第一篇：關(guān)于在2011年村級組織換屆選舉中大力推進婦女進村

關(guān)于在2011年村級組織換屆選舉中大力推進婦女進村

“兩委”和做好村婦代會換屆選舉工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦、場、區(qū)、園婦女聯(lián)合會：

今年，我市村黨組織和第七屆村民委員會任期屆滿，將按期進行換屆選舉。各級黨委、政府高度重視基層女性參政，在部署村級組織換屆選舉工作時都明確要求?每個村確保有一名以上女干部?；全國、省婦聯(lián)也對村?兩委?班子中女干部的配備提出了具體的工作目標(biāo)。為更好地貫徹落實各級黨委、政府和上級婦聯(lián)的有關(guān)精神，現(xiàn)就做好我市村級婦代會換屆工作，提出如下實施意見：

一、主動作為，確保婦女進村“兩委”目標(biāo)落到實處村級組織換屆選舉工作是一項集法律性、組織性和群眾性于一體的十分復(fù)雜的工作。各地婦聯(lián)要找準(zhǔn)換屆選舉工作的關(guān)鍵點和婦女參選的薄弱點，主動作為，積極跟進，切實把省委、省政府提出的?每個村確保有一名以上女干部?、省婦聯(lián)提出的?力爭實現(xiàn)婦女進村委會比例達100%、村婦代會主任進村‘兩委’比例達100%、婦女進村支委會比例、婦女擔(dān)任村兩委正職比例和村兩委班子中婦女比例有較大幅度提高?、市委、市政府提出的?加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，健全共青團、婦代會組織?等要求貫徹落實好。

1．搞好調(diào)查摸底。各地婦聯(lián)要取得當(dāng)?shù)攸h委的重視支持，超前謀劃，精心準(zhǔn)備，深入調(diào)研，摸清在今年推進女性進村兩

委工作中面臨的新情況、新問題；要建立村女后備干部人選花名冊；對村情復(fù)雜、優(yōu)秀婦女人才缺乏的村，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前制定應(yīng)對措施，確保專職專選不落空。

2．做好引導(dǎo)工作。要抓住民主選舉這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織引導(dǎo)村民會議或村民小組把符合條件的女村民吸收進村民選舉委員會；引導(dǎo)村民提名符合條件的女候選人；引導(dǎo)廣大村民尤其是農(nóng)村婦女把農(nóng)村優(yōu)秀婦女人才選進村委會班子；引導(dǎo)特別優(yōu)秀的女性勇于參選村主職。

3．加大宣傳力度。要廣泛宣傳男女平等基本國策、基層女性參政議政意義、法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定、黨委政府關(guān)于確保每個行政村有一名以上女干部和婦女委員專職專選的要求；抓住農(nóng)村婦女參選競選的主要困難，入戶談心做好家庭的宣傳工作，取得家庭成員的支持；開展婦聯(lián)干部與婦女委員候選人結(jié)對幫扶工作，全程指導(dǎo)，提高競選能力；開辟婦女委員競選宣傳欄，公布婦女委員候選人的先進事跡和相關(guān)情況，增強女候選人的美譽度和村民的認同感。

4．認真培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和女后備干部。各地婦聯(lián)要高度重視培訓(xùn)工作，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、進村入戶個別輔導(dǎo)等形式多樣、切實有效的培訓(xùn)方式使每個婦聯(lián)干部明確工作目標(biāo)、工作方法、各階段工作任務(wù)和努力方向，使每個女后備干部、每名女性參選人迅速掌握村務(wù)管理、決策以及治村演說等方面的方法和技能。

5．發(fā)動婦女參選。要通過深入細致的宣傳發(fā)動，確保較高的農(nóng)村婦女參選率，引導(dǎo)婦女群眾團結(jié)起來，相互支持，真正提升婦女參與農(nóng)村基層群眾自治制度建設(shè)的水平。

二、精心組織，扎實做好村婦代會換屆選舉工作

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于認真做好2011年全市村?兩委?換屆選舉工作的通知》（天辦發(fā)【2011】19號）和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，全市村婦代會將按期在村級組織換屆之后進行。

（一）村婦代會換屆選舉工作的重要意義

村婦代會是婦聯(lián)的基層組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)在基層、活力在基層。搞好換屆選舉工作，將進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)，增強婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；將進一步鞏固黨的執(zhí)政地位，擴大黨的群眾基礎(chǔ)；將更好地引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女投身我市新農(nóng)村建設(shè)，對我市婦女事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）村婦代會換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》為依據(jù)，以村民委員會換屆選舉為契機，充分發(fā)揚民主，選準(zhǔn)選好婦代會主任，配齊配強婦代會班子，不斷增強村級婦代會的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）村婦代會換屆選舉工作的任務(wù)和要求

根據(jù)《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》的規(guī)定：?農(nóng)村婦代會由本村年滿18周歲的婦女民主選舉若干代表組成，代表人數(shù)根據(jù)行政村的規(guī)模和各經(jīng)濟組織婦女人數(shù)而定。代表推選主任一人、副主任若干人，負責(zé)日常工作。也可召開由本村年滿18周歲的婦女或婦女代表

參加的婦女大會或婦女代表大會，選舉產(chǎn)生主任一名、副主任若干名和代表若干名，組成本村婦代會。?婦代會班子以思想好、作風(fēng)正、熱愛婦女事業(yè)、熱心為婦女群眾辦實事，身體健康且有一定工作能力的中青年婦女為主體，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。

各地婦聯(lián)要因村制宜推選村婦代會主任候選人，貫徹落實省、市有關(guān)文件精神，實現(xiàn)省婦聯(lián)提出的工作目標(biāo)，確保村婦代會主任進入村?兩委?比例達100％。

（四）方法步驟和時間安排

全市村婦代會換屆工作在全市村?兩委?換屆之后進行，集中在10月中下旬至11月上旬進行。分以下三個階段進行：

1、準(zhǔn)備階段。10月中旬，主要任務(wù)是組建機構(gòu)、制定方案、召開會議、培訓(xùn)骨干、開展宣傳。

2、實施階段。10月下旬，主要任務(wù)是進行村婦代會的換屆選舉。發(fā)動農(nóng)村婦女充分行使自己的權(quán)利和義務(wù)，以強烈的主人翁意識、責(zé)任意識，積極參與農(nóng)村政治事務(wù)的決策與管理。要把已選進村?兩委?的女干部選為村婦代會主任，要通過換屆選舉配強村婦代會班子。

3、總結(jié)階段。11月上旬，各地要在換屆選舉后,及時組織新老班子交接,做好新任婦代會主任的培訓(xùn)等工作。同時，要及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,促進換屆選舉制度的進一步完善。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化

1、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在今年的村級組織換屆選舉工作中大力推進女性進村?兩委?和做好今年的村級婦代會換屆選舉工作是我市婦聯(lián)系統(tǒng)的重點工作，各級婦聯(lián)組織要從

實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動婦女事業(yè)發(fā)展的高度，把這項工作列入重要議事日程，切實抓緊抓好。各地婦聯(lián)主席要認真履行?第一責(zé)任人?職責(zé)，親自抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實。各地婦聯(lián)要按照黨委的統(tǒng)一部署，與組織、民政部門密切配合，在參加當(dāng)?shù)卮寮壗M織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中發(fā)揮作用，暢通溝通協(xié)調(diào)渠道，在各級黨委的重視支持下積極有效作為，力爭實現(xiàn)村婦代會主任進?兩委?比例達到100%。

2、利用媒體，加大宣傳力度。利用本地的廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄等多種形式宣傳農(nóng)村婦代會換屆選舉工作的意義，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，宣傳先進婦女典型事跡，要組織廣大婦女認真學(xué)習(xí)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》和《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》，各地婦聯(lián)要動員廣大婦女積極參與農(nóng)村兩委換屆工作，不斷增強婦女群眾的民主意識和參與意識，組織廣大婦女投好自己莊嚴(yán)神圣的一票。

3、完善組織，做好干部培訓(xùn)。新一屆農(nóng)村婦代會班子產(chǎn)生后，要及時召開新一屆農(nóng)村婦代會成員會議，明確分工，落實責(zé)任制。各地婦聯(lián)要結(jié)合村?兩委?班子的培訓(xùn)，對新當(dāng)選的農(nóng)村婦代會班子成員進行崗位培訓(xùn)，使她們盡快熟悉情況、進入角色，打開工作局面，履行婦聯(lián)職能。同時做好退下來婦代會主任的思想工作，妥善安排她們的生活，積極發(fā)揮她們的作用。

4、建立制度，搞好驗收工作。各地婦聯(lián)要對本轄區(qū)的農(nóng)村婦代會換屆選舉工作進行檢查驗收。要建立換屆選舉工作信息反饋制度，隨時向市婦聯(lián)報送情況。換屆選舉工作結(jié)束后，各地婦聯(lián)要對農(nóng)村婦代會的變動情況進行綜合統(tǒng)計分析，全面總結(jié)農(nóng)村婦代會換屆選舉工作情況，并于2011年11月15日前向市婦聯(lián)報送農(nóng)村婦代會換屆選舉工作總結(jié)。

2011年9月10日

第二篇：村組織換屆選舉工作總結(jié)

這是一篇關(guān)于村組織換屆選舉工作總結(jié)，由xiexiebang,com小編輯收集整理，希望可以幫助到您！

德清縣現(xiàn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，166個行政村，有農(nóng)村黨員8811名，農(nóng)村人口達31.16萬。根據(jù)省、市委的有關(guān)要求，我縣村級組織換屆選舉工作從年初開始，于5月底結(jié)束。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

這次村級組織換屆選舉，是在全縣上下扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)的新形勢下開展的一項重要工作。我們認真貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，主要按照村黨組織“兩推一選”和村委會“公推直選”的要求，精心謀劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作。從1月初開始，在鐘管鎮(zhèn)試點先行，到5月下旬結(jié)束，165個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子，新一屆村“兩委”總數(shù)994人，平均年齡42歲，高中以上學(xué)歷656人，占65.9％，女性189人，占19％，村黨組織書記平均年齡45.5歲，高中以上學(xué)歷82人，35歲以下13人，女性15人，村委會主任平均年齡43.5歲，高中以上學(xué)歷122人，35歲以下16人，女性11人，一大批綜合素質(zhì)好、群眾公認度高的優(yōu)秀人才被選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強了整體合力。在這次換屆選舉中，我們還分別選擇7個村開展村黨組織、村委會無候選人直接選舉和村黨組織“兩公推一直選”工作，對推動基層民主進程作了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗。

二、主要做法

根據(jù)浙委[****]24號、湖委發(fā)[****]10號文件精神，我們在這次村級組織換屆選舉中，重點把握好三個環(huán)節(jié)：

1、統(tǒng)一思想認識，精心組織部署。

縣委深刻認識到，只有將村級組織建設(shè)好，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展才能上水平、上臺階，在組織實施中，切實把村級組織換屆選舉工作作為一件大事來抓。一是深入調(diào)研摸實情。從年初開始，帶著加強村“兩委”班子建設(shè)的這一課題，縣委書記，分管副書記，縣委常委、組織部長等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村，對我縣村級組織現(xiàn)況、選舉前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，實地調(diào)查了解，聽取意見建議，分析解決問題，并充分運用調(diào)研成果，制定出臺全縣村級組織換屆選舉工作實施意見和方案。縣委還專門成立由分管副書記任組長的工作指導(dǎo)小組，主抓換屆選舉工作，切實強化了組織保障。二是專題部署抓落實。3月11日，在完成試點工作的基礎(chǔ)上，縣委及時召開動員大會，縣委書記親自做動員報告，對村級組織換屆選舉工作步驟、原則要求等作出全面部署，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必把這項工作作為當(dāng)前一項重要認真抓好。為發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用，縣人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子通力協(xié)作、密切配合；縣指導(dǎo)小組針對排查出存在不穩(wěn)定因素的16個村，建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加大工作指導(dǎo)力度；縣指導(dǎo)小組辦公室先后召開階段性匯報會和座談會，分析討論熱點難點問題，有的放矢提出指導(dǎo)性意見，確保了工作的平穩(wěn)推進。三是上下聯(lián)動促合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村結(jié)合各自實際，創(chuàng)新工作載體，狠抓任務(wù)落實。如武康鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部100人組成工作組，進村指導(dǎo)工作；筏頭鄉(xiāng)黨政“一把手”帶頭蹲點聯(lián)系村，分片包干負責(zé)抓好選舉；新市鎮(zhèn)選舉骨干到到余姚縣直選村取經(jīng)；7個直選村針對一些工作環(huán)節(jié)沒有法律政策依據(jù)的實際，主動依托村黨員大會、村民代表會議等形式討論作出決定，或在選舉辦法中加以明確，等等。全縣上下形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作局面。

2、強化培訓(xùn)動員，抓好宣傳指導(dǎo)。

這次村級組織換屆選舉，涉及面廣，工作量大，為贏得廣大干部群眾的支持，我們采取多種行之有效的方法，認真抓好培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動，不斷夯實思想保障。一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班，集中一天時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村選舉工作人員的培訓(xùn)，如雷甸、洛舍等鎮(zhèn)為確保培訓(xùn)質(zhì)量，采取分階段培訓(xùn)的方法，通過手把手教，面對面學(xué)，為換屆選舉工作提供了有力的業(yè)務(wù)保障。據(jù)統(tǒng)計，縣、鄉(xiāng)兩級共計培訓(xùn)1393人次。二抓督查指導(dǎo)。我們在設(shè)立縣村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，專門從組織、紀(jì)檢、人大辦、民政、信訪等部門抽調(diào)18名工作骨干，分成綜合指導(dǎo)、政策處理、宣傳保障等三個工作小組，統(tǒng)一負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策處理等工作，避免了政出多門現(xiàn)象。圍繞村干部違法違紀(jì)、歷史遺留問題等存在的不穩(wěn)定因素的16個重點村提出具體的工作對策措施。并建立村級組織換屆選舉巡回檢查制度和換屆選舉工作周一上報制度，分3次對對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作巡回檢查，每周一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報工作推進情況，對發(fā)現(xiàn)的違法行為或其他不當(dāng)行為，及時給予了制止和糾正。三抓宣傳動員。我們利用標(biāo)語、橫幅、板報、以及廣播電視等群眾喜聞樂見的形式，全方位做好宣傳發(fā)動工作，全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊3200余冊，宣傳資料6000多份，張貼標(biāo)語1000余條，并專門設(shè)立村級組織換屆專線服務(wù)電話，切實形成了強大的聲勢，營造了良好的氛圍。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多名基層干部，主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參加換屆選舉工作，正確行使好自己的權(quán)利。通過深入細致的工作，群眾關(guān)注程度、參與積極性明顯提高，據(jù)統(tǒng)計，村黨組織選舉中參選黨員共計7842人，參選率達89%，其中11個村的黨組織參選率達到100%；村委會選舉中選民參選率達到80%。

3、堅持規(guī)范操作，注重創(chuàng)新探索。

我們緊緊圍繞建設(shè)一支“政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、有所作為、公道正派”的村干部隊伍目標(biāo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格規(guī)范程序，確保工作有條不紊進行。重點抓好四個環(huán)節(jié)：

一是推行直接選舉方式。我們積極倡導(dǎo)在條件成熟的村，開展直接選舉村“兩委”班子工作，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有7個村順利實施了這項工作。實踐證明，在具備條件的情況下開展直接選舉工作，不僅可以充分發(fā)揚民主、體現(xiàn)選民意愿，而且能夠節(jié)省大量人力、物力，有效避免矛盾的激化。

第三篇：＊＊村換屆選舉推進計劃

白楊溝村“兩委”換屆選舉工作推進計劃

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府安排部署，按照省州縣鄉(xiāng)關(guān)于村“兩委”換屆工作要求和《卜家莊鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作實施方案》精神，為切實做好我村“兩委”換屆工作，制定如下工作推進計劃：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一，嚴(yán)格遵循黨章黨規(guī)和國家法律，切實保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，以基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)為重點，把有利于貫徹落實黨的政策、有利于推進脫貧攻堅、有利于推動基層基礎(chǔ)工作的好干部選出來，選優(yōu)配強村“兩委”班子；理清發(fā)展思路，增強整體功能，提升基層治理能力，努力打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為全面建成小康社會、推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接提供堅強組織保證。

二、目標(biāo)要求

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，全鄉(xiāng)村黨組織委員會和第十次村民委員會換屆，于2020年第四季度啟動，2021年第一季度完成。按照先村黨組織委員會、后村民委員會的順序組織開展換屆。村黨組織換屆選舉工作于2020年12月底前完成，村民委員會換屆選舉工作于2021年3月底前完成。

三、方法步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年11月19日前)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我村要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨支部書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，加強對本村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)辦公室專人報送資料。

2、做好宣傳發(fā)動。為保證本次換屆選舉工作順利進行，要利用各種宣傳工具廣泛深入宣傳村“兩委”換屆工作的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟、具體要求和政策法規(guī)，使其真正熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票方法，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家族、宗派、派別的影響，按照真實意愿進行投票，學(xué)會正確行使民主權(quán)利，為依法搞好換屆選舉打下堅實的思想基礎(chǔ)。

3、做好動員部署。按照鄉(xiāng)黨委、政府要求的時間，及時召開村“兩委”以及全體黨員、群眾代表等換屆選舉動員會，全面安排部署本村“兩委”換屆選舉工作。同時，村“兩委”成員、村干部及村民選舉委員會要加強對政策業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉換屆流程和程序。

4、做好財務(wù)收支審計。配合鄉(xiāng)上完成所有村干部離任審計和任期經(jīng)濟責(zé)任審計，對審計結(jié)果進行公布，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。

（二）村黨支部換屆選舉（2020年11月19日--2020年12月31日）

1、選舉準(zhǔn)備（2020年11月20日前）

（1）研究換屆選舉事宜。村黨組織召開黨組織委員會會議，研究換屆選舉有關(guān)事宜，對會議時間、議程、新一屆委員會名額、構(gòu)成及產(chǎn)生辦法提出初步意見，并向鄉(xiāng)黨委上報《關(guān)于召開白楊溝村黨員大會有關(guān)問題的溝通意見》，對換屆選舉會議時間、議程、新一屆委員會名額、構(gòu)成及產(chǎn)生辦法及時與鄉(xiāng)黨委溝通（11月19日前完成）。村黨支部根據(jù)溝通意見，召開黨組織委員會會議，形成《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的決定》，確定召開黨員大會的時間地點、會議議程、黨支部委員和書記（副書記）名額、構(gòu)成及提名和選舉辦法等，并向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，要及時召開村黨組織委員會會議和黨小組組長會議，傳達鄉(xiāng)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會事宜，做好各項籌備工作。（11月20日前完成）

（2）確定不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員。村黨支部織對全體黨員逐一進行核實，經(jīng)本人同意后，向鄉(xiāng)黨委上報《關(guān)于***村黨員大會部分黨員不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的請示》，明確不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的人員名單。（11月20日前完成）

（3）籌備部署。村黨支部接到鄉(xiāng)黨委正式批復(fù)后，召開黨支部委員會全體會議，研究召開黨員大會的籌備事項，明確宣傳動員、醞釀推薦候選人初步人選、起草工作報告、準(zhǔn)備會議文件、布置會場等工作任務(wù)。（11月20日前完成）

2、推薦候選人初步人選。（2020年11月30日前）

村黨支部召開黨員和群眾代表會議，對現(xiàn)任村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行民主測評，結(jié)合測評結(jié)果，以不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，通過投票推薦新一屆村黨支部委員會委員、書記（副書記）候選人初步人選。參加推薦會的黨員和群眾代表人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)一半以上推薦有效，黨員和群眾代表每人一張推薦票，具有同等效力，統(tǒng)一進行計票，推薦結(jié)果及時與鄉(xiāng)黨委匯報溝通。

3、考察醞釀。（2020年12月20日前）

（1）資格聯(lián)審。村黨支部結(jié)合黨員群眾推薦和鄉(xiāng)黨委推薦意見，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，研究確定新一屆黨組織委員會委員、書記（副書記）初步人選考察名單，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行審核。（12月7日前完成）

（2）接受考察。待收到上級資格聯(lián)審結(jié)果后，配合鄉(xiāng)黨委完成候選人初步人選的考察工作。（12月12日前完成）

（3）確定候選人預(yù)備人選。村黨支部召開黨組織委員會，研究新一屆村黨支部委員會候選人預(yù)備人選名單，向鄉(xiāng)黨委上報《關(guān)于中共白楊溝村支部委員會組成人員候選人預(yù)備人選的請示》（12月13日前完成）；村黨支部將候選人預(yù)備人選在轄區(qū)范圍內(nèi)公示5日（12月18日前完成）。待收到上級批復(fù)后，村黨支部委員會候選人預(yù)備人選與鄉(xiāng)黨委簽訂換屆紀(jì)律協(xié)議，明確候選人預(yù)備人選在換屆選舉中必須遵守的紀(jì)律要求，候選人預(yù)備人選作出書面承諾。（12月20日前完成）。

4、大會選舉（2020年12月31日前）

（1）籌備會議。村黨支部起草黨支部委員會工作報告、黨員大會選舉辦法（草案）、新一屆黨支部委員會第一次會議選舉辦法、會議主持詞、日程安排、會議通知，制作大會選票、應(yīng)到黨員名冊等，向全體應(yīng)參會黨員發(fā)放《關(guān)于召開白楊溝村黨員大會的通知》，并做好黨員反饋記錄。（12月21日前完成）

(2)大會選舉。一是召開黨員大會，工作人員清點到會人數(shù)，會議主持人向大會報告應(yīng)參會的黨員人數(shù)和實際參會的黨員人數(shù)，宣布會議是否有效（有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效）。二是宣布黨員大會開始，奏唱國歌；通過黨員大會議程；村黨支部上屆委員會負責(zé)人作工作報告；分組討論，大會休會（參會黨員以黨小組為單位討論審議工作報告、討論大會選舉辦法（草案）、推選監(jiān)票人）。三是召開村黨支部委員會會議，各黨小組匯報討論情況；審議通過選舉辦法（草案），委員、書記、副書記正式候選人和監(jiān)票人名單、指定計票人。四是大會復(fù)會，討論并通過支部委員會工作報告、大會選舉辦法和監(jiān)票人、計票人名單，宣布新一屆委員會候選人名單。五是組織選舉，再次清點到會黨員人數(shù)；監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票；監(jiān)票人說明填寫選票注意事項；填寫選票和投票；當(dāng)場清點選票，確認選舉是否有效；計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下當(dāng)場計票。六是監(jiān)票人向大會報告選舉結(jié)果（被選舉人獲得的贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選）；主持人宣布當(dāng)選人員名單；通過大會工作報告；宣布大會結(jié)束，奏國際歌。七是召開黨支部委員會第一次會議，清點實到委員人數(shù)；審議通過新一屆黨支部委員會第一次會議選舉辦法（草案），書記（副書記）正式候選人和監(jiān)票人名單、指定計票人；監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計票人分發(fā)選票；監(jiān)票人說明填寫選票注意事項；填寫選票和投票；當(dāng)場計票；監(jiān)票人向大會報告選舉結(jié)果；主持人宣布當(dāng)選人員名單；新當(dāng)選的村黨支部書記表態(tài)發(fā)言。（12月30日前）

選舉結(jié)果進行公示，接收廣大黨員群眾監(jiān)督，并報鄉(xiāng)黨委批復(fù)，待上級批復(fù)后，組織開展新老班子工作交接，對換屆選舉工作資料進行整理歸檔（12月31日前）。

（三）第十次村民委員會換屆選舉（2021年1月1日--2021年3月25日）

1、依法推選產(chǎn)生村民委員會選舉工作機構(gòu)（2021年1月1日--1月10日）。依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會；村民選舉委員會成員之間有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)有一方退出村民選舉委員會。

2、依法做好選民登記（2021年1月11日--2月10日前）。凡年滿十八周歲以上（年齡的計算從出生年月起至選舉年月，出生年月要以戶籍登記為準(zhǔn)），有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民可在戶籍所在地進行選民登記。戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村組織中任職，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民，應(yīng)當(dāng)予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。

3、依法提名確定候選人（2021年2月11日--3月11日）。村民委員會成員候選人由登記參加選舉的村民直接提名，對提名人選進行資格審查和考察后，按法定程序產(chǎn)生正式候選人。

4、依法組織投票選舉（2021年3月12日--3月25日）。嚴(yán)密組織選舉大會，做好選舉日的投票工作，全面實行秘密劃票制度，確保村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。按規(guī)定要求規(guī)范委托投票，依法辦理委托投票手續(xù)，每一村民受委托投票不得超過3人。提名為正式候選人的不得接受委托。嚴(yán)格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，由村民會議或村民代表會議討論決定，僅對老、弱、病、殘等不能到現(xiàn)場的選民輔助設(shè)立流動票箱投票。要制定好風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案，切實維護好投票現(xiàn)場的秩序，禁止出現(xiàn)任何干擾選舉、影響選民投票意向的行為。

5、依法確定當(dāng)選人。選舉結(jié)果由村民選舉委員會確認有效后當(dāng)場公布，報鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉

村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3至5人組成，設(shè)主任1名，原則上由村黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任主任。村務(wù)監(jiān)督委員會成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法、公道正派、堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認，具有一定的政策水平和依法辦事能力，熟悉村內(nèi)事務(wù)，其中應(yīng)有具備財務(wù)、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬、村會計（村報賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會與村民委員會換屆同期舉行，任期與村民委員會相同，成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生，推選程序與村民委員會的選舉程序一致。

四、工作要求

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆工作是一項基礎(chǔ)性工作，事關(guān)全村改革發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益。我村要成立村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，確保換屆選舉工作依法圓滿完成。

2、形成部門合力。村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員要圍繞鄉(xiāng)上的工作實施方案及相關(guān)文件、實施細則，密切配合，各司其職，扎實有效地開展工作。

3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要強化宣傳教育，采取多種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的紀(jì)律要求，明確違反換屆紀(jì)律的具體情形，讓黨員群眾知曉哪些行為合法、哪些行為違法，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

4、防范化解風(fēng)險。要緊盯“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力、敵對勢力干擾破壞選舉的問題，妥善處理集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題以及群體性事件，加強正面宣傳引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測、應(yīng)對處置工作。要嚴(yán)格執(zhí)行各項常態(tài)化疫情防控措施，綜合考慮疫情防控需要，適時調(diào)整換屆選舉的場地條件，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票等流程，防止在換屆過程中出現(xiàn)疫情擴散風(fēng)險。

卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村黨支部

卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村民委員會

2020年11月18日

第四篇：建立村級組織經(jīng)費預(yù)算制推進村換屆選舉

建立村級組織經(jīng)費預(yù)算制推進村“兩委”換屆選舉

近期，甲乙市把推進村“兩委”換屆選舉工作作為主要任務(wù)，堅持實行村級經(jīng)費綜合預(yù)算，科學(xué)安排預(yù)算支出順序，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算經(jīng)費使用，探索建立了村級組織經(jīng)費預(yù)算制，確保了村“兩委”換屆選舉的有序進行。

一、實行綜合預(yù)算，掌握村莊財力。通過預(yù)算安排，明確統(tǒng)計口徑，綜合考慮村級收入、支出狀況，做好財務(wù)交接準(zhǔn)備。一是核定村莊收入。將村級收入分為經(jīng)常性收入和非經(jīng)常性收入。其中經(jīng)常性收入細分為集體資源發(fā)包租賃收入、企業(yè)上繳利潤、土地對外租賃收入和土地出讓收入等；非經(jīng)常性收入包括“兩稅”附加收入、財政轉(zhuǎn)移支付、土地承包費和其他收入等。二是核定村莊支出。將村級支出分為基本支出和專項支出。其中基本支出細分為“四職”干部工資、誤工人員補貼、“五保戶”供養(yǎng)和正常管理費等；專項支出主要包括公共建設(shè)支出、干部保險及退職干部補貼和其他支出等。今年，全市經(jīng)濟實力相對薄弱的 個鎮(zhèn)村級預(yù)算收入 萬元，預(yù)算支出 萬元；其他 個鎮(zhèn)、街道的 個村莊平均結(jié)余達 萬元，基本實現(xiàn)了村級收支平衡、略有盈余的目標(biāo)。

二、發(fā)揮預(yù)算效能，確保村莊運行。以《甲乙市村級經(jīng)費保障辦法》為依據(jù)，科學(xué)安排預(yù)算支出順序，發(fā)揮預(yù)算效能，做到錢多的保建設(shè)，錢少的保服務(wù)，沒錢的保運轉(zhuǎn)，量入為出避免財務(wù)糾紛。首先，保障村級辦公經(jīng)費。對村集體年收入3萬元以上的，辦公經(jīng)費可從村集體收入中列支；村集體年收入3萬元以下的，主要從村級轉(zhuǎn)移支付和村集體收入中列支，確保每個村每季度辦公經(jīng)費不少于 元，每季度初撥付到各村賬戶。其次，保障村干部崗位待遇。村“四職”干部的崗位待遇全部實行“一卡通”發(fā)放。其中村黨組織書記崗位補貼 元/年，村主任平均崗位補貼 元/年，村計生主任、村文書平均崗位補貼 元/年。村集體收入10萬元以上的村可視情發(fā)放績效補貼和獎勵補貼。再次，保障社保性支出。設(shè)立村級社會保障基金，保障五保戶供養(yǎng)，獨生子女獎勵等社保項目，保證民計民生、社會穩(wěn)定。最后，保障村莊建設(shè)經(jīng)費。設(shè)立村莊建設(shè)專項基金，保證村莊發(fā)展有投入、有后勁。目前，全市90%的村莊在確保運行的同時，能夠安排一些建設(shè)項目和文化設(shè)施建設(shè)，提高了村民的生活質(zhì)量。

三、強化預(yù)算約束，規(guī)范經(jīng)費使用。針對換屆選舉年出現(xiàn)頻繁追加預(yù)算支出的情況，嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督，確保村莊依法理財。首先，設(shè)立預(yù)算紅線。各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格執(zhí)行各村經(jīng)費預(yù)算方案，不得隨意更改。除不可預(yù)見的突發(fā)性事項造成難以避免的開支，需報經(jīng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外，其他支出項目當(dāng)年不再追加，以此強化預(yù)算約束，維護預(yù)算方案的權(quán)

威性。其次，嚴(yán)格兩個程序。一是嚴(yán)格村級報告程序。對村級經(jīng)費預(yù)算，由村“兩委”進行集體研究，形成書面方案，經(jīng)包村干部和管區(qū)審查后，報鎮(zhèn)（街道）村級經(jīng)費預(yù)算制工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審。二是嚴(yán)格鎮(zhèn)級審查程序。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組通過建立聯(lián)席會議制度，組織專業(yè)人員定期審核各村上報的預(yù)算方案。今年，對 個村莊不符合村級經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)的 項預(yù)算進行了否決，涉及數(shù)額 余萬元。再次，健全三大機制。一是建立陽光操作機制。對納入村級經(jīng)費預(yù)算的事項進行公示、公開、公告，接受群眾全程監(jiān)督。二是建立跟蹤督查機制。對評審?fù)ㄟ^的村級經(jīng)費預(yù)算進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。三是建立責(zé)任追究機制。對違反村級經(jīng)費預(yù)算規(guī)定，不上報評審的村莊，鎮(zhèn)（街道）不予撥付代管資金；對擅自變通預(yù)案、追加預(yù)算的，超額部分由村主要負責(zé)人承擔(dān)；對不認真執(zhí)行預(yù)算規(guī)定，發(fā)生嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：在踐行“十破十立”中大力推進思想解放

在踐行“十破十立”中大力推進思想解放

解放思想是正確行動的先導(dǎo)，是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的法寶，是推動前進的動力，同時也是一個永無止境的課題和永不停息的過程。省委書記趙克志在省委十一屆二次全會上強調(diào)，要以“十破十立”為要求繼續(xù)解放思想，破除制約我省發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制障礙，推動全面建成小康社會各項事業(yè)。我省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史性任務(wù)，決定了貴州新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放，要求更高、難度更大、任務(wù)更艱巨。我們必須緊緊圍繞“十破十立”重點著力，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

踐行“十破十立”，解決“為什么要解放思想”的問題是前提。實踐充分證明，思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、跨越的速度。近兩年來，省委、省政府進一步解放思想，明確了主基調(diào)、主戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會發(fā)展速度明顯加快，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國的位次大幅前移，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會穩(wěn)定大局持續(xù)向好、干部精神狀態(tài)持續(xù)向好、民族團結(jié)進步持續(xù)向好的良好勢頭。符合貴州實際和時代要求的發(fā)展理念和方式，讓我們站在了新的歷史起點上。越是這個時候，越是要解放思想，用符合科學(xué)發(fā)展觀的理念、創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對、解決前進路上的新情況、新問題。當(dāng)前，貴州解放思想主要是圍繞貫徹落實黨的十八大、省委十一屆二次全會精神，更好地研究和尋找解決發(fā)展中所遇到的矛盾和問題的方法、措施和制度，向著科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的宏偉目標(biāo)奮力前行。在前行的道路上，我們必須清醒地看到，因思想解放不夠乃至僵化而影響跨越發(fā)展的問題在一定程度上依然存在。前不久，克志書記在談到發(fā)展的艱巨性時，特別把“由于開放不夠，眼界不寬，推動各級干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強執(zhí)行力的任務(wù)十分艱巨”放在了第一點加以強調(diào)。制約我省發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和思想障礙，主要體現(xiàn)在十個必須要破除的思想：一是信心不足，容易產(chǎn)生畏難情緒，面對發(fā)展瓶頸，不敢想、不敢做、不敢突破；二是墨守成規(guī)，不愿意創(chuàng)新、不愿意接受新鮮事物，習(xí)慣于舊觀念、舊思路、舊方法，制約了主基調(diào)和主戰(zhàn)略的實施；三是自我滿足，缺乏憂患意識、競爭意識和卓越意識，沒有下大力氣去改變欠開放、欠開發(fā)、欠發(fā)達的面貌，不愿對未來找定位，只會看著縱向找安慰；四是封閉保守，不愿借船出海，不會借梯上樓，沒有真正做到眼界寬、思路寬、胸襟寬；五是消極等待，沒有變被動為主動，變潛力為優(yōu)勢，做不到抓住機遇、贏得未來；六是怕?lián)?zé)任，缺少敢于負責(zé)的思想素質(zhì)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)精神，做“太平官”，當(dāng)“老好人”；七是坐而論道，沒有真正樹立工作靠抓、事業(yè)靠干的意識，浮在表面、沉不下去，作風(fēng)漂浮、夸夸其談；八是反應(yīng)遲緩，在工作上落后，在發(fā)展中掉隊，見事遲、行動慢，判斷形勢不準(zhǔn)確、工作推動不得力；九是忽視產(chǎn)業(yè)，不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不善于抓住工業(yè)這個“牛鼻子”，致使我省綜合經(jīng)濟實力、擴大就業(yè)、改善民生等受到極大制約；十是不跑不要，干部自身發(fā)力、向外借力的能力欠缺，“跑部”力度和能力還有待提高。踐行“十破十立”，繼續(xù)解放思想，是貴州在不甘落后中奮起，努力實現(xiàn)后來居上的客觀需要，更是確保同步實現(xiàn)全面小康的思想保證。當(dāng)前，欠開放、欠開發(fā)、欠發(fā)達仍是貴州的基本省情。從表象上看，是因為發(fā)展不夠，從深層次上分析，還是思想解放不夠。思想上的障礙仍然是貴州改革和發(fā)展的最大障礙，思想觀念上的差距仍然是我們與發(fā)達地區(qū)的最大差距。展望未來，只有在更高水平上繼續(xù)解放思想，我們才能打破舊有條條框框的束縛，不斷拓展發(fā)展視野、挖掘發(fā)展?jié)摿?、把握發(fā)展態(tài)勢。

踐行“十破十立”，解決“怎么樣解放思想”的問題是關(guān)鍵。解放思想不能坐而論道，必須有的放矢，務(wù)求實效。這既是一個觀念更新、思維轉(zhuǎn)變的過程，又是一個抓住重點、統(tǒng)籌兼顧、具體落實的過程。當(dāng)前，必須要圍繞牢固樹立十種新意識，集中力量抓關(guān)鍵促突破、抓重點帶全局推動整體更好更快發(fā)展。一是在發(fā)展理念上解放思想。以發(fā)展理念和方式的大解放，帶來經(jīng)濟社會的大跨越。強化“大氣魄、大手筆、大發(fā)展”的追求卓越意識，增強危機感、責(zé)任感，不為定勢所困，不為視野所限，不為困難所阻。強化“適度超前、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展”的開拓創(chuàng)新意識，堅持科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、讓利于民。強化“見微知著”的搶抓機遇意識，千方百計搶抓國發(fā)二號文件等重大歷史機遇加快發(fā)展，不動搖、不松勁、不折騰、不爭論。強化“敢闖敢冒、敢想敢干、敢于負責(zé)”的敢于爭先、勇于擔(dān)當(dāng)意識，更加有效地培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加深入地推進改革開放、創(chuàng)新體制機制，更加主動地拓寬發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。二是在提振精神上解放思想。要主動爭取，承認落后但不甘落后、直面困難且迎難而上，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，構(gòu)筑貴州“精神高地”，沖出“經(jīng)濟洼地”，盡快消除精神懈怠，使廣大黨員干部的精神面貌提升新層次。要立說立行，向著同步小康的目標(biāo)，快馬加鞭、馬不停蹄、奮起直追，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要包容合作，把對外開放作為跨越發(fā)展的重要手段，繼續(xù)加大借鑒力度，不斷找差距、抓整改、促提升，以飽滿的工作熱情迎接新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。三是在發(fā)展措施上解放思想。工業(yè)是“強中間、帶兩端”的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)強則實力強。要樹立工業(yè)主導(dǎo)的意識，打造一系列的平臺。比如，需要盡快打造新的更大更多樣的投融資平臺。就像一條魚想長大，但只有很小的魚缸，那它再怎么長也大不過這個魚缸，實際上貴州現(xiàn)在的投資平臺就是一個小魚缸。要做大魚缸，就需要完善“五張名片”等特色工業(yè)基金、旅游文化創(chuàng)新發(fā)展基金、特色中小企業(yè)發(fā)展基金，等等，大力開發(fā)運用多種金融產(chǎn)品，探索拓展新的融資渠道和新的資本運作手段。比如，以標(biāo)準(zhǔn)廠房作為推進園區(qū)建設(shè)的載體，以密集型勞動企業(yè)發(fā)展吸引農(nóng)民進城就業(yè)發(fā)展，提高社會效益。四是在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上解放思想。要牢記宗旨使命，樹立干字當(dāng)頭的意識，從維護廣大人民的根本利益入手，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)百姓。要根據(jù)貴州現(xiàn)有的優(yōu)勢及存在的劣勢，在確保質(zhì)量和效益的前提下，千方百計搶抓機遇、加快發(fā)展，不人云亦云、不三心二意，以實干的心態(tài)有所作為。要增強為民意識，認真領(lǐng)悟民意、凝聚民心，關(guān)心群眾疾苦和安危冷暖、扎扎實實為民干實事?？朔匀粭l件、先天條件不足、小手小腳辦事的影響，樹立時間和工作效率就是生命的思想，營造一種深入實際，獨立思考，雷厲風(fēng)行，說干就干的工作氛圍，真正做到對工作不推諉、不怠慢、不擺架子，對問題不推、不拒、不壓。當(dāng)前，踐行“十破十立”特別是要把握好“三個結(jié)合”：一要把認真學(xué)習(xí)“十破十立”和建設(shè)同步小康的要求結(jié)合起來，干有思路，干有重點。二要把解放思想和加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，使廣大黨員干部在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識有新的增強，創(chuàng)新能力得到新的提高。三要把解放思想大討論活動和埋頭實干結(jié)合起來，不能坐而論道、搞空對空，而要重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，把武裝頭腦與推動工作統(tǒng)一起來。

踐行“十破十立”，解決“依靠什么解放思想”的問題是保障。積力之所舉則無不勝，眾智之所為則無不成。貴州的跨越發(fā)展，很大程度上取決于包括我們在內(nèi)的全省各級干部的思想解放程度和素質(zhì)能力水平。要通過解放思想，進一步轉(zhuǎn)變思維觀念，提高能力水平，以人的主觀世界改造為基礎(chǔ)，打造一支規(guī)模宏大、理念先進、思想解放的“貴軍”，推動貴州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一是要解放思想用干部、用思想解放的干部。跨越發(fā)展，關(guān)鍵在科學(xué)用人；解放思想，首先要解放用人上的思想、用思想解放的人。要圍繞打造發(fā)展型班子和發(fā)展型干部的要求，始終堅持憑改革發(fā)展和開放發(fā)展實績配班子、用干部，旗幟鮮明地為敢為、善為、大膽突破者撐腰，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，大膽起用那些敢于負責(zé)、敢闖敢試、敢走新路、敢開先河、敢抓善成的人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做好表率，爭做解放思想、科學(xué)發(fā)展的先行者，以領(lǐng)導(dǎo)干部的思想先解放、快解放、真解放，帶動全社會思想的大解放。二是要營造一個寬松和諧、思想解放的環(huán)境?？缭桨l(fā)展保障的關(guān)鍵在于進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境，調(diào)動各級干部群眾的積極性，形成后發(fā)趕超的強大合力。一方面，鼓勵各地結(jié)合工作實際，積極探索、大膽試驗、大膽實踐，做好試點示范。允許先行先試、先人一步、率先突破。另一方面，支持基層深化改革、擴大開放、跨越發(fā)展，尤其是在土地利用、園區(qū)發(fā)展、對外貿(mào)易、招商引資等方面提供有力支持。同時大力倡導(dǎo)三種觀念，即“誰解放思想、加快發(fā)展，誰就是貴州歷史上的有功之臣；誰解放思想、服務(wù)發(fā)展，誰就是貴州人民的忠實公仆；誰解放思想、推動發(fā)展，誰就是貴州今天的時代英雄”。三是要包容因改革和開放帶來的失誤?！案母锸敲^過河，現(xiàn)在水深了，難度也提高了”。要以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展、符合人民利益和國家政策的，就應(yīng)該支持大家放心去干、去試、去闖，營造好有利于發(fā)展的環(huán)境。

解放思想是一個長期的過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，畢其功于一役。敢于“破”，掃除阻礙發(fā)展的思想；勇于“立”，樹立促進發(fā)展的意識。只有堅持這樣的精神，具有這樣的氣魄，思想解放方可言力度，改革創(chuàng)新方可言出路?？梢詧孕牛S著新一輪以“十破十立”為重點的思想大解放討論活動的深入開展，全省上下的思想活力必將進一步迸發(fā)，社會合力必將進一步凝聚，將為2020年與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會提供堅強的思想保證。