第一篇：立足服務(wù)創(chuàng)新手段,全面提高國庫工作水平

立足服務(wù)創(chuàng)新手段,全面提高國庫工作水平

國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)，對保障國家預(yù)算收支實現(xiàn)，維護中心與地方利益，促進國家財政、貨幣政策協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標，推動社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展具有不可替代的重要作用。我們必須立足服務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)帶動整個國庫工作水平的提高，才能切實履行好央行經(jīng)理國庫的職責。

一、人民銀行職能調(diào)整后，國庫工作重要性進一步凸顯

2003年新《人民銀行法》修訂出臺和人民銀行職能調(diào)整后，強化了人民銀行制定執(zhí)行國家貨幣政策、提供金融服務(wù)、維護社會金融穩(wěn)定的職能，同時再次以法律的形式明確“經(jīng)理國庫是人民銀行的一項重要職責”，鞏固了央行經(jīng)理國庫的地位，國庫工作重要性進一步凸顯。

（一）進一步做好國庫工作是央行有效調(diào)控宏觀經(jīng)濟的客觀要求 央行職能調(diào)整后，正確制定執(zhí)行國家貨幣政策，對國家經(jīng)濟進行有效宏觀調(diào)控成為工作主旋律，國庫作為財政、貨幣政策結(jié)合點，所承辦的國庫資金收支業(yè)務(wù)能夠為貨幣政策制定帶來大量真實可信的數(shù)據(jù)、資料、信息，反饋貨幣政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟的效果，傳遞微觀經(jīng)濟主體對貨幣政策的反應(yīng)。同時，在貨幣政策實施時，國庫資金又為中心銀行提供了資金來源，直接或間接引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸投向及信貸規(guī)模，有力支持貨幣政策的實施，使貨幣政策的制定、實施既便于宏觀調(diào)控又服務(wù)于微觀經(jīng)濟的發(fā)展。

國庫資金能夠彌補貨幣政策在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟差異方面和見效慢的不足，并配合貨幣政策的實施，對貨幣政策最終目標的實現(xiàn)起到積極的促進作用。作為中心銀行負債的重要組成項目，國庫資金是基礎(chǔ)貨幣的主要組成部分，對央行基礎(chǔ)貨幣有著直接的影響。國庫資金增加（稅款等入庫），表示資金流向中心銀行，意味著基礎(chǔ)貨幣量減少；國庫資金減少（支出、退庫），表示資金流出中心銀行，意味著基礎(chǔ)貨幣量與銀行業(yè)的預(yù)備金同額增加，貨幣供給量倍數(shù)擴張，構(gòu)成貨幣政策中介指標內(nèi)在因素，為實現(xiàn)貨幣政策目標提供了資金來源。同時，國庫資金通過貨幣政策工具的有效運用，為貨幣政策的執(zhí)行提供了強有力的手段。在國債成為中心銀行公開市場業(yè)務(wù)操作工具后，國庫的收支狀況會對整個社會的資金流量產(chǎn)生影響。當國庫資金收入小于支出時，財政凈支出增加，相應(yīng)也會引起社會資金流量增加，從而產(chǎn)生銀根松動的效應(yīng)。反之，當國庫資金收入大于支出時，社會資金流量會相應(yīng)減少，從而產(chǎn)生銀根緊縮效應(yīng)。

（二）進一步做好國庫工作是提高央行金融服務(wù)水平、樹立央行良好形象的客觀要求

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、改革開放的進一步深化和市場化進程的加快，金融在社會經(jīng)濟中的核心作用日見顯現(xiàn)。作為整個金融服務(wù)體系的樞紐，央行金融服務(wù)工作將直接影響到整個社會金融服務(wù)體系，影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展。而國庫作為人民銀行的重要金融服務(wù)部門，與其他金融服務(wù)部門相比更具有社會影響力。主要表現(xiàn)在：一是更具直接性。國庫作為辦理財政預(yù)算收入、支撥的專門機構(gòu)，直接參加社會資金調(diào)撥，而人民銀行會計部門只是負責金融機構(gòu)的資金往來清算；二是服務(wù)領(lǐng)域廣，國庫工作服務(wù)對象不僅僅局限于財政部門，還包括各級稅務(wù)、海關(guān)等征收機關(guān)，集中支付代理銀行和預(yù)算單位，并且與這些單位有著密切的業(yè)務(wù)往來，共同組成財政資金鏈條。而人民銀行其他服務(wù)部門其主要是服務(wù)于各金融機構(gòu)；三是影響面寬，國庫工作是整個央行服務(wù)的重要組成部分，直接影響社會金融活動，而且對老百姓的衣食住行有著更深刻的影響，國庫通過辦理稅收入庫，可以調(diào)整個人收入，拉近收入差距，防止兩極分化；通過辦理預(yù)算支出，保證了預(yù)算單位工作人員的生計問題，保證了政府提供公共產(chǎn)品的資金來源，保證了人民整體生活水平的提高；通過國債發(fā)行，為廣大老百姓提供了一條安全的投資渠道，為國家重點建設(shè)籌措了資金，對整個社會、對微觀經(jīng)濟主體更具影響力。

二、財政國庫治理制度改革與現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)賦予了國庫工作新的機遇和挑戰(zhàn)

隨著財政國庫治理制度改革的深入和現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)的進一步完善，使國庫資金清算模式和匯劃體系發(fā)生了根本性變化，減少了中間環(huán)節(jié)，大大提高了國庫資金使用效率，擺脫了長期以來對會計營業(yè)部門的依靠，擁有了一條由內(nèi)部往來、同城票據(jù)交換、大額支付系統(tǒng)組成的資金匯劃高速公路，實現(xiàn)了點對點直接快速匯劃資金，將有利于進一步發(fā)揮人民銀行庫款調(diào)撥靈活的優(yōu)越性；有利于央行進行宏觀調(diào)控；有利于發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督作用，為進一步提高國庫工作水平奠定了堅實的基礎(chǔ)，賦予了國庫新的挑戰(zhàn)。

（一）對當前央行國庫防范資金風(fēng)險的能力提出了挑戰(zhàn) 新修訂的《中國人民銀行法》在銀行監(jiān)管職能分離后，仍然賦予央行經(jīng)理國庫職責。國庫資金的安全與否直接體現(xiàn)了經(jīng)理國庫的成敗，直接體現(xiàn)了央行覆行職責的好壞，直接影響到國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控效果。非凡是隨著新的國庫資金清算模式和匯劃體系的確立，將國庫推向資金匯劃第一線，直接加大了國庫資金風(fēng)險。在制度方面。由于國庫依據(jù)的相關(guān)法律制度層次的不對等性，不可避免地出現(xiàn)了稅款不及時入庫、設(shè)立稅款過渡戶、退付、支違規(guī)等問題，給國庫業(yè)務(wù)處理帶來風(fēng)險和隱患。同時隨著金融電子化、信息化的不斷進步，計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在國庫業(yè)務(wù)中被廣泛應(yīng)用，電子信息、電子票據(jù)的大量出現(xiàn)，使國庫業(yè)務(wù)的信息技術(shù)應(yīng)用方面出現(xiàn)制度約束真空；在操作方面。國庫人員在從事國庫業(yè)務(wù)中不能嚴格執(zhí)行制度，業(yè)務(wù)操作過程中有章不循，違反制度規(guī)定辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)象時有發(fā)生，形成一定資金風(fēng)險；技術(shù)保障方面。當前國庫核算系統(tǒng)從硬件、軟件到網(wǎng)絡(luò)的維護工作全部由科技部門承擔，一旦出現(xiàn)病毒、黑客攻擊不能做到及時處理。尤其是縣級國庫，由于沒有專門科技部門，系統(tǒng)的實時維護只能是空話一句。在人員道德方面，個別國庫人員由于自身的人生觀、道德觀發(fā)生偏差，不但責任心不強，造成差錯，而且利用自身職務(wù)之便，直接貪污、挪用資金，使國家資金財產(chǎn)遭受巨額損失。

（二）對央行國庫部門的統(tǒng)計分析能力提出了挑戰(zhàn)

國庫收支統(tǒng)計分析是國庫業(yè)務(wù)的重要組成部分，既是反映地方財政狀況的“溫度計”，又是央行制定國家貨幣政策的重要參考數(shù)據(jù)。但是，長期以來人民銀行國庫部門重核算、輕統(tǒng)計，重數(shù)字、輕分析的現(xiàn)象普遍存在，忽視了國庫收支統(tǒng)計分析工作對國家制定正確的財政、貨幣政策的作用和影響，導(dǎo)致國庫統(tǒng)計分析工作不深入，不能與當前經(jīng)濟發(fā)展形勢緊密結(jié)合，不能切入經(jīng)濟、金融發(fā)展中的難點、熱點、重點，有針對性地進行分析，提出有價值、有份量的決策依據(jù)，致使整個國庫統(tǒng)計分析工作簡單化、公式化。一是國庫統(tǒng)計分析相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫利用率低下，系統(tǒng)構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟、金融信貸、金融現(xiàn)金、企業(yè)監(jiān)測等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，由于數(shù)據(jù)采集渠道不暢，當期數(shù)據(jù)不能及時入庫，所以多數(shù)成了空框架，其價值沒有得到充分體現(xiàn)；二是財政和國庫統(tǒng)計口徑差異問題一直沒有得到很好解決，導(dǎo)致國庫所提供統(tǒng)計收支數(shù)據(jù)失真；三是目前國庫統(tǒng)計分析工作僅限于對國庫收支數(shù)據(jù)進行簡單的比較，分析手段單

一、落后，工作效率低下，缺乏動態(tài)性、延續(xù)性和預(yù)見性，不能深入分析實施財政、貨幣政策中存在的問題和矛盾，并提出有針對性的意見和建議；四是由于國庫沒有與相關(guān)部門建立有效持續(xù)的信息共享機制，相關(guān)數(shù)據(jù)無法及時取得，對地方經(jīng)濟發(fā)展很難進行深入分析。

（三）對央行國庫的監(jiān)督治理能力提出了挑戰(zhàn)

《中華人民共和國國家金庫條例》規(guī)定，國庫監(jiān)督治理的對象是下級國庫部門、經(jīng)收處和征收機關(guān)，范圍是所收納、支撥款項是否符合國家相關(guān)規(guī)定，是否及時入庫，其宗旨只有一個就是保證國家財政資金及時入庫，合規(guī)支撥。從中不難看出，央行國庫的監(jiān)督治理職責與銀行業(yè)監(jiān)督治理委員會對金融機構(gòu)的監(jiān)管有著較大差異，銀行業(yè)監(jiān)督治理委員會與金融機構(gòu)并沒有業(yè)務(wù)往來，而國庫部門與下級國庫、經(jīng)收處和各征收機關(guān)是整個財政資金收支鏈條上的不同環(huán)節(jié)，他們是互相影響，互相制約的。為此，央行國庫部門的監(jiān)督治理職能是國庫服務(wù)職能的延伸和有效補充，是國庫服務(wù)工作的重要組成部分。但就目前央行國庫監(jiān)督治理工作來看，長期以來一直存在兩種不同的表現(xiàn)形式，一是監(jiān)督治理缺位，“重會計核算、輕監(jiān)督治理”成為多數(shù)國庫部門開展工作的主導(dǎo)思想，提高國庫會計核算質(zhì)量似乎成了央行國庫工作的唯一重點，以局外人的身份和被動觀望的態(tài)度對待國庫資金治理，使監(jiān)督治理工作始終沒有給予足夠的重視。二是監(jiān)督治理越位，一些國庫部門由于對國庫的職責權(quán)限不明確，在履行國庫監(jiān)督治理時出現(xiàn)越位甚至采用一些過激和不當行為，嚴重影響了國庫的自身形象和聲譽。

三、立足服務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，全面提高央行國庫工作水平

（一）樹立科學(xué)的風(fēng)險意識，以國庫資金清算模式渠道變革為契機，努力提高央行國庫的資金風(fēng)險防范能力

在國庫業(yè)務(wù)涉及面不斷擴大，多渠道資金清算方式并存，國庫資金風(fēng)險環(huán)節(jié)增多，風(fēng)險隱蔽性增強的形勢下，國庫資金風(fēng)險已成為各級國庫部門不可回避的重要問題。為此，我們必須要以發(fā)展的眼光正視風(fēng)險的存在，進一步增強緊迫感和責任感，時刻繃緊“風(fēng)險防范”這根弦，努力通過各種有效手段合理規(guī)避，以踏實的工作作風(fēng)和嚴密的制度體系切實保證國庫資金的安全與完整。

首先要提高熟悉，加強領(lǐng)導(dǎo)。要從正確執(zhí)行國家財政、貨幣政策，實現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標和維護社會穩(wěn)定，支持經(jīng)濟發(fā)展的高度來熟悉央行國庫工作的重要性。要建立健全國庫風(fēng)險防范責任制，進一步明確不同層次人員在國庫治理中的權(quán)利和義務(wù)，以及在風(fēng)險防范工作中承擔的法律和領(lǐng)導(dǎo)責任。發(fā)揮人民銀行事后監(jiān)督、內(nèi)審、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查職能，形成一級對一級，層層分解，職責明確，齊抓共管的工作格局，促進全員提高風(fēng)險防范意識，增強貫徹落實風(fēng)險防范措施的自覺性和主動性，共同抓好國庫風(fēng)險防范工作。

其次要加強法律、內(nèi)控制度體系建設(shè)，為依法經(jīng)理國庫奠定堅實的基礎(chǔ)。盡快制定出臺《國庫法》，進一步明確國庫的法律地位，把人民銀行、財政、稅務(wù)、代理銀行等征收機關(guān)在預(yù)算執(zhí)行過程中所負的責任以法律形式確定下來，消除由于法律的不對等性帶來的隱患。同時，進一步強化國庫內(nèi)控制度體系建設(shè)，對原有制度中一些與現(xiàn)實業(yè)務(wù)不配套、不銜接以及滯后的規(guī)定予以修訂、補充和完善，研究制定國庫核算電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面的規(guī)定，形成一套較為完善，能夠函蓋國庫業(yè)務(wù)各個方面的規(guī)章制度，消除制度約束死角，使國庫業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都能夠有章可循。

第三要加快國庫業(yè)務(wù)電子化、信息化建設(shè)步伐。風(fēng)險說到底是由人造成的。在業(yè)務(wù)進行過程中盡量減少人為干預(yù)、操作環(huán)節(jié)，無疑是降低風(fēng)險系數(shù)的有效途徑。為此，應(yīng)盡快開發(fā)推廣橫向聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)，通過聯(lián)網(wǎng)和集中，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息縱向與橫向的順暢傳輸，大大降低國庫工作壓力，減少差錯，提高國庫工作效率。

四是創(chuàng)新清算模式，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著財政國庫治理制度改革試點工作的逐步深入，縣級國庫由于受到財政庫款額度的限制，難以滿足授權(quán)支付適時清算的要求，成為單一帳戶改革中的瓶頸問題。為此，各級國庫非凡是縣級國庫部門要廣開思路，在不違反改革初衷和改革基本要求的前提下，大膽創(chuàng)新，使國庫資金清算模式能夠既滿足改革需要，又符合當?shù)貙嶋H情況。

（二）樹立宏觀經(jīng)濟分析意識，整合信息資源，努力提高央行國庫的科學(xué)分析能力

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國庫資金作為市場資金的重要組成部分，對中心銀行有效進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控分析具有重要意義。為此，各級國庫要轉(zhuǎn)變“重核算，輕分析”的陳舊理念，改變以往就數(shù)字論數(shù)字的分析方法，要將國庫收支數(shù)據(jù)放到國家經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去分析，努力尋找國庫收支對央行貨幣政策影響的傳導(dǎo)機制和內(nèi)在成因，積極探索財政、貨幣政策之間存在的深層次、邊緣性問題，為政府協(xié)調(diào)改進財政、貨幣政策，促進經(jīng)濟發(fā)展提供有效的決策依據(jù)。

一是改進和完善國庫統(tǒng)計信息系統(tǒng)。建立以國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)為中心，國庫業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)、重點稅源企業(yè)治理系統(tǒng)、國債治理系統(tǒng)、金融統(tǒng)計分析系統(tǒng)、地方經(jīng)濟分析系統(tǒng)等為外圍的國庫統(tǒng)計信息系統(tǒng)，通過對數(shù)據(jù)的抽取、審核、匯總，形成結(jié)構(gòu)層次分明，持續(xù)有效的數(shù)據(jù)倉庫。

二是加快國庫統(tǒng)計指標體系建設(shè)。建立國民經(jīng)濟運行主要宏觀指標、國家預(yù)算收支計劃和實際執(zhí)行指標以及國債發(fā)行兌付情況指標，及時了解把握國民經(jīng)濟主要宏觀指標的實際完成情況，本地區(qū)各級預(yù)算收支的實際執(zhí)行情況和國家債券在本地區(qū)的發(fā)行兌付情況，以及國債資金的使用情況，分析地方預(yù)算收支對整個經(jīng)濟的影響，找出存在問題的原因及提出改正建議，為央行適時引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向提出建議和措施。

三是拓展信息來源渠道。對外與財政、稅務(wù)部門、經(jīng)濟綜合部門之間建立信息共享機制，拓寬信息渠道，互通有無，定期交流部門信息和有關(guān)分析資料，及時把握本地區(qū)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值，納稅大戶的繳稅等相關(guān)情況；對內(nèi)與貨幣信貸、調(diào)查與統(tǒng)計部門之間搭建成果共享平臺，形成合力，提高國庫統(tǒng)計分析與研究工作的整體質(zhì)量。

四是創(chuàng)新國庫收支分析方式。不僅要采用統(tǒng)計學(xué)上的基比、環(huán)比等簡單的數(shù)據(jù)對比，而且要建立和使用統(tǒng)計分析模型，將動態(tài)分析與靜態(tài)分析結(jié)合起來，定量分析與定性分析結(jié)合起來，運用回歸分析和多元分析等方法對存量和增量進行系統(tǒng)分析，找出國庫資金運行規(guī)律，切實提高國庫對宏觀經(jīng)濟的猜測和預(yù)警能力。

（三）樹立正確的監(jiān)督治理意識，以柜面監(jiān)督為突破，努力提高央行國庫履行監(jiān)督治理職責的能力。要走出監(jiān)管越位和缺位的誤區(qū)，以柜面監(jiān)督為重點，把央行國庫監(jiān)督治理工作與業(yè)務(wù)持續(xù)進行緊密結(jié)合起來，通過高效準確的會計核算，保證國庫資金安全；通過進一步加快中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)，保證國庫資金匯劃渠道的暢通；通過認真審核每一張稅票，保證稅款準確入庫；通過審核支出憑證，保證國庫資金支出的合規(guī)、合理；通過與財政等相關(guān)部門及時對帳，保證國庫資金的完整，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；通過對國庫收支數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，加強對預(yù)算收支動態(tài)運行狀況的監(jiān)控，結(jié)合人民銀行的貨幣政策實施，對經(jīng)濟運行中的突出問題、敏感問題，提出建議和措施，以此促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，以“金財工程”建設(shè)為契機，將各級財政部門、征收機關(guān)、銀行等單位與央行國庫實行聯(lián)網(wǎng)，并盡快全面實施單一帳戶治理，將所有的預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)，為監(jiān)督信息的高效傳遞和及時反饋提供技術(shù)平臺。在此平臺上，加大非現(xiàn)場監(jiān)督力度，對各相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用進行信息查詢和信息流量監(jiān)控，及時糾正預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，增強央行國庫監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性和及時性。

總之，進一步提高國庫綜合服務(wù)質(zhì)量水平是提升國庫地位的根本途徑，是央行整體工作的客觀需要，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須堅持以服務(wù)為中心的工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，努力開創(chuàng)國庫工作新局面。

第二篇：務(wù)實創(chuàng)新全面提高德育工作水平

務(wù)實創(chuàng)新全面提高德育工作水平

本學(xué)期我校的德育工作圍繞“以德立校、全面實施素質(zhì)教育”的辦學(xué)思想，堅持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力實踐三個代表的重要思想，認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》以及《公民道德建設(shè)實施綱要》精神，以“改革開放30年”和“建國六十周年”為契機，開展多彩德育實踐活動，加強對少年兒童開展以愛國主義為核心的民族精神教育、道德品質(zhì)和文明行為養(yǎng)成教育、誠信教育、法制安全教育、感恩教育、心理健康教育，努力營造文明、和諧的校園環(huán)境。把我校德育工作與學(xué)校其他工作緊密結(jié)合、加強滲透，密切聯(lián)系社會、家庭，加強德育隊伍建設(shè)，不斷充實和完善學(xué)校德育內(nèi)容，努力開創(chuàng)我校德育工作的新格局。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、努力抓好德育隊伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)，營造全員育人氛圍。、發(fā)揮德育領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用。加強德育工作領(lǐng)導(dǎo)，在薛校長的指導(dǎo)下，少先隊強化了對全校德育工作統(tǒng)籌指揮，年級組根據(jù)級組實際具體落實，班主任則具體做好班級事務(wù)。由此，形成了少先隊---年級組---班主任三級常規(guī)管理的制度，使全校德育工作能夠根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)籌安排有條不紊的展開。德育處與各部門密切配合，以班主任隊伍為主，全員參與。領(lǐng)導(dǎo)以身作則，時刻接受廣大教職工的監(jiān)督，工作中做教師的表率；建立起“教書育人，服務(wù)育人，管理育人”的德育工作體系，探索學(xué)校德育工作的新途徑。、大力加強教師職業(yè)道德建設(shè)。在依法治校的前提下，將教師職業(yè)道德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的突出位置，采取切實措施，大力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)。組織教師定期學(xué)習(xí)時事政治、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及有關(guān)教育法規(guī)，樹立怎樣的教育觀、價值觀、人生觀，形成良好的校風(fēng)與教風(fēng)。本學(xué)期繼續(xù)組織教師學(xué)習(xí)了德育綱領(lǐng)文件，鞏固“樹師表，鑄師魂，頌師德”活動成果。、加強班主任隊伍建設(shè)。本學(xué)期，我校召開了學(xué)校班主任工作總結(jié)與表彰會，對上學(xué)期優(yōu)秀班主任進行表彰，并通過優(yōu)秀班主任經(jīng)驗介紹會，使班主任之間形成了互學(xué)互幫的良好氣氛。在班主任中倡導(dǎo)讀書，提升班主任教育水平。引導(dǎo)班主任認真讀書，形成讀書學(xué)習(xí)的氛圍，從而增強班主任工作的實際能力。我們采用請優(yōu)秀班主任做經(jīng)驗介紹、外出培訓(xùn)等不同形式，不斷提高班主任的素質(zhì)水平。每月開好一次班主任例會，健全和完善班主任工作考核、“十星”班級的評比機制，堅持從形式和內(nèi)容兩方面公正、客觀地衡量班主任工作。要求班主任以科研為導(dǎo)向，以育人為目標，做到工作到崗，指導(dǎo)到場，示范到位。

二、加強校園文化建設(shè)，營造良好育人環(huán)境。

1、精心布置宣傳陣地。加強了對“紅領(lǐng)巾廣播站”、紅領(lǐng)巾手抄報、櫥窗、黑板報等文化陣地的指導(dǎo)管理，把好輿論導(dǎo)向。櫥窗、班報等力求主題突出，圖文并茂。

2、規(guī)范班級教室布置。在規(guī)范班級布置的同時，要求各班體現(xiàn)班級特點，營造生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍。

三、寓德育于學(xué)科教學(xué)之中。

抓好課堂教學(xué)，注重學(xué)科德育滲透。要求教師根據(jù)學(xué)科的教材特點，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，挖掘思想教育因素，尋找對學(xué)生進行思想品德教育的最佳結(jié)合點。遵循由淺入深、循序漸進的原則。引導(dǎo)他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、狠抓常規(guī)管理，使我校學(xué)生養(yǎng)成良好紀律作風(fēng)和文明習(xí)慣

古印度哲學(xué)家菩德曼說“播種一個行為，你會收獲一個習(xí)慣，播種一個習(xí)慣，你會收獲一個個性，播種一個個性，你會收獲一個命運。”因此，良好的道德品行不僅影響著學(xué)生求學(xué)階段的成績與前途，更對其一生都有著重要的影響。

我校強調(diào)常規(guī)教育，一年級通過學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》，使學(xué)生養(yǎng)成了優(yōu)良的紀律習(xí)慣，又通過對小學(xué)生行為的考查，使學(xué)生形成了良好的行為習(xí)慣。在此基礎(chǔ)之上還通過國旗下講話、班會、紅領(lǐng)巾廣播等多種形式，對學(xué)生進行文明禮儀的教育?，F(xiàn)在，一年級學(xué)生已經(jīng)完全適應(yīng)了小學(xué)的學(xué)習(xí)生活節(jié)奏，表現(xiàn)出良好的文明禮儀習(xí)慣。中年級學(xué)生已經(jīng)基本適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)生活，學(xué)習(xí)壓力又沒有高年級的學(xué)生那么明顯，因此往往會出現(xiàn)紀律習(xí)慣的松懈期。針對這種情況，狠抓紀律習(xí)慣。每月都進行學(xué)生文明禮儀的整頓，對學(xué)生的頭發(fā)、飾物、儀容儀表等進行檢查、督促，甚至與家長聯(lián)系配合學(xué)校工作，中年級的同學(xué)的常規(guī)紀律也比較良好，基本杜絕了遲到、早退、曠課等現(xiàn)象，整個年級組表現(xiàn)處良好的精神風(fēng)貌。高年級學(xué)生認識到常規(guī)管理對學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性。在強調(diào)學(xué)習(xí)的同時，絲毫不放松對日常規(guī)范的教育。從校服、頭發(fā)等小事出發(fā)抓德育，使學(xué)生在日常生活中體會到了規(guī)范、習(xí)慣對于學(xué)習(xí)、成長的重要性，并取得了良好的效果。

我校還開展了 “十星學(xué)生”的評比活動，以班級教育、自我教育為主，紅領(lǐng)巾文明監(jiān)督員為陣地，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，收到了良好的教育效果。學(xué)校繼續(xù)強化了“十星班級”的創(chuàng)建評比活動，通過衛(wèi)生、守紀、兩操、路隊等十項常規(guī)的評比，每周公布各班得星情況，增強了學(xué)生的競爭意識，同時也規(guī)范了學(xué)生的行為，為創(chuàng)建文明校園、平安校園打下了堅實的基礎(chǔ)。

總之，無論何時來到我校，都會深感我校的環(huán)境整齊干凈、學(xué)生精神風(fēng)貌良好?？梢哉f，這都是我們持續(xù)抓養(yǎng)成教育取得的成效。

五、切實抓好安全教育，切實保障學(xué)生安全

安全工作是學(xué)校工作的重中之重。因此，向?qū)W生灌輸安全問題，幫助學(xué)生樹立安全意識相當重要。首先，我校通過紅領(lǐng)巾廣播等向?qū)W生講解生命安全。德育領(lǐng)導(dǎo)多次向?qū)W生強調(diào)安全問題（比如，上學(xué)放學(xué)隊三人成隊，靠右走，走人行橫道線，不在路上打鬧；不騎自行車上學(xué)；如何注意校內(nèi)的用電方面安全，如正確開關(guān)；如何注意網(wǎng)絡(luò)安全等）。5月12日，我校少先隊聯(lián)合安全處、總務(wù)處以及各個年級組開展了本學(xué)年的安全逃生演習(xí)，取得了較好的效果，對提高學(xué)生的安全意識起到了重要作用。其次，為了防止學(xué)校財務(wù)的丟失，本學(xué)期我校安裝了攝像頭，防止了財務(wù)丟失，加強了對貴重物品保護，取得了一定的突破。

六、加強心理健康教育，為學(xué)生的緊張學(xué)習(xí)適當減壓

學(xué)校一直重視心理健康教育，積極開拓多種途徑加強心理教育。針對心理健康活動節(jié)，我校5月13日，全面部署首屆心理健康節(jié)的活動要求及總體安排。組織全校教師開展一次心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生調(diào)適心態(tài)，以積極的態(tài)度投入到日常學(xué)習(xí)生活中。每人上交一份輔導(dǎo)案例或記錄。寫得好的輔導(dǎo)案例投稿到研訓(xùn)網(wǎng)。

利用板報、手抄報、國旗下講話等形式宣傳心理健康常識知識、介紹常見心理問題的表現(xiàn)及解決辦法、學(xué)習(xí)策略等一系列心理健康知識宣傳。主要有以下幾方面心理知識：a、心理健康基礎(chǔ)知識；b、小學(xué)生人際交往；c、小學(xué)生的情緒情感；d、小學(xué)生學(xué)習(xí)心理；e、小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)心理等等小學(xué)生關(guān)注的問題。通過直接的宣傳，學(xué)生對于心理健康等方面的知識，有了進一步的認識和了解。營造濃厚的教育氛圍，組織動員廣大教師、學(xué)生積極參與到健康節(jié)活動來，自覺學(xué)習(xí)心理知識，認識自我。

本學(xué)期我校開展了一次心理健康教育的班隊活動，開展一次心育課觀摩活動。郝麗新老師講的“感恩的父母”收到了很好的效果。孩子深受教育，痛哭流涕，今后孝敬父母，回報父母，回報社會。還舉辦了心理健康教育紅領(lǐng)巾小報、心理畫（漫畫、卡通畫、連環(huán)畫等）征集。

另外針對一年級新生入學(xué)，對小學(xué)學(xué)習(xí)生活有適應(yīng)期，需要老師引導(dǎo)。我校組織各班對學(xué)生進行新環(huán)境下情感、意志及人際交往等各方面進行詳細指導(dǎo)，取得了一定的效果；還利用心理學(xué)對學(xué)生的心理問題可進行適當調(diào)節(jié)，使學(xué)生較快的適應(yīng)了小學(xué)的學(xué)習(xí)生活。針對中高年級的學(xué)生普遍感到學(xué)習(xí)任務(wù)緊張，壓力較大，我們采取了舒緩學(xué)生壓力的作法，各班紛紛開展形式多樣的活動，活躍班級氣氛，組織了全校趣味運動會，摸石過河、背夾球、班級拔河比賽等項目，使學(xué)生進入放下了包袱，緩解學(xué)習(xí)壓力，輕裝上陣，取得了較好的效果。學(xué)生們學(xué)習(xí)更愉快、更輕松。

七、繼續(xù)加強少先大隊主陣地建設(shè)。開展形式多樣的文體活動，豐富學(xué)生課余生活。

完善少先隊制度，促進少先隊工作有條不紊地開展。少先隊認真制定出了學(xué)期工作計劃及活動安排，使少先隊活動有布置、有落實、有記錄、有總結(jié)。結(jié)合重大節(jié)日和紀念日，積極開展主題教育。本學(xué)期，我校組織全體學(xué)生觀看了《讓世界充滿愛》影片，組織中高年級學(xué)生寫觀后感。我校還開展了“改革開放30年”講故事比賽，動漫畫和動漫征文競賽，慶?！敖▏?0周年”班級大合唱，紀念“建國60周年”書法繪畫比賽等活動。開展了班級拔河比賽，組織了體操比賽等豐富學(xué)生的課余生活，使學(xué)生在學(xué)校學(xué)得開心。

本學(xué)期少先隊大隊部以教師節(jié)、國慶節(jié)、建隊日等各種節(jié)日為契機，以征文競賽、校園廣播、板報、德育基地、主題班會等為教育陣地，寓教于樂，著重抓好了愛國主義和傳統(tǒng)美德教育，弘揚民族精神，促進了學(xué)生生動活潑、文明、健康地發(fā)展。

八、加強學(xué)校、家庭、社會德育合力建設(shè)。

1、加強學(xué)校、家庭、社會的聯(lián)系，形成共同抓好德育工作的合力，做好家訪工作、開好了家長會議。在此過程中提出學(xué)生在家、在校的學(xué)習(xí)常規(guī)要求，使孩子在家長指導(dǎo)下，加快常規(guī)養(yǎng)成。

2、結(jié)合社會實踐活動，組織學(xué)生參加校外教育活動，讓學(xué)生走出課堂，增長見識，了解社會，了解家鄉(xiāng)變化，感受祖國的騰飛。本學(xué)期組織學(xué)生參加“文明生態(tài)村家鄉(xiāng)環(huán)保”活動，學(xué)生清掃紅領(lǐng)巾三條街受到社會的一致好評。

一學(xué)期來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，全體教師努力，學(xué)校德育活動內(nèi)容豐富，活動扎實，參加各級各類競賽頻頻獲獎。社會反響良好。一學(xué)期來，無一起校園傷害事故及重大責任事故發(fā)生。回顧一學(xué)期的德育工作，有成功也有不足，但是，要想進一步提升我校德育工作的知名度和水平，我們還必須從新的高度思考德育工作,今后，我們將從如何用心理健康教育理念做好育人工作；如何發(fā)揮信息技術(shù)在德育管理中的作用，方面加強探究。

德育工作任重而道遠，我們將在不斷總結(jié)，不斷反思中前行，我們決心在今后的工作中繼續(xù)努力，務(wù)實創(chuàng)新，進一步提高德育工作實效。

第三篇：指導(dǎo)基層 服務(wù)基層 全面提高婦幼衛(wèi)生工作水平(交流)

指導(dǎo)基層 服務(wù)基層 全面提高婦幼衛(wèi)生工作水平

XXX婦幼保健所

近年來，我們貫徹“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和以預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，切實履行婦幼保健所職能，加強基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，推廣婦幼保健適宜技術(shù)應(yīng)用，全面貫徹實施婦幼衛(wèi)生各項工作，婦幼衛(wèi)生工作水平得到全面提升。我們的做法是：

一、成立基層工作指導(dǎo)組，加強婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo) 群體保健科是基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能科室，由于項目工作的大量增加，人員嚴重不足。為了做好培訓(xùn)指導(dǎo)，加大指導(dǎo)工作力度，我們分別從婦女保健科、兒童保健科、檢驗科、影像科抽調(diào)了具有一定保健與臨床工作經(jīng)驗，專業(yè)技能較強的業(yè)務(wù)人員X人，與群體保健科成員共同組成三個基層工作指導(dǎo)小組，三位所長分別任組長，實行分片包干，加強指導(dǎo)。指導(dǎo)小組成員在接受所內(nèi)基層工作業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)后開展工作。通過基層工作指導(dǎo)，一方面對基層規(guī)范了技術(shù)操作，拓展了服務(wù)項目，促進了工作實施，提高了服務(wù)水平，另一方面我所有更多的業(yè)務(wù)人員熟悉掌握基層工作情況，不斷結(jié)合上級要求，在實際工作中進行探索創(chuàng)新，提煉指導(dǎo)能力和水平。實踐證明，成效顯著。

二、加強理論技能培訓(xùn)，提高婦幼保健服務(wù)水平

人是做好各項工作的關(guān)鍵因素。嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、工作標準是保證各項工作質(zhì)量的更重要因素。對此，我們主要從以下幾個方面著手切實加強對各級從事婦幼保健工作人員的培訓(xùn)。一是組織召開各醫(yī)療保健機構(gòu)主要負責人、防保所及婦產(chǎn)科負責人會議，介紹講解婦幼衛(wèi)生工作的法律法規(guī)、各項政策等，提高對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識，以熟悉掌握婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)內(nèi)容 1

和要求，進一步保障落實好婦幼衛(wèi)生各項工作。二是定期召開婦幼衛(wèi)生工作會議，認清形勢，理清思路，明確全年與階段目標任務(wù)，突出當前工作重點，及時交流工作經(jīng)驗，增強工作的責任感和緊迫感，為工作實施和加快進度打下基礎(chǔ)。三是舉辦婦幼衛(wèi)生年報、“三網(wǎng)”監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步明確各項指標及數(shù)據(jù)的收集和上報要求，提高了婦幼衛(wèi)生信息的準確性、可靠性和數(shù)據(jù)的分析利用能力。四是舉辦助產(chǎn)技術(shù)基本理論和基本技能培訓(xùn)班、預(yù)防母嬰傳播艾滋病防治培訓(xùn)班、新生兒疾病篩查技術(shù)培訓(xùn)班等，全市醫(yī)療保健機構(gòu)相關(guān)人員接受了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平尤其是產(chǎn)兒科急救技能得到了明顯提高，為降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率提供了有力保障。五是由XXX醫(yī)學(xué)會主辦，我所與市人民醫(yī)院、中醫(yī)院承辦，舉辦了XXX市婦產(chǎn)科應(yīng)用技術(shù)學(xué)習(xí)班，邀請上海、南京等地的多位資深專家授課，授課內(nèi)容具有較強的實用性，我市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一百多名婦產(chǎn)科醫(yī)護人員參加聽課，受益匪淺，對提高我市婦產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量起到較大作用。六是多次舉辦婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，進行電化教育與操作演練、考核，提高了系統(tǒng)的規(guī)范化管理，保證了工作質(zhì)量，也便于各層次的績效考核。七是利用每月一次婦兒保醫(yī)生例會，對婦兒保醫(yī)師進行婦幼保健基本理論、基本技能的培訓(xùn)，組織安排他們進行短期進修輪訓(xùn)和考核，增強了婦、兒保醫(yī)師的基本服務(wù)能力。八是開辦托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)班，對幼兒園的衛(wèi)生消毒制度、兒童營養(yǎng)、食堂衛(wèi)生、傳染病防控等知識進行培訓(xùn)，提高了托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健水平。通過上述措施,我市婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力、工作質(zhì)量、工作成效逐年提升。

三、利用現(xiàn)代信息工具指導(dǎo)，規(guī)范保健服務(wù)

我所建立的婦幼保健信息系統(tǒng)包含了婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、新生兒疾病篩查、住院分娩補助、葉酸 2

發(fā)放、兩癌篩查、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放、婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計等工作，為全市婦幼保健服務(wù)提供了科學(xué)、方便、快捷的服務(wù)平臺，同時也是指導(dǎo)基層醫(yī)院規(guī)范進行婦幼保健服務(wù)的工具。另外，為了工作方便，我所建立了婦幼保健網(wǎng)通，為每個婦兒保醫(yī)師配備了工作手機，可以用工作手機進行孕產(chǎn)婦和嬰幼兒信息核對、產(chǎn)后訪視、葉酸服用隨訪等，也便于婦兒保醫(yī)生在工作中遇到問題，及時與我所對口科室、人員聯(lián)系交流，省卻城鄉(xiāng)往返的麻煩，節(jié)省了時間，節(jié)約了經(jīng)費。

四、開展專項檢查與督導(dǎo)質(zhì)控，促進工作實施

為了規(guī)范化開展婦幼衛(wèi)生各項工作，我們除日常工作指導(dǎo)外，還定期或不定期地組織專項工作檢查，包括助產(chǎn)技術(shù)、愛嬰醫(yī)院、“兩禁止”工作、重大項目、《出生醫(yī)學(xué)證明》管理、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、三網(wǎng)監(jiān)測等工作的專項檢查。目的是通過檢查，找出各項工作中存在的個性和共性問題，提出整改措施，促進我市婦幼衛(wèi)生工作的整體平衡發(fā)展。同時，我們突出重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目工作，狠抓督導(dǎo)質(zhì)控，有針對性地改進服務(wù)流程，優(yōu)化信息管理，確保項目工作順利實施。特別是兩癌篩查工作，質(zhì)量要求高，任務(wù)重，時間緊。除了集中培訓(xùn)外，我們還組織了B超和宮頸細胞學(xué)檢查人員到所內(nèi)短期進修，掌握技能，且根據(jù)各院情況逐個培訓(xùn)，重點指導(dǎo)，就檢查人員、場所、儀器設(shè)備等準備工作作事前指導(dǎo)，過程中加強現(xiàn)場各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)和分類質(zhì)控，工作取得了較好進展。

五、拓展婦幼保健服務(wù)項目，推廣適宜技術(shù)應(yīng)用

婦幼保健適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用一方面可以滿足人民群眾需求，提高我市婦幼保健總體服務(wù)水平，另一方面可以為醫(yī)院提升服務(wù)能力，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，這樣的婦幼保健生命力才會更強。因此，我所在不斷拓展自身服務(wù)的同時，積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院推開婦幼保健適宜技術(shù)。

1、結(jié)合兩癌篩查項目的實施，輔 3

助大部分衛(wèi)生院相繼開展了宮頸脫落細胞和液基薄層細胞檢查、乳腺彩色B超檢查、婦科電子陰道鏡檢查和利普刀手術(shù)；

2、組織兒保醫(yī)師進修和免費發(fā)放智力測定包，幫助各衛(wèi)生院開展了單佛兒童智能發(fā)育篩查、骨堿性磷酸酶和微量元素的檢測等。

3、推廣規(guī)范產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查技術(shù)，提高了醫(yī)務(wù)人員相應(yīng)的篩查與技術(shù)咨詢水平。

4、制定并執(zhí)行我市孕產(chǎn)婦保健工作規(guī)范、高危孕產(chǎn)婦管理規(guī)范、兒童保健工作規(guī)范等，推動了醫(yī)院成熟服務(wù)項目的開展和相關(guān)新服務(wù)項目的拓展。近年來，我市婦幼保健服務(wù)能力和水平得到整體提高。

六、規(guī)范醫(yī)院產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。為切實加強各醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和管理，依法規(guī)范孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，保障母嬰安全，根據(jù)《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)評審標準》，依法加強助產(chǎn)技術(shù)的準入管理，對基層醫(yī)院產(chǎn)科人員、房屋設(shè)置、器械配備、急救措施提出指導(dǎo)意見，尤其是在醫(yī)療機構(gòu)新建或改建產(chǎn)房時，我們會因地制宜，到現(xiàn)場幫助醫(yī)院設(shè)計產(chǎn)房流程與布局，用盡量少的建設(shè)經(jīng)費達到規(guī)范產(chǎn)科建設(shè)標準。目前，大部分助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)房設(shè)置基本達到規(guī)范化建設(shè)要求，逐步實現(xiàn)了房屋、設(shè)備、技術(shù)、人員四配套。在指導(dǎo)下，各醫(yī)療機構(gòu)均成立了產(chǎn)科急救小組，完善了急救措施和制度，形成了以人民醫(yī)院為搶救中心的產(chǎn)科急救“綠色通道”，提高了急救的應(yīng)急能力，保障了孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”的暢通，有效提高了孕產(chǎn)婦、新生兒的醫(yī)療安全。

婦幼衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，在當前構(gòu)建社會主義和諧社會，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障婦女兒童健康等方面發(fā)揮著積極的作用。我們將始終堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，面向基層，依法管理，規(guī)范服務(wù)，以科技為先導(dǎo)，努力提高我市婦幼衛(wèi)生工作水平。

第四篇：全面提高誡勉談話工作水平

文章標題：全面提高誡勉談話工作水平

近年來，**縣根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，堅持把誡勉談話與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線結(jié)合起來，以教育挽救干部為目的，嚴把四關(guān)，突出四性，積極開展誡勉談話工作，取得了較好效果。

一是嚴把對象界定關(guān)。明確誡勉談話的適用范圍為黨員干部，凡是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級組織重大決

策和工作部署不力；作風(fēng)不實、好大喜功、弄虛作假，或者缺乏事業(yè)心和責任感，不認真履行職責，給工作造成一定損失；不認真執(zhí)行民主集中制原則，作風(fēng)不民主，不執(zhí)行集體決定，在班子中鬧無原則糾紛；不嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，選人用人上出現(xiàn)一些問題；廉潔自律、道德品質(zhì)等方面的問題比較多，或者對家屬、子女、身邊工作人員要求不嚴；違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)和利用職權(quán)為親屬或親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件方面存在一般性問題；用公款吃喝玩樂、旅游、揮霍浪費方面存在的問題情節(jié)較輕；個人生活作風(fēng)方面存在問題；經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題，需要提醒注意或者糾正；領(lǐng)導(dǎo)交代或紀檢監(jiān)察機關(guān)認為有必要進行誡勉談話的其他問題的黨員干部,均列為誡勉談話對象。

二是嚴把對象審批關(guān)。按照干部管理權(quán)限和分級負責原則，縣紀委和縣委組織部有關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)掌握的情況，按錯誤的性質(zhì)和輕重，提出誡勉談話名單，填寫《誡勉談話對象審批表》，提交縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委書記擔任，紀委書記、組織部部長任副組長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門由紀委書記、紀檢組長提出意見，提交黨委、黨組會研究審定。其中，對案件檢查中發(fā)現(xiàn)的誡勉談話對象，事先由案件審理部門對案件的事實、證據(jù)、定性、處理等方面嚴格把關(guān)。

三是嚴把誡勉談話關(guān)?？h鄉(xiāng)兩級累計投資22萬元，在縣鄉(xiāng)紀委、縣直部門的紀檢組建起了較為規(guī)范的誡勉談話室，縣紀委為各談話室統(tǒng)一制作了工作流程圖。所有談話室都達到有標示牌、有流程圖、有制度規(guī)定、有辦公設(shè)施、有檔案資料的“五有”標準。縣上對已審定的誡勉談話對象下發(fā)通知書，明確談話地點、談話時間。誡勉談話由2人以上進行，誡勉談話對象是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職或企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的，由縣紀委書記、組織部長主談；談話誡勉對象是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)的，由縣委書記、主管副書記、紀委書記、組織部長主談。談話中講清誡勉談話對象的錯誤事實、錯誤性質(zhì)和錯誤根源，明確提出改正錯誤的努力方向和整頓要求；談話對象要對自己所范錯誤進行解釋說明，當場制定書面整改措施，限期整頓，接受監(jiān)督。整頓期限。誡勉談話的內(nèi)容作詳實的記錄，經(jīng)本人核實后，由縣紀委、組織部和本人所在單位留存。整改期限一般為3個月，延期最多不超過6個月。

四是嚴把監(jiān)督整改關(guān)。圍繞誡勉談話對象提出的整改目標，確定專人幫扶整改，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督。整改期滿后，根據(jù)誡勉談話對象整改情況，做出整改結(jié)論，同時把整改情況、整改結(jié)果與公務(wù)員考核、干部提拔任用、評選先進掛鉤。

為了提高談話效果,在誡勉談話過程中，突出四性：一是談話對象和談話形式突出多樣性。在顧及全局的基礎(chǔ)上，加強對有輕微違紀人員和不廉潔行為的黨員干部的誡勉談話，加強對管理混亂、違紀行為多發(fā)單位的誡勉談話，談話對象重點由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，向一般黨員干部、村干部延伸。談話形式因人而易，不拘一格，既實行告誡性的集體談話，又實行語重心長的勸誡談話；既要求責任單位就有關(guān)問題做出說明，也要求責任單位就有關(guān)問題進行整改。二是談話方式突出靈活性。對那些在工作中表現(xiàn)好、成績突出的人開展誡勉談話，勉勵他們在成績面前戒驕戒躁，百尺竿頭更進一步，警鐘常鳴，時刻堅持自重、自醒、自警、自勵；對于有違紀行為或者有不廉潔行為但沒有作為初核案件的人進行誡勉談話，注重闡明嚴于律己的觀點；對于那些初核了結(jié)未立案的人進行誡勉談話，敦促他們進行深刻反思，真正洗心革面，以嶄新的面貌投入到工作當中；對于單位的誡勉談話突出加強管理，建立健全各項規(guī)章制度，杜絕各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。三是談話內(nèi)容突出針對性。在把握政策的同時，突出黨性黨風(fēng)黨紀的貫徹落實，尤其是廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實情況，重點了解遵紀守法、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題；群眾反映突出，雖構(gòu)不成違紀，但已產(chǎn)生不良影響的問題；群眾舉報屬實，但屬自查自糾范圍的問題；組織上認為需要提醒、告誡或需本人做出說明的其他問題。四是誡勉效果體現(xiàn)嚴肅性。把誡勉談話后的效果與組織任用相結(jié)合，對能認真悔改，努力工作，各方面表現(xiàn)突出、工作做出優(yōu)異成績的，按條件可評為各類先進或優(yōu)秀公務(wù)員，組織認可、群眾信任、能夠委以重任的，大膽提拔重用，不因其受過警示訓(xùn)誡而影響評優(yōu)和任用；對誡勉談話中已提出的問題知錯不改甚至頂風(fēng)違紀的，采取免職、調(diào)離等組織措施，直至給予紀律處分。誡勉談話對象在整改期間不得評為先進,不得提拔。

誡勉談話的實施，大大豐富了干部監(jiān)督手段，延伸

了監(jiān)督觸覺，提高了監(jiān)督效果，有效教育挽救了一批犯有輕微錯誤的干部，使一些在工作中出現(xiàn)一般錯誤和違紀行為，或偶爾失足犯有較嚴重錯誤的黨員干部，通過誡勉談話給予其改過自新的機會，使他們放下包袱，輕裝上陣，極大地激發(fā)了他們工作的熱情。誡勉談話制度實施以來，全縣累計實施誡勉談話185人，干部在誡勉談話后均能知錯即改，沒有出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀的人和事，其中有59名干部在誡勉談話后，整改效果明顯，工作成績突出，被評為各類先進個人或優(yōu)秀公務(wù)員，有43名干部被提拔任用。

《全面提高誡勉談話工作水平》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全面提高誡勉談話工作水平。

第五篇：全面提高內(nèi)管工作水平

卷煙全面上水平

——全面提高內(nèi)管工作水平

摘要：行業(yè)近幾年來的內(nèi)管工作取得了相當豐碩的成果，但是整體來看工作質(zhì)量和水平還不高，因此，全體內(nèi)管工作人員要以對內(nèi)管工作認識的再提高為前提，以建立一支高素質(zhì)的內(nèi)管隊伍為基礎(chǔ)，全面整合內(nèi)管監(jiān)督職能，重點加強基層縣局同級監(jiān)管，廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，把內(nèi)管工作推向縱深，使監(jiān)管成效得到充分體現(xiàn)，內(nèi)管工作整體水平提升到一個新的階段。

關(guān)鍵詞：煙草 專賣 內(nèi)管 工作

加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作是國家局黨組立足“兩個至上”行業(yè)共同價值觀提出的旨在提高行業(yè)工作效率和促進行業(yè)規(guī)范自律，鞏固和完善煙草專賣制度，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，樹立良好社會形象的一項重要決策。自2005年5月份全國煙草行業(yè)加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作會議召開后，經(jīng)過行業(yè)上下內(nèi)管工作人員幾年的努力，行業(yè)內(nèi)管工作已經(jīng)取得了初步成效。目前行業(yè)內(nèi)管組織機構(gòu)健全、思想重視、長效機制普遍建立，內(nèi)管工作已經(jīng)基本上達到了制度化、規(guī)范化、日?；?，但是整體來看工作質(zhì)量和水平還不高，內(nèi)管作用還未得到充分發(fā)揮。加之，內(nèi)管工作對行業(yè)的長遠發(fā)展來說是一項必須持續(xù)跟進的重要工作，是不可能一蹴而就的。因此，當前行業(yè)專賣內(nèi)管工作的首要任務(wù)就是在近幾年來所取得的內(nèi)管工作成果上，把內(nèi)管工作推向縱深，使監(jiān)管成效得到充分體現(xiàn)，內(nèi)管工作水平提升到一個新的階段。

一、建立高素質(zhì)的內(nèi)管隊伍。

在新形勢下，做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，必須建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的專賣內(nèi)管隊伍，只有抓住了這支隊伍，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作才有保證。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作是一項要求極高的工作，要求從業(yè)人員文化素養(yǎng)高，動手、動腦能力強，要求在具體工作中熟悉并掌握每一個工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)知識，而且還必須具備較強的電腦操作能力和相當?shù)臅嬛R。而當前部分專賣內(nèi)管工作人員文化程度偏低，服務(wù)意識不強，專業(yè)素質(zhì)欠缺，不能完全勝任內(nèi)管工作的要求。一是成立機構(gòu)，充實力量。在原有專賣內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室的基礎(chǔ)上配足配齊專職工作人員，保證專賣內(nèi)管工作的順利開展。二是加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。縱觀目前基層縣級局專賣內(nèi)管隊伍成分構(gòu)成，內(nèi)管人員大都是從長期以來一直從事卷煙外打?qū)Ｙu人員中挑選而進的，普遍存在不精通卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)，不通曉生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)流程現(xiàn)象，不能“知己知彼”，豈能“百戰(zhàn)不殆”。要改變目前這一現(xiàn)狀，一方面，我們要爭取將業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，溝通協(xié)調(diào)能力強，工作作風(fēng)好綜合素質(zhì)高的人員充實到專賣內(nèi)管工作崗位上；另一方面，要結(jié)合實際定期開展業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，講解日常內(nèi)管工作的監(jiān)管點、監(jiān)管流程、監(jiān)管依據(jù)，切實解決內(nèi)管人員工作能力和水平低下、“不會管、不想管、不敢管”的問題，通過培訓(xùn)，使每位人員從思

持，充分發(fā)揮集體智慧和力量，實現(xiàn)以自律促規(guī)范的目的。堅持內(nèi)管通報制度，定期對違紀違規(guī)的、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的典型案例進行曝光，營造嚴格規(guī)范的輿論氛圍；完善投訴舉報制度，設(shè)立內(nèi)管投訴舉報電話，形成上下聯(lián)動，內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機制；樹立先進典型，對在內(nèi)部監(jiān)管工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，給予表彰?？傊e極開創(chuàng)“責任明確、全員參與、各部門齊抓共管”的內(nèi)管工作局面，使全體員工都認識到專賣內(nèi)管工作決不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，或者專賣部門的事，而是全體干部員工應(yīng)該共同承擔的責任。四是針對一些內(nèi)管人員在日常內(nèi)管工作中怕得罪人，不敢監(jiān)管的思想，一方面從制度建設(shè)上入手，用制度來保障內(nèi)管人員敢于監(jiān)管，另一方面通過教育使內(nèi)管人員自主克服畏難情緒，在日常內(nèi)管工作中敢于對各類違法、違規(guī)案件和不規(guī)范行為進行暴光和處理。此外，積極引導(dǎo)員工算好廉潔自律賬和違紀成本賬，自覺樹立起自律責任意識，提高自控能力。

三、全面整合內(nèi)管監(jiān)督職能。

1、要著力實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。當前行業(yè)專賣內(nèi)管工作基本上還只是事后監(jiān)管，一些省、市借助信息化手段先后開發(fā)了內(nèi)管監(jiān)督系統(tǒng)軟件，但整體上來看還未能實現(xiàn)事前、事中、事后的全程監(jiān)管，往往是在進、銷、存等經(jīng)營行為發(fā)生以后，甚至是在問題出現(xiàn)、損失形成乃至不良影響產(chǎn)生以后才實施監(jiān)督，才得以發(fā)現(xiàn)。因此上，只有將治標與治本結(jié)合起來，關(guān)口前移，通過提高認識、完善制度、創(chuàng)新手段、提前介入、隨時跟進、強化管理和監(jiān)督，使行業(yè)少出問題、干部少犯錯誤。例如在當前卷煙貨源供應(yīng)政策采取“稍緊而不斷檔，市場基本滿足”，市場上適銷貨源緊缺的情況下，結(jié)合最新的“訂單供貨”工作流程，內(nèi)管人員從卷煙商定總量環(huán)節(jié)開始提前介入，實現(xiàn)對卷煙經(jīng)營的事前監(jiān)管。

2、要將內(nèi)管工作的重心下移。重心下移，分兩個層面，一個是行業(yè)內(nèi)管工作的重心要下移，近年來隨著行業(yè)內(nèi)管工作的不斷強化，一些大的規(guī)范問題已經(jīng)基本杜絕，容易出現(xiàn)和發(fā)生不規(guī)范問題的工作環(huán)節(jié)主要集中在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和基層縣局，因此行業(yè)內(nèi)管的工作重心要向基層下移。另一個就是在基層特別是縣級局日常專賣內(nèi)管工作中，內(nèi)管人員要赴下身子，要深入到生產(chǎn)經(jīng)營的一線，去對各種監(jiān)管數(shù)據(jù)進行提取、分析、走訪和核實。例如在煙葉生產(chǎn)及收購工作中，內(nèi)管工作就要將工作重心下移，內(nèi)管人員要親自深入到廣大煙農(nóng)當中，深入到煙葉生產(chǎn)和收購工作的現(xiàn)場，嚴格依據(jù)煙葉生產(chǎn)和收購工作的相關(guān)程序及規(guī)定進行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，敢于揭露問題，并加以嚴肅處理。

3、要對內(nèi)管監(jiān)督的范圍再延伸。內(nèi)管工作的原則是“依法行政、責任效率、行業(yè)自律”，這個原則的前提就是要做到：“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，內(nèi)管監(jiān)督的一項重要內(nèi)容是遵守國家煙草專賣法律法規(guī)，總的來說，就是內(nèi)管監(jiān)督工作要依法監(jiān)督，要監(jiān)管執(zhí)法。因此，我們要對內(nèi)管監(jiān)督的范圍進行延伸，一是對煙草專賣零售戶許可證進行監(jiān)管，監(jiān)管的環(huán)節(jié)包括許可證新辦、變更、延續(xù)、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、歇業(yè)、注銷等七方面的申請、受理、實地核查、許可證辦證期限、發(fā)放、歸檔等六個環(huán)節(jié)，重點監(jiān)管申辦許可證的材料是否齊全，4

總結(jié)：內(nèi)管工作必須圍繞卷煙上水平的工作目標，鞏固內(nèi)管長效機制建設(shè)，狠抓內(nèi)管專賣管理監(jiān)督工作，全面規(guī)范行業(yè)內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，進一步加強日常監(jiān)管和同級監(jiān)管。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作是煙草行業(yè)的生命線，任重而道遠。我們要站在促進企業(yè)健康發(fā)展、維護煙草專賣制度的高度上開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，扎實、深入、高效地開展內(nèi)部專賣管理工作。