與中共“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”并通力合作的親密友黨，不同于西方政黨之間相互制衡、相互斗爭(zhēng)、彼此傾軋、爾虞我詐的政敵關(guān)系。在政黨與政權(quán)關(guān)系方面，中共是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，不存在西方的反對(duì)黨、在野黨和輪流執(zhí)政的問(wèn)題。在政黨與政治資源關(guān)系方面，我國(guó)主要由中共與各民主黨派協(xié)商劃分政治資源范圍，不同于西方主要由選舉制度和政黨的競(jìng)選綱領(lǐng)確定政治資源的情況。

【關(guān) 鍵 詞】多黨合作制度/西方政黨制度/區(qū)別

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，具有鮮明的中國(guó)特色。全面分析和正確認(rèn)識(shí)我國(guó)多黨合作制度與西方政黨制度的區(qū)別，對(duì)于深刻理解我國(guó)多黨合作制度的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)一步完善和發(fā)展這一制度，具有重要的意義。

所謂政黨制度，是指國(guó)家法律規(guī)定或政治傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)生活中形成的政黨相互作用的形式，政黨執(zhí)掌、參與或影響政權(quán)的合法方式，政治資源為政黨所享有的分配規(guī)則。本文擬從政黨制度所包含的主要內(nèi)容，即政黨之間的關(guān)系、政黨與政權(quán)的關(guān)系、政黨與政治資源的關(guān)系三個(gè)方面分析我國(guó)多黨合作制度與西方政黨制度的區(qū)別。

一、政黨關(guān)系方面

政黨關(guān)系，是指在一個(gè)國(guó)家內(nèi)，政黨之間的關(guān)系及處理這種關(guān)系的規(guī)則。

實(shí)行兩黨制或多黨制的西方資本主義國(guó)家中，各政黨在政治體系內(nèi)是平等的，競(jìng)爭(zhēng)是政黨關(guān)系的主旋律，各政黨在共同維護(hù)資本主義制度前提下，是相互制衡、相互斗爭(zhēng)、彼此傾軋、爾虞我詐的政敵關(guān)系。各政黨為了達(dá)到執(zhí)政或干預(yù)、影響政治的目的，從互相謾罵、互揭丑聞到金錢(qián)收買(mǎi)、造謠恐嚇，無(wú)所不用其極。

在我國(guó)，各民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期風(fēng)雨同舟、患難與共的親密戰(zhàn)友。在多黨合作制度中，民主黨派不是在野黨，更不是反對(duì)黨，而是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的這種關(guān)系，已成為中國(guó)革命與社會(huì)主義建設(shè)的政治傳統(tǒng)。我國(guó)憲法和各政黨的章程都體現(xiàn)了這種政治傳統(tǒng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》對(duì)中共與民主黨派的這種關(guān)系作了具體的規(guī)定。主要內(nèi)容是：

第一，各民主黨派都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派經(jīng)過(guò)幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐所得出的共識(shí)和共同行動(dòng)準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是在斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的。

在建國(guó)前夕，八個(gè)民主黨派就已正式宣布，接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以后在歷次黨章中一再重申。各民主黨派都深刻理解：只有接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，才能不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步；否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就等于否定中國(guó)革命和建設(shè)的一切成果，否定民主黨派走過(guò)的光榮的歷史道路。中共對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。中共支持民主黨派獨(dú)立自主地處理自己內(nèi)部事務(wù)，幫助他們改善工作條件，支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)本組織成員及其所聯(lián)系群眾的合法利益和合理要求。

第二，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間彼此信任、真誠(chéng)合作關(guān)系的生動(dòng)寫(xiě)照，是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派在共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的奮斗中，風(fēng)雨同舟幾十年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一方針的提出，經(jīng)歷了一個(gè)歷史過(guò)程。1956年，毛澤東提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針。1982年，黨的十二大報(bào)告明確提出了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。十六字方針的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度在新的歷史條件下的深化和發(fā)展，它深刻地體現(xiàn)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者在根本利益上的一致性?；ハ啾O(jiān)督是這一方針的核心內(nèi)容。監(jiān)督是相互的，但是首要的是民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，中共處于執(zhí)政地位，非常需要聽(tīng)到各種批評(píng)和意見(jiàn)，接受人民群眾的監(jiān)督。各民主黨派是反映人民群眾意見(jiàn)、發(fā)揮監(jiān)督作用的一條重要渠道。充分發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用，對(duì)于加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安，促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。

第三，中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的實(shí)現(xiàn)形式主要是：中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間的合作與協(xié)商，發(fā)揮民主黨派在政協(xié)中的作用，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)等。

二、政黨與政權(quán)關(guān)系方面

所謂政黨與政權(quán)的關(guān)系，是指政黨在國(guó)家政權(quán)體系中占有的地位，發(fā)揮的作用及政黨在權(quán)力運(yùn)作系統(tǒng)中遵循的規(guī)則。

在西方資本主義民主制國(guó)家中，維護(hù)現(xiàn)存制度的兩黨或者多黨輪流執(zhí)政。由于實(shí)行立法、行政、司法三權(quán)分立，司法獨(dú)立，軍隊(duì)國(guó)家化，以及公務(wù)員制度，政黨與政權(quán)的關(guān)系，主要局限于政黨與議會(huì)和政府的關(guān)系上。在內(nèi)閣制國(guó)家，議會(huì)中獲得多數(shù)議席的政黨，便成為執(zhí)政黨，負(fù)責(zé)組閣，一般由執(zhí)政黨的領(lǐng)袖擔(dān)任首相，提出各部部長(zhǎng)名單，組織政府，執(zhí)掌國(guó)家行政權(quán)力，政府向議會(huì)負(fù)責(zé)。在總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)所屬政黨即為執(zhí)政黨，執(zhí)掌國(guó)家行政權(quán)力。由于總統(tǒng)與國(guó)會(huì)是分別選舉的，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，因而執(zhí)政黨不一定是議會(huì)的多數(shù)黨。無(wú)論是內(nèi)閣制還是總統(tǒng)制國(guó)家，反對(duì)黨或者在野黨均沒(méi)有行政權(quán)，如果不在議會(huì)中占多數(shù)，實(shí)際上也等于沒(méi)有立法權(quán)。但是，它們有牽制和監(jiān)督執(zhí)政黨活動(dòng)的政治權(quán)力，它們主要通過(guò)議會(huì)和新聞媒介對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行制約、監(jiān)督，以各種方式影響選民，以爭(zhēng)取執(zhí)政地位。

西方資產(chǎn)階級(jí)政黨的參政方式主要有三種：第一，參加競(jìng)選。資產(chǎn)階級(jí)政黨首先是選舉的工具。政黨通過(guò)選舉獲得在國(guó)家政權(quán)和政治生活中的合法地位。因此，政黨最重要的職能，就是傾盡一切手段，使出渾身解數(shù)，參加組織競(jìng)選、操縱競(jìng)選。第二，制定和推行政策。西方政黨一般都有研究和制定黨的綱領(lǐng)與政策的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員。政策制定以后，通過(guò)發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)和傳播媒介，廣為宣傳，爭(zhēng)取選票，執(zhí)政后，便加以推行。第三，執(zhí)掌政權(quán)。主要通過(guò)爭(zhēng)奪議會(huì)和政府席位的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨與西方執(zhí)政黨有很大的不同：首先，性質(zhì)不同，西方的執(zhí)政黨是代表一部分資產(chǎn)階級(jí)的利益執(zhí)政，中國(guó)共產(chǎn)黨是代表全體人民的根本利益執(zhí)政。其次，西方的執(zhí)政黨是通過(guò)兩黨或多黨角逐贏得執(zhí)政地位的，其地位是不穩(wěn)定的，不可能是長(zhǎng)期的，往往今天是執(zhí)政黨明天可能淪為在野黨或反對(duì)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨則不存在這種被替代的現(xiàn)實(shí)性，執(zhí)政地位是穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的。第三，西方的執(zhí)政黨一般限于負(fù)責(zé)組織政府，掌握國(guó)家行政權(quán)力（部分地方行政權(quán)力還可能由別的黨掌握，當(dāng)然是在全國(guó)政令統(tǒng)一的條件下），對(duì)于立法權(quán)和司法權(quán)，以及對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治組織、意識(shí)形態(tài)等方面，只能施加有限的影響。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政范圍則是全面的，包括以上各個(gè)方面，包括中央政權(quán)與地方政權(quán)，無(wú)一例外。這種執(zhí)政方式是強(qiáng)有力的，高效率的。

我國(guó)民主黨派作為參政黨，不僅與西方的反對(duì)黨或在野黨根本不同，與參與執(zhí)政的弱小政黨也不同。在某些西方國(guó)家，有的政黨在與其對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)中，聯(lián)合其他較弱的黨參與競(jìng)爭(zhēng)，聯(lián)合執(zhí)政。那些參與執(zhí)政的弱小政黨也可視為參政黨。但它們的參政，與我國(guó)的民主黨派參政相比，從性質(zhì)、內(nèi)容到形式，都根本不同。

首先，在性質(zhì)上，我國(guó)各民主黨派參政，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn)。民主黨派參政，就是代表我國(guó)一部分人民群眾，即其各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者參政，而西方國(guó)家的弱小政黨參政，實(shí)質(zhì)上是相互競(jìng)爭(zhēng)的資產(chǎn)階級(jí)各集團(tuán)在爭(zhēng)奪執(zhí)政地位相持不下的情況下，通過(guò)妥協(xié)，聯(lián)合瓜分權(quán)力。其次，在內(nèi)容上，我國(guó)民主黨派參政是指：參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，包括從中央到地方的整個(gè)政權(quán)系統(tǒng)。這要比西方聯(lián)合執(zhí)政中的弱小政黨的參政內(nèi)容豐富、廣泛得多。

再次，在形式上，我國(guó)民主黨派參政有多種多樣的渠道和方式。西方國(guó)家弱小政黨參政的形式主要是進(jìn)議會(huì)和入閣占席位。我國(guó)的民主黨派成員可以以人民代表的身份進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民代表大會(huì)，進(jìn)入各級(jí)政府、司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；其組織參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，同中國(guó)共產(chǎn)黨共商國(guó)事；還參加中共召集的各種座談會(huì)參政議政。

與西方弱小政黨參政比較，我國(guó)參政黨具有三個(gè)特點(diǎn)：第一，穩(wěn)定性。我國(guó)的政黨制度不是各黨互相競(jìng)爭(zhēng)，輪流執(zhí)政。我國(guó)民主黨派的參政地位是穩(wěn)固的，沒(méi)有被取代、取消的問(wèn)題。第二，長(zhǎng)期性。我國(guó)民主黨派的參政地位由我國(guó)社會(huì)制度的性質(zhì)、政權(quán)的性質(zhì)和民主黨派本身的性質(zhì)所決定，是長(zhǎng)期不變的，不像西方國(guó)家一些政黨在政治角逐中隨時(shí)有被替代改變的可能。第三，廣泛性。我國(guó)民主黨派參政不限于國(guó)家政權(quán)，更不限于其中的行政權(quán)，而是涉及以政權(quán)為中心的我國(guó)社會(huì)政治生活各個(gè)重要方面和領(lǐng)域，具有廣泛的內(nèi)容和豐富多樣的形式。

三、政黨與政治資源關(guān)系方面

所謂政黨與政治資源的關(guān)系，是指政治資源的分配規(guī)則，包括劃分政黨享有政治資源的范圍，運(yùn)用政治資源的方式等等。

在西方國(guó)家，政黨與政治資源的關(guān)系，主要是由有關(guān)法律、選舉制度及政黨的競(jìng)選綱領(lǐng)所確定的。體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，憲法和有關(guān)法律不允許危害資本主義制度的政黨存在，把社會(huì)的政治資源強(qiáng)制性地全部劃入資本主義政治體系中。第二，用法律等形式保障兩黨制或多黨制，并通過(guò)選舉制度將政治資源導(dǎo)入兩黨制或多黨制框架。第三，靠政黨競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政治資源的分配。前面兩點(diǎn)從政治上對(duì)政治資源的分配作了原則規(guī)定，但能否實(shí)現(xiàn)這種分配，很大程度上還取決于政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)。

在我國(guó)多黨合作的制度中，政黨與政治資源的關(guān)系，主要由有關(guān)政策、中共與各政黨的協(xié)議和各政黨的章程所確定。它反映了政黨的歷史發(fā)展及性質(zhì)、地位和作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨的章程明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治資源的廣泛性。凡是年滿(mǎn)18歲的工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)，都可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

各民主黨派在建國(guó)初期，是階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，主要對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和他們的知識(shí)分子，有不同程度的聯(lián)系和代表性。在新時(shí)期，各民主黨派已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。建國(guó)初期，根據(jù)民主黨派的性質(zhì)、地位和作用，中共與各民主黨派協(xié)商決定，各民主黨派分工活動(dòng)的主要范圍和重點(diǎn)是：以大中城市為主，以有一定代表性的人士為主，民革的主要是原國(guó)民黨員及與國(guó)民黨有一定歷史聯(lián)系的人士；民盟的主要是文教界的知識(shí)分子；民進(jìn)的主要是中小學(xué)教師和文化出版界人士；農(nóng)工民主黨的主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)界有關(guān)人員和公教人員；九三學(xué)社的主要是學(xué)術(shù)界的中上層分子；致公黨的主要是歸國(guó)華僑和與華僑有聯(lián)系的人士；臺(tái)灣的主要是祖國(guó)大陸上的臺(tái)灣省籍同胞。新的歷史時(shí)期，各民主黨派的性質(zhì)發(fā)生了變化，但是民主黨派在組織發(fā)展中形成的“三個(gè)為主”（以協(xié)商確定的范圍和對(duì)象為主，以大中城市為主，以具有一定代表性的人士為主）的方針沒(méi)有變。民主黨派的政治資源有幾個(gè)特點(diǎn)：一是局部性，即包括一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者，而且各民主黨派都有各自的發(fā)展重點(diǎn)和范圍。二是聯(lián)盟性，即民主黨派不是單一階級(jí)的政黨，而是一種政治聯(lián)盟。三是干部性，即民主黨派是干部型集團(tuán)，主要在有一定代表性的人士中吸收成員。

上述關(guān)于我國(guó)多黨合作制度與西方政黨制度根本區(qū)別的分析表明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度根本不同于西方的兩黨制或多黨制，它符合我國(guó)的國(guó)情，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。

第四篇：《多黨合作和政治協(xié)商制度》說(shuō)課稿

《多黨合作和政治協(xié)商制度》說(shuō)課稿

說(shuō)課者：董斌

一、教學(xué)內(nèi)容：

人教版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)高一《思想政治》②必修“政治生活”，第三單元第六課第三框題《共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國(guó)特色的政黨制度》。

二、教材分析：

1、與原版本的相關(guān)內(nèi)容對(duì)比：

“中國(guó)特色政黨制度”這一框題內(nèi)容涉及原版高三《思想政治》第三課《我國(guó)的政黨和政黨制度》四個(gè)框題的內(nèi)容。教材對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的要求有所變化，濃縮了知識(shí)，刪減了內(nèi)容，但仍有側(cè)重，需要教師更廣地延伸知識(shí)和學(xué)生更主動(dòng)地自我學(xué)習(xí)。

2、本節(jié)課內(nèi)容在教材中的地位：

這是中國(guó)特色的政黨制度，我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是本單元“三個(gè)制度一個(gè)政策”中的重要組成部分，是認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)政黨活動(dòng)現(xiàn)象的知識(shí)依據(jù)。學(xué)習(xí)這部分知識(shí)，能起到承上啟下的作用。既有利于理解前邊“黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立的原因”，聯(lián)系民主廣泛性、“人民當(dāng)家作主”的國(guó)家性質(zhì)本質(zhì)和人民代表大會(huì)制度等相關(guān)知識(shí)，也將為后邊全面理解“怎樣建設(shè)社會(huì)主義政治文明”而打好基礎(chǔ)。

3、教學(xué)目標(biāo)：

（1）、知識(shí)與能力

基礎(chǔ)知識(shí)：了解政黨制度的含義；掌握中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)容；理解政黨制度的優(yōu)越性；運(yùn)用和聯(lián)系知識(shí)分析我國(guó)不能采取多黨制的原因等。

能力要求：理論聯(lián)系實(shí)際和分析歸納能力；發(fā)散性思維能力等。

（2）、思維和過(guò)程

培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、獨(dú)立思考、集體協(xié)作探究知識(shí)的過(guò)程。

（3）、思想和覺(jué)悟

在生活中思考生活。讓學(xué)生明確這一政黨制度具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成擁護(hù)這一制度，增強(qiáng)維護(hù)、鞏固這一制度的責(zé)任感、使命感。同時(shí)通過(guò)運(yùn)用歷史的、比較的觀(guān)點(diǎn)分析方法來(lái)探究中國(guó)的政黨制度和西方多黨制的區(qū)別，堅(jiān)信西方多黨制不適合中國(guó)國(guó) 1 情，中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制，從反面理解我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。

3、重點(diǎn)、難點(diǎn):

教學(xué)重點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

教學(xué)難點(diǎn)：中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

三、教法選用及學(xué)法指導(dǎo)：

1、教法選用：

多元課堂元素運(yùn)用。遵循“多元教學(xué)—引導(dǎo)深入—思考提高”的設(shè)計(jì)思路，采用“問(wèn)題引導(dǎo)教學(xué)法”，“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，“小組探究學(xué)習(xí)法”等等。

2、學(xué)法指導(dǎo)：

通過(guò)“教師設(shè)問(wèn)—個(gè)人思考—小組討論—共同分析—?dú)w納總結(jié)”的方式，教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用分析和綜合的方法和理論結(jié)合實(shí)踐的方法來(lái)自主組織知識(shí)，自主創(chuàng)設(shè)知識(shí)情境，自主探究問(wèn)題的答案等。

四、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)：

1、探究式引入：

在本節(jié)課引入新課時(shí)，我選用一則大家較為熟悉的生活材料，探究引入，拉近距離，建立師生融洽的課堂互動(dòng)氛圍。

“《美國(guó)兩大飲料公司與兩大政黨》—‘可口可樂(lè)公司’和‘百事可樂(lè)公司’是美國(guó)的兩大飲料公司。他們要想在軟飲料壟斷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并盡力擴(kuò)展事業(yè)，就不得不攀附“政治大戶(hù)”，反過(guò)來(lái)，“政治大戶(hù)”也非常需要盡量多的財(cái)神爺?shù)闹С?。于是“可口可?lè)”成為了與民主黨關(guān)系密切的飲料，“百事可樂(lè)”成為了與共和黨關(guān)系密切的飲料。在二戰(zhàn)期間，食糖貨源緊缺時(shí)，“可口可樂(lè)”公司被政府定為優(yōu)先供應(yīng)原料的企業(yè)，美國(guó)政府還給公司撥款建造了64個(gè)裝瓶工廠(chǎng)。而“百事可樂(lè)”在共和黨執(zhí)政期間，成為在蘇聯(lián)舉行的美國(guó)商品展覽會(huì)的惟一的美國(guó)軟飲料的代表，從而暢銷(xiāo)當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)。”

在學(xué)生讀完材料并饒有興趣談?wù)摃r(shí)，教師適時(shí)提出問(wèn)題：“我們從材料中得知美國(guó)是怎樣的一種政黨制度形式？（輪流執(zhí)政）兩家公司為什么要和政黨相聯(lián)系?（經(jīng)濟(jì)利益）政黨和企業(yè)之間有何共同利益，都是代表誰(shuí)的利益？（資產(chǎn)階級(jí)）兩黨如果不輪流執(zhí)政，會(huì)造成什么結(jié)果？（利益不平衡，引發(fā)激烈斗爭(zhēng)。）我們國(guó)家需要這樣做么？”等問(wèn)題。

引起學(xué)生探究問(wèn)題所在，激發(fā)學(xué)生的求知欲。教師要注重鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言，給予點(diǎn)撥，最后峰回路轉(zhuǎn)地引出結(jié)果“不需要！我們國(guó)家的政黨制度適合我國(guó)國(guó)情，比資本主義國(guó)家優(yōu)越?！焙?！乘勝追擊：“那么，為什么說(shuō)我國(guó)的政黨制度是適合我國(guó)國(guó)情的，又具有那些優(yōu)越性？ 2 那究竟怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)的政黨制度呢？我們一起來(lái)學(xué)習(xí)新課！”進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

2、研究協(xié)作 創(chuàng)設(shè)情境：

本框內(nèi)容涉及舊版本四個(gè)框題的知識(shí)要點(diǎn)，要學(xué)好本框，得了解清楚其知識(shí)體系，要抓住要害，有所側(cè)重地展開(kāi)。在新課改背景下，我采用“問(wèn)題引導(dǎo)教學(xué)法”和“小組探究學(xué)習(xí)法”，提出問(wèn)題后分小組探究以下問(wèn)題：

（1）我國(guó)實(shí)行怎樣的政黨制度？

（2）我國(guó)具有那些民主黨派？他們是什么性質(zhì)的政治團(tuán)體？

（3）如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度？（引導(dǎo)學(xué)生思考，分析制度的地位和每一項(xiàng)內(nèi)容）

（4）試試聯(lián)系生活中的政黨活動(dòng)現(xiàn)象來(lái)認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。

（5）從比較資本主義政黨制度和社會(huì)主義政黨制度的角度來(lái)分析我國(guó)為什么不能采用西方的多黨制？

注意：對(duì)于問(wèn)題，如果只是閱讀而不思考和分析綜合，也是不容易得出答案的，需要教師參與其中，采用“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，創(chuàng)設(shè)情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考，共同獲得知識(shí)學(xué)習(xí)體驗(yàn)，同時(shí)教師在認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生的疑惑，引入下一環(huán)節(jié)。

3、匯報(bào)結(jié)果 釋疑解惑：

學(xué)生將其在分組探究中的收獲，進(jìn)行匯報(bào)小結(jié)。教師在認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)后，針對(duì)學(xué)生的困惑進(jìn)行點(diǎn)撥，主要有：

（1）多黨合作的政治基礎(chǔ)。

學(xué)生主要是對(duì)“共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)只是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)”產(chǎn)生疑問(wèn)。我選擇一道辨析題來(lái)解釋?zhuān)矗寒?dāng)對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這是將當(dāng)對(duì)國(guó)家的三種領(lǐng)導(dǎo)方式與其對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)混淆了。黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是一種大政方針和方向性的政治領(lǐng)導(dǎo)。而如果是思想指導(dǎo)，那么意味著各民主黨派也遵照共產(chǎn)黨的信仰、綱領(lǐng)和路線(xiàn)建黨等，這是有違政黨的特征“具有自己的綱領(lǐng)”的。如果又是組織領(lǐng)導(dǎo)，那么各民主黨派的一些人事任免，成員組成和機(jī)構(gòu)設(shè)置等都得由共產(chǎn)黨安排，也是不行的。

（2）中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

有學(xué)生提出“為什么不讓民主黨派來(lái)執(zhí)政？”，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，是本框題的難點(diǎn)。我采用三方面突破。一方面，區(qū)分認(rèn)識(shí)。這是主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行西方的多黨制，多黨合作是一黨執(zhí)政，多黨參政；而這種主張是多黨輪流執(zhí)政。中國(guó)能不能呢？引發(fā)談?wù)?。另一方面，擺出道理。3 首先，以孫中山的話(huà)語(yǔ)“中國(guó)照搬外國(guó)的多黨制和議會(huì)制，不但是學(xué)不好的，反而學(xué)壞了?！弊寣W(xué)生談?wù)剬?duì)這句話(huà)的認(rèn)識(shí)，在暢所欲言中引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系近代史孫中山的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的實(shí)踐。另外，再次啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系前蘇聯(lián)的歷史經(jīng)歷和我國(guó)如今面臨的國(guó)際形勢(shì)來(lái)分析。此外，再來(lái)目前共產(chǎn)黨黨員人數(shù)和各民主黨派人數(shù)的數(shù)據(jù)表的對(duì)比作為佐證。第三方面，挑明實(shí)質(zhì)。系統(tǒng)地從基本經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家性質(zhì)、這種主張的實(shí)質(zhì)和后果上闡述對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

在師生的交流互動(dòng)中，使問(wèn)題認(rèn)識(shí)的更加深入，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)分析找尋知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，提煉出核心觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

4、歸納總結(jié)：

政黨制度，是指政黨執(zhí)掌、參與國(guó)家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。我國(guó)的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它包含五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是關(guān)系、政治基礎(chǔ)、基本方針、根本活動(dòng)準(zhǔn)則、重要機(jī)構(gòu)。我國(guó)的政黨制度優(yōu)越于資本主義的政黨制度，主要具有三個(gè)優(yōu)越性。而中國(guó)決不能實(shí)行西方的多黨合作制，原因表現(xiàn)在四個(gè)方面。教師可以做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生回憶，并注意最后點(diǎn)出重點(diǎn)和要求學(xué)生思索的難點(diǎn)。

至此本節(jié)課教學(xué)內(nèi)容基本結(jié)束，為檢驗(yàn)和鞏固教學(xué)目標(biāo)的成效，我們也在教學(xué)中參加一些配套題目。，5、訓(xùn)練反饋：

第一部分：課堂演練。采用材料分析題來(lái)加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力。

第二部分：課后思考與討論。

如：我國(guó)的政黨制度和西方國(guó)家的政黨制度有何異同？

四、板書(shū)設(shè)計(jì)（略）

第五篇：2.2多黨合作和政治協(xié)商制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本涵義

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度就是：中國(guó)共產(chǎn)黨是中華人民共和國(guó)的唯一執(zhí)政黨，八個(gè)民主黨派在接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，具有參政黨的地位，與中國(guó)共產(chǎn)黨合作，參與執(zhí)政。

政治協(xié)商制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、各人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和社會(huì)各界的代表，對(duì)國(guó)家的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前舉行協(xié)商和就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商的制度。

政治協(xié)商以中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為組織形式。

政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的最主要的政治內(nèi)容和組織形式。

政治協(xié)商是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的形式之一。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度存在的政治基礎(chǔ)是四項(xiàng)基本原則。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。

二、中國(guó)的參政黨

中國(guó)的參政黨是中國(guó)的民主黨派。

中國(guó)的民主黨派是指那些成立于1949年之前、致力于在中國(guó)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，同時(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨推翻國(guó)民黨統(tǒng)治的過(guò)程中明確支持中國(guó)共產(chǎn)黨、承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、反對(duì)國(guó)民黨，并在中華人民共和國(guó)成立以后能夠存在下去的政黨。

《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。

中國(guó)多黨合作制度中包括中國(guó)共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派。八個(gè)民主黨派是中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié)）是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。在中國(guó)多黨合作制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。中國(guó)多黨合作制度在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的生命力，發(fā)揮了不可替代的重大作用。

資料來(lái)源《中國(guó)的政黨制度》

三、多黨合作的主要形式

（一）參政議政

即在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參與國(guó)家重大方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行；參與國(guó)家重大政治問(wèn)題和國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商；參與國(guó)家事務(wù)的管理。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派就具體事物進(jìn)行的協(xié)商主要采用以下一些形式：

1.民主協(xié)商會(huì)。中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士開(kāi)會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人就將要提出的重大政策、方針與民主黨派人士協(xié)商，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。一般每年舉行一次。

2.高層談心會(huì)。中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)自己的需要，不定期地邀請(qǐng)各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士舉行小范圍的談心，就共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)和想法。

3.雙月座談會(huì)。由中共中央主持，各民主黨派、無(wú)黨派人士參加，通報(bào)或交流重要情況，傳達(dá)重要文件，聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派人士提出的政策性建議或討論某些專(zhuān)題。一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次，但重大事件隨時(shí)通報(bào)。

4.各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士可以隨時(shí)就國(guó)家大政方針和具體的重大問(wèn)題向中共中央提出書(shū)面建議，或約請(qǐng)中共中央負(fù)責(zé)人交談。

（二）民主監(jiān)督

民主監(jiān)督是在多黨合作和政治協(xié)商的框架下，由民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。

監(jiān)督的主要形式是：在政協(xié)會(huì)議上向中共中央提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)；民主黨派在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上就國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重大問(wèn)題提出建議和批評(píng)；具有民主黨派成員身份的人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案、檢查實(shí)行監(jiān)督；民主黨派的成員通過(guò)應(yīng)聘擔(dān)任政府的特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員和教育督導(dǎo)員來(lái)發(fā)揮監(jiān)督作用等。

（三）民主黨派的成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)

各個(gè)民主黨派一般均有少數(shù)成員被中國(guó)共產(chǎn)黨舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

四、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)。

（一）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的性質(zhì)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)；由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各民族和各界的代表，臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。

(二)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的職能

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。

1.政治協(xié)商的主要內(nèi)容和形式。

主要內(nèi)容包括：國(guó)家在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)主義民主法制建設(shè)和改革開(kāi)放中的重要方針政策及重要部署，政府工作報(bào)告，國(guó)家財(cái)政預(yù)算，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家政治生活方面的重大事項(xiàng)，國(guó)家的重要法律草案，中共中央提出的領(lǐng)導(dǎo)人人選，國(guó)家省級(jí)行政區(qū)劃的變動(dòng)，外交方面的重要方針政策，關(guān)于統(tǒng)一祖國(guó)的重要方針政策，群眾生活的重大問(wèn)題，各黨派之間的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的其他重要問(wèn)題。

政治協(xié)商的主要形式有：政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體委員會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)議，主席會(huì)議，常務(wù)委員專(zhuān)題座談會(huì)，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)需要召開(kāi)的各黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛(ài)國(guó)人士的代表參加的協(xié)商座談會(huì)，地方各級(jí)人民政治協(xié)商會(huì)議的各種活動(dòng)等。

2.民主監(jiān)督的主要內(nèi)容。

主要內(nèi)容包括：國(guó)家憲法與法律、法規(guī)的實(shí)施情況，中共中央與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉等方面情況，參加政協(xié)的各單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。

民主監(jiān)督的主要形式有：政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議向中共中央、國(guó)務(wù)院提出建議案；各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出建議和有關(guān)報(bào)告；委員視察、委員提案、委員舉報(bào)或以其他形式提出批評(píng)和建議；參加中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)，地方各級(jí)人民政治協(xié)商會(huì)議的各種活動(dòng)等。

3.參政議政的主要內(nèi)容。

包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門(mén)重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見(jiàn)；通過(guò)多種形式，廣開(kāi)言路，廣開(kāi)才路，充分發(fā)揮委員的專(zhuān)長(zhǎng)和作用，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等。

(三)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的組織原則

凡贊成中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程的黨派和團(tuán)體，經(jīng)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)協(xié)商同意，都可以參加全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)。

個(gè)人經(jīng)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)協(xié)商邀請(qǐng)，亦可以參加全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)。

全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和上級(jí)地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。

地方委員會(huì)對(duì)全國(guó)委員會(huì)的全國(guó)性決議，下級(jí)地方委員會(huì)對(duì)上級(jí)地方委員會(huì)的全地區(qū)性決議，有遵守和履行的義務(wù)。

參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的單位和個(gè)人，都有通過(guò)政協(xié)的各種會(huì)議、組織和活動(dòng)，參加政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的權(quán)利。

全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)的議案，應(yīng)分別經(jīng)全體委員或全體常務(wù)委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。

各參加單位和個(gè)人對(duì)會(huì)議的決議，有遵守和履行的義務(wù)。如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。

各參加單位和個(gè)人如果嚴(yán)重違反政協(xié)章程或全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)的決議，由全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)分別依據(jù)情節(jié)給予警告處分，或撤銷(xiāo)其參加政協(xié)的資格。

（四）全國(guó)委員會(huì)

全國(guó)委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選，由上屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

在每屆任期內(nèi)，有必要增加或變更參加單位、委員名額和決定人選時(shí)，由本屆常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。現(xiàn)任的全國(guó)委員會(huì)由34個(gè)單位組成，即：中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)，中國(guó)民主同盟，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)，中國(guó)農(nóng)工民主黨，中國(guó)致公黨，九三學(xué)社，臺(tái)灣民主自治同盟，無(wú)黨派民主人士，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，中華全國(guó)總工會(huì)，中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)，中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)，中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)，文化藝術(shù)界，科學(xué)技術(shù)界，社會(huì)科學(xué)界，經(jīng)濟(jì)界，農(nóng)業(yè)界，教育界，體育界，新聞出版界，醫(yī)藥衛(wèi)生界，對(duì)外友好界，社會(huì)福利界，少數(shù)民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳門(mén)人士，特別邀請(qǐng)人士。委員共2196人，常務(wù)委員290人。

全國(guó)委員會(huì)每屆任期5年，每年舉行一次全體會(huì)議。

全國(guó)委員會(huì)設(shè)主席一人、副主席若干人，秘書(shū)長(zhǎng)一人，并設(shè)立常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。

常務(wù)委員會(huì)由全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)和常務(wù)委員組成，其候選人由參加政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界人士協(xié)商提名，經(jīng)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。全國(guó)委員會(huì)主席主持常務(wù)委員會(huì)的工作，副主席、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助主席工作。

主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)組成主席會(huì)議，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

（五）地方委員會(huì)

省、自治區(qū)、直轄市，自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件設(shè)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的地方，均設(shè)立人民政協(xié)組織。

目前各級(jí)地方委員會(huì)3000多個(gè)，委員50余萬(wàn)人。

人民政協(xié)各級(jí)地方委員會(huì)每屆任期5年。

各級(jí)地方委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組成、產(chǎn)生辦法、職責(zé)、主要工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置等，與全國(guó)委員會(huì)相似。