第一篇：城郊大棚蔬菜基地建設(shè)方案

城郊大棚蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹國務(wù)院和省人民政府對推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見和要求，根據(jù)自治縣人大常委會對《自治縣人民政府關(guān)于“菜籃子”工程建設(shè)情況的報告》的審議意見（長常文?2010?31號），以及自治縣人民政府第56次常務(wù)會議紀(jì)要精神，為確保城區(qū)蔬菜增量均衡供應(yīng)和價格穩(wěn)定，就建設(shè)龍舟坪鎮(zhèn)城郊大棚蔬菜基地，特制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)目標(biāo)、地點(diǎn)、原則

（一）建設(shè)目標(biāo)

計(jì)劃三年建設(shè)蔬菜大棚300個，按年度分步實(shí)施。2010年新建鍍心鋼管大棚100個，其中兩河口70個，鄭家榜30個，大棚每個面積0.2畝，每畝4個，合計(jì)25畝，大棚蔬菜基地實(shí)行管網(wǎng)、路、水配套。

（二）建設(shè)地點(diǎn)

大棚蔬菜基地建設(shè)地點(diǎn)在龍舟坪鎮(zhèn)兩河口村一組、二組、三組和鄭家榜村三組。

（三）建設(shè)原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、基地蔬菜供應(yīng)城區(qū)的原則；

2、堅(jiān)持農(nóng)戶資金自籌、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則；

3、堅(jiān)持村級負(fù)責(zé)為主、部門協(xié)助配合的原則；

4、堅(jiān)持大棚栽培與露地生產(chǎn)相結(jié)合的原則。

5、堅(jiān)持大棚建設(shè)集中連片、分步實(shí)施的原則。

二、建設(shè)內(nèi)容和步驟

（一）大棚規(guī)格及質(zhì)量要求

該大棚名稱是裝配式鋼架大棚。大棚長22米，寬6米，棚頂高2.5米。配置為3縱4卡，即3道縱桿，4道卡槽，拱桿間距1米，設(shè)棚門3個，即前門2個，后門1個。大棚材料，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，管壁厚1.2毫米，可用15年以上。大棚塑料薄膜，選用流滴膜，膜長28米，寬10米。大棚卷膜器2個（1套），專門覆蓋和收取大棚膜的用具。

（二）大棚廠商選擇

經(jīng)過實(shí)地考察和現(xiàn)正在長陽有些地方實(shí)施的情況，由農(nóng)業(yè)局、龍舟坪鎮(zhèn)和兩個參建的村聯(lián)合辦公，在3個以上大棚生產(chǎn)廠家中，擇優(yōu)確定一家供應(yīng)產(chǎn)品并安裝到位。

（三）大棚投資預(yù)算

1、投資概算：裝配式鋼架大棚。每個0.2畝，每畝4個，每個共投資6000元（含運(yùn)輸及上車費(fèi)），其中按每畝大棚鋼架材料及卡簧、卷膜器等5280元，流滴薄膜594元，安裝工資126元。產(chǎn)品規(guī)格型號及數(shù)量、價格詳細(xì)清單見附表。

2、投資形式：每個大棚6000元，其中縣級財(cái)政補(bǔ)貼3500元，農(nóng)戶自籌2500元，項(xiàng)目啟動時，財(cái)政補(bǔ)貼先按每個大棚預(yù)

付2000元，建成驗(yàn)收后再補(bǔ)貼1500元，農(nóng)戶自籌部分在村委會安排項(xiàng)目動工前統(tǒng)一收款，由村委會同大棚承建方簽定合同，然后付款。此外，農(nóng)戶在大棚安裝時，無償投工配合安裝師傅施工。

（四）成立蔬菜專業(yè)合作社

在兩河口村和鄭家榜村分別成立一家蔬菜專業(yè)合作社，帶動大棚蔬菜和露地蔬菜的發(fā)展，負(fù)責(zé)訂單生產(chǎn)和蔬菜銷售。

（五）工廠化育苗

在兩河口村建設(shè)一個工廠化蔬菜育苗場（10畝），農(nóng)業(yè)局組織招商，引進(jìn)一家企業(yè)投資辦場，年育苗1000萬株以上。

（六）實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底登記

2010年11月下旬，縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦公室到村，同鎮(zhèn)、村干部一起，做好分村、分組的宣傳發(fā)動工作，宣講各級政府高度重視新一輪“菜籃子”工程建設(shè)意見，宣講縣政府支持城郊大棚蔬菜基地建設(shè)的政策，宣講城郊大棚蔬菜基地建設(shè)的重要意義，宣講部門和建設(shè)專班提供服務(wù)的措施。調(diào)動村民發(fā)展城郊蔬菜的積極性。在做好宣傳動員的同時，搞好大棚建設(shè)調(diào)查摸底登記。

2、籌措資金

采取先摸底，農(nóng)戶自愿申請，按照規(guī)劃登記造冊，建立檔案。通過給農(nóng)戶算賬對比，特別是將投資明細(xì)一項(xiàng)項(xiàng)宣講給農(nóng)民，讓農(nóng)民對建設(shè)大棚蔬菜心服口服，有信心、有決心，及時籌措資金，資金籌措由村委會安排專人經(jīng)手，做到公開透明，按合同驗(yàn)收和付款。

3、組織驗(yàn)收

在項(xiàng)目實(shí)施前，通過宣傳和招標(biāo)登記，經(jīng)考察后選擇有較高科技含量、有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)地的大棚生產(chǎn)廠家2—3家，進(jìn)行公開招標(biāo)，對確定為中標(biāo)的企業(yè)，由縣農(nóng)業(yè)局安排相關(guān)單位或村與中標(biāo)單位簽定合同，保質(zhì)、保量、按時完成材料的采購和安裝。2010年12月底，100個蔬菜大棚按時建成后，承建方和村委會申請，由縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)部門實(shí)地驗(yàn)收，一次性驗(yàn)收結(jié)束。

4、科技培訓(xùn)

采取邊建大棚邊培訓(xùn)的方式，2010年12月下旬至2011年元月上旬，由農(nóng)業(yè)局組織技術(shù)培訓(xùn)。

5、播種育苗

通過培訓(xùn)，安排合理種植茬口，指導(dǎo)農(nóng)民播種育苗，對沒有能力育苗和茬口時間不好調(diào)節(jié)的，從外地指導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)良種苗。

6、培植專業(yè)合作社

在宣傳發(fā)動的同時，引導(dǎo)農(nóng)民自愿成立蔬菜專業(yè)合作社2個，兩河口、鄭家榜村各1個。

三、建設(shè)措施

（一）組建專班

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，組建三套班子。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長張武先同志任組長，龍舟坪鎮(zhèn)黨委書記任副組長，縣農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局、國土局、交通局、水利局、信用聯(lián)社、扶貧辦、住建局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員；二是成立項(xiàng)目工作組，由縣農(nóng)業(yè)局、國土局、水利局、交通局、龍舟坪鎮(zhèn)政府、兩河口村、鄭家榜村等部門和村委會組織專門工作人員進(jìn)行勘測、設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動、登記造冊、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等具體工作；三是成立項(xiàng)目技術(shù)專班，由縣蔬菜辦公室牽頭、負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、科研、技術(shù)指導(dǎo)等。

（二）政策扶持

1、縣政府對大棚蔬菜農(nóng)戶按每新建一個標(biāo)準(zhǔn)化大棚補(bǔ)貼3500元，大棚施工前，每個大棚預(yù)付2000元，驗(yàn)收后再付1500元。

2、縣國土局支持30萬元用于大棚菜地配套水利設(shè)施建設(shè)。

3、縣政府對兩河口、鄭家榜村各支持5萬元，用于發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。

4、縣科技局支持10萬元用于城郊蔬菜基地新品種青椒、黃瓜、番茄、萵苣、茄子、紅菜苔以及新技術(shù)試驗(yàn)示范。

（三）科技培訓(xùn)

100個大棚城郊蔬菜基地建成后，連同城郊露地蔬菜基地，由縣蔬菜辦公室組織科技培訓(xùn)，使參與大棚建設(shè)的農(nóng)戶培訓(xùn)率達(dá)到100%，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是品種布局、高效栽培、病蟲害防治、田間投入品的安全使用、排灌管理、蔬菜采收等，特別是做好2010年12月底大棚種植農(nóng)戶的育苗、定植等技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)助農(nóng)戶引進(jìn)和調(diào)節(jié)種苗，確保大棚蔬菜在2011年春季批量進(jìn)城區(qū)供應(yīng)。

（四）培植龍頭

做好城郊蔬菜生產(chǎn)和營銷大戶的調(diào)研摸底，組織有一定生產(chǎn)水平、有一定營銷能力的人牽頭成立蔬菜專業(yè)合作社，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”的管理模式，以專業(yè)合作社為龍頭，在縣城開設(shè)城郊蔬菜專營窗口，保證城區(qū)居民吃菜問題。

（五）市場建設(shè)

1、繼續(xù)建設(shè)好城區(qū)新橋蔬菜市場，開辟兩河口、鄭家榜村蔬菜專業(yè)合作社蔬菜交易窗口。

2、縣國土局、住建局、經(jīng)信局積極支持市場建設(shè)，在城區(qū)規(guī)劃和預(yù)留蔬菜交易市場的場地面積，增加蔬菜批發(fā)和零售網(wǎng)點(diǎn)。

第二篇：xx村大棚蔬菜基地建設(shè)

裕民大棚蔬菜基地建設(shè)簡介

今年，我鎮(zhèn)裕民村被確定為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展首批28個試點(diǎn)村之一，西華鎮(zhèn)黨委、政府充分利用這一契機(jī)，積極響應(yīng)縣委、政府關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的號召，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，有效破解新農(nóng)村建成后群眾持續(xù)增收難的問題。經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級深入調(diào)研論證，緊扣裕民產(chǎn)業(yè)型村的發(fā)展特點(diǎn)，借助裕民地處城效位置優(yōu)越、土地資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善的有利條件，確定在裕民村緊盯產(chǎn)業(yè)搞試點(diǎn)，投資30萬元，建成裕民200座大棚蔬菜基地。由產(chǎn)業(yè)大戶承包進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。

蔬菜基地建設(shè)以“突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、市場導(dǎo)向”為原則，按照 “土地向大戶流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展”的思路，集中流轉(zhuǎn)土地100畝，實(shí)行公司化管理，推進(jìn)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展名優(yōu)新蔬菜品種和無公害蔬菜生產(chǎn)，順應(yīng)消費(fèi)者對蔬菜優(yōu)質(zhì)化、高檔化、無公害化的消費(fèi)需求，引導(dǎo)菜農(nóng)引種和擴(kuò)大適銷對路的新品種和效益較高的名優(yōu)特蔬菜品種。我們的主要做法是：

一、積極引導(dǎo)，調(diào)動積極性。鎮(zhèn)政府本著“政府引導(dǎo)、群眾自愿、部門協(xié)調(diào)”的原則，通過宣傳發(fā)動、典型帶動、政策拉動，充分調(diào)動農(nóng)民種棚的積極性，著力發(fā)展冬暖棚。同時，鎮(zhèn)各涉農(nóng)門靠上做工作，幫助協(xié)調(diào)一家一戶辦不了、辦不好的土地、道路、灌渠、水、電等問題，蔬菜大棚規(guī)模得

以迅速發(fā)展壯大。

二、撥高起點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。新建棚均采用型構(gòu)造，增強(qiáng)棚體設(shè)施保溫性能，部分示范棚采用了自動卷簾、微灌、滴灌、反光膜增光等措施，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、高效的目的，確保了大棚的使用壽命。

三、注重科技，發(fā)展品牌。積極與各大科研院校聯(lián)系，定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)，開展科技咨詢。同時，充分發(fā)揮蔬菜種植協(xié)會的作用，加強(qiáng)與農(nóng)戶之間的交流，引導(dǎo)農(nóng)戶從生產(chǎn)無公害蔬菜、綠化蔬菜、有機(jī)蔬菜三個層次入手，向品牌化方向發(fā)展。

四、拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)外延增值。圍繞蔬菜加工、銷售環(huán)節(jié)，發(fā)展中介組織，成立了蔬菜營銷協(xié)會，壯大加工、銷售隊(duì)伍，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第三篇：大棚蔬菜基地創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

大 棚 蔬 菜 基 地 計(jì) 劃 書

班級：酒管142T 姓名：房子鈺 學(xué)號：140505221

目錄

第一章：項(xiàng)目基本情況...................................3 1.1項(xiàng)目名稱...........................................3 1.2項(xiàng)目位置...........................................3 1.3項(xiàng)目背景...........................................3 第二章：市場分析......................................4 2.1目標(biāo)市場...........................................4 2.2競爭力分析.........................................4 第三章：商業(yè)模式設(shè)計(jì)...................................4 3.1戰(zhàn)略目標(biāo)..........................................4 3.2目標(biāo)客戶...........................................4 3.3產(chǎn)品與服務(wù).........................................5 第四章：技術(shù)構(gòu)架.......................................5 第五章：項(xiàng)目運(yùn)營管理..................................5 5.1項(xiàng)目運(yùn)營要求.....................................5 5.2項(xiàng)目任務(wù)及營銷策略................................5 5.3項(xiàng)目管理制度.....................................6 第六章：財(cái)務(wù)分析....................................6 6.1投資估算分析.....................................6 6.2資金籌措.......................................6 第七章：風(fēng)險分析.......................................6 第八章：項(xiàng)目總結(jié).......................................7

第一章：項(xiàng)目基本情況

1.1項(xiàng)目名稱：綠蔬生態(tài)種植基地 1.2項(xiàng)目位置：江蘇省海門市江海風(fēng)情園 1.1項(xiàng)目背景

隨著社會的發(fā)展，物價也不斷地上升，劣質(zhì)的產(chǎn)品也參差不窮，尤其是吃的，個個都夾雜著有害物質(zhì)，人們雖然吃的很可口，但是不放心，更不安心。蔬菜也不例外，看著綠油油的，但大多數(shù)都是藥水作用的結(jié)果，而且價格很貴，針對這一狀況，我打算畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)，搭建綠色無害的大棚蔬菜，以低廉的價格、快捷的速度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給一部分人民提供綠色無公害的蔬菜，解決一部分人民的吃蔬菜的憂患，讓他們吃的放心、安心、舒心、開心。目前國家越來越重視三農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策好，對我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有優(yōu)勢。

1.2項(xiàng)目意義實(shí)施此項(xiàng)目有兩個意義：

第一：實(shí)施此項(xiàng)目可以緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力，使得畢業(yè)生有了更多的就業(yè)選擇；

第二：可以保證南通附近人民、學(xué)生食用蔬菜的安全性。

1.3項(xiàng)目概況

本公司叫做綠蔬生態(tài)蔬菜公司，前期主要專注于南通市附近的幾所高校配送自己的蔬菜，后期，也就是等有了一定的資金實(shí)力，就在海門市區(qū)設(shè)立自己的門面，蔬菜的銷售目標(biāo)就定在南通市大型超市，蔬菜配送也要細(xì)化到南通市區(qū)的各家大型超市。等到本公司資金和實(shí)力足夠大的時候，銷售對象就擴(kuò)展到中國更多的地方。宗旨：永葆快速及時廉價地配送新鮮健康的蔬菜、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 經(jīng)營理念：倡導(dǎo)安全、健康、綠色的蔬菜消費(fèi)理念。

第二章：從市場分析

2.1目標(biāo)市場

本項(xiàng)目近期目標(biāo)市場是南通市附近高校。只要交通便利的地方在蔬菜足夠供應(yīng)的情況下都會盡量滿足客戶的需求。遠(yuǎn)期目標(biāo)則是江蘇的整個市場，甚至是中國整個市場。

2.2競爭力分析

由于種植綠色無公害蔬菜的人不斷地增加，所以在全國內(nèi)從事此行業(yè)具有很強(qiáng)的競爭性，必須掌握過硬的核心技術(shù)，種植的蔬菜必須是優(yōu)質(zhì)的，有特色，否則，將會很快被淘汰，退出此行業(yè)領(lǐng)域。

第三章：商業(yè)模式設(shè)計(jì)

3.1戰(zhàn)略目標(biāo)

海門市江海風(fēng)情園位于長江旁邊，所以有寬廣的川地和豐富的水資源，海門屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照較足，無霜期長，土壤肥沃。很適合蔬菜的種植，而且江海風(fēng)情園多出地方被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民租去種田，可想而知租金低。本地消費(fèi)水平高，蔬菜價格高，市場大。有這么多的優(yōu)勢。

3.2目標(biāo)客戶

蔬菜是人人每天必不可少的食物，如果人攝入的蔬菜不足，將會影響人的健康，甚至引起疾病，所以，凡是有人的地方就會對蔬菜具有需求。因此，我的目標(biāo)客戶則是我服務(wù)區(qū)域內(nèi)的每個人。3.3蔬菜種類

本公司主要種植的蔬菜包括:白菜類、綠葉菜類、蔥蒜類、食用菌等。

第四章：技術(shù)構(gòu)架

(1)租來10畝地，雇傭當(dāng)?shù)赜蟹N植經(jīng)驗(yàn)的5名農(nóng)民，由他們進(jìn)行化耕作，灌溉，施有機(jī)肥打理蔬菜。

（2）和已有成就的種植企業(yè)建立合作伙伴的關(guān)系，一方面是為了向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)，吸取對方的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)自己的缺點(diǎn)，是自己公司在蔬菜種植上有快速顯著的提高；另一方面，互幫互助，達(dá)到雙贏的目標(biāo)。

第五章：項(xiàng)目運(yùn)營管理

5.1項(xiàng)目運(yùn)營要求

綠色無公害大棚蔬菜的種植不是簡簡單單的普通蔬菜種植，它需要具有一定的技術(shù)、大量的資金、可行的環(huán)境、優(yōu)秀的管理者等。否則，此項(xiàng)目永遠(yuǎn)都只是寫在文件里的文字，沒有真正的價值。

5.2項(xiàng)目任務(wù)及營銷策略

本項(xiàng)目的任務(wù)很重，不但要做好前期工作，后期工作量也很大。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中要考慮很多，投資的也很多。

銷售技巧：我們的菜具有噴有機(jī)藥，灌溉水無污染，清洗水干凈，包裝好，菜的色澤和新鮮度較高等優(yōu)點(diǎn)，菜的品質(zhì)和質(zhì)量優(yōu)，最大限度的采用較低價格銷售，薄利多銷。因此，我計(jì)劃采取品牌化的銷售模式。在品牌化上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒有品牌的，我們將打造自己的品牌，利用品牌的作用。銷售上必須注意信用，絕不能缺斤少兩。只能多給，不能少給。在宣傳上，利用微信朋友圈的對蔬菜的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，通 過優(yōu)質(zhì)的蔬菜和誠信的服務(wù)提高蔬菜知名度。

收入預(yù)計(jì)：十畝大棚，每畝一年最少收入在一萬以上，加上露地的種植，一年的總收益在10萬左右。

5.3項(xiàng)目管理制度

我打算雇5個管理人員，每個人管理兩個大棚，平時我到大棚里觀察、幫忙、和管理人員交流，看看存在什么問題，及時找出解決辦法；看看有什么地方做的好的給予表揚(yáng)和鼓勵。

第六章：財(cái)務(wù)分析

6.1投資估算分析

投資預(yù)算：土地租金1500元/年，年付，鍍鋅管（熱鍍鋅管）8000元/畝，總計(jì)23000左右，無滴膜10000元，防蟲網(wǎng)13000元。微耕機(jī)4000，靜電噴霧器300元，生物殺蟲燈300，運(yùn)輸工具：小型的貨、電動車總計(jì)30000元，灌溉設(shè)施：肥料加農(nóng)藥總計(jì)10000元，以上共計(jì)63600元。這是固定投資，一次性投入，每月的開支有：工作人員的工資，年結(jié)。

6.2資金籌措

要想實(shí)行我的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，投資的資金是筆巨大的數(shù)目，對于我一個大學(xué)生來說，我真的無力去支付，所以，我必須想盡一切辦法湊夠所有的費(fèi)用。我準(zhǔn)備向家里親戚借一部分資金，然后從有關(guān)支持部門貸款。或和朋友一起開辦此公司。

第七章：風(fēng)險分析

蔬菜行業(yè)較養(yǎng)殖業(yè)等其他行業(yè)的風(fēng)險較低，最多是在自然風(fēng)險，暴雨等。蔬菜具有年生產(chǎn)四次以上的特點(diǎn)，即使有風(fēng)險也是一次沒有，還有三次，據(jù)我所了解，蔬菜種植機(jī)遇與風(fēng)險并存，如能很好的經(jīng)營管理，將會有可觀的收入。露地蔬菜比大棚蔬菜的風(fēng)險大，蟲害，以及干旱，而我們將采用先進(jìn)的防蟲技術(shù)，減少蟲害，在干旱上，傳統(tǒng)的是挑水澆菜，費(fèi)時費(fèi)力且不科學(xué)，我們采取的是科學(xué)的，隨時的，故在干旱方面沒有多少風(fēng)險。至于網(wǎng)站以及運(yùn)輸上可以說沒有風(fēng)險。

第八章：項(xiàng)目總結(jié)

此項(xiàng)目看起來不是很有難度與挑戰(zhàn)性，但實(shí)質(zhì)上對我這個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說具有很大的難度和很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。因?yàn)槲覜]有經(jīng)驗(yàn)也沒有資金，沒進(jìn)行一步都將面臨著巨大的危險，一不小心就會掉入商業(yè)的懸崖中。但是為了廣大人民能吃上綠色無公害的蔬菜，我要試試，我始終堅(jiān)信:不做永遠(yuǎn)不知道自己的能力，做了總會有結(jié)果的。人生一路平平是不會有奇跡出現(xiàn)的，只有經(jīng)歷了風(fēng)險才會發(fā)揮你的潛能。

第四篇：XX縣2021年大棚蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案

XX縣2021年大棚蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快2021年蔬菜大棚建設(shè)，全面完成市下達(dá)我縣蔬菜大棚建設(shè)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、大棚基地建設(shè)任務(wù)

2021年建設(shè)大棚1000畝，流轉(zhuǎn)土地1250畝（詳見附件）。

二、大棚基地建設(shè)運(yùn)營模式

（一）建設(shè)運(yùn)營模式。

采取政府出資，村“兩委”+農(nóng)業(yè)公司+基本菜農(nóng)，產(chǎn)權(quán)歸村委會，農(nóng)業(yè)公司運(yùn)營，菜農(nóng)參與的大棚建設(shè)運(yùn)營模式。

（二）經(jīng)營主體。

從近年來在我縣經(jīng)營設(shè)施蔬菜基地，運(yùn)營較好、誠信度較高、依法經(jīng)營、市場發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)企業(yè)中比選確定。

三、大棚基地建設(shè)

（一）大棚建設(shè)實(shí)施方式

全縣1000畝大棚建設(shè)統(tǒng)一打包成一個項(xiàng)目，以“1+N”（1是指水利工程建設(shè)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位、N是指幾家運(yùn)營農(nóng)業(yè)企業(yè)）形式進(jìn)行招投標(biāo)。

1.項(xiàng)目法人?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.項(xiàng)目施工主體確定。由1個水利工程建設(shè)企業(yè)+設(shè)計(jì)單位+幾個經(jīng)營主體成立聯(lián)合體，采取設(shè)計(jì)施工運(yùn)營總承包（EPC+0）方式公開招標(biāo)，確定基地建設(shè)項(xiàng)目施工承包方（含運(yùn)營主體）。

（二）大棚搭建標(biāo)準(zhǔn)。

按肩高3米、棚體高度不低于5米、拱兩邊通風(fēng)、雙膜，符合國標(biāo)熱鍍鋅管、抗12級臺風(fēng)的基本標(biāo)準(zhǔn)搭建大棚。

（三）大棚建設(shè)資金預(yù)算。

由縣級統(tǒng)籌，縣財(cái)政按不高于4.8萬元/畝的大棚建設(shè)實(shí)際面積，據(jù)實(shí)支付工程款。

（四）項(xiàng)目完成時間。

2021年10月底完成大棚搭建并驗(yàn)收，11月30日前完成種植。

（五）項(xiàng)目工程款支付辦法。

完成公開招標(biāo)，確定大棚基地建設(shè)項(xiàng)目施工承包方后，按中標(biāo)價的標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的工程完成期限內(nèi)，在完成立柱后，支付工程款的40%；在搭好拱架并蓋好膜后，支付工程款的40%；在完成全部工程建設(shè)任務(wù)并種植蔬菜后，繳交5%的質(zhì)量保證金后再支付工程款的20%；如果沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，保證金兩年后返還。以上支付須經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、審計(jì)局、住建局聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可予以支付。

（六）項(xiàng)目保證辦法。

為了保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，企業(yè)繳交工程履約保證金0.5萬元/畝（按建棚面積計(jì)算），在合同約定的工程完成期限內(nèi)，待立柱完成后退回50%的工程保證金，工程全部完工并驗(yàn)收合格后再退回剩余50%的保證金。

四、大棚基地租賃

（一）出租方式。

大棚基地建成后，由村委會出租給經(jīng)營主體進(jìn)行蔬菜種植，并由村委會與經(jīng)營主體簽訂租賃協(xié)議（租期不少于10年）。

（二）租金標(biāo)準(zhǔn)

1.土地租金：根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村流轉(zhuǎn)土地情況據(jù)實(shí)支付，實(shí)行每年一付，2021年12月30日前的土地租金由縣財(cái)政支付。從2022年1月1日算起，土地租金由經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)，當(dāng)年租金在當(dāng)年的1月30日前付清。

2.大棚租金：按照“三三四”形式支付，即前三年為500元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)支付，后三年按600元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)支付，最后四年按700元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)支付，實(shí)行一年一付，從2022年1月1日算起，當(dāng)年租金在當(dāng)年的1月30日前付清。

五、大棚基地運(yùn)營管理

（一）運(yùn)營主體。

由村委會租賃給經(jīng)營主體自主運(yùn)營，但必須種植瓜蔬類作物，不得閑置（土地連續(xù)4個月未種植）。

（二）培育基本菜農(nóng)。

每個蔬菜基地（大棚面積100畝以上），每年必須培育5戶以上的基本菜農(nóng)，且承包大棚每戶達(dá)到5畝以上。

（三）運(yùn)營費(fèi)用。

基地涉及的人工工資、水電費(fèi)、基地設(shè)施維修費(fèi)由經(jīng)營主體承擔(dān)。

（四）大棚維修。

在租賃期內(nèi)由經(jīng)營主體出資維修，不得出現(xiàn)大棚破損現(xiàn)象。

（五）違約退出

1.出現(xiàn)連續(xù)4個月空棚、大棚設(shè)施維護(hù)不到位、農(nóng)民工工資支付不到位、土地和棚租金支付不及時等情況可視為違約，村委會可單方解除合同，依法收回政府的一切獎補(bǔ)資金（土地平整費(fèi)、大棚內(nèi)噴灌設(shè)施費(fèi)、土壤改良獎補(bǔ)等），并列入企業(yè)、個人征信黑名單。

2.在承包租賃期限內(nèi)，出現(xiàn)4個月沒有按村委會的要求進(jìn)行大棚設(shè)施維護(hù)，或沒有達(dá)到村委會要求導(dǎo)致空棚、土地荒蕪（閑置）連續(xù)4個月，經(jīng)營主體須按0.4萬元/畝·月繳交違約金。

六、政策支持

（一）基地設(shè)施配套支持（含土地平整、機(jī)耕道、排水溝等）

1.對符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施的基地，列為2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目給予實(shí)施，并按蔬菜基地實(shí)施要求進(jìn)行施工。

2.對不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施條件的基地，基地土地平整（含清表）、溝渠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施，采取政府獎補(bǔ)的方式，由經(jīng)營主體包干實(shí)施，按土地流轉(zhuǎn)面積3000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

（二）產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施支持

1.田頭凍庫：由企業(yè)自行建設(shè)，容積必須達(dá)50立方米以上，縣財(cái)政按每建一個凍庫給予一次性補(bǔ)助6萬元。

2.大棚內(nèi)噴灌設(shè)施：驗(yàn)收后按1200元/畝（建棚面積）給予一次性補(bǔ)助。

3.引水設(shè)施：以50畝（種植面積）為單位，每建一口井給予一次性補(bǔ)助1.5萬元。

（三）土壤改良獎補(bǔ)

按不超過4000元/畝（建棚面積）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分四年進(jìn)行獎補(bǔ)。即每年年底經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核驗(yàn)收合格的（蔬菜種植良好、大棚設(shè)施維護(hù)良好、不出現(xiàn)空棚），按1000元/畝·年（建棚面積）的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（四）科技獎補(bǔ)

企業(yè)跟省級以上科研院（含省級）所簽訂技術(shù)服務(wù)合同，服務(wù)面積達(dá)300畝以上，并指派專職技術(shù)人員每月上門服務(wù)兩次以上，縣財(cái)政每年給予每名技術(shù)人員10萬元的補(bǔ)助；企業(yè)跟市級科研院所簽訂技術(shù)服務(wù)合同（其他條款同上），縣財(cái)政每年給予每名技術(shù)人員5萬元的補(bǔ)助。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為實(shí)施主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把蔬菜工程作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記“一把手”工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，層層制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，確保年底完成各項(xiàng)工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同相關(guān)部門加強(qiáng)工作會商督導(dǎo)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)。建立健全考核評價體系，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)分工協(xié)作。

各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合職責(zé)分工和屬地管理責(zé)任各司其職、協(xié)同推進(jìn)大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要負(fù)責(zé)好蔬菜種植基地的選址及土地流轉(zhuǎn)并協(xié)調(diào)處理蔬菜基地在建設(shè)管理過程中遇到的困難問題；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好大棚獎補(bǔ)資金的籌集、審核、發(fā)放；縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)做好蔬菜基地地形的測量工作；基地涉及的電力、通訊桿線遷移對口單位，要負(fù)責(zé)確保能夠按時、高效完成桿線遷移工作。

（三）加強(qiáng)資金管理。

嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫坏门灿?、占用。要堅(jiān)持公開、公平、公正，嚴(yán)格履行相關(guān)程序撥付獎補(bǔ)資金。要指導(dǎo)和督促項(xiàng)目單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理，資金使用要符合支出范圍，會計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效。

（四）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。

及時總結(jié)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，樹立示范典型，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法好模式，營造良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。要及時組織專家力量，分產(chǎn)業(yè)組建技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加大對設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督考核。

縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展大棚蔬菜情況進(jìn)行督導(dǎo)，對進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行約談或通報；將蔬菜基地建設(shè)任務(wù)、經(jīng)營主體培育、領(lǐng)導(dǎo)重視程度及資金投入等情況列入主攻鄉(xiāng)村振興工作年終考核。

第五篇：城郊蔬菜基地創(chuàng)建工作方案

為繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施市委、市政府“菜籃子”工程建設(shè)的重大決策，貫徹蔬菜基地建設(shè)“三個不搞”的要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神，建設(shè)好規(guī)?；某墙际卟嘶兀黾由a(chǎn)，保障供應(yīng)，穩(wěn)定菜價，助農(nóng)增收，特制定年城郊蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)方案。

一、明確政策，堅(jiān)持工作連續(xù)性

年，市委、市政府研究制定了《人民政府關(guān)于加快城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等6個政策性文件，作出了“長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)?；墙际卟嘶?、加快推進(jìn)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設(shè)“中心城區(qū)近郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和八里湖新區(qū)不搞，各縣（市、區(qū)）縣城規(guī)劃控制區(qū)不搞，農(nóng)田作物為棉花的不搞”。今年要按照上述總要求，堅(jiān)持工作連續(xù)性，實(shí)施“兩個一定不變”的政策。

二、明確要求，堅(jiān)持“四個堅(jiān)定不移”

為全面推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的完成，年總的工作要求是堅(jiān)持做到“四個堅(jiān)定不移”。

（一）堅(jiān)持既定工作目標(biāo)和部門責(zé)任制堅(jiān)定不移。為實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)即蔬菜基地保有量的穩(wěn)定增長，年市政府“民生工程”的新擴(kuò)6000畝蔬菜基地建設(shè)繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦為責(zé)任部門，各負(fù)責(zé)2000畝任務(wù)的完成。

（二）堅(jiān)持扶持資金規(guī)模只增不減的政策堅(jiān)定不移。年市財(cái)政扶持資金只增不減，總規(guī)模為700萬元。其用途是對年新擴(kuò)6000畝規(guī)?；墙际卟嘶氐囊元劥a(bǔ)，其來源比照年辦法，即從市價格調(diào)節(jié)基金的存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排100萬元。

（四）堅(jiān)持目標(biāo)考評機(jī)制堅(jiān)定不移。不在中心城區(qū)“城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)”規(guī)劃范圍內(nèi)的其他縣（市、區(qū)），同樣要著力抓好蔬菜基地建設(shè)。年繼續(xù)將“菜籃子”工程建設(shè)納入了“全市各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考評指標(biāo)體系”，進(jìn)一步抓好“菜籃子”工程建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，高度重視、高位推進(jìn)、高效建設(shè)好蔬菜基地〔年各縣（市、區(qū)）新擴(kuò)蔬菜基地面積任務(wù)數(shù)見附表〕。

三、明確措施，堅(jiān)持實(shí)施“123工程”

年推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)的工作措施，主要是實(shí)施好“123工程”，即“一鞏固、二提升、三深化”。

（一）一鞏固。鞏固老基地，即重點(diǎn)鞏固年以前原已發(fā)展的老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統(tǒng)一調(diào)查摸底、分類匯總和登記造冊，并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地（—年）建設(shè)與管理檔案》要求，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。

（二）二提升。即提升規(guī)模化的城郊蔬菜基地整體水平。年新擴(kuò)6000畝城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改種而來，受氣候影響，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上生產(chǎn)管理問題，基本沒有實(shí)現(xiàn)盈余。年要加大扶持力度助其“二提升”：一是提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。相關(guān)縣（市、區(qū)）要整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門的項(xiàng)目或資金支持。二是提升生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。主要是市本級要整合財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、科技部門的項(xiàng)目或資金支持。該項(xiàng)工作繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦各自負(fù)責(zé)完成。

（三）三深化。一是深化“菜籃子”工程建設(shè)縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)制的落實(shí)。年深化工作的重點(diǎn)是抓好落實(shí)工作機(jī)構(gòu)（設(shè)立或恢復(fù)蔬菜辦）、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的“三落實(shí)”。二是深化財(cái)政資金的扶持力度。年各縣（市、區(qū)）財(cái)政要繼續(xù)安排不少于100萬元的扶持資金，并由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門制定專項(xiàng)獎補(bǔ)辦法和落實(shí)兌現(xiàn)獎補(bǔ)，切實(shí)做到“?？顚Ｓ谩庇谑卟嘶亟ㄔO(shè)。三是深化質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。年全面啟動蔬菜基地生產(chǎn)源頭上的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《城郊蔬菜基地安全生產(chǎn)記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產(chǎn)品記錄檔案冊》。

四、明確步驟，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)

（一）下發(fā)推進(jìn)方案，明確工作要求。為不誤農(nóng)時，年3月中旬以前市政府研究制定本的工作推進(jìn)方案，以明確工作要求，定好工作“盤子”，指導(dǎo)全市蔬菜工作的開展。

（二）抓緊規(guī)劃選址，落實(shí)建設(shè)主體。年4月底以前，市本級蔬菜基地建設(shè)要完成規(guī)劃選址和土地流轉(zhuǎn)工作，通過招商引資等途徑落實(shí)建設(shè)單位，啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設(shè)。

（三）全程跟蹤問效，加強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)。年5月底以前召開全市“菜籃子”工作現(xiàn)場會。６月、９月和11月底以前，分別進(jìn)行一次全市性的檢查督導(dǎo)以促推進(jìn)。

（四）制定扶持政策，明確獎補(bǔ)辦法。年4月底以前由市蔬菜生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設(shè)獎補(bǔ)辦法，獎補(bǔ)資金按600萬元包干定點(diǎn)支持。獎補(bǔ)重點(diǎn)突出常態(tài)監(jiān)管、跟蹤問效和實(shí)地查驗(yàn)等內(nèi)容，報市委、市政府研究同意后實(shí)施。

（五）進(jìn)行考評驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。年考評驗(yàn)收與獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作繼續(xù)按年的要求辦理，“一定三年不變”，即按“先建后補(bǔ)、建成即補(bǔ)”的要求執(zhí)行。

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