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      為了全面推進(jìn)依法治教和依法治校[五篇范文]

      時(shí)間:2019-05-13 18:31:40下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:為了全面推進(jìn)依法治教和依法治校

      為了全面推進(jìn)依法治教和依法治校,進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,切實(shí)維護(hù)和保障學(xué)校舉辦者和師生員工的合法權(quán)益,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》(教政法[2003]3號(hào))精神,結(jié)合我市學(xué)校工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平民主法制理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī),建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校制度,增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法治校、依法執(zhí)教能力,創(chuàng)設(shè)良好的法制環(huán)境,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

      二、工作措施

      依法治校是指學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)、教師及其他教育工作者、學(xué)生和其他有關(guān)公民,依照教育法規(guī),其他有關(guān)法規(guī)及學(xué)校依法制定的章程和規(guī)章制度的規(guī)定,從事學(xué)校管理活動(dòng)、教育教學(xué)活動(dòng)和其他與學(xué)校有關(guān)的活動(dòng),使學(xué)校工作逐步走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。

      (一)轉(zhuǎn)變管理職能,做到依法行政

      依法行政是依法治校的前提和保障。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為。依據(jù)法定的職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。大力推進(jìn)行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,公開(kāi)審批程

      序,提高辦事效率和服務(wù)水平。要依法健全和規(guī)范申訴渠道,及時(shí)辦理教師和學(xué)生申訴案件。建立面向社會(huì)的舉報(bào)制度,要探索綜合執(zhí)法機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校的違法行為。要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及其周邊環(huán)境的治理工作。要依法保障經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持良好的教育教學(xué)秩序。

      (二)健全學(xué)校制度,完善管理體制

      學(xué)校要建立現(xiàn)代學(xué)校制度,依法制定學(xué)校章程,經(jīng)教育行政部門(mén)審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。內(nèi)容包括學(xué)校名稱、辦學(xué)宗旨、主要任務(wù)、管理體制、組織機(jī)構(gòu)、舉辦者權(quán)利義務(wù)及章程的修改程序和其它事項(xiàng)。高校要依法實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。明確學(xué)校黨委、校長(zhǎng)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等各種機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則,做到相互配合,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦事;中等及中等以下學(xué)校要依法健全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善校長(zhǎng)決策程序,并發(fā)揮學(xué)校黨組織的保障監(jiān)督作用。民辦學(xué)校和中外合作舉辦的教育機(jī)構(gòu)要按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施細(xì)則,建立健全校董事會(huì)、理事會(huì)或者其它決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則,規(guī)范決策程序。學(xué)校要按照教育行政部門(mén)的要求,完善學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度,對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度和規(guī)定,要及時(shí)修改或者廢止。

      (三)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范辦學(xué)行為

      認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策和法律法規(guī),全面實(shí)施素質(zhì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范招生行為,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)資料,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,保持良好的教育教學(xué)秩序。

      (四)推進(jìn)民主建設(shè),完善民主監(jiān)督

      學(xué)校要進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán),充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)在學(xué)校民主管理和監(jiān)督中的重要作用。學(xué)校要按照規(guī)定的民主程序和形式,實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度,內(nèi)容包括:面向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)、招生及學(xué)生有關(guān)入學(xué)、畢業(yè)、評(píng)先及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);面向教職工公開(kāi)學(xué)校改革與發(fā)展規(guī)劃、重大決策和實(shí)施方案;學(xué)校財(cái)務(wù)情況;工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資、材料、圖書(shū)和教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)情況;干部人事工作有關(guān)事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;涉及教職工有關(guān)切身利益等事項(xiàng)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué)和開(kāi)放辦學(xué),接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督,建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度,定期聽(tīng)取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

      (五)嚴(yán)格教師管理。維護(hù)教師權(quán)益

      教育行政部門(mén)要嚴(yán)格依照《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定認(rèn)定教師資格。學(xué)校要依法聘任具有相應(yīng)資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇。建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭(zhēng)議,維護(hù)教師合法權(quán)益。

      教育行政部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理,依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師,堅(jiān)決杜絕教師侵犯學(xué)生人身權(quán)的違法犯罪行為。對(duì)教師嚴(yán)重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件,學(xué)校必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處,并向主管教育行政部門(mén)報(bào)告,依法追究責(zé)任人、校長(zhǎng)和主管教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      (六)保障學(xué)生權(quán)益,完善保護(hù)機(jī)制

      遵循《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》并結(jié)合貫徹教育部新修訂的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,樹(shù)立以人為本的理念和“安全第一”的意識(shí),健全學(xué)籍管理制度,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),尊重學(xué)生人格及其它人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度,依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

      (七)加強(qiáng)法制教育,提高法律素質(zhì)

      全面貫徹教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃。要突出普法重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《憲法》,學(xué)習(xí)《行政許可法》和《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等專業(yè)法律法規(guī)。要將普法與依法治理結(jié)合起來(lái),法制教育與師德建設(shè)結(jié)合起來(lái),依法治校與以德治校結(jié)合起來(lái),以學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn),抓好社會(huì)誠(chéng)信法制宣傳教育,不斷提高干部教師依法治校和依法執(zhí)教的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)市教育局、市司法局、綜治辦、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,以課堂為主渠道,廣泛利用各種社會(huì)資源開(kāi)展青少年學(xué)生法制教育,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。建立健全法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,完善青少年學(xué)生法制宣傳教育工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),形成工作合力。

      (八)健全工作機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理

      學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)必須重視依法治校工作,精心制定依法治校實(shí)施方案,定期研究解決依法治校工作中的問(wèn)題。要將依法治校工作納入目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)依法治校工作責(zé)任制,明確校長(zhǎng)是依法治校的第一責(zé)任人。學(xué)校要有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專門(mén)人員負(fù)責(zé)落實(shí)依法治校工作,做到依法治校工作有計(jì)劃、有評(píng)估、有總結(jié)。

      第二篇:依法治教、依法治校交流研討材料

      依法治教、依法治校交流研討材料

      各位領(lǐng)導(dǎo):

      大家好!很榮幸有機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我們第一小學(xué)依法治教、依法治校工作的開(kāi)展情況。近年來(lái),我們第一小學(xué)一班人勵(lì)精圖治,走“內(nèi)提素質(zhì)、外塑形象”的內(nèi)涵發(fā)展之路,在新的起跑線上,我校在學(xué)縣領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,咬定“以人為本、依法治校、構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)依法治教、依法治校工作進(jìn)程,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

      一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理學(xué)校的意識(shí)和水平明顯提高。

      二是學(xué)校管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、法制化、制度化,建立了依法治教、依法治校的管理體制。

      三是教師的法律素質(zhì)和依法施教水平明顯提高,無(wú)一例體罰或變相體罰學(xué)生的行為發(fā)生。

      四是學(xué)生法制觀念和學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),能夠主動(dòng)運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益,有效的預(yù)防了在校生違法犯罪現(xiàn)象。

      五是規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為,做到無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。六是有效的控制了學(xué)生流失現(xiàn)象的發(fā)生。

      七是校園及周邊地區(qū)的治安秩序,得到了有效治理,教育教學(xué)秩序井然,師生安全感明顯增強(qiáng)。

      總結(jié)我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準(zhǔn)以下五個(gè)方面開(kāi)展工作,即:咬定一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,注重三大建設(shè),強(qiáng)化四項(xiàng)工作,做到五個(gè)確保。

      咬定“一個(gè)目標(biāo)”:我們始終堅(jiān)持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學(xué)理念,把構(gòu)建“和諧校園”,實(shí)現(xiàn)學(xué)?!鞍踩珶o(wú)事故,安寧無(wú)滋擾,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”作為學(xué)校一切工作的基本目標(biāo),傾力打造良好的教育氛圍,切實(shí)構(gòu)建和諧的育人環(huán)境。

      實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:通過(guò)開(kāi)展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質(zhì)的同時(shí),也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實(shí)現(xiàn)了觀念的兩大轉(zhuǎn)變,即:由提高全體師生法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)依法治校、依法治教奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

      注重“三大建設(shè)”:

      一是管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校倡導(dǎo)“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),教導(dǎo)主任任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,以校長(zhǎng)室牽頭,結(jié)合教導(dǎo)處、班主任、門(mén)衛(wèi)安全員形成學(xué)生管理主線,同時(shí)聯(lián)合任課老師、學(xué)生家長(zhǎng)、街道社區(qū)以及其他社會(huì)力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構(gòu)起縝密的學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校還聘請(qǐng)公安干警,司法干部擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員,組織學(xué)生參加法制教育,以切實(shí)加強(qiáng)師生的法制和政治思想工作。

      二是管理制度建設(shè)。學(xué)校為了穩(wěn)步推進(jìn)“依法治教、依法治?!边M(jìn)程,從具體的校情、學(xué)情出發(fā),一是不斷完善教代會(huì)制度,充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校管理中的作用。二是建立工會(huì)、少先隊(duì)、教職工、在校學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)廣泛參與的評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,定期召開(kāi)各種座談會(huì),進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查,設(shè)立校長(zhǎng)信箱,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程。

      三是建立完善決策前的調(diào)研制度,規(guī)定一切重大問(wèn)題決策事先走群眾路線,提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。如《教師教學(xué)工作評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《行政會(huì)議制度》、《教職工考評(píng)工作方案》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)生安全紀(jì)律》《學(xué)生一日常規(guī)》、《安定區(qū)學(xué)生公約》等規(guī)章制度、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。使各項(xiàng)工作有據(jù)可依,有章可循。

      三是校園文化建設(shè)。學(xué)校積極開(kāi)發(fā)“管理育人”“服務(wù)育人”等教育環(huán)境資源,加速健康向上的校園文化建設(shè)和宣傳陣地建設(shè),積極開(kāi)辟學(xué)生法制教育第二課堂,營(yíng)造法制教育氛圍,增強(qiáng)學(xué)生守法意識(shí)。學(xué)校在抓課堂教育主渠道的同時(shí),以黑板報(bào)為主陣地,書(shū)寫(xiě)法制宣傳標(biāo)語(yǔ),繪制法制宣傳畫(huà),張貼法律條規(guī)和格言警句,同時(shí),通過(guò)舉辦法制圖片展和法制報(bào)告會(huì),知識(shí)競(jìng)賽,演講比賽等豐富多彩的活動(dòng)形式,組織學(xué)生觀看法制影片,使學(xué)生目睹法律的尊嚴(yán),認(rèn)識(shí)違法的后果,提高他們的守法意識(shí)和用法能力。

      強(qiáng)化“四項(xiàng)工作”:

      一是依法規(guī)范辦學(xué)行為。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并嚴(yán)格要求教師在教育教學(xué)中必須依法治班,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。根據(jù)學(xué)生個(gè)性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng),給學(xué)生的充分的發(fā)展空間,把法制教育與后進(jìn)生轉(zhuǎn)化相結(jié)合,我們以不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)為目標(biāo),把在紀(jì)律、品質(zhì)方面存在欠缺的后進(jìn)生作為法制教育的重點(diǎn),并提出“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一名尖子生同樣重要的”口號(hào)。開(kāi)展師生結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行紀(jì)律觀念,法制意識(shí)教育,并大張旗鼓的表彰后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作先進(jìn)班級(jí)和先進(jìn)個(gè)人,從而推進(jìn)了班風(fēng)、校風(fēng)的良性發(fā)展。

      二是切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。學(xué)校嚴(yán)格依法治校,民主監(jiān)督,以人為本,尊重教師的合法權(quán)利,依據(jù)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī),在落實(shí)和保障教師待遇的同時(shí),根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,努力為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。首先,落實(shí)依照嚴(yán)格的法律程序做好控輟保學(xué)工作。與學(xué)區(qū)、村委會(huì)互相配合,成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,學(xué)校采取幫扶措施,使適齡少年“進(jìn)得來(lái),留得住,學(xué)得好,能畢業(yè)”,成為全格的社會(huì)主義建設(shè)者。其次,慎用學(xué)生處分,青少年正處在成長(zhǎng)階段,思想和行為難免出現(xiàn)錯(cuò)誤,給違紀(jì)同學(xué)的處分關(guān)系著學(xué)生的諸多權(quán)益,政教外在處理違紀(jì)學(xué)生問(wèn)題時(shí),本著教育為主,處分為輔的原則。

      三是嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)。實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)制度,是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要舉措,我校十分重視校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)把學(xué)校收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、教職工獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)審、財(cái)務(wù)收支情況,涉及師生權(quán)益的重要事項(xiàng)進(jìn)行分開(kāi),增強(qiáng)學(xué)校工作透明度。依法做好學(xué)校收費(fèi)工作,做到學(xué)生明白,家長(zhǎng)明白,社會(huì)滿意。嚴(yán)格要求班主任及任課教師無(wú)亂征訂、亂收費(fèi)。如果發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,給予嚴(yán)肅處理。

      四是狠抓校園安全管理,保證師生生命,財(cái)產(chǎn)安全,是學(xué)校義不容辭的責(zé)任,我校牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”的意識(shí),采取各種措施,加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。如加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。落實(shí)安全責(zé)任制。完善安全防范措施,針對(duì)影響安全的各種因素,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,針對(duì)可能發(fā)生安全事故的場(chǎng)所,如樓梯、食堂等場(chǎng)所都安排值班人次,保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。新晨范文網(wǎng)

      做到“五個(gè)確?!保?/p>

      一是確保校園無(wú)任何安全責(zé)任事故。二是確保師生無(wú)任何違法犯罪現(xiàn)象。三是確保在籍學(xué)生鞏固率100%。四是確保全校師生普法率100%。五是確保無(wú)任何違法跡象。

      各位領(lǐng)導(dǎo),我校的依法治教、依法治校的工作雖然取得了初步成效,但依法治教、依法治校作為一種全新的治校理念,許多方面還需要在實(shí)踐中不斷探索、提高。今后,我們將再接再厲,用第一小學(xué)的智慧,用第一小學(xué)的熱情,用第一小學(xué)的壯志,不斷創(chuàng)新思路,出臺(tái)新舉措,把依法治校工作提高一個(gè)新水平,努力開(kāi)創(chuàng)依法治校工作的新局面。

      第三篇:2010年依法治校、依法治教工作計(jì)劃

      鐵廠中學(xué)2010年依法治校依法治教工作計(jì)劃

      今年是實(shí)施“六五”普法工作的開(kāi)始之年,為進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,更好地發(fā)揮法制宣傳教育在提升全體教職工素質(zhì)、推動(dòng)建設(shè)法治化校園、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的基礎(chǔ)性作用,有效服務(wù)和推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,為營(yíng)造教書(shū)育人更加良好的法治環(huán)境。我校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的有關(guān)“五五”普法工作的規(guī)定,特制定以下工作計(jì)劃:

      一、工作目標(biāo)

      通過(guò)五年的法制宣傳教育,進(jìn)一步樹(shù)立憲法和法律的權(quán)威地位,充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會(huì)各種利益和關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的作用;進(jìn)一步提高教職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),營(yíng)造人人尊法、守法、護(hù)法的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范、依法管理,不斷提高學(xué)校法治化管理水平。

      二、主要內(nèi)容

      (一)深入開(kāi)展有關(guān)憲法和國(guó)家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,增強(qiáng)職工的憲法意識(shí)和法律權(quán)威觀念;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主法制建設(shè)的理論、路線和政策,學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家的基本政治法律制度,培育現(xiàn)代教職工意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí);加強(qiáng)對(duì)教職工基本權(quán)利的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化法律面前人人平等的觀念;深入開(kāi)展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,引導(dǎo)教職工依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

      (二)深入開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,結(jié)合整治關(guān)系民生和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象,開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律原則;學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)科技、教育方面的法律法規(guī),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí),提高全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,提

      高全社會(huì)尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識(shí),促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。

      (三)深入開(kāi)展與平安建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。增強(qiáng)教職工守法、護(hù)法的觀念,引導(dǎo)教職工依法解決各種矛盾糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益;結(jié)合加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的防控體系建設(shè)和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)開(kāi)展宣傳教育,預(yù)防和減少犯罪;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)教職工生命、財(cái)產(chǎn)、健康、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。

      (四)深入開(kāi)展有關(guān)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育。加強(qiáng)有關(guān)人口與計(jì)劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)方面法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然和諧相處的觀念,努力提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的意識(shí)。

      三、基本途徑

      (一)圍繞重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)做好第十個(gè)“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用“3.8婦女維權(quán)周”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國(guó)際禁毒日等主題宣傳,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng);積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

      (二)建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,積極探索建立法制宣傳教育激勵(lì)機(jī)制。

      領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

      組長(zhǎng):姚紹廷

      副組長(zhǎng):劉孝波

      成員:徐文坤朱東徐鑒唐濤

      甘紅斌馮美德張成飛

      (三)加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。開(kāi)展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;調(diào)整充實(shí)法制宣傳講師團(tuán)的成員,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的引領(lǐng)作用;大力加強(qiáng)法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立法制宣傳教育人才資源庫(kù),積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者、教師和學(xué)生加入志愿者隊(duì)伍,推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的重要作用。

      鐵廠中學(xué)2010年9月

      第四篇:依法治教

      學(xué)校依法治教、依法治校工作自查報(bào)告

      為進(jìn)一步增強(qiáng)我校師生的法律意識(shí)和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進(jìn)依法治校進(jìn)程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見(jiàn)》及縣教體局提出的加強(qiáng)校園社會(huì)主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,工作中不斷加強(qiáng)依法治教規(guī)范性。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹黨的十八大精神,立足于全面加強(qiáng)師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項(xiàng)工作的健康順利地完成。

      二、工作任務(wù)

      緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神和依法治國(guó)、以德治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國(guó)家基本法律以及師生日常社會(huì)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。

      三、對(duì)象與內(nèi)容

      全校的教職員工和學(xué)生,都是法制宣傳教育的對(duì)象。

      四、工作規(guī)劃

      1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門(mén)成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),法制副校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生員工一齊抓”的工作格局。確保了依法治教工作的貫徹落實(shí)。

      2、制定了工作計(jì)劃,把依法治教和依法治校工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,有總結(jié)。

      3、全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標(biāo),組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)照依法治教工作目標(biāo)和措施,切實(shí)把普法工作落到實(shí)處。

      五、工作的展開(kāi)

      1、依法治教工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)研究依法治教和依法治校工作達(dá)3次,完善了工作目標(biāo)的制訂及相關(guān)措施,有針對(duì)性地以多種形式開(kāi)展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀(jì)律安全教育活動(dòng),確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。

      2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,依法治教工作納入到考核之中,經(jīng)檢查在依法治教和依法治校中存在嚴(yán)重問(wèn)題的給予一票否決。

      3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護(hù)師生的合法權(quán)益。每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,全方位的學(xué)習(xí)各類法律、法規(guī),以及《義務(wù)教育法》、《教師法》、《成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格依法認(rèn)定教師資格,做好教師職稱推薦評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開(kāi)展了師德師風(fēng)學(xué)習(xí),使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件,保障了教師開(kāi)展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開(kāi)展教師學(xué)歷提高工作,對(duì)參加學(xué)歷提高和學(xué)科研修的教師給予方便。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會(huì)、工會(huì)的保障和監(jiān)督作用,增強(qiáng)民主決策意識(shí),提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過(guò)校內(nèi)民主機(jī)制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請(qǐng)假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生無(wú)亂收費(fèi)行為;依法治理教師違規(guī)補(bǔ)課、亂收費(fèi)和違規(guī)征訂學(xué)生用書(shū),解決了社會(huì)反映較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度;健全了學(xué)校各項(xiàng)工作的報(bào)告制度,如重大事故責(zé)任報(bào)告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來(lái),學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),千方百計(jì)地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動(dòng)參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無(wú)侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。

      4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。切實(shí)轉(zhuǎn)變不適合形勢(shì)需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,維護(hù)師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開(kāi)、公正的評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,依法實(shí)施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開(kāi)制度,各項(xiàng)工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開(kāi)展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強(qiáng)化文書(shū)、檔案管理工作。

      5、綜合治理,對(duì)校門(mén)外的交通車輛秩序進(jìn)行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門(mén)禁止騎自行車,校門(mén)口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;開(kāi)學(xué)初對(duì)校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動(dòng),依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒(méi)有重大責(zé)任安全事故。

      6、六五普法,根據(jù)全縣教育系統(tǒng)“六五”普法實(shí)施意見(jiàn),把普法工作落到實(shí)處。按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo),大力加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì),推進(jìn)了依法治教和依法治校的工作進(jìn)程,促進(jìn)校園教育的健康發(fā)展。

      7、法制課適時(shí)地開(kāi)展法制課教育,堅(jiān)持學(xué)科適時(shí)滲透法制教育。做到有活動(dòng)有組織、有時(shí)間保障、有教育的深入措施和反饋。

      8、法制宣傳。騁請(qǐng)法制副校長(zhǎng),每年都有針對(duì)性地組織開(kāi)展大型的法制教育宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的法律意識(shí),提高了自我保護(hù)能力。在法制宣傳活動(dòng)中,利用黑板報(bào)、主題班會(huì)、校園廣播等形式廣泛開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。通過(guò)法制宣傳,使全校的師生掌握了重要教育法律、法規(guī)的主要內(nèi)容,進(jìn)一步明確教育法律規(guī)定的各類教育主體權(quán)利和義務(wù),營(yíng)造出人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的氛圍,切實(shí)形成“學(xué)法、知法、懂法、用法”的良好風(fēng)尚。以上是我校開(kāi)展“依法治教、依法治?!被顒?dòng)情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)。隨著落實(shí)“依法治教、依法治校工作”促進(jìn)校園管理工作的順利開(kāi)展,給學(xué)校內(nèi)外帶來(lái)的勃勃生機(jī)和活力,我校將在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進(jìn)校園依法治教、依法治校工作的深入開(kāi)展。

      2014.9.16

      第五篇:依法治教

      依法治教(依法治教)依法治教,即全部的教育活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定,所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動(dòng)時(shí)都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。目錄

      基本解釋 依法治教的主體 依法治教的內(nèi)容 依法治教的標(biāo)準(zhǔn)

      展開(kāi)

      基本解釋

      “依法治教” 英文對(duì)照

      managing education by law;to manage education according to law;ruling the education according to law;

      含義

      依法治教,即全部的教育活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定,所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動(dòng)時(shí)都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。

      “ 依法治教” 在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋

      1、對(duì)依法治教基本內(nèi)涵的理解所謂依法治教是指運(yùn)用法律手段管理教育事業(yè)它既包括國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)教育事務(wù)的管理也包括學(xué)校的內(nèi)部管理

      2、依法治教是指依照法律管理教育事業(yè),學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃,這其中既包括國(guó)家及國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)教育事務(wù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,不得以贏利為目的管理,也包括學(xué)校的內(nèi)部管理

      3、所謂依法治教,是指依據(jù)法律來(lái)管理教育,即在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上,使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化.無(wú)論國(guó)外的法律還是我國(guó)的法律,均對(duì)保證人的條件作出了規(guī)定

      4、依法治教是指通過(guò)法律的調(diào)整使教育管理和教育,要從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)依法治活動(dòng)向規(guī)范化、制度化及科學(xué)化的方向發(fā)展

      依法治教的主體

      依法治教的主體,就是參與教育法律關(guān)系的主體。能夠成為教育法律關(guān)系主體的有:(1)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān),即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),它們有權(quán)制定教育方面的法律法規(guī),聽(tīng)取政府有關(guān)教育工作的報(bào)告,審議有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算;對(duì)政府的教育工作提出質(zhì)詢;檢查、監(jiān)督教育法的實(shí)施情況。(2)各級(jí)行政機(jī)關(guān),即各級(jí)人民政府及其職能部門(mén),各級(jí)教育行政部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)。它們?cè)诟髯缘穆氊?zé)范圍內(nèi),行使自己的管理職權(quán),履行自己的管理責(zé)任,依法行使教育管理職能。(3)各級(jí)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),即各級(jí)人民法院和人民檢察院。其中,人民法院依法審理有關(guān)教育的案件,人民檢察院依法進(jìn)行檢察監(jiān)督。

      (4)各級(jí)各類學(xué)校及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行學(xué)校管理。(5)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人等。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民,依法參與教育事業(yè)的管理和監(jiān)督。依法治教的內(nèi)容

      依法治教的內(nèi)容,主要包括教育立法、教育普法、教育執(zhí)法、教育司法、教育守法、教育法律監(jiān)督、教育法律救濟(jì)等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現(xiàn)。教育立法就是教育法的制定,是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照其法定職權(quán)制定(修改和廢止)教育規(guī)范性文件的活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),有權(quán)制定教育法律;國(guó)務(wù)院作為最高行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定教育行政法規(guī);國(guó)務(wù)院的各部、各委員會(huì)有權(quán)制定部門(mén)教育規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃單列城市人民代表大會(huì)及其常委會(huì),根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律相抵觸的前提下,有權(quán)制定地方性教育法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃單列城市人民政府有權(quán)根據(jù)法律和行政法規(guī),制定地方政府教育規(guī)章。法律一經(jīng)制定,就應(yīng)付諸實(shí)施。教育執(zhí)法是教育法實(shí)施的關(guān)鍵所在。國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定的職權(quán)和程序適用教育法律規(guī)范,依法行政。教育行政執(zhí)法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強(qiáng)制執(zhí)行等形式。教育司法是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序運(yùn)用法律處理教育違法案件和裁決教育糾紛的專門(mén)活動(dòng)。這里所言的教育司法不僅包括國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理教育案件的專門(mén)活動(dòng),還包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法作出裁決的活動(dòng)。我國(guó)的教育司法處于起步階段,很多地方都在進(jìn)行積極探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對(duì)一切組織和個(gè)人而言的。一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和全體公民應(yīng)自覺(jué)按照教育法律規(guī)范行為,正確行使自己的權(quán)利,嚴(yán)格履行自己的法定義務(wù)。促進(jìn)教育守法建設(shè)的一個(gè)重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自1986年起,我國(guó)有計(jì)劃地在全民中開(kāi)展了法制宣傳教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分,開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),對(duì)增強(qiáng)公民的教育法律意識(shí),提高教育管理人員和教育工作者的法律素質(zhì),保證教育法律法規(guī)的J頃利貫徹實(shí)施,具有重要意義。在加強(qiáng)教育立法、教育執(zhí)法的同時(shí),必須進(jìn)行教育法律監(jiān)督,以保證教育法律的有效實(shí)施。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民有權(quán)對(duì)教育法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)的實(shí)施情況予以監(jiān)督。我國(guó)目前教育法律監(jiān)督的方式主要有權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)組織監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等。當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并致?lián)p害時(shí),可依法通過(guò)法律救濟(jì)途徑使得自己的合法權(quán)益獲得恢復(fù)和補(bǔ)救。教育法律救濟(jì)的根本目的就在于補(bǔ)救受損者的合法權(quán)益,為其合法權(quán)益提供法律保護(hù)。我國(guó)的教育法律救濟(jì)制度主要包括教育申訴制度、教育行政復(fù)議、教育行政訴訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。依法治教的標(biāo)準(zhǔn)

      如何判定依法治教的實(shí)施狀況,換言之,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)或什么樣的條件判定依法治教已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)呢?這就是依法治教的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,即對(duì)依法治教的實(shí)施從客觀狀況與理論抽象結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷和認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中,依法治教是否具有明晰的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既會(huì)影響人們對(duì)依法治教狀況認(rèn)識(shí)的客觀性,也會(huì)影響到健全法制對(duì)人們行為的可預(yù)見(jiàn)性作用。那么,如何確立依法治教的標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)此,可從不同范圍和層面進(jìn)行理論設(shè)定,可以就依法治教的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),也可以就其靜態(tài)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià);既可以從推行依法治教的實(shí)質(zhì)的社會(huì)效益去評(píng)價(jià),也可以從實(shí)現(xiàn)依法治教自身的價(jià)值因素的認(rèn)知角度去評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、實(shí)然與應(yīng)然的結(jié)合統(tǒng)一,是我們?cè)O(shè)定依法治教評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所必須遵循的基本原則。借鑒國(guó)外依法治

      教的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為,全面實(shí)現(xiàn)依法治教,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)完備的教育法體系 教育立法是依法治教的基礎(chǔ)。只有健全、完備的教育法體系,才能為依法治教工作提供全面的法律依據(jù),也才能使依法治教工作做到有法可依,有章可循。(二)嚴(yán)格依法行政,健全嚴(yán)格、公正的教育執(zhí)法制度 “徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要組成部分,是對(duì)教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)提出的基本要求。是否具有嚴(yán)格而公正的教育執(zhí)法制度,具有一支秉公廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍,是決定依法治教能否全面實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。而要做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,必須具備以下條件: 1.實(shí)現(xiàn)教育行政機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠墒侄?,并綜合運(yùn)用多種手段,要善于運(yùn)用法律引導(dǎo)和保障教育的改革和發(fā)展。2.具有健全的教育行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。明確其承擔(dān)的綜合執(zhí)法職能,在教育行政執(zhí)法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執(zhí)法案件,審核業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定,承擔(dān)對(duì)本部門(mén)提出的行政復(fù)議、行政賠償請(qǐng)求的受案和處理工作。3.法律職責(zé)明確。在教育執(zhí)法過(guò)程中,各有關(guān)部門(mén)及其工作人員必須依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī),明確各自的職責(zé)、權(quán)限與程序,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),確保教育經(jīng)費(fèi)投入及其他物質(zhì)保障條件,依法保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,依法調(diào)解和處理各類教育糾紛,積極維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。4.教育執(zhí)法隊(duì)伍高效。法律制定出來(lái)以后,能否得到全面貫徹執(zhí)行,與執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)及工作態(tài)度、能力等直接相關(guān),教育執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法治教的關(guān)鍵。因此必須建立完善的行政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員的法制培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支法律素養(yǎng)較高、品質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法的教育執(zhí)法隊(duì)伍。

      5.具備嚴(yán)格的教育行政執(zhí)法程序和完善的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)法,不僅要求有明確的法律依據(jù),而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規(guī)范行政行為的實(shí)體性與程序性制度,形成完善的行政權(quán)力制約機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。為此,必須依照法律要求,建立完備的教育行政處罰制度、行政復(fù)議制度、教育申訴制度、教育仲裁制度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度,以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽(tīng)證程序、采取行政強(qiáng)制措施程序等一整套教育行政執(zhí)法程序,建立對(duì)行政權(quán)力的制約機(jī)制,確保教育執(zhí)法活動(dòng)的有效實(shí)施,依法保護(hù)公民在教育領(lǐng)域內(nèi)的合法權(quán)益。(三)教育司法作用得到充分發(fā)揮 依法治教要求充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真查處教育違法案件,運(yùn)用司法手段合理、公正解決教育糾紛,制裁違法行為,并對(duì)教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為予以監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(四)健全的教育法律監(jiān)督制度 建立對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督的各項(xiàng)制度和有效的監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用,明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和程序,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,保證做到監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化。(五)社會(huì)成員具有較強(qiáng)的教育法律意識(shí) 教育法律意識(shí)是人們對(duì)于教育法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱,不僅包括人們對(duì)教育法律的本質(zhì)和作用的理解和評(píng)價(jià),也包括對(duì)教育執(zhí)法和司法的信任程度和守法、用法的自覺(jué)性等。公民良好的教育法律意識(shí)應(yīng)該是能夠?qū)逃蛇M(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),具有較高的守法、用法的自覺(jué)性。(六)全面實(shí)現(xiàn)依法治校 依法治校是依法治教的重要組成部分和標(biāo)志之一,也是依法治教在學(xué)校管理工作中的具體體現(xiàn)。各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)的法律法規(guī)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制的制度化和規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)依法治校,需要具備以下條件: 1.學(xué)校具有明確的法律地位。學(xué)校的法律地位,主要是指學(xué)校在法律上具有的主體資格,包括在民事法律關(guān)系中作為民事主體的法律地位,在教育行政法律關(guān)系中作為行政相對(duì)人的法律地位,以及在教育刑事法律關(guān)系中作為刑事法主體的法律地位。例如,在民事法律關(guān)系中,首先,學(xué)校可以是法人。根據(jù)我國(guó)教育法第31條,“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊(cè)之日起取得法人資格”,“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任”。具備法人條件的學(xué)校,一旦依法取得法人資格,就意味著學(xué)校能夠以獨(dú)立的法人身份廣泛地參與民事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),同時(shí)也意味著學(xué)校必須以獨(dú)立法人身份依法承擔(dān)一切因自己的民事行為引起的民事責(zé)任。其次,學(xué)校是特殊法人。由于學(xué)校具有公益性特征,因而相對(duì)于一般法人而言,學(xué)校法人是一種特殊法人。比如學(xué)校法人與企業(yè)法人就有所不同,雖然學(xué)校以獨(dú)立民事主體資格參加學(xué)校與社會(huì)的各類關(guān)系中,但學(xué)校不能像企業(yè)那樣去贏利,不能用學(xué)校資產(chǎn)去進(jìn)行抵押、擔(dān)保等,學(xué)校的民事行為受到一定的限制。2.依法行使學(xué)校權(quán)利,嚴(yán)格履行學(xué)校義務(wù)。依法行使學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)是依法治校的核心條件。學(xué)校作為專門(mén)的教育機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,是教育法律關(guān)系的重要主體之一,有其特定的權(quán)利和義務(wù)。依照我國(guó)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定,學(xué)校在教育活動(dòng)中,可以按照章程自主管理;可以按照國(guó)家規(guī)定,自主確定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,全面組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定具體的招生辦法,確定本機(jī)構(gòu)招生的具體數(shù)量及招生范圍;有權(quán)根據(jù)主管部門(mén)的學(xué)籍管理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)、處分的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定具體的學(xué)籍管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)、處分辦法,并對(duì)受教育者實(shí)施具體的管理;有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向其學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū);有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)教師及其他職工管理方面的法規(guī)及主管部門(mén)的規(guī)定,制定本校教師及其他職工的聘任辦法,自主決定聘任、解聘,并有權(quán)對(duì)教師及其他員工實(shí)施包括獎(jiǎng)勵(lì)、處分在內(nèi)的具體管理活動(dòng);學(xué)校對(duì)其占有的場(chǎng)地、房屋、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)及其他有關(guān)財(cái)產(chǎn),享有管理權(quán)和使用權(quán),必要時(shí)可對(duì)其占有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分;學(xué)校對(duì)來(lái)自社會(huì)上的其他組織及個(gè)人等任何方面的非法干涉教育教學(xué)活動(dòng)的行為,有權(quán)加以拒絕和抵制。權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在享有權(quán)利的同時(shí),也必須履行自己的義務(wù)。學(xué)校必須遵守法律、法規(guī);認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;采取積極措施,維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;通過(guò)合法、有效的途徑,為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利;學(xué)校要從辦學(xué)的公益性質(zhì)出發(fā),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定收取費(fèi)用,并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目;學(xué)校對(duì)于權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督等職務(wù)行為以及社會(huì)各界依法進(jìn)行的社會(huì)監(jiān)督,應(yīng)積極予以配合,不得無(wú)理阻撓和拒絕。3.依法管理學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)。學(xué)校在教學(xué)、管理和服務(wù)等方面實(shí)行依法管理。具體地講,就是依法進(jìn)行教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、教職工管理、學(xué)生管理、后勤管理等。在學(xué)校教學(xué)管理方面,應(yīng)按照教育法、《中華人民共和國(guó)教師法》(以下簡(jiǎn)稱教師法)、教師資格條例、教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針,遵循國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)地進(jìn)行課業(yè)組織、師資配備、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、學(xué)籍管理、科研管理及課外活動(dòng)的管理等,充分調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生的教與學(xué)的積極性和主動(dòng)性,提高教學(xué)質(zhì)量。在對(duì)教師管理方面,學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育法、教師法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)實(shí)施管理,學(xué)校不僅要尊重教師的權(quán)利,同時(shí)還要注意改善教師的工作、生活條件,提高教師素質(zhì),充分發(fā)揮教師

      在學(xué)校管理中的主體作用。在學(xué)生管理方面,要正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系,重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,尊重和保護(hù)學(xué)生的權(quán)利,并督促他們依法履行其義務(wù)。在財(cái)、物管理方面,學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,建立、健全財(cái)務(wù)制度,其中包括財(cái)務(wù)計(jì)劃和決算制度、預(yù)算管理制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)檢查制度等,使財(cái)務(wù)工作有章可循,從而合法、有效地籌措、運(yùn)用資金,提高教育投資效益。在學(xué)校食堂管理、衛(wèi)生管理等方面,也要依法履行對(duì)學(xué)校育人工作的支持職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱食品衛(wèi)生法)、《中華人民共和國(guó)物價(jià)法》(以下簡(jiǎn)稱物價(jià)法)、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)的法律法規(guī),提供充分、有效的物資和服務(wù)。4.依法保護(hù)學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。對(duì)于學(xué)校自身而言,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),用法律規(guī)范自己的行為,不得侵犯教師、學(xué)生的合法權(quán)益,也不得侵犯社會(huì)上其他組織和個(gè)人的合法權(quán)益。而當(dāng)社會(huì)上其他組織或個(gè)人侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益時(shí),要敢于運(yùn)用法律的手段,依法保護(hù)自己;當(dāng)教師、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時(shí),要積極協(xié)助有關(guān)單位,查處違法行為的當(dāng)事人,保護(hù)師生的合法權(quán)益。

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