第一篇：市環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀評價及對策

市環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀評價及對策

摘要：21世紀的經濟迅速發(fā)展，生產力水平大大提高。隨著融入以南京為核心都市圈，南京一些能源型產業(yè)向轉移，推動經濟飛速發(fā)展的同時也給環(huán)境污染帶來很大的影響。由于市政府對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足，他們追求近期的、局部的經濟發(fā)展需要，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經濟的快速發(fā)展，形成了盲目擴大

生產規(guī)模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質煤炭流通失控以及環(huán)境管理不到位等狀況，給大氣質量帶來嚴重的考驗。本文通過對1999－空氣環(huán)境現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)市影響空氣環(huán)境質量的原因，并在此基礎上提出了解決市大氣污染防治對策。

關鍵詞：大氣污染 ；原因分析；對策；市引言

市是安徽省一座新型的現(xiàn)代化中小城市，近年來，市生產力水平大大提高，工農業(yè)迅猛發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但是，經濟的快速增長的 同時也帶來了嚴重的環(huán)境問題，使市一躍為環(huán)境污染城市，而其中以大氣污染最為突出。市空氣環(huán)境總體狀況

2.1 市概況

位于安徽省東部，介江淮之間，處長江三角洲邊緣，南與六朝古都南京隔江相望，歷史悠久，人杰地靈。屬東南沿海與中西部內陸地區(qū)的銜接部，京滬鐵路縱貫南北，104國道、205國道、312國道、311國道橫穿市區(qū)，航運直通長江、淮河，便利出海。市總面積13987平方公里，下轄瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市、明光市、鳳陽縣、全椒縣、來安縣、定遠縣，人口435萬人。市人文薈萃，山水秀美，風光絢麗。農業(yè)發(fā)達，盛產水稻、小麥、油菜、花生、螃蟹、銀魚等多種農副產品，是全國大型商品糧生產基地和長江北岸重要的畜禽養(yǎng)殖基地。目前，市已融入江蘇省《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃構架》，建立以南京為核心、輻射周邊城市鎮(zhèn)江、揚州、馬鞍山、蕪湖、的都市圈，對市經濟發(fā)展起到推動作用。但一些資源型重工業(yè)向市的轉移，也給大氣環(huán)境也帶來嚴重的污染。

2.2 空氣環(huán)境基本狀況

表1市1999－主要大氣污染物年均實測濃度（mg／m-3）

污染指標

1999

so

20.0

30.038

0.027

0.03

0.03

50.026

0.032

no

0.0

40.038

0.042

0.04

10.03

0.033

0.036

tsp

0.289

0.337

0.302

0.347

0.255

0.26

0.252

表2各聚類指標各級環(huán)境質量分級標準

分級

so2

no

tsp

1級(i)

0.05

0.05

0.15

2級(ii)

0.15

0.1

0.3

3級(iii)

0.25

0.15

0.5

4級(iv)

0.85

0.5

1.7

從表中可以看出1999—，大氣環(huán)境質量總體情況，大氣中氮氧化物濃度，二氧化硫濃度都達到空氣質量二級標準，總懸浮顆粒物濃度超過大氣質量二級標準1。但是和其它城市相比大氣中so2，no，co2，有機廢氣和總懸浮顆粒物濃度還是很高的。這是由于受市經濟基礎薄弱和生態(tài)脆弱等因素的影響，我市面臨的大氣污染問題仍較為突出，環(huán)境形勢依然嚴峻。一是結構型污染。主要以工業(yè)，煤炭為主的高能耗高污染企業(yè)排放的廢氣，污染比較嚴重。二是環(huán)保治理資金投入不足。污染處理設施簡單，甚至無放污處理就任意排放，污染物排放超標。三是能源結構單一。以煤為主結構型，居民分散采暖大量低空排放煙塵，造成我市城區(qū)冬季空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物超標。四是城市基礎設施建設。五是市機動車排放的廢氣。六是環(huán)境管理力量薄弱，缺乏現(xiàn)代化的管理監(jiān)測設施，監(jiān)管能力落后。市環(huán)境空氣質量存在問題

有

第二篇：市環(huán)境空氣質量綜合整治工作方案

諸城市環(huán)境空氣質量綜合整治工作方案

為貫徹落實濰坊市環(huán)境空氣質量綜合整治工作,加強我市大氣污染防治,持續(xù)改善環(huán)境空氣質量,推進國家環(huán)保模范城市和國家級生態(tài)市的創(chuàng)建,制定本工作方案。

一、工作目標

從2013年開始,利用3年時間開展環(huán)境空氣質量綜合整治,全市主要大氣污染物二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度每年分別在2012年基礎上降低13%、6%、13%,到2015年,全市主要大氣污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度分別比2012年下降39%、19%和40%,大氣能見度大幅提升。

環(huán)境空氣質量綜合整治分三個階段,基本工作目標要求是:

第一階段:2013年,重點完成工業(yè)點源治理再提高、小型燃煤鍋爐 淘汰、老式道路清掃車更新、油氣回收治理等任務。

第二階段:2014年,重點完成餐飲油煙污染治理、車用油品升級等工作。

第三階段:2015年,消除中心城區(qū)和重點片區(qū)工業(yè)廢氣異味污染問題。

二、整治措施

(一)加強工業(yè)污染防治

1.嚴格控制大氣污染物增量。全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,實行區(qū)域內現(xiàn)役源倍增污染物削減量替代,實現(xiàn)增產減污。對不能“增產減污”“以新帶老”的改擴建項目,一律不予立項和審查審批,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。市區(qū)建成區(qū)及周邊工業(yè)聚集區(qū)內原則上不再新上化工類、異味類、粉塵類等涉氣工業(yè)項目。

2.實施點源治理再提高工程。對熱電企業(yè)實施脫硫、脫硝、除塵設施改造,確保污染物達標排放。2014年底前,完成制藥、涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)基本情況調查及重點企業(yè)的揮發(fā)性有機物治理。

3.加強重點廢氣污染源監(jiān)管。加強重點燃煤單位、異味產生企業(yè)日常監(jiān)管,實施嚴格監(jiān)控,確保廢氣穩(wěn)定達標排放。2013年6月底前,全市35噸/小時(含)以上燃煤鍋爐全部安裝在線監(jiān)測設備狀態(tài)參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng),并與市環(huán)境監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

(二)加強煤煙污染控制

4.淘汰中心城區(qū)中小型燃煤設施。2013年9月底前,全面完成中心城區(qū)10噸以下小型燃煤鍋爐拆除改造任務。制定完善城區(qū)供熱規(guī)劃,優(yōu)化供熱布局。加快城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設,逐步實現(xiàn)城區(qū)燃料從煤炭到天然氣的轉變。

5.劃定“禁燃區(qū)”范圍。2013年6月底前,完成城區(qū)高污染燃料“ 禁燃區(qū)”劃定工作;2013年底前,完成禁燃區(qū)10噸/小時以下小型燃煤設施以及城市供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內其他分散燃煤供熱鍋爐淘汰任務。

(三)加強機動車排氣污染防治

6.嚴格新車和外地轉入車輛環(huán)境準入。對達不到國家現(xiàn)行機動車污染物排放標準或經排氣污染檢驗不合格的,不予辦理注冊或過戶登記手續(xù)。

7.推進機動車環(huán)保定期檢驗。實施機動車環(huán)保檢驗前置安全技術檢驗,對未取得環(huán)保檢驗標志的機動車,不予核發(fā)機動車安全技術檢驗 合格標志。加強機動車環(huán)保標志管理,嚴格落實黃、綠標分類管理制度。

8.逐步淘汰高污染車輛。采取行政強制等措施,促進高污染車輛淘汰。2013年底前,將2005年以前注冊運營的“黃標車”淘汰40%;2015年底前,全部淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。

9.提升車用燃油品質。自2013年起,開始推廣國IV汽油;2014年底前,全部實現(xiàn)國IV油品供應。加強燃油品質執(zhí)法檢查,嚴防劣質油品進入市場。

10.開展油氣回收治理。2013年底前,完成全市加油站、油罐車油氣回收治理工程。

(四)加強揚塵污染綜合整治

11.控制施工場地揚塵污染。建設單位施工期間嚴格按照《山東省揚塵污染防治管理辦法》要求,落實渣土圍擋、灑水、遮蓋等措施。建筑工地車輛出口設置洗車平臺,清洗進出車輛輪胎及車身;拆遷作業(yè)實 行灑水壓塵;暫不開發(fā)的地塊進行臨時綠化;渣土運輸車輛實行全封閉車廂運輸。對住宅小區(qū)硬化、綠化等達不到規(guī)劃要求的,不予通過驗收。建設、規(guī)劃、城管等部門將施工企業(yè)環(huán)境違法信息記錄備案,作為審查企業(yè)工程投標、承包和施工資格的依據(jù)。

12.控制道路揚塵污染。2013年6月底前,更新市區(qū)現(xiàn)有老式清掃車,改用新型濕式吸掃式清掃車,增加高壓灑水車。制定和落實機械清掃、沖洗、灑水作業(yè)規(guī)范,全面推行濕式機械清掃作業(yè)模式,市區(qū)干道每天至少灑水1次,遇干旱、高溫、大風天氣每天灑水不少于2次,防止路面揚塵。運載渣土、粉塵或容易脫落、揚灑物品的運輸車輛要采取密閉措施。

13.控制物料堆場揚塵污染。全市煤炭、水泥等料堆以及裝卸作業(yè)頻繁的原料堆等露天堆場,嚴格落實灑水、噴淋、覆蓋、圍擋、硬化等抑塵措施,避免作業(yè)起塵和風蝕起塵。2013年6月底前,市區(qū)重點工業(yè)企 業(yè)大型原、輔材料料堆全部建設防風抑塵網(wǎng)并安裝自動噴淋裝置。

(五)加強餐飲油煙污染防治

14.加強餐飲油煙治理。2014年底前,市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位全部安裝與經營規(guī)模相匹配的油煙

廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒。未經環(huán)評審批的新、改、擴建的各類餐飲單位,有關部門不予辦理相關證照。

15.取締露天燒烤。2013年底前,市區(qū)室外燒烤攤點全部依法取締 ,室內燒烤業(yè)戶提倡使用無煙燒烤設備。

(六)強化監(jiān)測監(jiān)控能力

16.完善空氣質量自動監(jiān)測網(wǎng)絡。2013年6月底前,現(xiàn)有2個大氣自動站全部安裝PM2.5監(jiān)測設備,加強運營監(jiān)管和監(jiān)測比對,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。

三、保障措施

(一)加強組織領導。全市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組負責全市大氣污染防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調、方案的實施與考核;市中心城區(qū)大氣污染綜合整治領導小組(見附件1)負責中心城區(qū)大氣污染防治工作的統(tǒng)一協(xié)調。各部門、街辦、兩區(qū)一園管委會要完善相應領導機構,切實加強組織領導,制定細化實施方案,強化聯(lián)防聯(lián)控,抓好工作落實。

(二)健全保障機制。建立空氣質量通報發(fā)布制度,定期通報空氣質量監(jiān)測情況和工作進展;健全工作報告制度,領導小組各成員單位指定 1名聯(lián)絡員,每月將工作推進情況上報市中心城區(qū)大氣污染綜合整治領導小組辦公室(設在市環(huán)保局,電話:6062564);建立環(huán)境違法行為曝光 制度,對查處的違法排污企業(yè)定期在新聞媒體曝光;健全環(huán)境污染有獎舉報制度,完善社會和媒體監(jiān)督體系,充分調動全社會力量參與和監(jiān)督大氣污染治理。

(三)完善獎懲制度。將空氣質量改善情況作為生態(tài)文明建設考核的重點內容,對空氣質量綜合整治工作推進不力、空氣質量改善目 標完成情況較差的,進行通報、重點督辦;對工作推進有力、成效顯著 的有關部門、單位,給予表彰獎勵。

附件:1.城區(qū)大氣污染綜合整治領導小組組成人員名單

2.城區(qū)大氣污染綜合整治任務分工表

附件1:

諸城市城區(qū)大氣污染綜合整治領導小組組成人員名單

組長: 孫文力 市委常委、副市長

成員: 韓培武 市政協(xié)副主席、財政局局長

趙玉德副縣級干部、公安局局長

趙永福市紀委副書記、監(jiān)察局局長

鄭德惠市委市政府督查局局長

劉少偉市政府辦公室副主任

曲春生市發(fā)改局局長

冷強市經信局局長

趙鳳市國土局局長

孫魯安市住建局局長

吳森市交通局局長

陳建民市商務局局長

趙光福市環(huán)保局局長

王樹偉濰坊日報社諸城分社社長

李躍志市藥監(jiān)局局長

管延貴市城管局局長

王志偉市規(guī)劃局局長

馬鳳來市市政局局長

孫志山市廣播電視臺臺長

陳瑞田市工商局局長

王磊市質監(jiān)局局長

董志杰市公路局局長

陳林祥市氣象局局長

張曉升密州街辦主任

張偉龍都街辦主任

孫海森舜王街辦主任

韓明光經濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任

孫湘海南湖生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)管委會副主任

隋樹江高新技術 產業(yè)園管委會副主任

領導小組辦公室設在環(huán)保局,趙光福同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室由六個工作組組成:

(一)綜合組:設在市環(huán)保局,由市環(huán)保局牽頭組建,成員由市督查局、市環(huán)保局有關人員組成。負責大氣污染綜合整治工作指導、調度、督查、通報;組織起草工作計劃、方案、制度等綜合性材料。

(二)燃煤、工業(yè)異味等項目治理組:設在市環(huán)保局,由市環(huán)保局牽頭組建,經信、市政、城管等單位參與。負責完善空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡;組織開展工業(yè)異味與燃煤煙氣脫硫、脫硝、除塵治理;組織開展重點燃 煤鍋爐在線監(jiān)測設備狀態(tài)參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)安裝與執(zhí)法檢查;劃定市區(qū)高污 染燃料“禁燃區(qū)”;牽頭組織開展小型非采暖鍋爐拆改、機動車環(huán)保檢驗、重點企業(yè)VOCs治理、油氣回收治理等工作。小型采暖鍋爐淘汰、城市燃氣、熱力管網(wǎng)改造和氣源保障供應等工作。

(三)建筑施工與渣土揚塵治理組:設在市住建局,由市住建局牽頭組建。負責組織開展建筑、拆遷工地揚塵污染防治以及渣土運輸車輛揚塵污染專項整治。

(四)道路保潔與露天燒烤治理組:設在市城管局,由市城管局牽頭組建。負責道路保潔、露天堆場揚塵污染防治以及露天燒烤取締、(五)機動車尾氣執(zhí)法組:設在市公安局,由公安局牽頭組建。負責新車和過戶車輛環(huán)境準入;落實機動車“環(huán)檢前置”規(guī)定;查處“冒黑煙”車輛;強制淘汰老舊機動車(“黃標車”淘汰)。

(六)監(jiān)察督導組:設在市監(jiān)察局,由市監(jiān)察局聯(lián)合市督查局、市環(huán)保局組建。負責對各項目標任務完成情況進行監(jiān)督監(jiān)察。

每個組確定1名專職聯(lián)絡員,負責工作信息調度和上報。

第三篇：我國空氣質量現(xiàn)狀和主要污染物

我國空氣質量現(xiàn)狀和主要污染物

隨著我國工業(yè)化的快速發(fā)展，城市化的突飛猛進，環(huán)境污染已成為全世界矚目的大問題。大氣污染是世界各國面臨的最大挑戰(zhàn)之一。中國城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展與能源消耗的迅速增加，給中國城市帶來了眾多空氣污染問題。

我國大氣污染的主要來源是生產生活用燃煤，包括火力發(fā)電廠、工業(yè)和采暖鍋爐及千家萬戶的小煤爐；其次則是分散在各地的一些工業(yè)污染源，如鋼鐵廠、有色金屬冶煉廠、水泥廠、化肥廠和石油化工廠等；隨著我國的城市化發(fā)展，汽車數(shù)量不斷增加，因此交通污染已成為大氣污染的原因之一。

隨著我國經濟的快速發(fā)展，煤炭消耗量的不斷增加，二氧化硫排放量也不斷增加。全國煤炭消耗量從1990年的9.8億噸增加到1995年的12.8億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消耗量的增長而急劇增加。在各類二氧化硫排放源中，電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%，民用灶具12%、工業(yè)窯爐11%、工業(yè)鍋爐34%、電站鍋爐35%、其他8%。

1995年全國燃煤排放的煙塵總量為1478萬噸，其中火電廠和工業(yè)鍋爐排放量占70%以上。在火電廠排放中，地方電廠由于基本上使用的是低效除塵器，1噸煤排放煙塵是國家電廠的5～10倍，其排放量占到電廠總排放量的65%。

機動車排氣污染自80年代以來，全國汽車保有量年增長率保持在13%左右，特別是一些大型和特大型城市如北京、上海等市機動車數(shù)量增長速率遠遠高于全國平均水平。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。由于城市人口密集，交通運輸量相對大，機動車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

目前我國環(huán)境空氣10項主要污染物為：二氧化硫、總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、鉛、苯、氟化物。

中國是一個發(fā)展中國家，城市化正在加速發(fā)展，由于對環(huán)保認識不足，大氣污染近幾年又有進一步加重的趨勢。具體地說，我國城市大氣污染具有以下特點：①總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM2.5）含量高；②含菌量大；③煤煙型污染相當嚴重；④隨著城市機動車輛的迅猛增加，我國一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉變。

長期以來，我們?yōu)榱藬[脫貧困，改善自身的生活條件，想盡一切辦法開發(fā)資源，發(fā)展生產，尤其是在社會向現(xiàn)代化發(fā)展的初級階段，人們因急于過上現(xiàn)代化生活甚至不惜代價、不顧后果地向大自然索取種種資源,供自己受用,其結果是使原本處于相對平衡狀態(tài)的生態(tài)環(huán)境受到破壞,造成空氣污染、水污染、噪聲污染等一系列嚴重惡果，并使人類本身的健康受到直接危害。

第四篇：城市環(huán)境空氣質量及防治對策

城市環(huán)境空氣質量及防治對策

摘 要：闡述了安康中心城市環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位、時間、項目及結果，依據(jù)監(jiān)測結果，對照國家及行業(yè)標準，說清安康中心城區(qū)環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀，針對環(huán)境空氣中主要污染物采取相對應的防治對策。

關鍵詞：安康；環(huán)境；空氣；質量；現(xiàn)狀；對策，在安康市委、市政府的高度重

視和正確領導下，全市環(huán)境保護工作緊緊圍繞推進突破發(fā)展、構建和諧安康奮斗目標，緊扣污染物排放總量控制，加強結構、工程、管理三項減排措施，著力解決關系民生的突出環(huán)境問題一條工作主線，落實環(huán)境保護責任，全市環(huán)境空氣質量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。城市環(huán)境空氣質量污染指數(shù)平均為 2.12，與上年持平；全年環(huán)境空氣質量好于二級天數(shù)354天，居全省第一。

一、環(huán)境空氣質量監(jiān)測概況

（一）安康市中心城區(qū)基本概況。安康中心城市位于安康市境內中心地帶，已建成城區(qū)面積26平方公里，其中江南18平方公里，江北8平方公里；城市人口25萬人，其中江南16萬人，江北9萬人。安康中心城市是安康市政府所在地，屬安康市政治、經濟、文化教育、交通的中心。按照“十一五”期間中心城市重心北移，提升江南的發(fā)展思路，目前已形成“一江兩岸，南北互動”的布局。江北突出現(xiàn)代工業(yè)氣息，以工業(yè)園區(qū)為基地，把重污染企業(yè)陸續(xù)遷入工業(yè)園區(qū)內，建設江北工業(yè)經濟區(qū)。江南城區(qū)則形成以商業(yè)、居住、文教、辦公和服務產業(yè)為主的區(qū)域。城市燃料結構得到改善，逐步形成以石油液化氣為主的燃燒方式，使城市大氣環(huán)境質量得到有效改善。

（二）環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位布設。，安康市環(huán)境監(jiān)測站對安康市城區(qū)江南（市監(jiān)測站）和江北（望江小區(qū)）大氣環(huán)境質量進行了自動監(jiān)測，同時在江南城區(qū)設手工對照監(jiān)測點，共布設監(jiān)測點位3個。其中自動監(jiān)測點位2個，手工監(jiān)測點位1個，詳見表1。

表1 環(huán)境空氣常規(guī)監(jiān)測布點

編號

采樣地點

所屬功能區(qū)

采樣類型

備注

1望江小區(qū)

交通稠密區(qū)

自動

省控點

2安康市監(jiān)測站

混合區(qū)

自動

省控點

3香溪洞

江南（對照點）

手工

省控點

（三）、監(jiān)測項目及分析方法

1，大氣自動監(jiān)測項目有二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項；手工監(jiān)測項目有二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物和自然降塵等四項。

各監(jiān)測項目均按照相應《環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測技術規(guī)范》4hj/t193-和《環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范》5hj/t194-執(zhí)行，具體方法詳見表2。

表2 環(huán)境空氣監(jiān)測項目及分析方法

監(jiān)測項目

分析方法

方法代號

備注

二氧化硫

紫外熒光法

--

自動

甲醛緩沖溶液吸收—鹽酸付玫瑰苯胺比色法

gb/t15262—9

4手工

二氧化氮

化學發(fā)光法

--

自動

saltzman法

gb/t15435—199

5手工

可吸入顆粒物

β射線法

--

自動

總懸浮顆粒物

重量法

gb/t15432—1995

手工

自然降塵

重量法

gb/t15265--94

手工

（四）監(jiān)測頻次與數(shù)據(jù)獲得情況

1、監(jiān)測頻次。，大氣自動監(jiān)測頻次為365天，每天24小時；手工監(jiān)測頻次為每月1次，每次5天。其中二氧化硫、二氧化氮手工監(jiān)測每天采樣4次，每次45分鐘，總懸浮顆粒物每次采樣1小時30分鐘,每張濾膜采兩次樣,一天兩張濾膜。

自然降塵每月監(jiān)測一次，每次連續(xù)采樣一個月，全年共監(jiān)測12次。、監(jiān)測數(shù)據(jù)獲得情況。全年大氣常規(guī)監(jiān)測共獲原始數(shù)據(jù)53196個,其中自動監(jiān)測數(shù)據(jù)52560個，手工監(jiān)測數(shù)據(jù)636個，以及有關氣溫、氣壓、濕度、風向、風速等氣象數(shù)據(jù)資料。

（五）評價標準及方法

1、評價標準。環(huán)境空氣質量評價標準采用國家《環(huán)境空氣質量標準》2 3（gb3095—1996）二級年均值標準，自然降塵采用陜西省暫定標準，詳見表3。

表3 評價標準

監(jiān)測項目

濃度限值（毫克/立方米）

日平均

年平均

二氧化硫

0.1

50.06

二 氧化氮

0.1

20.08

可吸入顆粒物

0.15

0.10

總懸浮顆粒物

0.30

0.20

自然降塵

18噸/平方公里·月

2、評價方法

（1）對比法。將空氣中主要污染物的年均濃度值與

空氣質量標準中的二級年均值標準對比，大于該項目標準值時，按超標計。以此來評價城市空氣質量的達標情況。

（2）空氣污染綜合指數(shù)法?？諝馕廴揪C合指數(shù)是各項空氣污染物的單項指數(shù)的加和，可用于評價城市空氣質量的總體狀況和年際變化及季節(jié)變化情況。

其數(shù)學表達式為：

n ci

p= ∑ pi 其中pi=

i=1 c0i

式中：p—空氣污染綜合指數(shù)

pi —i項空氣污染物的分指數(shù)

ci —i項空氣污染物濃度的年均值

c0i —i項空氣污染物濃度的年平均標準值

n—計入空氣污染綜合指數(shù)的污染物項數(shù)

本報告計入空氣污染綜合指數(shù)的參數(shù)為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（手工監(jiān)測總懸浮顆粒物換算為可吸入顆粒物）和自然降塵。空氣污染綜合指數(shù)數(shù)值越大，表示空氣污染程度越嚴重，空氣質量越差。

（3）污染負荷系數(shù)法。用以反映各項污染物的分指數(shù)在綜合指數(shù)中的構成比例，確定各污染物的分指數(shù)對綜合指數(shù)的貢獻大小以及對空氣污染程度的影響大小，其數(shù)學表達式為：

pi

fi= 100%

p

式中：fi —i項空氣污染物的負荷系數(shù)

二、環(huán)境空氣質量狀況

（一）二氧化硫。，安康市環(huán)境空氣二氧化硫日均值濃度范圍為0.003～0.210毫克/立方米,年均值為0.054毫克/立方米（手工監(jiān)測為對照點，不參與統(tǒng)計計算，下同）,符合國家二級年均值標準(0.06毫克/立方米)。全年日均值超標率為2.2%。日平均最高值0.210毫克/立方米出現(xiàn)在江南城區(qū)的第一季度。

不同功能區(qū)二氧化硫均值濃度比較：混合區(qū)大于交通稠密區(qū)?；旌蠀^(qū)年均值超標0.17倍，交通稠密區(qū)和手工監(jiān)測對照點均未超過國家二級年均值標準。

從季度變化來看，全市二氧化硫濃度表現(xiàn)為第一季度最高，第四季度次之，第三季度最低。說明二氧化硫濃度升高與冬季采暖期燃煤量增加有關。以上結果比較見圖1。

（二）二氧化氮。，二氧化氮日均值濃度范圍為0.004～0.077毫克/立方米,年均值為0.020毫克/立方米，符合環(huán)境空氣質量二級年均值（0.08毫克/立方米）標準。全年日均值超標率為零。日平均最高值0.077毫克/立方米出現(xiàn)在江南城區(qū)的第四季度。

不同功能區(qū)二氧化氮濃度比較：混合區(qū)大于交通稠密區(qū)。各區(qū)域年均值均未超過國家二級年均值標準。

從季節(jié)變化看，全市二氧化氮濃度整體水平較低，季節(jié)變化幅度較小，第一、第四季度濃度略高于其它兩個季度，第二、第三季度濃度基本持平。以上結果比較見圖2。

（三）可吸入顆粒物。，可吸入顆粒物日均值濃度范圍為0.012～0.287毫克/立方米,年均值為0.063毫克/立方米,符合國家二級年均值標準(0.10毫克/立方米)。全年日均值超標率為6.3%。日平均最高值0.287毫克/立方米出現(xiàn)在江南城區(qū)的第一季度。

不同功能區(qū)濃度比較：交通稠密區(qū)大于混合區(qū)。各區(qū)域年均值均未超過國家二級年均值標準。

從季節(jié)變化看，全市可吸入顆粒物濃度表現(xiàn)為第二季度最高，第四季度次之，第三季度最低?？晌腩w粒物偏高主要與第二季度氣候干燥少雨、揚沙浮塵等因素有關，同時也與第四季度部分月份處于采暖期，燃煤量大幅度增加，煙塵排放量增大有關。以上結果比較見圖3。

（四）自然降塵。全年自然降塵月平均濃度范圍為2.14～16.57噸/平方公里·月, 全年平均降塵量為6.00噸/平方公里·月，符合陜西省暫定標準（18噸/平方公里·月）。與上年相比，濃度降低30.8%。最高值出現(xiàn)在江北城區(qū)的第二季度。

不同區(qū)域自然降塵濃度比較：交通稠密區(qū)大于混合區(qū)。各區(qū)域年均值均未超標。

從季節(jié)變化來看，全市降塵濃度表現(xiàn)為第二季度最高，第一季度次之，第三季度最低。造成降塵濃度偏高的原因除二次揚塵外，還與第一、第二季度氣候干燥及揚沙浮塵天氣影響有關。以上結果比較見圖4。

三、環(huán)境空氣質量評價及年際變化

（一）、環(huán)境空氣質量評價

1、各功能區(qū)環(huán)境空氣質量評價。由表4可知，全市四項監(jiān)測指標平均分指數(shù)均小于1，各項指標符合標準。四項污染物分指數(shù)由大到小依次為：二氧化硫、可吸入顆粒物、降塵、二氧化氮。

四項指標綜合分析，江南混合區(qū)污染綜合指數(shù)為2.24，大于江北交通稠密區(qū)污染綜合指數(shù)1.99,說明混合區(qū)的污染相對重于交通稠密區(qū)。

表4 空氣污染指數(shù)統(tǒng)計

所屬功能區(qū)

pso

2pn02

ppm10

p降塵

p綜

交通稠密區(qū)

0.6

30.20

0.7

40.42

1.99

混合區(qū)

1.17

0.30

0.52

0.2

52.24

全市平均

0.90

0.25

0.63

0.34

2.122、環(huán)境空氣質量季節(jié)變化。由表5可知：安康市環(huán)境空氣污染第一季度最重，綜合指數(shù)為2.70；第二、四季度次之，綜合指數(shù)分別為2.19和2.24；第三季度污染較輕，綜合指數(shù)為1.34，環(huán)境空氣質量相對較好。

表5 各季度環(huán)境空氣污染綜合指數(shù)及年際變化

所屬功能區(qū)

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

全年

交通稠密區(qū)

2.17

2.421.30

2.10

1.99

2.53混合區(qū)

3.23

1.96

1.37

2.38

2.24

1.70

全市平均

2.70

2.19

1.34

2.24

2.12

2.123、污染負荷系數(shù)統(tǒng)計。由表6可以看出,四項污染物的平均污染負荷系數(shù)由大到小依次為二氧化硫41.9%、可吸入顆粒物30.2%、降塵16.2%、二氧化氮11.7%。污染負荷系數(shù)最大的是二氧化硫，是安康市環(huán)境空氣中的主要污染因子，其次是可吸入顆粒物，污染負荷系數(shù)最小的是二氧化氮。由此說明，影響安康市環(huán)境空氣質量的主要原因是煤煙型污染。

表6 空氣污染負荷系數(shù)統(tǒng)計表

所屬功能區(qū)

fso

2fn02

fpm10

f降塵

交通稠密區(qū)

31.7%

10.0%

37.2%

21.1%

混合區(qū)

52.2%

13.4%

23.2%

11.2%

全市平均

41.9%

11.7%

30.2%

16.2%

（二）、環(huán)境空氣質量年際變化。根據(jù)表7和表8兩年環(huán)境空氣監(jiān)測結果統(tǒng)計可知，與各項指標比較，除二氧化硫上升46.3%外，其它三項指標均有不同程度的下降。其中可吸入顆粒物下降27.6%、二氧化氮下降9.1%、自然降塵下降30.8%。，全市空氣自動常規(guī)監(jiān)測結果表明：全市平均污染綜合指數(shù)（2.12）與持平。其中交通稠密區(qū)污染綜合指數(shù)（1.99）低于上年（2.53）；混合區(qū)污染綜合指數(shù)（2.24）高于上年（1.70），詳見圖6。空氣質量自動監(jiān)測優(yōu)良天數(shù)為354天，比上年增加53天，環(huán)境空氣質量略有好轉?？諝庵兄饕廴疚锒趸?、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度年日均值分別為每立方米0.054、0.020、0.063毫克。污染物的污染指數(shù)與上半年比較，二氧化硫下降8.2%，二氧化氮下降7.4%，可吸入顆粒物下降28.4 %。三項污染物濃度均未超過國家二級標準（0.06、0.08、0.10）。全市城市空氣污染仍屬二氧化硫和可吸入顆粒物為主要污染物的煤煙型污染。

表7 年與年環(huán)境空氣監(jiān)測結果比較

所屬功能區(qū)

二氧化硫

二氧化氮

可吸入顆粒物

年均值（mg/m3）

年均值（mg/m3）

年均值（mg/m3）

交通稠密區(qū)（自動）

0.038

0.03

30.016

0.030

0.07

40.099

混合區(qū)（自動）

0.070

0.02

50.024

0.013

0.05

20.076

江南（手工對照點）

0.036

0.022

0.017

0.01

10.055

0.069

全市平均

0.054

0.029

0.020

0.022

0.063

0.087

表8 年與年環(huán)境空氣自然降塵監(jiān)測結果比較

所屬功能區(qū)

交通稠密區(qū)（手工）（噸/平方公里·月）

混合區(qū)（手工）

（噸/平方公里·月）

香溪洞（手工對照點）（噸/平方公里·月）

全市平均

（噸/平方公里·月）

7.51

4.48

5.02

6.00

10.99

6.35

5.40

8.67

四、大氣環(huán)境污染防治對策

本影響我市環(huán)境空氣質量的主要污染因子是二氧化硫、可吸入顆粒物、降塵。產生原因除主要來源于燃煤和工業(yè)粉塵，其次來源于地面灰塵和沙塵、揚沙污染。由于地面裸露原因，加之冬、春季干燥少雨天氣，特別是近年來房地產業(yè)的興起，各小區(qū)、城區(qū)道路等相繼破土動工，使很多機動車輛帶土進城，還有環(huán)衛(wèi)工人使用傳統(tǒng)的掃地工具，致使二次揚塵尤為突出。為此建議：

1、加快城市基礎設施建設，使用電、天然氣等清潔能源替代。天然氣是一種清潔、高效、方便的能源，大力發(fā)展天然氣供應是城市現(xiàn)代化建設的重要組成部分，對發(fā)展生產、方便人民生活、節(jié)約能源、改善環(huán)境具有重要作用。因此，加快建設安康中心城市天然氣供應工程，將會給安康市帶來良好的環(huán)境效益、社會效益和經濟效益。不僅代替和改變了安康市城區(qū)居民和第三飲食服務行業(yè)以煤為主的燃煤結構和燃煤方式，更重要的是減少了安康市城區(qū)燃煤量，從源頭上減少了燃煤廢氣中二氧化硫、煙塵的排放量，對于提高安康中心城市環(huán)境空氣質量起到積極作用。

2、做好推廣使用清潔能源（例如天然氣、甲醇或乙醇）的宣傳工作，以進一步減少汽車尾氣的污染。

3、合理規(guī)劃，優(yōu)化環(huán)境功能分區(qū)，實行集中供熱，有利于改善大氣環(huán)境質量。圍繞污染物排放總量控制，加強污染源結構、工程、管理三項減排措施，有利于降低大氣污染物排放量。

4、環(huán)衛(wèi)部門除盡量利用夜間清掃街道外，還應定時增加每天向市區(qū)主要交通干道、街道的灑水次數(shù)；更新傳統(tǒng)的掃地工具；推廣使用袋裝垃圾；在市區(qū)主要街道及公共場所設立垃圾箱，并分類進行回收；公安、交警部門應在市區(qū)內控制機動車車流量，以減少二次揚塵的產生。

5、大力進行植樹造林，嚴禁濫砍亂伐，增加植被覆蓋率，減少水土流失，從而避免和減輕沙塵和揚沙天氣帶來的危害。

（6）加強對市區(qū)的綠化工作，提高市區(qū)綠色覆蓋面積。大力宣傳環(huán)境保護知識，不斷提高每個公民的環(huán)保意識，把市委市政府提出營造“綠色安康”的戰(zhàn)略部署真正落實到實處。

五、結論

1、安康中心城市環(huán)境空氣污染負荷系數(shù)由大到小依次為二氧化硫41.9%、可吸入顆粒物30.2%、降塵16.2%、二氧化氮11.7%。安康市環(huán)境空氣污染整體表現(xiàn)為煤煙型污染，污染負荷系數(shù)最大的是二氧化硫，是本市環(huán)境空氣中的主要污染因子，其次是可吸入顆粒物和降塵，污染負荷系數(shù)最小的是二氧化氮。

2、不同區(qū)域環(huán)境空氣污染表現(xiàn)為江南大于江北。

3、各季度環(huán)境空氣污染變化規(guī)律是第一季度最重，第二、第四季度次之，第三季度最輕。

4、，環(huán)境空氣污染綜合指數(shù)與持平?？諝赓|量自動監(jiān)測優(yōu)良天數(shù)為354天，比上年增加53天，環(huán)境空氣質量略有好轉。

5、使用電、天然氣等清潔能源是改善安康中心城市環(huán)境空氣質量的有效途徑之一。圍繞污染物排放總量控制，加強污染源結構、工程、管理三項減排措施，有利于改善大氣環(huán)境質量。

參考文獻：

1空氣和廢氣監(jiān)測分析方法編委會.空氣和廢氣監(jiān)測分析方法.第四版.北京：中國環(huán)境科學出版社，.9

2國家環(huán)境保護總局.環(huán)境空氣質量標準(gb3095-1996).北京：中國環(huán)境科學出版社，1996

3國家環(huán)境保護總局.關于發(fā)布.環(huán)境空氣質量標準(gb3095-1996)修改單的通知.環(huán)發(fā)1號，.0

14國家環(huán)境保護總局.環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測技術規(guī)范.hj/t193-

5國家環(huán)境保護總局.環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范

作者簡介：丁義志（1963年--），男，漢族，1983年在安康市環(huán)境保護監(jiān)測站從事環(huán)境監(jiān)測與評價工作，現(xiàn)任業(yè)務管理室主任，技術職稱工程師，于1988年4月18日在全國工業(yè)污染源調查重大科技項目中榮獲國家環(huán)境保護局、中華人民共和國國家經濟委員會、國家統(tǒng)計局、中華人民共和國國家科學技術委員會、中華人民共和國財政部三等獎。

第五篇：市環(huán)保局環(huán)境評價意見

附件9：市環(huán)保局環(huán)境評價意見

一、建設項目環(huán)境保護審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）（行政許可事項）

許可事項：建設項目環(huán)境保護審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）

許可條件：

（一）對環(huán)境影響評價文件的要求

1、環(huán)境影響報告書的內容要求：

環(huán)境影響評價文件的等級要符合《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定；環(huán)境影響報告書要達到《環(huán)評導則》規(guī)定的深度要求。

（1）建設項目概況：根據(jù)建設項目的具體情況應介紹建設項目規(guī)模；生產工藝水平；產品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進行工程環(huán)境影響因素分析等；

（2）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括自然環(huán)境調查；社會環(huán)境調查；評價區(qū)大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀（背景）調查；地面水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查；地下水現(xiàn)狀（背景）調查；土壤及農作物現(xiàn)狀調查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調查；評價區(qū)人體健康及地方病調查；其他社會、經濟活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調查等；

（3）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣環(huán)境影響預測與評價；水環(huán)境影響預測與評價（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預測和評價；生態(tài)環(huán)境影響預測和評價；對人體健康影響分析；振動及電磁波的環(huán)境影響分析；對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產生的影響等；

（4）環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對廢渣處理及處置的可行性分析；對噪聲、振動等其他污染控制措施的可行性分析；對綠化措施的評價和建議、環(huán)境監(jiān)測制度建議等；

（5）環(huán)境影響經濟損益分析：應包括建設項目的經濟效益、建設項目的環(huán)境效益、建設項目的社會效益等；（6）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議：應針對建設項目環(huán)境影響特點，提出對各排放口的監(jiān)測方案或計劃，并提出配置監(jiān)測設備和人員的建議；

（7）環(huán)境影響評價結論：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括評價區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評價的主要結論、建設項目對評價區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結論和建議等內容，從經濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點原則，綜合提出建設項目選址、規(guī)模、布局等是否可行；

（8）除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目，應該在報批報告書前，舉行論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見。建設項目環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。

（9）根據(jù)其排放的污染物性質，工業(yè)項目應與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，具體的防護距離根據(jù)環(huán)評文件的結論確定。

2、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內容編寫。新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機動車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項目時，如果距離居民較近，應征得項目周圍居民同意。

3、放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）

（1）環(huán)境影響報告書（表）項目按照法律法規(guī)的有關規(guī)定及《核技術應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報告表項目按照推薦標準中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明；

（2）環(huán)境影響登記表項目按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內容編寫。

4、含放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評價文件其放射性相關內容須按照法律法規(guī)的有關規(guī)定及《核技術應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫專篇，如按照推薦標準中格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明。

5、以電磁輻射為主的建設項目的環(huán)境影響評價文件按照《輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3—96）和《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范》（HJ/T24—98）的規(guī)定編寫。

（二）對建設項目的要求：

1、建設項目基本要求：

（1）符合《北京市為保護環(huán)境禁止建設項目、禁止建設地區(qū)和嚴格控制建設地區(qū)的名錄》的要求；

（2）符合國家產業(yè)政策；

（3）符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；

（4）要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（5）采用的技術與裝備政策須符合清潔生產的要求；

（6）污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護排放標準；（7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；（8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。（9）建設單位應當承諾在項目投入使用前向利害關系人如實說明該地區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀及擬采取的防護措施。

（10）對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目以及其他需要征求公眾意見的報告表、登記表項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結果，但按國家規(guī)定需要保密的情形除外；

（11）符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）和《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-88）及其導出標準中的強制性規(guī)定。

2、工業(yè)項目：

（1）符合建設項目基本要求；

（2）新建工業(yè)項目應進入工業(yè)開發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項目；

（3）根據(jù)其排放的污染物性質，工業(yè)項目應與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，其具體的防護距離由環(huán)境影響評價文件確定。

3、房地產項目：

（1）符合建設項目基本要求；

（2）如項目所在地區(qū)環(huán)境質量超標，建設單位應采取必要的防護措施，以減少外環(huán)境對本項目的影響；

（3）應當與周圍產生污染的工業(yè)項目保持一定的防護距離；（4）臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機場等情形時，應符合城市規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國家聲環(huán)境質量標準和民用建筑隔聲設計規(guī)范進行設計；

4、城市基礎設施項目

（1）符合建設項目基本要求；

（2）建設經過已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設單位應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；

（3）城市集中污水處理廠應當與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持300米以上的防護距離；

（4）垃圾衛(wèi)生填埋廠應當與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持500米以上的防護距離；

5、餐飲項目：

（1）符合建設項目基本要求；

（2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內設立產生油煙、異味污染的飲食業(yè)經營場所；

（3）爐灶必須使用燃氣或電能等清潔燃料，在高污染燃料禁燃區(qū)內，鍋爐也須使用燃氣或電能等清潔燃料；

（4）必須設置收集處理油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應高于周圍20米內的居民建筑；

（5）安裝空調器、排風裝置產生噪聲和熱污染的，應采取措施進行防治；空調器、排風裝置不得設置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側不得直接朝向人行便道。在運營過程中產生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達到當?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標準；

（6）廢水應經隔油或殘渣過濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無市政管網(wǎng)的，應將廢水處理達到相應的排放標準后方可排放。經營過程中產生的殘渣、廢物，不得排入下水道。

6、娛樂、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項目：（1）符合建設項目基本要求；（2）鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅；

（3）廢水排放須進入市政管網(wǎng)，不得進入雨水管線或使用其他非正常方式排水；

（4）不準使用室外音響。室內音響和高噪聲設備須有減噪措施，達到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標準。

7、加油站項目：

（1）符合建設項目基本要求；（2）設置地下觀測井；

（3）不得在地下水源防護區(qū)新建加油站，在地下水源防護區(qū)改建加油站應對地下水水質進行監(jiān)測；

（4）地下罐區(qū)、輸油管線須嚴格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設計施工，地上設施須按京環(huán)氣字[2000]11號文的要求，使用密閉式卸油、加油設備；

（5）新建加油站用地范圍應與居民住宅保持20米以上的防護距離，如防護距離不足20米，須征得居民的同意。

8、機動車修理業(yè)：

（1）符合建設項目基本要求；

（2）排水應進入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲漏措施。洗車須使用循環(huán)水；地下飲用水源防護區(qū)內市政排水設施不健全的區(qū)域不得新辦機動車修理業(yè)；

（3）噴漆及烘干須在專門噴漆室內進行，噴漆室內須安裝凈化裝置，廢氣排放達到規(guī)定的排放標準，居民稠密區(qū)內不得新建、擴建噴漆及烘干設施。

9、洗衣業(yè)：

（1）符合建設項目基本要求；

（2）洗衣設施不得設在居民樓內或第二層以上為居住功能的綜合樓內；

（3）干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機使用低噪聲設備，符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標準；

10、移動通訊項目：（1）符合建設項目的基本要求；

（2）須取得國家有關部門頒發(fā)的移動通訊經營許可證明。

11、生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項目：

（1）生產、進口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議，；使用放射源的單位應當按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產單位或者返回原出口方；

（2）不得在居民樓內生產、組裝、維修含放射源裝置；

（3）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所、使用非密封放射性物質的工作場所和生產放射性同位素的場所、產生放射性污染的射線裝置及其場所，應在輻射活動終結后辦理退役手續(xù)，實施退役。退役完成后，放可辦理許可證變更或注銷手續(xù)。

（三）對于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設項目，根據(jù)有關環(huán)保法規(guī)定，可以由環(huán)保部門組織專家評審會對環(huán)境影響評價文件進行審查。

（四）根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境評價法》和國務院《建設項目環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定，環(huán)境保護行政主管部門負責對建設項目環(huán)境影響評價文件的審查，在實際工作過程中，依據(jù)相關環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定和環(huán)境影響評價文件的結論對建設項目進行審批，對于法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的部分具體情況，以環(huán)境影響評價文件的科學結論或專家論證會的意見對建設項目進行審批。

申請人應當提交的材料：

1、填寫完整并加蓋單位印章的《北京市建設項目環(huán)境管理申請登記表》和《建設項目環(huán)境保護審批登記表》(建設項目環(huán)境影響評價登記表項目不提交《建設項目環(huán)境保護審批登記表》)及上述兩表的電子文檔（電子格式須與鏈接中的格式一致）；

2、環(huán)境影響評價文件：

（1）書面文檔2份及電子文檔（電子文檔須含圖片等JPG/PPT文件）；（2）涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案;（3）環(huán)境影響報告書須符合《關于進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知》（環(huán)辦[2002]88號）的要求。

3、項目建議書及有關主管部門對項目建議書的批復文件各1份及掃描文件;（按照國家有關規(guī)定不需要進行可行性研究的建設項目可只提交建設項目情況說明）

4、擬建項目實施地點地形圖，圖上應標出擬建項目周圍情況；（環(huán)境影響報告書（表）項目為1/2000或1/500圖紙，要能夠反映建設項目周圍關系，并要求按A4（豎向）裝訂，同時應提供CAD文件；環(huán)境影響登記表項目可以提交示意圖）

5、建設項目依法需要由行業(yè)主管部門預審的，需持行業(yè)主管部門的預審意見（須提供掃描文件）；

6、對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外；

（二）放射性同位素和射線裝置項目（含退役、野外示蹤）除提供上述材料之外還應當提交以下材料：

1、放射性同位素的返回協(xié)議（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源）;

2、放射性同位素實驗室在項目中的位置，本身的平面布置（包括放射性同位素保管間和放射性廢物間）及分區(qū)情況;

3、輻射人員基本情況介紹;

4、新建項目提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復印件，改擴建項目、退役項目提交許可證復印件。退役項目另附污染治理實施方案。

審查方式：書面審查

許可程序：先網(wǎng)上提交材料，經確認后將書面材料報送市環(huán)保局全程代理窗口，再經受理、初審、審核、復審、審定程序，申請、審查申請資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準予許可或者不準予許可的決定

許可期限：報告書30個工作日、報告表20個工作日、登記表10個工作日。許可形式：批復文件

許可的延續(xù)：行政許可自發(fā)出后滿五年，項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表應報原審批機關重新審核。其許可條件重新申報，時間為10工作日。許可的變更：行政許可自發(fā)出后五年內有效，在有效期內，如項目的性質、規(guī)模、地點或采用的生產工藝發(fā)生重大變化，則建設單位須重新報批環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表。其許可條件、時間和程序重新申報。

二、建設項目環(huán)保設施驗收（環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表）（行政許可事項）

（一）許可事項：建設項目環(huán)保設施驗收（環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表）

（二）許可條件：

1、建設項目前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全；

2、環(huán)境保護設施及其他措施等已按照批準的環(huán)境影響評價文件和設計文件的要求建成或落實，環(huán)境保護設施經負荷試車檢測合格，其防治污染能力能適應主體工程的需要；

3、環(huán)境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準；

4、具備環(huán)境保護設施正常運轉的條件，包括：經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其它要求；

5、污染物排放符合環(huán)境影響評價文件和設計文件提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標；

6、各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響評價文件規(guī)定的要求落實，建設項目建設過程中受到的破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施；

7、環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構設置及人員配備，符合環(huán)境影響評價文件和有關規(guī)定的要求；

8、環(huán)境影響評價文件提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產進行指標考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程監(jiān)理的，已按規(guī)定完成；

9、環(huán)境影響評價文件要求建設單位采取措施削減其它設施污染物排放或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物總量控制要求的，其相應措施得到落實。對符合驗收標準的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門批準建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表或建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。

（三）申請人應當提交的材料目錄：

1、建設項目環(huán)保審批批復復印件1份及《建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表》4份；

2、對編制環(huán)境影響報告書的建設項目，須提交《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告》，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告；對編制環(huán)境影響報告表的建設項目，須提交《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表》，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調查表；對填報環(huán)境影響登記表的建設項目，須提交《建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡》(以上材料均需提交4份）。

3、對主要因排放污染物對環(huán)境產生污染和危害的建設項目，建設單位應提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）。對主要對生態(tài)環(huán)境產生影響的建設項目，建設單位應提交環(huán)境保護驗收調查報告（表）。

（四）審查方式：書面審查、實地審查

（五）許可程序：需要經同級環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測合格。

所有環(huán)境影響報告書項目及部分所在位置敏感或周圍單位、群眾密切關注的項目，本行政機關在受理后將在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公示。

（六）許可期限：30日（依據(jù)為《中華人民共和國行政許可法》第42條第1款和《建設項目環(huán)境保護管理條例》第22條）

（七）許可形式：報告書（表）項目經處長簽署意見、登記表項目經副處長簽署意見后發(fā)出。

（八）行政許可變更：無

（九）行政許可延續(xù)： 無