第一篇:我縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)研報告
為了充分履行職能,服務(wù)婦女,全面了解**縣婦女權(quán)益維護狀況及存在的問題,8月,**縣婦聯(lián)圍繞婦女的政治權(quán)、勞動權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育以及婚姻家庭權(quán)利等方面的權(quán)益狀況開展了調(diào)研,情況如下:
一、**縣婦女維權(quán)現(xiàn)狀
1、在保障婦女政治權(quán)利方面。經(jīng)過幾年的努力,目前縣四大家黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備5名女
領(lǐng)導(dǎo),全縣共有黨政人才1119人,其中女性224 人,占20% ;女黨員1559人,占全縣黨員總數(shù)的16.7%;全縣女人大代表19人,占總代表數(shù)的10.7%;政協(xié)女委員29人,占委員總數(shù)的17.5%;村民委員會中女性比性比重占48%;居民委員會中女性比性比重占65%。
2、在維護婦女勞動權(quán)利方面。**縣各級政府和有關(guān)部門采取了一系列傾斜政策和措施。如對凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位,要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用,不得以種種理由提高婦女的錄用標準。經(jīng)過努力,一些適合婦女就業(yè)行業(yè)的女職工比例增幅較大。全縣女性從業(yè)人員比例達42%,全縣有6萬余名婦女參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動,有力維護婦女勞動權(quán)利。
3、在婦女接受教育方面。**縣婦女接受教育的程度不斷提高。在城市,通過開展巾幗建功、文化活動進機關(guān)、社區(qū),企業(yè)、學(xué)校等方式,不斷加大女性受基礎(chǔ)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度;在農(nóng)村,縣婦聯(lián)充分利用全縣19所農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校這一陣地幫助80%以上的婦女掌握了一至兩項實用技術(shù),每年有500多人參加學(xué)習(xí),全縣成人識字率女性達91.9%,青壯年識字率女性達99.8%,婦女對法律知識的知曉率達80%。
4、在婦女健康權(quán)利方面。婦女健康狀況不斷得到改善,2008年全縣投入衛(wèi)生經(jīng)費2791萬,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費122萬元,防治防疫經(jīng)費188萬年,計劃生育事業(yè)費687萬元,分別比上年度增長38%,100%,42%,31%。已婚育齡婦女綜合避孕率89.68%,婦女艾滋病知識知曉率達98%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為99%,農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.6%,連續(xù)四年沒有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡情況。
5、在婦女人身權(quán)利方面。公安機關(guān)不斷加大打擊侵害婦女權(quán)益的案件,共查獲侮辱、敲詐婦女兒童的治安案件8起, 抓獲違法人員12名。
6、在婦女婚姻家庭權(quán)方面。婚姻家庭矛盾是仍然困擾廣大婦女的主要問題。在縣婦聯(lián)的來信來訪中68﹪的問題都是涉及婚姻家庭的問題,來訪的大多數(shù)婦女中面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等社會問題。
二、**縣婦女維權(quán)中存在的問題
一是婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。如:婦聯(lián)目前的維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、呼吁,力量不夠,解決問題不多。
二是婦女參政現(xiàn)狀“尚不盡人意”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部的配備情況仍然偏低,縣委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備還沒有達到50%,而且領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)老化;尚有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中尚未配齊女領(lǐng)導(dǎo);縣人大女代表、政協(xié)女委員比例偏低,都比上一屆有所下降。
三是婚姻家庭問題仍然嚴重??h婦聯(lián)今年接待的上訪案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭問題,離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護、家庭暴力取證等都存在舉證困難。
四是女職工勞動保護困難較大。大多數(shù)民營、私營企業(yè)的勞動用工和經(jīng)營管理極不規(guī)范,經(jīng)營者素質(zhì)低下,法制觀念淡薄,既沒有女職工勞動保護的概念和傳統(tǒng),也沒有建立、健全工會及婦女組織,而一些女職工則珍惜崗位勝過維護權(quán)益,自我保護意識差,無形中淡化、阻礙了女職工勞動保護的力度。如**縣江東管委會葫蘆坪拉絲廠女工楊某,因廠方安全設(shè)施不到位,致使她在工作時,右手食指不慎被機器裁去半節(jié),老板卻以楊某自己操作不當為由拒絕賠償。楊某家人多次找老板協(xié)商未果,只好為治療四處借貸。當縣婦聯(lián)得知這一情況后,多次向其老板宣傳相關(guān)法律法規(guī),最后經(jīng)勞動局、安監(jiān)局、法醫(yī)鑒定中心等部門聯(lián)合宣傳教育后老板才認識到了自己的錯誤。
五是弱勢婦女群體權(quán)益保護工作難。一是老年婦女贍養(yǎng)、扶養(yǎng)保護難。一些無經(jīng)濟來源的老年婦女,尤其是再婚的老年婦女,因得不到子女的贍養(yǎng)或是丈夫?qū)λ姆鲳B(yǎng)而陷入生活困難,她們一次一次地求助婦聯(lián),針對這類群體,**縣婦聯(lián)只能對其子女或配偶進行說服教育,并無其它行政干預(yù)措施。二是因病因災(zāi)致貧致殘的婦女救助難。今年縣婦聯(lián)共接待求助21起,大多數(shù)都是因本人或親屬有病、子女考上大學(xué)而無錢上學(xué)。對此,婦聯(lián)選擇只能向社會發(fā)出倡議,但收效甚微。如今年**縣三鍬鄉(xiāng)6歲小女孩肖小清,因患口腔纖維腫瘤急需20萬元治療費,縣婦聯(lián)接到求助后,為其廣泛發(fā)出倡議,但僅收到資助款4000多元,對此縣婦聯(lián)只能表示同情,別無它法。
從**縣婦女維權(quán)中存在問題中不難看出,婦女傳統(tǒng)維權(quán)工作方法已經(jīng)難以完全解決
現(xiàn)實中所存在的婦女問題。隨著時代的發(fā)展和要求,對婦女維權(quán)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
三、思考與建議
一是深入開展“五五”普法宣傳教育活動,繼續(xù)擴大普法覆蓋面,使更多的婦女知法、守法、懂法、用法,增強自我維權(quán)的意識和能力。
二是建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪信息員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調(diào)查研究,做好信息反饋。發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會聯(lián)絡(luò)員的作用,及時反饋各部門婦女問題,及時掌握婦女權(quán)益動向,爭取超前維權(quán),為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提供依據(jù),從法律上保障婦女權(quán)利,達到男女平等。
三是建立健全社會救助網(wǎng)絡(luò)。一是利用各種公益團體、企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會各種力量聯(lián)手,設(shè)立貧困婦女兒童救助基金(基金來源一方面納入財政預(yù)算,另一方面來自社會各界的經(jīng)常性捐助),把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會建設(shè)整體規(guī)劃。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度,繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的覆蓋面,堅持家庭養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保險相結(jié)合,多渠道廣泛籌集資金,創(chuàng)辦公益性老年公寓,為失去勞動能力、孤寡、老弱婦女創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。
四是構(gòu)筑社會化維權(quán)工作格局。積極爭取、依靠黨委和政府部門(公、檢、法、司法等)支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,解決維權(quán)問題。與公安局配合,發(fā)揮110家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站的作用,使家庭暴力事件及時得以解決;健全和發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭的作用,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔任人民陪審員,參加案件的審理;與司法部聯(lián)合建立法律援助機構(gòu),解決貧困婦女因經(jīng)濟困難打不起官司的問題;通過部門聯(lián)動,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。
五是建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督,使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
第二篇:婦女維權(quán)調(diào)研報告
婦女維權(quán)調(diào)研報告
當前,社會性別平等與婦女維權(quán)問題是社會普遍關(guān)注的問題,維護婦女合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能,也是各級黨委、政府及社會各界的共同責任。近幾年來,新城鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府和縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作思路,協(xié)調(diào)社會力量,在關(guān)注婦女生活,暢通婦女維權(quán)渠道方面開展了有效的工作,有效地保護了廣大婦女的合法權(quán)益,使全鎮(zhèn)婦女維權(quán)事業(yè)取得了長足發(fā)展
一、當前婦女維權(quán)工作的現(xiàn)狀
1、婦女依法維權(quán)意識逐步提高
近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)采取多種措施,大力開展法律維權(quán)周、法律宣傳活動,針對婦女維權(quán)法律問題開展現(xiàn)場咨詢和解答,深入宣傳婦女權(quán)益保障、婚姻家庭、計劃生育、勞動保障、法律援助、疾病預(yù)防等與婦女密切相關(guān)的法律知識,廣大婦女依法維權(quán)的意識進一步增強。
2、婦女的勞動保障權(quán)益不斷得到落實
多年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)堅持以“雙學(xué)雙比”
和“巾幗建功”活動為抓手,鼓勵廣大婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。不斷加大對女性創(chuàng)業(yè)典型和優(yōu)秀婦女的宣傳力度,通過廣泛宣傳優(yōu)秀女性和成功創(chuàng)業(yè)女性的先進事跡,增強廣大自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。積極實施農(nóng)村婦女培訓(xùn)計劃,有計劃、有重點地開展各類實用技能培訓(xùn),為農(nóng)村婦女提供實用技術(shù)培訓(xùn),幫助她們掌握一技之長,引導(dǎo)婦女選擇性就業(yè)創(chuàng)業(yè);加強對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),舉辦適合女性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推出適合女性的創(chuàng)業(yè)項目,使女性自主創(chuàng)業(yè)的能力不斷增強。
3、新型男女平等關(guān)系的建立促進了和諧家庭建設(shè)
目前,社會對“男女平等”這一概念已基本形成了“經(jīng)濟權(quán)利平等”和“政治權(quán)利平等”相結(jié)合的新型平等觀念,婦女家庭地位的日益提高,不斷影響著社會的發(fā)展。婦聯(lián)牢牢抓住有利時機,會同有關(guān)部門,在全鎮(zhèn)廣大家庭中組織開展“平安家庭”“五好文明家庭”等活動,這些活動的大力開展促進了和諧家庭的建設(shè),使整個農(nóng)村社會不斷趨向于穩(wěn)定和諧。
4、弱勢婦女和貧困得以更多關(guān)愛
針對困難婦女、病殘婦女、離婚婦女和老年婦女等弱勢婦女,政府在解決好醫(yī)療保險、社會保險、最低生活保障、殘疾婦女就業(yè)等問題的同時,經(jīng)常性開展走訪慰問活動,幫助解決生活困難。各部門積極開展關(guān)愛貧困留守活動,深入開展“春蕾計劃”
工作,持續(xù)不斷動員社會各界人士開展與貧困家庭學(xué)生結(jié)對助學(xué)活動,保障了貧困弱勢同等的受教育權(quán)利的落實。
二、當前婦女維權(quán)存在的主要問題
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題
婦聯(lián)的來信來訪中大部分涉及婚姻家庭問題,大多數(shù)婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的權(quán)益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。許多婦女獨自留在家中,對于丈夫在外經(jīng)營情況、夫妻有多少共同財產(chǎn),也一概不知。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。幾年來,因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的居高不下,占婚姻家庭類案件的百分之四十幾。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點,而許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。三是離異農(nóng)村婦女的責任田成為實際上的“空頭支票”。雖然《婦女權(quán)益保障法》有關(guān)于保護婦女責任田的規(guī)定,但司法實踐中,該規(guī)定往往被忽視,很少給離異婦女劃分責任田的,這些婦女常常在一段時間內(nèi)沒有土地。離異農(nóng)村婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的合法權(quán)益也常受制于村規(guī)民約,得不到保障。
2、探視權(quán)難以保障
此類案例主要表現(xiàn)在離婚夫婦身上。我國婚姻法規(guī)定夫妻在離異后,不和子女生活在一起的一方有權(quán)享有對子女的探視權(quán)。但現(xiàn)實卻并非如此,因婚姻法對探視權(quán)的規(guī)定過于原則,可操作性小,離婚婦女對子女的探視權(quán)往往難以保障。
3、婦女參政議政水平還偏低
受根深蒂固的傳統(tǒng)觀念影響,女性參政意識薄弱,且女性的競爭起點低,與男性不在同一起跑線上。即使現(xiàn)有階段,有政策性條例保護,但受壓抑的現(xiàn)象還時有發(fā)生,如女性人大代表、女性政協(xié)委員、女性進村“兩委”均存在排擠現(xiàn)象。
4、婦女在人身上、婚姻家庭上等出現(xiàn)不平等現(xiàn)象。由于受傳統(tǒng)文化和區(qū)域位置等因素的影響,無論與城市女性相比,還是與農(nóng)村男性相比,婦女總體受教育程度還較低。在生活模式上,多是丈夫外出創(chuàng)業(yè)或打工,妻子留在家照顧老人小孩。隨著這種客觀原因上的分居家庭增加,婚姻家庭問題不斷增多,離婚、家庭暴力、重婚、包二奶、養(yǎng)情婦等現(xiàn)象增多,嚴重侵犯了婦女的合法權(quán)益。在一些文化層次較低、經(jīng)濟收入很低的家庭里,婦女的地位還相當?shù)拖?,除了參加勞動、服侍丈夫、子女外,幾乎沒有自由支配家庭事務(wù)的權(quán)利;一些來自外地、丈夫的夫權(quán)意識特別強烈的家庭里,婦女更是苦不甚言。
5、落后的傳統(tǒng)觀念、文化科技水平偏低影響著婦女潛能的發(fā)揮
受所謂“女人,頭發(fā)長見識短”“女人,不能拋頭露面”“船艄不能上前”等落后的傳統(tǒng)觀念影響,致使一些很有發(fā)展?jié)摿Φ膵D女,在社會生活、政治活動中縮手縮腳,不能像男人那樣大膽參與;在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營中,也不敢像男人一樣放開手腳,一些本來可以有所作為的婦女,不能很好的發(fā)揮潛在的能力。在家庭生活中,丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系、是附屬關(guān)系、是依賴關(guān)系,因此,面對夫妻矛盾,妻子總會以家丑不可外揚的傳統(tǒng)觀念來約束自己,不敢大膽地爭取法律援助,以保護自己的合法權(quán)益。文化科技水平偏低也影響著婦女能力的提升。
農(nóng)村婦女受教育程度低,造成農(nóng)村婦女知識和能力的欠缺,嚴重阻礙了婦女發(fā)展。隨著打工經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村年輕的、文化程度相對較高的婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在家的大多為年齡較大、文化程度較低的婦女,這些婦女缺乏創(chuàng)業(yè)致富必需的文化技術(shù)素質(zhì),創(chuàng)業(yè)熱情不高,只能從事收入低、技術(shù)含量低的簡單勞動。
6、弱勢婦女維權(quán)亟待進一步推進
由于受農(nóng)村機構(gòu)及條件的限制,目前少數(shù)家庭常年患病的婦女、老年單身婦女的維權(quán)工作仍有較大難度。長年患病婦女受歧視、虐待,老年婦女居住條件差、單身老年婦女再婚權(quán)得不到尊重等現(xiàn)象依然存在。少數(shù)離婚家庭,子女受教育的權(quán)利、甚至基本生活還得不到保障,有的僅母親一人承擔,有的靠爺爺奶奶撫養(yǎng)。有的丈夫失去家庭責任感,好逸惡勞、債臺高筑、離家出走、長期不歸,妻子靠打工收入維持著母子(女)的基本生活。上述各類弱勢婦女和雖然為數(shù)不多,但對和諧社會建設(shè)帶來了很大的影響。
三、進一步推進婦女維權(quán)工作的對策
1、要在維權(quán)觀念上有新定位
婦女維權(quán)工作涉及面廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工作,婦聯(lián)責無旁貸,但光靠婦聯(lián)遠遠不夠。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責任感和使命感推動男女平等基本國策的貫徹落實。組織人事、宣傳教育、文化體育、勞動保障、衛(wèi)生、司法及財政等部門,要從自身職能出發(fā),樹立“婦女優(yōu)先”觀念,在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、財力物力等方面給予大力支持,為促進婦女事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保證和全方位的有利條件,改善維權(quán)環(huán)境。充分發(fā)揮新聞媒體作用,組織動員文藝工作者深入基層,發(fā)揮婦女維權(quán)志愿者作用,推進法制宣傳進社區(qū)、進村莊、進家庭。在企業(yè)、社區(qū)建立外來姐妹維權(quán)驛站、心理傾訴驛站。以群眾喜聞樂見的形式,加強對群眾的教育和引導(dǎo),促進婦女生存和發(fā)展環(huán)境的改善,凝聚社會力量共同參與和支持,努力營造有利于婦女健康發(fā)展的社會文化環(huán)境。
2、要在構(gòu)筑服務(wù)平臺上有新機制
一要暢通訴求渠道。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度、開通維權(quán)熱線、設(shè)立咨詢投訴接待室等,搭建廣大婦女訴求表達的公共平臺。二要完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò),健全權(quán)益保障機制。健全司法保護網(wǎng)絡(luò),建立維權(quán)聯(lián)席會議制度,成立110家庭暴力救助報警中心,設(shè)立婦女法律援助工作站、進一步強化依法維權(quán)。三要健全維權(quán)救助網(wǎng)絡(luò),將維權(quán)觸角拓寬到各部門、延伸到村、社區(qū)基層,為婦女提供及時有效的援助服務(wù)。四要健全組織網(wǎng)絡(luò),建立科學(xué)有效的組織協(xié)調(diào)機制,形成黨委政府重視、人大政協(xié)支持、各級婦聯(lián)協(xié)調(diào)推動、有關(guān)部門通力合作、社會各界廣泛參與的社會化工作格局,有力地促進婦女維權(quán)工作向縱深開展。
3、要在強化學(xué)法執(zhí)法上有新舉措
一方面要加強對婦女同胞法律知識方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),是婦女進一步提高法律意識和自我保護能力的有力措施。婦聯(lián)要定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),引導(dǎo)婦女同胞轉(zhuǎn)變觀念,特別是通過有針對性的學(xué)習(xí)和普法教育,依法維護自身權(quán)益。另一方面要加大執(zhí)法力度,依法維護權(quán)益。維護婦女權(quán)益真正做到有法可依,關(guān)鍵是加大執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴。應(yīng)加大對《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》實施情況的監(jiān)督視察力度,有關(guān)部門對家庭暴力等應(yīng)及時制止,及時保護婦女的權(quán)益,使違法犯罪的行為受到嚴懲,并使其他人員受到教育,形成人人都關(guān)心婦女權(quán)益的社會氛圍。
4、要在建設(shè)和諧家庭上有新辦法
要進一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動,組織開展“平安家庭”、“五好文明家庭”評選表彰活動。積極推進家庭矛盾糾紛的調(diào)解工作,綜合應(yīng)用宣傳、教育、文化、法律等手段,化解家庭矛盾,促進家庭和諧。進一步關(guān)注弱勢婦女生存、健康與發(fā)展問題。利用元旦、春節(jié)、“三八”節(jié)、母親節(jié)等契機,開展扶貧幫困送溫暖活動。進一步做好婦女健康普查工作、愛心助學(xué)活動。
第三篇:婦女維權(quán)工作現(xiàn)狀調(diào)研思考
中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實施以來,婦女維權(quán)工作取得了很大進步。但是,目前婦女仍是現(xiàn)實社會中最大的弱勢群體,她們的隱性失業(yè)、勞動權(quán)利保護、婚姻家庭權(quán)益、健康權(quán)保障等問題需要特別關(guān)注。婦女的維權(quán)問題,已經(jīng)成為當前熱點問題之一。從婦聯(lián)平時接待的涉及婦女權(quán)益的案件來看,由于婦女經(jīng)濟地位獨立性相對較差,加之數(shù)千年的“男尊女卑”、“夫權(quán)至上”等觀念的影響,侵害或漠視婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在我市仍時有發(fā)生。由于“男尊女卑”、“夫權(quán)思想”還未根除,婦女遭受家庭暴力在一定范圍的人群里還有表現(xiàn)。近年來我市家庭暴力案件逐年提升,大多數(shù)婦女采取忍讓態(tài)度,有的在忍無可忍的情況下,甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,婦聯(lián)維權(quán)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化,如何順應(yīng)社會的變革,提升婦女維權(quán)的水準,是婦聯(lián)組織面臨的一項新課題。近年來,通過對婦女維權(quán)工作的不斷探索,找準了宏觀維權(quán)和微觀維權(quán)、婦聯(lián)職能維權(quán)和社會維權(quán)的結(jié)合點,堅持以發(fā)展落實維權(quán),以維權(quán)促進發(fā)展的工作理念,發(fā)揮社會維權(quán)優(yōu)勢,提高婦聯(lián)維權(quán)的效能,有力地促進了社會的穩(wěn)定與安寧。但是,不難看出,婦女的合法權(quán)益時有侵害,婦女的合法利益時無保障,有待于有關(guān)部門進一步探討和研究、思考與解決。
本人在平時的工作中接觸了大量的因各方面原因造成婦女權(quán)益損害的案件,從現(xiàn)在婦聯(lián)的處理情況來看,效果不是十分明顯,本著探討和研究的角度,本文從以下幾個方面來思考婦女維權(quán)工作。
一、整合力量,積極維護婦女的合法權(quán)益
婦女維權(quán)工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠遠不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權(quán)益的維護必須要注重整合社會資源,變“單打”為“雙打”,不斷壯大維權(quán)隊伍,把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強各部門領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問題,積極促進維權(quán)手段法制化。要繼續(xù)推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務(wù)的同志擔任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導(dǎo)當事人合理舉證,為當事人代言,有效維護婦女群眾的合法權(quán)益。成立由公、檢、法、司以及群眾團體等組成的維權(quán)聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權(quán)成本,又提高維權(quán)工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡(luò),婦女聯(lián)席會議制度,加強特邀陪審員隊伍建設(shè),完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權(quán)工作納入法制建設(shè)軌道。
強化宣傳,優(yōu)化社會環(huán)境是做好婦女維權(quán)工作的重要手段。在各方面、各層次加強普法宣傳教育,重點宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《勞動法》等,積極開展家庭學(xué)法競賽、女法官送法進社區(qū)、家庭助廉、“不讓毒品進我家”、“爭創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動,增強居民知法、守法觀念和依法維權(quán)的意識和能力。通過加大宣傳力度,擴大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動全社會進一步形成尊重婦女、維護婦女合法權(quán)益的良好氛圍。各有關(guān)部門充分認識維權(quán)工作的重要性,從全面實踐“xxxx”重要思想的高度來認識維護婦女合法權(quán)益的時代意義,加強領(lǐng)導(dǎo),做到機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位、措施到位。能找準維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點,及時解決維權(quán)工作中的熱點、難點問題,大量侵權(quán)案件得到有效處理,有效地維護社會的穩(wěn)定。
第四篇:婦女維權(quán)問題調(diào)研報告
婦女維權(quán)問題調(diào)研報告
代表和維護婦女合法權(quán)益,保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等權(quán)利,是婦聯(lián)維權(quán)工作肩負的重要使命。近年來,我鄉(xiāng)各村婦聯(lián)在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。
一、婦女維權(quán)工作基本情況
1、加強機制建設(shè),構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局。我們在發(fā)揮婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)作用的同時,積極推進社會化維權(quán)機制建設(shè)。一是不斷完善法律援助、婦女權(quán)益聯(lián)席會、婦女干部陪審員三項制度的建設(shè)。我鄉(xiāng)建立了婦女法律援助中心,結(jié)合縣婦聯(lián)的婦女法律援助中心站形成法律援助網(wǎng)絡(luò);積極爭取有關(guān)方面的支持,協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)有關(guān)部門,建立健全了由勞動、工會、民政、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的維權(quán)聯(lián)席會議制度,集體會辦嚴重侵害婦女兒童權(quán)益典型案件,研討解決維護婦女兒童合法權(quán)益工作中的熱點、難點問題。二是牽頭組織好女法律工作者聯(lián)誼會。我們已知,市、縣婦聯(lián)已經(jīng)牽頭成立了女法律工作者聯(lián)誼會,把市及區(qū)公、檢、法、司等部門處級 以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來,形成一支強有力的維護婦女兒童合法權(quán)益的隊伍。她們每周一輪流來市婦聯(lián)參與信訪接待,還深入社區(qū)、農(nóng)村開展法律咨詢,有效地加大了對婦女的司法保護力度。三是利用街道、社區(qū)資產(chǎn),建立受害婦女、兒童、老人庇護所,進一步健全了保障婦女兒童的服務(wù)體系。目前我縣已有多個城區(qū)社區(qū)和郊區(qū)新建社區(qū)均建立了婦女維權(quán)服務(wù)站。他們還鼓勵社區(qū)婦聯(lián),按照資源共享和群眾需求的原則,以婦女維權(quán)站為核心,不拘一格地組建了一批各有特色的維權(quán)機構(gòu),如預(yù)防和制止家庭暴力領(lǐng)導(dǎo)小組、維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、為離婚及家庭矛盾突出的當事人舉辦的婚姻家庭學(xué)校等;建立教育型、活動型、服務(wù)型的婦女維權(quán)點,開發(fā)婚姻家庭指導(dǎo)、心理保健指導(dǎo)、再就業(yè)指導(dǎo)、婦女法律援助等功能,為社區(qū)婦女群眾服務(wù),如打工妹讀書站、“悄悄話”、“溫馨小屋”、“真愛家園”心理調(diào)適室等。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法,拓展了婦女維權(quán)的內(nèi)涵和外延,使婦女群眾得到了切實的服務(wù)。
2、堅持普法教育,提高婦女的法治意識和法律素質(zhì)。婦女維權(quán) 工作最根本的落腳點,是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。他們堅持每年開展法制宣傳教育,每年組織一次家庭學(xué)法競賽活動。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結(jié)合,與宣傳保護婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合,以送法到鄉(xiāng)村、送法進社區(qū)和“三八”婦 女維權(quán)周、法制宣傳月等多種活動形式為載體,深入農(nóng)村、社區(qū),大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年權(quán)益保障法》等,大大提高了普法活動的覆蓋面。我縣各級婦聯(lián)加強與法院、檢察院等部門的相互配合,通過組織“女法官進社區(qū)”、“以案說法”、模擬法庭等活動,以群眾喜聞樂見的教育形式,向社區(qū)婦女群眾宣講法律,使法制教育更加貼近群眾,更具實效。我縣各級婦聯(lián)還利用宣傳媒體、宣傳陣地開展法律知識講座、法律咨詢服務(wù)、案例研討等形式進行宣傳教育,使法律知識真正進社區(qū)、進家庭,融入到人們的工作、學(xué)習(xí)、生活中,形成全社會尊重婦女、愛護兒童,自覺維護婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。
3、協(xié)調(diào)處理侵權(quán)典型案例,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。我們在婦女維權(quán)工作的實踐中,重視嚴重侵權(quán)和典型案件的調(diào)查處理,積極協(xié)調(diào)社會力量,為信訪婦女提供有針對性的法律幫助與服務(wù),切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。今年年初,因不堪忍受長期家庭暴力侵害的張春燕試圖殺父案發(fā)生后,我們一方面積極開展調(diào)查,多次走訪該戶人家,向周邊鄰居了解情況,回來后我鄉(xiāng)及時召開維權(quán)聯(lián)席會,商討案情,為長期遭受家庭暴力傷害的當事人尋求有效維權(quán)途徑;另一方面抓住時機,在縣婦聯(lián)的號召下啟動創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動,發(fā)動社會共同預(yù)防和制止家庭暴力。6月份,為多次離家出走、流浪在外而被性侵害的16歲的李某,走訪學(xué)校、社區(qū)等,了解情況,把學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合,組織有關(guān)人員,實施幫教措施,努力為問題兒童營造健康成長的社會環(huán)境。8月份,某村17歲未成年女伊某因戀愛懷孕,男方不負責任且查無行蹤前來投訴,我們十分重視,立即與雙方協(xié)調(diào),并積極開展調(diào)查,為當事人調(diào)處獲得了一定的賠償,較好地保護了未成年人的權(quán)益。一年以來,配合縣法律援助中心,對父母離異不盡責的12歲女童汪凌燕撫養(yǎng)糾紛一案,我鄉(xiāng)牽頭召開了女法律工作者聯(lián)誼會會員專題討論會,尋求法律保護的有效途徑。
4、密切關(guān)注婦女維權(quán)工作中的新情況新問題,積極提出立法建議和政策意見。市場經(jīng)濟條件下,利益的重新分配使婦女維權(quán)面臨許多熱點、難點問題,維護婦女的發(fā)展權(quán)是新時期婦聯(lián)維權(quán)工作的重點。我們在做好個案維權(quán)的同時,更加注重調(diào)查研究,針對影響婦女發(fā)展的重大權(quán)益問題,提出對策建議,為有關(guān)部門決策提供依據(jù),實現(xiàn)宏觀維權(quán)和群體維權(quán)。近兩年來,經(jīng)我們調(diào)查并反映的《農(nóng)村土地承包中的婦女權(quán)益問題》、《要重視離異家庭子女問題》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力立法的建議》、《關(guān)于重視婦女就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象的建議》、《關(guān)于重視女職工婦女病普查普治工作的建議》、《關(guān)于給特困家庭婦女提供基本醫(yī)療保障的建議》等。
二、反家庭暴力主要工作情況
根據(jù)我鄉(xiāng)婦聯(lián)信訪接待情況,家庭暴力是侵害婦女權(quán)益的一個突出問題。據(jù)對近一兩年以來我鄉(xiāng)婦聯(lián)接待婦女群眾的信訪情況統(tǒng)計,兒童遭受家庭暴力問題也逐漸成為一個不容忽視的社會問題。前不久到我鄉(xiāng)婦聯(lián)上訪的14歲女童,因奶奶失去撫養(yǎng)能力而回到親生父母身邊,卻經(jīng)常遭受父母的暴力,頭部有明顯隆起的一個大包塊。家庭暴力的存在不僅給婦女、兒童的身心健康造成了極大的傷害,同時也嚴重地侵犯了婦女兒童的人身權(quán)益,還給家庭和社會造成了不穩(wěn)定因素,家庭暴力已越來越成為一個不容忽視的社會問題。
發(fā)生在家庭成員間的家庭暴力,不僅是一個事關(guān)婦女、兒童權(quán)益的熱點、難點問題,也是事關(guān)城市文明、和諧、穩(wěn)定和發(fā)展的問題。為了積極穩(wěn)妥地做好這項工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力,我們主要做了以下幾項工作:
1、創(chuàng)建“零家庭暴力”鄉(xiāng),構(gòu)筑婦女維權(quán)的有效平臺。我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)維權(quán)為突破口,以實現(xiàn)三個100%為目標(鄉(xiāng)居民對家庭暴力及其處理方法的知曉率達到100%,反家庭暴力組織建立率100%,家庭暴力介入率100%),提出了創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動,旨在整合社區(qū)資源,調(diào)動社會因素,構(gòu)建反家庭暴力的社會支持和服務(wù)體系。逐步走出一條預(yù)防為主、調(diào)解為先、綜合治理的干預(yù)、制止家庭暴力的有效之路。一是成立反家庭暴力干預(yù)網(wǎng)絡(luò)小組。建 立了以鄉(xiāng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)派出所、綜治辦司法調(diào)解員等組成的鄉(xiāng)維權(quán)工作協(xié)調(diào)組織;吸收鄉(xiāng)法律、心理及有關(guān)專業(yè)人士參加,組成了**鄉(xiāng)婦女維權(quán)志愿者隊伍;二是開設(shè)多形式的鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)窗口??h婦聯(lián)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善了投訴接待、情況報告、糾紛調(diào)解工作制度,建立了工作流程,設(shè)立了“家庭暴力投訴信箱”、“社區(qū)婦女維權(quán)熱線”,及時有效地控制、解決社區(qū)內(nèi)家庭糾紛和侵犯婦女權(quán)益案件的發(fā)生,為社區(qū)家庭矛盾的激化提供了一個緩沖地帶。三是關(guān)心解決受害婦女的實際問題。針對遭受家庭暴力的多為個性軟弱、依賴性強的婦女,我們一方面積極協(xié)調(diào)公安、司法部門主動上門做好疏導(dǎo)工作,共同調(diào)處矛盾,同時教會婦女運用法律維護自身權(quán)益,以正確的方法和途徑解決家庭暴力問題。另一方面,想方設(shè)法關(guān)心解決她們的實際困難。聯(lián)合我鄉(xiāng)勞動與社會保障所,多渠道解決她們的就業(yè)問題,提高婦女在家庭中的經(jīng)濟地位;多方協(xié)調(diào),解決困難家庭子女就學(xué)、生活困難等實際問題,幫助她們自立、自強起來。
2、開展“雙創(chuàng)”活動,努力提升市民的文明程度。針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題集中反映在鄉(xiāng)里,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,與創(chuàng)建平安社區(qū)、文明社區(qū)、文明城市活動結(jié)合起來,堅持開展創(chuàng)建“五好文明家庭”、動員市民“做文明人,建文明城”。一是不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。以“正家風(fēng),重家教,鄰里親,公德好”為主題開展的家庭文化建設(shè),有效引導(dǎo)了全市廣大家庭弘揚傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)了社會良好風(fēng)氣。以“鄰里情深,溫馨萬家”為主題的周末義務(wù)服務(wù)活動得到了城鄉(xiāng)眾多家庭的響應(yīng)。我鄉(xiāng)婦聯(lián)組織的為慶祝黨的90周年,特舉行了文藝匯演、家庭運動會、等活動多姿多彩,推動了全縣“家庭文化熱”的蓬勃興起。二是積極推進學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。倡導(dǎo)廣大家庭適應(yīng)時代要求,提升生活品位,在弘揚傳統(tǒng)美德,促進社會文明等方面發(fā)揮了積極作用。
3、強化家庭教育工作,營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境。
三、反家庭暴力工作存在的主要困難
主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)法律方面的障礙。一是相關(guān)適用法律欠缺?!痘橐龇ā冯m然規(guī)定:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄”,但對家庭暴力的概念未作界定。而且有關(guān)對家庭暴力的救助措施的規(guī)定過于原則,涉及機構(gòu)職責不明確,不能真正起到幫助受暴婦女、制止家庭暴力的作用。刑法中家庭方面的罪名只有虐待一項,而且定罪標準較高,在司法實踐中虐待往往很難認定。二是現(xiàn)行法律主要適用對施暴者進行事后制裁,缺乏對家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過程中的救濟措施。在我們調(diào)查的受害婦女中,有一半感到“求助無門”、“束手無策”,不少人到婦聯(lián)哭訴:“難道非要把人打死了法 律才管嗎?”
(二)社會層面的障礙。主要體現(xiàn)在社會公眾包括司法機關(guān)對于家庭暴力觀念的誤區(qū),導(dǎo)致取證難、調(diào)處不力。對于家庭暴力,社會公眾的觀念仍停留在“家務(wù)糾紛”層面上,認為兩口子打打鬧鬧是正常的,勸勸就可以了,對向法院控告丈夫的妻子尤其難以理解。這種觀念導(dǎo)致律師向受害婦女親朋鄰居取證時,他們含糊其詞,甚至拒絕作證,造成取證困難,受害婦女權(quán)利難以保障。很多來訪婦女向我們反映,她們在遭遇暴力時撥打110報警,經(jīng)常是警察到場看到打得不嚴重,簡單說句:“別打了”就走了,反而讓施暴者有恃無恐。
(三)機制層面的障礙。比如家庭暴力的預(yù)防機制還不夠健全完善;對家庭暴力救助的一些成功經(jīng)驗和做法,需要用法規(guī)的形式進一步確定;在制止家庭暴力上還存在推諉扯皮、處理不力的現(xiàn)象。
(四)個人層面的障礙。不少受害婦女并不想以離婚來遠離暴力,原因是有的婦女對施暴的丈夫心存幻想,希望他們能改邪歸正;有的婦女自己沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入、無住房以及受到丈夫的威脅等,只好與丈夫湊合著過,經(jīng)常忍受丈夫的毆打,從而導(dǎo)致家庭暴力惡性循環(huán)。
四、對預(yù)防和制止家庭暴力工作的建議
預(yù)防和制止家庭暴力,維護社會和家庭穩(wěn)定,一直是 婦聯(lián)組織為之積極呼吁、不懈努力的維權(quán)重點。雖然國家尚無一部專門的法律來規(guī)范家庭暴力,但家庭暴力問題已越來越得到社會的關(guān)注和各地的重視。這些地方性法規(guī)和政策意見的出臺,有力地推動了預(yù)防和制止家庭暴力工作的開展。
每年,丈夫毆打妻子,父母打傷孩子,子女虐待老人造成傷害時有發(fā)生,尤其是曾發(fā)生過轟動全縣的家庭暴力受害婦女以暴抗暴殺夫案。預(yù)防和制止家庭暴力,把家庭暴力的影響降到最低限度,是擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題,它直接關(guān)系到和諧息烽的構(gòu)建。為此,我們建議:一是盡快制定出臺一部反家庭暴力地方性法規(guī),明確對施暴者暴力行為的民事、刑事和行政制裁,對暴力行為的防止與對受害人的保護,相關(guān)機構(gòu)積極介入的法律義務(wù)與責任,從制度上對制止家庭暴力提供保證。二是加強反家庭暴力專門機構(gòu)的設(shè)立,實行綜合治理,形成由醫(yī)療、鑒定、公安、法律援助、心理治療、庇護所及社會服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合組成的社會支持網(wǎng)絡(luò)。三是進一步加大執(zhí)法力度,有效遏止家庭暴力。公安部門尤其是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者,及時處理,不得推諉。對構(gòu)成犯罪的暴力行為要及時依法受理;對不構(gòu)成犯罪的,依照《治安管理處罰條例》予以行政處罰。人民檢察院對公安機關(guān)辦理的涉及家庭暴力公訴案件,應(yīng)及時批捕。法院應(yīng)及時審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事和刑事案件,并在法定期限內(nèi)審結(jié)。只有各有關(guān)部 門各司其職,通力協(xié)作,才能更加有效地預(yù)防和制止家庭暴力。四是充分發(fā)揮法制宣傳和輿論監(jiān)督的作用,提高公民依法維護自身權(quán)益的能力。深入開展普法教育,大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),引導(dǎo)和教育廣大公民學(xué)法、知法、守法,不斷提高廣大公民依法保護自身權(quán)益的能力。進一步發(fā)揮新聞媒體的作用,加大對預(yù)防和制止家庭暴力的先進人物和先進事跡的宣傳報道力度,對家庭暴力典型案例要公開曝光,強化輿論監(jiān)督,增強廣大公民自覺預(yù)防和制止家庭暴力的意識
**鄉(xiāng)婦聯(lián) 2011年7月
第五篇:婦女維權(quán)問題調(diào)研報告
文章標題:婦女維權(quán)問題調(diào)研報告
代表和維護婦女合法權(quán)益,保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等權(quán)利,是婦聯(lián)維權(quán)工作肩負的重要使命。近年來,南京市各級婦聯(lián)在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。
一、婦女維權(quán)工作基本情況
1、加強機制建設(shè),構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局。我們在發(fā)揮婦聯(lián)四級信訪網(wǎng)絡(luò)作用的同時,積極推進社會化維權(quán)機制建設(shè)。一是不斷完善法律援助、婦女權(quán)益聯(lián)席會、婦女干部陪審員三項制度的建設(shè)。利用司法、律師事務(wù)所的資源,已在市、區(qū)縣及街鎮(zhèn)、社區(qū)建立了婦女法律援助中心(站),形成法律援助網(wǎng)絡(luò);積極爭取有關(guān)方面的支持,在法院建立了一支30多人的人民陪審員隊伍,形成司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò);協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立健全了由公、檢、法、司、勞動、工會、民政、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的維權(quán)聯(lián)席會議制度,集體會辦嚴重侵害婦女兒童權(quán)益典型案件,研討解決維護婦女兒童合法權(quán)益工作中的熱點、難點問題。二是牽頭組織好女法律工作者聯(lián)誼會。市婦聯(lián)牽頭成立了女法律工作者聯(lián)誼會,把市及區(qū)公、檢、法、司等部門處級以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來,形成一支強有力的維護婦女兒童合法權(quán)益的隊伍。她們每周一輪流來市婦聯(lián)參與信訪接待,還深入社區(qū)、農(nóng)村開展法律咨詢,有效地加大了對婦女的司法保護力度。三是利用街道、社區(qū)資產(chǎn),建立受害婦女、兒童、老人庇護所,進一步健全了保障婦女兒童的服務(wù)體系。目前540個城區(qū)社區(qū)和郊區(qū)新建社區(qū)均建立了婦女維權(quán)服務(wù)站。下關(guān)區(qū)小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇護所,閱江樓街道已將家庭暴力救助機構(gòu)建到社區(qū),現(xiàn)建有社區(qū)婦女兒童庇護所6所。玄武區(qū)鎖金村街道、建鄴區(qū)愛達社區(qū)均建有庇護所。我們還鼓勵社區(qū)婦聯(lián),按照資源共享和群眾需求的原則,以婦女維權(quán)站為核心,不拘一格地組建了一批各有特色的維權(quán)機構(gòu),如預(yù)防和制止家庭暴力領(lǐng)導(dǎo)小組、維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、為離婚及家庭矛盾突出的當事人舉辦的婚姻家庭學(xué)校等;建立教育型、活動型、服務(wù)型的婦女維權(quán)點,開發(fā)婚姻家庭指導(dǎo)、心理保健指導(dǎo)、再就業(yè)指導(dǎo)、婦女法律援助等功能,為社區(qū)婦女群眾服務(wù),如打工妹讀書站、“悄悄話”、“溫馨小屋”、“真愛家園”心理調(diào)適室等。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法,拓展了婦女維權(quán)的內(nèi)涵和外延,使婦女群眾得到了切實的服務(wù)。
2、堅持普法教育,提高婦女的法治意識和法律素質(zhì)。婦女維權(quán)工作最根本的落腳點,是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。我們堅持每年開展法制宣傳教育,每兩年組織一次家庭學(xué)法競賽活動,至今已舉辦了五屆。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結(jié)合,與宣傳保護婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合,以送法到鄉(xiāng)村、送法進社區(qū)和“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳月等多種活動形式為載體,深入農(nóng)村、社區(qū),大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等,大大提高了普法活動的覆蓋面。各級婦聯(lián)加強與法院、檢察院等部門的相互配合,通過組織“女法官進社區(qū)”、“以案說法”、模擬法庭等活動,以群眾喜聞樂見的教育形式,向社區(qū)婦女群眾宣講法律,使法制教育更加貼近群眾,更具實效。各級婦聯(lián)還利用宣傳媒體、宣傳陣地開展法律知識講座、法律咨詢服務(wù)、案例研討等形式進行宣傳教育,使法律知識真正進社區(qū)、進家庭,融入到人們的工作、學(xué)習(xí)、生活中,形成全社會尊重婦女、愛護兒童,自覺維護婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。
3、協(xié)調(diào)處理侵權(quán)典型案例,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。我們在婦女維權(quán)工作的實踐中,重視嚴重侵權(quán)和典型案件的調(diào)查處理,積極協(xié)調(diào)社會力量,為信訪婦女提供有針對性的法律幫助與服務(wù),切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。2003年底,因不堪忍受長期家庭暴力侵害的丁曉琳舉錘殺夫案發(fā)生后,我們一方面積極開展調(diào)查,多次走訪檢察院、法院、公安等部門,反映婦聯(lián)意見和群眾意愿,召開維權(quán)聯(lián)席會,商討案情,為長期遭受家庭暴力傷害的當事人尋求有效維權(quán)途徑;另一方面抓住時機,在全市啟動創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動,發(fā)動社會共同預(yù)防和制止家庭暴力。4月份,通過與中院交換意見,幫助多年與簽約單位的債務(wù)糾紛案件當事人胡某追討了4000元欠款。6月份,為多次離家出走、流浪在外而被性侵害的9歲幼女,走訪學(xué)校、社區(qū)等,了解情況,把學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合,組織有關(guān)人員,實施幫教措施,努力為問題兒童營造健康成長的社會環(huán)境。8月份,來寧打工的蘇北17歲未成年女伊某因戀愛懷孕,男方不負責任且查無行蹤前來投訴,我們十分重視,立即與市公