第一篇：影響女干部成長培養(yǎng)因素調(diào)研報告

女干部是指在政治、經(jīng)濟、文化和社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天，婦女參政狀況，已經(jīng)成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進步的重要尺度，越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》指出：“如果各級決策進程沒有婦女的積極參與，沒有吸納婦女的觀點，就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)?！辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷壵疀Q策職位中婦女至少應(yīng)占30％的目標(biāo)。實事上，我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低，下面淺析其原因，并提出相應(yīng)的對策。

一、影響女干部成長的因素

（一）影響女性干部成長的環(huán)境因素

1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運行機制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性，決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐，是抑制中國女干部成長的重大障礙，它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進步和發(fā)展需求在國家機器中的表達，直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā)，對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。

在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上，某些地方的女性進入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮，也不是基于對人才和女性作用的重視，而是基于完成“指標(biāo)”來“關(guān)照”，女性實際上是被“組合”進入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外，女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認識水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大，雨點小”，政策多，落實少的現(xiàn)象，滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。

2、影響女干部成長的經(jīng)濟環(huán)境。長期以來受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國是一個地廣人眾的多民族的國家，地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展存在著顯著差異，貧困依然是制約女性干部進步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。

3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西，“三綱五常”、“三從四德”、“不必才明絕異，不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有，傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機會太少，尤其在世俗社會中，女性被看成一種視覺形象，各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重阻礙了中國女性的進步和成才。

4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系，婦女在政治、經(jīng)濟、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護。然而事實上的法律保護效應(yīng)與文本上的法律保護條款不還存在著差距，特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視，從而挫傷了女干部參與的積極性。

（二）影響女干部培養(yǎng)的家庭因素

1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中，從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強，學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越，而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女”的封建教育方式，使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制，養(yǎng)成了被動、溫順的性格，缺乏獨立與探索的精神。其次，傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠，要求不高，更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時，她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化，形成自身心理的一部分，以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。

2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?！澳兄魍猓鲀?nèi)”仍是當(dāng)代中國社會占主流的家庭模式。因此，傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主，并以強大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的從屬地位。由此，任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機會的女性，不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。

（三）影響女干部培養(yǎng)的自身因素

第一，生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮

生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先，女性生理存在著經(jīng)期影響，伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀；其次，女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響，產(chǎn)生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活，一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。

第二，消極心理因素的障礙

由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn)，也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢，它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。

1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家，傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主內(nèi)”的意識和舊觀念成了一種文化模式，不僅為男性所肯定，也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，深深地影響著女性對自身的估量，并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn)，女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”，即使她們的學(xué)習(xí)成績很好，但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強調(diào)：“堅決的信心，能使平凡的人們，做出驚人的事業(yè)。”現(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明，男女的智力水平是相等的，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差，主要是信心不足。

2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障，她們在潛意識里與男性同樣認可男性為社會的主導(dǎo)、主宰，缺乏獨立意識，在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力，生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中，表現(xiàn)出來的是強烈的依賴心理，既要求生活給予地位，又尋求依賴男性，缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性，一方面使她們?nèi)菀着c正職合作，誠心誠意地當(dāng)好副手，真心實意地支持正職的工作；另一方面，這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁，壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少；低職多、高職少；副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映，有70%的女性認為自己的成長過程需要克服“依賴心理”，45%的女性需克服“害怕失敗的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點，我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動。

3、成功恐懼心理。社會對女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的，性格熱情活潑，活動能力強，被人說成“瘋”；工作有了成績，顯得太出眾，常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語，出現(xiàn)了成功恐懼。因此，一些女性對從政有一種畏懼心理，潛意識里避免成功。對于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強的工作，或者下基層獨立地擔(dān)負起一方責(zé)任，或者放棄眼前的安逸生活去進修、深造乃至持之以恒地自學(xué)，往往從心底里排斥，結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機會，難以成為一個獨領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。

4、退縮心理。女干部缺少強烈的心理動機，比較消極被動，在心理上就已經(jīng)認定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭，自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓，久而久之，當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢后，自身也漸漸失去了開拓進取和駕馭大局的能力，注定只能成為陪襯，撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。

5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求，導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元，她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼，陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中，她們與男性一樣奮力拼搏，要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績，以求得社會對自身價值的認可；在生活中，又極力使自己成為賢妻良母，為家庭盡職盡責(zé)。于是，在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理，認為自己是個好領(lǐng)導(dǎo)，但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理，使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。

二、加強女干部培養(yǎng)的基本對策

我們要利用政治體制優(yōu)勢，發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量，加大女干部培養(yǎng)力度，實現(xiàn)中國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（一）優(yōu)化政策，完善法律

制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策，要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路，要取締帶有性別歧視的政策法規(guī)，為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜 ,規(guī)定女干部在干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例 ,提供婦女參政的機會和條件。選拔女性干部 ,各級領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極 ,又要堅持條件 ,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn) ,以免造成負面影響。

（二）超前規(guī)劃，健全機制

女干部培養(yǎng)機制的建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須超前規(guī)劃，健全機制，形成體系，科學(xué)管理，才能促進女干部脫穎而出。①規(guī)劃體系。要制定女干部培養(yǎng)規(guī)劃，明確職責(zé)、量化指標(biāo)、硬化措施，使規(guī)劃具操作性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。②培訓(xùn)體系。要制定女干部培訓(xùn)規(guī)劃。明確責(zé)任部門，確定培訓(xùn)內(nèi)容，量化培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象，保證財力支持。③選拔體系。運用公正、公平的選拔干部制度，能激發(fā)女干部的工作和參政熱情。要運用民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)舉才、組織部門選才、婦聯(lián)薦才等形式，發(fā)現(xiàn)女性人才，建立女性人才庫，對列入后備名單的女干部，要確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，使女性人才得到合理開發(fā)和有效利用。同時，要積極發(fā)展女黨員，特別是基層女黨員；在女大學(xué)生和公務(wù)員考試錄用的人員中選拔優(yōu)秀人才進培養(yǎng)，夯實女性干部隊任基礎(chǔ)。④任用體系。實踐育人是最有效的培養(yǎng)手段，要敢于把女性干部放到急、難、險、重的崗位上鍛煉；在上派、下派、外派，學(xué)習(xí)鍛煉中加大女干部比例，給她們展示才華、施展才能的舞臺。⑤考評體系。對女干部的任用考察和追蹤考察，要參考黨外干部的做法，讓婦聯(lián)組織介入，發(fā)揮婦聯(lián)作用。這樣一方面更能全面了解女性干部，另一方面，便于婦聯(lián)有針對性地培養(yǎng)教育女性干部。⑥監(jiān)督體系。要保證黨和政府培養(yǎng)選拔女性干部的方針、政策、措施、規(guī)劃落到實處，必須建立監(jiān)督體系，充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會，每年年底對各級各單位培養(yǎng)選拔女性干部工作進行檢查。

第二篇：影響女干部成長培養(yǎng)因素調(diào)研報告

女干部是指在政治、經(jīng)濟、文化和社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天，婦女參政狀況，已經(jīng)成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進步的重要尺度，越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》指出：“如果各級決策進程沒有婦女的積極參與，沒有吸納婦女的觀點，就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)?！辈⑻岢鲈诹⒎ê透?/p>

級政府決策職位中婦女至少應(yīng)占30％的目標(biāo)。實事上，我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低，下面淺析其原因，并提出相應(yīng)的對策。

一、影響女干部成長的因素

（一）影響女性干部成長的環(huán)境因素

1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運行機制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性，決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐，是抑制中國女干部成長的重大障礙，它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進步和發(fā)展需求在國家機器中的表達，直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā)，對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。

在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上，某些地方的女性進入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮，也不是基于對人才和女性作用的重視，而是基于完成“指標(biāo)”來“關(guān)照”，女性實際上是被“組合”進入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外，女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認識水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大，雨點小”，政策多，落實少的現(xiàn)象，滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。

2、影響女干部成長的經(jīng)濟環(huán)境。長期以來受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國是一個地廣人眾的多民族的國家，地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展存在著顯著差異，貧困依然是制約女性干部進步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。

3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西，“三綱五常”、“三從四德”、“不必才明絕異，不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有，傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機會太少，尤其在世俗社會中，女性被看成一種視覺形象，各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重阻礙了中國女性的進步和成才。

4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系，婦女在政治、經(jīng)濟、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護。然而事實上的法律保護效應(yīng)與文本上的法律保護條款不還存在著差距，特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視，從而挫傷了女干部參與的積極性。

（二）影響女干部培養(yǎng)的家庭因素

1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中，從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強，學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越，而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女”的封建教育方式，使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制，養(yǎng)成了被動、溫順的性格，缺乏獨立與探索的精神。其次，傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠，要求不高，更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時，她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化，形成自身心理的一部分，以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。

2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?！澳兄魍猓鲀?nèi)”仍是當(dāng)代中國社會占主流的家庭模式。因此，傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主，并以強大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的從屬地位。由此，任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機會的女性，不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。

（三）影響女干部培養(yǎng)的自身因素

第一，生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮

生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先，女性生理存在著經(jīng)期影響，伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀；其次，女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響，產(chǎn)生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活，一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。

第二，消極心理因素的障礙

由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期

待和多重標(biāo)準(zhǔn)，也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢，它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。

1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家，傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主內(nèi)”的意識和舊觀念成了一種文化模式，不僅為男性所肯定，也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，深深地影響著女性對自身的估量，并

沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn)，女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”，即使她們的學(xué)習(xí)成績很好，但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強調(diào)：“堅決的信心，能使平凡的人們，做出驚人的事業(yè)?！爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明，男女的智力水平是相等的，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差，主要是信心不足。

2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障，她們在潛意識里與男性同樣認可男性為社會的主導(dǎo)、主宰，缺乏獨立意識，在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力，生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中，表現(xiàn)出來的是強烈的依賴心理，既要求生活給予地位，又尋求依賴男性，缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性，一方面使她們?nèi)菀着c正職合作，誠心誠意地當(dāng)好副手，真心實意地支持正職的工作；另一方面，這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁，壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少；低職多、高職少；副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映，有70%的女性認為自己的成長過程需要克服“依賴心理”，45%的女性需克服“害怕失敗的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點，我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動。

3、成功恐懼心理。社會對女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的，性格熱情活潑，活動能力強，被人說成“瘋”；工作有了成績，顯得太出眾，常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語，出現(xiàn)了成功恐懼。因此，一些女性對從政有一種畏懼心理，潛意識里避免成功。對于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強的工作，或者下基層獨立地擔(dān)負起一方責(zé)任，或者放棄眼前的安逸生活去進修、深造乃至持之以恒地自學(xué)，往往從心底里排斥，結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機會，難以成為一個獨領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。

4、退縮心理。女干部缺少強烈的心理動機，比較消極被動，在心理上就已經(jīng)認定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭，自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓，久而久之，當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢后，自身也漸漸失去了開拓進取和駕馭大局的能力，注定只能成為陪襯，撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。

5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求，導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元，她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼，陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中，她們與男性一樣奮力拼搏，要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績，以求得社會對自身價值的認可；在生活中，又極力使自己成為賢妻良母，為家庭盡職盡責(zé)。于是，在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理，認為自己是個好領(lǐng)導(dǎo)，但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理，使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。

二、加強女干部培養(yǎng)的基本對策

我們要利用政治體制優(yōu)勢，發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量，加大女干部培養(yǎng)力度，實現(xiàn)中國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（一）優(yōu)化政策，完善法律

制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策，要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路，要取締帶有性別歧視的政策法規(guī)，為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜 ,規(guī)定女干部在干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例 ,提供婦女參政的機會和條件。選拔女性干部 ,各級領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極 ,又要堅持條件 ,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn) ,以免造成負面影響。

（二）超前規(guī)劃，健全機制

女干部培養(yǎng)機制的建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須超前規(guī)劃，健全機制，形成體系，科學(xué)管理，才能促進女干部脫穎而出。①規(guī)劃體系。要制定女干部培養(yǎng)規(guī)劃，明確職責(zé)、量化指標(biāo)、硬化措施，使規(guī)劃具操作性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。②培訓(xùn)體系。要制定女干部培訓(xùn)規(guī)劃。明確責(zé)任部門，確定培訓(xùn)內(nèi)容，量化培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象，保證財力支持。③選拔體系。運用公正、公平的選拔干部制度，能激發(fā)女干部的工作和參政熱情。要運用民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)舉才、組織部門選才、婦聯(lián)薦才等形式，發(fā)現(xiàn)女性人才，建立女性人才庫，對列入后備名單的女干部，要確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，使女性人才得到合理開發(fā)和有效利用。同時，要積極發(fā)展女黨員，特別是基層女黨員；在女大學(xué)生和公務(wù)員考試錄用的人員中選拔優(yōu)秀人才進培養(yǎng)，夯實女性干部隊任基礎(chǔ)。④任用體系。實踐育人是最有效的培養(yǎng)手段，要敢于把女性干部放到急、難、險、重的崗位上鍛煉；在上派、下派、外派，學(xué)習(xí)鍛煉中加大女干部比例，給她們展示才華、施展才能的舞臺。⑤考評體系。對女干部的任用考察和追蹤考察，要參考黨外干部的做法，讓婦聯(lián)組織介入，發(fā)揮婦聯(lián)作用。這樣一方面更能全面了解女性干部，另一方面，便于婦聯(lián)有針對性地培養(yǎng)教育女性干部。⑥監(jiān)督體系。要保證黨和政府培養(yǎng)選拔女性干部的方針、政策、措施、規(guī)劃落到實處，必須建立監(jiān)督體系，充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會，每年年底對各級各單位培養(yǎng)選拔女性干部工作進行檢查。

（三）廣開門路，拓寬渠道

為了緩解女干部的供求矛盾 ,首先要“開源”。可以有計劃地從農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中招聘女干部 ,經(jīng)過考試和考核招聘部分女知識青年和在基層工作中表現(xiàn)好的女青年干部。還可以從企業(yè)單位選拔一批婦女或選派部分各類大中專畢業(yè)的女學(xué)生充實基層 ,進行定向鍛煉培養(yǎng)。其次要“暢流”。組織人事部門要做好女干部流動的協(xié)調(diào)工作。打破行業(yè)界限 ,破除部門所有制 ,大腿打破傳統(tǒng)習(xí)慣 ,不斷拓寬使用女干部的工作空間和領(lǐng)域 ,做到人盡其才 ,才盡其用。

（四）提升素質(zhì)，突破障礙

1、提高自身的競爭素質(zhì)。女干部要在不斷完善自我、提高內(nèi)涵、突破心理障礙上下功夫，提高自身的競爭力。一是在立德上下功夫。女干部要把政治品格修養(yǎng)放在首位，自覺加強理論學(xué)習(xí)和理論實踐，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和馬克思主義的婦女觀，打牢理論根基，提高理論修養(yǎng)。二是在增智上下功夫。良好的專業(yè)知識和扎實的基本功，是女干部成才的“ 助推器”。女干部要樹立終身學(xué)習(xí)理念，兼容并蓄、博采眾長，廣泛學(xué)習(xí)一切有利于提高自己的新知識、新技能，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。三是在練能上下功夫。要錘煉政治謀略。女干部應(yīng)注意從單純的生活型思維模式中走出來，消除對政治的偏見、對理論的誤解。女干部必須強化領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則意識，努力克服無所用心的散淡心理，潛心鉆研領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和藝術(shù)，積極培養(yǎng)創(chuàng)新能力、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、總攬全局能力、科學(xué)管理能力等，積極接受多崗位的鍛煉和長時間的磨煉，在實踐中增長才干。在日常工作中做到禁行有致、游刃有余。

2、要培養(yǎng)積極向上的心態(tài)。女干部時刻保持良好的精神狀態(tài)十分重要。一是增強自信心。女干部要善于分析自己的優(yōu)勢所在，以便發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，增強自信心。二是保持進取心。女干部在盡心盡力干好當(dāng)前工作的同時，還要有一種超前的眼光、寬闊的視野和積極進取的心態(tài)。不要沉迷于眼前的浮華和光環(huán)。無論當(dāng)前的工作有多么得心應(yīng)手和備受贊譽，自己都要常自問，如果換一個崗位或環(huán)境，我還能干得這樣出色嗎？如果再過幾年，自己的素質(zhì)和能力是否還能適應(yīng)？自己不可取代的作用到底在哪里，且如何保持？惟有經(jīng)常地反思，并多從不足和不利的方面來完善自己，才有可能保持持久的競爭力，不至于路越走越窄。三是樹立奉獻精神。女干部要樹立正確的得失觀，得之不驕，失之不餒，保持平和樂觀的心態(tài)，始終受得起考驗，經(jīng)得起歷練。

3、要營造和諧的成長環(huán)境。女干部要營造好輕松的工作環(huán)境，必須善于與男性同事合作。一要有一個好的人品。有位女性問題專家指出，女人僅僅優(yōu)秀是不夠的，必須附上一層“可愛”。僅有過人的才華固然讓人敬佩，但也可能讓人敬而遠之，甚至招致嫉妒。二要注意在男性同事的長處之外發(fā)揮作用。性別差異決定了兩性之間在某些素質(zhì)和能力上各有所長，也各有所短。如果女干部注意在男性干部的特長之外發(fā)揮自身獨有的性別優(yōu)勢，那么自己展示的就不僅是“可愛”的一面，而且還有“有用”的一面，自己的“合作價值”就會大幅提升。三要營造好和美的家庭環(huán)境。女干部要善于調(diào)整角色，工作時間記住自己的職業(yè)身份，業(yè)余時間記住自己的家庭身份，在以事業(yè)為重的前提下，盡量盡到自己在家庭中應(yīng)盡的責(zé)任，為自己營造一個和美的“ 后花園”。

4、要塑造莊重的外在形象。女干部既是普通女性，又是女性領(lǐng)導(dǎo)者，在自我形象塑造上，要給人以穩(wěn)重端莊、樸素大方的感覺。首先，要樹立果斷大氣的領(lǐng)導(dǎo)形象。既要發(fā)揮女性“ 柔”的一面，對人和藹、親切，也要注意錘煉自己的剛性和硬氣，形成剛?cè)嵯酀念I(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。其次，要樹立樸實無華的公眾形象。女干部是眾人矚目的焦點，一舉一動都會受到眾人的關(guān)注。因此，女干部在衣著舉止上不能過分追求時尚，既要尊重傳統(tǒng)，又要富于時代氣息；再次，要樹立優(yōu)雅大方的女性形象。女干部是女性中的“ 強人”，但不能因此而一味用“ 強”來顯示自己的風(fēng)度和魅力，使自己失去女人味?！?腹有詩書氣自華”。女干部應(yīng)用自己豐富的學(xué)識、非凡的才干、良好的風(fēng)度去影響人、感染人。

第三篇：淺析女干部成長的制約因素

選拔培養(yǎng)婦女干部是衡量一個國家貫徹男女平等原則的重要指標(biāo)，也是展現(xiàn)一個社會民主化和文明程度的重要標(biāo)志。黨和政府歷來十分重視女干部選拔培養(yǎng)工作，先后出臺了系列政策、法規(guī)、措施，促進了女干部選拔培養(yǎng)工作的進展，近年來，在選拔培養(yǎng)女干部方面有了很大的進展，但女干部的培養(yǎng)選拔依然存在著比例偏低、結(jié)構(gòu)不合理等問題。形成這個問題不是一朝一夕，受到許多因素的困擾和制約。

一、選拔培養(yǎng)女干部的重要意義

在新的歷史時期，進一步做好選拔培養(yǎng)女干部工作對于調(diào)動廣大婦女的積極性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮她們在改革開放和各項建設(shè)事業(yè)中的作用，具有十分重要的作用。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須加快培養(yǎng)女干部的步伐。只有把她們建設(shè)社會主義的積極性最大限度地調(diào)動起來，發(fā)揮出來，我們的事業(yè)才能成功。

推進社會主義民主政治建設(shè)，必須有大批女干部的積極參與。社會主義民主政治的本質(zhì)要求是發(fā)揚人民民主。廣大婦女參與黨與國家以及社會的各項管理實務(wù)，進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一方面反映了婦女在爭取自身解放進程中的愿望；另一方面也是社會發(fā)展進步的客觀需要。積極推進社會主義民主政治建設(shè)，要求我們必須充分尊重廣大婦女日益增強的參政意識，充分肯定廣大婦女日益提高的參政能力，把選拔培養(yǎng)女干部工作作為發(fā)展社會主義民主政治的一項重要內(nèi)容和實際步驟，采取各種有利措施，為她們參與黨和國家以及社會各項管理事務(wù)提供機會和條件。

推進社會主義精神文明建設(shè)，必須充分發(fā)揮女干部的重要作用。廣大婦女不僅是社會主義物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，也是推動社會主義精神文明的重要力量。在新的歷史條件下，要堅定共產(chǎn)主義信念，發(fā)揚愛國主義、集體主義精神，弘揚社會主義道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，同各種消極腐敗現(xiàn)象和各種丑惡現(xiàn)象做斗爭，努力促進家風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，都要求我們進一步加強女干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮她們不可替代的重要作用。

推進黨的建設(shè)這一新的偉大工程，必須加強培養(yǎng)女干部工作，更多地從優(yōu)秀婦女中選拔領(lǐng)導(dǎo)人才。這方面的工作做好了，對新時期的黨的建設(shè)將會起到有力的推動作用。

二、當(dāng)前選拔培養(yǎng)女干部工作中存在的制約因素

（一）傳統(tǒng)文化觀念的制約

在傳統(tǒng)文化觀念中，女性一直扮演著“賢妻良母”的角色，形成了“男主外、女主內(nèi)”的社會分工模式。隨著婦女自身經(jīng)濟社會地位的發(fā)展，這種狀況在漸漸地改變，在家庭與事業(yè)之間，女性干部獲得了更大的自主權(quán)和選擇權(quán)，家庭責(zé)任的分配正在朝兩性平等的方向轉(zhuǎn)變，女性干部在繁忙的工作結(jié)束之后，所需負擔(dān)的繁重家庭勞務(wù)已有所緩解；對子女的教育也從專屬于婦女的責(zé)任向夫妻雙方共同承擔(dān)轉(zhuǎn)變等，這無疑傳遞出了積極的信號。但是工作中的角色扮演與家庭和婚姻過程中的角色仍然會產(chǎn)生一定的沖突和矛盾，在幾種不同的角色期待中面臨壓力和困難。

（二）性別歧視觀念仍然存在

傳統(tǒng)職業(yè)發(fā)展有意或無意地掩蓋了勞動力市場和組織結(jié)構(gòu)中的性別歧視，把女性隔離在組織之外，強化了性別的刻板印象。性別的刻板印象用某一性別的特點取代某個人的個性和特點，把女性當(dāng)作一個內(nèi)部毫無差異的群體，也給女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展帶來無形的阻礙。社會上“男女有別”的觀念，也給女性參政帶來很大的心理壓力，也給她們的工作帶來許多麻煩和不便。

（三）女性政治素養(yǎng)有待提高

受心理素質(zhì)和社會性別文化素質(zhì)的制約，一些女性在社會政治生活中經(jīng)常表現(xiàn)出缺乏自信心，缺乏政治參與意識和競爭意識。一些女性從政的前期準(zhǔn)備不足，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后很難進入角色，和男性領(lǐng)導(dǎo)干部存在較大的差距。有的女干部，甚至也接受男權(quán)意識，滿足于目前的崗位，不求工作表現(xiàn)突出，不思進取，有強烈的依賴心理等等不正確的態(tài)度。

三、選拔培養(yǎng)女干部的積極對策

（一）優(yōu)化輿論環(huán)境，創(chuàng)造良好的成長環(huán)境

人最重要的是社會屬性，傳統(tǒng)的性別文化不利于女性干部的培養(yǎng)與成長，因此，還需要為女性的成長發(fā)展創(chuàng)造積極有利的社會氛圍。社會輿論和導(dǎo)向是女性干部得以成長、成才的重要外部環(huán)境之一。當(dāng)今社會，輿論在影響社會生活方面發(fā)揮著重要作用，如果能利用好這一傳播媒介，將會對女性干部產(chǎn)生積極的外部輿論氛圍。一是要大力宣傳馬克思主義婦女觀，提高平等意識。宣傳黨和國家對培養(yǎng)選拔女干部工作的一系列文件精神，宣傳《婦女權(quán)益保障法》。二是宣傳有突出貢獻的優(yōu)秀婦女人才，要廣泛宣傳各條戰(zhàn)線婦女典型，各類三八紅旗手，宣傳女干部的業(yè)績和貢獻。充分展示女干部的先進形象和精神風(fēng)貌，有效地擴大女干部的社會影響，提高女干部的知名度，使女干部忠于職守的奉獻精神，精明強干的領(lǐng)導(dǎo)能力，為民造福的突出政績?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)所了解，為社會所承認，為群眾所熟悉，從而形成理解、重視、支持女干部的社會氛圍，為女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，具有和男同志平等的機會，不受干擾地開展工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。(二)發(fā)展規(guī)范有序的家政服務(wù)市場

面對家庭和工作平衡中的兩難問題，要積極地發(fā)揮來自社會層面的支持力量，如積極發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，規(guī)范服務(wù)市場，促進家務(wù)勞動市場化和社會化。在倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的由女性承擔(dān)家務(wù)勞動的觀念的同時，鼓勵其他家庭成員共同分擔(dān)家庭勞務(wù)，以減輕女性領(lǐng)導(dǎo)在繁忙工作之余的家庭負擔(dān)。對于長期受到傳統(tǒng)觀念影響的女性領(lǐng)導(dǎo)而言，家庭始終是她們心中無法放下的“包袱”，女性干部的生活常態(tài)變成了白天在外工作，下班之后還需回家承擔(dān)一切的家庭重任，包括洗衣、燒飯、照顧長輩和子女等。如此以來，勢必會對她們的身心健康造成影響?，F(xiàn)在，越來越多女性干部會選擇家政服務(wù)，可以在繁忙的工作后得到短暫的休息后，有針對性地選擇家政服務(wù)，以解除她們的后顧之憂，緩解雙重角色沖突造成的心理壓力。

（三）建立健全選拔培養(yǎng)女干部的配套制度 1.后備制度

婦女后備干部建設(shè)是整個女干部隊伍建設(shè)的起點和基礎(chǔ)，各級黨委應(yīng)制定培養(yǎng)選拔女干部的總體規(guī)劃,建立一支高素質(zhì)的女性后備干部隊伍,這是保證女性參政和參政質(zhì)量的基本前提。后備干部的人選范圍，不應(yīng)局限于黨政機關(guān)和群眾團體，而要面向廣大婦女群體，以保證女性領(lǐng)導(dǎo)干部來源的廣泛性。2.舉薦制度

婦聯(lián)做為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個群團組織，是聯(lián)系黨委和群眾的橋梁組織，也和婦女的聯(lián)系最廣泛、最直接，因此，婦聯(lián)要在培養(yǎng)選拔女干部工作中積極發(fā)揮好推薦、培養(yǎng)的作用。婦聯(lián)組織要積極做好后備女干部和基層女干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)和推薦等工作，努力保證培養(yǎng)女干部工作有源頭活水，可持續(xù)發(fā)展。作為女干部的“娘家”，婦聯(lián)要堅持一手抓培養(yǎng)，一手抓“推優(yōu)”，架起聯(lián)系黨委和廣大女干部的堅實橋梁，促使女干部脫穎而出。針對女干部的現(xiàn)狀、特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢等，做深入的調(diào)查研究。婦聯(lián)要密切與各界婦女的聯(lián)系，通過各種途徑，多了解發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女人才，主動向組織部門推薦優(yōu)秀婦女干部。婦聯(lián)本身就是重要的干部資源庫，是輸送女干部的搖籃。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，切實把優(yōu)秀婦女干部選拔到婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把優(yōu)秀婦聯(lián)干部交流到其他崗位上去，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地之一。3.評價監(jiān)督制度

組織部門要分析女干部的現(xiàn)狀和后備女干部的情況，建立健全女干部品德、知識、能力、業(yè)績的評價機制，使一些優(yōu)秀的女干部能夠脫穎而出。黨委要及時督促指導(dǎo)開展女干部的培養(yǎng)和選拔工作制度的落實，加強對女干部選拔任用工作的檢查與監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，確保把真正有能力的女干部選拔到合適崗位上來，不斷加強女干部隊伍建設(shè)。

（四）加大培訓(xùn)鍛煉力度，提升女干部素質(zhì) 加強女干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，引導(dǎo)其在實踐中接受鍛煉，增長才干，是增強女干部內(nèi)在動力，提高道德感、責(zé)任感的基礎(chǔ)。為此，就要堅持理論培訓(xùn)與實踐鍛煉并重，一方面加強對青年女干部政治、經(jīng)濟、黨建、社會等方面的理論教育及專業(yè)知識、業(yè)務(wù)知識和崗位技能知識的培訓(xùn)，重點對國內(nèi)外發(fā)展形勢、當(dāng)前面臨的機遇與挑戰(zhàn)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向等方面的知識進行集中教育培訓(xùn)，幫助青年女干部認清形勢，增強思維能力。另一方面，要采取赴外學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗交流等多種形式，引導(dǎo)女干部在實踐一線鍛煉提高。實踐鍛煉是最好的培訓(xùn)。要在對女干部進行理論和知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把重點放在實踐鍛煉上。重視關(guān)鍵崗位鍛煉的同時重基層一線鍛煉。要大膽選拔使用，培養(yǎng)是為了使用，使用就是最好的培養(yǎng)。

十年樹木、百年樹人，女干部培養(yǎng)選拔工作即是如此。女干部培養(yǎng)選拔工作要在相關(guān)政策的指導(dǎo)基礎(chǔ)上，從培養(yǎng)堅實的后備力量做起，建立健全有利于女性干部成長、發(fā)展的培養(yǎng)機制，創(chuàng)造有利于女性干部成長發(fā)展的社會環(huán)境氛圍。相信，黨委和政府對女干部培養(yǎng)選拔工作的高度重視，婦聯(lián)組織以及社會的共同參與努力，婦女干部培養(yǎng)選拔工作將會不斷取得進展。

第四篇：培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告

培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告

培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告2007-02-08 08:04:07

培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研匯報

大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作，有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性，推動婦女參政議政，充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。

一、我市培養(yǎng)選拔女干部工作中取得的成效

近年來，我市在女干部隊伍建設(shè)上，堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部，使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。2001年以來我市共提拔縣處級女干部77人，其中正處級17人；提拔正

科級女干部173人，占提拔總數(shù)的%；副科級女干部308人，占提拔總數(shù)的%。截止2004年底，全市各類女干部共63386人，占干部總數(shù)的%；其中機關(guān)干部中，科級女干部1165人，占同級干部總數(shù)的%；縣處級女干部達到110人，占同職干部的%。目前我市市直機關(guān)及縣（市）區(qū)共有縣處級正職干部22名，占同職干部的%。11個縣（市）區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責(zé)，開拓奮進，扎實工作，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。

二、我市培養(yǎng)選拔女干部的幾點做法

幾年來，我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作：

一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作，把培養(yǎng)選拔

女干部工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀，有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《2001年-2005年徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議，2002年、2003年、2004年三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查，從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標(biāo)的落實。

二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”；從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?；從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng)；從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｗゲ恍浮钡某Ｒ?guī)性選拔；從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁鳌⒖窗l(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新，使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動，全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部 的良好氛圍。

三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件，注意對女干部進行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃，對全市縣處級以上女干部進行輪訓(xùn)；市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中，都明確規(guī)定女干部的比例或名額；定期舉辦女干部培訓(xùn)班，市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班，對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn)；共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí)，等等，加強了女干部的理論修養(yǎng)，提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣（市）區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作，都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機會。

四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策

和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路，加強對女干部的培養(yǎng)選拔。“五必須”即“討論調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案；在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部；職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部；外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部；環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究，統(tǒng)一思想；共同開展推薦活動，統(tǒng)一步驟；共同制定工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署；共同落實成才措施，統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?！叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；著重于年輕女干部的選拔，優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu)；著重于抓住換屆的有利時機，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣（市）區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗，如新沂市突出正職使用，近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)；睢

寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時，對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策；邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長；云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合，2001至2004年共提拔科級女干部73名，占同期提拔干部總數(shù)的%；九里區(qū)對女干部工作實行目標(biāo)管理，目前全區(qū)科級女干部的比重比2000年增長了個百分點。等等。

五是加強后備干部工作，為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時，明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度，重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來，確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法，通過召開全市民主推薦婦女干部大會，集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫，按照培養(yǎng)使用方向，分專業(yè)分類別建立管理臺帳，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，定期補充調(diào)整，實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中，近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名，占后備干部總數(shù)的%。

三、女干部發(fā)展中面臨的問題

一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步。總的來說，女性形象思維強，抽象思維相對較弱，有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時，會更多地關(guān)注事物的表象和具體細節(jié)，容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤，這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策，影響了女干部的發(fā)展。同時，女干部大多在機關(guān)成長，長時間下基層或從基層上來的很少；有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系，參政意識不強；少數(shù)人安于現(xiàn)狀，怕吃苦，不愿下基層工作，有的在一個崗位一干就是十幾年，工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少，接觸面不寬，基層工作經(jīng)驗欠缺，群眾

對她們了解不夠。

二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?，F(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣橹?，女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度，進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識，一些同志思想認識不到位，對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志，但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績，在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”，但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”，從而影響了女干部的選拔和使用。

三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系，已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問

題。很多女干部不僅擔(dān)負著本單位的重要工作，同時在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩，撫養(yǎng)晚輩的職責(zé)，這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力，造成了女干部心理壓力過大，體力負擔(dān)過重的現(xiàn)實情況，從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。

四、進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的幾點思考

一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷，有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例，有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點，采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動

性差、工作經(jīng)歷較單

一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度，組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職，到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉，使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實際工作能力，同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。

二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳，利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式，廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡，表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界

婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻研討會，組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策，提高了女干部參政議政的積極性和主動性，收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。

三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓，有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的，不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上；能夠擔(dān)任正職的，不讓她們當(dāng)副職；能夠破格任用的，不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，講臺階不唯臺階，論資歷不唯資歷，不拘一格地大膽啟用優(yōu)

秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處，在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求，有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子，其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的，要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律，結(jié)合我市女干部工作的實際，不斷改進選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。

四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題，即：工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動，有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響，激發(fā)女干部的工作熱情。

您正在閱讀的這篇《培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告》僅供您寫作參考所用，未經(jīng)許可，請勿轉(zhuǎn)摘到其它網(wǎng)站！

第五篇：關(guān)于女干部的培養(yǎng)選拔任用的調(diào)研報告

女干部是干部隊伍的重要組成部分，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解該鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)選拔情況，**鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員對鎮(zhèn)政府及村居女干部工作情況，進行了深入調(diào)查了解。

一、現(xiàn)狀

1、女干部配備少。**鎮(zhèn)現(xiàn)有13個村2個社區(qū)，共有女干部約30名，其中正職干部4名，18名婦女主任及8名村女會計。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部2名，占班子成員的13%，公務(wù)員、事業(yè)單位、參公中層女干部16名，非參公人數(shù)17人。從目前實際情況工作看，有的地方民主不夠，監(jiān)督不力的問題還比較突出，主要表現(xiàn)為：選拔干部的視野不寬、渠道不暢，往往是由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人，考核任用工作公開化程度不高。在基層換屆選舉中，每個村委會進兩委班子的女性比例較低，平均每個村1-2個，擔(dān)任副職以上的最多1人，正職的也很少。在考察對象的確定上重組織意圖、領(lǐng)導(dǎo)意志，輕群眾意愿。這些問題，阻礙了優(yōu)秀人才的脫穎而出，不利于干部的健康成長，也容易產(chǎn)生用人上的不正之風(fēng)。同時，社會上一些人對婦女領(lǐng)導(dǎo)干部存在歧視，將女領(lǐng)導(dǎo)干部的成功尤其是政治上的升遷誤認為非正常提拔。干部工作民主性還需進一步加強。

2、女干部自身素質(zhì)存在差距。就我們?nèi)?zhèn)基層而言，女干部的自身素質(zhì)還存在一定的差距，老中青銜接不上，24-30占55%，30-45占20%，45-55占25%。由于前幾年的基層工資待遇低，有很大一部分女同胞不愿來基層工作，而近兩年參加基層工作的女性大多則是剛畢業(yè)的大學(xué)生，由于閱歷、經(jīng)驗、工作方法還存在一定的差距，雖然有文化基礎(chǔ)，但是處理工作的能力還有待提升?，F(xiàn)有的能上的不多，已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未穩(wěn)定，加上進取心不足，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，部分女干部欠缺實踐經(jīng)驗，老的因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神，自主性較弱。一些基層女干部長期從事工作單一，業(yè)務(wù)范圍較窄，知識面不寬，駕馭全面工作的能力不強，特別是宏觀管理、統(tǒng)籌謀劃和處理復(fù)雜問題的能力比較弱。部分女干部接受培訓(xùn)機會少，知識的更新速度跟不上社會發(fā)展的步伐，思想觀念、工作方式不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

3、女干部任職與上升空間有限。由于女性肩負著工作和家庭雙重責(zé)任，使得在工作過程中，精力不能完全集中，總想達到工作、家庭兩不誤，最終是兩者兼不顧。盡管目前對女干部的選拔任用力度越來越大，但由于家庭原因和工作條件、工作難度等因素影響，大多數(shù)女干部不愿意變動單位，不愿意交流到艱苦的地方任職，個人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在機關(guān)比較單純、休閑的工作崗位任職，即使按政策配備到基層也不能安心工作，導(dǎo)致變換工作崗位的難度較大。而機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，一部分基層女領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)入機關(guān)工作后，職務(wù)下調(diào)，在心理上產(chǎn)生落差，影響了女干部工作的積極性。

二、產(chǎn)生現(xiàn)狀的原因

造成以上問題的瓶頸在于以下三個方面。

1．重男輕女傳統(tǒng)觀念有一定的市場，導(dǎo)致女干部參政受阻。現(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣橹鳎艘约彝橹鳌边@種觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度，進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識，一些同志思想認識不到位，對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。特別是在相對保守的傳統(tǒng)文化背景下，表現(xiàn)尤為突出。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志，但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績，在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”，但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”，從而影響了女干部的選拔和任用。也因此人們總是自覺不自覺地用兩種價值取向和評判標(biāo)準(zhǔn)來審視和要求男女兩性，男人成功的標(biāo)志是事業(yè)，而女性除了事業(yè)有成外，還必須承擔(dān)家庭的責(zé)任，相當(dāng)一部分成功女性往往對家庭有一種負疚感，也是這種價值評判標(biāo)準(zhǔn)的一種反映，再加上在家庭中男女承擔(dān)家務(wù)的不平等，造成女性參政困難重重。

2．培養(yǎng)選拔女干部的機制尚未健全，還有待進一步完善。

盡管政府在推動培養(yǎng)選拔女干部工作方面作出了很大努力，制定了培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃，但各級各部門貫徹落實的措施不平衡，有的只是停留在一般號召、形式主義，缺少扎實有效的措施，使女干部的選拔任用處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至認為培養(yǎng)提拔女干部，只是為了完成指標(biāo)，達到要求的結(jié)構(gòu)比例，單純地為選拔而選。再就是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位，對女干部的培養(yǎng)、選拔存在應(yīng)付思想，甚至存在“湊數(shù)”、“點綴”觀念。

3．婦女干部自身素質(zhì)還需提升。

有為才能有位，才能爭位，才能“當(dāng)之無愧”。大多數(shù)女同志都認真、積極，能吃苦，細致縝密，善解人意，具有較強的親和力，但受傳統(tǒng)文化的影響，加之現(xiàn)實環(huán)境的束縛、生活的負擔(dān)和生理特征上的限制，導(dǎo)致婦女參政意識弱化，在實踐經(jīng)驗、宏觀決策、戰(zhàn)略思維、開拓創(chuàng)新等方面發(fā)展不平衡。這些因素導(dǎo)致有些女干部在參政上或畏手畏腳，或縮手縮腳，或束手束腳，因而在事業(yè)發(fā)展中處于不利地位。

三、對策及建議

1、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，營造全社會關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳，利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式，廣泛宣傳在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡，表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微電影等媒體平臺開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《女性半邊天》等專欄，組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策，提高女干部參政議政的積極性和主動性。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，積極為女干部搭建平臺，創(chuàng)造女性人才脫穎而出的條件，在社會上營造機遇面前人人平等的良好氛圍，以及關(guān)心愛護女干部成長、支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，讓優(yōu)秀女干部及時走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2、加大政策傾斜力度，拓寬女干部的培養(yǎng)選拔渠道，全方位地選拔女干部，使更多的優(yōu)秀女干部有施展自己才華的機會和平臺。

加大政策傾斜力度，是培養(yǎng)選拔女干部的有力保證。堅持“適度傾斜、同等優(yōu)先”原則，抓住黨委換屆、調(diào)整充實班子、村兩委換屆等契機。在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷有所提高；在調(diào)整提拔干部時，充分考慮女干部的比例；在條件相同的情況下，有限選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在民主推薦后備干部時，明確規(guī)定推薦后備干部的比例。

3、加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，逐步提高女干部的綜合素質(zhì)能力。

女干部的成熟、成長，離不開自身努力，更離不開組織的培養(yǎng)、教育。因此要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求，根據(jù)女干部的特點和需要，切實加強教育培訓(xùn)工作。積極創(chuàng)造條件，鼓勵支持女干部參加各類學(xué)歷達標(biāo)教育，通過采取在職培訓(xùn)、自學(xué)函授和選送進修等多種途徑，提高女干部的文化素質(zhì)。

采取多種方式，加大實踐鍛煉力度，切實提高女干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。堅持立足崗位，給女干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，大膽放手使用，充分發(fā)揮她們的聰明才智，提高她們的實際工作能力。選派更多的女干部參加掛職鍛煉，對長期在基層工作的女干部，要積極選派到上級部門尤其是重要綜合部門任職或掛職鍛煉，使她們增強全局觀念、大局意識和現(xiàn)代眼光；對長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作的女干部，要有計劃地選派到基層任職或掛職鍛煉，使她們進一步了解民情，增強群眾觀念和服務(wù)意識。