第一篇：關(guān)于建設(shè)“前門(mén)-永定門(mén)”旅游觀光大道的建議

關(guān)于建設(shè)“前門(mén)-永定門(mén)”

旅游觀光大道的建議

前門(mén)至永定門(mén)地區(qū)，位于北京市中軸線的南端，歷史悠久，文化積淀深厚，是北京市南城文化的重要組成部分。北京市委、市政府和西城區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一地區(qū)的發(fā)展十分重視,《北京市西城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出發(fā)展北京中軸線西翼文化帶，給這一區(qū)域的發(fā)展提供了契機(jī)。加快南中軸線西翼的發(fā)展，可以更好地落實(shí)西城區(qū)“十二五”規(guī)劃的要求，有力提升大柵欄地區(qū)和天橋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)西城區(qū)南北區(qū)域的均衡發(fā)展。

前門(mén)至永定門(mén)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.前門(mén)大柵欄地區(qū)：前門(mén)大柵欄已建成為商業(yè)步行街，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)豐富，商戶(hù)既有民族品牌，又有國(guó)際品牌，包括了餐飲、食品加工、服飾、珠寶、照相器材和特許零售商店等；大柵欄、大柵欄西街已改造完成；大柵欄特色街作為中國(guó)第一條步行街，在國(guó)內(nèi)外有很高的知名度，云集了眾多聞名海內(nèi)外的老字號(hào)企業(yè)，以老字號(hào)產(chǎn)品及傳統(tǒng)商業(yè)相關(guān)服務(wù)為主要特色，吸引著海內(nèi)外眾多游客。大柵欄西街改造后，打造成以特色旅店業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的特色街，彌補(bǔ)了大柵欄商業(yè)街餐飲、休閑、旅游住宿的不足。前門(mén)大柵欄地區(qū)吸引了眾多中外游客住宿、旅游、觀光，每年游客人數(shù)將近2000萬(wàn)人。但由于前門(mén)大街步行街至珠市口，被兩廣路上的中心隔離護(hù)欄所攔，導(dǎo)致游客無(wú)法繼續(xù)南行。

2.珠市口至天橋路口：天橋至珠市口全長(zhǎng)近500米，道路已改造完畢，但道路并未拓寬，道路兩側(cè)規(guī)劃為綠地，無(wú)任何業(yè)態(tài)。道路西側(cè)綠地后是鋪陳市胡同的平房區(qū)，尚未進(jìn)行危房改造，因而從珠市口至天橋路口西側(cè)形成業(yè)態(tài)真空格局。

3.天橋路口至天橋商場(chǎng)路口：天橋路口至天橋商場(chǎng)路口西側(cè)只有盛京商廈和中華電影娛樂(lè)宮，盛京商廈已關(guān)閉，只有中華電影娛樂(lè)宮還保持經(jīng)營(yíng)，但經(jīng)營(yíng)狀況尚好。這一區(qū)域現(xiàn)已規(guī)劃建設(shè)天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

建設(shè)天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)是落實(shí)“城南行動(dòng)計(jì)劃”中“一軸一帶多園區(qū)”的“前門(mén)—天橋歷史文化風(fēng)貌集聚區(qū)”，在《天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，以北緯路和南中軸路為主干，打造“T”形格局的天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)劃分為演藝核心區(qū)、文化旅游品交易區(qū)、傳統(tǒng)文化展示區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、演出經(jīng)紀(jì)區(qū)和演藝功能溢出區(qū)。建設(shè)形成天橋表演藝術(shù)中心、東方演藝城2個(gè)大劇場(chǎng)和30個(gè)左右小劇場(chǎng)組合的劇場(chǎng)群，以演藝劇目演出和演出制作為核心，培育和引進(jìn)相關(guān)的演藝經(jīng)紀(jì)、演藝培訓(xùn)、演藝道具和衍生品開(kāi)發(fā)、演藝音像制作以及相關(guān)演藝服務(wù)業(yè)，形成主業(yè)突出、配套服務(wù)健全的演藝產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)依托演藝表演資源、名勝古跡和新建商業(yè)街區(qū)，大力發(fā)展演藝體驗(yàn)旅游和休閑娛樂(lè)旅游，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，結(jié)合旅行社、酒店和演藝資源形成完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。

建設(shè)天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以吸引高端演藝產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、地下空間開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，推動(dòng)城南計(jì)劃中“一軸一帶多園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局建設(shè)，打造南中軸新亮點(diǎn)，煥發(fā)天橋地區(qū)的生機(jī)活力。該規(guī)劃實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年天橋地區(qū)演藝業(yè)直接觀眾人數(shù)將達(dá)到280萬(wàn)人次以上，非觀眾客流預(yù)計(jì)達(dá)到900萬(wàn)人次；天橋地區(qū)演藝產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)約4億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)將達(dá)20億元，其中餐飲業(yè)4.3億元，住宿3.7億，購(gòu)物4億，其他約4億元，間接帶動(dòng)集聚區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)收入約29億元。

4.天橋商場(chǎng)路口至永定門(mén)：天橋商場(chǎng)路口至永定門(mén)道路西側(cè)為先農(nóng)壇體育場(chǎng)，只有天橋商場(chǎng)和先農(nóng)壇體育場(chǎng)東門(mén)口的一個(gè)小型餐館，無(wú)其它業(yè)態(tài)。天橋商場(chǎng)路口至永定門(mén)道路早已拓寬，并在天橋商場(chǎng)至永定門(mén)道路中間已形成步行景觀道；永定門(mén)箭樓雖對(duì)外開(kāi)放，但基本無(wú)游客參觀,步行道和箭樓利用率很低。

由于從珠市口路口至永定門(mén)沿線無(wú)業(yè)態(tài)可言，因而無(wú)法將每年多達(dá)700萬(wàn)游覽天壇公園的眾多游客吸引到天橋地區(qū)及繼續(xù)北行。

打造“前門(mén)—永定門(mén)”旅游觀光大道的建議

根據(jù)前門(mén)至永定門(mén)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，可以看到由于前門(mén)大柵欄地區(qū)和天橋永定門(mén)地區(qū)無(wú)法有效銜接，因而使得前門(mén)大柵欄地區(qū)的2000多萬(wàn)游客無(wú)法南行，天壇公園的700多萬(wàn)游客無(wú)法北行。為吸引這些游客資源，促進(jìn)大柵欄、天橋地區(qū)的發(fā)展，建議打造“前門(mén)—永定門(mén)”旅游觀光大道。具體措施建議如下：

第一，拓寬珠市口至天橋道路，與天橋商場(chǎng)路口對(duì)接，建成與天橋商場(chǎng)至永定門(mén)道路一致的格局，形成從前門(mén)——珠市口——天橋——永定門(mén)連接為一體的步行旅游觀光大道。在珠市口路口架設(shè)跨越兩廣路的具有民族特色的人行過(guò)街觀光天橋，吸引游覽前門(mén)大柵欄的1000多萬(wàn)游客沿前門(mén)——永定門(mén)旅游觀光大道南行，繼續(xù)游覽天橋、天壇。

第二，在珠市口至天橋路口西側(cè)，規(guī)劃建設(shè)具有民族特色、不同檔次的餐飲休閑區(qū)。整修周邊平房區(qū)，保留原住居民老北京胡同文化特色，形成胡同游景觀效果，以此如果能夠吸引游覽前門(mén)大柵欄和天壇公園的20%-30%的游客在此區(qū)域就餐游覽，每年即可以吸引500-800萬(wàn)人的消費(fèi)，按人均消費(fèi)50元計(jì)算，經(jīng)營(yíng)收入即可達(dá)到2.5億-4億元。

第三，盡快建設(shè)“天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。充分發(fā)揮天橋地區(qū)的文化資源優(yōu)勢(shì)，利用天橋在國(guó)內(nèi)及海外的知名度，引導(dǎo)有規(guī)模的演藝團(tuán)體聚集到天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)展示醇厚、地道以及豐富多彩的“京味文化”，吸引游覽天壇的游客和在珠市口餐飲區(qū)就餐休息的游客，使天橋地區(qū)逐步構(gòu)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、支撐產(chǎn)業(yè)完善、外圍產(chǎn)業(yè)豐富、衍生產(chǎn)業(yè)繁榮的特色產(chǎn)業(yè)體系，最終把天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為演藝市場(chǎng)繁榮、文商旅互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益突出、社會(huì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

通過(guò)以上規(guī)劃改造，一方面可以吸引游覽前門(mén)大柵欄的游客南行，形成由前門(mén)→珠市口→天橋→天壇的旅游客流群。南行的旅游客流群，在游覽前門(mén)大柵欄后，通過(guò)跨越兩廣路的具有民族特色的人行過(guò)街觀光天橋，到達(dá)珠市口餐飲休閑區(qū)就餐、休息，然后繼續(xù)南行到天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)欣賞“京味文化”，參觀永定門(mén)箭樓，游覽天壇公園；另一方面吸引游覽天壇公園的游客北行，形成由天壇→天橋→珠市口→前門(mén)的旅游客流群。北行的旅游客流群可以先參觀永定門(mén)箭樓，欣賞天橋演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“京味文化”，到珠市口餐飲休閑區(qū)就餐、休息，然后跨越兩廣路的具有民族特色的人行過(guò)街觀光天橋，繼續(xù)游覽前門(mén)大柵欄地區(qū)。

第二篇：發(fā)展大道開(kāi)發(fā)對(duì)策與建議

發(fā)展大道開(kāi)發(fā)對(duì)策與建議

2003年元月，xx市人民政府批準(zhǔn)了發(fā)展大道片區(qū)分區(qū)規(guī)劃，發(fā)展大道沿線將如何進(jìn)行建設(shè)已成為各級(jí)政府和社會(huì)各界共同關(guān)心的話題。以下是我對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展大道的幾點(diǎn)看法，僅供參考。

一、發(fā)展大道建設(shè)現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)意義

發(fā)展大道位于xx區(qū)城區(qū)x的東北部，道路西北接xx公路，西南接xx高速公路東山立交橋。發(fā)展大道xx區(qū)段全長(zhǎng)x公里，規(guī)劃道路紅線寬度為x米，現(xiàn)已完成了x米寬的車(chē)行道施工。發(fā)展大道片區(qū)規(guī)劃面積為x平方公里，其中城市建設(shè)用地為x平方公里（含各種防護(hù)綠地x平方公里），片區(qū)東南邊分別接云集路延伸段和改線后的東山四路，西南面以xx高速公路為界，西北側(cè)與xx公路毗鄰，東北端止于xx公路楊家灣立交橋，橫跨xx、x、x等三大行政服務(wù)區(qū)，其中xx片區(qū)的規(guī)劃面積為x平方公里，涵蓋xx等x個(gè)自然村。近期發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)僅局限于發(fā)展大道道路沿線兩側(cè)各x米的區(qū)域。

開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展大道具有十分重要的意義：

一是有利于拓展城市骨架和發(fā)展空間。由于受到地理?xiàng)l件的限制，xx區(qū)城區(qū)小溪塔的可建設(shè)用地十分有限，隨著近幾年城市建設(shè)速度的不斷加快，x老城區(qū)的發(fā)展空間更加顯得捉襟見(jiàn)肘，發(fā)展大道的興建不僅為城區(qū)新辟了x公里長(zhǎng)的主干道，而且還為城區(qū)的建設(shè)提供了x平方公里的發(fā)展用地（規(guī)劃面積），發(fā)展大道沿線將成為xx區(qū)城市建設(shè)的重心。

二是有利于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺(tái)。未來(lái)的發(fā)展大道片區(qū)將是xx區(qū)的一類(lèi)工業(yè)園區(qū)和無(wú)污染輕加工工業(yè)區(qū)，發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)可以更進(jìn)一步地改善xx區(qū)的投資環(huán)境，將會(huì)更加增強(qiáng)xx區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引一些大項(xiàng)目或知名企業(yè)落戶(hù)xx區(qū)，而這些知名企業(yè)的進(jìn)駐落戶(hù)將會(huì)更有力地推動(dòng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

三是有利于提升城市品位。發(fā)展大道沿線目前還是城市建設(shè)的空白帶，通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，不斷豐富片區(qū)的生態(tài)和景觀視覺(jué)效果，構(gòu)筑xx市城區(qū)的東向景觀軸線，營(yíng)造出良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境。發(fā)展大道作為城市建設(shè)和管理的重要標(biāo)志，將成為一道新的亮麗的風(fēng)景線。

四是有利于提高人民的生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市居民生活水平的逐步提高，城市居民對(duì)生活的追求將從數(shù)量型轉(zhuǎn)為質(zhì)量型、從物質(zhì)型轉(zhuǎn)為精神型、從戶(hù)內(nèi)型轉(zhuǎn)為戶(hù)外型，聚環(huán)保、生態(tài)、文化于一體的發(fā)展大道片區(qū)將滿(mǎn)足市民日益增長(zhǎng)的生活需求。

二、發(fā)展大道開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

自發(fā)展大道動(dòng)工興建以來(lái)，xx區(qū)便對(duì)沿線兩側(cè)各300米的建設(shè)進(jìn)行了控制，控制區(qū)面積為xx平方公里，控制區(qū)有居民x戶(hù)，x人。對(duì)發(fā)展大道道路沿線實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，可以為整個(gè)發(fā)展大道片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)起到示范和帶動(dòng)作用。

（一）以高標(biāo)準(zhǔn)地編制規(guī)劃為著眼點(diǎn)，把握開(kāi)發(fā)建設(shè)的主方向。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)，科學(xué)合理地編制發(fā)展大道規(guī)劃，是實(shí)施發(fā)展大道開(kāi)發(fā)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。2003年初，由xx市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的發(fā)展大道片區(qū)分區(qū)規(guī)劃已經(jīng)xx市人民政府批準(zhǔn)，可以說(shuō)分區(qū)規(guī)劃的編制為開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展大道指明了方向，確定了基調(diào)。然而分區(qū)規(guī)劃畢竟是宏觀的，粗線條的，要實(shí)施發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)，還必須依靠控制性詳細(xì)規(guī)劃來(lái)具體指導(dǎo)。政府要盡快主持編制詳細(xì)規(guī)劃，如果沒(méi)有編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃便草草上馬，隨意布局，將會(huì)留下無(wú)法彌補(bǔ)的缺憾，造成巨大損失。要成功地開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展大道，在規(guī)劃上起碼要做到以下幾點(diǎn)：

一是要準(zhǔn)確定位。發(fā)展大道片區(qū)分區(qū)規(guī)劃將發(fā)展大道片區(qū)定性為xx市中心城區(qū)和小溪塔城區(qū)向外拓展的重要片區(qū)，是展示xx市生態(tài)特色的城市新區(qū)，是以發(fā)展一類(lèi)工業(yè)為主，同時(shí)大力發(fā)展無(wú)污染輕加工業(yè)的山水園林新區(qū)。片區(qū)規(guī)劃將xx區(qū)片劃分為四個(gè)區(qū)，即環(huán)保生態(tài)旅游區(qū)、高檔居住區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)及輕加工工業(yè)園區(qū)，應(yīng)該說(shuō)片區(qū)規(guī)劃定位準(zhǔn)確，功能分區(qū)明確。然而從發(fā)展大道得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)及城市發(fā)展的需求來(lái)看，還應(yīng)該將發(fā)展大道定性為xx市和xx區(qū)重要的物流基地，與此相對(duì)應(yīng)地在功能分區(qū)上應(yīng)當(dāng)增加一個(gè)商業(yè)物流區(qū)。從而使得發(fā)展大道成為“五位一體”，“五位”既各具特色、相對(duì)獨(dú)立，又交相輝映、相得益彰：環(huán)保生態(tài)旅游區(qū)要突出貼近自然、無(wú)污染的特點(diǎn)；高檔居住區(qū)要以人為本、體現(xiàn)品位；商業(yè)服務(wù)區(qū)要相對(duì)集中、方便購(gòu)物；輕加工工業(yè)園區(qū)要力求進(jìn)駐的企業(yè)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、污染程度低；商業(yè)物流區(qū)要做到貨物齊全、交通便捷、輻射范圍廣。

二是要凸現(xiàn)特色。無(wú)論是一個(gè)城市，還是一個(gè)區(qū)域，都要有自己的特色，特色是一個(gè)城市的個(gè)性，是一個(gè)城市的魅力所在，一個(gè)城市要有魅力就必須允許張揚(yáng)個(gè)性，必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，合理地確定城市的發(fā)展方向和發(fā)展模式，以形成獨(dú)具特色的城市風(fēng)格。城市特色的形成有自然、人工、社會(huì)等三大因素，就發(fā)展大道而言，一是可以充分利用該片區(qū)豐富的山體、水體資源，形成其獨(dú)特的自然特色。二是通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃布局、求同存異的建筑形象、風(fēng)格不同的園林綠化、內(nèi)涵深厚的雕塑小品等手法表現(xiàn)其與眾不同的建筑特色。三是依托xx區(qū)深厚的歷史文化底蘊(yùn)，通過(guò)強(qiáng)化文化建設(shè)和保護(hù)，表現(xiàn)出xx區(qū)的歷史背景、文化傳承以及人民的生活習(xí)俗、行為方式、道德情趣，展現(xiàn)其豐富的文化特色?？傊?，要通過(guò)自然、建筑、人文的合理共存和有機(jī)融合，使發(fā)展大道片區(qū)特色鮮明、別具一格。

三是要深化細(xì)致。要使發(fā)展大道的規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性，就必須使發(fā)展大道的規(guī)劃在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上深化細(xì)致，控制性詳細(xì)規(guī)劃必須以分區(qū)規(guī)劃作指導(dǎo)，各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃必須與控制性詳細(xì)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，特別是對(duì)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃更要精心編制，絕不能因規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理而給城市建設(shè)造成巨大浪費(fèi)。

四是要統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展大道和黃柏河水域是xx區(qū)與xx市實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的鎖扣，為避免xx市與xx區(qū)在接頭處出現(xiàn)斷層，首先必須理順市（xx市）、區(qū)（xx區(qū)）兩級(jí)規(guī)劃管理體制，既要在規(guī)劃上統(tǒng)一，又要在建設(shè)上統(tǒng)一，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一進(jìn)度。其次要統(tǒng)籌部署好通訊、給水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，切不可因行政界限的劃分而各自為政、自成一體。

（二）以高限度地儲(chǔ)備土地為突破點(diǎn)，算好開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)賬。

2002年，我區(qū)耗資x萬(wàn)元，分兩期完成了發(fā)展大道16米寬的車(chē)行道的建設(shè)，經(jīng)概算要全面完成42米寬的道路紅線內(nèi)的施工項(xiàng)目（包括綠化帶、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道及電力、電訊、天然氣、給排水、照明），至少還需要投資1.3億元。此外，要完成發(fā)展大道近期可開(kāi)發(fā)用地的場(chǎng)平任務(wù)，需要投資x億元，如果單純依靠地方財(cái)政投入，這對(duì)于財(cái)政收入僅過(guò)x億元的xx區(qū)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一道無(wú)法逾越的難關(guān)，因此必須依靠經(jīng)營(yíng)城市來(lái)建設(shè)城市，可以說(shuō)現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)好城市是實(shí)現(xiàn)城建事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程的重要舉措，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下城市建設(shè)的必由之路。

1、最大限度地儲(chǔ)備土地，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。土地是最基本也是最豐厚的國(guó)有資產(chǎn)，合理經(jīng)營(yíng)好土地可以為城市建設(shè)帶來(lái)巨大的收益。首先，政府必須高度壟斷土地市場(chǎng)，建立規(guī)范的收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備、出讓及拍賣(mài)制度；其次，在土地開(kāi)發(fā)和出讓之前，必須完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，并且由規(guī)劃部門(mén)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；第三，要對(duì)提前征用的“生地”經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)整理變成“熟地”，待價(jià)而沽。發(fā)展大道沿線近期可建設(shè)用地接近x畝，目前xx區(qū)土地儲(chǔ)備中心僅收儲(chǔ)x畝土地，儲(chǔ)備的土地還沒(méi)達(dá)到一半，而且收儲(chǔ)的土地基本沒(méi)有經(jīng)過(guò)整理，當(dāng)前政府要委托土地儲(chǔ)備中心盡快地將發(fā)展大道沿線沒(méi)有收儲(chǔ)的土地進(jìn)行收儲(chǔ)，委托城市投資公司對(duì)收儲(chǔ)的土地進(jìn)行必要的開(kāi)發(fā)整理，以提高土地的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

2、經(jīng)營(yíng)好城市基礎(chǔ)設(shè)施。一是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，采取股份制、混合制、合資合作等形式，通過(guò)吸納民間資本或招商引資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，如發(fā)展大道沿線的給排水、供電、電訊、電視、供氣等設(shè)施均可由經(jīng)營(yíng)單位投資建設(shè)。二是除一些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施外，其他一些資本性基礎(chǔ)設(shè)施都可以實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)剝離，對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)拍賣(mài)、出售、重組合作權(quán)或有償使用、服務(wù)收費(fèi)，獲得相當(dāng)于社會(huì)平均利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)回報(bào)。如通過(guò)拍賣(mài)自來(lái)水公司、污水處理廠的經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán)，為城市建設(shè)增加收益。

3、挖掘無(wú)形資產(chǎn)潛在效益。開(kāi)發(fā)城市無(wú)形資產(chǎn)，既可以獲得巨大的收益，又可以塑造城市形象，因此要充分挖掘和利用這部分存量資產(chǎn)，例如將道路、橋梁、廣場(chǎng)、護(hù)坡（護(hù)堤）、公園等基礎(chǔ)設(shè)施的冠名權(quán)、發(fā)布權(quán)、群眾性文體文藝活動(dòng)的命名權(quán)以及公路線路持許經(jīng)營(yíng)權(quán)等公開(kāi)拍賣(mài)，使無(wú)形資產(chǎn)增值變現(xiàn)。

4、搞好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是經(jīng)營(yíng)城市的重要內(nèi)容，它不僅能提高土地綜合效益，而且能促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套化，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。要始終堅(jiān)持“綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，通過(guò)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資和社會(huì)資金參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展大道中高檔居民區(qū)的建設(shè)，這樣既可以滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民住房需要，又可以減少基礎(chǔ)設(shè)施配套投入，還可以為城市建設(shè)增添新的亮點(diǎn)。

（三）以高質(zhì)量地完善設(shè)施為出發(fā)點(diǎn)，譜寫(xiě)開(kāi)發(fā)建設(shè)的前奏曲。

要開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展大道，必須全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、電力、通訊、給排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展大道片區(qū)發(fā)展的基本保障，更是招商引資的資本，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，要著重把握好以下幾點(diǎn)：

一是要舍得投入。投資環(huán)境是項(xiàng)目入駐的基礎(chǔ)，政府要想方設(shè)法籌措資金，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，為招商引資贏得先機(jī)。但在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，要把握好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之“度”，要充分考慮財(cái)力、物力的可能，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度，不能急于求成、急功近利。

二是要提高標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是百年大計(jì)，一定要按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，確保設(shè)計(jì)合理，施工規(guī)范，質(zhì)量?jī)?yōu)良，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，既要避免臨時(shí)應(yīng)付、起點(diǎn)過(guò)低，又要避免貪大求洋、華而不實(shí)。

三是要把握節(jié)奏。在基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)目中，道路是城市的骨架，是綠化、給排水、電力、電訊等項(xiàng)目的載體，因此要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先必須修路，要依托道路來(lái)拉開(kāi)城市骨架，來(lái)拓展城市空間。其次，要抓緊進(jìn)行發(fā)展大道綠化建設(shè)，要做到道路延伸到哪里，綠化便相伴到哪里。第三，要統(tǒng)籌安排好其他基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，盡可能地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共享和有效利用。

四是要理順體制。如前所述，發(fā)展大道隸屬xx、xx、xx等行政轄區(qū)，盡管建設(shè)主體不一樣，建設(shè)時(shí)間不一致，但使用的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一致的，如果在建設(shè)上各自為陣，既不利于xx區(qū)與xx市的無(wú)縫對(duì)接，也影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有損發(fā)展大道的整體建設(shè)形象。xx市政府要總攬全局，統(tǒng)籌安排，要通過(guò)發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)，把xx、x、東x有機(jī)地融為一體，絕不能各行其是、形成落差。

（四）以高效能地管理城市為落腳點(diǎn)，塑造開(kāi)發(fā)建設(shè)的新形象。

規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施，城市建設(shè)有序推進(jìn)，城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，當(dāng)前在城市建設(shè)工作中仍然存在“重建設(shè)，輕管理”的傾向，城市管理思想落后，管理水平低下是制約城市建設(shè)和發(fā)展的癥結(jié)所在。發(fā)展大道片區(qū)作為小溪塔的新區(qū)，作為展示城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平的平臺(tái)，更要下大氣力管理好。

一是要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，確立正確的城市管理思想，加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)城市建設(shè)的管理。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)把政府管理經(jīng)濟(jì)的職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。要敢于破除束縛城市發(fā)展和管理水平提高的種種體制障礙，不斷推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。在發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)上，既要做到建管并重，又要做到建管分立，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的政企分開(kāi)。為了確保開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行，政府可以委托城市投資公司負(fù)責(zé)發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)，也可以組建專(zhuān)門(mén)的公司承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)的相關(guān)工作。

二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。要加快發(fā)展大道的建設(shè)，必須以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，項(xiàng)目是發(fā)展大道片區(qū)擴(kuò)張和發(fā)展的載體，發(fā)展大道片區(qū)是項(xiàng)目入駐和建設(shè)的平臺(tái)，項(xiàng)目入駐的關(guān)鍵在環(huán)境，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就必須完善制度，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，如果有必要，可以設(shè)立發(fā)展大道片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，力求做到隊(duì)伍精干，制度完善，工作創(chuàng)新，程序規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，效率提高。

三是要加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政。在發(fā)展大道開(kāi)發(fā)建設(shè)伊始，就要制定和完善規(guī)劃、建設(shè)、管理的一系列規(guī)定，并且要廣泛宣傳，嚴(yán)格遵守，特別是在規(guī)劃方面，所有規(guī)劃都必須按法定程序?qū)徟?jīng)過(guò)審批的規(guī)劃具有法律效力，任何人都必須服從，不得任意修改，要切實(shí)保證規(guī)劃實(shí)施的法制性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性。

四是要加速城市管理信息化。發(fā)展大道片區(qū)應(yīng)該是展示知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特點(diǎn)的新區(qū)，因此要大力發(fā)展電子政務(wù)，加快推進(jìn)城市規(guī)劃管理信息網(wǎng)和市政公用事業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)，有條件的單位要爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在城市工作中的廣泛應(yīng)用。

三、開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）政府應(yīng)掌握好開(kāi)發(fā)主動(dòng)權(quán)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心，是一個(gè)有著多元利益糾纏的空間，發(fā)展大道片區(qū)作為城區(qū)的拓展和延伸，同樣具有城市的功能和特點(diǎn)，政府如果放棄對(duì)這個(gè)空間的有效控制、政策導(dǎo)引和對(duì)發(fā)展框架的主導(dǎo)，則會(huì)導(dǎo)致發(fā)展大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)失序。政府的主動(dòng)權(quán)主要依靠“三控”體現(xiàn)出來(lái)：一是通過(guò)分區(qū)規(guī)劃控制好空間結(jié)構(gòu)；二是通過(guò)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制好開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度；三是通過(guò)強(qiáng)有力的管理控制好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和秩序。

（二）要注意自然資源的保護(hù)和利用。綠色植物既可以吸收、利用二氧化碳，又可以釋放人類(lèi)生存所需要的氧氣，被視為“城市綠肺”。城市中的湖泊不僅僅是市民休閑游玩的首選地，而且具有獨(dú)特的生態(tài)功能，被稱(chēng)為“城市之腎”。發(fā)展大道片區(qū)具有豐富的山體、水體等自然資源，為建設(shè)展示生態(tài)特色的城市新區(qū)創(chuàng)造了有利條件，在開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展大道的同時(shí)，要注意保護(hù)好現(xiàn)有的森林植被和水域，并且要特別注意保護(hù)好梅子埡水庫(kù)這一得天獨(dú)厚的水環(huán)境。

（三）不能盲目地追求土地收入。土地開(kāi)發(fā)收入盡管已經(jīng)成為城市建設(shè)資金的主要來(lái)源之一，但如果一味地追求土地開(kāi)發(fā)收入，提高建筑密度和容積率，將會(huì)為城市建設(shè)落下新的敗筆，除此之外，還有可能因一時(shí)之利而引進(jìn)一些科技含量低、投資規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差、污染程度高的項(xiàng)目，與營(yíng)造環(huán)保生態(tài)的人居環(huán)境目標(biāo)背道而馳。因此，必須嚴(yán)格控制指標(biāo)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能急功近利、因小失大。

（四）要妥善安置好搬遷戶(hù)。發(fā)展大道沿線的開(kāi)發(fā)建設(shè)將至少搬遷300戶(hù)居民，如果不妥善安置好這些搬遷戶(hù)，將會(huì)成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素，要安置好這些搬遷戶(hù)可以采取以下途經(jīng)：一是規(guī)劃安置小區(qū)對(duì)拆遷戶(hù)進(jìn)行集中安置，安置小區(qū)要交通便捷、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)計(jì)合理；二是為拆遷戶(hù)提供適合的崗位，如果不能為其提供就業(yè)崗位，也可以通過(guò)建設(shè)商業(yè)門(mén)面，對(duì)其進(jìn)行安置；三是為失地農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；四是可以考慮將拆遷戶(hù)手中的土地拿出參與入股，通過(guò)年年分紅，為其解決生活出路，以絕后顧之憂(yōu)。

我深信，只要城市的建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)者正確決策，并在先進(jìn)工作理念的指引下不懈努力，一個(gè)青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、空氣清新、環(huán)境潔凈、交通便利、科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、富裕文明的城市新區(qū)，在不久的將來(lái)，一定會(huì)象一顆璀璨的明珠為xx增輝！

第三篇：長(zhǎng)安大道開(kāi)工建設(shè) 全長(zhǎng)9

長(zhǎng)安大道開(kāi)工建設(shè) 全長(zhǎng)9.13公里 投資6億元 預(yù)計(jì)工期兩年半發(fā)表時(shí)間：2011-05-03 08:54:37內(nèi)容來(lái)源：墊江新聞網(wǎng)瀏覽次數(shù)：2009 次評(píng)論： 3次本網(wǎng)訊(記者 劉云海)4月29日，長(zhǎng)安大道建設(shè)工程開(kāi)工儀式舉行。大道全長(zhǎng)9.13公里，整個(gè)工程建設(shè)總投資6億元，建設(shè)工期兩年半。8cS墊江新聞網(wǎng),2011墊江牡丹節(jié)明星,墊江新聞,墊江縣,墊江油菜花,墊江論壇,丹鄉(xiāng)論壇,墊江房產(chǎn),墊江旅游,墊江人才,墊江

據(jù)介紹，建設(shè)中的長(zhǎng)安大道起于桂南大道加氣站西北800米處，沿途跨越老墊涪公路、渝宜高速、滬蓉高速公路和建設(shè)中的渝萬(wàn)城際鐵路，全長(zhǎng)9.13公里，設(shè)計(jì)為雙向六車(chē)道。其中，城區(qū)至渝宜高速路段規(guī)劃路幅寬30米，設(shè)人行道、綠化帶、車(chē)行道，并建設(shè)相應(yīng)的管網(wǎng)工程。渝宜高速至黃沙鄉(xiāng)老收費(fèi)站段規(guī)劃路幅寬19米，雙向四車(chē)道，待該片區(qū)城市規(guī)劃完善后再按前段標(biāo)準(zhǔn)予以完善設(shè)計(jì)和施工。8cS墊江新聞網(wǎng),2011墊江牡丹節(jié)明星,墊江新聞,墊江縣,墊江油菜花,墊江論壇,丹鄉(xiāng)論壇,墊江房產(chǎn),墊江旅游,墊江人才,墊江

縣長(zhǎng)羅德在開(kāi)工儀式上講話指出，長(zhǎng)安大道的修建對(duì)長(zhǎng)安汽車(chē)綜合試驗(yàn)場(chǎng)的建設(shè)和將來(lái)的運(yùn)行將產(chǎn)生積極作用，對(duì)桂溪、黃沙、高峰沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重要影響，更為重要的是該道路的修建極大拓展了城市骨架，對(duì)把縣城建成50平方公里、50萬(wàn)人口的中等城市將產(chǎn)生歷史性意義。8cS墊江新聞網(wǎng),2011墊江牡丹節(jié)明星,墊江新聞,墊江縣,墊江油菜花,墊江論壇,丹鄉(xiāng)論壇,墊江房產(chǎn),墊江旅游,墊江人才,墊江

羅德希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極幫助解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，共同推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè);縣城鄉(xiāng)建委要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量并按期竣工。同時(shí)，羅德希望廣大父老鄉(xiāng)親積極支持和配合工程建設(shè)，為長(zhǎng)安大道工程建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。8cS墊江新聞網(wǎng),2011墊江牡丹節(jié)明星,墊江新聞,墊江縣,墊江油菜花,墊江論壇,丹鄉(xiāng)論壇,墊江房產(chǎn),墊江旅游,墊江人才,墊江

縣委書(shū)記李光金宣布長(zhǎng)安大道建設(shè)工程正式開(kāi)工。重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司副總裁任強(qiáng)以及縣領(lǐng)導(dǎo)曾軍、高萬(wàn)、朱茂、張?zhí)珓?、程堃、徐前偉等出席了開(kāi)工儀式。開(kāi)工儀式由副縣長(zhǎng)李錦明主持。8cS墊江新聞網(wǎng),2011墊江牡丹節(jié)明星,墊江新聞,墊江縣,墊江油菜花,墊江論壇,丹鄉(xiāng)論壇,墊江房產(chǎn),墊江旅游,墊江人才,墊江

責(zé)任編輯：高文

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第四篇：關(guān)于加大永州大道交通安全治理力度的建議

關(guān)于加大永州大道交通安全治理力度的建議

一、永州大道交通事故情況

今年7月份以來(lái)，永州大道發(fā)生交通事故86起，其中重大交通事故5起，一般交通事故17起，簡(jiǎn)易交通事故64起，造成5人死亡，29人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)余元。中心隔離護(hù)欄安裝好才半個(gè)月就有6處被撞壞，4盞路燈被撞倒，特別是11月27日至28日，連續(xù)發(fā)生2起重大交通事故，共造成3人死亡，死者家屬堵路，在社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。從時(shí)間上看，永州大道交通事故數(shù)量和嚴(yán)重程度已呈現(xiàn)一個(gè)上升的趨勢(shì)，道路交通安全形勢(shì)十分堪憂(yōu)。

二、永州大道交通事故原因分析

一是群眾安全意識(shí)差。沿線群眾不遵守交通法規(guī)，少數(shù)群眾在道路范圍內(nèi)堆放雜物和攤曬農(nóng)作物等，有的行人突然橫穿公路，沒(méi)有安全意識(shí)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，經(jīng)常和機(jī)動(dòng)車(chē)搶道，特別是沿線居民在道路上隨意行走、折返、橫穿公路等。

二是車(chē)輛違法較普遍。大多數(shù)車(chē)輛嚴(yán)重違反交通法律、法規(guī)，在行駛過(guò)程中，隨意掉頭、逆向行駛、超速、超載等。沿線的摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)出入無(wú)常，不顧交通規(guī)則，強(qiáng)行駛?cè)氲缆?，左穿右行，穿差行駛，險(xiǎn)象環(huán)生，讓人看得膽顫心驚。

三是配套設(shè)置不健全。永州大道擴(kuò)建工程基本完工，路況好，車(chē)輛行駛速度快，但全程未設(shè)立電子警察，不能有效地控制車(chē)輛的行駛速度，道路標(biāo)志、標(biāo)線雖已部分安裝和施劃，但仍有不少需要安裝標(biāo)志和施劃標(biāo)線的地方?jīng)]有安裝和施劃，以致引發(fā)的道路交通事故較多，特別是車(chē)輛超速引發(fā)的交通事故后果甚為嚴(yán)重。1

三、加強(qiáng)永州大道交通安全整治的建議

永州大道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目完成后，既是冷水灘和零陵兩區(qū)的連城大道，又是永州中心城區(qū)的景觀大道，為全面加強(qiáng)永州大道交通安全，建議如下：

（一）加強(qiáng)安全宣傳，提高群眾交通安全意識(shí)。針對(duì)目前永州大道沿線群眾和部分駕駛員交通安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，各級(jí)各部門(mén)必須要“進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)、進(jìn)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”，加大交通安全宣傳力度，將血淋淋的特大交通事故制成宣傳圖，用簡(jiǎn)單、直觀的方式方法，多渠道、多手段、多形式開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。主要突出四大群體：黨政機(jī)關(guān)工作人員，客貨運(yùn)企業(yè)駕駛員、中小學(xué)生和沿線村民，自覺(jué)抵制各類(lèi)交通違法行為。要教育他們不超速行駛，不乘坐超載、超速的客運(yùn)車(chē)輛，不搞非法客貨營(yíng)運(yùn)，時(shí)刻提醒親戚朋友不酒后駕駛。同時(shí)，要完善黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法行為的抄告和責(zé)任追究制度，推動(dòng)黨員干部帶頭遵守交通法規(guī)。

（二）強(qiáng)化路面管控，加大打擊違法行為力度。一是要盡快建設(shè)監(jiān)控測(cè)速設(shè)備并投入使用，全路段應(yīng)至少在冷水灘啤酒廠路段、零陵機(jī)場(chǎng)路口、嵐角山路口、永連公路路口、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院路段、永州市交通局路口等6處設(shè)置電子監(jiān)控及測(cè)速設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)逆向行駛和超速違法行為的全路段監(jiān)控；二是要加大永州大道的全面管控力度，公安、交通等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加大巡邏力度，打擊涉牌涉證、超載等嚴(yán)重交通違法行為；三是要針對(duì)早、中、晚客運(yùn)往返，校車(chē)和農(nóng)忙等重點(diǎn)時(shí)段，各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法校車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為；四是要規(guī)范渣土車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上路行為，杜絕因裝載不當(dāng)或缺少防護(hù)裝置讓貨物灑落路

面，特別是要加大紅磚運(yùn)輸車(chē)輛的管控。

（三）強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，完善道路安全設(shè)施。完善道路交通設(shè)施，規(guī)范道路標(biāo)識(shí)，發(fā)揮道路標(biāo)識(shí)的應(yīng)有作用，對(duì)于提升永州大道交通安全系數(shù)具有重要作用。永州大道路況好，車(chē)速快，但警告標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、限速標(biāo)志和告示牌等交通安全標(biāo)志有所缺乏，標(biāo)志牌面積、字號(hào)偏小，識(shí)別能力較差，特別是在與永連公路交匯處的高架橋接口處和冷水灘九疑職業(yè)技術(shù)學(xué)院路段道路變窄位置沒(méi)有安裝提示牌和警告標(biāo)志；永州大道道路標(biāo)線已施劃，但車(chē)道內(nèi)沒(méi)有車(chē)速提示標(biāo)線，永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等重點(diǎn)路段（口）沒(méi)有減速帶和減速標(biāo)志、標(biāo)線，主干道與輔道銜接的可變更車(chē)道位置（隔離花壇間歇處）標(biāo)線不全面。相關(guān)部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃，盡快完善永州大道標(biāo)志、標(biāo)線和紅綠燈，為群眾出行提供良好的道路交通環(huán)境。

（四）優(yōu)化交通渠化措施，提升道路通行率。

一是要設(shè)置渠化車(chē)道。永州大道共14車(chē)道，有雙向主干道8道，輔道6道，將主干道確定為快車(chē)道，分別設(shè)置為超車(chē)（掉頭）車(chē)道，小型車(chē)道、大型車(chē)道和公交車(chē)專(zhuān)用道，輔道上設(shè)置為農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)道。設(shè)置了專(zhuān)用車(chē)道后，各型車(chē)輛在道路上行駛條件會(huì)得以改善，受其他機(jī)動(dòng)車(chē)的干擾會(huì)大大減少，行駛時(shí)間減少，安全系數(shù)增加。同時(shí)，要設(shè)立大型鋼結(jié)構(gòu)指示牌，引導(dǎo)車(chē)輛按規(guī)定車(chē)道行駛。

二是設(shè)置掉頭路口。永州大道雖然設(shè)置了立體交叉路口4處，有的立體交叉路口還沒(méi)有修建好，即便完工后，客觀上仍不能完全滿(mǎn)足車(chē)輛通行需要，時(shí)常有車(chē)輛逆向行駛和掉頭等違法行為發(fā)生，為保障車(chē)輛行駛安全，需要在主干道上增設(shè)平交掉頭路口，設(shè)置掉頭標(biāo)志和標(biāo)線。

三是設(shè)置行人過(guò)街斑馬線和二次過(guò)街“安全島”。永州大道兩旁有學(xué)校和許多村莊，目前，僅在永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院路段建成了1處行人過(guò)街地下通道，全路段沒(méi)有建設(shè)行人過(guò)街天橋。為滿(mǎn)足群眾的過(guò)街需求，減少行人過(guò)街設(shè)施成本，要根據(jù)需要，靈活設(shè)置二次過(guò)街“安全島”。通過(guò)測(cè)算，行人一般每分鐘行走60步、步幅‘65cm，按此速度通過(guò)40米寬的主干道至少需要時(shí)間65秒，而每小時(shí)80公里行駛的車(chē)輛在65秒內(nèi)可以行駛1400米，造成車(chē)輛交通安全視距大為縮短。在行人出行頻繁路段的道路中心線位置設(shè)置二次過(guò)街“安全島”，將大大增加交通安全視距，給駕駛員更多操控反應(yīng)時(shí)間，讓行人方便、安全過(guò)街。

第五篇：班組建設(shè)建議

對(duì)班組建設(shè)的幾點(diǎn)建議

有人即有組織，將組織更進(jìn)一步的細(xì)化，可分為一個(gè)一個(gè)的團(tuán)隊(duì)，在每個(gè)團(tuán)隊(duì)里，大的目標(biāo)和前進(jìn)的方向是一致的，但是各個(gè)團(tuán)隊(duì)所肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)卻不盡相同，如何建立起高效、務(wù)實(shí)的團(tuán)隊(duì)，需要從最基層的組織做起，在高速公路，最基層的組織就是班組，將班組建設(shè)成為一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

一、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升班組成員綜合素質(zhì)

1、明確目標(biāo)理念，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)：將不同的人團(tuán)結(jié)到一起，需要大家有共同的目標(biāo)，及時(shí)把目標(biāo)和任務(wù)傳達(dá)給班組成員，使大家都充分認(rèn)識(shí)到各自所肩負(fù)的責(zé)任，有了明確的前進(jìn)方向，才能心往一處想，勁往一塊使，形成一個(gè)具有團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的團(tuán)體，不計(jì)較個(gè)人得失，而是充分考慮到整個(gè)班組的需要和集體的力量。

2、相互溝通，增進(jìn)了解，營(yíng)造和諧、進(jìn)取的氛圍：班組成員從不同的環(huán)境進(jìn)入高速公路，彼此的思維方式及處事方法不盡相同，因此在工作中難免會(huì)產(chǎn)生分歧，這時(shí)就需要相互間加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)班組成員之間的相互了解，建立彼此信任的良好關(guān)系，從而使整個(gè)班組充滿(mǎn)著一種和諧的氛圍，打造班組成員之間互幫互助，共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神。

3、充分注重個(gè)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)價(jià)值體現(xiàn)：“三人行，必有我?guī)煛保l(fā)掘班組內(nèi)成員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，并且給予一定的空間讓其發(fā)展，同時(shí)注重引導(dǎo)，使班員從工作中得到對(duì)自身價(jià)值的肯定，對(duì)工作的前景有更高的目標(biāo)和理想，克服消極的情緒影響，更加熱愛(ài)本職工作，變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作。

二、以班務(wù)建設(shè)為動(dòng)力，推進(jìn)班組規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、強(qiáng)化班長(zhǎng)模范帶頭作用：在班組內(nèi)，班長(zhǎng)是最直接的領(lǐng)導(dǎo)，其一言一行對(duì)班組成員起著直接的影響和帶動(dòng)，因此，要使一個(gè)班組形成良好的風(fēng)氣，班長(zhǎng)首先必須要使自己業(yè)務(wù)精通，思想先進(jìn)，作風(fēng)正派，不僅在業(yè)務(wù)上起到指導(dǎo)作用，更加要在思想和素質(zhì)上為班員樹(shù)立榜樣，使班員信服，從而才能帶動(dòng)整個(gè)班組前進(jìn)。

2、建立健全各項(xiàng)制度及檔案資料：我們所有的工作都必須在制度的框架下進(jìn)行，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并且根據(jù)工作中的變化不斷完善制度，使制度真正意義上起到作用，即體現(xiàn)了以人為本，同時(shí)也起到約束、管理的效果。針對(duì)班組的情況，要建立形式多樣，內(nèi)容豐富的資料檔案，從班組的例會(huì)、活動(dòng)到班員的考核檔案、學(xué)習(xí)記錄，都要詳細(xì)全面的整理，同時(shí)以文字、圖片的方式將班員與班組共同成長(zhǎng)的過(guò)程反映出來(lái)，讓班員從各個(gè)細(xì)節(jié)方面融入到班組建設(shè)中。

3、堅(jiān)持教育培訓(xùn)，拓寬學(xué)習(xí)范圍：一方面，社會(huì)在不斷的發(fā)展進(jìn)步，另一方面，工作生活中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，使得我們更加重視教育培訓(xùn)的作用，首先，對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)政策文件要及時(shí)的學(xué)習(xí)、掌握，使工作更加有利于政策的執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，從而明白自己所處的大環(huán)境。其次，要拓寬學(xué)習(xí)的范圍，以達(dá)到提高自身綜合素質(zhì)的要求。

三、以現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)特情處理能力：在很多的班組中，一旦有特情，班長(zhǎng)總是第一個(gè)出現(xiàn)和處理，這反映了一名班長(zhǎng)對(duì)班組成員的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，但在另一方面，卻忽視了對(duì)班員能力的培養(yǎng)，凡是親歷親為，將自己做為一名“大”收費(fèi)員，這樣使班組成員得不到鍛煉的機(jī)會(huì)，一個(gè)班組依賴(lài)班長(zhǎng)一個(gè)人，將大大降低整個(gè)班組的工作效率，制約個(gè)人的發(fā)展，班長(zhǎng)適當(dāng)指導(dǎo)，班員獨(dú)立處理，才是解決問(wèn)題的辦法。

2、靈活機(jī)動(dòng)，妥善處理各種問(wèn)題：在現(xiàn)場(chǎng)管理中，經(jīng)常會(huì)遇到各種不同的問(wèn)題，要保證收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的秩序及收費(fèi)政策的落實(shí)，最根本的前提就是要掌握各項(xiàng)收費(fèi)政策，吃透文件精神，正確處理各種爭(zhēng)議問(wèn)題，然后還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備熟悉、了解，對(duì)于出現(xiàn)的小故障能及時(shí)排除，大問(wèn)題找到原因，及時(shí)反映，針對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，靈活處理，提高應(yīng)變能力。

3、監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)化解隱患：正確發(fā)揮班長(zhǎng)的職能作用，從對(duì)收費(fèi)流程的指導(dǎo)到收費(fèi)人員的監(jiān)督，做到公平、公正，加強(qiáng)與監(jiān)控人員的聯(lián)系，避免各種問(wèn)題的產(chǎn)生和激化，關(guān)注班員的工作狀態(tài)，及時(shí)加以引導(dǎo)和開(kāi)解，處理好與司乘人員之間的矛盾，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)班組成員思想道德的建設(shè)，從思想上樹(shù)立廉潔自律的意識(shí)。

綜上所述，班組建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵接?，不斷總結(jié)，既有各自的特色，又發(fā)揮出班組建設(shè)的重要性。