第一篇：固本強(qiáng)基增強(qiáng)活力婦聯(lián)基層組織建設(shè)抓出實(shí)效

某市位于廣東省的中西部，地跨珠江的主干流--西、北江流域。全市總面積1.5萬(wàn)平方公里；全市人口392萬(wàn)，其中，女性人口190萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?8.5，管轄端州、鼎湖兩區(qū)，高要、四會(huì)兩市，廣寧、德慶、封開(kāi)、懷集四縣以及某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。共有99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)街道，1474個(gè)村，242個(gè)居委會(huì)。

一、我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)

情況

1999年以來(lái)，我市各級(jí)婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)婦聯(lián)《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，狠抓婦聯(lián)組織建設(shè)，完善基層組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)新路子，使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們主要抓了以下工作：

（一）爭(zhēng)取黨委重視，把基層?jì)D女組織建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃

我市各級(jí)婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要性和必要性，把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為“固本強(qiáng)基”工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置，并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實(shí)。及時(shí)向黨委匯報(bào)有關(guān)工作情況并提出工作建議，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃，研究制定分階段實(shí)施的計(jì)劃，確保婦聯(lián)基層組織建設(shè)的鞏固和發(fā)展。

（二）固本強(qiáng)基，以黨建帶婦建，建立健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴(kuò)大基層組織，切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）村（居）婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村（居）委換屆和開(kāi)展固本強(qiáng)基建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好女干部配備情況的調(diào)查研究，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委及組織部門(mén)匯報(bào)，并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選，強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。到2003年底，全市共設(shè)有縣級(jí)婦聯(lián)9個(gè)（含高新區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個(gè)，街道婦聯(lián)10個(gè)，村婦代會(huì)1474個(gè)，居委會(huì)婦代會(huì)242個(gè)。99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇，村婦代會(huì)主任基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)村黨支部或村委的目標(biāo)。婦聯(lián)干部配備日臻完善，市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)干部共337人，其中行政編制252人，事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級(jí)黨委，19名婦干參加同級(jí)人大，11名婦干參加同級(jí)政協(xié)。婦干年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中，35歲以下的有196人，占58.16；36歲至45歲的有84人，占24.93；46至55歲的有56人，占16.62；56歲以上的1人，占0.29。婦干學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦干中，在職研究生學(xué)歷2人，占0.59；本科學(xué)歷的有36人，占10.68；大專(zhuān)學(xué)歷的有184人，占54.60；中專(zhuān)或高中學(xué)歷的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村婦代會(huì)主任配備得到加強(qiáng)。全市1474個(gè)村配備婦代會(huì)主任1466人。進(jìn)入“兩委”的女干部有2343人，其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織。抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，加強(qiáng)了婦女組織的組建，全市現(xiàn)已組建了機(jī)關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位婦女組織341個(gè)。三是建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)婦委會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層?jì)D女組織，探索婦女工作的新思路，市、縣兩級(jí)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，在個(gè)體勞協(xié)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中建立婦委會(huì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦女組織的作用，引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神，奉獻(xiàn)社會(huì)。至2003年底止，全市有25個(gè)社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機(jī)構(gòu)，有90個(gè)個(gè)體勞協(xié)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建立了婦委會(huì)。四是積極發(fā)展各類(lèi)橫向婦女聯(lián)誼組織，拓展婦女工作領(lǐng)域。全市有團(tuán)體會(huì)員22個(gè)。

（三）以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)為抓手，使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設(shè)落到實(shí)處

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)基層工作，進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，2000年，我市在全省率先開(kāi)展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)，2002年，我們按照省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市的實(shí)際，認(rèn)真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是采取申報(bào)考評(píng)制。對(duì)申報(bào)婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）的單位實(shí)行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)共分五大項(xiàng)（黨政重視、自身建設(shè)、維權(quán)工作、提高素質(zhì)工作、精神文明建設(shè)）13小項(xiàng)，每小項(xiàng)的考核內(nèi)容再細(xì)化，并對(duì)每一項(xiàng)考核內(nèi)容賦予分值，對(duì)一些硬性指標(biāo)，則采取達(dá)標(biāo)資格制。二是以《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點(diǎn)，在考核內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)把其中有關(guān)基層組織建設(shè)的具體指標(biāo)滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)原則。針對(duì)我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而制定不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使之緊密切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。由于創(chuàng)建活

動(dòng)內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，因此得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)（村）黨委政府的大力支持，使創(chuàng)建活動(dòng)成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止，我市有兩個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)，全市共評(píng)選表彰了市級(jí)示范鎮(zhèn)14個(gè)、示范村16個(gè)。

這幾年來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)得到各級(jí)黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（村）的黨委（黨支部）把該項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)分考核內(nèi)容之中，統(tǒng)一布置，一起考評(píng)，考核結(jié)果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的責(zé)任感及積極性。實(shí)踐證明，婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作不但加強(qiáng)了農(nóng)村婦女基層組織的建設(shè)，而且促進(jìn)了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)的示范鎮(zhèn)（村）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取婦聯(lián)（婦代會(huì)）匯報(bào)工作，給她們壓擔(dān)子、出點(diǎn)子；關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)使用女干部，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個(gè)示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部，婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號(hào)文的要求進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級(jí)待遇；16個(gè)示范村的婦代會(huì)主任均進(jìn)入了兩委，并納入“三定”干部范圍，享受同級(jí)干部的報(bào)酬和待遇。示范鎮(zhèn)（村）的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，示范鎮(zhèn)（村）能夠每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓婦聯(lián)（婦代會(huì)）在黨委（黨支部）的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000--2003年，示范鎮(zhèn)（村）的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共近六十萬(wàn)元。封開(kāi)縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬(wàn)元給婦聯(lián)做活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保了婦女兒童工作的順利開(kāi)展。

（四）以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為依托，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

為活躍城鄉(xiāng)婦女工作，市婦聯(lián)開(kāi)展了為期三年的“城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織市、縣級(jí)直屬單位婦委會(huì)與部分農(nóng)村婦代會(huì)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并明確了幫扶的內(nèi)容，包括為村婦代會(huì)每年贈(zèng)訂一份《中國(guó)婦女報(bào)》、一份《家庭》雜志，至少舉行一次聯(lián)誼活動(dòng)，籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學(xué)校開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。市直和各縣（市）區(qū)直屬單位婦委會(huì)積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶方案，豐富幫扶活動(dòng)的內(nèi)容，幫扶形式各有特色，除了與所在村婦代會(huì)組織開(kāi)展幫扶聯(lián)誼活動(dòng)外，還盡力為結(jié)對(duì)村婦女兒童辦好事實(shí)事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭，有的開(kāi)展科技培訓(xùn)等等，掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動(dòng)的熱潮。至2003年底，全市市縣兩級(jí)已有152個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)與140個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，通過(guò)贈(zèng)訂報(bào)刊雜志、科技扶持、助學(xué)濟(jì)困等形式開(kāi)展幫扶活動(dòng)，累計(jì)贈(zèng)訂報(bào)刊226份，贈(zèng)書(shū)678冊(cè)，培訓(xùn)1827人，投入資金26萬(wàn)多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同封開(kāi)縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到“結(jié)對(duì)幫扶”點(diǎn)封開(kāi)縣都平鎮(zhèn)勝塘村，進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)該村婦女普遍存在的文化素質(zhì)低、無(wú)技術(shù)、缺資金等實(shí)際，以抓種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、抓專(zhuān)業(yè)戶(hù)示范點(diǎn)和以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動(dòng)了22個(gè)婦委會(huì)與20個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，幫助健全婦代會(huì)、婦女學(xué)校制度，解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學(xué)費(fèi)。四會(huì)市直單位婦委會(huì)幫扶13個(gè)村婦代會(huì)，德慶縣有19個(gè)縣直婦委會(huì)與19個(gè)婦代會(huì)結(jié)對(duì)。市建設(shè)局婦委會(huì)于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會(huì)贈(zèng)送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款，幫助完善婦女學(xué)校的硬件建設(shè)。并進(jìn)行了座談交流，為2003年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科技致富的6名先進(jìn)婦女進(jìn)行頒獎(jiǎng)，又為10多戶(hù)單親母親特困家庭送上電風(fēng)扇、電飯鍋等慰問(wèn)品一批，把市直建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機(jī)關(guān)的婦女組織通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，也豐富了自身的工作內(nèi)容，鍛煉了婦女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。實(shí)踐證明，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容，提高了婦女組織的威信，活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)

不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)，是做好婦女工作的時(shí)代要求。我們?cè)诩訌?qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的同時(shí)，積極實(shí)施“女性素質(zhì)工程”。一方面開(kāi)展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)教育社會(huì)化。一是依托社會(huì)資源，拓寬女干部培訓(xùn)渠道。幾年來(lái)，借助到各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、婦干校及其他干部院校力量，加大了女干部培訓(xùn)力度，舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班、婦聯(lián)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、人大、政協(xié)、科級(jí)女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專(zhuān)題研討班等。二是鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部在職進(jìn)修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育，優(yōu)化女干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是以1537所婦女學(xué)校為陣地，抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作以及對(duì)鎮(zhèn)、村婦女干部進(jìn)行“讀、說(shuō)、寫(xiě)、做”的崗位培訓(xùn)。幾年來(lái)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2657期，9156名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員資格，20439名婦女獲“綠色證書(shū)”。四是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與法院聯(lián)合舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)特邀陪審員培訓(xùn)班；聯(lián)合司法部門(mén)舉辦基層?jì)D干法律知識(shí)培訓(xùn)班；與社會(huì)和勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)合舉辦勞動(dòng)監(jiān)督員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，提高了各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了大批婦干健康成長(zhǎng)。另一方面是積極為女干部展示才華搭建平臺(tái)。一是舉辦“競(jìng)巾幗才華，展女杰英姿”為主題的女干部風(fēng)采展示晚會(huì)，來(lái)自市直各行各業(yè)的400多位副科級(jí)或中級(jí)職稱(chēng)以上的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干通過(guò)歌舞、小品、配樂(lè)詩(shī)朗頌、時(shí)裝表演等形式，充分展示了新時(shí)期女性的才藝和風(fēng)采。市幾套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界代表等近千名觀眾興致勃勃觀看了晚會(huì)演出。市長(zhǎng)鄧耀華在晚會(huì)上致詞，并親自上臺(tái)高歌一曲。市四套班子女領(lǐng)導(dǎo)帶頭向觀眾展示才藝，贏得觀眾滿(mǎn)堂喝彩。二是加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度，把婦聯(lián)建成女干部成長(zhǎng)的“搖籃”和橋梁。市委對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作十分重視，今年五月召開(kāi)了全市婦女工作會(huì)議，專(zhuān)題研究培養(yǎng)選拔女干部工作。市委組織部與市婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了培養(yǎng)選拔女干部工作的目標(biāo)要求。各級(jí)婦聯(lián)配合黨委（黨支部）和有關(guān)部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部工作，建立健全婦女人才信息庫(kù)，定期向有關(guān)部門(mén)推薦后備女干部。積極推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部交流、鍛煉。今年初，選派了2名年輕的縣婦聯(lián)主席到省婦聯(lián)掛職鍛煉，同時(shí)抓住今年基層換屆契機(jī)，促進(jìn)干部交流，累計(jì)有3個(gè)縣（市）區(qū)婦聯(lián)共5名班子領(lǐng)導(dǎo)交流到其它部門(mén)多崗鍛煉。

二、存在問(wèn)題

1、基層?jì)D聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應(yīng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)的婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職，抓計(jì)生管征糧等很多中心工作都抽調(diào)婦聯(lián)干部去做，高負(fù)荷的工作量使基層?jì)D聯(lián)干部窮于應(yīng)付，根本沒(méi)有精力再做好婦聯(lián)的本職工作。

2、市縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部整體流動(dòng)較慢，干部們長(zhǎng)期在同一單位工作，造成干部視野不夠開(kāi)闊，綜合能力受到限制，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。影響了婦聯(lián)干部能力的發(fā)揮。

3、基層?jì)D聯(lián)干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分基層?jì)D聯(lián)干部特別是村一級(jí)婦代會(huì)干部的文化素質(zhì)比較低，經(jīng)驗(yàn)型的較多，缺乏復(fù)合型人才，難以適應(yīng)新時(shí)期的婦女工作。

4、基層?jì)D聯(lián)人員配備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，給基層?jì)D女工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的影響。

三、幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)加大對(duì)男女平等基本國(guó)策宣傳的力度。大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，同時(shí)還要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管，形成人人都關(guān)心和重視婦女事業(yè)的發(fā)展，才能把婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作提高到新的水平。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，大力實(shí)施“女性素質(zhì)工程”，對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部進(jìn)行分類(lèi)的素質(zhì)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高基層?jì)D聯(lián)干部的素質(zhì)。

3、建立婦聯(lián)干部交流輪崗制度。有計(jì)劃地選調(diào)實(shí)績(jī)突出、能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的婦聯(lián)干部到黨政部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。要有計(jì)劃選拔女干部和優(yōu)秀的高校女畢業(yè)生到基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位上培養(yǎng)鍛煉，不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的搖籃。對(duì)于多年來(lái)一直在基層?jì)D聯(lián)工作，并取得較突出業(yè)績(jī)的婦干，特別是將近退休年齡的婦干，要適當(dāng)提高政治經(jīng)濟(jì)待遇。

4、對(duì)基層?jì)D女組織的設(shè)置、人員的配備及待遇應(yīng)作出明確的規(guī)定，明確機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)應(yīng)按同級(jí)黨委所屬部門(mén)設(shè)置，其主任應(yīng)享受同級(jí)黨委部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的政治待遇。

第二篇：固本強(qiáng)基增強(qiáng)活力婦聯(lián)基層組織建設(shè)抓出實(shí)效

某市位于廣東省的中西部，地跨珠江的主干流--西、北江流域。全市總面積1.5萬(wàn)平方公里；全市人口392萬(wàn)，其中，女性人口190萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?8.5，管轄端州、鼎湖兩區(qū)，高要、四會(huì)兩市，廣寧、德慶、封開(kāi)、懷集四縣以及某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。共有99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)街道，1474個(gè)村，242個(gè)居委會(huì)。

一、我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況

1999年以來(lái)，我市各級(jí)婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)婦聯(lián)《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，狠抓婦聯(lián)組織建設(shè)，完善基層組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)新路子，使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們主要抓了以下工作：

（一）爭(zhēng)取黨委重視，把基層?jì)D女組織建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃

我市各級(jí)婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要性和必要性，把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為“固本強(qiáng)基”工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置，并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實(shí)。及時(shí)向黨委匯報(bào)有關(guān)工作情況并提出工作建議，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃，研究制定分階段實(shí)施的計(jì)劃，確保婦聯(lián)基層組織建設(shè)的鞏固和發(fā)展。

（二）固本強(qiáng)基，以黨建帶婦建，建立健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴(kuò)大基層組織，切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）村（居）婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村（居）委換屆和開(kāi)展固本強(qiáng)基建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好女干部配備情況的調(diào)查研究，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委及組織部門(mén)匯報(bào)，并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選，強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。到2003年底，全市共設(shè)有縣級(jí)婦聯(lián)9個(gè)（含高新區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個(gè)，街道婦聯(lián)10個(gè)，村婦代會(huì)1474個(gè)，居委會(huì)婦代會(huì)242個(gè)。99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇，村婦代會(huì)主任基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)村黨支部或村委的目標(biāo)。婦聯(lián)干部配備日臻完善，市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)干部共337人，其中行政編制252人，事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級(jí)黨委，19名婦干參加同級(jí)人大，11名婦干參加同級(jí)政協(xié)。婦干年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中，35歲以下的有196人，占58.16；36歲至45歲的有84人，占24.93；46至55歲的有56人，占16.62；56歲以上的1人，占0.29。婦干學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦干中，在職研究生學(xué)歷2人，占0.59；本科學(xué)歷的有36人，占10.68；大專(zhuān)學(xué)歷的有184人，占54.60；中專(zhuān)或高中學(xué)歷的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村婦代會(huì)主任配備得到加強(qiáng)。全市1474個(gè)村配備婦代會(huì)主任1466人。進(jìn)入“兩委”的女干部有2343人，其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織。抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，加強(qiáng)了婦女組織的組建，全市現(xiàn)已組建了機(jī)關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位婦女組織341個(gè)。三是建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)婦委會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層?jì)D女組織，探索婦女工作的新思路，市、縣兩級(jí)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，在個(gè)體勞協(xié)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中建立婦委會(huì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦女組織的作用，引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神，奉獻(xiàn)社會(huì)。至2003年底止，全市有25個(gè)社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機(jī)構(gòu)，有90個(gè)個(gè)體勞協(xié)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建立了婦委會(huì)。四是積極發(fā)展各類(lèi)橫向婦女聯(lián)誼組織，拓展婦女工作領(lǐng)域。全市有團(tuán)體會(huì)員22個(gè)。

（三）以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)為抓手，使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設(shè)落到實(shí)處

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)基層工作，進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，2000年，我市在全省率先開(kāi)展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)，2002年，我們按照省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市的實(shí)際，認(rèn)真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是采取申報(bào)考評(píng)制。對(duì)申報(bào)婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）的單位實(shí)行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)共分五大項(xiàng)（黨政重視、自身建設(shè)、維權(quán)工作、提高素質(zhì)工作、精神文明建設(shè)）13小項(xiàng)，每小項(xiàng)的考核內(nèi)容再細(xì)化，并對(duì)每一項(xiàng)考核內(nèi)容賦予分值，對(duì)一些硬性指標(biāo)，則采取達(dá)標(biāo)資格制。二是以《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點(diǎn)，在考核內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)把其中有關(guān)基層組織建設(shè)的具體指標(biāo)滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)原則。針對(duì)我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而制定不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使之緊密切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。由于創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，因此得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)（村）黨委政府的大力支持，使創(chuàng)建活動(dòng)成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止，我市有兩個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)，全市共評(píng)選表彰了市級(jí)示范鎮(zhèn)14個(gè)、示范村16個(gè)。

這幾年來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)得到各級(jí)黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（村）的黨委（黨支部）把該項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)分考核內(nèi)容之中，統(tǒng)一布置，一起考評(píng)，考核結(jié)果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的責(zé)任感及積極性。實(shí)踐證明，婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作不但加強(qiáng)了農(nóng)村婦女基層組織的建設(shè)，而且促進(jìn)了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)的示范鎮(zhèn)（村）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取婦聯(lián)（婦代會(huì)）匯報(bào)工作，給她們壓擔(dān)子、出點(diǎn)子；關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)使用女干部，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個(gè)示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部，婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號(hào)文的要求進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級(jí)待遇；16個(gè)示范村的婦代會(huì)主任均進(jìn)入了兩委，并納入“三定”干部范圍，享受同級(jí)干部的報(bào)酬和待遇。示范鎮(zhèn)（村）的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，示范鎮(zhèn)（村）能夠每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓婦聯(lián)（婦代會(huì)）在黨委（黨支部）的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000--2003年，示范鎮(zhèn)（村）的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共近六十萬(wàn)元。封開(kāi)縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬(wàn)元給婦聯(lián)做活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保了婦女兒童工作的順利開(kāi)展。

（四）以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為依托，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

為活躍城鄉(xiāng)婦女工作，市婦聯(lián)開(kāi)展了為期三年的“城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織市、縣級(jí)直屬單位婦委會(huì)與部分農(nóng)村婦代會(huì)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并明確了幫扶的內(nèi)容，包括為村婦代會(huì)每年贈(zèng)訂一份《中國(guó)婦女報(bào)》、一份《家庭》雜志，至少舉行一次聯(lián)誼活動(dòng)，籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學(xué)校開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。市直和各縣（市）區(qū)直屬單位婦委會(huì)積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶方案，豐富幫扶活動(dòng)的內(nèi)容，幫扶形式各有特色，除了與所在村婦代會(huì)組織開(kāi)展幫扶聯(lián)誼活動(dòng)外，還盡力為結(jié)對(duì)村婦女兒童辦好事實(shí)事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭，有的開(kāi)展科技培訓(xùn)等等，掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動(dòng)的熱潮。至2003年底，全市市縣兩級(jí)已有152個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)與140個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，通過(guò)贈(zèng)訂報(bào)刊雜志、科技扶持、助學(xué)濟(jì)困等形式開(kāi)展幫扶活動(dòng)，累計(jì)贈(zèng)訂報(bào)刊226份，贈(zèng)書(shū)678冊(cè)，培訓(xùn)1827人，投入資金26萬(wàn)多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同封開(kāi)縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到“結(jié)對(duì)幫扶”點(diǎn)封開(kāi)縣都平鎮(zhèn)勝塘村，進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)該村婦女普遍存在的文化素質(zhì)低、無(wú)技術(shù)、缺資金等實(shí)際，以抓種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、抓專(zhuān)業(yè)戶(hù)示范點(diǎn)和以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動(dòng)了22個(gè)婦委會(huì)與20個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，幫助健全婦代會(huì)、婦女學(xué)校制度，解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學(xué)費(fèi)。四會(huì)市直單位婦委會(huì)幫扶13個(gè)村婦代會(huì)，德慶縣有19個(gè)縣直婦委會(huì)與19個(gè)婦代會(huì)結(jié)對(duì)。市建設(shè)局婦委會(huì)于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會(huì)贈(zèng)送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款，幫助完善婦女學(xué)校的硬件建設(shè)。并進(jìn)行了座談交流，為2003年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科技致富的6名先進(jìn)婦女進(jìn)行頒獎(jiǎng)，又為10多戶(hù)單親母親特困家庭送上電風(fēng)扇、電飯鍋等慰問(wèn)品一批，把市直建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機(jī)關(guān)的婦女組織通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，也豐富了自身的工作內(nèi)容，鍛煉了婦女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。實(shí)踐證明，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容，提高了婦女組織的威信，活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)

不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)，是做好婦女工作的時(shí)代要求。我們?cè)诩訌?qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的同時(shí)，積極實(shí)施“女性素質(zhì)工程”。一方面開(kāi)展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)教育社會(huì)化。一是依托社會(huì)資源，拓寬女干部培訓(xùn)渠道。幾年來(lái)，借助到各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、婦干校及其他干部院校力量，加大了女干部培訓(xùn)力度，舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班、婦聯(lián)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、人大、政協(xié)、科級(jí)女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專(zhuān)題研討班等。二是鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部在職進(jìn)修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育，優(yōu)化女干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是以1537所婦女學(xué)校為陣地，抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作以及對(duì)鎮(zhèn)、村婦女干部進(jìn)行“讀、說(shuō)、寫(xiě)、做”的崗位培訓(xùn)。幾年來(lái)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2657期，9156名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員資格，20439名

第三篇：固本強(qiáng)基、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)

固本強(qiáng)基、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)

2007 年是全區(qū)關(guān)工委基層組織建設(shè)年。基層是關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)和主陣地，關(guān)工委的工作對(duì)象、工作的任務(wù)都在基層。因此，堅(jiān)持不懈地抓好基層關(guān)工委組織建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的根本。

一、統(tǒng)一思想,高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大意義

開(kāi)魯縣是自治區(qū)關(guān)工委命名的關(guān)心下一代工作示范縣。總結(jié)多年來(lái)開(kāi)展關(guān)心下一代工作的實(shí)踐，全縣上下高度重視關(guān)工委基層組織建設(shè)至關(guān)重要。

2002年底,自治區(qū)關(guān)工委根據(jù)中關(guān)工委提出的用二到三年時(shí)間狠抓基層的部署、率先開(kāi)展了“四個(gè)二”示范關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們對(duì)照?條例?和示范關(guān)工委五條標(biāo)準(zhǔn)要求，感到差距很大。存在主要問(wèn)題是“三難”：一是向基層組織延伸難。關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)在基層,只有將關(guān)工委組織延伸到社區(qū)樓院、農(nóng)村村組,才能使更多的老同志就近就地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做好關(guān)心下一代工作,而這些恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)。二是基層關(guān)工委常務(wù)副主任人選難?？傮w上看我縣老同志資源十分雄厚,但具體到村組和社區(qū)樓院卻分布極不均勻,不少村組、樓院要選一名合適的常務(wù)副主任,比選行政負(fù)責(zé)人還難。三是后勤保障難。我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),基層關(guān)工委較普遍存在辦公條件簡(jiǎn)陋、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。為了有效解決這些存在問(wèn)題，在“四個(gè)二”示范關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)中，我們通過(guò)堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、措施”三個(gè)到位；嚴(yán)把“自查、驗(yàn)收、考核”三道關(guān)口和發(fā)揮“領(lǐng)頭羊、試驗(yàn)田、推進(jìn)器”三個(gè)作用，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，使基層關(guān)工委組織建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。全縣先后有十個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)，67個(gè)學(xué)校、社區(qū)、村組分別被市縣命名為示范關(guān)工委或示范關(guān)工小組。這些單位在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了較好的示范引路作用。

2005年，開(kāi)魯縣被確定為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、換屆試點(diǎn)縣，全縣由20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)撤并為12個(gè)，關(guān)工委基層組織又一次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這一特殊情況下，為了穩(wěn)住班子、帶好隊(duì)伍、抓好工作、平穩(wěn)過(guò)渡，我們從主動(dòng)工作、適應(yīng)改革；當(dāng)好參謀，配齊班子；培訓(xùn)指導(dǎo)，提高素質(zhì)三個(gè)方面努力，及時(shí)向縣委匯報(bào)建議，明確提出鎮(zhèn)場(chǎng)關(guān)工委常務(wù)副主任一個(gè)也不能減。并積極采取措施，在被撤并的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組建辦事處關(guān)工委，仍由原來(lái)的老同志擔(dān)任常務(wù)副主任，負(fù)責(zé)辦事處所轄村、校關(guān)工委工作，使各項(xiàng)工作不僅未受損失，像“中華魂”主題教育、兩刊訂閱等難點(diǎn)工作還在原有基礎(chǔ)上有了較大進(jìn)展。

2007年，我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)市關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年”的各項(xiàng)工作部署，全縣上下在基層組織建設(shè)上出實(shí)招、使真勁，涌現(xiàn)出一批基層組織整體推進(jìn)的先進(jìn)典型。例如開(kāi)魯西片大榆樹(shù)、黑龍、麥新三個(gè)鎮(zhèn)都采取抓點(diǎn)帶面，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方法，使村組關(guān)工組織建設(shè)水平明顯提升。實(shí)踐證明：切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的根本和基礎(chǔ)。只有常抓創(chuàng)新，才能與時(shí)俱進(jìn)，永葆活力。

二、不斷創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)的有效途徑。我們的具體做法是三抓：一是抓重點(diǎn),使關(guān)工委組織向最基層延伸。在城鎮(zhèn)我們以社區(qū)工作為重點(diǎn),采取循序漸進(jìn)，典型引路的方法,狠抓了民主社區(qū)和財(cái)華小區(qū)關(guān)工組織建設(shè)試點(diǎn)。我們先后在民主社區(qū)、金葉小區(qū)召開(kāi)社區(qū)和樓棟大院關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)做出成績(jī)的民主社區(qū)常務(wù)副主任楊玉山,財(cái)華小區(qū)關(guān)工小組長(zhǎng)王起濤等同志介紹經(jīng)驗(yàn),組織與會(huì)同志參觀了財(cái)華小區(qū)、金葉小區(qū)關(guān)心下一代工作黑板報(bào)和工作展示,有力地促進(jìn)了社區(qū)和樓棟大院關(guān)工組織建設(shè),很快全縣6個(gè)社區(qū)和信合小區(qū)、白塔小區(qū)等24個(gè)樓棟大院建立了關(guān)工組織。如今，在樓棟大院建立關(guān)工組織已成為各社區(qū)關(guān)工委的自覺(jué)行動(dòng)。在農(nóng)村我們及時(shí)總結(jié)了小街基鎮(zhèn)在三個(gè)小康村進(jìn)行了關(guān)工組織向村民小組延伸試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),并確定為“小街基模式”，推廣后使一大批農(nóng)村“五老”在村民小組參加了關(guān)心下一代工作。今年，我們又在實(shí)驗(yàn)小學(xué)、工農(nóng)小學(xué)、蒙古族中學(xué)、大榆樹(shù)中學(xué)進(jìn)行班級(jí)建立關(guān)工小組試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)推廣后，使教育、關(guān)愛(ài)、服務(wù)青少年各項(xiàng)活動(dòng)更加貼近中小學(xué)生實(shí)際。二是抓熱點(diǎn),使關(guān)工委組織向機(jī)關(guān)企事業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)延伸。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)受雇于私營(yíng)企業(yè)的青年大多存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長(zhǎng),工資低,大病養(yǎng)老無(wú)保障、教育培訓(xùn)被忽略的情況,為了解決這一弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)問(wèn)題,我們首先在乾坤實(shí)業(yè)、百年酒業(yè)進(jìn)行了建立關(guān)工組織試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上請(qǐng)縣委分管書(shū)記出面,召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作座談會(huì),促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)關(guān)工工作的開(kāi)展,經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣在青年職工較集中、適合組建關(guān)工委的民營(yíng)企業(yè)建立了關(guān)心下一代組織,拓寬了關(guān)工領(lǐng)域。三是抓難點(diǎn)、解決基層關(guān)工委常務(wù)副主任人選難的問(wèn)題。我們采取組織出面就近聘請(qǐng)和村校合建關(guān)工委等途徑，較好的解決了這一難題。在小街基明升村,由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)出面,將中學(xué)退休老教師王子忠同志聘請(qǐng)為該村關(guān)工委常務(wù)副主任；開(kāi)魯鎮(zhèn)西關(guān)村聘請(qǐng)退休老校長(zhǎng)肖新華為村關(guān)工委常務(wù)副主任，這些同志欣然受命,認(rèn)真負(fù)責(zé),制定活動(dòng)安排,動(dòng)員組織“八大員”隊(duì)伍,教育、關(guān)愛(ài)、服務(wù)青少年各項(xiàng)工作十分活躍。在一些有村小或教學(xué)點(diǎn)的村屯,推廣開(kāi)魯鎮(zhèn)三合村和中心校合建關(guān)工委的經(jīng)驗(yàn),即整合了教育資源,又解決了教學(xué)和實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題。在規(guī)模較大的幼兒園，現(xiàn)關(guān)工委直接出面為他們聘請(qǐng)“五老”擔(dān)任關(guān)工小組常務(wù)副組長(zhǎng)，同時(shí)兼任家長(zhǎng)學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)。通過(guò)上述工作，全縣基層關(guān)工委組織已發(fā)展到1040個(gè),其中關(guān)工小組551個(gè)。從事關(guān)心下一代工作的同志5060人,其中老同志3099人,組織機(jī)構(gòu)和老同志總數(shù)都有了較大幅度的增加。形成了從城市到農(nóng)村縱向上下貫通,橫向左右聯(lián)結(jié),相互交織的組織網(wǎng)絡(luò),為開(kāi)展關(guān)心下一代工作奠定了組織基礎(chǔ)。

三、勤于思考,使基層組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)

實(shí)踐證明,關(guān)工委基層組織建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的前提和根本。但就關(guān)心下一代工作特點(diǎn)來(lái)講,基層組織建設(shè)又不會(huì)停留在一個(gè)水平,更不可能一勞永逸,必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓常新、不斷賦予基層組織建設(shè)以新的內(nèi)涵,在實(shí)踐中我們突出抓了三個(gè)方面的工作。

1、建立機(jī)制，保證黨政重視,加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè),動(dòng)員和組織更多的離退休老同志和“五老”參與關(guān)心下一代工作,離不開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。中央8號(hào)文件頒布后,我們以建立長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為目標(biāo)，多次就基層組織建設(shè)問(wèn)題向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，贏得縣委、政府的高度重視。開(kāi)魯縣委、政府三年來(lái)先后四次召開(kāi)全縣規(guī)模的關(guān)心下一代工作會(huì)議,兩次下發(fā)常委會(huì)議紀(jì)要,每年都由縣委批轉(zhuǎn)全縣關(guān)心下一代工作安排意見(jiàn)。今年又制定下發(fā)了縣委政府“進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的決定”和“關(guān)于建立關(guān)心下一代工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知”。并把鎮(zhèn)場(chǎng)、系統(tǒng)和辦事處關(guān)工委常務(wù)副主任補(bǔ)貼列入縣財(cái)政預(yù)算，撥縣關(guān)工委專(zhuān)戶(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)也都自覺(jué)從班子建設(shè),選準(zhǔn)一號(hào)老頭,開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)等工作入手,使基層關(guān)工委基層組織建設(shè)水平普遍有新的提高。

2、多方配合，形成加強(qiáng)關(guān)工委基層組織的合力。關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,要真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,關(guān)工委各成員單位必須密切配合,并各自發(fā)揮特有的組織優(yōu)勢(shì),才能真正湊效。例如組織部、老干部局把關(guān)工委基層組織建設(shè)列入黨建考核目標(biāo),每年堅(jiān)持半年和年終兩次檢查考核,對(duì)基層組織建設(shè),開(kāi)展關(guān)心下一代工作進(jìn)行督查,收到非常好的效果。團(tuán)委、婦聯(lián)、教體局、民政等成員單位也發(fā)揮了各自的作用,為加強(qiáng)基層組織建設(shè)做出了實(shí)實(shí)在在的努力。

3、把握時(shí)機(jī)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中發(fā)揮“五老”作用。在工作中我們體會(huì)最深的是,無(wú)論是城市社區(qū),還是農(nóng)村村校,哪里積極投身關(guān)心下一代工作的老同志數(shù)量多、熱情高,哪里基層組織建設(shè)就搞得好,即使在條件差的地方也不例外。民主社區(qū)剛剛建立不久,在王起濤、楊玉山、張幼東、王桂英等一大批老同志帶動(dòng)下,僅用一年多的時(shí)間就在24個(gè)樓棟大院,7所幼兒園建立了關(guān)工組織,動(dòng)員組織老年志愿者隊(duì)伍近百人，使各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)在學(xué)校、樓院、家庭及時(shí)深入開(kāi)展。和平社區(qū)在社區(qū)黨支部、關(guān)工委老同志努力下，動(dòng)員組織46名“五老”出山，關(guān)心下一代工作開(kāi)展得有聲有色，成為全縣加強(qiáng)基層組織建設(shè)的先進(jìn)典型。

4、及時(shí)指導(dǎo),切實(shí)抓好加強(qiáng)基層組織建設(shè)的各類(lèi)典型。開(kāi)魯縣地域遼闊,城鎮(zhèn)、農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異很大,因此,基層組織建設(shè)不能千篇一律,必須從實(shí)際出發(fā)，下功夫抓出一批各具特色的先進(jìn)典型。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，先后抓出小街基鎮(zhèn)“村組關(guān)工委建設(shè)模式”、開(kāi)魯鎮(zhèn)三合村“村校合建關(guān)工委模式”、和平社區(qū)和三道灣村“基層組織建設(shè)模式”等，推廣后，發(fā)揮了較好的示范引路作用。

幾年來(lái),我們?cè)诨鶎咏ㄔO(shè)中做了一些努力,但按“條例”要求尚有差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神和外地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索,為切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè)，提高關(guān)心下一代工作整體水平而不懈努力。

第四篇：固本強(qiáng)基怎強(qiáng)活力 加強(qiáng)婦聯(lián)及岑組織建設(shè)

積極引導(dǎo) 主動(dòng)參與

充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用

2010年大泉鄉(xiāng)婦聯(lián)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，以加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)為保障，在提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和科技致富能力上狠下功夫，深入開(kāi)展“三學(xué)三比”競(jìng)賽、“美在農(nóng)家”創(chuàng)建“平安家庭”復(fù)驗(yàn)等活動(dòng)。扎實(shí)做好組織婦女、引領(lǐng)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作，切實(shí)貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族婦女共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)、共創(chuàng)美好生活?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)婦聯(lián)全年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、以實(shí)施女性素質(zhì)工程為載體，整體推進(jìn)婦聯(lián)各項(xiàng)工作

（一）增強(qiáng)婦女思想政治工作。為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，鄉(xiāng)婦聯(lián)堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，不斷鞏固和擴(kuò)大基層組織，切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。緊緊圍繞自治區(qū)婦女十大及縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放各族婦女的思想，轉(zhuǎn)變她們的觀念，不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)婦聯(lián)充分利用“民族團(tuán)結(jié)教育月”之契機(jī)，聯(lián)合宣傳、組織、文體、共青團(tuán)等部門(mén)舉辦了民族團(tuán)結(jié)教育月演講比賽，開(kāi)展了以“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好新疆”為主題的文藝匯演，并聯(lián)合宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)開(kāi)展宗教人士座談會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大婦女的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。及時(shí)召開(kāi)村隊(duì)婦代會(huì)主任會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆座談會(huì)精神和自治區(qū)黨委七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，各村婦代會(huì)主任認(rèn)真撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。并利用各村婦女學(xué)校做好宣傳工作，使廣大婦女半邊天的作用得到充分的發(fā)揮。

（二）組織引領(lǐng)各族婦女投身新農(nóng)村建設(shè)。為了大力實(shí)施“女性素質(zhì)工程”，鄉(xiāng)婦聯(lián)利用例會(huì)、培訓(xùn)、舉辦文化活動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)各族婦女開(kāi)展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作。一是以13所婦女學(xué)校為陣地抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作，同時(shí)對(duì)各村婦代主任進(jìn)行“讀、說(shuō)、寫(xiě)、做”的崗位培訓(xùn)。二是舉辦各類(lèi)科技和技能培訓(xùn)班30余場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2800余人，有6名婦女干部參加了自治區(qū)級(jí)村級(jí)婦代會(huì)主任培訓(xùn)。三是認(rèn)真做好發(fā)展女黨員和推薦女后備干部工作。今年全鄉(xiāng)共有35名婦女被列為入黨積極分子，8名婦女光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨，有14名致富女能手被推薦后備干部。四是深入開(kāi)展“三學(xué)三比”、“五好文明家庭”等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)。動(dòng)員各村婦女積極參加競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，在全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出各類(lèi)優(yōu)秀婦女先進(jìn)典型人物。五是積極推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的工作模式，提高婦女的組織化程度。目前，我鄉(xiāng)已組建了以劉春梅、陳秀蘭等人為會(huì)長(zhǎng)的西瓜協(xié)會(huì)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)、用水者協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)婦女的組織化程度。

（三）發(fā)展婦女職業(yè)教育。依托社會(huì)資源，加強(qiáng)婦女干部的培訓(xùn)力度。年初，鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所做好農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，組織婦女參加職業(yè)技能和單項(xiàng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。今年全鄉(xiāng)共舉辦絲網(wǎng)花編織培訓(xùn)班2期，中式烹調(diào)培訓(xùn)班6期，有400余名婦女參加了職業(yè)技能培訓(xùn)，398人取得了職業(yè)技能資格證書(shū)，200余名婦女勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中50余人在本縣從事理發(fā)、餐飲等服務(wù)行業(yè)，有的在烏市、克拉瑪依等地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。充分利用我鄉(xiāng)三道溝村人才培訓(xùn)基地的資源，組織本鄉(xiāng)婦女學(xué)技術(shù)、拿文憑、拿職稱(chēng)，目前已報(bào)名準(zhǔn)備參加培訓(xùn)的婦女已達(dá)40余人。

二、以活動(dòng)為載體，弘揚(yáng)先進(jìn)文化

鄉(xiāng)婦聯(lián)協(xié)同宣傳辦、文工團(tuán)、團(tuán)委等部門(mén)，在重大節(jié)日期間大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間鄉(xiāng)婦聯(lián)配合宣傳辦、文工團(tuán)舉辦了文藝匯演?！叭?八”期間，鄉(xiāng)婦聯(lián)組織全鄉(xiāng)13

個(gè)村舉辦了文藝匯演，同時(shí)組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展了拔河、跳繩、打沙包、綁腿等豐富多彩的健身活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、各村各單位對(duì)全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來(lái)的五好文明家庭、致富女能手、好婆婆、好兒媳等婦女典型人物進(jìn)行了表彰，同時(shí)利用宣講和典型人物現(xiàn)身說(shuō)法的形式，對(duì)優(yōu)秀婦女進(jìn)行大力宣傳。“五四”青年節(jié)期間，聯(lián)合團(tuán)委組織全鄉(xiāng)團(tuán)員青年開(kāi)展了形式多樣的慶?；顒?dòng)?！傲弧眱和?jié)前，聯(lián)合各學(xué)校開(kāi)展了“大手拉小手”活動(dòng)，在中心校舉辦了“教子有方好家長(zhǎng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。積極配合鄉(xiāng)文工團(tuán)開(kāi)展夏季文化廣場(chǎng)演出活動(dòng)，成立了14支業(yè)余文藝演出隊(duì)，秧歌隊(duì)2支，腰鼓隊(duì)1支，全年來(lái)共舉辦文體活動(dòng)20余場(chǎng)次，有上萬(wàn)名群眾觀看了演出活動(dòng)。通過(guò)一系列文藝活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步豐富了群眾的精神文化生活，有效提高了廣大婦女的素質(zhì)。

三、實(shí)行扶貧幫困，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)

一是深入開(kāi)展“扶貧幫困”工程。1月份，鄉(xiāng)婦聯(lián)組織全體機(jī)關(guān)干部為貧困兒童、學(xué)生捐贈(zèng)衣物50余件，并開(kāi)展了愛(ài)心媽媽織毛衣活動(dòng)，為中心校12名貧困兒童捐贈(zèng)了愛(ài)心毛衣。為本鄉(xiāng)腦癱兒童阿格江捐款6000余元。積極在全鄉(xiāng)開(kāi)展“愛(ài)心一元捐”活動(dòng)，共籌集捐款5800余元。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度，10名黨政領(lǐng)導(dǎo)和5個(gè)站所與15名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生“結(jié)對(duì)幫扶”，切實(shí)解決貧困學(xué)生生活及學(xué)習(xí)中的困難。同時(shí)，13個(gè)村婦代會(huì)與16名貧困婦女進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，針對(duì)貧困婦女家庭的不同情況，制定了幫扶計(jì)劃，采取切實(shí)可行的扶貧幫困措施，確保幫扶成效。

二是全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。在“7.5”事件一周年之際，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署下，大泉鄉(xiāng)成立了13支宣講組，鄉(xiāng)婦聯(lián)倡議全鄉(xiāng)婦女黨員干部積極加入到宣講隊(duì)伍中，深入村隊(duì)、農(nóng)戶(hù)家中，向廣大群眾宣講“7.5”事件真相和民族團(tuán)結(jié)政策，為維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮了積極的作用，提高了廣大群眾自覺(jué)維護(hù)民

族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)，為全力做好社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

四、積極推進(jìn)平安建設(shè)工作

鄉(xiāng)婦聯(lián)圍繞“平安家庭”復(fù)驗(yàn)工作，在全鄉(xiāng)積極開(kāi)展以弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻和睦等中華民族傳統(tǒng)美德為主題的宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展文明禮儀教育、“五愛(ài)”教育和反邪教警示教育活動(dòng)，積極推進(jìn)了“平安家庭、平安村隊(duì)”建設(shè)工作。在“6.26”世界禁毒日期間，鄉(xiāng)婦聯(lián)還配合綜治辦在全鄉(xiāng)婦女中開(kāi)展了“不讓毒品進(jìn)我家”的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳使我鄉(xiāng)更多的婦女了解了毒品的危害，更堅(jiān)定了遠(yuǎn)離毒品的決心。

五、全面貫徹實(shí)施《兩綱》，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益

做婦女的貼心人。一是廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)宣傳單等形式，廣泛向各族婦女宣講《新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》和《兩綱》知識(shí)，上半年共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料200余份，加大了宣傳力度，營(yíng)造了“關(guān)注婦女、關(guān)愛(ài)婦女”的良好社會(huì)氛圍。二是開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女性健康普查援助”公益活動(dòng)。邀請(qǐng)縣婦幼保健院院長(zhǎng)在我鄉(xiāng)舉辦了孕期知識(shí)、孕期增補(bǔ)葉酸及兩癌篩查等相關(guān)知識(shí)講座。三是配合計(jì)生辦聯(lián)系計(jì)生指導(dǎo)站對(duì)全鄉(xiāng)各村的育齡婦女進(jìn)行了健康體檢，從而增強(qiáng)了廣大婦女對(duì)女性常見(jiàn)病的預(yù)防意識(shí)。四是切實(shí)維護(hù)廣大婦女的合法權(quán)益。建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，成立了婦女法律維權(quán)站，家庭暴力投訴站，扎實(shí)開(kāi)展了“三八維權(quán)周”咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。深入村隊(duì)調(diào)查了解婦女的思想狀況，傾聽(tīng)廣大婦女的心聲，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。截止目前我鄉(xiāng)未發(fā)生一起因家庭矛盾引發(fā)的家庭暴力案件。

做兒童的呵護(hù)者。開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，促進(jìn)“雙合格”、“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)的進(jìn)一步實(shí)施。在三所學(xué)校舉辦了“家長(zhǎng)培訓(xùn)班”，對(duì)各中小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，舉辦了以“如何教育好子女”為主題的

研討會(huì)。協(xié)同司法所在中心校進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》講座，在廣大師生中普及未成年人保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)，并介紹了少年犯罪的典型案例。通過(guò)開(kāi)展法制教育，逐步培養(yǎng)起青少年知法、守法、學(xué)法、用法，依法維護(hù)自身權(quán)益的良好素質(zhì)。

六、工作中存在的不足

1、廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)和法律意識(shí)偏低，今后需加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。

2、經(jīng)費(fèi)缺乏，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)存在一定困難。

3、工作模式單一，缺乏創(chuàng)新性，需進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

2010年，大泉鄉(xiāng)婦聯(lián)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，還存在許多不足，我們將以此次檢查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)、再接再厲，努力使我鄉(xiāng)婦女工作再上新臺(tái)階。

大泉鄉(xiāng)婦聯(lián)

2010年11月

第五篇：固本強(qiáng)基范文

固本強(qiáng)基 強(qiáng)化責(zé)任 持續(xù)提升安全生產(chǎn)的管理水平

——在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的報(bào)告

（）

同志們：

根據(jù)公司今年安委會(huì)第一次會(huì)議的決定，今天召開(kāi)2014年安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。本次會(huì)議是繼公司工作會(huì)議之后，召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹集團(tuán)公司和公司工作會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，分析公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安排今年的安全生產(chǎn)工作。趙總稍后將做重要講話(huà)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我代表公司做****年安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

一、*****年安全生產(chǎn)主要工作

一是安全理念和意識(shí)持續(xù)深化。沒(méi)有安全的效益寧可不要，沒(méi)有安全的市場(chǎng)寧可不開(kāi)發(fā)，沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目寧可不供氣的安全發(fā)展觀；提出了抓好安全生產(chǎn)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變：要從重視安全向重實(shí)安全轉(zhuǎn)變，要將問(wèn)題整改從表象到挖掘深層次本質(zhì)原因轉(zhuǎn)變，要從領(lǐng)導(dǎo)重視向全員參與、全員到位的安全模式轉(zhuǎn)變。提出了“預(yù)防城市燃?xì)獍踩鹿适录?，外界客觀因素始終存在，做好主觀防范工作最為關(guān)鍵”的安全新思路和新要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自參與安全檢查，掛牌督辦安全隱患治理項(xiàng)目，有感領(lǐng)導(dǎo)的作用愈發(fā)明顯。

二是生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮作用有效發(fā)揮。按照公司管理提升的要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，通過(guò)三級(jí)SCADA生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，對(duì)公司78個(gè)主要場(chǎng)站的壓力、流量、溫度、液位、濃度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)超壓、超流量等進(jìn)行預(yù)警提示，全年通過(guò)視頻對(duì)各場(chǎng)站進(jìn)行值班巡檢監(jiān)督1824次，有效地督促基層單位生產(chǎn)值班工作的落實(shí)。

三是兩個(gè)預(yù)防工作深入推進(jìn)。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續(xù)開(kāi)展了 安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠礦、進(jìn)用戶(hù)的“五進(jìn)”活動(dòng)，公司整體成功安檢率達(dá)到72%，第三方破損指數(shù)0.8%，完成了任務(wù)指標(biāo)。大慶公司聘任460名義務(wù)安全監(jiān)督員，哈中慶公司與260個(gè)社區(qū)、7所社區(qū)學(xué)校簽訂了安全共建協(xié)議，持續(xù)強(qiáng)化全民用氣安全意識(shí)。河北分公司建立了特殊用戶(hù)檔案2200多份，入戶(hù)安檢任務(wù)完成率120%。吉林分公司開(kāi)展了“四進(jìn)”安全宣傳活動(dòng)，印制發(fā)放了18萬(wàn)份安全宣傳單、5萬(wàn)張燃?xì)獗砜ㄐ麄髻N。

四是生產(chǎn)運(yùn)行基礎(chǔ)工作更加夯實(shí)。嚴(yán)格試運(yùn)投產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn) 10個(gè)A類(lèi)項(xiàng)目的安全投產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理，提煉形成了危險(xiǎn)作業(yè)“十不準(zhǔn)”口訣（風(fēng)險(xiǎn)未評(píng)估，不準(zhǔn)作業(yè)；方案未審批，不準(zhǔn)作業(yè)；票證未辦理，不準(zhǔn)作業(yè)；方案未交底，不準(zhǔn)作業(yè)；措施未落實(shí)，不準(zhǔn)作業(yè)；隔離未達(dá)標(biāo)，不準(zhǔn)作業(yè)；氣體未檢測(cè)，不準(zhǔn)作業(yè)；監(jiān)護(hù)未到場(chǎng)，不準(zhǔn)作業(yè)；環(huán)境未符合，不準(zhǔn)作業(yè)；夜間節(jié)假日，不準(zhǔn)作業(yè)），確保了16項(xiàng)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的安全受控。嚴(yán)把通氣點(diǎn)火關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新增53萬(wàn)戶(hù)用戶(hù)的安全通氣。開(kāi)展了春秋檢工作，對(duì)6萬(wàn)臺(tái)設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)。五是安全隱患整改工作得到加強(qiáng)。2013年投入整改資金4815萬(wàn)，對(duì)33個(gè)隱患項(xiàng)目集中進(jìn)行了治理，公司領(lǐng)導(dǎo)督辦的7個(gè)較大安全隱患治理項(xiàng)目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、審批整改方案、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，跟蹤隱患治理進(jìn)度。公司組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)1.9萬(wàn)公里 管線(xiàn)、539座各類(lèi)場(chǎng)庫(kù)站、640公里支線(xiàn)管道、22992座閥井、9008個(gè)集水井，30349臺(tái)調(diào)壓箱進(jìn)行了排查，根據(jù)階段性成果，編制安排了2014年隱患治理計(jì)劃，全面、徹底組織整改，不斷提升本質(zhì)安全水平。

六是安全監(jiān)督站作用發(fā)揮初顯。制定了公司安全監(jiān)督管理辦法，明確了安全監(jiān)督的工作程序，4個(gè)安全監(jiān)督站分片區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)安全檢查與監(jiān)督。去年，組織了常規(guī)安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內(nèi)部安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)49家，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2077項(xiàng)，已整改1884項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、日?；瘷z查監(jiān)督作用發(fā)揮初顯。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)講評(píng)和推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)了安全管理水平的提升。七是應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，在大力推廣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置“二十字”工作法的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了《管道燃?xì)獠幻餍孤?yīng)急處置原則》等應(yīng)急操作原則。公司組織了液化氣儲(chǔ)配庫(kù)泄漏二級(jí)事故應(yīng)急演練，各單位開(kāi)展應(yīng)急演練1937次，參演人數(shù)達(dá)3.7萬(wàn)人次，現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到有效提升。持續(xù)健全三級(jí)維搶修體系，梳理更新了公司一級(jí)保駕機(jī)構(gòu)，為二級(jí)單位補(bǔ)充配備了激光甲烷檢測(cè)儀，加大了對(duì)173個(gè)三級(jí)維搶修班組的管理。充分發(fā)揮了11支二級(jí)維搶修隊(duì)伍對(duì)管網(wǎng)泄漏檢測(cè)的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏檢測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的863處疑似漏點(diǎn)全部進(jìn)行了處理，有效提高了管網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性。八是安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)有提高。公司利用每月召開(kāi)的安全生產(chǎn)分析會(huì)，講授安全技術(shù)課。公司舉辦了安全監(jiān)管人員、HSE審核員等31個(gè)培訓(xùn)班，各單位舉辦安全培訓(xùn)1540余次，培訓(xùn)人員1.7萬(wàn)人次。舉辦了調(diào)度管理人員持證上崗培訓(xùn)班，調(diào)度崗位人員業(yè)務(wù)水平得到顯著提高。開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，大力提升基層操作崗位員工技能水平，在全國(guó)第二屆燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中，兩名員工獲獎(jiǎng)。去年以“我能安全”活動(dòng)為載體，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“1.17”安全警示日等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造了更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

九是HSE體系建設(shè)有序推進(jìn)。迎接了專(zhuān)業(yè)公司HSE審核，針對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定預(yù)防糾正措施20項(xiàng)。去年開(kāi)展了兩次HSE體系審核，去年共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1002項(xiàng)，整改完成率87%。成立了HSE管理體系文件換版編寫(xiě)小組，重新對(duì) HSE管理分手冊(cè)、程序文件進(jìn)行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認(rèn)證。實(shí)行每月考核HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況，公司HSE管理體系建設(shè)逐漸規(guī)范。十是科技信息對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用明顯。通過(guò)梳理總結(jié)公司成立以來(lái)在安全生產(chǎn)方面的技術(shù)成果，重點(diǎn)推廣了 安全供氣、管網(wǎng)安全應(yīng)急供氣、泄漏檢測(cè)、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項(xiàng)技術(shù)研究成果，發(fā)布了44項(xiàng)CDP三化標(biāo)準(zhǔn)，科技對(duì)安全的支撐作用初顯。

總之，在過(guò)去的***年，公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)的干部員工兢兢業(yè)業(yè)，克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得階段性成效。在這里，我對(duì)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們?cè)鷮?shí)實(shí)、勤勤懇懇的工作表示衷心地感謝!雖然公司****年安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展，但公司仍發(fā)生多起安全生產(chǎn)事件，說(shuō)明公司安全基礎(chǔ)工作還不牢固，安全隱患還沒(méi)有得到徹底治理，同時(shí)也暴露出部分單位安全發(fā)展的理念還沒(méi)有牢固樹(shù)立、安全責(zé)任制落實(shí)還不到位、安全管理還不夠扎實(shí)等問(wèn)題。特別是青島“11.22”事故后，中央和各級(jí)地方政府將安全生產(chǎn)提高到極端重要位置來(lái)抓，將城市燃?xì)饬袨橹攸c(diǎn)安全監(jiān)管對(duì)象，提出了更高、更嚴(yán)格的要求。城市燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)密集、人群密集、樓宇密集，社會(huì)性、開(kāi)放性、隱蔽性、長(zhǎng)期性的特性長(zhǎng)期存在，預(yù)防用戶(hù)端安全事件、預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件，壓力很大、任務(wù)很重，公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這就要求我們，必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，必須如履薄冰、如臨深淵，常抓不懈地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

二、****年主要工作安排

今年安全生產(chǎn)工作總的思路是：緊緊圍繞公司工作會(huì)議精神及“2335”工作思路，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主”的理念，準(zhǔn)確把握城市燃?xì)獍踩a(chǎn)的規(guī)律性，以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，以責(zé)任制建設(shè)為重點(diǎn)，以合規(guī)管理為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化安全培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以安全監(jiān)督為抓手，強(qiáng)三基、反三違、除隱患，堅(jiān)守安全、計(jì)量、質(zhì)量三條紅線(xiàn)，持續(xù)提升公司安全生產(chǎn)工作水平。為此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。以全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)為抓手，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。今年，要自上而下全面修訂各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)職責(zé)逐級(jí)落實(shí)到各級(jí)組織、每個(gè)崗位、每名員工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，從上到下形成覆蓋各流程、各單元、各崗位的責(zé)任鏈條。推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部編制個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下班組、下場(chǎng)站，當(dāng)一天基層員工，體驗(yàn)一線(xiàn)基層崗位活動(dòng)，具體深化屬地管理、直線(xiàn)責(zé)任和有感領(lǐng)導(dǎo)要求，切實(shí)推動(dòng)安全工作從重視向重實(shí)轉(zhuǎn)變。

（二）深化兩個(gè)預(yù)防工作力度。以提高入戶(hù)成功安檢率、降低第三方破損指數(shù)為抓手，做好城市燃?xì)夥佬孤┕ぷ鳎唧w做法是突出“三個(gè)早”：早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。一是提高入戶(hù)成功安檢率，預(yù)防用戶(hù)端各類(lèi)安全事件發(fā)生。今年公司與各單位簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書(shū)中，將入戶(hù)成功安檢率指標(biāo)由72%提高到73%，各單位要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，降低戶(hù)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。二是降低管網(wǎng)第三方破損起數(shù)，預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件發(fā)生。隨著各地軌道交通、城區(qū)改造等市政工程的大規(guī)模建設(shè)的開(kāi)展，給燃?xì)夤芫€(xiàn)監(jiān)護(hù)帶來(lái)很大壓力，目前這個(gè)時(shí)期“防挖斷”的壓力的確較大。希望各單位繼續(xù)采取專(zhuān)人盯死看牢、安裝燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)支架、對(duì)挖掘機(jī)操作手定向進(jìn)行安全教育等方式，防范管道受損。三是持續(xù)規(guī)范液化氣鐵路槽車(chē)押運(yùn)員的管理，嚴(yán)把強(qiáng)檢質(zhì)量關(guān)、車(chē)輛檢修關(guān)、運(yùn)輸押運(yùn)關(guān)，確保液化氣槽車(chē)裝、請(qǐng)、發(fā)、接、卸、返的全程風(fēng)險(xiǎn)受控。

（三）深化管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查和安全隱患治理工作力度。青島“11.22”事故后，國(guó)家、集團(tuán)公司要求開(kāi)展管道設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)排查，公司安排各單位進(jìn)行了第一階段的排查。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做好第二階段的排查工作。要按照公司印發(fā)的通知要求，立即組織“六排查、四檢測(cè)、一評(píng)價(jià)、全整治”工作。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)，要制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案和隱患治理方案，能整改的隱患立即進(jìn)行整改，暫時(shí)不能整改的，要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消減措施。要集中精力、集中力量，解決一批嚴(yán)重影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的隱患。

（四）深化運(yùn)行調(diào)度應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。以實(shí)施生產(chǎn)調(diào)度人員持證上崗為抓手，今年要實(shí)現(xiàn)調(diào)度人員全員持證上崗。繼續(xù)加大SCADA生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)推廣GPS、GIS和電子巡更系統(tǒng)，緊緊依靠技防手段保安全。對(duì)城市燃?xì)夤芫€(xiàn)劃分責(zé)任片區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的管線(xiàn)、閥井、調(diào)壓箱等燃?xì)庠O(shè)施實(shí)行責(zé)任到人，做到管線(xiàn)數(shù)據(jù)、閥井位置、調(diào)壓箱數(shù)量“三清”。

（五）深化HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量。以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，啟動(dòng)完成HSE體系文件的升級(jí)換版工作。各單位要根據(jù)組織架構(gòu)，確定各層級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容，逐級(jí)明確風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體、工作程序和工作內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)受控。持續(xù)強(qiáng)化HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用，借鑒推廣集團(tuán)公司兄弟單位HSE管理典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，著力推動(dòng)先進(jìn)安全管理工具和方法。

（六）深化安全生產(chǎn)合規(guī)性管理。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為抓手，做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。深入貫徹《特種設(shè)備安全法》和即將頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》修正版，對(duì)各類(lèi)壓力管道、壓力容器的注冊(cè)備案、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作進(jìn)行全部梳理，對(duì)因歷史原因造成的遺漏，應(yīng)盡快補(bǔ)齊各類(lèi)合規(guī)手續(xù)，取得特種設(shè)備的“身份證”。加強(qiáng)員工安全取證工作，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須取得地方政府主管部門(mén)頒發(fā)的安全上崗證書(shū)。庫(kù)站一線(xiàn)操作人員必須取得特種設(shè)備操作上崗證，先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗，合規(guī)上崗、安全上崗。今年的公司安全生產(chǎn)檢查，凡是發(fā)現(xiàn)人員、設(shè)備無(wú)證的，將通報(bào)批評(píng)相關(guān)單位的安全總監(jiān)和屬地負(fù)責(zé)人員，合規(guī)性這條紅線(xiàn)堅(jiān)決不能觸犯。

謝謝同志們！