第一篇:第二節(jié)婦女參與決策和管理
第二節(jié)婦女參與決策和管理
大力加強女干部培養(yǎng)和選拔工作,切實提高婦女的參政議政能力,是我們黨和國家的一貫政策,也是干部工作的重要組成部分?!笆晃濉币詠?,我區(qū)按照中央、省、市委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員的一系列指示精神,結(jié)合我區(qū)實際,從加強干部隊伍建設(shè)出發(fā),認真貫徹落實《寧波市婦女發(fā)展規(guī)劃(2006-2010年)》及《江北區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2006-2010年)》,不斷改善女干部和女黨員成長進步的環(huán)境,全面加強女干部培養(yǎng)選拔與使用,不斷在統(tǒng)一思想認識上加力度,在素質(zhì)提高上動腦筋,在大膽使用上添措施,大力培養(yǎng)選拔女干部,逐步壯大女黨員干部隊伍,著力增強婦女同志參政議政的積極性和有效性,提高女黨員的數(shù)量和質(zhì)量,尤其是在提高女干部素質(zhì)、拓寬選人用人渠道、在重點領(lǐng)域發(fā)展女黨員等方面做了些探索,并取得了一定成效。
目前,區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員中,分別有女代表52名、56名,女委員53名,所占比例分別達到26%、31.8%、32.9%,為全區(qū)廣大婦女參政議政提供了舞臺。全區(qū)共有現(xiàn)職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部312名,其中,區(qū)管女領(lǐng)導(dǎo)干部74名,占全體區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的23.7%;37個區(qū)級機關(guān)部門中有26個共配備了42名女干部;8個街道、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了1名以上女干部;街道、區(qū)級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了18名區(qū)管正職女干部,占全區(qū)正局級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的18.4%。
一、婦女干部的選拔培養(yǎng)工作力度進一步加大?!笆晃濉币詠恚覅^(qū)采取切實有效措施,不斷提高女干部的培養(yǎng)選拔力
度。一是形成共識,在高度與力度上下功夫,確保女干部“用之有據(jù)”。提拔干部時,嚴格把握政策,注意適度傾斜,在堅持“德才兼?zhèn)洹焙汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”原則的前提下,優(yōu)先使用女干部,加快選拔使用女干部工作步伐,大力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是加強培養(yǎng),在寬度與廣度上下功夫,確保女干部“用時有能”。一方面強化素質(zhì)培訓,提升女干部理論水平。區(qū)委組織部充分發(fā)揮干訓的“龍頭”作用,把女干部的培訓納入到全區(qū)干部培訓的主體班次,先后與清華大學、復(fù)旦大學、浙江大學、深圳大學、新加坡南洋理工大學等國內(nèi)外高等學府合作辦學,分期、分批有計劃地組織女干部深入系統(tǒng)地學習,提高女干部的政策水平和決策能力,增強參政意識,近三年共有90余人次的正局長級女干部參加了培訓。每年舉辦的中青年干部培訓班,都挑選2至3名左右的優(yōu)秀女后備干部參加。同時,區(qū)婦聯(lián)也多次組織婦女干部培訓班,并采取“走出去、請進來”的方式組織各行業(yè)婦女干部參觀考察先進地區(qū)婦女工作的成功經(jīng)驗,更新觀念,拓寬視野,增強她們的感性認識。2006年以來,全區(qū)各級各部門共培訓女干部1236人次。此外,我們還注重抓好婦女干部的學歷教育,鼓勵婦女干部參加各類在職學歷進修。近年來,共有50余名女干部分別考取了中央黨校、同濟大學等院校的學歷學位班。另一方面,注重實踐性煅煉,提升女干部工作能力。分批選拔年輕女干部到鎮(zhèn)、街道、企業(yè)以及信訪部門掛職鍛煉,參與重點項目及征地拆遷工作。目前我區(qū)擔任部門黨政一把手的女領(lǐng)導(dǎo)干部全部有在基層一線鍛煉的經(jīng)歷。三是強化儲備,在梯度與角度上下功夫,確保女干部“用時有源”。拓寬選拔女干部的視野,利用各種途徑推薦
和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女干部。2007、2009年我們在全區(qū)開展了公開選拔后備干部活動,通過組織推薦、個人自薦、資格審查、筆試、考察、決定任用,任前公示等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀的婦女后備干部,使我區(qū)后備干部庫得到了結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前區(qū)管后備干部庫中有女干部51名,占后備干部庫總?cè)藬?shù)的29.7%,學歷全部在大學以上。
二、女黨員隊伍建設(shè)進一步加強?!笆晃濉币詠?,我區(qū)女黨員隊伍建設(shè)得到進一步加強,主要得益于以下幾項措施:
1、加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。增強責任感,不斷加強對發(fā)展女黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動地做好教育引導(dǎo)工作,不斷壯大入黨積極分子隊伍。努力改進培養(yǎng)教育的方式方法,不斷提高入黨積極分子素質(zhì)。
2、在重點領(lǐng)域做好發(fā)展女黨員工作。著眼于黨員隊伍長遠建設(shè),著眼于提高黨員隊伍整體素質(zhì),著眼于不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),大力做好在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展女同志進入黨的隊伍的工作,積極培養(yǎng)生產(chǎn)尖兵、致富能手、科研骨干、優(yōu)秀青年中的女同志入黨。
3、努力解決發(fā)展女黨員工作中存在的突出問題。首先花大力氣解決一些農(nóng)村黨組織后繼乏人問題。不少地方外出青年數(shù)量眾多,發(fā)展黨員特別是女黨員工作源頭缺乏;個別地方發(fā)展女黨員受到一些非正常因素的干擾。這些問題引起了我們的高度重視。我們學習借鑒了各地農(nóng)村女黨員發(fā)展的好的經(jīng)驗,從制度上規(guī)范;充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,真正把農(nóng)村中的先進分子和優(yōu)秀女青年吸收到黨內(nèi)來。對長期不發(fā)展女黨員的基層黨組織,采取了“預(yù)警、通報”等有效措施,加強了指導(dǎo)與監(jiān)督。其次加強新經(jīng)濟社會領(lǐng)域發(fā)展女黨員工作。這幾年我區(qū)非公有
制企業(yè)黨的建設(shè)工作雖然取得了明顯成效,但與機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村等領(lǐng)域黨建工作相比,還是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,非公有制企業(yè)職工中的黨員只占職工總數(shù)的3%,從業(yè)人員在50人以上的非公有制企業(yè)中還有4家沒有黨員,27家沒有女黨員。一些企業(yè)雖然有女黨員,但因為數(shù)量偏少,難以形成組織優(yōu)勢。因此,我們針對非公企業(yè)黨建工作力量薄弱的實際,積極推進黨組織和黨的工作雙重覆蓋,不斷夯實發(fā)展女黨員基礎(chǔ)。再次認真探索流動人員中發(fā)展黨員工作的新方法。我區(qū)的流動人口很多,其中女性占一定比例,而且分布在各行各業(yè),我們依托流入地基層黨組織培養(yǎng),依托企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織培育,依托各級黨員服務(wù)中心孵化,依托行業(yè)協(xié)會、商會黨組織聯(lián)系等多種方式,把她們納入培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作的視野。到目前為止,我區(qū)有基層黨委18個,黨總支50個,黨支部799個,黨員15273名,其中女黨員4170名,占總數(shù)的27.3%,近五年共發(fā)展黨員1257名,其中女黨員526名,占總數(shù)的41.8%。
三、進一步提高了基層婦女參政意識,基層政權(quán)建設(shè)得到加強。我區(qū)重視加強基層組織民主自治的指導(dǎo)工作,引導(dǎo)婦女參與村(居)委員會的民主自治活動,參與社會事務(wù)管理工作,使婦女參與政治生活的權(quán)益得到保障。村級組織女性班子成員人數(shù)逐年增加。在第八屆社區(qū)居委會換屆選舉中女性社區(qū)居委會專職成員224人,占全市社區(qū)居委會專職成員總數(shù)的78%。全區(qū)女性村民委員會干部87人,約占村干部總數(shù)的29%。
第二篇:關(guān)于婦女節(jié)的作文:婦女參與權(quán)力和決策權(quán)利
關(guān)于婦女節(jié)的作文:婦女參與權(quán)力和決策權(quán)利
1、概述
新中國建立之初,我國婦女享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)就已在《憲法》中做出明文規(guī)定并加以實施。我國政府關(guān)注婦女代表在各級人大中的比例;重視各級政府中女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備;注重選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的婦女人才;重視婦女自身能力、潛力的開發(fā)。還特別注意到非政府組織中的大批婦女人才,支持并為她們創(chuàng)造有利的工作條件。不可否認,推動婦女參與權(quán)力和決策對于全球婦女來講是一個漫長的歷程,中國亦是如此。我們需要沖破傳統(tǒng)習慣和觀念的束縛;我們必須采取更有效的措施以增加社會共識,落實有關(guān)政策;我們還要通過進一步完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息支持婦女參與決策的工作??傊?,我國政府將要面對的問題和困難還很多,但在過去的5年中我們已經(jīng)大大地向前跨進了。
2、政策與措施
《中華人民共和國憲法》規(guī)定:中華人民共和國年滿18歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限都有選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及擔任社會公職的權(quán)利?!哆x舉法》及《婦女權(quán)益保障法》均遵循此原則制定了相應(yīng)的條款。
為保證婦女平等參與權(quán)力和決策,我國政府采取的具體措施有:
制定必要的指標,保證婦女參政比例。1997年3月《第八屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第九屆全國人民代表大會名額和選舉問題的決定》中規(guī)定:“九屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例應(yīng)高于八屆的比例?!?998年第九屆全國人民代表大會,女代表為650人,占代表總數(shù)的21.81%。第九屆全國政協(xié)委員中女委員341人,占委員總數(shù)的15.54%。分別比第八屆人大和政協(xié)提高了0.78和2.02個百分點。
制定規(guī)劃,培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部。5年來,全國先后2次召開培養(yǎng)選拔女干部工作會議,制定了培養(yǎng)選拔女干部工作五年規(guī)劃。目前,全國各個省、自治區(qū)、直轄市都制定了培養(yǎng)、選拔婦女干部工作規(guī)劃。各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女性人數(shù)逐漸增加?,F(xiàn)在國家領(lǐng)導(dǎo)人中有4名女性;國務(wù)院29個部委中有女性正副部長18人,其中正部長2人;各省、自治區(qū)、直轄市都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,比五年前增長了46.5%;地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級女性領(lǐng)導(dǎo)干部增長比例分別是42.5%、88.4%和80%。所有縣(市)和50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部;全國680多個城市中有近400名女性當選為正副市長。
注重培養(yǎng)基層女干部,為選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部打好基礎(chǔ)。根據(jù)國家政策與要求,各地采取有效措施,做好基層女干部的培養(yǎng)選拔工作。如:在大、中專院校招生和畢業(yè)分配中堅持男女一視同仁;對貧困、邊遠地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的少數(shù)民族地區(qū),采取下達專項指標、定向招生的辦法,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部;注意從大、中專院校的學生干部和優(yōu)秀女姓中物色苗子,分配她們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,進行培養(yǎng)。從婦女比較集中的部門、企事業(yè)單位選調(diào)一些年輕優(yōu)秀的女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道任職;建立健全村級婦代會組織。為保證村民委員會換屆選舉中有女干部人選,1999年民政部下發(fā)了《關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村民委員會成員中有適當名額的意見》,確保農(nóng)村婦女參與村委會的管理與決策。
切實保障婦女擔任公職的權(quán)利。政府專門作出規(guī)定,強調(diào)在錄用、招聘、晉升、獎勵、培養(yǎng)以及職稱評定、福利保障等方面,保護婦女的合法權(quán)益。5年來,國家機關(guān)及國有企業(yè)、事業(yè)單位中的女性比例逐年上升,1995年女干部占干部總數(shù)的33.3%,1998年為35%,比1995年提高1.7個百分點。
開展女干部的培訓。中央和地方政府都設(shè)有專門培養(yǎng)干部的學校,許多專業(yè)系統(tǒng)和較大的企事業(yè)單位都設(shè)有干部管理學院,對干部進行培訓,每學期都有婦女被送入學校學習。
政府在制定有關(guān)的政策和規(guī)劃時,注意征求并采納婦女組織及婦女代表有關(guān)維護婦女合法權(quán)益的建議。各級人大女代表和政協(xié)女委員積極參政議政,行使自己的權(quán)利,在維護婦女權(quán)益、女性就業(yè)、女大學生分配等方面提出了許多議案和建議,已被采納并付諸實施。
發(fā)揮非政府婦女組織作用,促進婦女進入決策及管理層。
作為全國性的婦女組織全國婦聯(lián),在培養(yǎng)、推薦婦女人才這方面開展了大量的工作。成立婦女人才信息網(wǎng)絡(luò),多渠道推薦婦女人才。自1991年以來,各級婦聯(lián)建立了婦女人才庫,利用其完善的組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮與各界婦女密切聯(lián)系的優(yōu)勢,收集女后備干部的信息和資料,積極向政府有關(guān)部門推薦,有的已得到任用。如:民政部副部長、山東省、遼寧省、江蘇省副省長,吉林省委組織部長,廣州市、大連市副市長等是由婦聯(lián)系統(tǒng)推薦的。廣西壯族自治區(qū)縣以上婦聯(lián)在1992年至1997年的五年中,共向各級政府推薦女干部1710人,被任用714人。
加強培養(yǎng)、宣傳,全面提高婦女素質(zhì)。全國婦聯(lián)利用婦聯(lián)系統(tǒng)47種報刊雜志,向社會大力宣傳婦女在經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展中的作用和貢獻,并將全國36所婦女院校作為培訓基地,舉辦以提高婦女領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平為目的的各種形式學習班、培訓班和研討班,增強女干部的自強和主動參與意識。
3、障礙與對策
障礙:隨著經(jīng)濟體制的改革,政府行政管理方式也發(fā)生了相應(yīng)的改變,這些變化在一些地方影響到婦女參政人數(shù)、比例等,出現(xiàn)了彈性或軟性目標管理;在一些政府部門的部分領(lǐng)導(dǎo)人員中,一定程度地存在重男輕女的陳舊觀念,對性別平等認識不夠。在選拔和任用干部時還存在著同等條件擇男不擇女等現(xiàn)象,影響了婦女參政;在高層決策領(lǐng)導(dǎo)崗位以及經(jīng)濟管理決策部門中的女性比例仍相對偏低;
由于受傳統(tǒng)的男權(quán)觀念的影響,一部分婦女參與決策意識較差,缺乏開拓進取精神和參與競爭的自信心。在社會輿論方面,傳統(tǒng)觀念對女性角色的認同也存在一些消極因素,制約了婦女的發(fā)展。
對策:加快組織人事制度改革,完善平等競爭機制,注意解決婦女在參與公共事務(wù)過程中的實際問題;廣泛開展宣傳、教育,提高全社會對男女平等和女性參與決策的認識;落實培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃,積極培養(yǎng)和選拔婦女干部,在一定時期內(nèi)對重點領(lǐng)域婦女參與決策取得突破性進展;大力培養(yǎng)婦女后備人才。(婦聯(lián)資料中心)
第三篇:黨組織參與重大問題決策制度
山西煤銷集團壽陽亨元煤業(yè)有限公司 黨總支參與企業(yè)重大問題決策制度
實行黨總支參與重大問題決策制度,有利于重大問題決策的科學化、民主化,保證決策的正確性、可行性,切實促進工作的發(fā)展;有利于貫徹黨的民主集中制原則,有利于防止個人獨斷,加強集體領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)科學決策。為了充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和保證監(jiān)督作用,加強和改善黨對企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實促進企業(yè)的發(fā)展,特制定以下制度:
一、參與決策的原則。黨總支在參與重大問題決策中,實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領(lǐng)導(dǎo)原則和重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則。
二、參與決策的內(nèi)容。重大問題主要包括:規(guī)章制度,中長期發(fā)展規(guī)劃,工作計劃,重大改革方案,機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整,中層干部任免,文明建設(shè)方案,經(jīng)費預(yù)決算,大額經(jīng)費支出,重大基建項目,工資分配方案,職工獎懲等。
三、參與決策的規(guī)則
1、黨總支書記與經(jīng)理充分醞釀,提出企業(yè)的重大問題及解決問題的初步意見。書記與經(jīng)理意見不一致的,應(yīng)暫緩提交會議討論,再分別繼續(xù)進行調(diào)研和分析。
2、需要黨組織參與的,要召開黨總支委員會議或擴大會,進行黨內(nèi)通報、討論。須征求職工意見的,要廣泛聽取群眾意見。
3、綜合征求的意見情況,書記和經(jīng)理共同研究,形成共識和主導(dǎo)性意見。
4、經(jīng)理將主導(dǎo)性意見提交經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會進行討論或貫徹實施。
5、決策后要發(fā)揮黨總支的優(yōu)勢,保證決策順利實施。實施過程中發(fā)現(xiàn)決策不當,應(yīng)及時采取補救措施;發(fā)現(xiàn)有偏離黨的路線方針政策,違反國家法律、法規(guī)情況,要堅決制止。
第四篇:縣委副書記如何參與經(jīng)濟決策
縣委副書記如何參與經(jīng)濟決策
省委黨校第12期縣委書記進修班學員周興仁
經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心任務(wù),也是縣委工作的重點和難點。這就決定了縣委主管經(jīng)濟工作的副書記充當?shù)慕巧匾痔厥狻K仁菂⑴c經(jīng)濟決策的領(lǐng)導(dǎo)者,又是落實經(jīng)濟決策的領(lǐng)導(dǎo)者;既是謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展的主角,又是輔弼黨政正職抓全局的重要配角,在縣級黨政班子中起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵作用。按照黨政分開、班子分工和領(lǐng)導(dǎo)職責的要求,主管經(jīng)濟工作的縣委副書記的角色定位應(yīng)當側(cè)重謀劃經(jīng)濟工作的思路,為縣委經(jīng)濟決策提供工作預(yù)案和備選方案。那么,主管經(jīng)濟工作的縣委副書記如何參與經(jīng)濟決策?我有如下感受和體會:
一、當好參謀長,擺正位置不越權(quán)。主管經(jīng)濟工作的縣委副書記(以下簡稱經(jīng)濟主管)在參與經(jīng)濟決策中,要處理好參謀長與司令員的關(guān)系、局部與整體的關(guān)系、謀劃與決斷的關(guān)系。
一是講究規(guī)矩、自覺服從。經(jīng)濟主管要擺正自己的輔佐位置,牢記書記在經(jīng)濟決策中的核心地位,自覺尊重和服從書記,多請示、多匯報、多商量。遇事講規(guī)矩,講程序,既要防止與書記爭位置、搶“鏡頭”,又要防止奉承討好,唯唯諾諾,沒有主見,對分管工作中的經(jīng)濟決策,要積極主動,敢抓經(jīng)管。獨立負責,做到服從不育從,請示不依賴,講究規(guī)矩,更要講究理解,在行動上自覺維護書記和班子的威信。經(jīng)濟主管要積極主動地為書記當好參謀,大膽提出自己的意見和建議,在配合中,關(guān)鍵要突出“主動”二字,要以積極的態(tài)度配合支持書記工作,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,對書記的工作思路和意圖,要認真理解;對書記提出的意見和建議,要認真吸納;對集體決定的事情,要分頭去辦,各負其責,決不能互相推諉,;對臨時交辦的工作,更要勇挑重擔,抓好落實。
二是大局著眼,局部著手。經(jīng)濟主管要樹立全局意識,把握參與經(jīng)濟決策的戰(zhàn)略性、前瞻性、整體性和協(xié)調(diào)性,強化“一盤棋”思想。著眼全局,搞好局部謀劃,以全局的重點為重點、以全局的中心為中心,做到思想合心、思路合拍、工作合力。要將經(jīng)濟工作的決策目標定位到全縣整體目標體系中,做到目標一致;要在工作節(jié)奏、工作步驟上與全局相互照應(yīng),運行同步。服從全局,決定局部進退,處理好局部與全局的關(guān)系,關(guān)鍵是兩者發(fā)生矛盾時如何擺布,如何處理。必須做到在任何時候都以全局利益定取舍、定進退,不能有絲毫的含糊和遲疑、不能過分夸大分管工作的重要性,而不顧及全局的承受能力,更不能無視整體利益。推動全局,創(chuàng)新局部工作。沒有創(chuàng)新的工作是沒有“生命力”的工作,只有創(chuàng)造
性地做好各項工作和局部的不斷突破,才有整體工作的跨越式發(fā)展。力爭分管工作每年都有“亮點”,為全局工作添光彩。
三是主動配合,超前思考。經(jīng)濟主管對縣域經(jīng)濟發(fā)展的謀劃具有重要責任,應(yīng)當主動的為書記和縣委班子當好參謀,提出決策備選預(yù)案,大膽地、系統(tǒng)地提出自己的意見和建議。作為書記的助手,要有敏銳的洞察力,對全縣經(jīng)濟方面經(jīng)常性工作和重大活動,做到想在前、謀在先,避免倉促上陣。同時還要把握好火候。首先,求早不過早。籌劃工作提前準備,提前考慮,留出時間,毫無疑問可以爭取主動權(quán),但提前量不宜過大。有些工作因人員、條件、環(huán)境、時機等具體因素不確定,很容易產(chǎn)生變化,如果時間提前過早,往往會降低工作效率,事倍功半。其次,果斷不武斷。有些時效性強的工作所面臨的機遇稍縱即逝,看準了就要及時提出建議,不能優(yōu)柔寡斷,猶豫不決。但提出建議前,必須胸有成竹,深思熟慮,準備充分。否則,若急于求成,草率行事,反而會貽誤工作。再次,要穩(wěn)妥不推托。對書記拍板定下的工作,應(yīng)當嚴謹細致,雷歷分行,在限定的時間內(nèi)組織有關(guān)經(jīng)濟部門妥善辦理。有時因某些客觀條件所限一時開展不了的,要及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋情況,同時還要積極調(diào)動下屬的工作積極性,創(chuàng)造條件完成,防止拖拖拉拉,錯過最佳時機。
二、唱好“將相和”,合作共事不計較。經(jīng)濟主管在經(jīng)濟決策中處于“領(lǐng)頭羊”位置,必須協(xié)調(diào)同級副職和經(jīng)濟部門統(tǒng)一行動,分頭辦理。只有做到密切配合,相互支持。才能五指并攏,形成拳頭,增強決策的整體性能。
作為一名合格的經(jīng)濟主管,把握和處理好同其他副職的關(guān)系,應(yīng)做到以下三個方面:一是協(xié)調(diào)配合,防止各自為政。俗話說:“相互補臺,好戲連臺,相互拆臺,共同垮臺”;副職之間要增強配合意識,切實做到分工不分家。對一些帶有交叉性、邊緣性的工作,既不能因為矛盾集中,耗時費力,就不聞不問,更不能劃地為牢,將分管工作視為自己的“領(lǐng)地”,不容他人染指插足;要互通有無,調(diào)劑余缺,發(fā)揮班子整體的職能作用,在人、財、物等方面給對方提供必要的幫助,不能各人自掃“門前雪”,不管他人“瓦上霜”;對其他副職工作中出現(xiàn)的疏漏、群眾的意見和建議,要及時通氣,并主動配合予以解決。二是謙和禮讓,防止斤斤計較。在一個班子當中共事,既是工作需要,也是一種“緣份”,是一個榮辱與共、唇齒相依的共同體;因此,副職之間要做到互諒互讓,彼此尊重。尊重對方的人格,尊重對方的勞動,尊重對方的意見,不能彼此相輕,互爭高低;三是求同存異,善于發(fā)現(xiàn)對方的長處,容納對方的短處,體諒對方的難處,意見不一致時,要多反省自己,切不可言辭過激,甚至無端指責。要胸懷坦蕩,高風亮節(jié),不糾纏細枝末節(jié)。四是精誠團結(jié),克服自由主義。團結(jié)出凝聚力戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力:一個合格的常務(wù)副職維護團結(jié)的模范。要爭當維護團結(jié)的模范。
經(jīng)濟主管處于正職與下屬的中間環(huán)節(jié),處理好與部屬的關(guān)系,關(guān)鍵要注意領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把握好說話的分寸和辦事的尺度,增強管理協(xié)調(diào)能力。強督導(dǎo),防止“分而不管”:對所布置的工作,要經(jīng)常向部門了解進展情況,加強督查,敢于較真。對部門工作中遇到的困難和問題,要及時出面協(xié)調(diào)解決,幫助他們出主意、想辦法,必要時,直接帶領(lǐng)部屬解決一些。棘手問題:一要善授權(quán),防止“分而代管”。要明確職責范圍,善于把任務(wù)與權(quán)力一同下放。凡屬其他副職和分管部門職責范圍內(nèi)的工作,在大的原則、政策確定后,對具體問題的處理,應(yīng)放手大膽地讓部屬去干:做到不大包大攬,不干涉完成任務(wù)的具體方法,不強求按自己的模式去辦,不越級下達工作任務(wù)。二要抓重點,防止“分而亂管”:要完善目標調(diào)控,強化科學有序管理,經(jīng)常對照目標任務(wù),對各項工作進行全面分析比較,認真篩選,抓住主要矛盾,區(qū)分輕重緩急,把主要精力放在對全局、對長遠有重大影響的工作上:把分管工作作為一個整體,不僅要管有權(quán)的、麻煩少的、責任小的工作,更要管沒權(quán)的、困難大的、負有重大責任的工作,不能“嫌貧愛富”,厚此薄彼。三要盡職責,防止“管事不管人”。作為“方面軍”的主帥,不僅要做好分管工作,而且要加強對部屬的教育管理:在政治上,主動關(guān)心部屬的學習和個人進步,經(jīng)常向“一把手”介紹他們的工作情況,不能犯“紅眼病”,生怕工作能力強的同志超過自己或取代自己;在思想上,認真開展好談心活動,發(fā)現(xiàn)不好的苗頭及時指出,幫助他們正確對待組織、同志和自己,正確對待成績、缺點和挫折;在生活上,切實幫助部屬解決一些實際問題:對他們工作中出現(xiàn)的失誤,要勇于承擔責任;對工作不力的下屬,要深入分析原因,對癥下藥;屬于認識不高、態(tài)度不端正的,要注意引導(dǎo),加強教育;屬于工作魄力不夠、開拓創(chuàng)新能力不強的,要不斷創(chuàng)造機會,讓其在實踐中鍛煉提高。
三、充當實干家,提高效率不消極。經(jīng)濟主管要不斷的提高工作效率,放下身子,腳踏實地地干事,講究科學的工作方法。
在工作方法上,要不斷創(chuàng)新,符合實際。一是要抓“綱”。抓好那些牽動全局、制約全局的大事、要事。如在經(jīng)濟工作中,抓好開源節(jié)流、優(yōu)化環(huán)境、擴大開放;在穩(wěn)定工作中,堅持依法程序辦事,不能無原則地將“皮球”推給和其他副職。二是要乘“勢”。要乘上級之“勢”乘全局之“勢”、乘班子之“勢”,對正職負責,全力推動各項工作。三是要辦“點”。胸中有全局,手中有典型,是做好工作的法寶。要善于抓分管領(lǐng)域中的各種典型,特別是跨越式、突破式的典型,用以指導(dǎo)分管工作。四是要融“智”。要集思廣益,博采眾長,依靠群體智慧,攻堅克難,充分調(diào)動每一個同志的積極性、創(chuàng)造性。
在實踐中,經(jīng)濟主管和個別副職參與經(jīng)濟決策的意識不強,有的思想認識上存在偏差,無意參與,有的班子民主氣氛不濃,無法參與,也有的副職能力水平較弱,無力參與,副職領(lǐng)導(dǎo)消極的參與決策,不僅容易滋長惰性,不利于自身提高,也容易造成經(jīng)濟決策失誤,經(jīng)濟主管要提高責任意識,切實履行好經(jīng)濟決策的職責。一要著眼全局,增強參與決策的責任意識。積極參與決策既是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要職責,也是保證正確決策的重要條件。不管是正職還是副職,也不管是分管工作還是其他工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該從全局出發(fā),增強參與決策的責任意識,積極進言獻決策。尤其是副職領(lǐng)導(dǎo),由于所處位置的緣故,往往容易
陷入被動的惟命是從的境地,因此,更要強化自己參與決策的責任意識,為保證班子正確決策貢獻自己的力量。二要加強學習,提高參與決策的實際水平。當前,經(jīng)濟、科技、社會事業(yè)的發(fā)展突飛猛進,國際經(jīng)濟一體化步伐加快,新知識、新經(jīng)驗、新問題層出不窮,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,加強學習,切實解決新形勢下干部隊隊伍中存在的知識危機和本領(lǐng)恐慌問題。副職領(lǐng)導(dǎo)要積極參與決策,就要適應(yīng)形勢的需要,加強對新知識的學習,不僅要學習與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識,也要學習經(jīng)濟知識和其他社會科學方面的知識,通過知識的積累來提高自身思維的深度和廣度,同時要加強實踐鍛煉,在實踐中提高自身分析問題和解決問題的能力,從而提高參與決策的實際能力。第三要注重調(diào)研,掌握參與決策的客觀依據(jù)。對于同一項工作、同一件事,由于視角不同、出發(fā)點不同,往往會得出不同的結(jié)論,甚至是相反的結(jié)論。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部只有充分了解實際情況,才能在決策中做到有的放矢。而經(jīng)濟主管由于分管某一項或某幾項具體的工作,進行深層次的調(diào)查研究工作有便利的條件,因此,經(jīng)濟主管既要注意深入基層,認真聽取群眾意見,又要注意虛心請教,廣泛征求單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的建議。要通過調(diào)查研究,熟悉內(nèi)部情況,掌握外部形勢,弄清上級的意圖,為科學決策收集大量的第一手資料。四要公正進言,提高參與決策的實際效果。經(jīng)濟主管積極參與決策,除了要強化責任意識,提高決策水平,掌握客觀依據(jù)外,還要注意切實提高參與決策的實際效果,主要應(yīng)注意以下幾點:首先,要堅持原則,對一些看準了的問題,要放下思想包袱,敢于觸及矛盾,提出自己的看法和意見,做到敢于進言、敢進真言。其次,要注意工作方法,既要著眼全局積極進言獻策,又要時刻注意尊重他人;既要注意廣泛收集各方面的意見,又要力求做到不在私下場合說長道短;既要不為他人左右,隨意改變自己的主意,又要及時采納別人的正確意見。再次,要堅決執(zhí)行集體決策,對領(lǐng)導(dǎo)班子集體用出的決策,不管是否與自己的意見一致,都要堅決執(zhí)行。
四、爭做急先鋒,發(fā)揮作用不偷懶。經(jīng)濟主管要以主度負責的精神,在經(jīng)濟決策中的各個環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮作用。
第一、參與決策時的參謀作用。作為經(jīng)濟主管,要責無旁貸地把自己的意見、建議、辦法和設(shè)想提出來,以豐富集體智慧,延伸正職的思想,讓正職兼容并蓄,通盤籌劃,使決策更加科學、合理、工作效率更高。要把握參謀的方式。經(jīng)濟主管要選擇重點、難點、熱點問題向正職出謀劃策,應(yīng)盡量設(shè)計幾套方案,并說明每套方案的利弊、以及解決弊端所采取的對策:既為正職決策提供挑選方案的余地,又易被正職所采納:要擺正參謀的位置:經(jīng)濟主管向書記參謀時,必須擺正位置;不能只考慮自己所分管部門的利益的重要性;必須站在全局的角度來思考問題。決策問題時,書記沒有發(fā)言前,經(jīng)濟主管不能搶先下結(jié)論,更不能凌駕于正職之上。
第二、實施決策中的執(zhí)行作用。決議一經(jīng)形成,經(jīng)濟主管必須按照少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的組織原則,無條件地服從集體決定。要在執(zhí)行中
發(fā)揮創(chuàng)造作用:在貫徹落實中,經(jīng)濟主管在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)集體和正職決策總的意圖、方針、要求的原則下,應(yīng)該根據(jù)實際工作中的具體情況.充分發(fā)揮自己的主觀能動作用,運用自己的聰明才智,創(chuàng)造性地開展工作,善于把正職和領(lǐng)導(dǎo)集體的正確意圖發(fā)揮好。貫徹好。要在執(zhí)行中發(fā)揮糾偏作用;正職在決策過程中,有時難以把方方面面的因素都考慮到。也許會出現(xiàn)疏漏之處。這 就需要經(jīng)濟主管,靈活機動地對待和處理;要根據(jù)自己面臨的具體情況,在所能及的范圍內(nèi),盡量補救,以避免造成更大的損失。
第三、檢驗決策中的反饋作用。副職由于具體承擔決策方案的組織實施,處在具體指揮的前沿陣地和把關(guān)位置,對情況最熟,對基層群眾反映的信息獲得最早,有利于及時、準確地反饋情況,副職向正職反饋情況要把握好真實性、準確性,理順關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用;正職是在各種矛盾交互作用的過程中開展工作的,在這種情況下,副職要主動地協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾。副職協(xié)調(diào),一要加強與正職的溝通;二要有明確的目的;三要有靈活的途徑和方式。協(xié)調(diào)要善于尋求各方利益的融匯點和結(jié)合點,善于尋找對立雙方的共同 點。一旦出現(xiàn)解決問題的契機,要把握火候,抓住不放,根據(jù)求同存異、求大同存小異的精神及時解決矛盾,理順關(guān)系。
第五篇:黨組織參與重大事項決策制度
黨組織參與重大事項決策制度
為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用,保證黨的基本路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行,保證實現(xiàn)黨組織參與重大問題決策的制度化、規(guī)范化,積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定,特制定黨組織參與重大問題決策制度。
一、參與企業(yè)重大事項決策應(yīng)遵循以下原則:
1.堅持黨的基本路線,保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行。
2.以企業(yè)生產(chǎn)為中心,支持、促進企業(yè)改革和發(fā)展。
3.既積極參與決策,又積極支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)。
4.正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。5.全心全意依靠職工辦企業(yè),積極維護職工民主管理的權(quán)力。6.促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步建設(shè)、同步發(fā)展,切實維護企業(yè)穩(wěn)定。
二、參與重大問題決策的內(nèi)容主要是;
1、單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的重大問題。主要包括經(jīng)營方針、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃,重大基本建設(shè)投資、對外投資、技術(shù)改造等。
2、改革中的重大問題。主要包括重要改革和重要管理制度的制定、修改,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動,重大改革方案及措施的制定。
3、人事分配中的重大問題。主要包括班組長的任免、職工崗位的調(diào)整,職工獎懲方案,職工教育培訓事項。
4、財務(wù)管理中的重大問題。主要包括財務(wù)預(yù)決算方案,效益分配等。
5、涉及員工切身利益的重要決策,需要提交職工大會或黨政工聯(lián)席會議審議決定的重大問題,以及其他需要謹慎決策的問題。
三、參與重大問題決策的制度保證
1、黨政主要負責人在重大問題決策前碰頭商討制度。凡屬重大問題,各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先交換意見,共同商議形成統(tǒng)一認識和主導(dǎo)意見。
2、組織討論和論證制度。重大決策議題確定后,要組織召開專題會議,廣泛征求意見,集思廣益,凡涉及職工切身利益的重大問題,應(yīng)組織廣大職工進行充分討論,聽取各代表意見和建議。
3、黨組織負責人參與辦公會制度。在召開的討論生產(chǎn)經(jīng)營、改革和管理等日常工作問題,黨組織負責人應(yīng)直接參與討論和決策。