第一篇：各級婦幼保健機構編制標準

各級婦幼保健機構編制標準（試行）

（１９８６年１月２２日 衛(wèi)生部、勞動人事部）

婦幼保健工作是我國人民衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，各級婦幼保健機構承擔著保障婦女兒童身心健康，提高婦女兒童健康水平的重要責任。各級婦幼保健機構應隨著我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，逐步建立健全編制管理，以適應婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。為了實現(xiàn)上述任務，特制定本標準（試行）。

一、機構設置

１．各級婦幼保健機構，按行政區(qū)劃，省、自治區(qū)、直轄市設婦幼保健院（所）；市（州、盟）設婦幼保健院（所）；縣（市、區(qū)、旗）設婦幼保健所。少數(shù)有條件的縣經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準可設婦幼保健院。

２．各級婦幼保健機構，應本著精簡和提高工作效率的原則，按照院（所）、科（室、組）兩級行政管理體制，確定內部機構，經(jīng)上級主管部門批準后設置。

二、人員編制

１．縣以上（含縣）婦幼保健機構的人員編制總額，一般按人口的１∶１０，０００配備；地廣人稀、交通不便的地區(qū)和大城市按人口的１∶５，０００配備；人口稠密的省按１∶１５，０００配備。

２．婦幼保健院、保健所，根據(jù)工作任務、技術力量和開展工作情況的不同，按以下一、二類編制標準確定：

省（自治區(qū)、直市（州、盟）縣（市、區(qū)、轄市）婦幼保健 婦幼保健院 旗）婦幼保健院（所）（所）所一類 １２１－１６０人 ６１－９０人４１－７０人二類 ８０－１２０人 ４０－６０人 ２０－４０人

注：（１）地區(qū)婦幼保健機構的人員編制，根據(jù)實際情況，參照市、縣級人員編制標準確定。

（２）目前各級婦幼保健機構統(tǒng)一按二類標準執(zhí)行。根據(jù)工作開展需要，由上級衛(wèi)生主管部門會同編制主管部門批準，可執(zhí)行一類標準。

３．各級婦幼保健院內，臨床部人員按設立床位數(shù)，以１∶１．７增加編制。４．婦幼保健院衛(wèi)生技術人員占總人數(shù)的７５－８０％。

婦幼保健所衛(wèi)生技術人員占總人數(shù)的８０％－８５％。

５．各級婦幼保健機構領導職數(shù)，可根據(jù)實際情況和不同規(guī)模分別確定：市（州、盟）以上婦幼保健院為２至４人，婦幼保健所為１至３人（包括專職支部書記、副書記在內）。

發(fā)布部門：衛(wèi)生部/勞動人事部(已變更)發(fā)布日期：1986年01月22日 實施日期：1986年01月22日

第二篇：關于加強各級婦幼保健機構能力建設的建議

關于加強各級婦幼保健機構能力建設的建議

婦幼衛(wèi)生體系是我國最早建立的一個公共衛(wèi)生體系，各級婦幼保健機構是我國婦幼衛(wèi)生服務體系的主體，承擔著保護婦女兒童健康的特殊職責。多年來，我國婦幼保健機構實行“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針，做了大量實實在在促進婦女兒童健康的工作，取得明顯效果，婦女兒童健康水平明顯提高，孕產婦死亡率、嬰兒及5歲以下兒童死亡率等主要指標持續(xù)下降。

隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，婦幼衛(wèi)生工作迎來了良好的發(fā)展機遇，《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》均把促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化作為五項重點改革之一。去年以來，國家相繼啟動的重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目中，也有多項婦幼保健服務列入其中，成為國家重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務中的重要內容。例如2009年3月頒布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》中指出：基本公共衛(wèi)生服務覆蓋城鄉(xiāng)居民：其中包括為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產婦做產前檢查和產后訪視。國家重大公共衛(wèi)生服務項目包括農村孕產婦住院分娩補助，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等。婦幼保健機構除了具體承擔重大公共衛(wèi)生服務項目任務外，還承擔著實施基本公共衛(wèi)生服務的業(yè)務管理和技術指導任務。其公共衛(wèi)生服務的職能得到了進一步的明確和加強。

一、婦幼保健機構面臨的主要問題

由于我國地區(qū)差異較大，基礎較薄弱，雖然各地政府高度重視，采取一系列措施努力提高婦幼衛(wèi)生服務能力，但是我國整體婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍顯不足，要很好地完成這些基本的及重大的公共衛(wèi)生服務項目內容，也面臨著很多問題和困難。根據(jù)國家婦幼保健中心2008年對全國29個省(自治區(qū)、直轄市)的2767所(其中省級29所、地市級296所、縣區(qū)級2442所)婦幼保健機構的監(jiān)測調查顯示，婦幼保健機構目前面臨以下主要問題：

(一)政府對婦幼衛(wèi)生投入依然不足。根據(jù)全國2767所婦幼保健機構的調查顯示，衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費占政府財政支出、婦幼衛(wèi)生經(jīng)費占衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例均較低。婦幼保健機構財政補助雖然有一定幅度增加，但仍有56.5%不能滿足機構內人員經(jīng)費支出。

(二)婦幼保健機構間發(fā)展存在不平衡。主要指標在東部好于中部和西部，西部最差。隸屬于獨立機構的指標好于其他隸屬關系機構。提供住院服務的機構高于未提供住院服務的機構。

(三)是婦幼衛(wèi)生人才隊伍亟待加強。各級婦幼保健機構編制不足的情況非常嚴重，基層婦幼保健人員學歷和職稱偏低的情況較為突出。據(jù)2008年對29所省級機構、296所地市級和2442所縣區(qū)級機構的調查，其人員編制與國家衛(wèi)生部、勞動人事部1986年頒布的《各級婦幼保健機構編制標準》下限相比，省級機構平均缺編81人，地市級機構平均缺編56.5人，縣區(qū)級機構平均缺編36人?？梢姡肆Y源狀況已經(jīng)成為制約各級婦幼保健機構發(fā)揮其功能任務的瓶頸。

(四)是基礎設施建設有待加強。截至2008年，全國仍有175個婦幼保健機構沒有購建業(yè)務用房。常用19種保健設備中，地市級有15種設備擁有比例在50%以下，縣級有16種設備擁有比例在20%以下。

由此可見，目前我國婦幼保健機構的建設規(guī)模、技術水平、服務能力和經(jīng)費保障等多方面尚未達到衛(wèi)生部的有關標準;婦幼保健服務內容比較陳舊，婦幼保健覆蓋率還較低;婦幼衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，與人民群眾日益增長的保健需求不相適應，地區(qū)間發(fā)展還存在明顯差異的問題仍較突出。

二、建議

(一)加強業(yè)務用房建設。如海南現(xiàn)有婦幼保健機構23家，其中省級婦幼保健機構1家，地級婦幼保健機構3家(儋州市婦幼保健院按地級婦幼保健機構發(fā)展)，市縣級婦幼保健機構15家，區(qū)級婦幼保健機構4家?，F(xiàn)有業(yè)務用房7.66萬平方米。按照國家規(guī)定的省級婦幼保健院、地市級婦幼保健院、縣級婦幼保健院、區(qū)婦幼保健所業(yè)務用房面積標準測算，海南需要新建、改擴建業(yè)務用房的建筑面積約2.86萬平方米。中西部各省實際情況和海南差異不大，都需要加強業(yè)務用房建設。

(二)購置必要設備。按照婦幼保健機構等到級評審標準設備要求，為各級婦幼保健機構和基層婦幼保健組購置必要的設備。省、市、縣(區(qū))婦幼保健機構重點配置婦科治療儀、紅外乳腺透照儀、胎兒心電監(jiān)護儀、產后康復治療儀、電子陰道鏡、兒童視力篩查儀、兒童聽力篩查儀、兒童弱視治療儀、兒童智力測度儀、經(jīng)皮測膽紅素儀、婦幼保健巡回醫(yī)療車、全自動雙目電動顯微鏡、微量元素檢測儀、半自動生化分析儀、彩色B超等設備;基層婦幼保健組重點配置婦科檢查床、婦科治療儀、乳腺治療儀、多普勒胎心聽診儀、兒童體格測量用具、兒童智力測查工具、五官保健基本設備、健康教育等基本設備。

(三)加強人員培訓。加強婦幼保健機構人員培訓，提高婦幼工作人員整體素質，特別是加強健康教育、預防接種、兒童保健、婦女保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等公共衛(wèi)生服務方面的培訓，不斷提高公共衛(wèi)生服務業(yè)務技術能力和管理水平。2015年，力爭達到省級婦幼保健機構碩士及以上學歷者所占比例不少于醫(yī)生的10%，本科以上學歷醫(yī)師所占比例不少于90%。地(市)級本科及以上學歷醫(yī)師所占比例不少于70%，大專以上學歷醫(yī)師所占比例不少于90%。縣級婦幼保健機構本科及以上學歷者所占比例不少于醫(yī)師的50%，大專以上學歷所占比例不少于60%，每個婦幼保健組至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

(四)加快婦幼保健信息系統(tǒng)建設。建立健全婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)，加強對婦幼衛(wèi)生信息的監(jiān)督管理，逐步建立各級婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡。利用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新婦幼衛(wèi)生信息管理，充分發(fā)揮信息資源的作用，為制定婦幼衛(wèi)生政策提供依據(jù)，使婦幼保健工作上一個新臺階。

(五)加強兒童保健規(guī)范化門診建設。建立健全各級婦幼保健機構和基層婦幼保健組兒童規(guī)范化門診建設。省、市、縣(區(qū))婦幼保健機構按每個規(guī)范化門診3萬元建設;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每個規(guī)范化門診2萬元建設。統(tǒng)一規(guī)范兒童保健門診服務內容，從根本上解決兒童保健工作薄弱、發(fā)展停滯的局面。

第三篇：2014各級官員辦公室面積標準

各級官員辦公室面積標準：正部級每人不超54平

米

國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部27日發(fā)布《黨政機關辦公用房建設標準》，其中規(guī)定部級正職辦公室每人不超過54平方米。

辦公用房不得占耕地

據(jù)介紹，這一建設標準適用于全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）級及以上黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體機關，以及各級機關組成機構、直屬機構、派出機構和直屬事業(yè)單位辦公用房的新建（或購置）、改建和擴建工程。配備、租用辦公用房參照執(zhí)行。

標準提出，黨政機關辦公用房建設必須符合土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，從嚴控制用地規(guī)模，嚴格土地審批，節(jié)約集約用地，嚴禁超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建項目不得配套建設大型廣場、公園等設施。

黨政機關辦公用房建設應做到莊重、樸素、經(jīng)濟、適用和資源節(jié)約，不得定位為城市標志性建筑。外立面不得搞豪華裝修，內裝修應簡潔樸素。建設規(guī)模應根據(jù)使用單位的類別和各級別編制定員，按照標準的規(guī)定確定建筑面積。嚴禁超規(guī)模、超標準、超投資建設黨政機關辦公用房。

正司級不超24平方米

標準將黨政機關辦公用房根據(jù)單位級別和性質分為五類，分別為中央機關、省級機關、市級機關、縣級機關、鄉(xiāng)級機關，各級工作人員辦公室使用面積有了嚴格限制。以中央機關為例，部級正職每人不超過54平方米，部級副職不超過42平方米，正司（局）級不超過24平方米，副司（局）級不超過18平方米，處級不超過12平方米，處級以下不超過9平方米。

標準還對食堂、停車庫、警衛(wèi)用房、人防設施等附屬用房建筑面積作出明確規(guī)定。

不宜建低層和超高層

選址、布局與建設用地方面，標準提出，黨政機關辦公用房選址應符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，在規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內，選擇位置適合、交通便利、環(huán)境適宜、基礎設施和地質條件良好、有利于安全保衛(wèi)的地點。

建筑標準方面，要求黨政機關辦公用房不宜建造一、二層的低層建筑，也不應建造超高層、超大體量的建筑。

建筑裝修方面，規(guī)定黨政機關辦公用房裝修設計應構造簡潔、色彩適宜，營造莊重、實用、協(xié)調的裝飾效果，因地制宜地選用節(jié)能環(huán)保裝修材料或構配件。

室內環(huán)境與建筑設備方面，提出黨政機關辦公用房室內環(huán)境應符合公共建筑節(jié)能設計標準的規(guī)定。其中，辦公室冬季采暖設定溫度不應高于20℃，夏季制冷設定溫度不應低于26℃。

據(jù)新華社

各級工作人員辦公室使用面積（上限）

類別 適用對象 使用面積（平方米/人）

中央機關

部級正職 54

部級副職 42

正司（局）級 24

副司（局）級 18

處級 12

處級以下 9

省級機關

省級正職 54

省級副職 42

正廳（局）級 30

副廳（局）級 24

正處級 18

副處級 12

處級以下 9

市級機關

市級正職 42

市級副職 30

正局（處）級 24

副局（處）級 18

局（處）級以下 9

縣級機關

縣級正職 30

縣級副職 24

正科級 18

副科級 12

科級以下 9

鄉(xiāng)級機關 原則上不得超過縣級副職

第四篇：黨政機關各級工作人員辦公用房標準

黨政機關各級工作人員辦公用房標準

國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)《黨政機關辦公用房建設標準》，各級工作人員辦公使用面積見下表。

黨政機關辦公用房建設標準

第五篇：各級各類護士的資質標準

各級各類護士的資質標準

主任護師資質標準

1、有護師執(zhí)業(yè)證書并注冊。

2、具有本科或本科以上學歷。

3、副主任護師任職五年以上。

4、任職期間，未發(fā)生嚴重違章、違制、重大醫(yī)療故事及病人投訴；出勤率在90%以上；完成一項護理科研并通過鑒定；核心期刊發(fā)表論文兩篇以上；發(fā)表科普文章兩篇以上；有豐富的臨床工作經(jīng)驗及帶教、授課、管理能力；能解決臨床護理工作中的疑難問題；每年考核均在合格以上。

5、參加全國晉升英語、計算機考試，取得合格證書；

6、參加全省人機對話合格。副主任護師資質標

1、有護師執(zhí)業(yè)證書并注冊。

2、大專學歷有七年以上主管護師的工作經(jīng)驗；本科學歷有五年以上主管護師的工作經(jīng)驗。

3、任職期間，未發(fā)生嚴重違章、違制、重大醫(yī)療事故及病人投訴；出勤率在90%以上；核心期刊發(fā)表論文兩篇以上；發(fā)表科普文章兩篇以上；有較強的臨床工作經(jīng)驗及帶教、授課、管理能力；能解決臨床護理工作中的疑難問題；每年考核均在合格以上。

4、參加全國晉升英語、計算機考試，取得合格證書。

5、參加全省論文答辯合格。主管護師資質標準

1、有護師執(zhí)業(yè)證書并注冊。

2、有五年以上護師工作經(jīng)驗。

3、任職期，未發(fā)生嚴重違章、違制、重大醫(yī)療故事及病人投訴；出勤率在90%以上；完成一項護理科研并通過鑒定；核心期刊發(fā)表論文一篇以上；發(fā)表科普文章兩篇以上；工作表現(xiàn)好；工作能力強，有一定的帶教和授課能力；能指導下級護士完成工作；每年考核均為合格以上。

4、參加全國中級晉升英語、計算機考試，取得合格證書。

護師資質標準

1、有護師執(zhí)業(yè)證書并注冊。

2、本科學歷有一年以上臨床護理工作經(jīng)驗，?？茖W歷有三年以上臨床護理工作經(jīng)驗；中專學歷有五年以上臨床護理工作經(jīng)驗。

3、任職期間，未發(fā)生嚴重違章、違制、重大醫(yī)療故事及病人投訴；出勤率在90%以上；工作表現(xiàn)好；能獨立完成各班次的護理工作；有一定的帶教能力，能指導護生完成實習任務；每年考核均在合格以上。

4、參加全國初級晉升考試，取得合格證書。護士資質標準

1、有中等護理專業(yè)以上的學歷。

2、參加全國護理人員職業(yè)資格考試合格，并取得護士職業(yè)證書。

3、工作表現(xiàn)好，能完成各班次的工作。

護士崗位技術能力的要求

一、科護士長崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，護理專業(yè)本科以上學歷。

2、接受過管理專業(yè)知識和技能培訓。3、5年以上護理實踐經(jīng)驗，至少3年以上護理管理經(jīng)驗。

4、具有良好的溝通能力、人際關系能力和組織能力。

5、高度的責任心，身心健康，滿足崗位需要。

二、護士長崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，護理專業(yè)專科以上學歷。

2、接受過管理專業(yè)知識和技能培訓。3、5年以上護理實踐經(jīng)驗，并具備護理管理經(jīng)驗。

4、具有良好的溝通能力、人際關系能力和組織能力。

5、高度的責任心，心身健康，滿足崗位需要。

三、責任護理崗位技術能力要求

1、國家級注冊護理，護理專業(yè)?？埔陨蠈W歷。2、3年以上護理實踐經(jīng)驗，并具備護理管理經(jīng)驗。

3、具有良好的護理實踐能力和協(xié)調能力。

4、熱愛本職工作，具有高度的責任心。

5、身心健康，滿足崗位需要。

四、教學護士崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，護理專業(yè)專科以上學歷。2、3年以上護理實踐經(jīng)驗，并具備臨床教學能力。

3、具有良好的護理實踐能力，熟練掌握本專業(yè)護理理論知識和實踐技能。

4、良好的語文表達能力和邏輯思維能力，為人師表，教書育人。

5、熱愛本職工作，具有高度的責任心。

6、身心健康，滿足崗位需要。

五、護士崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，正規(guī)學校護理專業(yè)中專以上學歷。

2、熱愛本職工作，有高度的責任心。

3、具有良好的護理實踐能力，能夠熟練運用本專業(yè)護理理論知識和實踐技能服務于病人。

4、身心健康，具備良好的理解能力、語言表達能力、溝通能力和學習能力，滿足崗位需要。

主班護士技術能力要求

1、能協(xié)助護士長做好病房的各種管理工作，有協(xié)調處理各種事件的能力，維持病房良好的秩序。

2、能夠及時處理醫(yī)囑并督促執(zhí)行。

3、能夠及時了解病人病情，書寫交班報告并進行床邊交接班。

4、能夠做好危重病人搶救的組織工作。

5、能夠檢查指導責任護士、治療班護士工作落實情況。

6、能夠完成查對、交接班工作，保證病人安全。治療班護士技術能力要求

1、熟練掌握本專業(yè)的知識，能按照護理操作規(guī)程完成病人的各種治療工作。

2、能及時發(fā)現(xiàn)解決病人在治療過程中出現(xiàn)的各種疑難問題。

3、能配合醫(yī)生完成各種搶救工作。

4、能熟悉各種藥物的配伍禁忌，認真落實各種安全管理制度，保證病人用藥安全。護理班護士技術能力要求

1、熟練掌握分級護理、危重病人護理及?？谱o理常規(guī)。

2、能落實各種病人的基礎護理。

3、能完成病人的健康宣教。

4、能協(xié)助護士長維持病房良好的工作程序。

5、能及時發(fā)現(xiàn)病人病情變化并及時報告。

護理人員工作質量標準

一、科護士長工作質量標準

1、科護士長要有長期目標、短期計劃，并每年進行工作總結。

2、科護士長要深入病房，參加晨間交接班，檢查危重病人的護理，并做具體指導。

3、隨同科主任進行查房，加強醫(yī)護合作，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正。

4、科護士長要負責制定和修改本科護理工作常規(guī)及技術操作規(guī)程，有效組織本科室護理學習、業(yè)務查房和技術操作，全面提高護理質量。

5、科護士長要有控制護理缺陷的能力，嚴格控制差錯事故的發(fā)生。

二、護士長工作質量標準

1、護士長要有工作計劃并組織實施。

2、護士長深入病房，指導危重病人、大手術病人及搶救病人的護理，擬定護理計劃，檢查各項規(guī)章制度和技術規(guī)程執(zhí)行情況，防止差錯、事故的發(fā)生。

3、護士長要同科主任查房，根據(jù)病人的情況，制定護理措施，進行有效的醫(yī)、護、患的溝通，以達到預期的目的。

4、負責檢查本科室護士的行為禮儀，全面提高護士的綜合素質。

5、護士長要做到合理安排班，保證本科室日常工作的順利進行。

6、護士長做好病房管理工作、安全管理工作以及陪探視人員的管理，并做好臨時工的管理。