第一篇：計生服務(wù)民生情懷（本站推薦）

計生服務(wù)民生關(guān)懷

——陸家嘴街道開展孕婦健康講座“田教授講課太生動了，我們聽了非常受益，你們街道以后有這樣的課再通知我們”。如今的孕媽咪們對優(yōu)生優(yōu)育、生個健康聰明的寶寶非?？释私膺@方面的知識。

怎樣胎教？怎樣科學(xué)攝取營養(yǎng)？為了給孕媽咪們提供全面的孕期保健及科學(xué)育兒知識，日前，陸家嘴街道人口計生辦舉辦《孕婦營養(yǎng)和胎教》講座，邀請復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院兒童醫(yī)院資深專家田敏珍教授以新穎的科學(xué)理念、實用的內(nèi)容對孕媽媽進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括圍產(chǎn)期保健與優(yōu)生、科學(xué)的營養(yǎng)指導(dǎo)。

來到現(xiàn)場的孕媽咪都聽得有滋有味，現(xiàn)場還進(jìn)行了互動游戲，課后孕媽咪們意猶未盡，把田教授圍得水泄不通，大家在愉悅輕松的氛圍中學(xué)到了知識。

本次活動有35對夫妻熱情參與。使孕媽咪們得到了這次活動給她們的孕期生活帶來的知識。（祝霞文供稿）

陸家嘴街道人口和計劃生育辦公室

二0一一年三月十日

第二篇：民生情懷（范文）

以人民群眾為本，想群眾之所想，急群眾之所急，是周恩來的一貫思想。在《周恩來27年總理生涯的民生情懷》一文中，作者采擷了周恩來總理生涯中傾注民生的幾個片斷，以紀(jì)念這位人民心中永遠(yuǎn)的好總理。----南山

周恩來批評說：修干部療養(yǎng)院就有錢，給當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔ〕鼐徒?jīng)費(fèi)有困難？都知道洗溫泉好，能治病，可當(dāng)?shù)厝罕娮孀孑呡吷钤谶@個地方，卻洗不上溫泉。你們說，群眾會怎么想？周恩來夫婦捐了200元給群眾建澡堂。

廣東從化，著名的溫泉療養(yǎng)勝地。1959年１月，周恩來來到從化，看望因病在這里療養(yǎng)的鄧穎超，并視察了從化縣。１月８日，縣委禮堂內(nèi)，聚集了各界代表600多人。當(dāng)周恩來、鄧穎超等來到禮堂時，禮堂里響起了雷鳴般的掌聲。周恩來滿臉笑意，一邊隨從化縣委書記張永信走上主席臺，一邊向群眾揮手致意。“同志們，周總理和鄧大姐在百忙中到我們從化視察工作，這是我們從化的光榮?，F(xiàn)在我們歡迎周總理給我們作指示?！睆堄佬畔茸髁碎_場白。掌聲四起。周恩來抬起雙手，示意性地向下壓了壓，說：“請不要這么說，我也沒有什么重要指示。我是來參觀學(xué)習(xí)的。到從化來，看到大家非常親切。從化地近港澳和外國，做好這里的工作很重要，不僅對全省，而且對和外國都有重要意義?！敝芏鱽淼闹v話很簡短，十來分鐘。講完話后，周恩來和鄧穎超走下主席臺，來到群眾中間，親切地與他們握手，并不時地與他們講幾句廣東話。從縣委禮堂出來后，周恩來和鄧穎超又到街口公社視察深耕改土情況，接著又視察了門口江小學(xué)。門口江小學(xué)的對面，是街口公社雄鋒生產(chǎn)隊的公共食堂，沒有列入視察計劃。“那個地方是做什么的？”周恩來站在學(xué)校門口，指著食堂問?！笆巧a(chǎn)隊的食堂?！薄白?，看看去?！闭f著，周恩來已邁開步子往前走。張永信等人在后面跟著。這時，正趕上社員收工到食堂吃飯，眾人見總理來到大飯廳，一下子都愣住了。食堂的主任個子不高，但很機(jī)靈，連忙熱情地迎了上來。周恩來進(jìn)到廚房，在灶邊，揭開鍋蓋，兩口鍋里分別裝著干飯和稀飯。菜柜里，放著已煮好的菜。周恩來打開柜門，伸手拈了一塊熟菜，正要放進(jìn)嘴里嘗嘗。旁邊站著的一位地方攝影記者連忙抓住這一難得的瞬間，“咔嚓”一聲，按動了相機(jī)快門。由于屋子里光線較暗，照相機(jī)的閃光燈一亮，把沒有提防的周恩來嚇了一跳，正要往嘴里送的那塊熟菜掉在了地上?？h委書記張永信又急又氣，沖記者連瞪眼帶搖手。周恩來回過神來，見是攝影記者，笑了：“呀，原來是記者！”接著，又拈起一塊熟菜嘗了嘗，“唔，味道不錯，吃多少個菜??？”“三菜一湯，有肉，有青菜?！笔程弥魅位卮鸬?。周恩來又詳細(xì)地詢問了食堂的吃飯人數(shù)、伙食安排計劃等，食堂主任一一作了回答。黃昏時分，周恩來出了食堂，乘車觀看縣城街口鎮(zhèn)。直到晚上７點多，才回到住地。從化的溫泉，全國聞名，是著名的療養(yǎng)地。但是，這也帶來了一個問題，就是溫泉都給干部療養(yǎng)院占了，當(dāng)?shù)氐钠胀ò傩諈s難以享受到溫泉。細(xì)心的周恩來在從化視察時，發(fā)現(xiàn)了這個問題。談話是從孩子的問題開始的。１月11日下午，周恩來視察溫泉小學(xué)。也許是從孩子們的臉和手腳上看出了問題，周恩來問旁邊的老師：“孩子們有沒有洗澡的地方？”“洗澡房眼下還沒有修建?！崩蠋熑鐚嵉鼗卮鸬馈Ｖ芏鱽磙D(zhuǎn)過身來問當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人：“普通群眾有沒有洗澡的地方？能不能洗上溫泉?。俊贝箨牭母刹靠戳丝纯h里的負(fù)責(zé)人，欲言又止地說：“社員們一般就在池塘邊洗，有的是打水回家洗。洗溫泉還有一定困難?！薄盀槭裁床唤o群眾建一些浴池？”“因為經(jīng)費(fèi)困難，還沒能給當(dāng)?shù)厝罕娦藿ㄔ〕?。”有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道?！靶薷刹刊燄B(yǎng)院就有錢，給當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔ〕鼐徒?jīng)費(fèi)有困難？”周恩來生氣了，批評說：“都知道洗溫泉好，能治病，可當(dāng)?shù)厝罕娮孀孑呡吷钤谶@個地方，卻洗不上溫泉。你們說，群眾會怎么想？你們在溫泉邊修建這么好的房子給我們住，我們隨時都可以享受溫泉，溫泉地區(qū)的老百姓卻洗不上溫泉，我和小超都感到不安。”一旁的有關(guān)負(fù)責(zé)人都低著頭，無言以對。“我提一個倡議，”周恩來對當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人說，“凡是到溫泉療養(yǎng)的同志，向他們募捐，給溫泉人民建一座溫泉浴室。我和小超帶頭，每人捐100元?！蹦菚r的100元錢可不是個小數(shù)目，能辦不少事。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人見狀，連忙說：“我們一定想辦法給群眾建浴室，總理的錢就不要捐了。”“不，這是我和小超的一點心意，你們一定要收下?！被氐阶√幒螅芏鱽碜屆貢蛠砹?00元錢。當(dāng)?shù)氐耐居X得不好收，又派人把錢送回去了。周恩來還是叫秘書把錢送過去，并交代秘書說：“告訴他們，這200元錢一定要收下，下次來從化，還要檢查，看看到底給群眾修了沒有?！辈痪?，廣東省有關(guān)部門撥?？顚Ａ?，給溫泉地區(qū)的群眾修建了浴室。根據(jù)周恩來的意思，還特地為兒童設(shè)計建造了兩間浴室。1962年，周恩來到從化開會時，仍記掛著為普通群眾建溫泉浴室的事。他專門詢問有關(guān)負(fù)責(zé)人：溫泉浴室好不好用？群眾滿不滿意？當(dāng)?shù)弥蛔灿袥_涼房18間，同時可容納50多人洗澡的溫泉浴室已經(jīng)建成時，周恩來滿意地笑了。

周恩來憂心忡忡地說：毀林開荒等于飲鴆解渴??！森林破壞這么嚴(yán)重，發(fā)展下去，綠洲也會變成沙漠。過度砍伐森林是個大問題，一定要把這個問題好好抓一抓，不然，我們對不起子孫后代。

1961年４月，中國和緬甸正式簽訂了邊界條約，合理解決了歷史上遺留下來的邊界問題。在兩國的友好關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的氣氛中，周恩來邀請緬甸總理吳努到云南度假，并到西雙版納過傣族人民的傣歷新年。

４月11日，周恩來飛抵昆明，陪吳努前往西雙版納，參加為時三天的傣歷新年慶祝活動。４月13日上午，周恩來陪同吳努等貴賓從昆明乘專機(jī)到思茅。飛機(jī)航行一個多小時后到達(dá)思茅機(jī)場。稍事休息后，周恩來與吳努等換乘汽車，前往西雙版納自治州政府所在地允景洪。上車時，周恩來要思茅地委書記史懷璧與他同車，他要利用路上行車的時間了解邊疆人民的生產(chǎn)生活情況和民族政策的執(zhí)行情況。

當(dāng)時，中央正在糾正“大躍進(jìn)”以來“左”的錯誤做法，整頓人民公社。因此，周恩來問：“懷璧同志，你認(rèn)為現(xiàn)在邊境地區(qū)辦人民公社的條件成熟了嗎？”“根據(jù)我們地委調(diào)查的情況分析，邊境地區(qū)不僅不能辦人民公社，辦高級社也比較困難。所以我們把思茅地區(qū)12個縣劃分為外７縣、內(nèi)５縣，西雙版納的３個縣都屬外７縣之列。在這類地區(qū)，只辦合作社?！笔窇谚祬R報道。

“這樣做好。我們辦任何事都不能想當(dāng)然，也不能生搬硬套內(nèi)地工作的經(jīng)驗，一定要結(jié)合邊疆的實際，一定要根據(jù)邊境的特點和人民的覺悟辦事，不能一哄而上，不能搞強(qiáng)迫命令。否則，就會脫離群眾?！鄙灶D，周恩來像想起什么似的問道，“聽說邊境上有的老百姓不理解我們的政策跑到外國去了，有這種事嗎？”“有?！笔窇谚挡桓译[瞞。周恩來嚴(yán)肅地說：“這個問題一定要引起高度重視。共產(chǎn)黨把蔣匪軍的殘部趕到了境外，現(xiàn)在再把老百姓也嚇跑了，會是一種什么樣的影響，還用人家去宣傳嗎？”“我們一定要注意這個問題?！薄斑@里的棉布供應(yīng)問題怎么樣？是不是與內(nèi)地一樣每人發(fā)２４尺布票？”周恩來問這個問題，是考慮到邊疆地區(qū)少數(shù)民族群眾在服飾上的用布比內(nèi)地要多?！安灰粯?。對邊境地區(qū)，采取按戶口的實際人數(shù)供應(yīng)，不加限制?！薄皩?，對邊疆是應(yīng)該有些特殊政策，不能與內(nèi)地一樣?！敝芏鱽睃c頭稱是。西雙版納山川秀麗，資源豐富，素有“天然森林公園”的美稱。周恩來透過車窗，看到公路兩旁有些茂密的森林遭到嚴(yán)重破壞，憂心忡忡地對史懷璧說：“毀林開荒等于飲鴆解渴??！森林破壞這么嚴(yán)重，發(fā)展下去，綠洲也會變成沙漠。過度砍伐森林是個大問題，一定要把這個問題好好抓一抓，不然，我們對不起子孫后代?！避囮犑巧衔?1點從思茅機(jī)場出發(fā)的。下午１點30分，車隊行進(jìn)到大渡崗。按計劃，要在這里吃午飯。

午飯安排在路旁的一棵直徑兩米多粗、幾十米高的大榕樹下。

大榕樹的四周樹木茂密，鳥語花香。周恩來和大家一樣，手捧便餐盒，邊吃邊聊，興致很高。他圍著大榕樹邊轉(zhuǎn)邊看，時而仰起頭看看枝葉繁茂的大榕樹，時而放眼眺望一望無際的原始森林，贊嘆不已?！拔麟p版納的森林一定要保護(hù)好?！敝芏鱽磙D(zhuǎn)過身來，對隨行的云南省委第一書記閻紅彥和昆明軍區(qū)司令員秦基偉等人說：“這是我們國家寶貴的資源，要經(jīng)常教育當(dāng)?shù)孛褡逍值茏⒁夥阑?，讓他們真正認(rèn)識到保護(hù)好了森林，就是保護(hù)他們自己。沒有了森林，人類就難以生存。保護(hù)動植物，防止水土流失，都離不開森林?！?/p>

周恩來還指著那棵大榕樹說：“這棵大榕樹一定要保護(hù)好，即便今后修公路也必須繞開它，只能人讓樹，不能樹讓人。幾十年后，這里就會變成一塊寶地了?！敝芏鱽淼念A(yù)言得到了應(yīng)驗，如今的西雙版納，無論從生態(tài)環(huán)境的意義，還是從旅游經(jīng)濟(jì)的角度，都是一塊名副其實的寶地。吃過午飯后，包括工作人員、警衛(wèi)人員和文工團(tuán)員乘坐的十幾輛汽車組成的車隊，按照規(guī)定的行動序列，繼續(xù)在高山陡坡中向允景洪駛?cè)?。由于思茅到允景洪一帶靠近邊境，山高林密，敵特活動頻繁，加之盤踞在中緬邊境的一部分國民黨軍殘余常常竄入云南邊境制造**，殺害邊民，安全狀況不太好。云南省公安廳與昆明軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)為了保證周恩來和緬甸貴賓的安全，在從思茅到允景洪的沿途，都采取了嚴(yán)密的警衛(wèi)措施，公路兩旁每隔幾百米就布置一個暗哨，無關(guān)人員不能接近公路。因此，快要到達(dá)允景洪了，但160多公里的沿途卻很難見到一個人影，連耕作的農(nóng)民都見不到。周恩來很納悶，再細(xì)一琢磨，已明白了八九分，問史懷璧：“為什么沿途沒有見到一個群眾？田里也沒有人勞動？是不是你們?yōu)榱税踩?，不讓群眾出來？”史懷璧有些緊張地說：“是按照特級警衛(wèi)的要求布置的?！薄皼]有必要搞得這樣草木皆兵嘛！這樣做，一方面是脫離群眾，事先通知沿途老百姓回避，反而把事情復(fù)雜化，更不安全；另一方面，外賓看到我們?nèi)绱私鋫渖瓏?yán)，說明我們的邊境地區(qū)不穩(wěn)定，給外賓造成不好的印象，群眾對我們這樣做也有意見。前不久，我到一個地方，看到一條標(biāo)語，說?書記出巡，地動山搖?。這還得了。”周恩來流露出明顯的不滿。下午４點多，車隊到達(dá)距允景洪兩公里的瀾滄江北岸輪渡碼頭。這里，已是一片歡樂和鮮花的海洋。世世代代生活在這里的各族人民聽說周總理要到允景洪，哪能錯過這千載難逢的機(jī)會。城里及城郊附近村寨的幾千名群眾早已聚集在這里翹首以待?？吹竭@激動人心的場面，周恩來也很感動。等渡輪把小車渡過來后，工作人員請周恩來上車。周恩來問：“我們步行進(jìn)城不行嗎？”“從碼頭到賓館還有一公里多路程，事先也沒有布置警衛(wèi)，最好坐車。”工作人員回答說。周恩來擺了擺手，風(fēng)趣地說：“這里又不是敵占區(qū)，當(dāng)年重慶街頭我都走過來了，今天到這里難道還怕群眾嗎？”于是，周恩來與緬甸貴賓在西雙版納自治州工委書記周凱和州長召存信等的陪同下，從渡口碼頭穿過歡迎的人群，步行前往自治州政府招待所。他們走到哪里，歡呼的浪潮就響徹哪里。周恩來批評密云水庫總指揮部：“你們的圖表中缺少了一樣很重要的標(biāo)志，那就是?人?！你們對水庫這五萬多移民都作了哪些安排和工作？你們這是見物不見人??！”1958年９月１日，在周恩來的運(yùn)籌下，經(jīng)過兩個月的緊張籌備，密云水庫正式動工。開工一個月之后，周恩來就來到工地視察。在聽取匯報時，周恩來反復(fù)強(qiáng)調(diào)，既要保證進(jìn)度，更要保證質(zhì)量，絕不能把密云水庫建成一個水害工程或是一個無利可取的工程，要把工程質(zhì)量永遠(yuǎn)看作是對人民負(fù)責(zé)的頭等大事。水庫總指揮王憲回憶：一次在水庫工地座談會上，總理站起來，雙手舉過頭，比喻說：“這座水庫坐落在首都東北，居高臨下，就如同放在首都人民頭上的一盆水，一旦盆子倒了或漏了，灑出大量的水來，人民的衣服就要被打濕的?！敝芏鱽硭f的“濕”，是指千百萬人民的生命和財產(chǎn)安全受到損失。密云水庫白河大壩的壩底河床，是沉積了四五十米厚的沙子卵石層。大壩建在這樣的地基上，就要解決好一個基礎(chǔ)滲漏問題。這個問題不徹底解決，就會危及到建成后的大壩的安全。周恩來對這個問題非常重視，發(fā)動專家積極想辦法。當(dāng)時，解決大壩基礎(chǔ)滲漏有好幾種方案：一是挖掉，二是灌漿，三是做混凝土防滲墻。經(jīng)過比較優(yōu)化后，專家們認(rèn)為采取做混凝土防滲墻的方案比較好。但這一方法只是在有些國家用過，中國和蘇聯(lián)都還沒有使用過的先例。周恩來在聽取這一問題的詳細(xì)匯報后，支持采用做混凝土防滲墻的方案。他說：“對新技術(shù)在尚未完全掌握時，要首先摸索、消化。”又說：“對密云水庫這樣重大的工程，應(yīng)當(dāng)特別慎重，必須一切通過試驗，有把握再正式施工。”

1959年５月19日，在汛期即將到來之前，周恩來又一次來到密云水庫工地視察。他先是到指揮部看了沙盤模型和各項工作進(jìn)度表，聽取了水庫工程總指揮王憲和工程技術(shù)人員的匯報。當(dāng)他看到白河主壩的工作量幾乎比潮河主壩多一倍，且開工又比潮河主壩晚的情況后，有點不放心，擔(dān)心在汛期來到之前，白河主壩難以筑到攔洪要求的高度。他說：“密云水庫是首都人民頭上的一盆水，一旦倒下來，毛主席、黨中央及首都人民的安全就會受到威脅。因此，你們一定要保證在汛期到來前使大壩達(dá)到攔洪高度?！敝芏鱽硭妓髁艘粫?，又說：“我給你們再調(diào)一萬名解放軍來支援白河，務(wù)必確保全面攔洪，你們看如何？”水庫指揮部的人一聽，喜出望外。在視察過程中，周恩來對庫區(qū)的移民工作十分關(guān)心。在總指揮部，周恩來仔細(xì)看著掛在墻上的地形圖和工程圖表，細(xì)心聽完指揮部負(fù)責(zé)人的匯報后，發(fā)現(xiàn)無論從工作安排還是工作匯報，都沒有提到庫區(qū)移民的安置工作。周恩來皺了皺眉頭，說：“你們對工程安排得不錯，執(zhí)行得也很好，但是為什么在圖表中沒有安排移民的措施？”稍稍停了一下，周恩來又嚴(yán)肅地說道：“你們的圖表中缺少了一樣很重要的標(biāo)志，那就是?人?！你們對水庫這五萬多移民都作了哪些安排和工作？你們這是見物不見人??！是一條腿走路。”站在一旁的水庫指揮部負(fù)責(zé)人也都感覺到確實是遺漏和忽略了這個問題，一句話也說不出來?！拔覀兊囊磺泄ぷ?，是為了人民群眾。因此做任何工作，首先心里要想著群眾，關(guān)心群眾。水庫移民是為響應(yīng)黨和國家的號召，而離開他們祖祖輩輩的故土的，我們怎能只要求他們?yōu)閲易髫暙I(xiàn)，而忽視對他們今后生活和生產(chǎn)的安排呢？”說到這里，周恩來對密云縣委書記兼水庫建設(shè)指揮部副政委閻振峰說：“你是縣委書記，老鄉(xiāng)的房子蓋了多少？你要趕快蓋，不然老鄉(xiāng)要對我們有意見的。以后我每月要問你，房子要是不蓋好，我就月月催你?！背隽丝傊笓]部工棚，周恩來又來到白河大壩指揮棚。指揮棚內(nèi)，只有幾個用四根木樁埋在沙土中、上面釘塊木板做成的簡易凳子。周恩來坐在木板凳上，把帶隊干部招呼到一起，詢問民工的勞動情況和生活情況?！懊窆兠刻斐远嗌偌Z食？有菜沒有？供應(yīng)好不好？”周恩來問?！拔覀冏约悍N了一些菜，加上北京供應(yīng)一部分菜，民工的生活很好。”“要保證民工的身體健康，有病要及時治療?！敝芏鱽韱柹磉叺囊晃粠ш牳刹浚澳銈兠總€團(tuán)都有醫(yī)生嗎？”當(dāng)時民工的編隊與管理都是按軍隊建制，團(tuán)是縣，營是公社?！坝??！薄耙粋€團(tuán)有幾個醫(yī)生？”“有的團(tuán)一個，有的團(tuán)有三個?！薄澳呛??！敝芏鱽碛謫枺懊窆ひ惶靹趧訋讉€小時？”“每天12個小時?！薄懊窆淖〉氐焦さ匾叨噙h(yuǎn)的路程？上工下工要走多長時間？”周恩來問得很細(xì)?！皝砘芈烦檀蟾乓邇蓚€來小時?！薄霸偌由铣燥垼偣捕嗌贂r間？”“需要１５個小時左右?！薄澳窃趺葱心兀俊敝芏鱽韽牡首由险玖似饋?，“民工勞動時間太長了，得不到很好的休息。應(yīng)當(dāng)實行三班制嘛！三班制不僅能夠保證民工有足夠的時間休息，保持充沛的體力，而且還可以改善目前工地上勞動擁擠的現(xiàn)象?！薄懊窆つ芸吹诫娪皢幔慷嗑每匆淮?？”周恩來這一問，把大家都問得啞口無言?！斑€是要堅持兩條腿走路，既要看到物，更要看到人?！鄙灶D，周恩來又問，“民工每天的補(bǔ)助是多少？”“每天每個人發(fā)四毛錢的飯費(fèi)補(bǔ)助?！薄疤倭?！民工在工地上除吃飯外，還要補(bǔ)衣服，縫鞋子，會抽煙的每月還要買點煙葉和火柴，有時有個頭疼腦熱的，不想吃食堂的飯菜，還要到小館子吃點片湯。天這么熱，民工們也要買個冰棍吃。他們離家很久了，總要給家里寫封信，還得花錢買郵票。每天只發(fā)給四毛錢的伙食費(fèi)怎么行？一定得發(fā)些零用錢。要把民工生活當(dāng)作一件大事來抓，要使民工知道每天每人補(bǔ)助多少，并把錢發(fā)到民工手里，防止任何人克扣?！焙髞?，水庫指揮部根據(jù)周恩來的指示，對民工每天每人另發(fā)三毛零用錢。完成任務(wù)多、勞動好的，還可多發(fā)一點。民工的勞動積極性更高了。1960年，周恩來陪外賓到密云水庫參觀。在向指揮部負(fù)責(zé)人詢問了水庫建設(shè)收尾工作后，周恩來沒有忘記前一年交代的移民住房問題，特意問道：“庫區(qū)移民的房子都蓋好了沒有？”“只蓋好了一部分，還有一部分沒有蓋好?！敝芏鱽淼拿碱^頓時皺了起來，生氣地說：“你們的確是見物不見人啊！你們再不把移民的房子蓋好，我再也不來了，什么時候蓋好了，給我打個電話，我要親自來看的?！敝芏鱽碜吆螅傊笓]部立即成立了移民指揮部，加緊移民的安置工作。到1962年，庫區(qū)移民都已搬進(jìn)了新居?！?0年啦，北京這樣好，延安那樣窮，怎么行呢？主席在延安時，家家還有余糧，現(xiàn)在還有要飯的，老鄉(xiāng)家里還吃糠，這怎么對得起延安人民？對不起?。　敝芏鱽硎窃?947年３月離開延安的，一別就是26年。其間，他幾次想回延安看看，但因各種原因，未能如愿。不過，延安人民的生產(chǎn)和生活，始終牽掛在周恩來的心頭。

1969年，周恩來的侄子周秉和響應(yīng)知識青年“上山下鄉(xiāng)”的號召，到延安去插隊。周恩來得知后，非常支持。1970年初，周秉和回北京探親，到西花廳看望伯父。周恩來非常想了解延安的情況，特意囑咐周秉和找一兩個從延安回京探親的知青來給他談?wù)勓影驳囊恍┣闆r。于是，周秉和找了一位在延安插隊的女知青，一同向周恩來、鄧穎超匯報了他們在延安的所見所聞。他們首先談到，延安人民的生活還很苦，時而可以看到從榆林農(nóng)村來到延安城要飯的老鄉(xiāng)，有的農(nóng)民家里還在吃糠，有的人家里一家人合蓋一條被子。延安當(dāng)?shù)氐睦霞t軍常?；貞浧鹈飨谘影矔r的生活，說現(xiàn)在的生活不如毛主席在時那樣好……

周恩來聽完這些，心情非常沉重，尤其是當(dāng)聽到延安還有要飯的老鄉(xiāng)時，十分吃驚，臉色很不好。

這次談話后不久，在周恩來的指示下，國務(wù)院召開了“延安地區(qū)插隊知識青年工作座談會”，陜西省、延安地區(qū)及其所屬的１２個縣的負(fù)責(zé)人，北京市及其所屬的７個區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。

３月２６日，周恩來在中南海接見參加座談會的全體代表。他心情沉重地對代表們說：“從１９３５年到現(xiàn)在３５年了，全世界都知道延安，可現(xiàn)在的延安呢？我一聽插隊青年談起延安的情況，心里非常難過。胡宗南進(jìn)攻延安，１９４７年主席離開延安，是最后走的。敵人到了寶塔山以南，離我們不到２０公里，我們走的時候，只有１００多人。主席一直是同延安人民同患難的?！?/p>

稍頓，周恩來又緩緩地說：“我說這些也是憶苦思甜吧！全國解放２０年啦，北京這樣好，延安那樣窮，怎么行呢？主席在延安時，家家還有余糧，現(xiàn)在還有要飯的，老鄉(xiāng)家里還吃糠，這怎么對得起延安人民？對不起??！”

在場的干部無不為周恩來對延安人民的深厚感情所感動，同時也深深地感到內(nèi)疚和自責(zé)，都難過地低下了頭。

座談會通過了《延安地區(qū)插隊知識青年工作座談會紀(jì)要》?！都o(jì)要》提出：要發(fā)揚(yáng)延安精神，煥發(fā)起革命戰(zhàn)爭時期“那么一股勁，那么一股熱情，那么一種拼命精神，搞好老區(qū)建設(shè)，打幾個生產(chǎn)建設(shè)的硬仗，搞好１３０萬畝農(nóng)田基本建設(shè)，達(dá)到全區(qū)每人一畝高產(chǎn)田，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)上綱要……”

對此，周恩來說：“文件都好，說了要兌現(xiàn)。你們把毛主席的復(fù)電（１９４９年１０月，毛澤東在給延安和陜甘寧邊區(qū)人民的復(fù)電中，號召全國一切革命工作人員永遠(yuǎn)保持過去十年間在延安和陜甘寧邊區(qū)的工作人員所具有的艱苦奮斗的作風(fēng)）印一下，一個生產(chǎn)隊一張，好好學(xué)習(xí)。全國勝利后，主席進(jìn)了城沒有忘記延安，你們光是把主席和我們其他同志住的窯洞搞得那么漂亮，這樣不能使人家回憶起當(dāng)時的情景。開國２０年，國務(wù)院就是不蓋大樓，現(xiàn)在會議室有了地毯，借口我們年齡大了，怕摔倒，其實有塊塑料布就可以了。還是要艱苦樸素。延安窯洞不要錦上添花，要雪中送炭，老百姓的生活還要改善嘛！陜北是個很好的地方，計劃一定要實現(xiàn)，要把延安搞得繁榮昌盛?！?/p>

“陜西的問題，農(nóng)業(yè)要幫陜北，工業(yè)幫關(guān)中，基建幫漢中。這要成為國務(wù)院各部門和北京的口號?！苯又?，周恩來對北京市的領(lǐng)導(dǎo)干部說，“我看北京可以派一些干部到陜北去，派１６００人，一個大隊一個，一定要挑好的，從下放的干部里面挑?！?/p>

“要把陜西搞起來。２０年來，我們對不起陜北人民。我做了２０年的總理，陜北沒有改變，心里很不好受。真沒有想到，解放２０年了，延安人民的生活竟是這樣?！闭f到這里，周恩來眼圈發(fā)紅，說不下去了。

停了好一會兒，周恩來才又繼續(xù)說道：“延安問題，引起我注意的是幾個青年人，你們大人都不向我反映延安的情況。你們開座談會，就是不讓孩子們見我，我有意見就是了，就是脫離群眾?！?/p>

這時，陜西省和延安地區(qū)的負(fù)責(zé)人站起來，說：“總理，我們工作沒有做好，我們要作檢討?！?/p>

周恩來說：“首先我要負(fù)責(zé)，我是做總理的，我也是從陜北出來的。”

延安的負(fù)責(zé)人還請示修建紀(jì)念館的問題。周恩來說：“先不急于搞紀(jì)念館，那個晚１０年２０年也不要緊。這是表面的，真正的紀(jì)念是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)先搞上去?！?/p>

歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間三年過去了，延安的情況又怎么樣呢？周恩來很想去看看。

１９７３年６月，恰逢越南勞動黨中央第一書記黎筍和越南政府總理范文同率黨政代表團(tuán)來中國訪問，提出要到延安去看一看，周恩來欣然答應(yīng)。他感慨地說：“自１９４７年離開延安后，２６年了，一直沒有回過延安，我也很想去看看??！”

６月９日上午１０點左右，周恩來等乘坐的專機(jī)降落在延安。

周恩來走下舷梯，握住前來機(jī)場迎接的當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志的手，情不自禁地連聲說：“我回到老家來了，我回到老家來了！”

按照禮儀，周恩來先陪同越南外賓到延安賓館下榻，而后他謝絕了住延安賓館的安排，住在了條件較差的延安干部招待所。來到招待所，周恩來沒有休息，抓緊吃飯前的時間，同延安的負(fù)責(zé)同志交談，了解延安人民的生產(chǎn)生活情況。

午飯時，餐廳里一共擺了兩桌，省里來的同志坐一桌，周恩來與延安地委、行署的同志坐一桌。

當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)想到周恩來闊別延安２６年后第一次回來，特意準(zhǔn)備了一些好酒好菜，來表達(dá)延安人民的一份心意。

但周恩來沒有喝酒，卻只吃了一碗小米飯，喝了一小碗南瓜湯。他說：“我這個總理沒當(dāng)好，延安人民的生活還這么苦，我怎能吃得下去呢！”

周恩來這番話，說得在場的領(lǐng)導(dǎo)都低下了頭。

“無論如何，延安要爭取三年改變面貌，五年實現(xiàn)糧食翻一番才好?。》駝t，我們以后還要對不起延安人民?。　敝芏鱽碜匝宰哉Z地說。

延安地委書記徐效民對周恩來表態(tài)說：“總理，我們決心在毛主席復(fù)電精神的指引下，重新煥發(fā)當(dāng)年打胡宗南的那么一股拼命精神，苦干三年，使延安改變面貌，五年糧食翻一番?！?/p>

周恩來驚喜地問：“你們有這個決心？”

徐效民和在場的延安地區(qū)其他負(fù)責(zé)人異口同聲地說：“有，我們有這個決心?！?/p>

“好，我要的就是你們這句話?！敝芏鱽砑恿?，他吩咐站在一旁的服務(wù)員，“服務(wù)員同志，拿酒來。”

服務(wù)員拿來了瓶酒，重新擺上了小酒杯，給每人斟了一杯。

隨行人員提醒說：“總理，你的身體……”

一年前，周恩來作尿樣化驗時，發(fā)現(xiàn)了癌細(xì)胞，后經(jīng)專家確診為膀胱癌。到１９７３年１月，開始出現(xiàn)血尿。這次陪外賓來延安之前，周恩來剛剛作了膀胱鏡檢查和第一次電灼術(shù)治療，身體還很虛弱。隨行的醫(yī)生不讓周恩來喝酒。

“不要緊，為了三年改變延安面貌的決心，我敬大家一杯。”說著，周恩來首先舉杯，“我提議，為延安地區(qū)三年改變面貌，五年實現(xiàn)糧食翻一番，干杯！”

周恩來與在場的人一一碰杯，而后一飲而盡。

大家都眼含熱淚，喝下了這杯非同尋常的酒。

“三年變面貌，五年翻一番，好啊，到那個時候，只要我不犯錯誤，只要我還活著，我一定要再回延安來看看。”周恩來一邊說，一邊同在場的人一一握手。由于心情激動，握手時用勁過大，兩手相接時發(fā)出了響聲。這一情景被一旁的服務(wù)員看到了。事后，延安地區(qū)便廣為流傳這樣的話：為了三年改變面貌，五年糧食翻一番，周總理與延安的領(lǐng)導(dǎo)“擊了掌”（發(fā)誓的意思）。

“戰(zhàn)爭年代都沒有這么苦！這是為什么？”周恩來獨自在沙發(fā)上呆呆地坐了很久，照相機(jī)快門的咔嚓聲竟然沒有驚動他。準(zhǔn)備登車的一剎那，一個服務(wù)員噙著淚花突然喊道：希望總理再回延安

１９７３年６月９日晚上１０點，周恩來找陜西省和延安地區(qū)的負(fù)責(zé)人談話，話題是如何發(fā)展延安經(jīng)濟(jì)和改善人民生活。

周恩來問土金璋（曾任延安地委副書記）：“金璋同志，你來延安快十年了，據(jù)你了解，延安人民的生活到底怎么樣？”

“總理，延安地區(qū)１４個縣，１３０多萬人口，南邊７個縣群眾生活還可以，北邊７個縣群眾生活很貧困。最近我到子長縣李家岔村去看了一下，那里的群眾連苞谷面都吃不飽，其中有一家五口人合蓋一床被子?！蓖两痂芭c周恩來接觸比較多，敢說話。

“戰(zhàn)爭年代都沒有這么苦！這是為什么？”周恩來很震驚。

“這可能和政策有關(guān)系。老百姓在院子里種幾顆南瓜、苞谷，也都被鏟掉?！?/p>

“你們?yōu)槭裁床蛔柚梗俊?/p>

“人們的看法不一致，不好阻止?！?/p>

“要阻止這種做法，鏟掉是錯誤的，要讓群眾吃飽飯嘛?。保梗罚澳辏覐膸讉€插隊的孩子那里了解到延安的一些情況，就和北京市負(fù)責(zé)同志商議了一下，請你們到北京，促你們一下，幫你們一下，今天我親自來看看。毛主席１９４９年給延安人民的復(fù)電，是主席給延安人民的指示，復(fù)電發(fā)表到明年就是２５年了。一晃就是２５年。復(fù)電你們寫在大路邊上，貼在展覽墻上，２５年了不兌現(xiàn)怎么行？”

招待所的會議室靜得連呼吸聲都能聽得清清楚楚。

周恩來繼續(xù)以沉重的心情說：“延安有些地方的群眾生活，現(xiàn)在還趕不上當(dāng)年，這一點我心里很難受。棗園的高同有同志對我說，現(xiàn)在是兒孫滿堂，生活不錯。可能他那個地方好一點。楊步浩也給我說，現(xiàn)在沒有當(dāng)年延安時苦了。我說你們那個公社現(xiàn)在并不怎樣好，他們都是些頭面人物，見了領(lǐng)導(dǎo)說好的，有意見也不說。”

說到這里，周恩來有點不高興地批評說：“我想給延安的父老鄉(xiāng)親講幾句話，也不讓講，不知道這是誰決定的？延安人民用小米哺育了我們，全國解放２４年了，延安人民的生活還這么苦，我們對不起延安人民。在延安你們不讓我講，在西安我還是要講。”

陜西省、延安地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都面面相覷，無言以對。

周恩來還詢問了延安地區(qū)的耕地情況。

這時，墻上掛鐘的時針已指向凌晨１點。

周恩來抬頭看了看掛鐘，說：“今天耽誤大家的休息了?？傊紫纫ù罅獍艳r(nóng)業(yè)搞上去，爭取三年改變面貌，五年實現(xiàn)糧食翻一番。要舍得花力氣，要苦干，大干，三年不行搞五年。要學(xué)大寨修梯田，這樣不僅能增產(chǎn)糧食，而且還可以防止水土流失。不能等，都等靠機(jī)械化提高產(chǎn)量，要等到哪一天？從飛機(jī)上看陜北是黃土高?塬?，土字旁的?塬?，土質(zhì)很好，四邊種地修梯田，這是最好的地方。當(dāng)然，你們還要抓林牧副和手工業(yè)。省里可以給一些原料，幫助你們搞一點手工業(yè)。你們的五小工業(yè)賠錢，不搞點手工業(yè)怎么辦？”

談話結(jié)束時，已是１０日凌晨１點多了。周恩來與省、地的負(fù)責(zé)人一一握手。他握住延安地區(qū)負(fù)責(zé)人的手，再一次叮囑：“拜托各位了！一定要把延安的生產(chǎn)搞上去，搞好人民群眾的生活。中央一定給你們政策，你們自己也一定要下大力氣。”

延安地區(qū)的負(fù)責(zé)人握著周恩來的手，含著眼淚點頭答應(yīng)。

當(dāng)年參加接待工作的劉民立回憶說：

這一天，周總理整整工作了１８個小時。我清楚地記得那夜周總理談話結(jié)束后，和在場的同志一一握手告別。我看到周總理疲倦的身子，實在不忍心打擾總理，故意走在最后。但總理看到后仍然站在門口等我。當(dāng)我抓著周總理親切而軟弱無力、熱汗津津的手時，我的心幾乎碎了。

攝影師杜修賢回憶說：

當(dāng)晚，總理在自己的房間和延安地區(qū)革命委員會的領(lǐng)導(dǎo)談話，從晚上１０點一直談到１２點，還不見人出來。警衛(wèi)們在門外又等了一個多小時，才見人走出房間。大家進(jìn)房間，想安頓總理睡下。我也悄悄地跟了進(jìn)去，一進(jìn)門，不由得停下腳步……總理陰沉著臉，眼神發(fā)直，情緒低沉，好像非常難過，呆呆地坐在沙發(fā)里一動不動。我給總理拍了一張他沉思的照片，快門的咔嚓聲，竟然沒有驚動他……

周恩來究竟在沙發(fā)上坐了多久，誰也不知道。招待所值班的服務(wù)員只看到，雞都早叫過了，周恩來房間的窗戶上還亮著燈，直到凌晨３點多，燈才熄滅。

６月１０日上午，周恩來帶著對延安的依依惜別之情，告別了延安。

招待所的服務(wù)員知道周恩來要離開延安了，一早就自發(fā)來到了招待所，在門口不約而同地排成隊，為周恩來送行。

周恩來親切地與每個服務(wù)員握手告別。

就在周恩來與服務(wù)員握完手后，準(zhǔn)備登車的一剎那，一個服務(wù)員噙著激動的淚花突然喊道：希望總理再回延安。

周恩來轉(zhuǎn)身走回來，緊緊地握住這位服務(wù)員的手，再也抑制不住自己的感情，眼淚差點掉了下來。

飛機(jī)轟鳴著，載著周恩來對延安人民的無限牽掛和情思，離開了延安。

周恩來走下飛機(jī)回到延安的第一句話是：“我回到老家來了！”

周恩來臨上飛機(jī)離開延安的最后一句話是：“等延安建設(shè)好了我再來?！?/p>

然而，遺憾的是，從此周恩來再也沒有回過延安。

兩年多后，周恩來帶著對延安人民的未了情，離開了人世。

第三篇：服務(wù)民生

江東團(tuán)區(qū)委深入推進(jìn)“四大工程”服務(wù)青年民生改善

推進(jìn)青年民生改善，是共青團(tuán)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是共青團(tuán)工作以青年為本、服務(wù)青年的具體體現(xiàn)。今年以來，江東團(tuán)區(qū)委積極貫徹落實十七大及省、市、區(qū)委全會關(guān)于“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推進(jìn)“四大工程”，全力服務(wù)青年民生改善。

一是深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。促進(jìn)青年創(chuàng)新。繼續(xù)開展青年創(chuàng)新團(tuán)隊、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵等評選，獎勵先進(jìn)，激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新熱情。及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗，使更多青年能從中借鑒、指導(dǎo)自身的創(chuàng)新實踐。加強(qiáng)交流，推動區(qū)內(nèi)外青年的交流合作，促使創(chuàng)新的火花在互動中迸發(fā)出更加奪目的光芒。推動青年創(chuàng)業(yè)。以青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動為統(tǒng)攬，繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)論壇，創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)；以社區(qū)青少年事務(wù)管理中的陽光展翅和陽光家園為依托，開展好陽光大講堂和陽光求知社活動，舉辦技能培訓(xùn)、職場導(dǎo)航、職業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)。發(fā)揮好青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)作用，借助導(dǎo)師團(tuán)成員的實踐經(jīng)驗為創(chuàng)業(yè)青年提供政策、法律、操作程序的指導(dǎo)。

二是深入推進(jìn)青少年綜合服務(wù)工程。構(gòu)建專業(yè)化的社區(qū)青少年服務(wù)平臺。以社區(qū)青少年事務(wù)管理為基礎(chǔ)，以四大陽光工程為重點，著力開展心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務(wù)，滿足青少年成長成才的各種需求。打造網(wǎng)絡(luò)化的青少年綜合服務(wù)平臺。以區(qū)社區(qū)青少年事務(wù)管理網(wǎng)為依托，健全網(wǎng)站功能，完善服務(wù)手段，豐富服務(wù)信息，打造寧波市首家真正面向服務(wù)青少年成長發(fā)展的綜合服務(wù)網(wǎng)站，為青少年的健康發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支持。健全社會化的青少年專業(yè)服務(wù)體系。整合社會資源，與寧波市促進(jìn)青少年健康成長的知名服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起戰(zhàn)略化的合作聯(lián)盟，借助社會化機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)資源，為服務(wù)我區(qū)青少年發(fā)展提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐。

三是深入推進(jìn)困難青少年幫扶工程。服務(wù)外來務(wù)工青年。選擇外來務(wù)工青年集中的工地、企業(yè)、社區(qū)開展技能培訓(xùn)、安全教育、法律維權(quán)等服務(wù)，同時通過選擇重點工程工地或企業(yè)，建立外來青年團(tuán)組織，探索建立外來青年自我管理、自我發(fā)展的新機(jī)制，促進(jìn)外來青年在江東的和諧發(fā)展。服務(wù)社區(qū)困難青少年。廣泛動員社會力量，開展結(jié)對幫困活動，組織動員青年文明號集體、企事業(yè)單位等與社區(qū)困難青少年結(jié)對，城區(qū)學(xué)校與民工子弟學(xué)校結(jié)對，幫助困難青少年解決實際問題。服務(wù)特殊群體青少年。開展“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動”。組織志愿者和專業(yè)人士，根據(jù)特殊青少年群體的實際情況，提供義務(wù)家教、心理健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等服務(wù)。

四是深入推進(jìn)青年和諧文化培塑工程。倡導(dǎo)志愿服務(wù)文化。加強(qiáng)對志愿者骨干的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的注冊志愿者隊伍。繼續(xù)實施好“青春文明行動“，進(jìn)一步打響志愿者品牌。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展志愿服務(wù)社會化參與渠道。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，促進(jìn)人與人相互關(guān)愛、人與社會相互融合、人與自然和諧共處。培塑優(yōu)秀青年文化。圍繞適應(yīng)青年特點和滿足青年實際需求，進(jìn)一步發(fā)揮核心價值體系的引領(lǐng)作用，培育多元化文化陣地，發(fā)展高雅青年文化，促進(jìn)青年文化融合，培塑青年文化品牌

第四篇：服務(wù)民生

服務(wù)民生的新探索

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。黨的十七大以來，廣大基層黨組織按照中央要求，結(jié)合自身實際，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面取得了重要成效。從本期起，《光明調(diào)查》將連續(xù)刊出“加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”系列調(diào)研報告，集中介紹基層黨組織在優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式等方面的典型經(jīng)驗，敬請讀者關(guān)注。

民生問題事關(guān)百姓的切身利益，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。長春市以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務(wù)民生工作站為依托，通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確服務(wù)功能，整合各類資源，開展系列活動，形成了一整套黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，實現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作的有機(jī)統(tǒng)一。長春的實踐啟示我們：社區(qū)基層黨組織建設(shè)服務(wù)民生機(jī)制，不僅有利于解決群眾困難，促進(jìn)社會和諧，也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層群眾響應(yīng)黨和政府號召，支持黨和政府的工作。

為貫徹落實黨的十七大關(guān)于改善民生以及加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有關(guān)要求,長春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作有機(jī)統(tǒng)一起來，積極探索建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。為深入總結(jié)長春市探索基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的經(jīng)驗，我們會同吉林省有關(guān)方面對此進(jìn)行專題調(diào)研，形成了這個報告。

主要做法

2007年11月，長春市委下發(fā)《關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見》，基層黨組織服務(wù)民生工作隨即啟動。這一機(jī)制的主要特點是，以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務(wù)民生工作站為依托，以整合利用資源為手段，以服務(wù)民生工作為重點。具體工作中著重抓好五個方面。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。從建立健全服務(wù)民生工作機(jī)構(gòu)入手，在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層黨組織服務(wù)民生工作組織網(wǎng)絡(luò)。在市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建立15個黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委建立159個服務(wù)民生工作總站，在社區(qū)、村和部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，以及居民樓

院、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場等建立6472個服務(wù)民生工作站，站長由黨組織書記兼任。為增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)民生工作力量，長春市還通過機(jī)關(guān)干部掛職、事業(yè)單位分流、社會招聘等辦法，為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站”和手機(jī)信息系統(tǒng)，設(shè)立民情傳遞、服務(wù)指南、制度文件、經(jīng)驗交流等欄目，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段開展網(wǎng)上服務(wù)，拓寬黨組織與群眾溝通聯(lián)系的渠道，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)建立一支4300多人的信息員隊伍，及時受理和解決群眾實際困難。

2、明確服務(wù)功能。把基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過設(shè)立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發(fā)放服務(wù)民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂，就是根據(jù)調(diào)查掌握的民生問題，研究確定服務(wù)民生工作的階段性目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織黨員、干部堅持不懈地為群眾做好事、辦實事、解難事。傳民聲，就是及時反映群眾對民生的意見和訴求，凡本級能夠解決的，落實專人立即辦理;本級不能解決的，報上級黨組織協(xié)調(diào)解決;一時解決不了的，及時向群眾說明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線方針政策，及時總結(jié)宣傳群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把做好思想工作與幫助解決實際困難相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性，把群眾凝聚在黨組織周圍。

3、整合各類資源。一是整合駐區(qū)單位資源。街道社區(qū)黨組織引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織積極參與服務(wù)民生工作，從人、財、物、場所等方面給予大力支持，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。寬城區(qū)新發(fā)街道黨工委通過黨建聯(lián)席會，借助駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的場地和設(shè)施，建立學(xué)習(xí)教育、黨員活動、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂等4個服務(wù)基地，拓展服務(wù)民生功能。南關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、勞動、司法等部門，成立服務(wù)民生協(xié)會，促進(jìn)了服務(wù)民生工作經(jīng)?；?。二是發(fā)揮“兩代表一委員”作用。設(shè)立黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員接待日，組織區(qū)域內(nèi)“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時發(fā)現(xiàn)、反映和幫助解決民生問題。朝陽區(qū)南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動，兩年多來，駐區(qū)十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區(qū)單位20多個，幫助群眾解決實際困難130多件。三是充分發(fā)掘自身資源。全市3096個黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區(qū)）黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)站、村（社區(qū)）黨員之家、居民樓棟（商務(wù)樓宇）黨員服務(wù)點五級黨員服務(wù)體系，共同做好服務(wù)民生工作。四是發(fā)動社會各界參與。組織1000多名企業(yè)家、個體工商戶和社會各界愛心人士，采取結(jié)對幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務(wù)民生工作。

4、開展系列活動。按照省委提出的“一個黨支部聯(lián)系一個困難戶、一個失業(yè)戶、一個上訪戶”的要求，組織開展“大救助、大就業(yè)、大查訪”活動。圍繞“大救助”，開展“萬戶特困戶結(jié)對救助”活動，每個黨支部和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)對救助1戶以上困難戶，目前全市結(jié)對救助困難戶25756戶，做到了應(yīng)幫盡幫。經(jīng)過近三年持續(xù)幫扶，已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學(xué)活動，全市493名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶一名貧困學(xué)生，全市共救助貧困學(xué)生7900多名，做到了“不讓一個孩子因貧輟學(xué)”。開展服務(wù)民生集中行動，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日全市統(tǒng)一組織走訪慰問，為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業(yè)”，深入實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動”。通過開展信息咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位開發(fā)、法律維權(quán)等工作，2009年以來共開發(fā)就業(yè)崗位11萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.6萬人，扶持困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.6萬人。二道區(qū)遠(yuǎn)達(dá)街道英俊社區(qū)打造“十分鐘就業(yè)圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)在家門口就業(yè)。圍繞“大查訪”，開展“信訪積案化解”活動，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領(lǐng)訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)和反映群眾意見，積極協(xié)調(diào)解決問題。2009年，全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級黨組織圍繞“大救助、大就業(yè)、大查訪”，結(jié)合各自實際開展“民生幫你辦”等經(jīng)常性系列活動，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)”。

5、健全制度機(jī)制。按照市委提出的“民生工作機(jī)制化”要求，堅持把基層黨組織服務(wù)民生納入黨建工作責(zé)任制，作為縣（市、區(qū)）委書記、基層黨組織書記專項述職和黨建工作考評的重要內(nèi)容，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，健全落實了經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化的長效機(jī)制。市和縣（市、區(qū)）黨委建立了以黨委書記為組長的服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開2次會議，聽取情況匯報，研究解決問題，督促抓好落實?？h（市、區(qū)）還成立了由組織部門牽頭，民政、社會保障、信訪、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度根據(jù)需要召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉(xiāng)、村黨組織服務(wù)民生快速反應(yīng)機(jī)制，形成自上而下、三級聯(lián)動服務(wù)民生快速反應(yīng)管理工作構(gòu)架。農(nóng)安縣26名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立服務(wù)民生工作聯(lián)系點，83個縣直部門分別聯(lián)系一個村，城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對共建”服務(wù)民生。雙陽區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部中實行推進(jìn)項目建設(shè)和服務(wù)民生工作“雙績聯(lián)考”制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行服務(wù)民生職責(zé)情況作為考評、獎懲和使用的重要依據(jù)。全市基層黨組織普遍實行首問負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制，基層黨組織

服務(wù)民生工作站每天對服務(wù)民生工作進(jìn)行詳實登記，每月最后一個工作日召開例會，每季度第一個工作日進(jìn)行通報，年底組織一次黨員群眾評諾。

基本成效

長春市建立基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制，堅持基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區(qū)黨組織通過解決群眾困難，促進(jìn)了社會和諧，同時也進(jìn)一步密切了與群眾的聯(lián)系，把群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，積極響應(yīng)和支持黨委、政府的號召和工作，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

1、促進(jìn)了黨和政府確定的民生工作目標(biāo)任務(wù)的落實。2007年以來，全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動計劃，深入開展服務(wù)民生工作，著力解決群眾增收、就業(yè)、社會保障、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等問題。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富，農(nóng)村基層黨組織建立了100個創(chuàng)業(yè)示范基地，城市基層黨組織廣泛開展了“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車”、“創(chuàng)業(yè)大集”、就業(yè)培訓(xùn)等活動。2009年以來全市共組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)5634次，參加人數(shù)達(dá)13.8萬人次，實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)為零。圍繞社會救助和社會保障，積極開展救助工作，2009年城區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)已由上年的每月245元提高到305元，城區(qū)農(nóng)村低保由上年的1200元提高到1500元。結(jié)合實施“暖房子”工程，開展“樓道保溫行動”，幫助48520戶群眾協(xié)調(diào)解決供暖問題，對15006個樓道門棟加掛御寒門簾、包裹捆扎管線，保證了水、暖、氣等管道設(shè)施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求，基層黨組織廣泛開展科技大集、送戲下鄉(xiāng)等活動。2010年，衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織在全市123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立定點診療機(jī)構(gòu)，開展“健康長春”特困家庭醫(yī)療大救助行動，為6087戶特困家庭進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和醫(yī)療救治。圍繞食品安全、生產(chǎn)安全和公共安全，城鄉(xiāng)基層黨組織開展矛盾糾紛大排查活動，廣大黨員干部深入村組、社區(qū)、學(xué)校、工地、企業(yè)，建立聯(lián)系點，劃分責(zé)任區(qū)，落實包保責(zé)任制，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍。圍繞便民惠民和優(yōu)化環(huán)境，各基層黨組織發(fā)動黨員群眾主動參與創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城”活動，積極打造“美麗夜長春”，群眾生活環(huán)境得到明顯改善。

2、推動了黨員干部特別是基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)?；鶎狱h組織服務(wù)民生工作機(jī)制的建立，使黨員干部在組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾等各方面得到充分鍛煉，在為民辦實事的過程中，工作責(zé)任感增強(qiáng)了，主動為老百姓解決問題的意識增強(qiáng)了，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加密切。過去老百姓反映問題到處找人，現(xiàn)在有了基層黨組織服務(wù)民生這個載體，老百姓遇到問題，首先想到的是找黨組織解決，通過黨組織反映。綠園區(qū)規(guī)定每季度第一個工作日為“民情懇談日”，全區(qū)22名副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、197名處級干部，分別到各民情懇談會現(xiàn)場，去年共收集群眾反映問題582件，解決547件，辦結(jié)率94%。2009年以來，全市共收集群眾意見和訴求15561條，解決群眾實際困難和問題39612件，群眾對黨組織的信任感明顯增強(qiáng)。

3、基層黨組織的工作內(nèi)容更豐富、形式更靈活、作用更突出?；鶎狱h組織服務(wù)民生工作機(jī)制的建立，探索和創(chuàng)造了許多靈活有效的工作方式方法，特別是通過開展服務(wù)民生主題實踐活動，進(jìn)一步拓寬了基層黨組織的工作領(lǐng)域和活動空間，使基層黨組織工作內(nèi)容更有針對性。九臺市開展基層黨組織服務(wù)民生“三諾一通”主題實踐活動，通過承諾、踐諾、評諾，實現(xiàn)了民生需求與民生服務(wù)的速通，活動開展以來，黨組織向社會公開服務(wù)承諾的110多項、6000多件實事全部辦結(jié)。德惠市圍繞服務(wù)民生開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，設(shè)置思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)四大類20多種崗位，4223名黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位，使黨員服務(wù)民生有目標(biāo)、有抓手。近三年來，長春市各級黨組織創(chuàng)新服務(wù)民生載體920個，開展主題實踐活動4024個。通過廣泛深入開展服務(wù)民生工作，基層黨組織煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

幾點啟示

長春市的探索實踐，為社區(qū)黨組織做好新形勢下的服務(wù)民生工作提供了有益啟示。

1、必須引起各級黨委高度重視，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動的作用。天下之大，民生為最。做好社區(qū)黨組織服務(wù)民生工作，各級黨委高度重視至關(guān)重要。長春市的實踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統(tǒng)領(lǐng)民生，政府落實民生，社區(qū)黨組織服務(wù)民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團(tuán)組織，以及駐區(qū)單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強(qiáng)力推動、部門分工負(fù)責(zé)、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務(wù)民生工作格局和推進(jìn)民生工作的強(qiáng)大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作的題中應(yīng)有之義，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。長春市的實踐表明，抓好民生工作，離不開社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用，真心實意地服務(wù)群眾，才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點放在服務(wù)群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打牢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的前提和基礎(chǔ)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善民生無法得到保障。長春市始終抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作“兩個輪子”，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作同頻共振，相互促進(jìn)。一方面通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)為改善民生提供物質(zhì)保證;另一方面通過改善民生，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員群眾投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性主動性。實踐證明，無論在農(nóng)村，還是在社區(qū)，只有緊扣加快發(fā)展主旋律，唱響誠信服務(wù)最強(qiáng)音，社會建設(shè)才能始終朝著大民生、大和諧的目標(biāo)前進(jìn)。

4、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實實在在的利益。對民生工作，社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實實在在的具體問題比較關(guān)心，也往往從這些具體事情上來評價黨委和政府的工作。長春市的實踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關(guān)心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實際利益，他們才會真正擁護(hù)我們黨，才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

5、必須建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)民生工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。以民為本，本固邦寧。民生工作是一個系統(tǒng)工程，涉及多個系統(tǒng)、多個部門，不能各自為戰(zhàn)，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個具體問題和群眾的一時困難上。長春市的實踐啟示我們，民生工作只有起點，沒有終點?，F(xiàn)在群眾需要的是一種長效、常態(tài)和制度化的關(guān)懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾評價作為第一標(biāo)準(zhǔn)，下力氣為群眾辦更多的實事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區(qū)黨組織在服務(wù)民生中彰顯生機(jī)活力。

第五篇：公正廉潔 服務(wù)民生

公正廉潔

服務(wù)民生

甘井子區(qū)人力資源和社會保障局黨委書記、局長 季麗娜

我于1981年參加工作，從科員做起，在勞動局工作整整30年，現(xiàn)任甘井子區(qū)人力資源和社會保障局黨委書記、局長。這些年來，在同事與我的共同努力下，我區(qū)人力資源和社會保障局先后被評為省先進(jìn)集體、文明機(jī)關(guān)、“雷鋒號”、市人民滿意公務(wù)員先進(jìn)集體、基層行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)站所、職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)集體。我也獲得遼寧省社保試點和就業(yè)工作先進(jìn)個人、鞏固和完善城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系專項行動先進(jìn)個人、省市“三八”紅旗手，大連市五一勞動獎?wù)?、勞動模范以及甘井子區(qū)十佳廉政標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號。

傾心為民 孜孜不倦

我喜歡具有挑戰(zhàn)性的工作，并始終堅持用“凡紅旗就要奪，是排頭就要站”的理念來管理和帶好人社局團(tuán)隊。2001年12月，我擔(dān)任甘井子區(qū)勞動保障局局長，2009年機(jī)構(gòu)改革，改任甘井子區(qū)人力資源和社會勞動保障局黨委書記、局長（以下簡稱“人社局”）。其實在這期間，論年齡、論資歷，我完全可以做個“安穩(wěn)官”，將工作平穩(wěn)推進(jìn)，不出差錯就可以了?？蛇@時也正是甘井子區(qū)打破城鄉(xiāng)二元體制，加快推進(jìn)城市化的關(guān)鍵時期，每當(dāng)老百姓 一次次用充滿期望的眼神看著我時，我便忘了所有的辛苦和勞累。

2002年以來，甘井子區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)轉(zhuǎn)城人員的社會保障、就業(yè)等一系列問題作為城市化推進(jìn)過程中維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。面對這一形勢，我深感責(zé)任重大，因為沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可資借鑒，我就帶領(lǐng)一班人先后多次組織外出考察學(xué)習(xí)，深入到每個村屯調(diào)研論證，走遍了全區(qū)56個村屯。一次，趕上了多年不遇的大雪，只能徒步在村屯間跋涉；有時一連二十多天領(lǐng)著大家連軸轉(zhuǎn)，常常白天研究政策，晚上測算資金，午夜后才能回家；有時深夜想到一個點子，就立即給副局長發(fā)短信，生怕過后忘記。在帶領(lǐng)大家深入村屯300多次后，我們終于計算出一套具體數(shù)據(jù)，經(jīng)認(rèn)真系統(tǒng)研究后，形成了甘井子區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)城人員社保、醫(yī)保的初步方案，使全區(qū)5萬多農(nóng)轉(zhuǎn)城人員從2003年開始逐步進(jìn)入社保體系，實行的政策在全國最優(yōu)，其中多項做法成為全國首創(chuàng)。目前，我區(qū)社會保障已實現(xiàn)了全域覆蓋，這是在社保戰(zhàn)線工作30年，最令我欣慰的事。

甘井子區(qū)是擁有數(shù)萬名農(nóng)轉(zhuǎn)城人員和大量國企下崗職工的百萬人口的大區(qū)，就業(yè)，是我區(qū)最大的民生問題。每天到服務(wù)大廳里來求職咨詢的人絡(luò)繹不絕，我對職工的唯一要求就是：把他們當(dāng)做自己的兄弟姊妹。企業(yè)失業(yè)軍轉(zhuǎn)人員張立新，黨齡30年、軍齡20年，10年前因企業(yè)破產(chǎn)等原因?qū)е氯耸聶n案和勞動關(guān)系丟失，黨員關(guān)系也無處可落，因生存困難，他多次到北京上訪，絕望中曾幾度想到自殺。2009年，張立新原破產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)入甘井子區(qū)，他抱著試試看的想法找到人社局。我派專車專人到市軍轉(zhuǎn)辦、檔案館、沈陽軍區(qū)后勤部、原工作單位等處調(diào)查，與市局多個部門積極協(xié)調(diào)，為他補(bǔ)辦了《失業(yè)證》，重新建立了勞動關(guān)系和人事檔案，免交了10多年的養(yǎng)老保險滯納金，并為他爭取到失業(yè)人員和軍轉(zhuǎn)干部的相關(guān)待遇，還落實了黨員關(guān)系。

從我做起 向我看齊

古語說：吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉。民不服我能，而服我公。公生明，廉生威。要成為組織信任、群眾放心的好黨員、好公仆，就必須潔身自好、清正廉潔。多年來，我?guī)ь^執(zhí)行各項規(guī)章制度，凡是要求職工做到的，自己首先做到，而且要做得更好；凡是要求他人不去做的，自己堅決不做。每天我都與機(jī)關(guān)干部一樣統(tǒng)一穿著工作裝并佩戴胸牌；按考勤制度進(jìn)行指紋打卡。大家逐漸記住了我的口頭禪——從我做起，向我看齊。

2000年搬進(jìn)獨立的辦公大樓后，機(jī)關(guān)全體百余人每天與上千人進(jìn)行零距離接觸，使我局成為名副其實“民生窗口”單位，每個部門、每個工作人員都代表著政府形象。于是，我提出了“三星級辦公條件，五星級管理服務(wù)”的口號，要求大家嚴(yán)格要求自己的一言一行。我們導(dǎo)入ISO9000族質(zhì)量管理認(rèn)證體系，靠制度來規(guī)范各項工作。成立了作風(fēng)監(jiān)督小組，每周定期巡查。對工作時間不在崗，去向板上如沒有說明去處的工作人員，進(jìn)行相應(yīng)處 罰。

在機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)問題上，我從不袒護(hù)，嚴(yán)肅處理。區(qū)監(jiān)察局到我單位明察暗訪時發(fā)現(xiàn)一名女職工上班時間打瞌睡，有人和我反映說，這位職工是區(qū)里一位處級領(lǐng)導(dǎo)干部的愛人，我沒有猶豫，按規(guī)定進(jìn)行了處罰，她的主管領(lǐng)導(dǎo)也承擔(dān)了連帶責(zé)任。還有一次，服務(wù)大廳里有兩個服務(wù)對象因要求沒有得到滿足，一氣之下打了工作人員，隨后，這位工作人員的朋友趕來反打了這兩人。經(jīng)了解，這位職工是區(qū)某重權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)的家屬，我并沒因此而袒護(hù)他，給他待崗一個月、停發(fā)半月工資、作書面檢查的處罰，罰金用于購買圖書，罰款收據(jù)與圖書發(fā)票一起張貼在局公示板上。事后，有人問我：你這樣做，不顧及關(guān)系，不怕得罪人嗎？我坦言：在我的團(tuán)隊中，只看職工個體，不看背景，工作上一視同仁。對于人才招聘等社會敏感度極高的工作，我有自己的方法。2005年，我局要面向社會招錄5名大學(xué)生。有人通過關(guān)系向我打招呼，面對這些既避免不了、又照顧不上的棘手問題，在考生面試環(huán)節(jié)，我沒有當(dāng)主考官，而是坐在觀眾席里。為減少干擾，我采取了速戰(zhàn)速決的方式，從筆試、面試、錄取到大學(xué)生上班，只用時一周就全部進(jìn)行完畢，有效避免了用人上的不正之風(fēng)。

身處民生工作最前沿的人社局總是在解難題，做好事，也贏得了群眾的感情回饋，這乃人之常情，可我也知道，這是我應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，不能接受大家的禮物，不但個人不能接受，單位也不能接受。由于讓農(nóng)轉(zhuǎn)城人員得到了實惠，基層干部知道我付 出很多心血，想“表示表示”。許多基層單位就給我和單位送來了“心意”，還有人用“快遞”或郵寄等方式送來高級化妝品等等，大家的心意我領(lǐng)了，可是東西都不會收。我們?nèi)松缇职嘧映蓡T幾乎都替我退過禮。一次，某基層單位派人拿一張空白支票直接送到局財務(wù)科，說：“季局長給我們爭取了這么好的政策，節(jié)省了這么多資金，給百姓謀來那么大利益，局里經(jīng)常下基層搞調(diào)研，單位人多車不夠用，這錢就給局里買臺車吧，這是我們大家的一點心意”。話說得實在，也很懇切，可我沒讓收。還有一個被婉言謝絕的基層單位領(lǐng)導(dǎo)曾笑著說：“來之前就料到會是這樣的結(jié)果，果然還是白跑一趟”。有一個職工很感激我對他的關(guān)心，因總是表達(dá)不上心意覺得難受，他就帶著土特產(chǎn)來看我，我外出公干，他就一直等了大半天，東西又拿回了家。我總是對班子成員講：我熱愛這個集體，熱愛這份工作，我們所做的都是應(yīng)該的，僅此而已。正是緣于這深沉的愛，我才能在思想深處筑起一道“防火墻”。

陽光監(jiān)督 風(fēng)清氣正

其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。多年的工作使我認(rèn)識到，要形成清正廉潔的良好風(fēng)氣，僅靠領(lǐng)導(dǎo)者個人的力量是不夠的，還要有一個清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。我經(jīng)常對局班子成員和身邊的同事們說，我們要抵御誘惑，就要始終保持清正廉潔的作風(fēng)。政府職能部門干部職工的素質(zhì)和作風(fēng)直接關(guān)系到黨在群眾 中的威信和形象，不僅自己要行得正，還要打造出一支過得硬的隊伍。

作為黨政“一把手”，我把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子執(zhí)政能力的首要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，要求班子成員以身作則，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、群眾和社會的監(jiān)督。人社局是個權(quán)力相對較大的部門，每年全區(qū)籌集用于落實“4050”人員兩險補(bǔ)貼、政策性就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等資金多達(dá)上億元，全局每月過手的再就業(yè)資金也在千萬元以上。局里百余人年齡不

一、素質(zhì)不同，手中的權(quán)力或多或少都涉及到百姓利益。如何運(yùn)用好國家政策給予的各項資金，使其不折不扣地用在老百姓身上，對人社局是個考驗。為防患未然，逢年過節(jié)，黨委都給機(jī)關(guān)干部發(fā)一份《致黨員干部廉潔自律公開倡議書》。局里還適時組織他們觀看警示教育片、實行科級干部集體廉政談話、撰寫思廉體會和述廉報告、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，建立科級干部廉政檔案、設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)投訴舉報箱，倡導(dǎo)干部廉潔自律，使他們從思想上筑起了拒腐防變的警戒線。同時，在制度上實行“源頭控制”，我親自帶領(lǐng)班子成員制定了一系列資金使用、社會保障基金監(jiān)管制度，讓資金監(jiān)管公開透明。把相關(guān)科室的資金管理和發(fā)放職能集中起來，從初審、復(fù)審、核算到發(fā)放，實行分段流水線作業(yè)，分散了權(quán)力，使之相互制約。我還要求班子成員和一般機(jī)關(guān)干部不論工作到多晚，都不能在基層用餐，不給基層添麻煩，這已成為全局上下的工作習(xí)慣。由于我局風(fēng)清氣正，洋溢著蓬勃向上的干事激情，目前，已經(jīng)成為甘井子區(qū)機(jī)關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的排頭兵，并多次作為大連市唯一的縣市區(qū)代表，迎接國家審計署的檢查，成為就業(yè)資金使用信得過單位。

我熱愛我的工作，取得了一點成績，但我深知如果沒有人社局這么多好的同事支持、輔佐我，我是什么也干不成的。局辦公樓地處鬧市區(qū)，出于安全考慮，大年三十我?guī)е嘧映蓡T在單位值班。逐漸地越來越多的職工被吸引來了，每年除夕，總有二三十人自發(fā)來到單位，放鞭炮、吃年夜飯，一同守歲。這幾年來，不斷有年輕干部被一些部門看中，在征求他們的意見時，他們表示很喜歡這個團(tuán)隊，不愿意離開。為全身心地投入工作，我的生活難免受到影響。兒子上中學(xué)時，曾因身體不適數(shù)次住院，可我沒能給孩子細(xì)致的照顧，這是我作為一個母親最大的遺憾。

作為民生戰(zhàn)線的一個女兵，我要進(jìn)一步解放思想，以飽滿的工作熱情、以創(chuàng)新的工作思路、以務(wù)實的工作作風(fēng)，為甘井子區(qū)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。