第一篇：市水環(huán)境現(xiàn)狀成因及對策分析報(bào)告

我市位于長江三角洲東緣，東臨黃海，南倚長江，區(qū)內(nèi)地勢平坦，河網(wǎng)交錯(cuò)，水系縱橫。其中一級河道6條，二級河道26條，三級河道233條，四級河道1330條，構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的平面水網(wǎng)。這些河網(wǎng)對于我市的防洪排澇、引水灌溉、水運(yùn)交通、水環(huán)境改善、生態(tài)平衡發(fā)揮了十分重要的作用，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)

保障。

一、我市水環(huán)境現(xiàn)狀及成因：

根據(jù)XX市水環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，市水利局于2008年3月對我市一級河道進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，本次共監(jiān)測一級河道4條，共布設(shè)監(jiān)測斷面5處。以監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，5處斷面綜合評價(jià)均為劣V類的水質(zhì)，主要超標(biāo)因子為氨氮，五日生化需氧量、總磷、溶解氧等，此4條河道劣V類水質(zhì)已持續(xù)半年之久（2007年4季度也均為劣V類水質(zhì)）。骨干河道如此，而級次較低的河道水環(huán)境更為惡劣，水生植物蔓長，垃圾亂堆，黑、臭、臟現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用越來越大。多年來，由于水環(huán)境整治的投入方面與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重相脫節(jié)，導(dǎo)致治污嚴(yán)重滯后。全市工業(yè)廢水和生活污水處理率低，大部分城鎮(zhèn)還沒有污水集中處理設(shè)施，特別是企業(yè)存在偷排與超標(biāo)排放，形成大量污染物進(jìn)入河道。這也是造成部分地區(qū)水污染，水體功能下降的重要原因。農(nóng)業(yè)種植過程中，大量地使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等，其殘留物通過農(nóng)田排水和地表經(jīng)流也進(jìn)入了水體，造成了大量面源污染。農(nóng)村畜禽集中飼養(yǎng)和居民水沖式衛(wèi)生器具的使用，直接將污水污物排入河中，更增加了水體污染的負(fù)荷。

二、水污染的直接影響：

水體污染影響工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)利用了被污染的水，不但增大設(shè)備腐蝕度，而且影響到產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行。水污染已成為眾多工業(yè)企業(yè)效益不高，產(chǎn)品質(zhì)量不好的重要因素。

水體污染影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低品質(zhì)、產(chǎn)量。2006年先鋒鎮(zhèn)夏種引灌了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河污水，發(fā)生1500余畝水稻“僵苗”事件。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，損失近400萬元。同年，二甲、姜灶等鎮(zhèn)農(nóng)田也有不同程度的災(zāi)害。

水體污染影響人畜飲水安全。由于水污染，全市尚有28.4萬人飲水不能達(dá)標(biāo)。近幾年來，以內(nèi)河作為取水水源的水廠已關(guān)閉了8家,僅存2家的水源水質(zhì)根本得不到保證。一些鎮(zhèn)每年都要經(jīng)歷因水污染而“水荒”的危機(jī)，給當(dāng)?shù)鼐用裆铒嬘脦順O大困難。一些供水企業(yè)被迫關(guān)閉自備取水口，耗巨資實(shí)施引江供水工程，其不但增加了市鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

水體污染影響地下水的量與質(zhì)。隨著地表水質(zhì)的惡化，供水單位和用水企業(yè)大量開采地下水。目前，我市已形成345平方公里的地下水超采區(qū)。根據(jù)監(jiān)測，我市地下水靜水位平均年下降0.5米，通呂運(yùn)河以南地區(qū)，靜水位埋深達(dá)40米-42米之間，大大超過了警戒水位（35米）。

水體污染影響生態(tài)環(huán)境。由于大量污水排入水體，大量有機(jī)物在水中降解放出營養(yǎng)元素，促進(jìn)水中藻類叢生，植物瘋長。富營養(yǎng)化使水的臭味大、顏色深、細(xì)菌多，既破壞了水的自然生態(tài)，又污染空氣，更危及人體健康。

三、水環(huán)境影響我市戰(zhàn)略發(fā)展

水是一切生物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可缺少的自然資源。隨著水資源對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約力越來越大，現(xiàn)已成為一個(gè)國家或地區(qū)的戰(zhàn)略資源。

1、水對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

未來若干年，水資源能否保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在全市人們面前嚴(yán)峻的問題。2007年我市人均GDP已達(dá)2.4萬元，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期。按照XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，十一五期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年遞增15%，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值年遞增15%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年遞增19%。以工業(yè)增加值用水量60立方米/萬元計(jì)算，工業(yè)需水量將達(dá)1.2億立方米/年,加上農(nóng)業(yè)用水5.3億立方米/年,經(jīng)粗略測算，工農(nóng)業(yè)及生活用水量已接近可利用量(不計(jì)外來水)。由于水環(huán)境惡化影響到水量的穩(wěn)定性，削弱了水資源的承載能力，使水更具戰(zhàn)略地位。

2、水對人居環(huán)境的影響

人居環(huán)境是以自然為中心，以自然實(shí)體、社會(huì)實(shí)體共同構(gòu)筑的城市環(huán)境。其質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展，更影響到城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，作為人居環(huán)境重要組成元素的水在其中起著巨大的作用。

3、水對產(chǎn)業(yè)布局的影響

水作為城市發(fā)展的先決條件，與城市產(chǎn)業(yè)的布局有著密切聯(lián)系。一座城市的產(chǎn)業(yè)布局上往往都是圍繞水系展開，在規(guī)劃時(shí)都根據(jù)河流水系的走向進(jìn)行布局，因其不僅與自身?xiàng)l件有關(guān)，還與人們的親水性以及交通的便利性有關(guān)。我市沿江開發(fā)、發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)都是因“水”制宜的體現(xiàn)。

4、水對城市魅力的影響

水是城市的眼睛，百姓傍水而居，城市緣水而生。水環(huán)境不僅對城市的發(fā)展規(guī)模和布局起著決定性作用，而且能夠彰顯城市的魅力，提升城市的品味，體現(xiàn)城市的文化內(nèi)涵，有利于居民接近自然。如城區(qū)橫河、豎河諸多景觀帶地打造，不僅貫通

了整個(gè)城區(qū)水系，而且把水景與岸景很好地結(jié)合，為人們提供了休閑娛樂大場所。既發(fā)揮了生態(tài)效益，又發(fā)揮了社會(huì)效益，為XX城區(qū)增加了一道道亮麗的風(fēng)景線，同時(shí)改變了人的精神面貌，提高了人們的生活質(zhì)量。

四、水環(huán)境治理的相應(yīng)措施：

為了我們及子孫后代的生存環(huán)境，為了把我市打造成最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市，整治水環(huán)境，防治水污染已是刻不

容緩的事宜，是各級政府及全社會(huì)的重大任務(wù)。

要改善我市的水環(huán)境問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從多方面著手，綜合考慮。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)對水環(huán)境的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)人們保護(hù)水資源，愛護(hù)水環(huán)境的積極性，在全社會(huì)真正形成水資源可持續(xù)利用的良好環(huán)境。

1、節(jié)水減排。當(dāng)前我市的水資源的利用，一方面感到水質(zhì)型缺水帶來的水資源緊張，另一方面浪費(fèi)又很嚴(yán)重，眾多指標(biāo)超過國家制定的用水定額。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費(fèi)，而且是造成水污染的重要原因。因此，必須大力加強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)的教育和宣傳，要樹立“節(jié)約一杯水，少排0.8杯水”的用水觀念,充分利用各種宣傳媒體，形成節(jié)水光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)氣;大力發(fā)展工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù),鼓勵(lì)采用外排廢水處理回用和“零排放”措施；大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，全程控制污染排放總量。

2、建立城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)必須積極治理污水，達(dá)標(biāo)排放，尤其是有毒污染物必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)處理后排放。隨著工業(yè)布局、城鎮(zhèn)布局的調(diào)整，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的建設(shè)與完善，必須合理規(guī)劃，大力度建設(shè)區(qū)域污水集中處理系統(tǒng)，使城鎮(zhèn)污水處理與工業(yè)廢水治理結(jié)合起來。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。水體的自然凈化能力是有限的，合理的工農(nóng)業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、控制污染的作用。因此，必須下決心關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)耗水量大，污染重，治污代價(jià)高的企業(yè)。要推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥，降低化肥、農(nóng)藥的使用強(qiáng)度，減少肥藥流失對水環(huán)境的影響，以控制農(nóng)業(yè)面源污染。針對不同地區(qū)，不同水源類型，合理布局種植品種，通過科學(xué)防治和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，走綠色、高效農(nóng)業(yè)之路。

4、河道整治與水生態(tài)修復(fù)。河道整治首先是開展截污，切斷進(jìn)入河道、水塘的污染源，建設(shè)污水管網(wǎng)設(shè)施；其次是整治兩岸、疏浚河道，消除內(nèi)污染源；再次是實(shí)施水系拆壩建橋工程，引清擠污，改善水流條件，增加水體的環(huán)境容量，這樣是完全必要的，也是進(jìn)一步修復(fù)水生態(tài)的先決條件。在截污治污，面清、岸潔、疏浚、換水的同時(shí)，還必須及時(shí)開展水生態(tài)的修復(fù)，通過機(jī)械增氧，建設(shè)水生態(tài)浮床等措施，創(chuàng)造水邊和水中生物多樣性的環(huán)境，積極、主動(dòng)、因地制宜地連接生物鏈，不斷提高水體的自凈能力，增強(qiáng)水環(huán)境自身活力。（XX市水利局 李菁

第二篇：中小學(xué)生心理健康現(xiàn)狀的成因分析及對策

中小學(xué)生心理健康現(xiàn)狀的成因分析及對策

[摘要]現(xiàn)今中小學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面，都會(huì)遇到各種各樣的心理困惑和問題。這些問題的表現(xiàn)方式是不同的，形成問題的原因是多方面的，因此解決學(xué)生心理問題的對策也應(yīng)是不同的，本文試從學(xué)生、教師、管理三個(gè)方面研究解決問題的策略。

[關(guān)鍵詞]

心理健康

表現(xiàn)

成因

對策

中小學(xué)生正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，隨著生理、心理的發(fā)育，社會(huì)閱歷的擴(kuò)展及思維方式的變化，他們在學(xué)習(xí)、生活、人際交往、升學(xué)就業(yè)和自我意識(shí)等方面，都會(huì)遇到各種各樣的心理困惑和問題。用學(xué)生自己的話說，終日過著“單調(diào)而緊張”、“煩燥抑郁”的生活。據(jù)有關(guān)部門進(jìn)行心理調(diào)查表明，多達(dá)近30%的學(xué)生有不同程度的心理問題。

一、心理問題的表現(xiàn)

在學(xué)習(xí)方面主要是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不足，很多學(xué)生在家長或老師的督促下才能完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)習(xí)習(xí)慣不良，不能自覺獨(dú)立學(xué)習(xí)。

在情緒情感方面主要是起伏不定，愛哭易惱，自我控制能力差；考試焦慮，懷疑自己的能力，缺乏自信；喜歡嫉妒，盲目驕傲，對別人的長處和優(yōu)點(diǎn)挑剔和貶低。

在人際關(guān)系方面，主要是不能正確處理同伴間的競爭與合作的關(guān)系，如有的缺乏合作精神，不愿與他人合作，爭強(qiáng)好勝，處處顯示自己，遭到同伴反對時(shí)影響了人際關(guān)系；而有的則缺乏競爭意識(shí)，受到同伴的忽視而影響了人際關(guān)系。

在自我意識(shí)、意志品質(zhì)方面主要是自我評價(jià)能力較弱，要么缺乏自信，要么孤芳自賞；有的以自我為中心，常以自己的好惡來論人、論事；有的自理能力較低，經(jīng)不住一點(diǎn)委屈和失敗，因發(fā)生沖突出走，甚至自虐、自傷，以致產(chǎn)生輕生念頭和行為。

在行為方面主要是經(jīng)常無意識(shí)地出現(xiàn)過失、說謊、逃學(xué)行為，甚至產(chǎn)生偷竊、破壞行為等。

二、成因分析

導(dǎo)致中中學(xué)生產(chǎn)生上述心理健康現(xiàn)狀的因素很多，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：家庭、學(xué)校、自身身心發(fā)展和社會(huì)。

1、家長和教師對學(xué)生的期望值普遍過高，一部分學(xué)生因?qū)W習(xí)成績落后，認(rèn)為希望和理想破滅，導(dǎo)致精神空虛，產(chǎn)生過激行為或消沉等心理障礙。

2、畸形家庭（如單親家庭、非正常組合家庭、無正常生活家庭、父母外出打工的家庭等），造成學(xué)生逐漸產(chǎn)生任性、自私、情緒不穩(wěn)定、恐懼等心理障礙。

3、教師看重學(xué)生家長的地位、身份，或因請客送禮等引發(fā)的對學(xué)生不公正的待遇，使學(xué)生形成怨恨，甚至報(bào)復(fù)等心理障礙。

4、教師打擊、挖苦、侮辱學(xué)生，有的甚至體罰或變相體罰學(xué)生，傷害了學(xué)生的自尊與人格，因而引發(fā)逃學(xué)、破壞行為，甚至攻擊、暴力行為。

5、處在生理急驟變化且逐步趨于成熟時(shí)期的中學(xué)生，往往不能正確對待和處理同伴間的友誼和感情，引起煩惱。

6、近年來隨著改革開放，一些資本主義的精神污染、垃圾文化以及資產(chǎn)階級自由化思潮，難免乘機(jī)襲入，青少年由于世界觀尚未確立，辨別能力差，一味模仿，也造成了一些非正常心理，三、對策研究

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。

教育部頒布的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》中明確提出：中小學(xué)心理健康教育的主要任務(wù)是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對性、實(shí)效性和主動(dòng)性，幫助學(xué)生樹立在出現(xiàn)心理行為問題時(shí)的求助意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生形成健康的心理素質(zhì)，維護(hù)學(xué)生的心理健康，減少和避免對他們心理健康的各種不利影響；培養(yǎng)身心健康，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。由此可見，中小學(xué)生心理健康教育是一種“全心”教育、“全腦”教育和全面發(fā)展教育，與思想道德教育有密切的聯(lián)系，正如常言所說的：澆花要澆根，育人先育心。所以為增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)效性，我們必須認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，有針對性地開展心理健康教育工作，努力提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)水平。

2、加強(qiáng)教師心理健康教育素養(yǎng)的提高。

要對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，首先要提高教師的心理素質(zhì)?，F(xiàn)代化生活日益緊張和繁忙，面對激烈的升學(xué)競爭及來自社會(huì)各方面的壓力，使一些教師產(chǎn)生心理沖突和壓抑感。教師不健康的心理狀態(tài)必然導(dǎo)致不適當(dāng)?shù)慕逃袨?，對學(xué)生產(chǎn)生不良影響。教師的職業(yè)特征要求教師重視自身的心理健康，有極強(qiáng)的心理自我調(diào)節(jié)能力，使自己有平和穩(wěn)定的心態(tài)，以旺盛的精力、豐富的情感、健康的情緒投入到工作中去。

此外要對教師廣泛開展心理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，使每一位教師都掌握心理健康教育的基本知識(shí)、輔導(dǎo)技能和心理訓(xùn)練方法，以利于正確對學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo)與疏導(dǎo)。

3、尊重學(xué)生。

在進(jìn)行教育過程中，教師應(yīng)尊重和理解學(xué)生，不能濫用批評。特別是對破損家庭的學(xué)生應(yīng)多一份理解和愛心，多進(jìn)行溝通，主動(dòng)接近他們，深入其內(nèi)心世界，真誠關(guān)心和愛護(hù)他們。只有尊重學(xué)生，才能與之建立良好的信任關(guān)系，打開師生交流的渠道，教育才能有效。

建立一種平等相處、彼此尊重、民主和諧的師生關(guān)系，能更好地促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。教師對每個(gè)學(xué)生都持期望的態(tài)度，批評學(xué)生時(shí)盡可能避免損傷學(xué)生的自尊心，態(tài)度誠懇、平靜，使學(xué)生感受到批評背后的善意和友情，有助于學(xué)生形成正確的心態(tài)。

教師在尊重學(xué)生的同時(shí)，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生不斷的了解自己，并能誠實(shí)地分析自己的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，注意從失敗中吸取教訓(xùn)。

4、開展心理健康教育。

開設(shè)心理健康教育課并納入學(xué)校正規(guī)課程中，各年級可根據(jù)學(xué)生心理特點(diǎn)、心理健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容、特點(diǎn)傳授心理知識(shí)和心理調(diào)節(jié)方法，進(jìn)行專門的心理訓(xùn)練。心理健康教育應(yīng)該融知識(shí)性、趣味性、參與性和操作性于一體，才能學(xué)以致用，真正提高學(xué)生抗挫折能力和自我調(diào)節(jié)能力，減少心理障礙及其他心理問題。建立學(xué)校心理健康服務(wù)體系。學(xué)校應(yīng)盡快培養(yǎng)和培訓(xùn)專門的心理輔導(dǎo)教師，在學(xué)校開設(shè)心理咨詢、心理閱覽室、心理咨詢電話，定期舉辦心理健康、心理保健專題講座，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)等，并建立健全學(xué)生心理檔案，作為班主任、任課教師教育教學(xué)工作的依據(jù)，使心理健康教育落到實(shí)處。

5、集體教育與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。

教師應(yīng)注意把集體教育與個(gè)別教育有機(jī)結(jié)合起來。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生興趣、性格、能力都存在差異，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，有針對性的教育，才能提高教育的實(shí)效。在個(gè)別輔導(dǎo)中，可根據(jù)學(xué)生產(chǎn)生的不同心理問題采取當(dāng)面交談、知心話信箱、電話溝通等方式，排除學(xué)生心理障礙，對學(xué)生的心理輔導(dǎo)要注意全面了解學(xué)生心理的矛盾和問題，認(rèn)真分析其內(nèi)因和外因，以親切的態(tài)度、民主和諧的氛圍以及集體的關(guān)愛，促使其了解自己、接納自己，并能有效地調(diào)節(jié)自己，正確對待和解決自己的問題。

6、學(xué)科滲透

心理健康教育從本質(zhì)上是情感教育、是態(tài)度的教育。這就要求教師在各學(xué)科教學(xué)中，充分挖掘教材蘊(yùn)含的心理健康教育因素，在教學(xué)目標(biāo)確定、教學(xué)方法的運(yùn)用、教學(xué)手段的選擇、教學(xué)過程的導(dǎo)入和實(shí)施等方面巧妙滲透心理健康教育內(nèi)容。例如語文課生動(dòng)的文字形象，可培養(yǎng)學(xué)生的審美和鑒賞能力；在數(shù)學(xué)教學(xué)中可培養(yǎng)學(xué)生細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)和刻苦的心理品質(zhì)；在音樂教學(xué)中可對學(xué)生進(jìn)行審美訓(xùn)練；在美術(shù)教學(xué)中可真善美學(xué)生豐富的想象力；在體育教學(xué)中可訓(xùn)練學(xué)生不怕困難、堅(jiān)持不懈的耐力的考驗(yàn)。在學(xué)科中滲透心理健康教育，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自信心。

7、“預(yù)防”與“治療”相結(jié)合

學(xué)習(xí)障礙是學(xué)生常見的一種心理問題。有學(xué)習(xí)障礙的學(xué)生若不及時(shí)防治，會(huì)因厭學(xué)而發(fā)展成為問題學(xué)生。教師應(yīng)及時(shí)掌握學(xué)生心態(tài)，循循善誘，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)克服困難的信心。在教學(xué)中，我經(jīng)常采取以下措施防范學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)障礙。

①改革課堂教學(xué)模式，把以往教師在教學(xué)中單向信息傳遞轉(zhuǎn)化為師生共同活動(dòng)的雙向溝通、多方互動(dòng)，使教學(xué)氣氛活躍，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

②對學(xué)生的恐懼反應(yīng)，細(xì)心研究，找出根本原因。對已有恐學(xué)癥狀的學(xué)生，暫時(shí)放寬要求，少讓他們當(dāng)眾答問，多表揚(yáng)少批評，從而使他們熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)習(xí)。

③教師和家長緊密配合，針對學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和認(rèn)知水平，進(jìn)行說理教育，循循善誘，盡量不威脅學(xué)生，以消除其逆反心理和惶恐不安狀態(tài)。

“防”勝于“治”，積極健康的心理形成重在預(yù)防。因此在治療心理疾病時(shí)，“預(yù)防”它的發(fā)生，堅(jiān)持正面教育，促使學(xué)生積極向上是當(dāng)務(wù)之急。

加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育，與提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)、樹立科學(xué)的世界觀和人生觀是一個(gè)同步實(shí)施的過程，將對學(xué)生高尚品質(zhì)、人格和情操的形成產(chǎn)生巨大的影響，同時(shí)也會(huì)影響其智力的發(fā)展。作為教師必須高度重視，科學(xué)實(shí)施，切實(shí)抓出成效，才能更好地完成教書育人的使命。參考資料：

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第三篇：大學(xué)生心理健康的現(xiàn)狀成因分析及對策

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大學(xué)生心理健康的現(xiàn)狀成因分析及對策

作者：史媛

摘 要：大學(xué)生是國家的一個(gè)特殊社會(huì)群體，他們掌握著新思想、新技術(shù)，是國家的高等學(xué)歷人才，從某種程度上來說決定著國家和社會(huì)的發(fā)展。大學(xué)生的發(fā)展受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，無論是國家、社會(huì)還是家庭，對他們都給予了很高的期望，他們“被承載”了很多人的夢想。但是在承載著夢想的同時(shí)，他們肩負(fù)著太多的壓力，他們的心理健康問題也越發(fā)嚴(yán)重。他們中的許多人患有不同程度的心理問題。本文將對大學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探究其中的原因和解決對策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；心理健康現(xiàn)狀；成因分析與對策

現(xiàn)代生活節(jié)奏越來越快，社會(huì)競爭日益加劇，大學(xué)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，承擔(dān)著巨大的求職和就業(yè)壓力，大學(xué)生心理健康發(fā)病率有增無減。造成大學(xué)生心理健康現(xiàn)狀的原因是多方面的，既有社會(huì)、學(xué)校方面的原因，也有家庭、個(gè)人方面的原因。大學(xué)生對一個(gè)國家和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要，大學(xué)生心理健康方面出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。社會(huì)的各方各面應(yīng)當(dāng)聯(lián)起手來，對大學(xué)生展開心理健康教育，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為大學(xué)生的心理健康工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生的健康發(fā)展。

一、大學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀及成因分析

（一）對學(xué)校環(huán)境不適應(yīng)，心里有落差

很多學(xué)生步入大學(xué)后，對學(xué)校的方方面面都感到不適應(yīng)，心里有很大的落差。在高中學(xué)習(xí)階段，有的老師為了激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，把大學(xué)描繪成了天堂，無憂無慮。但是現(xiàn)實(shí)中，大學(xué)也是一個(gè)充滿競爭的地方，大學(xué)里云集了許多優(yōu)秀學(xué)子，我們不再是唯一的佼佼者，學(xué)生感到了落差；大學(xué)里的學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方法都不同于高中階段，自主學(xué)習(xí)成為主要的學(xué)習(xí)形式，有的學(xué)生就很難適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變。

2011年，哈爾濱市希望青少年心理救援中心因?yàn)楹芏啻髮W(xué)生對學(xué)校環(huán)境存在顧慮，擔(dān)心自己不能適應(yīng)大學(xué)生活，而接待了多名學(xué)生。大學(xué)生面臨著多種不適應(yīng)，給學(xué)生帶來了嚴(yán)重的心理壓力。

（二）巨大的就業(yè)壓力

現(xiàn)在已經(jīng)不同于以往包分配的教學(xué)體制，上大學(xué)不等于有好的工作。尤其是最難就業(yè)季的來臨，許多學(xué)生面臨著巨大的求職壓力。當(dāng)看到其他同學(xué)找到好的工作的時(shí)候，自己容易感到失望。

（三）戀愛與性心理發(fā)生問題

學(xué)生在戀愛過程中的不如意也會(huì)導(dǎo)致心理問題的發(fā)生，戀愛并非一帆風(fēng)順的，學(xué)生在戀愛過程中會(huì)遭受挫折，失戀后會(huì)產(chǎn)生悲觀情緒等；大學(xué)生對性的沖動(dòng)也會(huì)誘發(fā)心理問題，比如早婚早育、未婚先育等都會(huì)給學(xué)生的心理健康造成很大的影響。

（四）大學(xué)生的自我定位不準(zhǔn)，心中迷茫

隨著大學(xué)生的心理不斷成熟，對自身責(zé)任、義務(wù)方面的認(rèn)識(shí)的加深，他們開始反省自己的行為，重新規(guī)劃自己的人生道路。由于自身能力有限，對自己的前途感覺比較渺茫，往往會(huì)使自己陷入迷茫、絕望的境地。這個(gè)時(shí)候需要引導(dǎo)，否則會(huì)出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題。

（五）人際交往困惑

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們更多的時(shí)候是沉迷于虛擬世界中。迷戀網(wǎng)絡(luò)，自我封閉，不愿與人交流和溝通?！叭萜魅恕爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，就很形象地表明人際交往的困惑。如果不及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，往往會(huì)使大學(xué)生出現(xiàn)人際交往的困惑，影響大學(xué)生的認(rèn)知、情感的定位，也不利于將來學(xué)生走向社會(huì)。

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（六）壓力的不斷膨脹

現(xiàn)在的大學(xué)生常常用“壓力山大”一詞來形容自己的處境，抱怨自己頂著太多的壓力在生活、學(xué)習(xí)和工作。除了外在的壓力外，他們無論做什么事情總是對自己施加壓力，總是把自己比作成救世主，無緣無故的讓自己背負(fù)了太多人的期望，不少人患有嚴(yán)重的抑郁癥、恐懼失敗感。他們壓力的不斷膨脹，對自己的心理承受能力造成很大沖擊，導(dǎo)致越來越多的人出現(xiàn)心理問題。

2013年4月份，青島某高校大三學(xué)生小陳因?yàn)椤皦毫ι酱蟆保麩孔詺?，幸好派出所民警迅速趕到，將小陳救出。這個(gè)案例就說明了心理壓力導(dǎo)致的嚴(yán)重事件，必須對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

二、解決大學(xué)生心理健康問題的對策

（一）重視和加強(qiáng)心理健康教育

促進(jìn)大學(xué)生心理健康發(fā)展的重要措施就是開展大學(xué)生心理健康教育，為大學(xué)生的心理健康作出指導(dǎo)。

1.開設(shè)心理健康教育課程?，F(xiàn)在的大學(xué)課程中普遍缺少心理教育課程，不注重對大學(xué)生的心理健康教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)開設(shè)一些心理課程，向?qū)W生教授一些心理知識(shí)，幫助學(xué)生樹立心理健康意識(shí)。在課堂上或者課后，對學(xué)生的心理問題進(jìn)行分析，有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生更好的處理生活、學(xué)習(xí)中的事情。幫助學(xué)生正確解決心理問題，排除心理障礙。

2.開展大學(xué)生心理健康活動(dòng)。大學(xué)生的心理健康問題不容小覷，必須引起學(xué)校的足夠重視。學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)適時(shí)開展大學(xué)生心理健康活動(dòng)，可以向?qū)W生發(fā)放心理健康指南；開展萬名學(xué)生心理健康簽字儀式，引起學(xué)生自己對心理健康的重視；還可以開展心理健康的宣傳活動(dòng)。例如：每年的5月25日是全國大學(xué)生心理健康日，在這一天或者這一段時(shí)間，學(xué)校都會(huì)相應(yīng)的開展活動(dòng)，有利于大學(xué)生的心理健康。

（二）營造良好的校園環(huán)境

大學(xué)生心理健康問題的發(fā)生有一部分原因是因?yàn)樾@環(huán)境的影響，良好的校園環(huán)境有利于學(xué)生在寬松的氣氛中學(xué)習(xí)和生活，能夠有效減少學(xué)生的壓力，促使學(xué)生保持良好的心態(tài)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)多組織一些校園活動(dòng)，組織學(xué)生積極參加，促使學(xué)生在群體活動(dòng)中健康成長。比如：組織各院系、班級的拔河比賽、籃球友誼賽以及聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，形成一種友好、奮進(jìn)的校園文化，讓學(xué)生在群體活動(dòng)中健康成長。

（三）加強(qiáng)學(xué)校心理健康咨詢隊(duì)伍的建設(shè)

學(xué)生在成長的過程中，不可避免的出現(xiàn)心理問題，除了進(jìn)行引導(dǎo)外還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極地治療。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一支專兼職相結(jié)合、相對穩(wěn)定的心理健康咨詢隊(duì)伍，做好心理健康咨詢工作，并及時(shí)對大學(xué)生的心理健康問題進(jìn)行治療。就像治病一樣，只有及時(shí)得到救治，才會(huì)遏制惡化的勢頭，避免更嚴(yán)重的情況的出現(xiàn)。作為治療的輔助措施，學(xué)?？梢栽O(shè)置學(xué)生傾訴或者發(fā)泄的場所，幫助學(xué)生及時(shí)排除心理障礙。

三、結(jié)語

大學(xué)生是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，雖然表面上有著誘人的光環(huán)，但實(shí)際上承載著巨大的心理壓力。近年來，大學(xué)生心理健康問題的出現(xiàn)，一些惡性事件的發(fā)生，足以讓我們引起重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對大學(xué)生展開心理健康教育，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為大學(xué)生的大學(xué)生活營造一個(gè)良好的校園環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：XX市群眾集訪現(xiàn)狀、成因及對策

根據(jù)《XX市委辦公廳關(guān)于開展群眾集訪問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合XX實(shí)際，現(xiàn)對我市群眾集訪的現(xiàn)狀、成因及對策匯報(bào)如下：

一、群眾集訪的基本情況

（一）群眾集訪的主要數(shù)據(jù)情況

今年以來，我市群眾集訪的頻率急劇上升，重復(fù)集訪增加，異常集訪時(shí)有發(fā)生，信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。X—X月，群眾集體上訪X批、X人次，較去年同期分別上升了X%，X%。其中，到市集訪X批、X人次，到XX集訪17批、X人次，到京集訪X批、X人次，分別占集訪總批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集訪總?cè)舜蔚?4.4%，5.0%，0.6%。與去年同期相比，到市集訪批次、人次分別上升了134.9%，345.9%；到XX集訪批次上升了41.7%，人次下降了8.6%；到京集訪去年同期為0批、0人次。在這些群眾集訪中，重復(fù)集訪79批、3784人次，批次、人次分別占集訪總批次和總?cè)舜蔚?6.7%，46.5%；異常上訪19批、660人次，批次、人次分別占集訪總批次、總?cè)舜蔚?.8%，8.1%。與去年同期相比，重復(fù)集訪批次、人次分別上升了393.8%，858.0%，異常集訪批次、人次分別上升了137.5%，633.3%。

（二）集訪反映的主要問題

我市群眾集訪反映的問題涉及企業(yè)改制、土地征用補(bǔ)償、人事勞動(dòng)及社會(huì)保障、房屋拆遷安置補(bǔ)償、“三農(nóng)”、商貿(mào)、市政、環(huán)保、糾紛等方面。其中，企業(yè)改制問題70批、3884人次，占集訪總量的32.6%，47.8%；人事勞動(dòng)及社會(huì)保障問題42批次、375人次，占集訪總量的17.7%，2.0%；土地征用補(bǔ)償問題34批、642人次，占集訪總量的15.8%，7.9%；房屋拆遷安置補(bǔ)償問題17批、571人次，占集訪總量的7.9%，7.0%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題52批、2771人次，占集訪總量的24.2%，33.9%。與去年同期相比，企業(yè)問題批次、人次各上升了250.0%，439.4%；人事勞動(dòng)問題批次和人次分別上升了425.0%，380.8%；土地征用問題批次、人次各上升了277.8%，483.6%；房屋拆遷問題批次、人次各下降了29.2%，23.9%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題批次、人次分別上升了52.9%，446.5%。

（三）群眾集訪的主要特點(diǎn)

一是集體上訪數(shù)量增多、規(guī)模增大。我市今年集體上訪增多，其批次和人次較去年同期均有大幅上升，且發(fā)生時(shí)間較為集中，有時(shí)一天到市集訪多達(dá)7、8批。集體上訪規(guī)模增大，特別是在涉及企業(yè)改制、土地征用安置補(bǔ)償?shù)确矫姹憩F(xiàn)突出，在X—X月的群眾到市集訪中，50—100人的集訪65批，占到市集訪總批次的33.3%；100人以上的集訪30批，占到市集訪總批次的15.4%。二是重復(fù)訪、到XX進(jìn)京訪和異常訪增多。重復(fù)集訪占集訪總量的比重大，且較去年同期大幅增加，如在群眾到市集訪中，重復(fù)集訪批次幾乎占市集訪總批次的50%。到XX集訪批次與去年同期相比明顯上升，到京集訪的批次和人次驟增。異常上訪的批次、人次較去年同期大幅上升，有的圍堵糾纏領(lǐng)導(dǎo)，有的阻攔領(lǐng)導(dǎo)車輛，有的在市機(jī)關(guān)大院高聲喧鬧，甚至損毀機(jī)關(guān)辦公設(shè)施等，無序上訪現(xiàn)象較為突出。三是集體上訪反映的問題較為集中。集訪問題集中反映在企業(yè)改制、人事勞動(dòng)保障、征地補(bǔ)償三方面。特別是在到市集訪反映中尤其突出，反映這三方面問題的集訪約占到市集訪總量的65%，其中企業(yè)改制問題約占45%左右。四是上訪呈現(xiàn)組織化趨勢。群眾集訪的組織化程度日漸提高，同一上訪批次內(nèi)出現(xiàn)精心策劃組織、籌集上訪經(jīng)費(fèi)、尋求外援?dāng)U大影響等行為，不同批次集訪之間相互串聯(lián)現(xiàn)象有所顯現(xiàn)。五是勸返處置和矛盾化解難度大。少數(shù)集訪群眾行為極端，不聽勸解，長時(shí)間滯留不歸；也有少數(shù)別有用心的人為達(dá)一己之私，通過組織、煽動(dòng)不明真相的群眾集體上訪，給市委、市政府施加壓力，勸返處置難。當(dāng)前群眾信訪反映的熱難點(diǎn)問題涉及面大、矛盾復(fù)雜、尖銳，有的是已積壓多年的老問題，有特定的歷史背景，化解難度大。六是消極影響較為嚴(yán)重。集訪、重復(fù)訪、異常訪不斷增多，影響到了黨委、政府及各部門的正常辦公，分散了黨委、政府集中抓發(fā)展的精力，影響到了黨委、政府的形象和在群眾中的威信。

第五篇：基層干群關(guān)系現(xiàn)狀成因及對策

基層干群關(guān)系現(xiàn)狀成因及對策

——關(guān)于涇河鎮(zhèn)干群關(guān)系的情況調(diào)查

劉貴志

基層干部長期處在農(nóng)村工作一線，他們直接面對的是廣大農(nóng)民群眾，干群關(guān)系問題則是基層干部所面對客觀現(xiàn)實(shí)問題。深刻認(rèn)識(shí)基層干群關(guān)系的現(xiàn)狀、存在問題、形成原因以及今后的對策，對于進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越，謀求新發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、基層干群關(guān)系的現(xiàn)狀及影響干群關(guān)系的根源

當(dāng)前基層干群關(guān)系主要有這樣幾種表現(xiàn)：一是關(guān)系和諧融洽。主要表現(xiàn)為基層干部能夠較好地執(zhí)行黨和國家的方針、政策，廉潔奉公，勤政為民。二是關(guān)系若近若離。這一類型較為普遍，主要表現(xiàn)為干部的群眾觀念淡泊、自律意識(shí)不強(qiáng)。三是關(guān)系互不相融。個(gè)別村的干部素質(zhì)低，方法簡單粗暴，群眾怨聲載道。特別是第三種表現(xiàn)，導(dǎo)致干群關(guān)系疏遠(yuǎn)、互不相融，究其成因有其深刻的根源，主要有以下三個(gè)方面：

1、個(gè)人能力素質(zhì)缺乏，群眾信任度不高。當(dāng)前，基層干部隊(duì)伍的中個(gè)別素質(zhì)難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，具體表現(xiàn)有：一是現(xiàn)代知識(shí)的缺乏，本領(lǐng)上服務(wù)不了群眾。在基層工作的廣大干部由于知識(shí)陳舊，特別是在管理和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的能力方面存在不足。二是思想動(dòng)機(jī)不正，觀念上背離了群眾。存在著“三觀”的現(xiàn)象：第一，就業(yè)觀，認(rèn)為當(dāng)個(gè)基層干部如同進(jìn)工廠就業(yè)一樣，拿份工資養(yǎng)家糊口；第二，地位觀，一些同志認(rèn)為自己當(dāng)上干部地位提高了，把自己臨駕于百姓之上；第三，發(fā)財(cái)觀，認(rèn)為升官意味著有權(quán)，有權(quán)就可以發(fā)財(cái)。三是自律意識(shí)不強(qiáng)，利益上傷害了群眾。一些同志沒有職務(wù)千方百計(jì)謀職務(wù)，謀了職務(wù)想方設(shè)法為自己謀利益，平時(shí)不能嚴(yán)格要求自己，一見好處就上，一有機(jī)會(huì)就鉆，一遇難題就讓。自己的利益高于一切。四是服務(wù)觀念淡泊，感情上偏離了群眾。一些同志認(rèn)為職務(wù)是自己奮斗來的，是上級給予的，與群眾無關(guān)，因而感情上、態(tài)度上偏離了群眾。出現(xiàn)了群眾呼聲充耳不聞，群眾困難視而不見。五是方法簡單，意識(shí)上渺視群眾。少數(shù)同志認(rèn)為自己是個(gè)干部，群眾就得服從，不讓群眾講話，不顧群眾感受，不了解群眾實(shí)際，武斷下結(jié)論，將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于群眾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。

2、基層組織軟弱渙散，工作凝聚力不強(qiáng)?；鶎咏M織是干群關(guān)系的橋梁和紐帶，其戰(zhàn)斗力凝聚力高低間接影響著干群關(guān)系。目前在一些地方存在的突出問題：一是率先垂范做得不夠。首先是怕接觸矛盾，個(gè)別基層組織的“一把手”，遇到一些較復(fù)雜的矛盾總是在回避，給其他同志做出了不好的樣子。其次是怕到一線接觸群眾，尤其是怕接觸對自己工作有意見的群眾，其他同志跟著效仿。再次是要求身邊同志做到的，自己卻未做到。二是駕馭全局能力不強(qiáng)。主要是駕馭不住一班人，一班人不僅是工作精力分散，思想精力也分散，無心做群眾工作，卻無辦法和對策去改變。駕馭不住重點(diǎn)工作，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓凸現(xiàn)不出來，顯得平平淡淡。駕馭不住復(fù)雜的矛盾。針對一些較復(fù)雜的矛盾，顯得束手無策。三是責(zé)任、考核不夠明確。分工雖明確，但責(zé)任不夠明確，存在著做好做壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，不追究任何責(zé)任，年終考核你好我好大家好，長此以往埋頭苦干的同志也就喪失了工作信心。四是班子成員合力不夠。成員之間相互支持、相互理解、相互協(xié)調(diào)不夠，核心合力形不成。五是工資收入較低。一些同志由于工資不高，往往通過其他途徑來增加自己收入，沒有精力考慮群眾利益；一些同志千方百計(jì)通過不正當(dāng)手段來增加自己收入，經(jīng)濟(jì)上損害了群眾利益；還有一些村由于債務(wù)重，年終不能及時(shí)兌現(xiàn)一年的工資，干部積極性受到了嚴(yán)重挫傷。

3、任用、教育、監(jiān)管缺位，制度約束力不夠。一是選拔任用時(shí)，未能堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人原則。由于基層后備干部匱乏，在選人時(shí)往往只注重某些方面的工作能力，而忽視了德的因素。二是教育培訓(xùn)引導(dǎo)得不夠。從宏觀上講，目前還沒有針對基層干部系統(tǒng)全面的教育培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和方案，從微觀上講，上級組織對新上任的基層干部用談話代替教育培訓(xùn)，一些同志能將談話銘記在心，不斷用來警示自己，而一些同志根本就未聽進(jìn)去，談話一結(jié)束，腦子里空空如也，開展工作時(shí)，按照自己固有的思維方式去進(jìn)行，自己怎么想就怎么做，工作缺乏針對性、實(shí)效性。三是監(jiān)督管理不夠。隨著農(nóng)村形勢的發(fā)展，原有的監(jiān)管機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，目前存在著監(jiān)管主體不明朗，責(zé)任不明確，監(jiān)管內(nèi)容不全面，時(shí)效不及時(shí)的現(xiàn)象，以至于讓一些同志鉆了空子，做出了一些違紀(jì)違規(guī)的事來。

二、進(jìn)一步改善干群關(guān)系的對策和建議

1、堅(jiān)持群眾公認(rèn)，在選人上下功夫。首先是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌嗽瓌t。基層干部的工作能力和水平是可以通過培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉提高起來，而品行品德不是完全可以通過教育培訓(xùn)就能改變的，改變一個(gè)人的品德品行的成本往往要大于一個(gè)人的能力提高的成本，所以在選人用人時(shí)，既要注重能力，更要注重品德品行。其次是到群眾中去聽。選撥任用干部不能只局限在現(xiàn)任干部范圍內(nèi)，要到廣大黨員、群眾中聽取意見。擴(kuò)大視野來選人。三是讓群眾來選。把選拔干部要求、標(biāo)準(zhǔn)交給廣大黨員和群眾，讓他來參加推薦、測評，要充分相信并依靠群眾的力量來選拔任用干部。

2、圍繞群眾滿意，在育人上下功夫?；鶎痈刹糠?wù)群眾的意識(shí)、廉潔自律的意識(shí)不是與身俱來的，也不是一勞永逸的，需要進(jìn)行系統(tǒng)而全面的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)。要加強(qiáng)思想政治教育，打牢思想基礎(chǔ)。在教育的內(nèi)容上重點(diǎn)強(qiáng)化“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)科學(xué)的理論來武裝大家頭腦。在教育的形式上做到集中教育與專題教育相結(jié)合；突出問題剖析與誡勉談話教育相結(jié)合；典型引路與后進(jìn)整頓相結(jié)合。要加強(qiáng)廉潔自律的教育，筑牢思想防線。要讓基層干部深刻認(rèn)識(shí)并處理好得與失的關(guān)系，不該拿的拿了，得到了不該屬于自己的錢物，失去的卻是群眾信任；不該做的做了，得到了不該屬于自己的所得，失去的卻是群眾支持；不該去的去了，得到不該屬于自己的享樂，失去的卻是群眾威望。要加強(qiáng)服務(wù)群眾的教育，樹牢群眾觀念。要大力提倡和引導(dǎo)干部努力為群眾多辦實(shí)事，辦好事。

3、緊貼群眾期盼，在考核上下功夫。群眾期盼的是辦事實(shí)在的干部，處理矛盾公道正派的干部，期盼的是不占不貪的干部。期盼是能帶領(lǐng)群眾致富的干部。政績考核也應(yīng)緊緊圍繞群眾期盼來進(jìn)行，做到三個(gè)明確，干部分工明確、責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲明確。政績考核采取三掛鉤：即與工資報(bào)酬掛鉤，與獎(jiǎng)懲掛鉤，與任用掛鉤。通過科學(xué)合理的考核，讓那些群眾信任支持的干部得到應(yīng)得的回報(bào)，讓那些不撿點(diǎn)自己，群眾不信任、不支持的同志退出干部隊(duì)伍。

4、關(guān)注群眾心聲，在監(jiān)管上下功夫。群眾對基層干部的要求和期盼是能干事、不出事。為此在監(jiān)管上，要抓住主要方面，實(shí)行全方位立體式監(jiān)督管理。監(jiān)督重點(diǎn)要突出。首先是突出工作作風(fēng)的監(jiān)督。作風(fēng)好才能發(fā)展好，重點(diǎn)是圍繞傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾矛盾和困難，主動(dòng)接受群眾批評和建議等方面進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。其次是突出工作成效的監(jiān)督。工作成效既是監(jiān)督的重要方面，也是群眾最關(guān)心的內(nèi)容。工作成效如何，不是自己說了算，而是讓群眾來評判，目前就是要認(rèn)真組織開展好“述、詢、評”活動(dòng)。再次是突出重大事項(xiàng)的監(jiān)督。對一些村辦重大事項(xiàng)，如修橋、鋪路、增設(shè)泵站、資產(chǎn)出售、資源發(fā)包、惠農(nóng)政策落實(shí)等，事前邀請群眾共同決策，事中聘請群眾跟蹤監(jiān)督，事后懇請群眾視察評價(jià)，全過程接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督主體要明確。重點(diǎn)抓好上中下立體監(jiān)督。所謂上：就是上級主管部門抓好監(jiān)督管理，鎮(zhèn)民政科重點(diǎn)負(fù)責(zé)村務(wù)的規(guī)范操作和公開監(jiān)督管理，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)規(guī)范公開的監(jiān)督管理，鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策公開、執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。明確各自職責(zé)，防止推諉扯皮。所謂中：就是班子成員相互監(jiān)督，重大問題集體研究決定，不個(gè)人說了算。所謂下：就是發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會(huì)以及民主理財(cái)小組的作用搞好監(jiān)督。監(jiān)督形式要互補(bǔ)。重點(diǎn)抓好公開欄監(jiān)督與專題會(huì)議專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，力求達(dá)到互補(bǔ)的效果。同時(shí)要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為有效監(jiān)督提供依據(jù)。

5、維護(hù)群眾利益，在懲處上下功夫。黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題直接損害了群眾利益，也影響了黨和政府在群眾中的形象，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要從維護(hù)群眾利益出發(fā)，把案件查處與解決基層干部作風(fēng)，改善干群關(guān)系結(jié)合起來，重點(diǎn)對上訪村、后進(jìn)村，問題較多的村認(rèn)真剖析，嚴(yán)肅查處存在的問題。要加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處大事小辦，多籌少辦，巧立名目，偷梁換柱等違規(guī)行為。要堅(jiān)持“有案必查，有案必查好”的原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真把握辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，將每個(gè)案件辦成鐵案。要加大對辦案成果的運(yùn)用，通過典型案件的剖析，分析原因，完善制度。同時(shí)用發(fā)生本身邊的案例來，教育廣大基層干部，以達(dá)到查處一人、教育一批的目的。

作者單位：江蘇省寶應(yīng)縣涇河鎮(zhèn)人民政府