第一篇：創(chuàng)新工作思路立足服務(wù)民生

創(chuàng)新工作思路立足服務(wù)民生

---沂源縣失業(yè)保險(xiǎn)處工作紀(jì)實(shí)

沂源縣失業(yè)保險(xiǎn)處成立于1998年，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及其它關(guān)于失業(yè)、下崗職工的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)全縣失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和管理；負(fù)責(zé)全縣就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇的審核、發(fā)放；負(fù)責(zé)全縣就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)職工的失業(yè)登記、管理、培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策；負(fù)責(zé)困難企業(yè)困難職工的救濟(jì)援助工作。

一、立足本職工作，切實(shí)保障民生。近幾年來，在縣委、縣政府及縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力進(jìn)取，我縣的失業(yè)保險(xiǎn)工作取得了長足發(fā)展。截止目前，參保單位699家，參保人員46404人，失業(yè)保險(xiǎn)已基本覆蓋城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工，切實(shí)維護(hù)了參保職工的合法權(quán)益。

1、加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。按照“金保工程”的要求，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“一票征繳”，同時(shí)注重加大欠費(fèi)企業(yè)的清欠力度，避免出現(xiàn)新的拖欠，推動(dòng)參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。與相關(guān)處室積極配合，認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，督促企業(yè)應(yīng)保盡保，擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

2、按時(shí)足額撥付失業(yè)保險(xiǎn)待遇。通過制定失業(yè)人員檔案接收程序、失業(yè)人員檔案轉(zhuǎn)移程序，進(jìn)一步規(guī)范了失業(yè)登記 1

管理，利用失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)待遇集中會(huì)審制度，確保職工權(quán)利和義務(wù)的有機(jī)結(jié)合以及失業(yè)待遇的公平、公正、公開，保證失業(yè)保險(xiǎn)待遇的應(yīng)享盡享，保障了失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活。

3、積極開展失業(yè)職工培訓(xùn)工作。開展“送培訓(xùn)”活動(dòng)，對(duì)有培訓(xùn)愿望的失業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行登記，并建立數(shù)據(jù)庫，確保每名失業(yè)人員在失業(yè)期內(nèi)有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。考察認(rèn)定了10家技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，制定了基地培訓(xùn)規(guī)則，為切實(shí)提高失業(yè)職工動(dòng)手操作能力做好場(chǎng)地準(zhǔn)備。聘請(qǐng)勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、司法等部門業(yè)務(wù)骨干，對(duì)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策理論綜合知識(shí)教育。根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)愿望編班，進(jìn)行微機(jī)操作、電氣焊、汽車維修、服裝設(shè)計(jì)制作、美容美發(fā)、家政服務(wù)、廚師、機(jī)械加工等不同專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后發(fā)放結(jié)業(yè)證書。

4、切實(shí)做好困難職工春節(jié)救助工作。春節(jié)困難職工救助是縣委、縣政府保民生、促和諧的一項(xiàng)重要舉措，為把好事辦好，多年來，縣失業(yè)處始終把春節(jié)救助活動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)大事來抓。為確保公平、公正，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工家庭生活狀況，協(xié)調(diào)籌集資金，組織慰問物資。隨著救助規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來越多的困難職工感受到黨和政府的溫暖，有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新工作思路，社企共謀發(fā)展。在確保失業(yè)人員基本生活的基礎(chǔ)上，以穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)援企穩(wěn)崗政策措施落實(shí)，推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防失業(yè)

和促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制。

1、落實(shí)稅費(fèi)減免政策。與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》符合規(guī)定要求的自主創(chuàng)業(yè)人員，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免受管理類、登記類和證照類等費(fèi)用，符合相關(guān)條件的，按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

2、大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位。近幾年來，不斷與縣執(zhí)法局、公安局、建設(shè)局等部門聯(lián)系溝通，為4050等就業(yè)困難人員開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性就業(yè)崗位，保證就業(yè)困難人員的基本生活。

3、開展“零就業(yè)家庭”認(rèn)定及援助活動(dòng)。進(jìn)行“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹幫扶，認(rèn)定的零就業(yè)家庭，實(shí)現(xiàn)1個(gè)月內(nèi)其家庭成員至少一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)，有力的維護(hù)了我縣社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定。

4、積極爭(zhēng)取各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。執(zhí)行“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”政策，開展“援企穩(wěn)崗伙伴計(jì)劃”，鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。僅去年一年，就向市人社局、財(cái)政局申請(qǐng)各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金734萬元，其中為縣制革總廠、樂利事等14家困難企業(yè)撥入困難企業(yè)社保補(bǔ)貼611萬元，為沂源商廈等7家商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)撥付社保補(bǔ)貼20萬元，為格賽博、萬盛隆等6家企業(yè)吸納的54名就業(yè)困難人員撥付社保補(bǔ)貼10萬元，為巨源機(jī)械等4戶企業(yè)爭(zhēng)取崗

位補(bǔ)貼44萬元，為源通機(jī)械等4戶企業(yè)爭(zhēng)取社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼49萬元，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)盡快走出困境。

三、提升服務(wù)意識(shí)，立志再譜新篇。縣失業(yè)處始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，全心全意為廣大下崗失業(yè)人員服務(wù)。近幾年來，按照省、市、縣行風(fēng)建設(shè)及爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)的有關(guān)要求，深入扎實(shí)的開展了“再就業(yè)援助月”、“公共就業(yè)服務(wù)年”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，在全處掀起愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“文明服務(wù)”窗口，爭(zhēng)當(dāng)文明標(biāo)兵的工作熱情。

1、強(qiáng)化制度建設(shè)，以制度規(guī)范服務(wù)。為確保各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)作，不斷完善工作程序和制度建設(shè)，緊密聯(lián)系本處實(shí)際，強(qiáng)化“五項(xiàng)制度”（目標(biāo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、AB角制和123服務(wù)制度），全面落實(shí)“五辦”工作法，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開和工作實(shí)績每月寫實(shí)制度，切實(shí)提高職工的業(yè)務(wù)水平和工作效率。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供便捷高效的服務(wù)。按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的要求，設(shè)立了一站式服務(wù)大廳，規(guī)范信息化建設(shè)，設(shè)置了投訴電話和意見箱，將業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、日常文明用語和政務(wù)公開欄制作上墻，及時(shí)聽取基層的意見和建議，廣泛接受各參保單位和廣大下崗失業(yè)職工的社會(huì)監(jiān)督。

3、強(qiáng)化經(jīng)辦能力建設(shè)，以素質(zhì)提升服務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，保證政策層層有效地貫徹執(zhí)行。充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬、能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要、擔(dān)當(dāng)工作重任的職工隊(duì)伍。

第二篇：立足服務(wù)堅(jiān)持創(chuàng)新

立足服務(wù)堅(jiān)持創(chuàng)新

全面提升“兩個(gè)服務(wù)”能力

服務(wù)和創(chuàng)新是分不開的，創(chuàng)新是為了更好地服務(wù)，二者相互依存，相互促進(jìn)。那么，連云港市僑辦如何抓好服務(wù)和工作創(chuàng)新？

一、創(chuàng)新機(jī)制是強(qiáng)化統(tǒng)籌的重要手段

為切實(shí)提高僑務(wù)工作的“兩個(gè)服務(wù)”能力，市僑辦不斷完善工作機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對(duì)僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立僑務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究僑務(wù)工作，分析情況，解決問題。

二是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善“五僑”聯(lián)席會(huì)議和部門聯(lián)動(dòng)維權(quán)制度,建立“市歸僑僑眷法律援助中心”和“市僑港資企業(yè)服務(wù)中心”。依法維護(hù)了僑港資企業(yè)的合法權(quán)益，優(yōu)化了服務(wù)軟環(huán)境。

三是僑法宣傳機(jī)制。成立市僑法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與司法、宣傳部門聯(lián)合推動(dòng)僑務(wù)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，統(tǒng)一布臵，統(tǒng)一落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。

四是社區(qū)僑務(wù)機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)范服務(wù)等基礎(chǔ)性工作入手，全面推進(jìn)社區(qū)僑務(wù)工作，逐步形成內(nèi)容充實(shí)、制度健全、網(wǎng)絡(luò)完善、市縣（區(qū)）鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管的社區(qū)僑務(wù)工作體系。

五是結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。把困難歸僑僑眷與企業(yè)、熱心人士 1

結(jié)成幫扶對(duì)子，簽訂幫扶協(xié)議，形成幫扶長效機(jī)制，變短期幫扶為長效服務(wù)。

六是僑情共享機(jī)制。市縣區(qū)僑辦共建共用僑情資源庫，并由專人維護(hù)，動(dòng)態(tài)管理，定期補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)僑務(wù)資源最大化使用。

七是兼職僑務(wù)干部機(jī)制。在全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、涉僑部門中層干部和僑務(wù)社區(qū)負(fù)責(zé)人中聘請(qǐng)了有一定知識(shí)層次、工作水平、綜合素質(zhì)的兼職僑務(wù)干部加入到我們僑務(wù)干部隊(duì)伍行列，增添了僑務(wù)工作的活力，延長了服務(wù)手臂，提高了服務(wù)效率。

二、創(chuàng)新方法是提高效能的有效途徑

通過“三抓八強(qiáng)”等方法的創(chuàng)新，著力提高工作效能。

“三抓”，即“解放思想抓創(chuàng)新、圍繞大局抓服務(wù)、依法護(hù)僑抓維權(quán)”。“八強(qiáng)”，即“強(qiáng)手段上水平、強(qiáng)抓手樹品牌、強(qiáng)聯(lián)誼引人才、強(qiáng)社區(qū)拓領(lǐng)域、強(qiáng)僑宣擴(kuò)影響、強(qiáng)機(jī)制促保障、強(qiáng)作風(fēng)重服務(wù)”。在“三抓八強(qiáng)”中，堅(jiān)持做到“維權(quán)信訪入戶、社區(qū)僑務(wù)進(jìn)村、服務(wù)僑企上門、招商引資落地、僑務(wù)宣傳出海、幫扶解困結(jié)對(duì)、僑法宣傳掛牌”，全市僑務(wù)工作出現(xiàn)你追我趕的局面喜人，縣區(qū)僑務(wù)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，各具特色。

三、服務(wù)和創(chuàng)新究竟給我們帶來了什么

如果說，僑務(wù)工作的七項(xiàng)工作機(jī)制的建立和不斷完善，使我們的“兩個(gè)服務(wù)”能力得到全面提升話。那么，“三抓八強(qiáng)”的方法舉措，使我們?cè)跒閮S服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中

取得豐碩成果。服務(wù)和創(chuàng)新究竟給我們帶來什么？可用“四句話”概括：“服務(wù)迎來四方客、創(chuàng)新創(chuàng)出新天地、大僑務(wù)走出大舞臺(tái)、大外宣做出大文章”。

一是海外朋友多了。目前，我辦與30多個(gè)國家和地區(qū)的80多個(gè)有一定影響力的華僑華人社團(tuán)建立長期穩(wěn)定關(guān)系；與陳永栽、林文鏡、陳有慶、熊德龍、馬介璋等800多位僑界“四有人士”保持較密切聯(lián)系；與上海、廣東、山東、福建、浙江等60多個(gè)僑鄉(xiāng)僑辦結(jié)好，初步建起擁有7800多名海外智力人才和華僑華人企業(yè)家的僑情資源庫。

二是服務(wù)能力強(qiáng)了。通過創(chuàng)辦僑務(wù)論壇、舉辦和組團(tuán)參加江蘇省僑辦組織的“海外江蘇之友”活動(dòng)，引薦近千名僑商來我市參觀考察、洽談項(xiàng)目。全市僑務(wù)部門成功引薦僑港資企業(yè)20多家，投資額8億多美元。

三是僑捐貢獻(xiàn)大了。近五年來，全市共接受海外華僑華人及港澳同胞捐贈(zèng)教育、文化、宗教、衛(wèi)生等公益事業(yè)捐款2000多萬元。

四是僑宣影響廣了。促成連云港日?qǐng)?bào)社美國《國際日?qǐng)?bào)》合作，成功開辟《國際日?qǐng)?bào)》“連云港之窗”每周版，已在美國、印尼發(fā)行近500個(gè)專版。先后在海外華文報(bào)刊和國內(nèi)各種媒體上組織宣傳連云港?？瘜０?、專題稿件1500多篇，拍攝反映我市僑企創(chuàng)業(yè)歷程的外宣電視片兩部；組織文化交流活動(dòng)和大型義演30多場(chǎng)，選派華文教師6名，組織境外巡演兩次。

隨著連云港市進(jìn)入了國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，連云港的發(fā)展

迎來了新的“春天”。新的機(jī)遇賦予了僑務(wù)工作新的歷史責(zé)任和使命，為僑務(wù)工作的發(fā)展注入了新動(dòng)力，也給我們提供了更為廣闊的舞臺(tái)。

四、如何進(jìn)一步拓展服務(wù)創(chuàng)新之路

連云港市僑務(wù)工作為什么能夠得到市委、市政府的重視，同時(shí)能夠得到縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持和歸僑僑眷的認(rèn)可。他們是這樣做的：圍繞中心、支持縣區(qū)、服務(wù)基層。

一是市委、市政府的中心任務(wù)就是僑辦的中心工作。我們?cè)谥贫üぷ髂繕?biāo)和計(jì)劃時(shí)，能夠緊緊圍繞全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作，并能充分利用僑的資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)。2009年6月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，連云港正式進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面，市委、市政府正為這一千載難逢機(jī)遇做宣傳，希望讓更多的人了解連云港，熟悉連云港，融入連云港。7月初，連云港市政府在上海召開推介會(huì)，要求各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)客商參會(huì)。市僑辦立即制定客商邀請(qǐng)及宣傳推介方案。共邀請(qǐng)幾十位有一定實(shí)力和有影響的華商以及中新社上海分社負(fù)責(zé)人參會(huì)。與此同時(shí)，我們又與市日?qǐng)?bào)社聯(lián)手把有關(guān)信息在第一時(shí)間通過美國、印尼《國際日?qǐng)?bào)》報(bào)道出去，此消息一出立刻在當(dāng)?shù)氐娜A僑華人中引起強(qiáng)烈反響，有的華商看到報(bào)道后，來電向我辦索要有關(guān)詳細(xì)資料，迅速的反應(yīng)、及時(shí)的宣傳，受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。像這樣的活動(dòng)連云港市僑辦都能做到“首戰(zhàn)用我，用我必勝?！?/p>

二是縣區(qū)的事就是僑辦自己的事。凡是縣區(qū)請(qǐng)我們辦的事情，決不去敷衍。相反，我們不但認(rèn)真去辦，而且把事情辦好、辦出成效來。每年市僑辦在研究工作計(jì)劃時(shí)，都把為市開發(fā)區(qū)、縣區(qū)招商引資引智列入工作目標(biāo)，積極推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)，主動(dòng)服務(wù)。從對(duì)外宣傳、項(xiàng)目發(fā)送到收集信息、客商邀請(qǐng)每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真細(xì)致，及時(shí)周到。

十多年來，向這樣的活動(dòng)每年不下五六次，你辦事認(rèn)真，有成效，縣區(qū)對(duì)你就信任，當(dāng)市僑辦需要縣區(qū)支持的時(shí)候，他們也從不含糊。原來連云港市縣區(qū)僑辦主任都是縣區(qū)政府辦副主任兼任，有的副主任身兼數(shù)職，對(duì)僑務(wù)工作無暇顧及，加之工作經(jīng)費(fèi)也不足，嚴(yán)重影響縣區(qū)僑務(wù)工作的開展。市僑辦將情況反饋給縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)后。不到半年時(shí)間，下屬四縣僑辦相繼配備了專職人員三至五人，三區(qū)均配一至二名兼職僑務(wù)干部人員?？h區(qū)僑辦主任均為正科級(jí)，僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)均進(jìn)入縣區(qū)的總盤子，且逐年遞增?？h區(qū)僑辦的人員、經(jīng)費(fèi)解決了，工作也就好做了。我們體會(huì)到：“支持是相互的，受益是雙向的?！?/p>

三是歸僑僑眷就是僑辦的親人。市僑辦始終把“以人為本”作為為僑服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“知僑意、暖僑心、幫僑困、解僑難”。經(jīng)過多年的努力和各方的支持，社區(qū)僑務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制和兼職僑務(wù)干部機(jī)制逐步完善，延長服務(wù)手臂，延伸了工作觸角。有了較為完善的為僑服務(wù)機(jī)制，在僑最需要我們的時(shí)候，準(zhǔn)能在第一時(shí)間出現(xiàn)在他的面前。天長日久，僑也會(huì)自然把我們當(dāng)成親人，把僑辦當(dāng)著自己的家，歸僑僑眷的心里話愿意對(duì)我們說，有好的建議能當(dāng)面向

我們提。同時(shí)，我市歸僑僑眷法律援助中心和歸僑僑眷定點(diǎn)醫(yī)院，在市司法局和市衛(wèi)生局的支持下，經(jīng)過市縣區(qū)僑辦的共同努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。歸僑僑眷到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，憑卡享受六項(xiàng)免費(fèi)十項(xiàng)優(yōu)惠待遇，60歲以上歸僑每年享受一次免費(fèi)體檢。涉僑案件、法律咨詢通過市法律援助中心都能及時(shí)解決。我的體會(huì)是：你在關(guān)鍵時(shí)想著僑，在困難時(shí)幫助僑，僑就會(huì)靠近你，信任你。凝僑心，方能聚僑力。

第三篇：立足平凡 創(chuàng)新服務(wù)

立足平凡

創(chuàng)新服務(wù)

——記黔西縣人民檢察院辦公室副主任侯尚志

侯尚志同志自1993年8月進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)工作以來，懷著對(duì)檢察事業(yè)的無比熱愛，懷著對(duì)黨和人民的無比忠誠，始終保持著飽滿的工作熱情，默默學(xué)習(xí)，努力工作。在工作上，他奉獻(xiàn)無悔、兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍；在待人處事方面，他坦蕩真誠，為人謙虛、與人為善，不計(jì)名利。他沒有豪言壯語，但他愛崗敬業(yè)，無論在業(yè)務(wù)科室還是綜合部門，他始終如一默默譜寫自己生命歷程的篇章。17年來，他先后多次被本院評(píng)為先進(jìn)工作者。2006年，被黔西縣委、縣人民政府授予政法綜治工作先進(jìn)個(gè)人，在2005、2007、2008的公務(wù)員考核工作中被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。他用自己的行動(dòng)努力踐行一個(gè)檢察干警的執(zhí)著追求。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)

1993年，侯尚志同志從貴州省林業(yè)學(xué)校林學(xué)專業(yè)畢業(yè)后根據(jù)組織安排到黔西縣人民檢察院工作，由于自己所學(xué)的是非法學(xué)專業(yè)，在工作中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難，他不氣餒，而是抓緊時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)，完成了高等教育自學(xué)考試法學(xué)專業(yè)全部課程的學(xué)習(xí)任務(wù)并畢業(yè)。1996年通過全國檢察系統(tǒng)組織的初任檢察官考試。為了進(jìn)一步提高自身法學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性、全面性，更好地適應(yīng)檢察工作的需要，他積極參加全國律師資格考試（當(dāng)時(shí)，還沒有司法資格考試），順利獲得通過并取得全國律師資格證書。由于努

— 1 — 力學(xué)習(xí)，他使自己法學(xué)知識(shí)水平得到極大提升，很好地適應(yīng)了檢察工作執(zhí)法辦案的需要。他先后在法紀(jì)科、監(jiān)所科、偵查監(jiān)督科工作，共查辦了數(shù)十起職務(wù)犯罪案件、辦理了上百件刑事案件，準(zhǔn)確率均達(dá)100%，無一件超時(shí)限辦案，辦案質(zhì)量經(jīng)受了歷史的檢驗(yàn)。

2006年初，他根據(jù)組織安排到院辦公室任副主任，2007年初主持院辦公室工作。辦公室，屬于全院的中樞機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和大量的文字工作，這對(duì)于從未經(jīng)歷過辦公室工作的侯尚志來說無疑是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，他曾經(jīng)忐忑不安過，但是他還是記住了電視連續(xù)劇《亮劍》李云龍說過的那句話：“要有亮劍精神，敢于亮劍，狹路相逢，勇者勝”，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。戰(zhàn)勝困難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)除了“努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作”之外別無它法。于是，他又開始了新領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《寫作》、《檢察新聞十三講》等讀本。他每天堅(jiān)持讀報(bào)、上網(wǎng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)新聞、信息寫作的思路、方法；他堅(jiān)持做到嘴勤、手勤、腿勤，虛心向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志請(qǐng)教，吸收他們的優(yōu)點(diǎn)，不斷提高自己處理日常事務(wù)的能力。經(jīng)過不懈努力，他很快適應(yīng)了辦公室工作的需要，各項(xiàng)工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志的好評(píng)。由于工作出色，他受到了縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，于2006年下半年被借調(diào)到政府辦從事秘書工作。他把從事秘書工作作為自己學(xué)習(xí)的新領(lǐng)域，提升素質(zhì)的新平臺(tái)，在半年多從事秘書工作期間，較好地完成組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)也積累和學(xué)習(xí)了許多辦公室管理經(jīng)驗(yàn)。

2007年，侯尚志同志主持院辦公室工作后，很快扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)— 2 — 落后的局面。辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)，連續(xù)兩年在全區(qū)目標(biāo)考核中名列前茅。這其中的原因是什么呢？我們通過侯尚志所說過的一段話得到讀解：“工作的推進(jìn)素養(yǎng)是關(guān)鍵，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，扎實(shí)工作是保障。只有通過不斷努力學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，提升工作能力，提高服務(wù)意識(shí)；通過學(xué)習(xí)，可以使我們不斷了解新的工作思路和方法，反思工作中的不足，促進(jìn)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展?！彼冀K如一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力工作，克服工作上的困難，推動(dòng)工作發(fā)展，得到了廣大干警的肯定。正如一名同志對(duì)他所說“辦公室事多且雜，還有扯皮拉筋的，能妥善解決，讓大家滿意，沒有良好的素養(yǎng)肯定不行?！笔芷涓腥?，辦公室同志通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大家解開了平日思想上存在的“后勤”人員的“疙瘩”，改進(jìn)了工作作風(fēng)，強(qiáng)化了敬業(yè)精神，提高了服務(wù)意識(shí)，在工作中不斷注入激情與活力，凝聚力了戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

努力服務(wù)，開拓創(chuàng)新

辦公室是服務(wù)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是圍繞辦案、領(lǐng)導(dǎo)和干警的需要努力做好服務(wù)工作。侯尚志同志在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，確定了“以文秘信息工作為重點(diǎn)，推動(dòng)其它業(yè)務(wù)整體發(fā)展”的工作思路，努力提高服務(wù)辦案、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)干警工作水平，為全院各項(xiàng)工作發(fā)展作出了應(yīng)有的努力。

文秘、信息是辦公室履行上傳下達(dá)，參與政務(wù)的重要措施，也是積極拓展以文輔政的最佳手段。為了規(guī)范文書處理工作，侯尚志同志經(jīng)過多次思考，反復(fù)研究，完成了檢察機(jī)關(guān)相關(guān)公文模版的— 3 — 制作，有效規(guī)范了文件處理工作。對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)本院的文件均做到了有擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)批示和落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)了事事有著落，件件有結(jié)果。及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，是辦公室的重要職責(zé)。近年來，侯尚志根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排共完成了講話稿等各類材料數(shù)十篇，達(dá)數(shù)十萬字。

為了積極發(fā)揮檢察信息在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳檢察工作亮點(diǎn)、反映工作熱點(diǎn)等方面的積極作用。經(jīng)過深入分析，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，侯尚志同志提出了檢察信息要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策廣泛收集信息線索；圍繞工作亮點(diǎn)，及時(shí)提煉經(jīng)驗(yàn)信息；圍繞工作 難點(diǎn)和熱點(diǎn)，及時(shí)研究有問題、有原因、有對(duì)策建議的綜合信息。他嚴(yán)格按照上述三個(gè)方面的要求認(rèn)真采寫、編發(fā)了一大批高質(zhì)量的檢察信息。三年來共編發(fā)信息143篇，被《檢察日?qǐng)?bào)》采用轉(zhuǎn)發(fā)4篇，省級(jí)報(bào)刊《貴州日?qǐng)?bào)》采用轉(zhuǎn)發(fā)3篇，省院《黔檢信息》采用轉(zhuǎn)發(fā)20篇、省預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)采用轉(zhuǎn)發(fā)1篇，地級(jí)刊物《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》采用轉(zhuǎn)發(fā)3篇，檢察分院《檢察信息》采用轉(zhuǎn)發(fā)77篇，縣委采用轉(zhuǎn)發(fā)7篇，使全院的信息工作逐步進(jìn)入了全區(qū)檢察系統(tǒng)的前列。侯尚志同志親自撰寫上報(bào)的信息有45篇，其中被檢察分院《檢察信息》采用轉(zhuǎn)發(fā)33篇，省院《黔檢信息》采用轉(zhuǎn)發(fā)13篇，《貴州日?qǐng)?bào)》采用轉(zhuǎn)發(fā)3篇，《檢察日?qǐng)?bào)》采用轉(zhuǎn)發(fā)3篇，其中《黔西縣檢察院持續(xù)在國土資源系統(tǒng)開展職務(wù)犯罪預(yù)防取得實(shí)效》、《黔西縣檢察院四措并舉發(fā)揮檢察建議的作用》等一批經(jīng)驗(yàn)信息，得到了分院、省院以及相關(guān)新聞媒體的肯定和好評(píng)；根據(jù)當(dāng)前計(jì)算機(jī)保密工— 4 — 作存在的普遍性問題，他在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫了《當(dāng)前計(jì)算機(jī)保密工作存在的問題及對(duì)策》的綜合信息，得到分院肯定并采用。該信息上報(bào)縣委后，引起了縣保密委的高度重視，及時(shí)提出了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)保密工作管理措施，有效推動(dòng)了全縣計(jì)算機(jī)保密工作。通過加強(qiáng)文秘、信息工作及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的信息和相關(guān)工作意見和建議，為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極作用。

辦公室的保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、機(jī)要等工作也是服務(wù)辦案、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)干警的具體事務(wù)性工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，侯尚志同志從抓教育、抓管理入手，努力提高規(guī)范化和自動(dòng)化管理水平。統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；檔案工作隨時(shí)方便辦案部門查詢有關(guān)檔案資料，積極發(fā)揮服務(wù)辦案的作用。同時(shí)，在保密和機(jī)要工作方面未發(fā)生任何是泄密事故，有效保證了執(zhí)法辦案的順利進(jìn)行。

搞好協(xié)調(diào)是辦公室一項(xiàng)經(jīng)常型的工作。在協(xié)調(diào)工作中，侯尚志同志堅(jiān)持把原則性和靈活性結(jié)合起來，充分發(fā)揮集中力量辦大事，統(tǒng)籌兼顧，各取所長。同時(shí)，堅(jiān)持遇事多溝通，多商量，取得共識(shí)。對(duì)每年的工作安排、工作總結(jié)等重要工作，總是早通知，積極幫助科室出主意，提高工作效率。無論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，還是科室請(qǐng)求配合的工作，他都能認(rèn)真對(duì)待，立即辦理，辦事講究工作效率，不推諉、不拖延、不誤事，積極發(fā)揮辦公室服務(wù)職能作用。

立足平凡，樂于奉獻(xiàn)

— 5 — 辦公室工作沒有公訴人在公訴席上與被告人、辯護(hù)人唇槍舌戰(zhàn)的成就感，更沒有反貪、反瀆干警與犯罪嫌疑人斗智斗勇的成功感，其工作性質(zhì)主要是紛繁復(fù)雜的日常服務(wù)工作，而且對(duì)工作責(zé)任心、認(rèn)真仔細(xì)程度都有很高的要求。面對(duì)這樣的工作性質(zhì)，沒有立足平凡、樂于默默奉獻(xiàn)的精神不行。

辦公室工作包含了文秘、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、機(jī)要、人民監(jiān)督員、收發(fā)等，工作范圍廣，事無巨細(xì)。然而，黔西縣檢察院辦公室僅有三名同志，其中一名同志專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作、另外一名同志專門負(fù)責(zé)檔案管理。可見，侯尚志同志要具體負(fù)責(zé)文秘、信息、保密、機(jī)要、收發(fā)、會(huì)務(wù)服務(wù)等工作，而且還要統(tǒng)一管理辦公室的全部業(yè)務(wù)工作，其身上的擔(dān)子可想而知。在繁重、細(xì)微的工作面前他就是靠立足平凡、樂于奉獻(xiàn)的精神，從不叫苦叫累，只是默默地做完一件事后又去處理另一件事情；由于白天雜事多，沒有空閑而且無法靜下心來思考文字材料工作，很多材料的撰寫任務(wù)均是利用下班后加班加點(diǎn)完成。今年春節(jié)期間，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排由他負(fù)責(zé)完成《檢察工作報(bào)告》和《黔西縣人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)查辦和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作的意見》，其他同志正忙于準(zhǔn)備春節(jié)，享受春節(jié)期間的閑暇與快樂，但他為了工作任務(wù)，只能作出默默的犧牲，利用春節(jié)假期，單位無人打擾利于寫作的時(shí)機(jī)，加班加點(diǎn)，認(rèn)真撰寫兩個(gè)重要材料，在檢察長的親自指導(dǎo)下，圓滿完成了撰寫任務(wù)，《檢察工作報(bào)告》得到了參會(huì)人大代表的肯定和好評(píng)。人大領(lǐng)導(dǎo)和代表在審議《檢察工作報(bào)告》時(shí)說：檢察院的工作報(bào)告內(nèi)容實(shí)在，架構(gòu)— 6 — 合理，能充分反映去年的工作亮點(diǎn)及存在的困難，今年的工作思路清晰、具體，我們舉雙手贊成。

2008年3月，侯尚志同志住在鄉(xiāng)下的岳父病危，他的妻子要求其趕快去看一眼。但是由于手上事務(wù)未處理完畢，他未能及時(shí)去看岳父最后一眼，落下遺憾，受到了家人埋怨。岳父病逝后，他雖然向單位請(qǐng)假去處理岳父的后事，但他每天都堅(jiān)持從二十余公里的鄉(xiāng)下打車到單位處理事務(wù)，撰寫有關(guān)材料，忙完后，又趕回鄉(xiāng)下處理岳父后事、、、、、、就這樣，侯尚志同志始終愛崗敬業(yè)，愛院如家，為了黔西縣檢察院這個(gè)大家庭，在自己平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)著、、、、、、侯尚志雖然是年輕同志，但總是以“老黃牛”的精神要求自己，他說：“只要為大家服務(wù)好了，就是當(dāng)老黃牛也值”。是啊，在茫茫人海中，他是那樣平凡，沒有顯赫官位，依然那么執(zhí)著；沒有豐厚的俸祿，還是那么癡心。十幾年的檢察工作，沒有轟轟烈烈的創(chuàng)舉，沒有顯赫一時(shí)的功績，他仍然以他那老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白工作的樸實(shí)行動(dòng)，踐行一名檢察干警的本色。

第四篇：民生工作思路

一、把握時(shí)代發(fā)展的新特征，科學(xué)認(rèn)識(shí)民生問題

從歷史的視角看待民生問題。我國自古以來就將“民生”與“國計(jì)”相提并論，民生問題一直與國家發(fā)展休戚相關(guān)。翻閱中國歷史典籍，“民惟邦本，本固邦寧”，“政之所興，在順民心”等論述，充分反映了歷代先賢以及當(dāng)政者對(duì)民生問題的重視程度。民生決定民心，民心決定國運(yùn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是以人為本，黨和國家從政治的高度將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)了中華民族以人為本的一貫治國思維。對(duì)丹徒而言，努力保障并不斷改善民生，不僅是當(dāng)前建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要內(nèi)容，從長遠(yuǎn)來看也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是一個(gè)必須長期堅(jiān)持的導(dǎo)向。

用發(fā)展的眼光審視民生問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，民生問題的內(nèi)涵和外延在不斷拓展。從我區(qū)情況來看，XX年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入再攀新高，群眾生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，農(nóng)民人均純收入8100元，分別比上年增長13.5%和15.6%；城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到38.5平方米，農(nóng)村人均住房面積達(dá)到43.7平方米；百戶家庭電話擁有量276部，電腦擁有量45臺(tái)，恩格爾系數(shù)為36%；城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面達(dá)99.5%；環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到81.2分。這一組組數(shù)據(jù)，充分表明丹徒已全面進(jìn)入小康時(shí)代，民生建設(shè)取得了階段性成果。但相比先進(jìn)地區(qū)，我們的差距還比較大，少數(shù)特困群眾生活困難問題還比較突出，關(guān)系廣大群眾切身利益的社會(huì)保障、社會(huì)治安、食品安全、文化娛樂需求等問題也亟待更好地解決。因此，我們必須用發(fā)展的眼光來審視民生問題，不斷尋找差距和不足，努力研究如何建設(shè)一個(gè)更高水平、群眾得實(shí)惠的全面小康，讓人民群眾的生活隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展得到持續(xù)的改善和提高。

從政治的高度重視民生問題。當(dāng)前，丹徒的發(fā)展已處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，XX年全區(qū)人均gdp達(dá)到3.63萬元，這既標(biāo)志著丹徒的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力邁上一個(gè)新的臺(tái)階，也標(biāo)志著我們已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展中后期。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，這一階段鮮明特征就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)，工業(yè)化、城市化步伐加快，同時(shí)也伴隨著就業(yè)壓力凸顯、收入分配差距拉大、公共服務(wù)需求增長等民生問題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年到XX年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)增長的速度，城鄉(xiāng)居民收入差距還在拉大，二者之比由1.68∶1擴(kuò)大為2.25∶1。特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用逐步減弱，勞動(dòng)力供大于求的壓力將繼續(xù)存在。如果這些民生問題得不到改善，就會(huì)削弱可持續(xù)發(fā)展的能力，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的安定和諧。對(duì)此，我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，從講政治的高度，重視改善民生工作，推動(dòng)民生問題的解決。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好民生工作的幾個(gè)重要關(guān)系

既要注重加快發(fā)展，也要注重優(yōu)化發(fā)展。民生問題是在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，因而最終只能通過發(fā)展的辦法來解決，離開發(fā)展解決民生問題既不可能，更不現(xiàn)實(shí)。因此，一方面，我們必須堅(jiān)定不移地加快發(fā)展，特別是推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目等稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加社會(huì)財(cái)富，為保障和改善民生打下物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，也要注重優(yōu)化發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針、建設(shè)生態(tài)文明，突出重視統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化步伐，堅(jiān)決不要只看gdp但損害民生的發(fā)展。

既要關(guān)注共性問題，也要關(guān)注個(gè)性問題。民生的共性問題涉及廣大群眾的衣食住行以及醫(yī)療、養(yǎng)老、文化需求等基本保障，需要通過政策、制度的完善來逐步解決，讓發(fā)展成果普惠于民。民生的個(gè)性問題主要是針對(duì)部分困難群體而言。從我區(qū)來看，目前還有為數(shù)不少農(nóng)村低保戶、低收入家庭等困難人員。這些弱勢(shì)群體的困難問題，如果不能有效地解決或改善，社會(huì)的整體和諧穩(wěn)定就無從談起。只有在提高保障水平、擴(kuò)大普惠性的同時(shí)，通過政府救助、社會(huì)幫扶等層面多措并舉，解決好這部分特殊群體的困難，保證他們的基本生活，逐步減少和消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，才能真正達(dá)到保障和改善民生的目的。

既要堅(jiān)持盡力而為，也要堅(jiān)持量力而行。盡力而為講的是負(fù)責(zé)的態(tài)度，量力而行講的是實(shí)事求是的工作方法。保障和改善民生，既需要制度上的支撐，也需要財(cái)力上的支持。在實(shí)際工作過程中，對(duì)事關(guān)民生的每一件事情，我們都必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，能夠解決的問題要盡量解決，最大限度地緩解人民群眾的困難，滿足人民群眾的需要，做到盡力而為。但同時(shí)，也要做到量力而行。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速發(fā)展，但是由于歷史欠帳較多、負(fù)擔(dān)較重，特別是在當(dāng)前發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題較多的情況下，我們改善和保障民生，就必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各方面的條件和承受能力，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，切忌脫離實(shí)際，急于求成。

三、順應(yīng)人民群眾的新期待，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，造福一方百姓

進(jìn)一步提升富民水平。突出富民的鮮明導(dǎo)向，大力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的社會(huì)就業(yè)。重點(diǎn)做好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，扶貧幫扶和農(nóng)民增收文章，不斷增加群眾工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入。把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來抓，努力營造“政府營造環(huán)境、群眾創(chuàng)造財(cái)富”的良好氛圍，以培育創(chuàng)業(yè)主體、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提高創(chuàng)業(yè)成功率為目標(biāo)，加快建立百姓收入增長的長效機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民走“土地股份+專業(yè)合作”之路，提高農(nóng)民群眾的經(jīng)營性收入。進(jìn)一步抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，強(qiáng)化扶貧幫困，最大限度地改善弱勢(shì)群眾生活，盡力減少低收入人群的比重。通過多方幫扶、自我發(fā)展、財(cái)政轉(zhuǎn)移等方法，確保在年內(nèi)消除年人均收入2500元以下的貧困家庭，消除年集體收入15萬元以下的行政村。

進(jìn)一步健全保障體系。社會(huì)保障體系是社會(huì)的穩(wěn)定器。我們將緊緊圍繞“人人有保障”的目標(biāo)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全區(qū)的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把新增財(cái)力更多地投向民生保障，鞏固和擴(kuò)大社保成果。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)低保制度，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)和公益性就業(yè)崗位，加大對(duì)被征地農(nóng)民、低保困難人員和下崗失業(yè)人員的就業(yè)幫扶，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。積極推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)向自由職業(yè)、靈活就業(yè)人員的擴(kuò)面工作，加大醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)向非公有制企業(yè)的擴(kuò)面征繳力度，全面提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，使城鄉(xiāng)每一個(gè)居民都享有充分的社會(huì)保障。同時(shí)，結(jié)合丹徒實(shí)際，加快發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，廣泛開展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)救助，積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老保障，切實(shí)關(guān)愛弱勢(shì)群體。通過扎實(shí)有效的措施，從根本上解決好全區(qū)人民群眾老有所養(yǎng)、勞有所保、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)的問題。

第五篇：立足服務(wù)，創(chuàng)新村級(jí)運(yùn)行機(jī)制

文章標(biāo)題：立足服務(wù)，創(chuàng)新村級(jí)運(yùn)行機(jī)制

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2004年11月，我鎮(zhèn)對(duì)原有行政村規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)我鎮(zhèn)行政村撤并以后農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2006年在村級(jí)運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了一些探索與創(chuàng)新。

一、加強(qiáng)駐村指導(dǎo)力度。鎮(zhèn)黨委于2006年月，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制作了大幅度調(diào)整改革，將原有的“一辦三中心”調(diào)整為“三辦二中心”。實(shí)行駐村和業(yè)務(wù)線管理分離，根據(jù)工作量和開展工作的難易程度，設(shè)立不等的考核獎(jiǎng)罰系數(shù)。并通過“因人制宜，因村選派”，較好地把政治素質(zhì)好、工作事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，有較強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力的干部，抽調(diào)到基層工作崗位，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作重心下移，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。2006年6月同山鎮(zhèn)被評(píng)為紹興市駐村工作先進(jìn)集體。

二、加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把推進(jìn)新時(shí)期村部規(guī)范化建設(shè)工程作為并心工程和提高村干部辦事效益的重要抓手，為實(shí)現(xiàn)了村村“有址辦公”，人人有活動(dòng)場(chǎng)所的工作目標(biāo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村部現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，針對(duì)現(xiàn)狀，對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，最大限度地利用好現(xiàn)有的資源，通過對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較好村新建一批、利用教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并契機(jī)改建一批、將原有舊辦公用房整修一批。到目前，全鎮(zhèn)共新建村部4個(gè)，面積1500平方米，投入資金90萬元，并不同程度地對(duì)7個(gè)舊村辦公室進(jìn)行了整修。完善了村辦公場(chǎng)所設(shè)施，設(shè)立了村兩委辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、村民活動(dòng)中心，并在村部醒目位置將村兩委工作職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序上墻。

三、推行五項(xiàng)制度。

1、推行村級(jí)定期集中辦公制。全鎮(zhèn)16個(gè)行政村在05年推進(jìn)村級(jí)定期集中辦公制度。在集中辦公日，駐村指導(dǎo)員與村干部一起辦公，對(duì)一些一時(shí)難以解決的問題，一方面做好群眾的解釋工作，另一方面由駐村指導(dǎo)員帶回鎮(zhèn)來，協(xié)商解決。并于06年7月作了進(jìn)一步深化完善，配套強(qiáng)化實(shí)行臺(tái)帳制、工作追蹤服務(wù)責(zé)任制和工作督查制。有效地解決“群眾找干部難，干部聚會(huì)難，議事辦事更難”的問題。

2、開展“聽民聲，知民情”走訪制。2006年8月，鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與村干部一起進(jìn)行了一次“聽民聲，知民情”走訪活動(dòng)，要求駐村指導(dǎo)員和村兩委干部一起，深入群眾，訪農(nóng)家、聽真話、辦實(shí)事，做到“三進(jìn)三訪”：進(jìn)帶頭致富家、訪老弱病殘困難戶，進(jìn)黨員干部家、訪有問題和意見戶，進(jìn)離退休干部家、訪群眾代表戶。通過走訪及時(shí)地了解群眾所想、所求，并因村制宜，制定村級(jí)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，架起了黨群干群之間的“連心橋”。經(jīng)近一個(gè)月的走訪，共走訪了村干部96名，黨員627名，村民代表436名，特困戶82戶，種養(yǎng)植戶55名，離退休干部89名，征集到班子建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、飲用水問題、道路建設(shè)、村部建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等各類意見、建議68條。通過走訪，架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁，既轉(zhuǎn)變了鎮(zhèn)村干部作風(fēng)，又宣傳和教育了群眾，對(duì)做好農(nóng)村工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

3、實(shí)行工作月報(bào)制。鎮(zhèn)干部周一、周三、周五駐村辦公制，根據(jù)鎮(zhèn)總體工作要求和村實(shí)際，每月定期上報(bào)上月工作總結(jié)和本月工作安排，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上報(bào)情況，制定每天的月工作計(jì)劃，并落實(shí)具體的工作責(zé)任人和考核對(duì)象。

4、實(shí)行掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶工作制度。每一位鎮(zhèn)村干部每月重點(diǎn)走訪老黨員、老干部、貧困戶、純二女結(jié)扎戶等８戶以上，深入群眾體察民情，虛心傾聽群眾的意見，切實(shí)為群眾排憂解難。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作。實(shí)行村集體會(huì)計(jì)委托代理制度，發(fā)放便民聯(lián)系卡，進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)在陽學(xué)下操作，干群關(guān)系融洽，社會(huì)穩(wěn)定。

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