第一篇：普通高校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定

普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定

（教學(xué)［1992］7號 1992年4月15日）

第一章 總 則

第一條 為了加強高等學(xué)校管理，維護正常的教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)生人身和財物安全，促進(jìn)身心健康發(fā)展，特制定本暫行規(guī)。

第二條 高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理的主要任務(wù)是，宣傳、貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針、政策、法律、法規(guī)，對學(xué)生實施安全教育及管理，妥善處理各類安全事故，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

第三條 高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理，要以預(yù)防為主，本著保護學(xué)生、教育先行、明確責(zé)任、教管結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則，做好教育、管理和處理工作。

第四條 本暫行規(guī)定所稱學(xué)生指在普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)取得學(xué)籍的全日制學(xué)生，即按國家任務(wù)、用人單位委托培養(yǎng)、自費三種計劃形式錄取的學(xué)生。

第二章 安全教育

第五條 高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和有關(guān)群眾團體或組織要相互配合，積極開展安全教育，普及安全知識。增強學(xué)生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。

第六條 學(xué)生安全教育應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)及青年學(xué)生的特點，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，在各種教學(xué)活動和日常生活中，特別是節(jié)假日前適時進(jìn)行，并善于利用發(fā)生的安全事故教育學(xué)生，防患于未然。學(xué)校應(yīng)根據(jù)環(huán)境、季節(jié)及有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行防盜、防火、防特、防病、防事故等方面的教育，并使之經(jīng)常化、制度化。

第七條 高等學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育須注重心理疏導(dǎo)，加強思想政治工作，教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài)，幫助學(xué)生克服各種

原因造成的心理障礙，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

第三章 安全管理

第八條 高等學(xué)校要做好學(xué)生日常安全管理工作，加強安全防范，建立和健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理。學(xué)校要把安全教育及管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期的責(zé)任目標(biāo)，落實到年級班主任。學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)。?

第九條 高等學(xué)校應(yīng)確定學(xué)生安全教育及管理工作的主管部門。明確其職責(zé)，具體組織實施安全教育及其管理工作。各有關(guān)部門應(yīng)分工協(xié)作，積極配合。

第十條 全體教職工要從關(guān)心學(xué)生、愛護學(xué)生出發(fā)，樹立安全思想，努力做好本職工作和改善環(huán)境條件，保護學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。

第十一條 學(xué)生發(fā)生意外事故以及學(xué)生要求保護人身或財物安全等情況時，學(xué)校應(yīng)迅速采取有效措施。

第十二條 學(xué)生必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校各項規(guī)章制度，注意自身的人身和財物安全，防止各種事故的發(fā)生。第十三條 學(xué)生在日常教學(xué)及各項活動中，應(yīng)遵守紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，聽從指導(dǎo)，服從管理；在公共場所，要遵守社會公德，增強安全防范意識，提高自我保護能力。

第十四條 學(xué)生組織集體課外活動，須經(jīng)學(xué)校同意，按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行。學(xué)校須認(rèn)真進(jìn)行安全審查，條件不具備時不得批準(zhǔn)。第十五條 學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格遵守宿舍管理的規(guī)定，自覺維護宿舍的安全與衛(wèi)生，提高自我管理能力。

第十六條 發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件或交通、災(zāi)害等事故，在場學(xué)生應(yīng)保護現(xiàn)場，及時報告學(xué)?；蚬膊块T并協(xié)助處理。在學(xué)校范圍內(nèi)的，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷害和損失。

第四章 事故處理

第十七條 學(xué)生人身和財產(chǎn)發(fā)生一般傷害后，學(xué)校要及時調(diào)查處理，根據(jù)當(dāng)事人或他人的過錯，責(zé)令其賠償損失，并給予批評教育或相應(yīng)行政、紀(jì)律處分。在校園內(nèi)，發(fā)生學(xué)生非正常死亡、重傷和被竊、失火等造成財產(chǎn)重大損害事故后，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行搶救、保護現(xiàn)場，同時加強思想政治工作，穩(wěn)定情緒，恢復(fù)秩序，并協(xié)同地方有關(guān)部門妥善處理。

第十八條 學(xué)校對事故調(diào)查后認(rèn)為涉及追究刑事責(zé)任的，要及時與公安部門聯(lián)系，協(xié)助調(diào)查處理。重大事故學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參調(diào)查工作，并認(rèn)真研究調(diào)查報告，及時處理。

第十九條 在安全管理或事故處理過程中，學(xué)校認(rèn)為有必要需搜查學(xué)生住處，須報請公安部門依法進(jìn)行。調(diào)查處理案件中以事實為依據(jù)，不得逼供或誘供。

第二十條 重大事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在一天內(nèi)向所在省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)主管部門報告，并及時通知學(xué)生家長。事故處理結(jié)束后一周內(nèi)書面報告有關(guān)主管部門。

第二十一條 學(xué)生在教學(xué)、實習(xí)過程與日常生活中，因?qū)W?；蛴嘘P(guān)單位責(zé)任發(fā)生死亡、重傷或殘疾，由學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位承擔(dān)責(zé)任，做好處理及善后工作。在教學(xué)、實習(xí)過程與日常生活中，學(xué)生因不遵守紀(jì)律 或不按要求活動而發(fā)生意外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條 因忽視安全生產(chǎn)，管理不善；工作不負(fù)責(zé)，違章指揮；玩忽職守，徇私舞弊等對學(xué)生造成嚴(yán)重的人身、財物損害的，由其所在單位或上級主管部門，視具體情況對有關(guān)責(zé)任人員分別給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校不歸發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。對擅自離校不歸，學(xué)校不知去向的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時尋找并報告當(dāng)?shù)毓膊块T，及時通知學(xué)生家長。半月不歸且未說明原因者，學(xué)校可張榜公布，按自動退學(xué)除名。

第二十四條 學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

第二十五條 在校內(nèi)正常生活及由學(xué)校在校外組織活動中，由于不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。

第二十六條 有條件的高等學(xué)?？蔀閷W(xué)生辦理人身保險。第二十七條 凡經(jīng)學(xué)校指定的專業(yè)醫(yī)院確診為精神病、癲癇病患者的學(xué)生，應(yīng)予退學(xué)，由其監(jiān)護人員負(fù)責(zé)領(lǐng)回。學(xué)生及其監(jiān)護人不得無理糾纏，擾亂學(xué)校教學(xué)、生活秩序。

第二十八條 因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療后病情穩(wěn)定，學(xué)校認(rèn)為生活能自理，能堅持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；不能堅持在校學(xué)習(xí)者,應(yīng)予退學(xué)，由學(xué)校按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書，并根據(jù)事故性質(zhì)和傷殘程度 一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟補助。退學(xué)學(xué)生回其監(jiān)護人所在地，當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門應(yīng)協(xié)助做好接收、落戶等工作，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T按國家關(guān)于殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)規(guī)定安置。

第二十九條 學(xué)生因病死亡和責(zé)任不由學(xué)校承擔(dān)的意外死亡，學(xué)校不承擔(dān)喪葬費。如家庭確有困難者，學(xué)校可酌情予以一次性經(jīng)濟補助。

第三十條 因責(zé)任不在本人的意外死亡學(xué)生，由學(xué)校或有關(guān)單位參照國家關(guān)于事業(yè)單位職工死亡喪葬有關(guān)規(guī)定處理，負(fù)擔(dān)喪葬費的全部，學(xué)?？梢淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟補助。無論何種情況(事故)給予的經(jīng)濟補助，一般不超過國家規(guī)定的學(xué)生在校期間(以四年計)的平均獎學(xué)金數(shù)。凡是事 故責(zé)任由學(xué)校以外的其他單位、個人承擔(dān)的，學(xué)校不再給予經(jīng)濟補助。

第三十一條 因保護國家財產(chǎn)和他人人身安全，見義勇為而致殘或英勇犧牲的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)報請所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽稱號，并給予相應(yīng)的待遇。

第三十二條 對事故處理不服或持有異議者，可向?qū)W校或?qū)W校上一級部門申訴，或者依法向人民法院提起民事訴訟。

第五章 附 則

第三十三條 普通高等學(xué)校研究生事故處理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本暫行規(guī)定結(jié)合《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》執(zhí)行。

第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和各高等學(xué)?？筛鶕?jù)本暫行規(guī)定制定實施細(xì)則。

第三十六條 本暫行規(guī)定由國家教育部解釋。

第三十七條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第二篇：高校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 學(xué)校安全穩(wěn)定是全社會安全穩(wěn)定的重要組成部分，直接關(guān)系到青年學(xué)生的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強學(xué)生安全教育和管理工作，維護學(xué)院正常的教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)生人身和財產(chǎn)的安全。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》和《深圳市學(xué)校安全管理條例》，特制定本暫行規(guī)定。

第二條 學(xué)院安全管理實行“安全第一，防范為主”的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生工作干部要牢固樹立安全、穩(wěn)定壓倒一切的思想，進(jìn)一步提高對學(xué)生安全穩(wěn)定工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，居安思危，認(rèn)清形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，全力以赴把學(xué)生安全教育及管理工作抓早、抓細(xì)、抓緊、抓實、抓好，防范于未然。

第三條 學(xué)生必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)院的各項規(guī)章制度。自覺遵守學(xué)習(xí)、生活場所的安全秩序和規(guī)定，聽從指揮、服從管理。在日常的學(xué)習(xí)生活中要注意人身和財產(chǎn)安全，增強安全防范意識，提高自我保護能力，防止各種意外事故的發(fā)生。

第二章 學(xué)生應(yīng)遵守的安全紀(jì)律

第四條 學(xué)生對國家、社會、學(xué)校工作和有關(guān)切身利益的意見和建議，應(yīng)該通過正常渠道積極反映，不得參加未經(jīng)批準(zhǔn)的集會、示威、罷課、游行、靜坐活動；不得參加邪教等非法組織；不得在校園內(nèi)進(jìn)行宗教活動；嚴(yán)禁張貼大小字報。學(xué)生在涉外活動中要遵守外事紀(jì)律，不得做有損國格、人格的事。

第五條 學(xué)生不得在社會營業(yè)場所(舞廳、茶座、酒吧、夜總會等)當(dāng)“三陪”（陪吃、陪跳、陪唱）。嚴(yán)禁觀看、下載、傳播反動、淫穢書刊和音像圖片，不得利用計算機和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種違法違紀(jì)活動。

第六條 學(xué)生不得私自收藏使用管制刀具和危險物品，嚴(yán)禁攜帶、藏匿、制販、傳送、注射、吸食毒品、嚴(yán)禁盜竊、酗酒、打麻將、賭博，嚴(yán)禁打架斗毆、打砸搶、敲詐勒索、聚眾鬧事，學(xué)生必須遵守在學(xué)期間禁煙禁酒規(guī)定。

第七條 學(xué)生必須嚴(yán)格遵守防火、防盜規(guī)定，不得在宿舍內(nèi)使用電爐、電熱棒等高功率電器和液化氣灶。

第八條 學(xué)生不得擅自離校出走，住校生未經(jīng)批準(zhǔn)不得留宿外人和擅自在校外過夜。

第九條 學(xué)生離?；丶液头敌Ｍ局幸袷亟煌ㄒ?guī)則，注意人身和財產(chǎn)安全，任何學(xué)生不得擅自到非游泳場所野泳和岸邊戲水，不得參與封建迷信活動。

第三章 教育管理措施

第十條 切實加強學(xué)生的思想政治教育。各系專兼職學(xué)生政治輔導(dǎo)員、學(xué)生導(dǎo)師要人員到位，工作到位；要遵循學(xué)生工作規(guī)律，切實做好新生、老生和畢業(yè)生的思想教育教育學(xué)生愛國愛校，自覺維護學(xué)校安定穩(wěn)定。

第十一條 認(rèn)真做好特殊學(xué)生的思想工作。學(xué)生導(dǎo)師和政治輔導(dǎo)員對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生、患病學(xué)生、有特殊心理問題學(xué)生、感情受挫折學(xué)生和犯錯誤學(xué)生要主動關(guān)心，做好耐心細(xì)致的思想工作，幫助他們解決實際困難，引導(dǎo)他們及時走出思想誤區(qū)，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。

第十二條 加強學(xué)生的安全紀(jì)律教育。學(xué)生導(dǎo)師和政治輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入學(xué)生宿舍開展安全穩(wěn)定調(diào)研，對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律教育。及時把握學(xué)生思想動態(tài)和考勤情況，溝通學(xué)生反映情況的渠道，妥善處理學(xué)生反映的各種問題，做好節(jié)假日和敏感時期的學(xué)生安全穩(wěn)定工作。

第十三條 各系要建立“措施有力，責(zé)任明確，信息暢通，防范嚴(yán)密，處置迅速，師生共防”的學(xué)生安全穩(wěn)定工作機制，做到“領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員、職責(zé)、措施”五到位。深入了解和及時反饋學(xué)生公寓等公共場所的安全設(shè)施和學(xué)生遵守安全紀(jì)律情況，確保學(xué)校安定穩(wěn)定。

第十四條 加強安全保衛(wèi)和后勤保障工作。各系要健全落實“五級”治安保衛(wèi)制度，在系、年級、班級和宿舍設(shè)立安全員。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)查驗、值班守護、巡查督導(dǎo)、財物保管、作息請銷假、查宿查鋪和周日晚點名等制度措施。學(xué)校后勤保衛(wèi)部門應(yīng)增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生提供一個安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。

第十五條 加強對各種大型社會活動的管理，各單位組織學(xué)生進(jìn)行校外實訓(xùn)、社會實踐、外出參觀、春游等大型活動，要嚴(yán)格實行學(xué)生集體活動審批制度。整班外出活動，由系主任批準(zhǔn)，報學(xué)生處備案，政治輔導(dǎo)員或教師帶隊；整系外出活動，按外出性質(zhì)由主管處室和主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，系領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并有足夠?qū)W生工作干部或教師參加。負(fù)責(zé)學(xué)生外出審批的領(lǐng)導(dǎo)要對學(xué)生活動方案進(jìn)行詳細(xì)了解，對活動可行性和必要性、交通工作、安全系數(shù)等進(jìn)行充分論證和檢查。條件不具備時不得審批。經(jīng)系批準(zhǔn)的集體外出活動必須根據(jù)活動性質(zhì)按程序?qū)徟蠓謩e報主管處室備案?？缦到M織的大型校外活動，由學(xué)生處或團委牽頭組織，報主管院長審批。對組織的各種大型活動，主辦單位在上報方案時，要附有安全防范措施的報告，對安全措施不落實的，不予批準(zhǔn)。

第四章 相關(guān)責(zé)任和處置辦法

第十六條 學(xué)院發(fā)生學(xué)生安全事故，實行嚴(yán)格過錯責(zé)任原則，因?qū)W院管理不當(dāng)和過錯造成學(xué)生傷害，有下列情形之一的，我院承擔(dān)賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任：

1．學(xué)院的校舍、教育教學(xué)設(shè)施和用具、活動場所和生活服務(wù)設(shè)施不符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

2．學(xué)院的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的；

3．學(xué)院向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

4．學(xué)院知道學(xué)生有特定疾病或者特異體質(zhì)，不宜參加某種教育教學(xué)活動，而未予以必要注意或防范的；

5．學(xué)院組織的教育教學(xué)活動，未按規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行安全教育，并未在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全保障措施的；

6．教職員工侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生，或在教育教學(xué)活動中違反法律規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德的；

7．教職員工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的；

8．事故發(fā)生后，學(xué)校未及時采取救護措施致使損害擴大的；

9．學(xué)院或教職工違法法律規(guī)定，不履行法定職責(zé)，應(yīng)由學(xué)院承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第十七條 學(xué)生發(fā)生安全事故，造成學(xué)生人身傷害，學(xué)院已履行法定教育、管理和保護職責(zé)，管理無不當(dāng)、無過錯，有下列情形之一的，我院不承擔(dān)賠償責(zé)任：

1．校園內(nèi)學(xué)生自殺、自傷或突發(fā)疾病，學(xué)院發(fā)現(xiàn)后已及時采取救護措施的；

2．學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中或擅自離校發(fā)生的；

3．學(xué)院放學(xué)清場后，非住校生滯留學(xué)?；蜃孕械叫；顒影l(fā)生的；

4．學(xué)生在對抗性、競爭性體育活動中造成的意外傷害；

5．教職員工在校外與其職務(wù)無關(guān)的個人行為造成的；

6．學(xué)生自身或?qū)W生之間因違反學(xué)院安全管理制度或違法原因造成的；

7．不可抗力造成的；

8．在學(xué)院管理職責(zé)范圍外，學(xué)院無過錯，不應(yīng)當(dāng)由學(xué)院承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第十八條 加強學(xué)生安全管理工作，實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰組織誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制。根據(jù)我院實際，在學(xué)生管理工作中，院長是學(xué)院安全的責(zé)任人，主管院長是學(xué)生安全的第一責(zé)任人；學(xué)生處是學(xué)院學(xué)生安全工作的管理部門，學(xué)生處處長是學(xué)院學(xué)生安全工作的直接責(zé)任人；系主任是本系學(xué)生安全工作的第一負(fù)責(zé)人，政治輔導(dǎo)員和學(xué)生導(dǎo)師是系學(xué)生安全工作的直接責(zé)任人；在學(xué)生各項教學(xué)和社會活動工作中，主辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)生處要對學(xué)生安全工作進(jìn)行及時的教育、指導(dǎo)、檢查、督促，學(xué)生處對報經(jīng)審批和備案的相關(guān)學(xué)生活動負(fù)相關(guān)管理責(zé)任，主管院領(lǐng)導(dǎo)對所審批的學(xué)生活動負(fù)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任人要以對學(xué)院和學(xué)生的生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來抓安全工作，確保學(xué)生安全。學(xué)生安全工作納入各級學(xué)生工作評估考核體系和學(xué)生工作干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。凡發(fā)生安全事故的單位和班級，一律取消本評比各項工作先進(jìn)的資格。對因玩忽職守、安全意識淡薄而釀成較大安全事故者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，形成一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好工作局面。要完善獎懲機制，追究有關(guān)人員因安全意識不強、思想教育不到位、措施不得力、工作不落實而造成事故的責(zé)任，對在學(xué)生安全穩(wěn)定工作中成績突出者予以獎勵。

第十九條 對違反本暫行規(guī)定第二章中內(nèi)容的學(xué)生，學(xué)院將根據(jù)《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處分條例（試行）》嚴(yán)肅處理。對擅自離校15天不歸且未說明理由者，學(xué)校將張榜公布，并按自動退學(xué)除名。

第二十條 因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療后病情穩(wěn)定，學(xué)院認(rèn)為生活能自理，能堅持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；經(jīng)市級醫(yī)院證明不能堅持學(xué)習(xí)者，予以退學(xué)，按其實際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。

第二十一條 學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件、交通、災(zāi)害、意外傷亡等事故和各類政治性事端時，應(yīng)迅速保護現(xiàn)場，并及時報告學(xué)院保衛(wèi)辦公室和有關(guān)部門。

第二十二條 各系、學(xué)生處和各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生工作系統(tǒng)緊急、重大信息報送制度，防止瞞報、遲報、誤報、漏報。對于緊急、重要信息，必須全面及時、準(zhǔn)確客觀地匯報，出現(xiàn)漏報、遲報、瞞報等現(xiàn)象，將視情節(jié)、影響和后果追究責(zé)任人的責(zé)任。

第二十三條 各系和學(xué)生處應(yīng)建立學(xué)生安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)。加強宿管會和信息員隊伍建設(shè)，暢通信息反饋渠道，依靠學(xué)生黨團員及學(xué)生干部形成覆蓋全面的信息網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種潛在的不安定因素。要建立快速反應(yīng)機制，力爭事故發(fā)生后責(zé)任人在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，準(zhǔn)確了解、上報情況，采取妥善措施控制事態(tài)，將事故損失和影響控制在最低限度。

第五章 學(xué)生突發(fā)事件防范和處理

第二十四條 學(xué)生突發(fā)事件是指：具有突發(fā)性的正在造成或者即將造成學(xué)生人身傷害、財產(chǎn)重大損失等后果的事件。

第二十五條 學(xué)生突發(fā)事件的范圍：

1.突發(fā)學(xué)生群體性事件：包括由于內(nèi)部原因和社會因素引發(fā)的學(xué)生群體性上防、集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等。

2.突發(fā)學(xué)生治安事件：包括涉及學(xué)生的嚴(yán)重暴力犯罪案件；大規(guī)模群毆以及學(xué)生意外死亡、自殺、走失等治案事件；由學(xué)生造成的火災(zāi)、交通事故等安全事故。

3.突發(fā)學(xué)生傷害事故：包括涉及學(xué)生因火災(zāi)、交通事故、中毒、體育運動意外等事故。

第二十六條 突發(fā)事件的防范

1.落實責(zé)任。高度重視學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防，提高防范意識。政治輔導(dǎo)員、導(dǎo)師及系領(lǐng)導(dǎo)要共同做好學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處理。

2.加強管理。加強對學(xué)生的日常行為管理，輔導(dǎo)員、導(dǎo)師要深入學(xué)生之中，及時掌握和了解學(xué)生中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時采取措施，防患未然。

3.信息暢通。強化信息意識，廣開信息渠道，建立以班級、學(xué)生宿舍為單位的信息網(wǎng)絡(luò)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要立即上報，堅決杜絕信息滯后的情況出現(xiàn)。

第二十七條 學(xué)生突發(fā)事件處理辦法

1.凡我院師生在日常工作發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即上前制止，消除隱患鈍化矛盾，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生。按照學(xué)院的要求，認(rèn)真做好各類突發(fā)事件和有關(guān)信息的報送工作。

2.發(fā)生本章第二十五條所指的突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)遵照以下流程執(zhí)行：

(1)遵循就近原則，所有目擊的教職員工應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。

(2)現(xiàn)場職級最高的教職工應(yīng)當(dāng)立即組織教職工、保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)室人員進(jìn)行施救，情況緊急可直接撥打當(dāng)?shù)厣鐣仍娫捳埱笫┚取Ｈ绨l(fā)生學(xué)生斗毆的，應(yīng)當(dāng)指揮在場教職工將參與斗毆的學(xué)生分開，穩(wěn)定學(xué)生情緒；如發(fā)生盜竊等事后難以取證的情況，應(yīng)當(dāng)同時保護好事故現(xiàn)場。

(3)發(fā)生上述情況應(yīng)立即上報院、系領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員接到應(yīng)急情報應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急處理程序規(guī)定組織處理，并根據(jù)情況及時向上級報告或者請求當(dāng)?shù)厣鐣仍畽C構(gòu)施救。

(4)事件發(fā)生后，學(xué)生管理職能部門和各系政治輔導(dǎo)員、學(xué)生導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)組織人員對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過等情況進(jìn)行調(diào)查了解，并根據(jù)情況通報上級領(lǐng)導(dǎo)。

第六章 附 則

第二十八條 本暫行規(guī)定中的學(xué)生指我院普通高等教育全日制學(xué)生。

第二十九條 本暫行規(guī)定由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本暫行規(guī)定自公布之日起試行。

第三篇：普通高校學(xué)生管理規(guī)定解讀

普通高校學(xué)生管理規(guī)定解讀

一、突出社會主義辦學(xué)方向和培養(yǎng)目的。

在學(xué)生培養(yǎng)目的方面，《規(guī)定》第一條明確了“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”是高校學(xué)生管理和培養(yǎng)的根本目的，表明高校承擔(dān)著管理學(xué)生、培養(yǎng)人才的光榮使命和重要任務(wù)。高校要促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)立場堅定、理想遠(yuǎn)大、積極向上的高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。《規(guī)定》強調(diào)“學(xué)生應(yīng)當(dāng)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。這是因為《憲法》明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨在國家一切事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強學(xué)生管理工作的題中之義，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是對高校學(xué)生的基本要求。

二、注重維護學(xué)生合法權(quán)益。

《規(guī)定》將維護學(xué)生合法權(quán)益作為高校管理學(xué)生的根本目的之一和實施學(xué)生管理工作的基本原則。《規(guī)定》將“鼓勵和支持學(xué)生實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”作為管理和培養(yǎng)學(xué)生的基本原則，并在“學(xué)生享有的權(quán)利”條款中，增加“以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的權(quán)利內(nèi)容，充分彰顯了大學(xué)生的主人翁地位。

三、鼓勵支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《規(guī)定》明確了“學(xué)生享有獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的權(quán)利”，將高校作為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的責(zé)任主體。高校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu)，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。此外，《規(guī)定》還增設(shè)了三項鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體制度，設(shè)置了休學(xué)創(chuàng)業(yè)復(fù)學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)制度。

四、加強對誠信缺失和學(xué)術(shù)不端行為的懲戒。

《規(guī)定》強調(diào)了“誠信”理念，將“恪守學(xué)術(shù)道德”規(guī)定為學(xué)生應(yīng)當(dāng)依法履行的義務(wù)。同時，《規(guī)定》要求學(xué)校開展學(xué)生誠信教育，記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機制，對嚴(yán)重失信行為可以作出相關(guān)處分或處理。

五、完善學(xué)生申訴和救濟制度。

《規(guī)定》專門增加“學(xué)生申訴”一章，通過完善申訴程序制度、增加申訴處理實體規(guī)定，進(jìn)一步確保了學(xué)校對學(xué)生處理和處分的公平公正，保障了學(xué)生依法獲得救濟的權(quán)利。

堅持方向性

彰顯主體性

上海市教育委員會副主任

郭為祿

新《規(guī)定》是一部具有鮮明導(dǎo)向性、生動主體性和時代創(chuàng)新性的行政規(guī)章。

一是堅持辦學(xué)方向，明確把培養(yǎng)目標(biāo)與促進(jìn)學(xué)生的個人全面發(fā)展更有機地結(jié)合在一起，體現(xiàn)了高等教育必須深深扎根于建設(shè)中國特色社會主義宏偉事業(yè)的歷史使命和時代要求。

二是進(jìn)一步強調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本的理念，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的法治觀念，為新形勢下學(xué)校加強和改進(jìn)學(xué)生管理提供了制度基礎(chǔ)。

總則部分的第五條明確了“實施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵和支持學(xué)生實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”。這項條款的增加，既反映了高校與學(xué)生法律關(guān)系的變遷，體現(xiàn)了學(xué)生法律地位的變化，也反映了高校學(xué)生管理工作理念的重要轉(zhuǎn)變。

三是總結(jié)了高等學(xué)校管理實踐的成功經(jīng)驗，體現(xiàn)了引領(lǐng)高等學(xué)校管理創(chuàng)新的先進(jìn)理念，反映了我國高等學(xué)校管理改革的方向。

新《規(guī)定》體現(xiàn)了更開放的管理服務(wù)理念。第三條中還有一個很重要的變化，就是將“不斷提高管理水平”，修改為“不斷提高管理和服務(wù)水平”，增加“服務(wù)”二字，既是管理理念的進(jìn)步，也是對高校與學(xué)生法律關(guān)系認(rèn)識的深化。高校與學(xué)生存在兩類不同性質(zhì)的法律關(guān)系：第一類是管理關(guān)系，即不對等的關(guān)系，主要分為學(xué)籍管理關(guān)系和日常管理關(guān)系，具有單方的強制性與約束性特征。第二類是契約關(guān)系，即平等的民事關(guān)系，具有較強的開放性和社會化特征。高等教育的育人職責(zé)，既體現(xiàn)在課堂教學(xué)上，也體現(xiàn)在管理服務(wù)等學(xué)校工作的各方面。

新《規(guī)定》體現(xiàn)了更積極的改革創(chuàng)新理念，體現(xiàn)了尊重高等教育規(guī)律、落實高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)師生創(chuàng)造性的理念。

新《規(guī)定》體現(xiàn)了保障教育公平的理念。強化了高校對學(xué)生學(xué)籍管理的職責(zé)，如第九條關(guān)于入學(xué)資格審查的規(guī)定，一是將“復(fù)查”改為“審查”，二是對取消入學(xué)資格的規(guī)定更加嚴(yán)格，“審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格?！?/p>

更加注重學(xué)生權(quán)利保護

吉林省教育廳黨組書記

孫維杰

在具體內(nèi)容上，新《規(guī)定》尤其注重學(xué)生基本權(quán)利保護，突出了大學(xué)生的主體地位，強化了高校管理育人功能，對進(jìn)一步落實立德樹人根本任務(wù)、提升高校學(xué)生管理水平具有重要意義。

《規(guī)定》在總則中新增了“保障學(xué)生合法權(quán)益”的表述。第二章“學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)”相關(guān)內(nèi)容中，突出強調(diào)學(xué)生在校期間依法平等享有相關(guān)權(quán)利，并將“獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”納入學(xué)生權(quán)利的范疇，新《規(guī)定》還注重保護學(xué)生參與學(xué)校辦學(xué)的權(quán)利，本章專門增加了“學(xué)生有權(quán)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體，并以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”內(nèi)容，保障學(xué)生依法對學(xué)校改革發(fā)展和教育教學(xué)活動提出意見和建議的權(quán)利。基于此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。

課程安排是教學(xué)活動的核心內(nèi)容，課程管理是學(xué)生管理的重要環(huán)節(jié)?！兑?guī)定》更加注重保障學(xué)生自由選擇課程的權(quán)利。依據(jù)《規(guī)定》，學(xué)生不僅可輔修或選修其他專業(yè)課程，還可跨校修讀課程。特別是在“考核與成績記載”中，增加了“參加學(xué)校認(rèn)可的開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)?！币髮W(xué)校對學(xué)生修讀的課程成績(學(xué)分)經(jīng)過審核同意后，予以承認(rèn)。

在學(xué)制方面，《規(guī)定》也更加突出學(xué)生的主體地位，主要包括以下方面：鼓勵學(xué)校實施靈活的學(xué)習(xí)制度，放寬學(xué)生學(xué)習(xí)年限，支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，并簡化審批程序，休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所修課程及所獲得學(xué)分，在學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、開除學(xué)籍等情況中斷學(xué)業(yè)時，其在校學(xué)習(xí)已獲得的學(xué)分可以在一定期限內(nèi)予以保留?！兑?guī)定》要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和積極對待學(xué)生合理的轉(zhuǎn)專業(yè)要求，學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀。

校園秩序與課外活動是學(xué)生管理的有效場域，是學(xué)生開展課堂外學(xué)習(xí)活動的主要渠道。在“校園秩序與課外活動”，《規(guī)定》突出強調(diào)“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理?！薄皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生代表大會制度，為學(xué)生會、研究生會等開展活動提供必要條件，支持其在學(xué)生管理中發(fā)揮作用?！辈膶W(xué)生角度，強調(diào)學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

規(guī)范管理提高人才培養(yǎng)能力

成都理工大學(xué)

郭朝輝

殷麗娟

李少達(dá)

強調(diào)辦學(xué)方向、立德樹人，堅持以人為本?！皩W(xué)校要堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，全面貫徹國家教育方針;要堅持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化。”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、論文專利、網(wǎng)絡(luò)課程都可算學(xué)分?！皩W(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計入學(xué)業(yè)成績。具體辦法由學(xué)校規(guī)定?！?/p>

新生入學(xué)需要復(fù)查，弄虛作假將取消入學(xué)資格?！皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)在報到時對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍;審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格?！?/p>

強調(diào)公開、細(xì)化救濟途徑，確保公平的陽光照耀高校?！皩W(xué)校對學(xué)生予以表彰和獎勵，以及確定推薦免試研究生、國家獎學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為，應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。”

新《規(guī)定》通過轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、獎勵與表彰、處分申訴等制度完善和細(xì)化，確保大學(xué)生相關(guān)的權(quán)益得到公平、公正地保護。在申訴方面，對于處分、處理決定，明確了郵寄、留置、網(wǎng)站、媒體等送達(dá)方式，申訴期限要求從學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計算，確保學(xué)生的知情權(quán)及其他合法權(quán)益得到很好的保護。

注重學(xué)術(shù)誠信教育，學(xué)術(shù)不端可能取消學(xué)歷?！皩W(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育，以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機制;對有嚴(yán)重失信行為的，可以規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對違背學(xué)術(shù)誠信的學(xué)生，可以對其獲得學(xué)位及學(xué)術(shù)稱號、榮譽等作出限制?！?/p>

進(jìn)一步厘清學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系

武漢科技大學(xué)黨委副書記

孫國勝

深刻認(rèn)識《規(guī)定》的現(xiàn)實意義。一是實現(xiàn)全面依法治國的重要體現(xiàn)。高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的機構(gòu)，理應(yīng)走在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的前列。二是服務(wù)學(xué)生成長成才的迫切需要。《規(guī)定》的實施保護了學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，起到了為學(xué)生成長成才保駕護航的作用。三是高等學(xué)校加強法治建設(shè)的基本遵循?！兑?guī)定》既是對高等學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范和約束，也是對學(xué)生行為的規(guī)范和約束。

準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的時代特征。一是注重目標(biāo)導(dǎo)向，界定更加明晰。《規(guī)定》對制定目的、適用對象、堅持原則、指導(dǎo)思想和方式方法進(jìn)行了清晰的界定。立德樹人的目標(biāo)導(dǎo)向明確，界定更加明晰，對“社會主義核心價值”“中國特色社會主義理論體系”“四個自信”等富有時代性標(biāo)志的新內(nèi)容進(jìn)行了更新融入和準(zhǔn)確表述。二是注重權(quán)利保障，更加以生為本?！兑?guī)定》在明確高等學(xué)校法律主體地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清了學(xué)校與學(xué)生之間存在的法律關(guān)系，厘清了學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。三是注重聯(lián)系實際，操作更加可行。

切實加強高校學(xué)生管理的法治化建設(shè)。一是樹立高校學(xué)生管理的法治理念。通過規(guī)定的實施，牢牢把握立德樹人根本宗旨，樹立以學(xué)生為中心的學(xué)生主體意識，把學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)生管理的基本導(dǎo)向、價值遵循。二是形成高校學(xué)生管理的法治環(huán)境。高等學(xué)校要從辦學(xué)理念、辦學(xué)思想上增強法律意識，形成依法治校的思維，不斷完善相關(guān)管理的規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力行使的過程，避免權(quán)力使用的任意性。學(xué)生層面，要促進(jìn)學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成，加強對學(xué)生法治思維形成的教育、管理、引導(dǎo)和服務(wù)。三是構(gòu)建高校學(xué)生管理的法治機制。高等學(xué)校應(yīng)通過完善高校學(xué)生管理的規(guī)章制度體系、增強高校學(xué)生管理者的法律意識、建立健全高校學(xué)生管理機構(gòu)，維護高校學(xué)生管理程序正當(dāng)原則，推進(jìn)高校學(xué)生管理的法治化建設(shè)。

健全權(quán)利救濟制度

最高人民法院行政庭審判長

耿寶建

《規(guī)定》正式實施后，直接以高等學(xué)校為被告的案件，可能集中在以下幾個方面:

一是取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍引發(fā)的糾紛。

由于高校的此類決定直接涉及公民的受教育權(quán)利的保障問題，需要予以特別的保護，司法也應(yīng)當(dāng)介入，以監(jiān)督并糾正可能存在的侵權(quán)行為。當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)看到，高校作出的上述處理決定，雖然會對學(xué)生的受教育權(quán)利造成較為嚴(yán)重的影響，甚至?xí)屍鋯适Ы邮芨叩冉逃臋C會，但卻并不具有制裁性、懲性誡，也不屬于傳統(tǒng)的行政處罰，因此也不受《行政處罰法》調(diào)整。

二是作退學(xué)處理引發(fā)的糾紛。

作退學(xué)處理，與取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍類似，也會影響到學(xué)生接受教育的權(quán)利，且是特別權(quán)利關(guān)系中的基礎(chǔ)關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟受案范圍。

三是開除學(xué)籍引發(fā)的糾紛。

從各地的審判實踐來看，已經(jīng)納入行政訴訟受案范圍的主要是開除學(xué)籍的處分，而對于其他紀(jì)律處分行為由于不直接影響學(xué)生的受教育權(quán)利，仍然通過校內(nèi)和校外申訴程序予以解決。

四是高等學(xué)校違反國家規(guī)定不依法發(fā)放獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金等引發(fā)的糾紛。

《規(guī)定》第十二條明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供教育救助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而放棄學(xué)業(yè)。因此，高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定分配國家設(shè)立的獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金，是高等學(xué)校根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)從事的行為，資金來源于國家公共財政，也是國家為了履行保護特殊學(xué)生群體受教育權(quán)利的一種重要形式。因此，學(xué)生符合國家設(shè)立的獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金的申請條件，而高等學(xué)校拒絕的，可能侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)利，學(xué)生可以依法以高等學(xué)校為被告提起行政訴訟。

推進(jìn)高校學(xué)生管理法治化

中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長

申素平

《規(guī)定》重視學(xué)生權(quán)利與學(xué)校權(quán)力的平衡，不僅保障學(xué)生權(quán)利，也支持學(xué)校合法正當(dāng)行使管理和處分的權(quán)力。

一是進(jìn)一步明確高校學(xué)生管理的自主權(quán)，新增若干條款授權(quán)高校自主確定學(xué)生學(xué)籍管理事項。

包括：新生“保留入學(xué)資格的條件、期限等由學(xué)校規(guī)定”;新生入學(xué)后按照國家招生規(guī)定進(jìn)行“復(fù)查的程序和辦法，由學(xué)校規(guī)定”“學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果”等折算學(xué)分、計入學(xué)業(yè)成績的具體辦法由學(xué)校規(guī)定等。

二是為學(xué)校行使管理和處分權(quán)提供法律依據(jù)。

通過立法規(guī)定學(xué)校的管理和處分權(quán)，可以為學(xué)校行使相關(guān)權(quán)力提供必要的法律依據(jù)?！兑?guī)定》根據(jù)近年來高校學(xué)生管理的新形勢，增加了若干條款規(guī)定，為高校行使取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、撤銷學(xué)歷學(xué)位證書、以及對學(xué)生采取必要措施等權(quán)力提供法律依據(jù)的支持?！兑?guī)定》第九條新增關(guān)于取消入學(xué)資格的規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在報到時對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍;審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料、與本人實際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格?！?/p>

三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校在轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)和紀(jì)律處分方面的權(quán)力行使。

《規(guī)定》明確了“學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的原則，但指出“以特殊招生形式錄取的學(xué)生，國家有相關(guān)規(guī)定或者錄取前與學(xué)校有明確約定的，不得轉(zhuǎn)專業(yè)”。對于轉(zhuǎn)學(xué)的條件，新增“特別需要”和“不適應(yīng)本校學(xué)習(xí)要求”兩種情況，同時新增四條不得轉(zhuǎn)學(xué)的條件，包括：“畢業(yè)前一年”“高考成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)同一生源地相應(yīng)年份錄取成績的”“以定向就業(yè)招生錄取的”、“研究生擬轉(zhuǎn)入學(xué)校、專業(yè)的錄取控制標(biāo)準(zhǔn)高于其所在學(xué)校、專業(yè)的”等。

體現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的平衡

北京大學(xué)法學(xué)院教授

湛中樂

第一，這次修訂體現(xiàn)了從管理法向控權(quán)法轉(zhuǎn)變的思路。不僅在“維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序”之前，加上了“規(guī)范普通高等學(xué)校學(xué)生管理行為”，強調(diào)行政法的控權(quán)意蘊，還將“保障學(xué)生身心健康”修改為“保障學(xué)生合法權(quán)益”，強調(diào)學(xué)生的權(quán)益，體現(xiàn)了權(quán)力與權(quán)利平衡的思路。

第二，新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》更加強調(diào)學(xué)生權(quán)利的保障，也更加全面地保障學(xué)生權(quán)利。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，在第一條立法宗旨上就開宗明義強調(diào)“保障學(xué)生合法權(quán)益”，體現(xiàn)了立法目的、精神上的變化。其次，在總則部分新增第五條，規(guī)定“實施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護學(xué)生的合法權(quán)利”，再次強調(diào)學(xué)生權(quán)利的保障，并把尊重和保護學(xué)生的合法權(quán)利作為立法的重要原則。再次，在對學(xué)生權(quán)利的具體列舉上，《規(guī)定》也有所完善和拓展，特別是增加了學(xué)生參與學(xué)校管理的相關(guān)權(quán)利和學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利，不僅有利于學(xué)生權(quán)利的保障，也反映了推進(jìn)高校實現(xiàn)民主辦學(xué)、自主辦學(xué)的傾向。

第三，新修規(guī)章呼應(yīng)現(xiàn)實需求，在“考核與成績記載”一節(jié)增加“學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分”的規(guī)定?！兑?guī)定》不僅從原則上鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，還特別規(guī)定“學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計入學(xué)業(yè)成績”，為大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供實際支持。

第四，充分重視大學(xué)章程在大學(xué)治理中的作用，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理，引導(dǎo)學(xué)生依照章程行使權(quán)利履行義務(wù)?！兑?guī)定》充分尊重大學(xué)章程在大學(xué)治理中的核心地位，在強調(diào)依法治校之外還特別強調(diào)依照大學(xué)章程的治理。

第五，這次修法特別注意回應(yīng)過去十余年間高等教育行政管理領(lǐng)域出現(xiàn)的問題和存在的漏洞。如為了應(yīng)對在招生錄取中曾屢次發(fā)生的“冒名頂替上大學(xué)”事件，《規(guī)定》特別增加了對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查的規(guī)定，同時對入學(xué)復(fù)查的程序進(jìn)行了更為具體嚴(yán)格的規(guī)定。更為完善的學(xué)生入學(xué)資格審查機制，不僅回應(yīng)了公眾普遍關(guān)注的問題，也及時彌補了過去高等學(xué)校學(xué)生管理領(lǐng)域存在的漏洞。

完善處理處分和申訴制度

西北政法大學(xué)副校長

王麟

陜西省教育廳學(xué)生處處長

唐澍

近年來，學(xué)生越來越重視維護自身的權(quán)利，學(xué)生管理領(lǐng)域法律糾紛不斷。一方面，學(xué)校為維護教學(xué)秩序和教育環(huán)境，有權(quán)對違反校規(guī)的受教育者予以處分，學(xué)校的辦學(xué)自治權(quán)需要維護。另一方面，師生對學(xué)生申訴處理工作有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在學(xué)校實施處分失實或失當(dāng)、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害的情況下，學(xué)生的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)能夠得到有效救濟。

新的學(xué)生處理、處分和申訴制度，內(nèi)容更加詳實，對現(xiàn)實更具指導(dǎo)性。學(xué)生處理、處分和申訴制度因為與學(xué)生切身利益息息相關(guān)，歷來都是高校學(xué)生管理規(guī)定的重要組成部分。與原《規(guī)定》相比，新《規(guī)定》對于學(xué)生處理、處分和申訴制度進(jìn)行了較大篇幅的補充，新增了很多內(nèi)容，修訂后的內(nèi)容更加詳實、具體，對現(xiàn)實學(xué)生管理工作更具指導(dǎo)性。

程序更加健全，更具操作性?！罢?dāng)?shù)姆沙绦蚴欠蓹?quán)威的保障，通過正當(dāng)程序可以規(guī)范權(quán)力運作，防止權(quán)力運行的任意性，促進(jìn)高校學(xué)生管理工作走上科學(xué)化、法制化的道路?！北M管原《規(guī)定》中一再強調(diào)“學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)”，但因未涉及具體程序的規(guī)定，使得各高校在實踐中難以操作。而新《規(guī)定》則對學(xué)生處理、處分和申訴制度的很多方面做出了明確的要求，如對處分決定書的內(nèi)容及送達(dá)方式、對省級教育行政部門在處理學(xué)生申訴時的處理方式等均做出了詳細(xì)的說明，更加符合學(xué)生管理實際，更具操作性。

完善學(xué)生告知、申辯和申訴制度，將學(xué)生權(quán)益保護落在實處。受“重實體、輕程序”的歷史傳統(tǒng)影響，高校學(xué)生管理制度中程序性規(guī)范明顯落后于實體性規(guī)范，近些年來出現(xiàn)的高校與學(xué)生之間的糾紛也大多指向于程序問題。原《規(guī)定》雖然相比之前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步和改善，但仍然存在“實體性規(guī)范多、程序性規(guī)范少”的現(xiàn)象，在實踐中難以收到切實保障學(xué)生權(quán)益的功效。而新《規(guī)定》則著眼于對學(xué)生權(quán)益的切實保護，對于學(xué)生處分告知、學(xué)生申辯和申訴制定進(jìn)行了明確和完善，尤其是學(xué)生申訴制度，將其專門拆分出來作為一章列入其中，更是凸顯了新《規(guī)定》力求學(xué)生權(quán)益保護最大化的目的。

第四篇：新普通高校學(xué)生管理規(guī)定

新普通高校學(xué)生管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范普通高等學(xué)校學(xué)生管理行為，維護普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生合法權(quán)益，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,依據(jù)教育法、高等教育法以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)(以下稱學(xué)校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、專科(高職)學(xué)生(以下稱學(xué)生)的管理。

第三條

學(xué)校要堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,全面貫徹國家教育方針;要堅持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心,培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力;要堅持依法治校，科學(xué)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，將管理與育人相結(jié)合，不斷提高管理和服務(wù)水平。

第四條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，樹立中國特色社會主義共同理想;應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神;應(yīng)當(dāng)增強法治觀念，遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，增進(jìn)身心健康，提高個人修養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣。

第五條

實施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵和支持學(xué)生實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第六條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會實踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動，獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù);

(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得科學(xué)、公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;

(五)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體，以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(六)對學(xué)校給予的處理或者處分有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴，對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為，提出申訴或者依法提起訴訟;

(七)法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法和法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度;

(三)恪守學(xué)術(shù)道德，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

(六)法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)

入學(xué)與注冊

第八條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期的，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在報到時對新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍;審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。

第十條

新生可以申請保留入學(xué)資格。保留入學(xué)資格期間不具有學(xué)籍。保留入學(xué)資格的條件、期限等由學(xué)校規(guī)定。

新生保留入學(xué)資格期滿前應(yīng)向?qū)W校申請入學(xué)，經(jīng)學(xué)校審查合格后，辦理入學(xué)手續(xù)。審查不合格的，取消入學(xué)資格;逾期不辦理入學(xué)手續(xù)且未有因不可抗力延遲等正當(dāng)理由的，視為放棄入學(xué)資格。

第十一條

學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在___個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容主要包括以下方面：

(一)錄取手續(xù)及程序等是否合乎國家招生規(guī)定;

(二)所獲得的錄取資格是否真實、合乎相關(guān)規(guī)定;

(三)本人及身份證明與錄取通知、考生檔案等是否一致;

(四)身心健康狀況是否符合報考專業(yè)或者專業(yè)類別體檢要求，能否保證在校正常學(xué)習(xí)、生活;

(五)藝術(shù)、體育等特殊類型錄取學(xué)生的專業(yè)水平是否符合錄取要求。

復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，確定為復(fù)查不合格，應(yīng)當(dāng)取消學(xué)籍;情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生身心狀況不適宜在校學(xué)習(xí)，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院診斷，需要在家休養(yǎng)的，可以按照第十條的規(guī)定保留入學(xué)資格。

復(fù)查的程序和辦法，由學(xué)校規(guī)定。

第十二條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊的，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。

家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請助學(xué)貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供教育救助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而放棄學(xué)業(yè)。

第二節(jié)

考核與成績記載

第十三條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)(以下統(tǒng)稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入學(xué)籍檔案。

考核分為考試和考查兩種?？己撕统煽冊u定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學(xué)校規(guī)定。

第十四條

學(xué)生思想品德的考核、鑒定，以本規(guī)定第四條為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)、師生民主評議等形式進(jìn)行。

學(xué)生體育成績評定要突出過程管理，可以根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)、課外鍛煉活動和體質(zhì)健康等情況綜合評定。

第十五條

學(xué)生每學(xué)期或者每學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級等要求，由學(xué)校規(guī)定。

第十六條

學(xué)生根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，可以申請輔修校內(nèi)其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程;可以申請跨校輔修專業(yè)或者修讀課程，參加學(xué)校認(rèn)可的開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。學(xué)生修讀的課程成績(學(xué)分)，學(xué)校審核同意后，予以承認(rèn)。

第十七條

學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計入學(xué)業(yè)成績。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

第十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生學(xué)業(yè)成績和學(xué)籍檔案管理制度，真實、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績，對通過補考、重修獲得的成績，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。

學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并應(yīng)視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。給予警告、嚴(yán)重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，可以對該課程給予補考或者重修機會。

學(xué)生因退學(xué)等情況中止學(xué)業(yè)，其在校學(xué)習(xí)期間所修課程及已獲得學(xué)分，應(yīng)當(dāng)予以記錄。學(xué)生重新參加入學(xué)考試、符合錄取條件，再次入學(xué)的，其已獲得學(xué)分，經(jīng)錄取學(xué)校認(rèn)定，可以予以承認(rèn)。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。

第十九條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)按時參加教育教學(xué)計劃規(guī)定的活動。不能按時參加的，應(yīng)當(dāng)事先請假并獲得批準(zhǔn)。無故缺席的，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育，以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機制;對有嚴(yán)重失信行為的，可以規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對違背學(xué)術(shù)誠信的，可以對其獲得學(xué)位及學(xué)術(shù)稱號、榮譽等作出限制。

第三節(jié)

轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)

第二十一條

學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請轉(zhuǎn)專業(yè);以特殊招生形式錄取的學(xué)生，國家有相關(guān)規(guī)定或者錄取前與學(xué)校有明確約定的，不得轉(zhuǎn)專業(yè)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的具體辦法，建立公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全公示制度。學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀。

休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，因自身情況需要轉(zhuǎn)專業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。

第二十二條

學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。因患病或者有特殊困難、特別需要，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)或者不適應(yīng)本校學(xué)習(xí)要求的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。有下列情形之一，不得轉(zhuǎn)學(xué)：

(一)入學(xué)未滿一學(xué)期或者畢業(yè)前一年的;

(二)高考成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)同一生源地相應(yīng)年份錄取成績的;

(三)由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的;

(四)以定向就業(yè)招生錄取的;

(五)研究生擬轉(zhuǎn)入學(xué)校、專業(yè)的錄取控制標(biāo)準(zhǔn)高于其所在學(xué)校、專業(yè)的;

(六)無正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)理由的。

學(xué)生因?qū)W校培養(yǎng)條件改變等非本人原因需要轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)出具證明，由所在地省級教育行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)到同層次學(xué)校。

第二十三條

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由學(xué)生本人提出申請，說明理由，經(jīng)所在學(xué)校和擬轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，由轉(zhuǎn)入學(xué)校負(fù)責(zé)審核轉(zhuǎn)學(xué)條件及相關(guān)證明，認(rèn)為符合本校培養(yǎng)要求且學(xué)校有培養(yǎng)能力的，經(jīng)學(xué)校校長辦公會或者專題會議研究決定，可以轉(zhuǎn)入。研究生轉(zhuǎn)學(xué)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬轉(zhuǎn)入專業(yè)導(dǎo)師同意。

跨省轉(zhuǎn)學(xué)的，由轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的公安機關(guān)。

第二十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的具體辦法;對轉(zhuǎn)學(xué)情況應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行公示，并在轉(zhuǎn)學(xué)完成后___個月內(nèi)，由轉(zhuǎn)入學(xué)校報所在地省級教育行政部門備案。

省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對區(qū)域內(nèi)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)行為的監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。

第四節(jié)

休學(xué)與復(fù)學(xué)

第二十五條

學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的最長學(xué)習(xí)年限(含休學(xué)和保留學(xué)籍)內(nèi)完成學(xué)業(yè)。

學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可以休學(xué)。休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。

第二十六條

學(xué)校可以根據(jù)情況建立并實行靈活的學(xué)習(xí)制度。對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，并簡化休學(xué)批準(zhǔn)程序。

第二十七條

新生和在校學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其入學(xué)資格或者學(xué)籍至退役后___年。

學(xué)生參加學(xué)校組織的跨校聯(lián)合培養(yǎng)項目，在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)校同時為其保留學(xué)籍。

學(xué)生保留學(xué)籍期間，與其實際所在的部隊、學(xué)校等組織建立管理關(guān)系。

第二十八條

休學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理手續(xù)離校。學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍，但不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇。因病休學(xué)學(xué)生的醫(yī)療費按國家及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定處理。

第二十九條

學(xué)生休學(xué)期滿前應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。

第五節(jié)

退學(xué)

第三十條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？捎柰藢W(xué)處理：

(一)學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的;

(二)休學(xué)、保留學(xué)籍期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;

(三)根據(jù)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的;

(五)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又未履行暫緩注冊手續(xù)的;

(六)學(xué)校規(guī)定的不能完成學(xué)業(yè)、應(yīng)予退學(xué)的其他情形。

學(xué)生本人申請退學(xué)的，經(jīng)學(xué)校審核同意后，辦理退學(xué)手續(xù)。

第三十一條

退學(xué)學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校。退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù);在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，應(yīng)當(dāng)辦理退學(xué)手續(xù)離校。

退學(xué)學(xué)生的檔案由學(xué)校退回其家庭所在地，戶口應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。

第六節(jié)

畢業(yè)與結(jié)業(yè)

第三十二條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè)，并在學(xué)生離校前發(fā)給畢業(yè)證書。

符合學(xué)位授予條件的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)頒發(fā)學(xué)位證書。

學(xué)生提前完成教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，獲得畢業(yè)所要求的學(xué)分，可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)。學(xué)生提前畢業(yè)的條件，由學(xué)校規(guī)定。

第三十三條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，但未達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，學(xué)?？梢詼?zhǔn)予結(jié)業(yè)，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設(shè)計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書、學(xué)位證書，由學(xué)校規(guī)定。合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書、學(xué)位證書，畢業(yè)時間、獲得學(xué)位時間按發(fā)證日期填寫。

對退學(xué)學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)給肄業(yè)證書或者寫實性學(xué)習(xí)證明。

第七節(jié)

學(xué)業(yè)證書管理

第三十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招生時確定的辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式，以及學(xué)生招生錄取時填報的個人信息，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書。

學(xué)生在校期間變更姓名、出生日期等證書需填寫的個人信息的，應(yīng)當(dāng)有合理、充分的理由，并提供有法定效力的相應(yīng)證明文件。學(xué)校進(jìn)行審查，需要學(xué)生生源地省級教育行政部門及有關(guān)部門協(xié)助核查的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高等教育學(xué)籍學(xué)歷電子注冊管理制度，完善學(xué)籍學(xué)歷信息管理辦法，按相關(guān)規(guī)定及時完成學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊。

第三十六條

對完成本專業(yè)學(xué)業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達(dá)到該專業(yè)輔修要求的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給輔修專業(yè)證書。

第三十七條

對違反國家招生規(guī)定取得入學(xué)資格或者學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍，不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書;已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。對以作弊、剽竊、抄襲等學(xué)術(shù)不端行為或者其他不正當(dāng)手段獲得學(xué)歷證書、學(xué)位證書的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。

被撤銷的學(xué)歷證書、學(xué)位證書已注冊的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以注銷并報教育行政部門宣布無效。

第三十八條

學(xué)歷證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第三十九條

學(xué)校、學(xué)生應(yīng)當(dāng)共同維護校園正常秩序，保障學(xué)校環(huán)境安全、穩(wěn)定，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。

第四十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。

第四十一條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，樹立安全風(fēng)險防范和自我保護意識，保障自身合法權(quán)益。

第四十二條

學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為;不得參與非法傳銷和進(jìn)行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有悖社會公序良俗的活動。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)有違法行為或者嚴(yán)重精神疾病可能對他人造成傷害的，可以依法采取或者協(xié)助有關(guān)部門采取必要措施。

第四十三條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持教育與宗教相分離原則。任何組織和個人不得在學(xué)校進(jìn)行___。

第四十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生代表大會制度，為學(xué)生會、研究生會等開展活動提供必要條件，支持其在學(xué)生管理中發(fā)揮作用。

學(xué)生可以在校內(nèi)成立、參加學(xué)生團體。學(xué)生成立團體，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報學(xué)校批準(zhǔn)并施行登記和年檢制度。

學(xué)生團體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)生團體邀請校外組織、人員到校舉辦講座等活動，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)。

第四十五條

學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團體開展有益于身心健康、成長成才的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。

學(xué)生進(jìn)行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。

學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。

第四十六條

學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。對未獲批準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。

第四十七條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站和傳播非法文字、音頻、視頻資料等，不得編造或者傳播虛假、有害信息;不得攻擊、侵入他人計算機和移動通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第四十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。鼓勵和支持學(xué)生通過制定公約，實施自我管理。

第五章

獎勵與處分

第四十九條

學(xué)校、省(區(qū)、市)和國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、體育競賽、文藝活動、志愿服務(wù)及社會實踐等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。

第五十條

對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

學(xué)校對學(xué)生予以表彰和獎勵，以及確定推薦免試研究生、國家獎學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為，應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。

第五十一條

對有違反法律法規(guī)、本規(guī)定以及學(xué)校紀(jì)律行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并可視情節(jié)輕重，給予如下紀(jì)律處分：

(一)警告;

(二)嚴(yán)重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學(xué)籍。

第五十二條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校可以給予開除學(xué)籍處分：

(一)違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;

(三)受到治安管理處罰，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的;

(四)代替他人或者讓他人代替自己參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備或其他器材作弊、向他人出售考試試題或答案牟取利益，以及其他嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序行為的;

(五)學(xué)位論文、公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學(xué)術(shù)不端行為，情節(jié)嚴(yán)重的，或者代寫論文、買賣論文的;

(六)違反本規(guī)定和學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序的;

(七)侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的;

(八)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。

第五十三條

學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當(dāng)出具處分決定書。處分決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)學(xué)生的基本信息;

(二)作出處分的事實和證據(jù);

(三)處分的種類、依據(jù)、期限;

(四)申訴的途徑和期限;

(五)其他必要內(nèi)容。

第五十四條

學(xué)校給予學(xué)生處分，應(yīng)當(dāng)堅持教育與懲戒相結(jié)合，與學(xué)生違法、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)。

第五十五條

在對學(xué)生作出處分或者其他不利決定之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出決定的事實、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生享有陳述和申辯的權(quán)利，聽取學(xué)生的陳述和申辯。

處理、處分決定以及處分告知書等，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)學(xué)生本人，學(xué)生拒絕簽收的，可以以留置方式送達(dá);已離校的，可以采取郵寄方式送達(dá);難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。

第五十六條

對學(xué)生作出取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)、開除學(xué)籍或者其他涉及學(xué)生重大利益的處理或者處分決定的，應(yīng)當(dāng)提交校長辦公會或者校長授權(quán)的專門會議研究決定，并應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行合法性審查。

第五十七條

除開除學(xué)籍處分以外，給予學(xué)生處分一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置6到___個月期限，到期按學(xué)校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎勵及其他權(quán)益，不再受原處分的影響。

第五十八條

對學(xué)生的獎勵、處理、處分及解除處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。

被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習(xí)證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校，檔案由學(xué)校退回其家庭所在地，戶口應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。

第六章

學(xué)生申訴

第五十九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會，負(fù)責(zé)受理學(xué)生對處理或者處分決定不服提起的申訴。

學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生申訴的具體辦法,健全學(xué)生申訴處理委員會的組成與工作規(guī)則，提供必要條件，保證其能夠客觀、公正地履行職責(zé)。

第六十條

學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起___日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第六十一條

學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起___日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長___日。學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。

學(xué)生申訴處理委員會經(jīng)復(fù)查，認(rèn)為做出處理或者處分的事實、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。

第六十二條

學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起___日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)生書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，對申訴人的問題給予處理并作出決定。

第六十三條

省級教育行政部門在處理因?qū)W(xué)校處理或者處分決定不服提起的學(xué)生申訴時，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生和學(xué)校的意見，并可根據(jù)需要進(jìn)行必要的調(diào)查。根據(jù)審查結(jié)論，區(qū)別不同情況，分別作出下列處理：

(一)事實清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)?shù)?，予以維持;

(二)認(rèn)定事實不存在，或者學(xué)校超越職權(quán)、違反上位法規(guī)定作出決定的，責(zé)令學(xué)校予以撤銷;

(三)認(rèn)定事實清楚，但認(rèn)定情節(jié)有誤、定性不準(zhǔn)確，或者適用依據(jù)有錯誤的，責(zé)令學(xué)校變更或者重新作出決定;

(四)認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足，或者違反本規(guī)定以及學(xué)校規(guī)定的程序和權(quán)限的，責(zé)令學(xué)校重新作出決定。

第六十四條

自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學(xué)?；蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴。

處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超過___個月。

第六十五條

學(xué)生認(rèn)為學(xué)校及其工作人員違反本規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的;或者學(xué)校制定的規(guī)章制度與法律法規(guī)和本規(guī)定抵觸的，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門投訴。

教育主管部門在實施監(jiān)督或者處理申訴、投訴過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校及其工作人員有違反法律、法規(guī)及本規(guī)定的行為或者未按照本規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)的，或者學(xué)校自行制定的相關(guān)管理制度、規(guī)定，侵害學(xué)生合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理或者移送有關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七章

附

則

第六十六條

學(xué)校對接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺僑學(xué)生、留學(xué)生的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定或者紀(jì)律處分規(guī)定，報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門)，并及時向?qū)W生公布。

省級教育行政部門根據(jù)本規(guī)定，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本地區(qū)高等學(xué)校的學(xué)生管理工作。

第六十八條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。原《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部令第___號)同時廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：普通高等教育學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定

普通高等教育學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定

（1993年12月29日發(fā)布）

教學(xué)[1993]12號

第一條 為加強普通高等教育學(xué)歷證書管理，維護國家學(xué)歷教育制度和學(xué)歷證書的嚴(yán)肅性，保證高等教育的質(zhì)量和規(guī)格，特制定本規(guī)定。

第二條 普通高等教育學(xué)歷證書系普通高等學(xué)校以及承擔(dān)研究生教育的其他機構(gòu)（以下統(tǒng)稱高等學(xué)?；?qū)W校）發(fā)給學(xué)生受教育程度的憑證。

第三條 國家承認(rèn)普通高等教育學(xué)歷證書所證明的學(xué)歷，持證人享受國家規(guī)定的有關(guān)待遇。

第四條 按國家規(guī)定招收，入學(xué)后取得學(xué)籍的學(xué)生，完成某一階段的學(xué)業(yè)后，根據(jù)考試（考查）的結(jié)果，取得相應(yīng)的學(xué)歷證書。

第五條 普通高等教育學(xué)歷證書分為畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。

第六條 畢業(yè)證書應(yīng)具備以下內(nèi)容：

（一）畢業(yè)生姓名、性別、年齡、學(xué)習(xí)起止年月（提前修完者應(yīng)予注明）；

（二）學(xué)制、專業(yè)、層次（研究生、本科或?qū)？疲?，畢業(yè)；

（三）貼有本人免冠照片并加蓋學(xué)校騎縫鋼??；

（四）學(xué)校名稱及印章，校（院）長簽名；

（五）發(fā)證日期及證書編號。

第七條 結(jié)業(yè)證書應(yīng)具備以下內(nèi)容：

（一）結(jié)業(yè)生姓名、性別、年齡、學(xué)習(xí)起止年月；

（二）學(xué)制、專業(yè)、層次（研究生、本科或?qū)？疲?，結(jié)業(yè)；

（三）貼有本人免冠照片并加蓋學(xué)校騎縫鋼??；

（四）學(xué)校名稱及印章，校（院）長簽名；

（五）發(fā)證日期及證書編號。

第八條 肄業(yè)證書應(yīng)具備以下內(nèi)容：

（一）肄業(yè)生姓名、性別、年齡、學(xué)習(xí)起止年月；

（二）學(xué)制、專業(yè)、層次（研究生、本科或?qū)？疲?，肄業(yè)；

（三）貼有本人免冠照片并加蓋學(xué)校騎縫鋼?。?/p>

（四）學(xué)校名稱及印章，校（院）長簽名；

（五）發(fā)證日期及證書編號。

第九條 具有學(xué)籍的學(xué)生學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，考試成績及格（或修滿學(xué)分），德育體育合格，準(zhǔn)予畢業(yè)者，可取得畢業(yè)證書。

第十條 具有學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，其中有一門以上課程補考后仍不及格但不屬于留級范圍或未修滿規(guī)定的學(xué)分，德育體育合格，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)者，可取得

結(jié)業(yè)證書。

第十一條 具有學(xué)籍的學(xué)生學(xué)滿一學(xué)年以上而未學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的課程中途退學(xué)者（被開除學(xué)籍者除外），可取得肄業(yè)證書。

第十二條 學(xué)歷證書遺失后，可由本人向原發(fā)證機構(gòu)申請。原發(fā)證機構(gòu)審查后依據(jù)其畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）的情況出具相應(yīng)的學(xué)歷證明。

第十三條 普通高等學(xué)校接收的進(jìn)修生，進(jìn)修結(jié)束后可取得進(jìn)修證明書。

第十四條 普通高等學(xué)校未按國家招生規(guī)定而自行招收的學(xué)生以及舉辦的各種培訓(xùn)班的學(xué)生，學(xué)習(xí)結(jié)束后學(xué)校只能發(fā)給學(xué)習(xí)證明書，不得頒發(fā)畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）證書。第十五條 普通高等學(xué)校畢業(yè)和結(jié)業(yè)證書由國家教育委員會統(tǒng)一制作，學(xué)校填寫后頒發(fā)。普通高等學(xué)校肄業(yè)證書由學(xué)校自行印制并頒發(fā)。

第十六條 統(tǒng)一制作的學(xué)歷證書內(nèi)芯印有“普通高等學(xué)校畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書”、“中華人民共和國國家教育委員會印制”及防偽標(biāo)記。

第十七條 普通高等教育學(xué)歷證書實行國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或國務(wù)院有關(guān)部門、學(xué)校三級管理。國家教育委員會對地區(qū)、部門按招生計劃及實際畢業(yè)（結(jié)業(yè)）人數(shù)進(jìn)行總量控制，統(tǒng)一印制普通高等學(xué)校畢業(yè)和結(jié)業(yè)證書或證書的內(nèi)芯；制定有關(guān)學(xué)歷證書的管理規(guī)定和實施辦法；對學(xué)生的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）資格審查和證書的頒發(fā)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門或國務(wù)院有關(guān)部門對所屬高等學(xué)校錄取新生和學(xué)籍管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門對所在地區(qū)范圍內(nèi)的普通高等學(xué)校的每屆畢業(yè)和結(jié)業(yè)生進(jìn)行畢（結(jié)）業(yè)資格審查，將學(xué)歷證書按相應(yīng)年份經(jīng)國家審定的各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院有關(guān)部委所屬普通高等學(xué)校招生計劃數(shù)發(fā)給學(xué)校。

學(xué)校每學(xué)年將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生人數(shù)報所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門審查后，領(lǐng)取該所需的證書，填寫并頒發(fā)給學(xué)生。

第十八條 從1994年起，凡未使用“國家教育委員會印制”的畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書內(nèi)芯而自行印發(fā)的畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書，國家一律不予承認(rèn)。在本《規(guī)定》下發(fā)前，普通高等學(xué)校按照國家教育委員會有關(guān)規(guī)定向具有學(xué)籍的學(xué)生頒發(fā)的學(xué)歷證書，國家仍予承認(rèn)，毋須換發(fā)。

第十九條 有特殊情況須頒發(fā)、換發(fā)畢業(yè)證書的，須報國家教育委員會批準(zhǔn)。

第二十條 各地、有關(guān)部門、各學(xué)校必須加強對學(xué)歷證書的管理。對失職、弄虛作假、徇私舞弊的責(zé)任者和單位，除責(zé)令其收回學(xué)歷證書外，并追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理；對仿制、偽造普通高等學(xué)校學(xué)歷證書者要追究法律責(zé)任。

第二十一條 本規(guī)定由國家教育委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

《普通高等教育學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》實施細(xì)則

一、自1994年，普通高等學(xué)校的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書，使用國家教育委員會統(tǒng)一制作的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書內(nèi)芯。本、?？飘厴I(yè)（結(jié)業(yè)）證書封皮由學(xué)校自行制作（也可由學(xué)校自行設(shè)計后報國家教育委員會制作）。證書內(nèi)芯規(guī)格為（長）23．5厘米×（寬）16．5厘米。研究生學(xué)歷證書封皮及內(nèi)芯均由國家教育委員會統(tǒng)一制作。

二、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育主管部門于每年3月底以前將當(dāng)年預(yù)計畢業(yè)生數(shù)報我委高校學(xué)生司；預(yù)計畢業(yè)生數(shù)不能大于畢業(yè)生入學(xué)年份經(jīng)國家審定的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院有關(guān)部委招生計劃數(shù)。經(jīng)審核后，我委于4月底前將畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書（芯）發(fā)至各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育主管部門。

三、各校（研究生教育單位）每年將應(yīng)屆預(yù)計畢業(yè)生名冊及其入學(xué)注冊名冊報所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育部門，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育部門對省招生部門錄取名冊、學(xué)校學(xué)生入學(xué)注冊名冊、預(yù)計畢業(yè)生名冊進(jìn)行核對、審查后，5月底以前按各校預(yù)計畢業(yè)生人數(shù)的105％將畢業(yè)證書內(nèi)芯

和研究生畢業(yè)證書發(fā)學(xué)校。

四、各校（或研究生教育單位）每年頒發(fā)證書工作結(jié)束后，及時將剩余證書（芯）數(shù)和作廢畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書報（退）省（自治區(qū)、直轄市）教育部門；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育部門于每年本項工作結(jié)束后及時填表（見附表）具報我委高校學(xué)生司。不退作廢證書（芯）的按剩余證書處理；剩余證書（芯）繼續(xù)使用，第二年發(fā)證時核減。

五、學(xué)校報送名冊時間、核對招生和畢業(yè)生數(shù)及審核畢業(yè)生資格等工作，由各省（自治區(qū)、直轄市）教育部門具體規(guī)定。

六、證書（內(nèi)芯）工本費、郵運費由各校支付，待核定后另行通知。