第一篇：洪江區(qū)小區(qū)業(yè)主授權(quán)委托書

小區(qū)業(yè)主授權(quán)委托書

委托人（詳見委托人名單）

委托受托人（詳見受托人名單）為委托人所在小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)、參加業(yè)主大會(huì)、代表委托人行使投票權(quán)等事務(wù)的委托代理人。

委托權(quán)限：全權(quán)委托（代理委托人行使下列權(quán)利：

1、提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;

2、提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

3、參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議（定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議），行使投票權(quán);

4、選舉業(yè)主委員會(huì)委員，并享有被選舉權(quán);

5、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

6、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);

7、對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

8、監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用;

9、法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主所享有的其他的權(quán)利）。

第二篇：洪江區(qū)社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

**區(qū)社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

一、基本情況

目前全區(qū)共有社區(qū)93個(gè)，其中城市社區(qū)75個(gè)，農(nóng)村社區(qū)27個(gè)。84.8%的城市社區(qū)居民規(guī)模在1500戶以上。近年來，隨著重視基層、關(guān)心基層氛圍的不斷濃厚，和諧開福建設(shè)、文明城市創(chuàng)建的深入推進(jìn)，社區(qū)基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，社區(qū)干部文化素質(zhì)明顯提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全區(qū)共有社區(qū)干部651人，“兩委”成員438名，主職（黨組織書記、居委會(huì)主任）95人，其中交叉任職的37人，平均每個(gè)社區(qū)9.86人。一是從性別結(jié)構(gòu)來看，男性170名，占26.1%，女性481名，占73.9%。二是從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下的116名，占社區(qū)干部總數(shù)的17.8%；31歲至35歲的134名，占20.6%；36歲至45歲的社區(qū)干部293名，占45.9%；46歲至54歲的102名，占15.7%；55歲以上的6名，占1%。三是從文化層次來看，高中及以下學(xué)歷的社區(qū)干部210人，占32.3%；大專學(xué)歷的350人，占53.7%；大學(xué)本科學(xué)歷的91人，占14%。四是從來源方式來看，選舉產(chǎn)生的社區(qū)干部273名，占41.9%；聘用的217名，占33.3%；街道下派的78名，占12%；其他來源的83名，占12.8%。五是從工作年限來看，社區(qū)干部中有4年以上社區(qū)工作經(jīng)歷的占41.9%，其中10年以上的占20.5%。絕大多數(shù)社區(qū)干部思想穩(wěn)定、工作責(zé)任心強(qiáng)，能認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)社區(qū)群眾，特別是在城市建設(shè)拆遷、社區(qū)綜合治理、文明城市創(chuàng)建以及抗冰救災(zāi)等重大工作中，堅(jiān)持扎實(shí)工作、負(fù)重奮進(jìn)，發(fā)揮了不可替代的基礎(chǔ)性作用，做出了重要貢獻(xiàn)，得到居民和各界的廣泛好評(píng)。

二、近幾年加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的主要成效

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持和街道、社區(qū)的努力下，我區(qū)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大進(jìn)展，通過撤并社區(qū)、新建、購買、改擴(kuò)建等途徑，社區(qū)用房基本得到解決，辦公條件有了明顯改善，90%以上的社區(qū)建成了自有辦公場地，93個(gè)社區(qū)辦公和活動(dòng)用房面積達(dá)到了300平方米以上。各社區(qū)逐步配套完善了“六室二站一場一校一市一中心”，大部分實(shí)行了“一站式”辦公，功能上實(shí)現(xiàn)了辦公、服務(wù)、學(xué)習(xí)、教育、活動(dòng)“五位一體”，基本滿足了社區(qū)辦公、居民活動(dòng)的需要。

2、保障投入普遍提高。2005年以來，市財(cái)政按照每年每個(gè)社區(qū)下?lián)?萬元，區(qū)財(cái)政按1：2.5配套，使每個(gè)社區(qū)下?lián)芙?jīng)費(fèi)由2003年的4萬元增加到現(xiàn)在的14萬元以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2007年各社區(qū)上級(jí)撥款共計(jì)1173.19萬元，平均每個(gè)社區(qū)17.7萬元。財(cái)政投入力度的加大，為社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)待遇提供了基本保障。2007年，我區(qū)社區(qū)黨組織書記、主任年平均收入為32487元，其中基本工資收入為17562元，獎(jiǎng)金、福利及補(bǔ)貼14925元。各地主要是通過設(shè)立年終考評(píng)獎(jiǎng)金、發(fā)放補(bǔ)貼等措施增加了社區(qū)干部的收入，**塘、**路等街道2007年對(duì)年終考核合格的社區(qū)書記、主任發(fā)放的補(bǔ)貼達(dá)到20000元以上。同時(shí)，全區(qū)90.9%的社區(qū)干部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，77.8%的社區(qū)干部參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，53%的社區(qū)干部參加了失業(yè)保險(xiǎn)，部分經(jīng)濟(jì)條件較好的街道還落實(shí)了工傷和生育保險(xiǎn)。2009年制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧城區(qū)的意見》，從6月開始，在全區(qū)社區(qū)經(jīng)費(fèi)提高到20萬、24萬、28萬元，進(jìn)一步提高了社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障。

3、隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來，各街道按照“三個(gè)一批”（選任一批、下派一批、選聘一批）的方式選任社區(qū)干部，有效改善了社區(qū)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。一是民主“選”。在2006年社區(qū)“兩委”換屆選舉中，各社區(qū)普遍推行“兩推一選”、“海選”，通過黨內(nèi)民主推薦、居民代表直選等方式把一批“自身能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)”的同志選進(jìn)了社區(qū)干部隊(duì)伍。二是機(jī)關(guān)“派”。對(duì)一些社情民意比較復(fù)雜、班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的社區(qū)，各街道有計(jì)劃地從機(jī)關(guān)單位中選派一批組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志，通過法律程序到社區(qū)任職或掛職。當(dāng)前全區(qū)下派干部的人數(shù)占社區(qū)干部總數(shù)的12%。三是公開“聘”。根據(jù)社區(qū)人才需求，從高校畢業(yè)生、企業(yè)改制下崗人員等群體中公開選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)隊(duì)伍。當(dāng)前，通過公開招聘進(jìn)入社區(qū)的工作人員占社區(qū)干部總數(shù)的33.3%。

4、激勵(lì)導(dǎo)向不斷優(yōu)化。一是重視典型激勵(lì)，使其榮譽(yù)上有追求。對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)干部，在物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，在輿論、宣傳方面積極宣傳其先進(jìn)事跡。近幾年來，我們重點(diǎn)宣傳了在抗洪搶險(xiǎn)一線犧牲的***同志的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持兩年一次評(píng)選“十佳村（社區(qū)）干部”，大張旗鼓地評(píng)選表彰拆遷建設(shè)一線的優(yōu)秀社區(qū)干部，向基層傾斜大力推薦社區(qū)干部參加省市先進(jìn)的評(píng)選表彰等。二是適當(dāng)提拔重用，使其事業(yè)上有奔頭。對(duì)于在社區(qū)工作多年，業(yè)績突出，能力較強(qiáng)，群眾評(píng)議較好的社區(qū)黨組織書記、主任，加大提拔重用力度。幾年來，先后從***街道**社區(qū)、**社區(qū)、***街道***社區(qū)的優(yōu)秀干部中選拔了***、***、***三名同志進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)了廣大社區(qū)干部的積極性和事業(yè)心。三是鼓勵(lì)參政議政，使其政治上有成就。幾年來，區(qū)委組織部、區(qū)民政局每年都組織社區(qū)書記、主任參加不少于7天的集中培訓(xùn)或輪訓(xùn)，以提高社區(qū)干部的履職能力。區(qū)委在推薦上級(jí)“兩代表一委員”人選和確定本級(jí)人選時(shí)，都明確規(guī)定社區(qū)等基層一線代表應(yīng)占的比例。目前，全區(qū)社區(qū)干部中有市黨代表1名、區(qū)黨代表30名，市人大代表4名、區(qū)人大代表10名，市政協(xié)委員1名、區(qū)政協(xié)委員4名。

5、居民自治體制得到創(chuàng)新。自2003年第五次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉起，***、****等街道的社區(qū)開始探索實(shí)行了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治與社區(qū)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的“議行分設(shè)”模式。通過直接選舉，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會(huì)成員居民化、義務(wù)化，通過招聘社區(qū)工作專干分設(shè)社區(qū)服務(wù)體系，在組織體系上和總體上實(shí)現(xiàn)社會(huì)居委會(huì)成員與社區(qū)工作者的分離，確保社區(qū)居委會(huì)以主要精力抓好自治。

第三篇：洪江區(qū)工商聯(lián)招商引資工作總結(jié)

洪江區(qū)工商聯(lián)招商引資工作總結(jié) 2008年，洪江區(qū)工商聯(lián)招商引資工作在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共計(jì)完成招商包裝項(xiàng)目兩個(gè)，總投資5200萬元，實(shí)際到位資金1000萬元，取得了較好的成績，完成了區(qū)工委、區(qū)管委下達(dá)的招商引資工作目標(biāo)。促進(jìn)了我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大，為地方財(cái)政收入注入了新增長點(diǎn)。

懷化市洪江發(fā)展房地產(chǎn)有限公司，近幾年來在加快城建，開發(fā)房地產(chǎn)等方面，企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，初步成為建筑行業(yè)中的骨干企業(yè)，其發(fā)展前景良好，正處在良性循環(huán)之中。今年我會(huì)與該公司通過多方渠道，聯(lián)系廣西羅橋華、曾一心兩位投資商與發(fā)展房地產(chǎn)公司，合作開發(fā)歐式黃金城綜合項(xiàng)目，總投資4000余萬元，客商第一期到位資金500萬元，目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中。

洪江區(qū)金泰生物有限公司是我會(huì)會(huì)員企業(yè)，該公司原計(jì)劃在中方購地?cái)U(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，通過我會(huì)多次協(xié)商溝通，將金泰生物有限公司挽留在洪發(fā)展，并協(xié)助租賃原洪江玻璃鋼廠做為生產(chǎn)基地。同時(shí)積極聯(lián)系廣東投資商李海與金泰生物有限公司合作開發(fā)高分子復(fù)合絮凝劑項(xiàng)目，總投資1200萬元，客商已到位資金500萬元。目前該項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。

我會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，全面實(shí)施《洪江區(qū)加快招商引資和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》的通知。通過我會(huì)不懈努力，進(jìn)一步加快招商引資步伐，為洪江經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第四篇：洪江區(qū)醫(yī)改工作有關(guān)情況匯報(bào)

我區(qū)醫(yī)改工作有關(guān)情況的匯報(bào)

我區(qū)醫(yī)改工作在工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)醫(yī)改部分的關(guān)心、指導(dǎo)下，全面按照省、市醫(yī)改工作的部署和要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織、穩(wěn)步推動(dòng)，醫(yī)改工作五項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展良好，現(xiàn)就近三年來的工作情況匯報(bào)以下：

一、主要成效

1、基本醫(yī)療保障制度建設(shè)取得積極進(jìn)展，保障水平明顯提升。截止去年底，全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保18404人，居民參保34116人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合16476人，參保率分別達(dá)到95.0%、95.0%、95.1%。醫(yī)療救助制度逐步完善，城鄉(xiāng)低保家庭成員和五保戶相繼納入醫(yī)療救助范圍，對(duì)患大病和精神病的困難群眾實(shí)行了住院醫(yī)療救助，近三年累計(jì)救助3925人次，累計(jì)發(fā)放住院醫(yī)療救助資金55.9萬元。

在籌資和報(bào)銷方面，按照上級(jí)文件精神，參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到30元，政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助提高到人均每年200元，新農(nóng)合政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例鄉(xiāng)級(jí)達(dá)到95%、區(qū)級(jí)達(dá)到75%，補(bǔ)償封頂金額提高到8萬元。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)順利規(guī)范國家基本藥物制度。按照上級(jí)的部署，我區(qū)自2010年2月起正式啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，鄉(xiāng)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行藥品零差率銷售。與實(shí)施基本藥物制度前相比，平均藥品價(jià)格下降45%，著實(shí)降低了藥品價(jià)格，保障了藥品質(zhì)量，最大限度地減輕了群眾負(fù)擔(dān)。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。工作中，我區(qū)積極爭取項(xiàng)目資金，通過項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)、鄉(xiāng)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。目前，總投資2100萬元的中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目區(qū)人民醫(yī)院（區(qū)中醫(yī)院）住院大樓建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、舊房拆除，即將進(jìn)入施工階段。近三年來，爭取各級(jí)財(cái)政投入資金698萬元，完成了2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，即將完工的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還有1個(gè)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，2009—2011年完成鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)81人次，定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生1人，全科醫(yī)師、?？漆t(yī)師、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)18人，骨干醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)34人次，現(xiàn)正在實(shí)施34名鄉(xiāng)村醫(yī)生（含街道）中專學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，去年我們?cè)谛陆帧ё咏旨俺Ｇ噜l(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了資源整合的嘗試，將原3個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合為1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，管理成本減少的整合目標(biāo)。同時(shí)，我們還推行了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人競聘上崗機(jī)制，拉開了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的序幕。

4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化快速推進(jìn)。一是全面開展促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作，居民健康水平進(jìn)一步提高。累計(jì)完成城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔50752人，城鄉(xiāng)老年人健康檔案建檔9370人，系統(tǒng)管理1286人，管理率66.44%，高血壓、Ⅱ型糖尿病患者建檔管理率分別為42.1%和43.6%。二是疾病預(yù)防控制工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急救治能力建設(shè)，有效預(yù)防了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病，全區(qū)無重大疫情和傳染病發(fā)生。完成免疫規(guī)劃規(guī)范門診建設(shè)，“四苗”全程合格接種率、免疫規(guī)劃內(nèi)所有單苗接種率、住院分娩兒童乙肝首針及時(shí)接種率均達(dá)95%以上，有效控制了各類傳染病發(fā)生。全面落實(shí)14種疫苗免費(fèi)接種政策常規(guī)免疫，接種率達(dá)95%，乙肝疫苗補(bǔ)種率達(dá)90%，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，基本消除了瘧疾、麻風(fēng)等傳染病。三是婦幼保健工作穩(wěn)步提升。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)70.18%，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.08%，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%，近三年，農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌分別篩查3150和2670人。2011年無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率降至4.96‰，5歲以下兒童死亡率降至6.12‰。

（五）積極推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院改革，不斷規(guī)范醫(yī)院管理。按照懷化市的工作安排，我區(qū)雖未列入公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，但按照區(qū)工委、區(qū)管委的要求，我們積極探索公立醫(yī)院改革，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。二是以病人為中心完善了區(qū)中醫(yī)院內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)了醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材的管理，加大了對(duì)開“大處方”行為的查處力度。四是加強(qiáng)和完善了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮了衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管職能。

二、存在的問題

1、我區(qū)村衛(wèi)生室未能如期實(shí)施基本藥物制度。為進(jìn)一步擴(kuò)大基本藥物制度的覆蓋面，省衛(wèi)生廳等6部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)[2011]50號(hào)），確定的實(shí)施時(shí)間為2011年年底；懷化市衛(wèi)生局等6部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈懷化市村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施方案〉的通知》（懷衛(wèi)[2012]65號(hào)）要求的實(shí)施時(shí)間為2012年4月30日起。由于此項(xiàng)工作的機(jī)制變革，又是醫(yī)改的“深水區(qū)”，我區(qū)在實(shí)施過程中，還存在一定的等待觀望思想和財(cái)政投入上的畏難情緒。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資難度大。主要原因在于投入不足，設(shè)施落后。由于我區(qū)財(cái)政比較困難，這些年在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面幾乎沒有投入，設(shè)施簡陋陳舊，有的還停留在使用聽筒、體溫計(jì)、血壓計(jì)“老三件”看病的水平層次。由于設(shè)施落后，影響了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展，能開展一類手術(shù)的只有1個(gè)，其他7個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅局限于門診服務(wù)。從近兩年的收支情況來看，年平均虧損6.47萬。因此，僅靠基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性收入，則難以支持績效工資的推行。

3、醫(yī)保信息化系統(tǒng)的升級(jí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反響較大。按照市醫(yī)保局統(tǒng)一部署,全市各區(qū)縣醫(yī)療保險(xiǎn)的管理由原來湖南長信軟件公司醫(yī)保軟件更換成湖南創(chuàng)智公司醫(yī)保軟件，洪江區(qū)為第二批實(shí)施縣區(qū)之一，今后醫(yī)保服務(wù)器將統(tǒng)一設(shè)置在懷化市人力資源和社會(huì)保障局信息中心機(jī)房，各縣區(qū)不在單獨(dú)配置醫(yī)保服務(wù)器，因此創(chuàng)智公司需收取各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟件升級(jí)費(fèi)用9000元。這幾年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行的是藥品零差率銷售，并且經(jīng)常性收入又出現(xiàn)虧損，再由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付這筆費(fèi)用，他們難以承受。

三、解決上述問題的建議

1、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的問題。在村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度，是去年國家部署的一項(xiàng)重要醫(yī)改任務(wù)，省、市又相繼下文對(duì)實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出了明確要求。根據(jù)上級(jí)精神，區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局于今年3至4月組織專門人員2次對(duì)我區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)、業(yè)務(wù)收入、人員工資水平、及藥品采購診情況進(jìn)行了專題調(diào)查。同時(shí)，又赴麻陽考察學(xué)習(xí)了他們的經(jīng)驗(yàn)與做法。現(xiàn)就全區(qū)20家村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的問題，提出財(cái)政補(bǔ)償方案如下：

方案一：參照外地經(jīng)驗(yàn)，藥品零差價(jià)銷售補(bǔ)償以實(shí)施基本藥物制度前一年全區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)際藥品采購金額為基數(shù)測算，按藥品采購金額的10%遞增，15%利潤測算；藥品耗損補(bǔ)償以實(shí)施基本藥物制度前全區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)際藥品采購金額的5%測算；實(shí)施國家基本藥物制度后，執(zhí)行一般診療費(fèi)的減收部分，按前一年全區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)療收入的50%測算。

具體測算公式如下：

藥品零差率補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)測算方法：

①2011年采購藥品金額54.85萬元+54.85萬元×10%（按10%遞增）＝60.34萬元（2012年藥品采購金額），考慮到我區(qū)村衛(wèi)生室基本藥物制度的實(shí)施需6月份以后，按7個(gè)月測算，60.34萬元÷12×7=35.20萬元（2012年6—12月藥品采購金額）。

②2012年6—12月藥品采購金額35.20萬元×15%（利潤）＝5.28萬元（財(cái)政年內(nèi)應(yīng)補(bǔ)藥品零差率金額）

藥品耗損補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)測算方法：

2012年6—12月藥品采購金額35.20萬元×5%（損耗）＝1.76萬元（財(cái)政年內(nèi)應(yīng)補(bǔ)藥品損耗金額）

執(zhí)行一般診療費(fèi)后減收部分測算方法：

2012年6—12月醫(yī)療收入33.27萬元*12×7×50%（下降率）＝9.7萬元

2012年6—12月，以上3項(xiàng)共計(jì)16.74萬元。方案二：根據(jù)懷衛(wèi)[2012]65號(hào)文件精神，通過多種途徑，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行多渠道補(bǔ)償。

一是對(duì)村衛(wèi)生室按規(guī)定要求完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)償。2011年農(nóng)業(yè)人口為16117人×5元=80585元。

二是對(duì)村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務(wù)，通過設(shè)立一般診療費(fèi)項(xiàng)目由個(gè)人和新農(nóng)合進(jìn)行補(bǔ)償，村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)統(tǒng)一核定為每門診人次5元，參合農(nóng)民患者自負(fù)1元，其余4元納入新農(nóng)合基金支付。按人年均1次診療計(jì)算為16117×5元=80585元。三是按國辦發(fā)[2011]30號(hào)文件要求，安排專項(xiàng)資金對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卮甯刹康难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8000元×20人=160000元。

以上三項(xiàng)合計(jì)為80585+80585+160000=321170元 2012年6—12月應(yīng)補(bǔ)償321170元/12*7=187350元。方案三：按藥品利潤率進(jìn)行補(bǔ)償。

2011年村衛(wèi)生室藥品利潤額=藥品收入748549元-藥品支出466110元=282439元

2011年村衛(wèi)生室藥品利潤率=282439元/433110元=65.21% 參照鄉(xiāng)街衛(wèi)生院基本藥物制度改革的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)償。466110*50%=233055元。

2012年6—12月應(yīng)補(bǔ)償233055/12*7=135948元?！裱a(bǔ)償資金的來源

①基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金16117*5元=80585元。由中央、省、地方三級(jí)負(fù)擔(dān)。

②基本醫(yī)療服務(wù)16117人/次*5元=80585元。參合農(nóng)民患者自負(fù)1元，其余4元由新農(nóng)合基金支付。

③省下達(dá)的村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金6萬元。④其余資金缺口由本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資的問題。鑒于我區(qū)財(cái)政的實(shí)際，建議2012年我區(qū)財(cái)政補(bǔ)償參照外地直接補(bǔ)償?shù)霓k法執(zhí)行，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人均補(bǔ)償2000元，共計(jì)18萬元，待實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡后，2013年元月開始實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的財(cái)政補(bǔ)償辦法。

3、醫(yī)保信息化系統(tǒng)升級(jí)所需經(jīng)費(fèi)的問題。參照《懷化市洪江區(qū)管理委員會(huì)主任辦公會(huì)議紀(jì)要》（[2010]15號(hào)）的做法，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化系統(tǒng)升級(jí)（更換成湖南創(chuàng)智公司醫(yī)保軟件），費(fèi)用由每個(gè)單位自行承擔(dān)3000元，余下費(fèi)用建議由區(qū)財(cái)政和勞動(dòng)人事部門解決。

洪江區(qū)醫(yī)改辦

二O一二年五月十七日

第五篇：洪江區(qū)總工會(huì)七一建黨活動(dòng)

洪江區(qū)總工會(huì)“七一”建黨系列活動(dòng)小結(jié)

為慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，回顧黨的光榮歷史，提高黨員干部對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對(duì)黨的感情，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵(lì)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，洪江區(qū)總工會(huì)組織開展了慶祝建黨的一系列活動(dòng)。

一、七一慶祝大會(huì)及先進(jìn)典型上報(bào)推介宣傳情況。一是為慶祝建黨90周年，6月29日晚，總工會(huì)全體黨員同志們?cè)邳h支部組織下隆重召開了慶祝大會(huì)。大會(huì)在國際歌中開始，總工會(huì)主席尹雙聯(lián)致詞。帶著對(duì)黨組織的無比熱愛和敬仰，所有黨員同志在黨支部書記粟雁同志的帶領(lǐng)下，在黨旗下莊嚴(yán)宣誓，重溫了入黨誓詞，并由老黨員代表徐信老師發(fā)表了入黨幾十年的感受。在《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》的歌聲中，大會(huì)圓滿結(jié)束，全體黨員將以自己的實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)禮黨的生日，弘揚(yáng)黨的傳統(tǒng)，爭做社會(huì)主義建設(shè)的排頭兵。二是以模范共產(chǎn)黨員，勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡促進(jìn)和加快洪江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造和諧洪江，洪江區(qū)工委組織、宣傳部、總工會(huì)聯(lián)合舉辦勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物巡回報(bào)告會(huì)。這些模范先進(jìn)人物的崗位是平凡的，但他們的精神和事跡是偉大的，他們對(duì)黨和人民的忠誠，用忠誠和責(zé)任深刻詮釋了一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范性，向黨和人民交上了一份滿意的答 1

卷，他們是時(shí)代的標(biāo)桿，是我們每一位共產(chǎn)黨員，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的楷模。

二、“讀紅書、唱紅歌、走紅路”活動(dòng)開展情況

一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和三項(xiàng)讀書月活動(dòng)為載體，以讀黨史、經(jīng)典著作、中外名著為主要內(nèi)容，緊扣“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”，以“爭先創(chuàng)優(yōu)、崗位先鋒”為主題，廣泛開展“讀好紅書”，學(xué)習(xí)黨的精神，撰寫心得體會(huì)活動(dòng)。二是洪江區(qū)工會(huì)、組織部、宣傳部、總工會(huì)組織全區(qū)干部職工于5月30日舉辦了以“唱紅歌、頌黨恩、愛洪江”為主題的經(jīng)典紅歌大合唱，通過比賽，廣大黨員、干部職工用歌聲衷心表達(dá)了對(duì)黨的無限熱愛。三是開展舉紅旗、走紅路，重溫入黨誓詞活動(dòng)。區(qū)總工會(huì)為開展革命傳統(tǒng)教育，緬懷領(lǐng)袖偉功偉績，于6月21日組織區(qū)總黨員、建黨積極分子到毛主席、劉少奇同志故居參觀學(xué)習(xí)。對(duì)廣大黨員進(jìn)行愛國主義教育，通過重溫入黨誓詞，接受革命洗禮，鼓勵(lì)大家要繼續(xù)弘揚(yáng)革命精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記黨員使命，清正廉潔，甘于奉獻(xiàn)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

三、走訪老黨員、老干部活動(dòng)情況

組織開展“黨內(nèi)關(guān)愛周”活動(dòng)?！捌咭弧鼻跋偣?huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老黨員和生活困難黨員進(jìn)行了走訪慰問，及時(shí)了解他們的思想、工作、生活狀況，幫助他們解決實(shí)際困難，暖向廣大黨

員傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖，共同慶祝黨的生日。

四、組織基層工會(huì)開展宣傳教育活動(dòng)情況

開展學(xué)黨史、知黨情活動(dòng)。通過專題輔導(dǎo)、黨課教育等形式，廣泛開展以中國共產(chǎn)黨成立90年來革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和輝煌業(yè)績等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加深工會(huì)黨員干部對(duì)黨的歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解。

洪江區(qū)總工會(huì)

2011年6月30日