第一篇：勞社部發(fā)(2005)17號(hào)_ 關(guān)于認(rèn)真做好軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知

勞社部發(fā)（2005）17號(hào)_

關(guān)于認(rèn)真做好軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知

勞動(dòng)和社會(huì)保障部民政部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家工商管理總局國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)總政治部

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），各軍區(qū)、軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊(duì)政治部：現(xiàn)就軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題

各地要積極做好復(fù)員干部的就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，采取多種措施促進(jìn)復(fù)員干部就業(yè)和再就業(yè)。在國(guó)有企業(yè)工作的復(fù)員干部下崗失業(yè)后，符合條件的要發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受再就業(yè)扶持政策。要認(rèn)真細(xì)致的做好工作，抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。在其他單位工作后失業(yè)或未就業(yè)的復(fù)員干部，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)后，可享受再就業(yè)扶持政策。再就業(yè)政策調(diào)整后，按規(guī)定享受調(diào)整后的就業(yè)政策。

二、關(guān)于養(yǎng)老和醫(yī)療保障問(wèn)題

各地要采取積極措施，使復(fù)員干部能夠按規(guī)定參保繳費(fèi)并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。復(fù)員干部到企業(yè)工作并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與其實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；對(duì)自謀職業(yè)的，可按照個(gè)體工商戶的參保政策參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與其實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；復(fù)員干部尚未參保繳費(fèi)的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記軍齡手續(xù)，待其參保繳費(fèi)后，其軍齡與實(shí)際繳費(fèi)

年限合并計(jì)算。由此增加的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口，由地方財(cái)政予以補(bǔ)助。中央財(cái)政在按排補(bǔ)助地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，對(duì)中西部地區(qū)和財(cái)政確有困難的老工業(yè)基地，以及接收復(fù)員干部人數(shù)較多的地區(qū)，予以適當(dāng)支持。

各地要積極擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。復(fù)員干部到單位工作的，應(yīng)隨所地單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；以靈活方式就業(yè)的，可按照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員的參保辦法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的復(fù)員干部發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，有單位的由單位按規(guī)定解決；沒(méi)有單位的，納入城市醫(yī)療救助體系或地方財(cái)政補(bǔ)助給予醫(yī)療救助。

地方和軍隊(duì)有關(guān)部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)復(fù)員干部的思想教肓，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作，加大督促落實(shí)各項(xiàng)政策的力度，妥善解決軍隊(duì)復(fù)員干部的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二00五年六月二十七日

第二篇：勞社部發(fā)[2006]17號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

勞社部發(fā)[2006]17號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、國(guó)稅、地稅、工商、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理廳（局、委）：

現(xiàn)就認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于適用范圍

本通知適用于安置在企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）、參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍退役士兵、城鎮(zhèn)復(fù)員士官、原8023部隊(duì)退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（以下簡(jiǎn)稱“部分軍隊(duì)退役人員”）。

二、關(guān)于解決企業(yè)拖欠部分軍隊(duì)退役人員工資的問(wèn)題

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要依法督促各類企業(yè)切實(shí)履行解決拖欠工資問(wèn)題責(zé)任主體的責(zé)任，維護(hù)軍隊(duì)退役人員的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。對(duì)

惡意拖欠軍隊(duì)退役人員工資的行為，勞動(dòng)保障部門要責(zé)令企業(yè)限期發(fā)放拖欠的工資；對(duì)拒不整改的，依法進(jìn)行處理。對(duì)國(guó)有企業(yè)拖欠軍隊(duì)退役人員工資問(wèn)題，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)主管部門要指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)采取切實(shí)措施限期解決。

三、關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題

各地要積極做好軍隊(duì)退役人員的就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，采取多種措施促進(jìn)軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)。軍隊(duì)退役人員下崗失業(yè)后，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā) [2005]36號(hào)）規(guī)定條件的要發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受再就業(yè)扶持政策。其他就業(yè)后失業(yè)或未就業(yè)的軍隊(duì)退役人員，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)后，可享受相應(yīng)就業(yè)再就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，或通過(guò)企業(yè)吸納實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、關(guān)于安置在企業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

軍隊(duì)退役人員退出現(xiàn)役，安置在企業(yè)工作的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。對(duì)一直未參保繳費(fèi)或參保后又中斷繳費(fèi)的，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)，單位繳費(fèi)部分確有困難的，可由軍隊(duì)退役人員所在企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，簽定緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使其能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。各地要按照屬地管理的原則，切實(shí)將軍隊(duì)退役人員按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，地方財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力。中央財(cái)政在安排養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，對(duì)財(cái)政確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，以及接收軍隊(duì)退役人員人數(shù)較多的地區(qū)，予以適當(dāng)支持。

（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

軍隊(duì)退役人員應(yīng)隨所在企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。所在企業(yè)尚未參保的，地方政府要督促企業(yè)盡快參保；多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過(guò)降低繳費(fèi)率，不建個(gè)人帳戶、單建統(tǒng)籌基金的辦法，將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。以靈活方式就業(yè)的軍隊(duì)退役人員，可按照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員的參保辦法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。未參保軍隊(duì)

退役人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，有單位的由企業(yè)按規(guī)定負(fù)責(zé)解決；企業(yè)解決確有困難及本人和家庭無(wú)力支付的，納入城市醫(yī)療救助體系，未建立城市醫(yī)療救助制度的地區(qū)可通過(guò)臨時(shí)救助等辦法予以解決。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題

在企業(yè)工作的軍隊(duì)退役人員應(yīng)隨所在的企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)，其失業(yè)時(shí)，對(duì)符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定條件的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并按規(guī)定提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)。

對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常、長(zhǎng)期停產(chǎn)半停產(chǎn)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，在簽定補(bǔ)繳協(xié)議后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可為該企業(yè)失業(yè)的軍隊(duì)退役人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并提供相應(yīng)的再就業(yè)服務(wù)。

企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)法完全清償部分，經(jīng)有關(guān)部門審核并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府批準(zhǔn)后予以核銷，切實(shí)維護(hù)企業(yè)軍隊(duì)退役人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

五、關(guān)于殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療問(wèn)題

各地要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，妥善解決殘疾軍人和1954年10月31日前入伍 的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（以下簡(jiǎn)稱在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人）的醫(yī)療問(wèn)題。對(duì)一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用按照民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部印發(fā)的《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》（民發(fā) [2005] 199號(hào)）的規(guī)定予以保障。七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)，有工作的由工作單位解決，沒(méi)有工作的由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決；七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費(fèi)用，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)且本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府酌情給予補(bǔ)助。

關(guān)于在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療問(wèn)題，各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決醫(yī)療困難問(wèn)題。要積極研究和制定醫(yī)療費(fèi)用減免的具體辦法，把符合條件在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人納入優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和農(nóng)村醫(yī)療救助范圍；已開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的地區(qū)，要按照有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)幫助符合條件的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)問(wèn)題，將其納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。

中央財(cái)政對(duì)包括殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人在內(nèi)的撫恤優(yōu)待對(duì)象較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用困難問(wèn)題。

六、關(guān)于殘疾軍人等級(jí)與工傷職工殘疾等級(jí)的銜接問(wèn)題

《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（民發(fā) [2004] 195號(hào)）與《職工工傷與職業(yè)病致殘程度》（GB/T16180—1996）的主要判定依據(jù)基本相同，按照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的等級(jí)可視為對(duì)應(yīng)。

地方和軍隊(duì)有關(guān)部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)軍隊(duì)退役人員的思想教育，進(jìn)一步做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，加大督促落實(shí)各項(xiàng)政策的力度，妥善解決部分軍隊(duì)退役人員的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號(hào))

勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)［2007］14號(hào))

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

文件

國(guó) 土 資源部

勞社部發(fā)[2007]14號(hào)

關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作

有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障問(wèn)題，近年來(lái)先后下發(fā)了一系列重要文件，將做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作作為改革征地制度、完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，擺在了突出位置，提出了明確要求。最近頒布的《物權(quán)法》，對(duì)安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用作出了規(guī)定。許多地區(qū)開(kāi)展了被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，對(duì)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，但部分地區(qū)工作進(jìn)展緩慢，亟待加快進(jìn)度、完善政策、規(guī)范管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)31號(hào)文件）關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”的精神，切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步明確被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作責(zé)任

為貫徹國(guó)發(fā)31號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦發(fā)29號(hào)文件）關(guān)于“實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立責(zé)任追究制度”和“嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制”的精神，地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作負(fù)總責(zé)，勞動(dòng)保障部門、國(guó)土資源部門要按照職能各負(fù)其責(zé)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作。

各地要盡快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。按照國(guó)辦發(fā)29號(hào)文件要求，已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施辦法的省份，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策和措施，提高管理水平，加強(qiáng)對(duì)市縣工作的指導(dǎo)；其他省份要抓緊研究，爭(zhēng)取在今年年底前出臺(tái)實(shí)施辦法。要嚴(yán)格按國(guó)辦發(fā)29號(hào)文件關(guān)于保障項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的要求，盡快將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，并建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制。

二、確保被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金

各地在制訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法中，要明確和落實(shí)社會(huì)保障資金渠道。被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金，原則上由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣餐袚?dān)，具體比例、數(shù)額結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。根據(jù)國(guó)辦發(fā)29號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦發(fā)100號(hào)文件）規(guī)定，被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶的土

地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決；地方人民政府可以從土地出讓收入中安排一部分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

各市縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施前，被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金的個(gè)人繳費(fèi)部分，可以從其所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納；各市縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施后，要及時(shí)確定征地補(bǔ)償安置費(fèi)用在農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體之間的分配辦法，被征地農(nóng)民社會(huì)保障個(gè)人繳費(fèi)部分在農(nóng)民個(gè)人所得中直接繳納。

三、嚴(yán)格征地中對(duì)農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況的審查

要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)31號(hào)文件關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況的審查。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用籌集辦法等情況，要納入征地報(bào)批前告知、聽(tīng)證等程序，維護(hù)被征地農(nóng)民知情、參與等民主權(quán)利。市縣人民政府在呈報(bào)征地報(bào)批材料時(shí)，應(yīng)就上述情況作出說(shuō)明。

勞動(dòng)保障部門、國(guó)土資源部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同把好被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況審查關(guān)。需報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)征地的，上述說(shuō)明材料由市（地、州）級(jí)勞動(dòng)保障部門提出審核意見(jiàn)；需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地的，由省級(jí)勞動(dòng)保障部門提出審核意見(jiàn)。有關(guān)說(shuō)明材料和審核意見(jiàn)作為必備要件隨建設(shè)用地報(bào)批資料同時(shí)上報(bào)。對(duì)沒(méi)有出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)、沒(méi)有按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，一律不予報(bào)批征地。

四、規(guī)范被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金管理

根據(jù)國(guó)辦發(fā)100號(hào)文件規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入全部繳入地方國(guó)庫(kù)，支出一律通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排。被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需費(fèi)用，應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)足額劃入“被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶”，按規(guī)定記入個(gè)人賬戶或統(tǒng)籌賬戶。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇核定和資金發(fā)放管理，具體工作由各級(jí)勞動(dòng)保障部門的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

各地要制訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì)資金收支情況的監(jiān)管，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)和被征地農(nóng)民的監(jiān)督。各地要按照國(guó)辦發(fā)29號(hào)文件規(guī)定，確保必要的人員和工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)工作，做好對(duì)征地面積、征地涉及農(nóng)業(yè)人口以及被征地農(nóng)民社會(huì)保障參保人數(shù)、享受待遇人員、資金收支等情況的統(tǒng)計(jì)；加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的考核。

五、加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的監(jiān)督檢查

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕32號(hào)）的要求，地方各級(jí)勞動(dòng)保障部門、國(guó)土資源部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)方針政策，在對(duì)農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查中，切實(shí)搞好對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作情況的監(jiān)督檢查，糾正征地過(guò)程中損害農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題。

被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金要?？顚Ｓ茫?dú)立核算，任何部門、單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自將資金用于任何形式的直接投資。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金未能足額到位、及時(shí)發(fā)放的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。國(guó)家工作人員在被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二ОО七年四月二十八日

主題詞：社會(huì)保障征地農(nóng)民通知

第四篇：關(guān)于貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障部等七部門認(rèn)真做好軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)再

業(yè)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知

沈勞社發(fā)〔2006〕15號(hào)

各區(qū)、縣（市）勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商、國(guó)有資產(chǎn)局：

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等七部門《關(guān)于認(rèn)真做好軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕17號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，按照國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好軍隊(duì)復(fù)員干部安置工作的通知》國(guó)安〔1993〕2號(hào)精神，就復(fù)員干部的基本生活保障有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題

各區(qū)、縣（市）對(duì)軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)和再就業(yè)工作，應(yīng)優(yōu)先納入就業(yè)和再就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。各有關(guān)部門、單位要積極做好復(fù)員干部的就業(yè)和促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，采取多種有效措施保障和促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)和再就業(yè)。

（一）符合下列條件的軍隊(duì)復(fù)員干部發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受稅費(fèi)減免等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。

1.國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；

2.國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員；

3.城鎮(zhèn)集體企業(yè)離崗職工和失業(yè)人員；

4.享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

（二）軍隊(duì)復(fù)員干部辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，應(yīng)持復(fù)員證、身份證、戶口簿、《失業(yè)證》到本人居住社區(qū)申請(qǐng)并填寫《再就業(yè)優(yōu)惠證申請(qǐng)審批表》，經(jīng)街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)核實(shí)，報(bào)區(qū)、縣（市）勞動(dòng)保障行政部門辦理。

（三）在非企業(yè)單位工作失業(yè)或未就業(yè)的軍隊(duì)復(fù)員干部，在社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)或未就業(yè)登記，社區(qū)開(kāi)據(jù)失業(yè)或未就業(yè)證明后，可申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。區(qū)、縣（市）勞動(dòng)保障部門對(duì)此部分軍隊(duì)復(fù)員干部核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》時(shí)，要在封三“再就業(yè)”3個(gè)字的上方加蓋“軍隊(duì)復(fù)員干部”印章，除稅費(fèi)減免政策外，可享受其他再就業(yè)扶持政策。

（四）對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》女40周歲以上、男50周歲以上的“4050”軍隊(duì)復(fù)員干部，各級(jí)政府開(kāi)發(fā)的公益崗位，符合條件的要優(yōu)先安排，并按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)補(bǔ)貼”的原則，分別由市或區(qū)、縣（市）財(cái)政給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（五）2007年12月31日以前，對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”靈活就業(yè)的軍隊(duì)復(fù)員干部，本人申報(bào)就業(yè)并已參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限暫定3年。養(yǎng)老保險(xiǎn)按自由職業(yè)者身份參保或續(xù)保，市政按所繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的60％給予補(bǔ)貼；醫(yī)療保險(xiǎn)原則上參加住院統(tǒng)籌，不建立個(gè)人賬戶，市財(cái)政按社會(huì)平均工資和相應(yīng)繳費(fèi)比例給予全額補(bǔ)貼。

（六）各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)要積極推薦介紹軍隊(duì)復(fù)員干部到用人單位就業(yè)，并免費(fèi)為其辦理全部相關(guān)手續(xù)。再就業(yè)政策調(diào)整后，按規(guī)定享受調(diào)整后的就業(yè)政策。

二、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（一）軍隊(duì)復(fù)員干部到企業(yè)工作應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與其實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

（二）軍隊(duì)復(fù)員干部自謀職業(yè)的，可按照自由職業(yè)者的參保辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與其實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

（三）對(duì)軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并已超過(guò)參保年齡的，可按自由職業(yè)者的參保辦法補(bǔ)繳。其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與其實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

（四）尚未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的軍隊(duì)復(fù)員干部已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的，在2006年底前可以參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)繳至法定退休年齡，按法定退休年齡時(shí)間辦理退休，按當(dāng)時(shí)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，從辦理當(dāng)月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。

（五）軍隊(duì)復(fù)員女干部可自愿選擇50周歲退休或55周歲退休。

（六）軍隊(duì)復(fù)員干部，男年滿50周歲，女年滿45周歲，因病完全喪失勞動(dòng)能力的，可辦理因病退休手續(xù)，并按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定相應(yīng)減發(fā)基本養(yǎng)老金。

（七）軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可持本人檔案到戶口所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行工齡確定后補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。軍隊(duì)復(fù)員干部從事自由職業(yè)的，凡在2006年底前補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的免征滯納金。軍隊(duì)復(fù)員干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，應(yīng)出具復(fù)員證、戶口簿、身份證。

（八）因病完全喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)通過(guò)市勞動(dòng)能力鑒定部門免費(fèi)鑒定確認(rèn)。

三、關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

要積極擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，使軍隊(duì)復(fù)員干部醫(yī)療得到基本保障。

（一）軍隊(duì)復(fù)員干部到單位工作的，應(yīng)隨所在單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（二）軍隊(duì)復(fù)員干部以靈活方式就業(yè)的，可按照《沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)等人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（沈勞社發(fā)〔2004〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按屬地原則參加醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理參保手續(xù)時(shí)，需攜帶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、復(fù)員證、戶口簿、身份證，并按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）軍隊(duì)復(fù)員干部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

（四）對(duì)低保戶、因病完全喪失勞動(dòng)能力因特殊困難無(wú)力解決費(fèi)用的軍隊(duì)復(fù)員干部，經(jīng)民政部門確認(rèn)后，應(yīng)通過(guò)我市社會(huì)醫(yī)療救助的辦法給予醫(yī)療救助。

解決軍隊(duì)復(fù)員干部的就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)，各有關(guān)部門要高度重視，相互配合，各負(fù)其責(zé)，加大督促落實(shí)各項(xiàng)政策的力度，勞動(dòng)保障部門要負(fù)責(zé)做好就業(yè)再就業(yè)和統(tǒng)籌內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。民政部門要對(duì)符合低保條件的復(fù)員干部家庭，全部納入法地最低生活保障范圍，對(duì)因患重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，由所在地區(qū)民政部門給予適當(dāng)救助。財(cái)政部門要積極幫助籌措資金，確保各項(xiàng)資金的落實(shí)。

二〇〇六年四月二十日

第五篇：《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

勞動(dòng)和社會(huì)保障部民政部

財(cái)政部

衛(wèi)生部

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家工商總局

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社

會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知

【頒布部門】：勞動(dòng)和社會(huì)保障部民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

【文 件 號(hào)】：勞社部發(fā)【2006】17號(hào)

【頒布日期】：2006年7月30日

【備注】：

【各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、國(guó)稅、地稅、工商、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理廳（局、委）】現(xiàn)就認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于適用范圍

本通知適用于安置在企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）、參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍退役士兵、城鎮(zhèn)復(fù)員士官、原8023部隊(duì)退役人員、殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（以下簡(jiǎn)稱“部分軍隊(duì)退役人員”）。

二、關(guān)于解決企業(yè)拖欠部分軍隊(duì)退役人員工資的問(wèn)題

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要依法督促各類企業(yè)切實(shí)履行解決拖欠工資問(wèn)題責(zé)任主體的責(zé)任，維護(hù)軍隊(duì)退役人員的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。對(duì)惡意拖欠軍隊(duì)退役人員工資的行為，勞動(dòng)保障部門要責(zé)令企業(yè)限期發(fā)放拖欠的工資；對(duì)拒不整改的，依法進(jìn)行處理。對(duì)國(guó)有企業(yè)拖欠軍隊(duì)退役人員工資問(wèn)題，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)主管部門要指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)采取切實(shí)措施限期解決。

三、關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題

各地要積極做好軍隊(duì)退役人員的就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，采取多種措施促進(jìn)軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)。軍隊(duì)退役人員下崗失業(yè)后，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2005】36號(hào)）規(guī)定條件的要發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受再就業(yè)扶持政策。其他就業(yè)后失業(yè)或未就業(yè)的軍隊(duì)退役人員，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)后，可享受相應(yīng)就業(yè)再就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，或通過(guò)企業(yè)吸納實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、關(guān)于安置在企業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

軍隊(duì)退役人員退出現(xiàn)役，安置在企業(yè)工作的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。對(duì)一直未參保繳費(fèi)或參保后又中斷繳費(fèi)的，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)，單位繳費(fèi)部分確有困難的，可由軍隊(duì)退役人員所在企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，簽訂緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使其能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。各地要按照屬地管理的原則，切實(shí)將軍隊(duì)退役人員按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，地方財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力。中央財(cái)政在安排養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，對(duì)財(cái)政確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，以及接收軍隊(duì)退役人員人數(shù)較多的地區(qū)，予以適當(dāng)支持。

（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

軍隊(duì)退役人員應(yīng)隨所在企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。所在企業(yè)尚未參保的，地方政府要督促企業(yè)盡快參保；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過(guò)降低繳費(fèi)率，不建個(gè)人賬戶、單建統(tǒng)籌基金的辦法，將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。以靈活方式就業(yè)的軍隊(duì)退役人員，可按照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員的參保辦法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。未參保軍隊(duì)退役人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，有單位的由企業(yè)按規(guī)定負(fù)責(zé)解決；企業(yè)解決確有困難及本人和家屬無(wú)力支付的，納入城市醫(yī)療救助體系，未建立城市醫(yī)療救助制度的地區(qū)可通過(guò)臨時(shí)救助等辦法予以解決。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題

在企業(yè)工作的軍隊(duì)退役人員應(yīng)隨所在企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)，其失業(yè)時(shí)，對(duì)符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定條件的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并按規(guī)定提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)。

對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常、長(zhǎng)期停產(chǎn)半停產(chǎn)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，在簽訂補(bǔ)繳協(xié)議后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可為該企業(yè)失業(yè)的軍隊(duì)退役人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并提供相應(yīng)的再就業(yè)服務(wù)。

企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)法完全清償部分，經(jīng)有關(guān)部門審核并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府批準(zhǔn)后予以核銷，切實(shí)維護(hù)企業(yè)軍隊(duì)退役人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

五、關(guān)于殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療問(wèn)題

各地要按照《軍人扶恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，妥善解決殘疾軍人和1954年10月31日前入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（以下簡(jiǎn)稱在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人）的醫(yī)療問(wèn)題。對(duì)一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用照民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)部印發(fā)的《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》（民發(fā)【2005】199號(hào)）的規(guī)定予以保障。七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)，有工作的由工作單位解決，沒(méi)有工作的由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決；七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費(fèi)用，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)且本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府酌情給予補(bǔ)助。關(guān)于在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人醫(yī)療問(wèn)題，各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決醫(yī)療困難問(wèn)題。要積極研究和制定醫(yī)療費(fèi)用減免的具體辦法，把符合條件在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人納入優(yōu)扶對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和農(nóng)村醫(yī)療救助范圍；已開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的地區(qū)，要按照有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)幫助符合條件的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人解決參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)問(wèn)題，將其納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。

中央財(cái)政對(duì)包括殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人在內(nèi)的撫恤優(yōu)待對(duì)象較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決扶恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用困難問(wèn)題。

六、關(guān)于殘疾軍人等級(jí)與工傷職工傷殘等級(jí)的銜接問(wèn)題

《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（民發(fā)【2004】195號(hào)）與《職工工傷與職業(yè)病致殘程度》（GB/T16180—1996）的主要判定依據(jù)基本相同，按照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的等級(jí)可視為對(duì)應(yīng)。

地方和軍隊(duì)有關(guān)部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)軍隊(duì)退役人員的思想教育，進(jìn)一步做好勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作，加大督促落實(shí)各項(xiàng)政策的力度，妥善解決部分軍隊(duì)退役人員的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。