第一篇：當(dāng)下婦女兒童工作調(diào)研建議

一、婦女維權(quán)方面存在的困難和問題

（一）女性人身權(quán)利保障方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議

存在的問題：

1、家庭暴力呈上升趨勢，婦女在家庭暴力現(xiàn)象中損害越來越大，部分女性為了面子或維系家庭而采取隱忍的態(tài)度，致使家庭暴力升級，女性受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申，在一定程

度上助長了家庭暴力的升溫。

2、家庭暴力當(dāng)事人單位和司法部門大多認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事、不愿管、不便管，不履行《婚姻法》、婦女法中規(guī)定的關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的法定義務(wù)，這在某種程度上縱容了施暴者。

3、我國至今尚未制定專門的反家庭暴力法，這對家庭暴力的查處帶來了一定的難度。

對策及建議：

1、加快《反家庭暴力法》的立法進(jìn)程，盡快使家庭暴力有法可依。規(guī)定家庭暴力舉證責(zé)任倒置；明確家庭暴力如何取證、哪些證據(jù)具有法律效力等；明確對造成受害者輕傷以下的家庭暴力行為人相應(yīng)責(zé)任；明確相關(guān)單位在預(yù)防和制止家庭暴力方面不作為的法律責(zé)任。

2、成立預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立家庭暴力干預(yù)機(jī)制，規(guī)范操作程序，提供人性化服務(wù)，對家庭暴力的典型案例，應(yīng)公開審理和在電視等媒體上曝光，嚴(yán)厲打擊家庭暴力違法犯罪，有效震懾家庭暴力發(fā)生。

（二）婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議

存在的問題：

1、在一些地方農(nóng)村婦女存在結(jié)婚、再婚的土地權(quán)得不到有效保障，出嫁女大都難以享受土地補(bǔ)償費(fèi)。

2、有的婦女經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，一旦婚姻出現(xiàn)危機(jī)，生存就成問題。

3、有的婦女文化素質(zhì)太低，沒有一技之長，獨(dú)立生存能力偏低。

4、法律知識欠缺，自己的合法權(quán)益受到侵犯，不知如何尋求法律的保護(hù)。

對策及建議：

1、明確規(guī)定民政、婚姻登記機(jī)關(guān)對協(xié)議離婚的男女雙方，應(yīng)查明雙方的離婚協(xié)議是否有利于維護(hù)婦女的權(quán)益。

2、加強(qiáng)對婦女的技能培訓(xùn)，提高婦女的文化素質(zhì)。

3、進(jìn)一步加大對婦女尤其是農(nóng)村婦女的法律知識普及。

4、加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題；

5、加強(qiáng)法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境。

6、司法部門在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時，應(yīng)對其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜。

（三）女性婚姻家庭權(quán)益保障方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議

存在的問題：

1、在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。

2、婚姻不穩(wěn)定，離婚比例逐年上升。

3、離婚婦女在共有財(cái)產(chǎn)分割中仍處于弱勢。

4、現(xiàn)行法律對破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定，并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。

對策及建議：

1、政府應(yīng)加大對非法同居和流動人口婚姻登記的查處，使這部份女性及時從得不到保護(hù)的非法關(guān)系中解脫出來。

2、保證無過錯方的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)。規(guī)定離婚案件的財(cái)產(chǎn)狀況、過錯事實(shí)等舉證責(zé)任倒置；司法部門在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時，應(yīng)以《婦女權(quán)益保障法》為準(zhǔn)，應(yīng)對其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，加大對離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)力度，3、在婚姻家庭與婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障中，應(yīng)增加對無效婚姻財(cái)產(chǎn)處置的內(nèi)容。

（四）婦女在勞動就業(yè)方面存在的問題及建議

存在的問題：

1、就業(yè)性別歧視。我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利，但由于操作性不強(qiáng)和缺乏相關(guān)罰則，對就業(yè)歧視未能起到有力的遏制作用。如女大中專畢業(yè)生的求職經(jīng)歷比男生更為艱難，一些文化技能偏低、年齡偏大的女性就業(yè)難度更大，不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護(hù)帶來的成本，婦女就業(yè)壓力增大。

2、金融危機(jī)造成失業(yè)女性增加。由于美國金融風(fēng)暴的影響，沿海和內(nèi)地的一些企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)大量裁員，使在外務(wù)工的女農(nóng)民工大量失業(yè)返鄉(xiāng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)自去年三季度以來，全縣30%以上女農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，直接影響到農(nóng)民增收和農(nóng)民工家庭的生活。此外，受金融危機(jī)的影響，我縣企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，就業(yè)崗位減少，使得女性失業(yè)人員和新增就業(yè)人員無崗就業(yè)。弱勢群體的就業(yè)、女大學(xué)生的就業(yè)、加之往年沒有就業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)女性等就業(yè)問題，都形成了新的壓力。

對策及建議：

落

實(shí)積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，把男女平等基本國策貫穿于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程。各級婦聯(lián)要積極協(xié)助政府履行組織就業(yè)、組織援助、組織創(chuàng)業(yè)、組織培訓(xùn)的職責(zé)，促進(jìn)積極就業(yè)政策的完善、創(chuàng)新和落實(shí)。推動政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，鼓勵扶持有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動政府采取有效措施制止和消除對女性就業(yè)的歧視，依法維護(hù)女

性的勞動權(quán)益。其次，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)信心。從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從部門到單位，從社會到家庭，讓全社會都來關(guān)心女性創(chuàng)業(yè)，個個支持女性創(chuàng)業(yè)。通過下發(fā)文件、召開會議以及各種輿論手段做好宣傳發(fā)動和組織動員工作，努力營造全社會女性創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍，以鼓勵更多的女性想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。同時，培育一批婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人和婦女領(lǐng)辦的中小企業(yè)，變安置型就業(yè)為開發(fā)型就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)帶動一批人就業(yè)”，提升婦女就業(yè)層次和就業(yè)穩(wěn)定率。第三，提升婦女自身素質(zhì)。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)女職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)，適當(dāng)延長培訓(xùn)時間，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、兒童保護(hù)方面存在的問題及對策

（一）存在的問題：

留守兒童安全存在隱患。由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患層出不窮。留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件時有發(fā)生，孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。

（二）對策及建議：

切實(shí)履行政府職責(zé)，為留守兒童撐起保護(hù)傘。第一，要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，建立起一套有效的管理機(jī)制，特別要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風(fēng)，為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。第二，學(xué)校要加強(qiáng)對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展，在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識。第三，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入，千方百計(jì)改善學(xué)生寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活教師，給留守兒童及廣大農(nóng)民工子女提供比較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，從而加強(qiáng)對留守兒童的管護(hù)。第四，發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會教育和監(jiān)護(hù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題?？煽紤]由基層教育部門牽頭，聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等相關(guān)群眾性組織，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生的社會化教育和監(jiān)護(hù)體系。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，大力開展走訪慰問，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題。

三、婦女兒童事業(yè)發(fā)展中面臨的問題及對策

(一)存在的困難和問題：

1、婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張，縣婦聯(lián)除財(cái)政撥款外無其它經(jīng)濟(jì)收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展工作時常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而使工作陷于被動。這不僅導(dǎo)致了各級婦聯(lián)組織正常工作難以開展，而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高，意識不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中“半邊天”的作用。

2、婦聯(lián)代行婦女兒童工作委員會的職能受到限制。各級婦女兒童工作委員會是政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在婦聯(lián)。政府在婦女兒童工作中起主導(dǎo)作用，但實(shí)際工作中基本上是婦聯(lián)唱主角，代行政府行政職能，具體工作由婦聯(lián)牽頭實(shí)施，而婦聯(lián)又由于位微權(quán)輕而職能受到限制，且婦兒工委沒有相應(yīng)的人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，致使工作開展起來困難重重。

3、婦聯(lián)干部待遇偏低，影響工作積極性。一是婦聯(lián)干部政治待遇偏低，主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直婦委會主任從事婦聯(lián)工作多年仍不能按政策解決副科待遇等。二是離任村婦代會主任的待遇問題亟需引起重視。近幾年來，我縣部分離任村婦代會主任多次到有關(guān)部門上訪，強(qiáng)烈要求享受離任村主干同等的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。這些婦代會主任大多連續(xù)從事婦女工作15年以上，有的甚至長達(dá)30年，她們在村兩委班子中大多數(shù)身兼數(shù)職，有的既是支部委員，又是會計(jì)或出納，尤其是本職婦聯(lián)工作和計(jì)劃生育工作任務(wù)比較繁重，工作量和村主要領(lǐng)導(dǎo)基本相等，但離職后，組織上很少召集她們開展活動和走訪慰問，且上級在制定離任村干部生活困難補(bǔ)助有關(guān)政策時，沒有將離任村婦代會主任納入，造成離任村婦代會主任生活補(bǔ)貼待遇難以落實(shí)。

（二）對策及建議:

1、千方百計(jì)解決婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)問題。一方面要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)投入，為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決困擾縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)問題。政府切實(shí)加強(qiáng)對婦兒工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，在人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)方面提供保障，使婦女兒童工作能扎實(shí)有效的開展起來，另一方面，婦聯(lián)組織要積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大實(shí)力。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上級組織要積極為基層?jì)D聯(lián)爭取項(xiàng)目，加大項(xiàng)目化運(yùn)作。

2、積極穩(wěn)妥解決婦聯(lián)干部待遇問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式，加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。同時，注重選派德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膵D聯(lián)干部選任到黨政“一把手”的位置。組織部門在制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作計(jì)劃時，主動征求婦聯(lián)組織的意見，在選拔任用女干部時，注意聽取婦聯(lián)組織的意見。對離任村婦代會主任待遇問題，要通過調(diào)查研究，全面掌握情況，為上級制定決策提供可靠依據(jù)。建議將符合條件的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍，把離任婦代會主任的生活補(bǔ)貼納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中，切實(shí)解決她們的生活困難。

第二篇：當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議

當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議

城市居民最低生活保障，是我國目前社會保障體系的最后一道防護(hù)網(wǎng)，它充分體現(xiàn)了黨和政府對社會弱勢群體的關(guān)心和照顧。我區(qū)自XX年全面推行低保政策以來，為保障貧困群體的基本生活，減輕政府壓力和維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展起到了積極作用。但在具體操作中還存在些亟待解決的問題，本文就當(dāng)前城市低保工作中存在的問題談些粗淺的看法。

一、問題

1、對象收入的難以確定。進(jìn)入城市低保，一個最硬性的指標(biāo)就是申請對象的家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€。作為審核部門的街道居委會和民政部門，只要申請對象提供了相關(guān)的收入證明，就可以此作為進(jìn)入低保的依據(jù)。而事實(shí)上，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，對象的實(shí)際情況是很難掌握到的，如果他們通過隱報(bào)、瞞報(bào)等手段掩蓋自己的實(shí)際家庭收入，審核部門無法鑒別，特別是一些用人單位缺乏社會責(zé)任感，他們?yōu)榻o申請對象大開方便之門，可以毫無顧忌地隨意開出一張與實(shí)際收入不相符的收入證明，不受任何約束，審核部門也奈何不得。所以，我認(rèn)為，申請對象收入的難以確定，勢必給低保工作帶來“錯位”，即不 該進(jìn)來的進(jìn)了，該進(jìn)的有可能還在門外。

2、有“進(jìn)”無“出”的現(xiàn)象嚴(yán)重。低保工作是一項(xiàng)動態(tài)管理，理應(yīng)隨著低保家庭經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化。經(jīng)濟(jì)條件未好轉(zhuǎn)的，尚在低保范圍的，應(yīng)繼續(xù)享受低保，經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)的，超過低保標(biāo)準(zhǔn)的，理應(yīng)退出低保。這才能讓低保金真正起到對困難群體的救劑作用，而不是演變成一種帶有“工資性”、“福利性”的收入。我區(qū)自推行低保政策6年以來，進(jìn)入低保的人源源不斷，每個月都有一定數(shù)量的新增低保戶，但退出低保的人，除個別退休及死亡的，幾乎沒有其他退出人員，出現(xiàn)了有“進(jìn)”無“出”的現(xiàn)象。而正是這一現(xiàn)象，給正在享受和還沒有享受到低保的人造成一個事實(shí)：低保是一個“保險(xiǎn)箱”，一旦進(jìn)入低保，就可以終身享受。于是，人人都想吃低保，人人都爭著吃低保，低保成了人們?nèi)粘Ｉ钪械摹傲慊ㄥX”、“水果錢”，低保隊(duì)伍也隨之一天天地壯大，造成這一現(xiàn)象的根本原因就是我們現(xiàn)有低保工作程序中，缺少一個事后跟蹤再審核制度。

3、人員不足難以提高低保工作質(zhì)量。低保工作的程序是：本人申請、社區(qū)居委會入戶調(diào)查、社區(qū)評議、街道入戶調(diào)查并評議、民政部門審核，經(jīng)三審核三公示，從這些程序來看，大多數(shù)工作都落在街道社區(qū)，工作量最多、難度最大的是入戶調(diào)查，由于社區(qū)居委會承擔(dān)著大量的行政事務(wù)工作，工作人員只有4—5名，街道也只有2名民政助理員，很難抽出充足的時間對申請對象進(jìn)行入戶調(diào)查，他們往往是走馬觀花似的到對象家中了解些諸如家庭人口、家庭擺設(shè)、住房等表面情況，至于家庭收入、健康狀況等進(jìn)一步的取證，一般是聽之任之，無暇深究，嚴(yán)重影響了低保工作質(zhì)量。另外，人員的不足，對于開展事后再審核工作幾乎成為不可能。

4、部門的不配合使低保工作時時斷路。低保工作是一項(xiàng)全社會的工作，是民生工程。雖說目前低保工作由社區(qū)街道民政負(fù)責(zé)，但低保工作的性質(zhì)決定了離不開相關(guān)部門的大力配合，如工商、房管、勞動、醫(yī)院等部門。我們曾接到舉報(bào)，某某低保戶幾年前就買了貧困房的柴火間，我們到房管部門調(diào)查，卻遭到該部門領(lǐng)導(dǎo)的拒絕，理由是：侵犯隱私權(quán)。無奈，此事也就這樣不了了之，因?yàn)槲覀內(nèi)〔坏阶C！

二、建議

1、建立事后跟蹤再審核制度。事后跟蹤再審核制度就是對已進(jìn)入低保人員，按其進(jìn)入時間先后，定期隨訪，反復(fù)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，立即清理，做到有進(jìn)有出，實(shí)行動態(tài)管理。實(shí)施再審核制度，一可以避免有進(jìn)無出的現(xiàn)象；二可以減輕政府籌資壓力；三可以最大限度地實(shí)現(xiàn)公正公開；四可以使有限的低保金真正起到對弱勢群體的救助作用。難度是工作量大，僅憑現(xiàn)有的民政助理員很難做到，必須要由一個專門機(jī)構(gòu)來完成。

2、設(shè)立低保工作站。目前我區(qū)低保戶有幾萬人，要對 這幾萬人實(shí)行動態(tài)管理，推行跟蹤再審核制度，僅靠現(xiàn)有的幾個兼職人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更何況低保工作是一項(xiàng)長期的工作，他不是一朝一夕的事，更不是某個時期的中心工作，此項(xiàng)工作開展得好，不僅可以保障弱勢群體的基本生活，使之最終走出困境，更重要的是可以起到減壓閥和社會穩(wěn)定器的作用，倘若做得不好，好事有可能變壞事，會引起新的矛盾。因此，我認(rèn)為，在街道設(shè)立低保工作站，是規(guī)范低保工作所需。

3、整合信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。我認(rèn)為低保既是一項(xiàng)全社會的工作，那么應(yīng)當(dāng)由全社會共同來監(jiān)督，任何單位和部門不得以任何理由拒絕低保部門對申請對象的調(diào)查取證，更不能為申請對象提供偽證。低保工作只有得到全社會的支持，才能真正規(guī)范起來，才能真正做到應(yīng)保盡保。

第三篇：2016婦女兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

2016婦女兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

婦女兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

20**年以來，**市堅(jiān)持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童實(shí)施項(xiàng)目，大力營造尊重婦女、保護(hù)兒童的社會氛圍，婦女兒童事業(yè)取得長足的進(jìn)步。

一、基本情況

（一）內(nèi)生動力強(qiáng)化政府職責(zé)

市委、市政府高度重視婦女兒童工作，去年我市將“婦女兒童關(guān)愛項(xiàng)目”納入**市委市政府重點(diǎn)工程，市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作，對照目標(biāo)任務(wù)，明確保障措施推動了多項(xiàng)婦女兒童重點(diǎn)工作的完成。召開了婦女兒童工作會議，開展了婦女兒童工作督查評估?！笆濉币詠恚瑡D兒工委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在人均1.2元的基礎(chǔ)上，年年略有提高，我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項(xiàng)，婦女兒童發(fā)展中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題得以解決，惠及廣大婦女兒童。

（二）自上而下完善工作機(jī)制

我市高度重視以制度建設(shè)推動工作落實(shí)，推進(jìn)了多部門的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制、轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績考核機(jī)制、大力度的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)測評估機(jī)制等一系列機(jī)制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業(yè)口成員正式納入政府管理序列，參加社會事業(yè)口工作例會。將全市重點(diǎn)難點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，與各轄市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促各級政府把推動?jì)D女兒童工作作為不可懈怠的重要職責(zé)，抓緊抓好。各轄市區(qū)領(lǐng)回任務(wù)后再將目標(biāo)管理向縱向延伸，由轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦兒工委（小組）逐級簽訂任務(wù)書，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）由點(diǎn)帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心，政府的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作，從而實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來，我市著力推動?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、流動兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得了良好的成效。重難點(diǎn)問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，在去年省婦女兒童重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。

二、存在不足

做好新時期我市的婦女兒童工作，要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實(shí)際情況結(jié)合起來，切實(shí)找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?！笆濉睍r期，**進(jìn)入了率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)期、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的深化期，做好婦女兒童工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機(jī)遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效，但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢，縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達(dá)標(biāo)，基層女干部儲備不足，村委會主任中女性的配備率不達(dá)標(biāo)，村“兩委”中女性的配備率尚未達(dá)標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中我們也可以看到，女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo)，將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達(dá)標(biāo)水平。三是流動?jì)D女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高，流動?jì)D女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關(guān)注，這些在剛才不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作，更是我們各行政職能部門的本職工作，有些部門、地區(qū)認(rèn)為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關(guān)注，其實(shí)我們應(yīng)該看到，對照周邊城市，對照發(fā)展要求，對照群眾期盼，我們的工作還有待于進(jìn)一步提高水平和層次，千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。

三、下步打算

今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，我們要乘勢而上，加倍努力，確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會議要求和我市工作實(shí)際情況，下一階段，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）落實(shí)好新一輪實(shí)事項(xiàng)目

實(shí)事項(xiàng)目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們要把實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)作為我們工作的一個重要抓手，今年，婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《**市2016年重點(diǎn)工程》，我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、兒童安全保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)閶D女兒童辦實(shí)事。同時，今年省政府婦兒工委推出了2016-2016全省婦女兒童新八件實(shí)事，圍繞基層?jì)D女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺、兒童安全保護(hù)、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動陣地建設(shè)等八個方面，這是一項(xiàng)全省協(xié)同推進(jìn)婦女兒童民生幸福的民心工程，我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置，這項(xiàng)工作是對我們工作的新要求新任務(wù)，也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的一個良好平臺，婦兒工委是一個組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，很多婦女兒童重點(diǎn)項(xiàng)目都需要形成合力才能完成任務(wù)，在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。

（二）謀劃好市“十三五”規(guī)劃

今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年，我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作，抓住編制契機(jī)，積極推動將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，推動將婦女兒童民生實(shí)事更多進(jìn)入政府的制度設(shè)計(jì)和安排，為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?！笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情，涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，各成員單位要重視這項(xiàng)工作的開展，并積極參與新規(guī)劃的編制工作，配合開展調(diào)研，立足科學(xué)發(fā)展，從本地實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)措施，早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。

（三）準(zhǔn)備好省“十二五”終評

今年是我市實(shí)施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是迎接省終期評估的準(zhǔn)備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，各有關(guān)部門抓好目標(biāo)落實(shí)、措施落實(shí)。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職能主動開展工作，從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目等提出明確目標(biāo)和要求，對涉及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目、難點(diǎn)指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達(dá)標(biāo)質(zhì)量，全力實(shí)施、積極推動規(guī)劃的實(shí)施。完善監(jiān)測體系。我們在做好省重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測排序分析自查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善我們市級重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排序制度，通過市級指標(biāo)的排序來推動全市各轄市區(qū)、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動，通過監(jiān)測評估自查活動的開展，全面了解各級、各部門的履職情況，婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況，全市婦女兒童發(fā)展實(shí)際情況，為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)工作謀劃思路和暢通渠道。

（四）凝聚好婦女兒童合力 婦女兒童工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，各級政府要切實(shí)把婦女兒童工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障，把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔(dān)的義務(wù)，也是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實(shí)把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)，做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能，努力提高工作水平。各相關(guān)部門要根據(jù)既定目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。）

第四篇：關(guān)于婦女兒童工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于婦女兒童工作的調(diào)研報(bào)告

（新民中路社區(qū)）

按照云陽鎮(zhèn)婦聯(lián)安排，結(jié)合目前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，本社區(qū)工作者通過深入社區(qū)，對新民中路社區(qū)婦女兒童工作情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

（一）實(shí)施社區(qū)婦女網(wǎng)格化管理。社區(qū)婦女網(wǎng)格化管理是指社區(qū)范圍內(nèi)按照一定地域和人口，社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，并實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)居民自我管理和互相服務(wù)的一種社區(qū)管理模式。

首先召開兩委會統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究實(shí)施意見|、回籠各網(wǎng)區(qū)調(diào)查情況、召開居民組長會議，推薦網(wǎng)格志愿者隊(duì)伍、討論協(xié)商劃分網(wǎng)格區(qū)，建立網(wǎng)格區(qū)居民基本一覽表、討論決定婦女網(wǎng)格長，婦女網(wǎng)格志愿者、舉辦婦女網(wǎng)格長，婦女網(wǎng)格志愿者培訓(xùn)班、向婦女網(wǎng)格長，婦女網(wǎng)格志愿者授證儀式，提供必要保障條件。明確婦女網(wǎng)格長工作職責(zé)，當(dāng)好社區(qū)管理“六大員”，即黨的政策宣傳員、社區(qū)信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、社區(qū)管理監(jiān)督員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。賦予婦女網(wǎng)格長的“四權(quán)”，審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)、組織權(quán)、建議權(quán)。

（二）以關(guān)愛婦女兒童救助活動為載體，保障婦女的健康和生活。通過“關(guān)愛女性健康行動”，邀請專家舉辦“女性健康知識大講堂”，幫助下崗貧困婦女免費(fèi)健康檢查，免費(fèi)發(fā)放藥品，成立“留守兒童之家”和“愛心援助超市”，為廣大貧困婦女兒童解決生活學(xué)習(xí)上的燃眉之急。本社區(qū)居民顏華喪偶，本人智力殘疾無工作能力，僅靠低保維持生活，今年兒子韋旭東在社區(qū)的關(guān)懷下順利考取呂叔湘中學(xué)宏志班，為他的求學(xué)解決了后顧之憂；低保戶毛六英患糖尿病，愛人因病早逝，在社區(qū)的幫助下擺攤維持生活，2010年兒子柏強(qiáng)考取大學(xué)，有社區(qū)牽頭民政“一對一”幫扶，也解決了孩子的求學(xué)之憂；乳腺癌患者王秀華也有社區(qū)幫扶成了低保戶，為她全家解決了后顧之憂。

（三）社區(qū)婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和主要內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本。社區(qū)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織多，其中的婦女群體人員復(fù)雜且流動性大。社區(qū)婦女工作的主要目的和任務(wù)就是做好人的工作。社區(qū)婦女工作要從尊重、理解和關(guān)心社

區(qū)婦女群眾入手，引導(dǎo)她們參與居民自治，幫助她們解決實(shí)際問題，做好社區(qū)婦女群眾的思想政治工作。

（四）社區(qū)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)方式主要是以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)為主。社區(qū)是自治性社會基層組織形式，其特征是自我管理、自我服務(wù)。這要求基層?jì)D聯(lián)組織要在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)過程中發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。而參與社區(qū)婦女工作的各類婦女群體與婦聯(lián)組織沒有隸屬關(guān)系，她們參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和居民自治，是本著平等自愿，共同協(xié)商的原則，各自發(fā)揮優(yōu)勢和特長，做出自己的貢獻(xiàn)。

（五）以強(qiáng)化思想宣傳為載體，提升婦女理論素養(yǎng)。結(jié)合“十二五”進(jìn)社區(qū)活動，大力宣傳黨的政策精神、婦女工作、婦女事業(yè)和婦女典型，引導(dǎo)廣大社區(qū)婦女明辨是非、善惡、美丑，提高自身素質(zhì)，關(guān)注社區(qū)婦女在思想、工作、生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，配合黨和政府有針對性地做好教育引導(dǎo)、釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心的工作。引導(dǎo)社區(qū)群眾理解婦女工作、重視婦女工作、支持婦女工作，積極投入到共享共建和諧社區(qū)的活動中來。

（六）今后社區(qū)婦女運(yùn)動的發(fā)展目標(biāo)及對策

社會主義市場經(jīng)濟(jì)在為婦女發(fā)展和婦女工作提供了難得的機(jī)遇的同時，又在國際金融危機(jī)的影響下，對廣大婦女的生存與發(fā)展，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，提供了施展才華的廣闊天地，也把嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)擺在了婦女的面前。怎樣保證婦女的可持續(xù)發(fā)展和開創(chuàng)婦女工作的新思路、新格局、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對的一個新的課題。婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁紐帶和國家政權(quán)的重要社會支柱，具有參與社會公共事務(wù)管理的職能。因此，直面金融危機(jī)，積極應(yīng)對金融危機(jī)，做好婦女工作是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。我們的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)男女平等基本國策，認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高應(yīng)對危機(jī)信心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在建設(shè)富裕、文明、和諧新丹陽的進(jìn)程中推動丹陽婦女事業(yè)快速和諧發(fā)展。

婦女兒童事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。

第五篇：教育局婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告

近年來，在上級指導(dǎo)下，縣教育局采取措施，認(rèn)真落實(shí)“兩法”和“兩規(guī)劃”，在婦女兒童工作中取得了一定成績，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

我縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校220所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所，省示范性普通高中1所，職業(yè)中專1所，完全中學(xué)1所，初級中學(xué)18所，九年一貫制學(xué)校6所，中心小學(xué)26所，村小166個

。有在校學(xué)生46266人（女生20961人，占45.3%），其中高中5135人（女生2542人，占49.5%），初中11543人（女生5515人，占47.8%），小學(xué)29588人（女生12904人，占43.6%）。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現(xiàn)有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，占43.8%。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

作為全縣教育行政主管部門，我們一直關(guān)心重視保障婦女權(quán)益，特別是2006年新修訂的《婦女權(quán)益保障法》出臺后，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育工會主席、女工委員會有關(guān)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，每學(xué)期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。近年來，我們不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包校、聯(lián)絡(luò)員直接對學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查的管理體系，《未成年人保護(hù)法》得到順利實(shí)施。同時，我們通過會議、板報(bào)、標(biāo)語、講座、印發(fā)宣傳材料等形式，向?qū)W生和社會進(jìn)行廣泛宣傳。

三、聯(lián)系實(shí)際，保障婦女權(quán)益

1、努力籌措經(jīng)費(fèi)，為女教職工提供更多保障

我縣教育系統(tǒng)教職工都參加了教育工會建立的互助互濟(jì)會，大病特困家庭都能得到一定數(shù)額的幫困金；我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們對女教職工更多了一份特別的關(guān)愛。教育局籌資數(shù)萬元，為全縣所有女教職工買了 “兩癌”保險(xiǎn)，各中小學(xué)校均能按時為女教職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)，并組織她們到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位，全系統(tǒng)女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。

2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位

在教育系統(tǒng)，有許多優(yōu)秀的女性。我們注重宣傳她們的事跡，表彰當(dāng)中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導(dǎo)了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業(yè)追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經(jīng)我們推介，楠市中心小學(xué)瑤族女教師盤曉紅的事跡得到了上級黨委、政府的高度評價，盤曉紅老師2007年被評為 “全國模范教師”和“全國優(yōu)秀班主任”，2008年又榮獲“全國百名優(yōu)秀母親”光榮稱號，并出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統(tǒng)廣泛開展“向盤曉紅學(xué)習(xí)，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結(jié)合自身和學(xué)校實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得，并組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強(qiáng)，改善了教師隊(duì)伍整體形象。2007年，教育系統(tǒng)有縣政協(xié)委員15人，其中有10位女教師；市縣人大代表5人，其中有4位女教師；全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。

四、科學(xué)發(fā)展，保障少年兒童受教育權(quán)利

1、積極開展幫困保學(xué)，鞏固提高九年義務(wù)教育水平

1998年，我縣基本普及九年義務(wù)教育。為鞏固提高九年義務(wù)教育水平，提高普及率，我們把幫困保學(xué)當(dāng)作最重要的工作之一，積極采取有效措施，確保貧困家庭學(xué)生和受社會家庭影響入學(xué)困難的女生能夠順利完成九年義務(wù)教育。2004年起，我們認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。到2008年秋季，實(shí)現(xiàn)了全縣義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校全體學(xué)生都能享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，當(dāng)年發(fā)放總價值558.4萬元的免費(fèi)教科書，免除1430萬元學(xué)雜費(fèi)，共為5500余人次發(fā)放154萬元貧困寄宿生生活補(bǔ)助。同時，我們充分發(fā)揮捐助受援救助中心的作用，建立幫困保學(xué)基金，積極開展捐資助學(xué)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年以來，全縣共接受湘威公司等愛心企業(yè)和社會各界捐助近200萬元，受益學(xué)生達(dá)1萬余人次。全縣義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不因貧困而失學(xué)，入學(xué)率和鞏固率得到提高，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.94%，小學(xué)輟學(xué)率降至0.13%，初中輟學(xué)率控制在2.76%。2008年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”。

2、重視留守學(xué)生教育，保證留守學(xué)生健康成長

我縣雖是個僅有35.6萬人的人口小縣，但卻是勞務(wù)輸出大縣，也是用工短缺的大縣，每年均有近10萬人在外打工，造成大量留守學(xué)生。近年來，我縣農(nóng)村中小學(xué)校留守學(xué)生超過在校學(xué)生總數(shù)的45%。留守學(xué)生的教育和管理，成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我們堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的理念，積極營造關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍。縣里分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和教育局領(lǐng)導(dǎo)，多次深入祠市中心小