第一篇：在全市中小學(xué)校舍安全工程和學(xué)校安全工作會議上的匯報發(fā)言

在全市中小學(xué)校舍安全工程和學(xué)校安全工作會議上的匯報發(fā)言

尊敬的*副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市里組織召開中小學(xué)校舍安全工程和學(xué)校安全工作會議，對這兩項工作進(jìn)行再部署，充分體現(xiàn)了市政府對這兩項工作的高度重視。**區(qū)一定會認(rèn)真學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好此次工作會議精神，嚴(yán)格按照會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項措施，確保校安工程和學(xué)校安全工作扎實推進(jìn)。

根據(jù)會議安排，下面我就**區(qū)的校安工程和學(xué)校安全工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、校安工程進(jìn)展情況

（一）全面排查鑒定。區(qū)委、區(qū)政府高度重視校安工程工作，及時成立校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，委托有資質(zhì)的單位對我區(qū)中小學(xué)校舍及場址進(jìn)行房屋建筑結(jié)構(gòu)抗震、消防、防雷、地質(zhì)災(zāi)害、防洪澇災(zāi)害等排查鑒定工作。目前，我區(qū)共有中小學(xué)38所，其中33所中小學(xué)校舍場址安全，5所存在洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患，需要遷建或進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理；單體建筑物中可以繼續(xù)使用的87幢，需加固改造的55幢，需拆除重建的16幢，拆除棄用的65幢，預(yù)計總投資3.81億元。

（二）合理安排進(jìn)度。我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，制訂了《**區(qū)中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃》，將全區(qū)中小學(xué)校安工程分三年逐步實施：2009年安排項目8個，涉及學(xué)校5所，總投資0.65億元；2010年安排項目86個，涉及學(xué)校25所，總投資2.94億元；2011年安排項目11個，涉及學(xué)校5所，總投資0.22億元。2010年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)共完成校安工程投資3億元，順利完成預(yù)期目標(biāo)。

（三）突出工作重點。根據(jù)規(guī)劃安排，今年我區(qū)共安排校安項目86個，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15個、學(xué)校25所。其中，加固改造教學(xué)樓35幢，總建筑面積3.7萬平方米，分兩批實施。目前，第一批9所學(xué)校15幢教學(xué)樓的加固改造圖紙已設(shè)計完成，且已刊登了施工招標(biāo)公告，計劃在暑假期間集中施工。第二批10所學(xué)校20幢教學(xué)樓的加固改造圖紙設(shè)計工作將于6月份完成，8月份集中辦理施工許可證和工程招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，力爭在10月份開始施工。存在消防安全隱患的教學(xué)樓的消防樓梯搭設(shè)工作將與加固改造同步進(jìn)行。

拆除重建項目已完成項目建議書和項目可行性研究報告，相關(guān)選址意見、規(guī)劃紅線也已完成。其中，**中心小學(xué)、海濱小學(xué)的拆除重建項目將分別在今年的9月份和12月份建設(shè)完成；**中心學(xué)校風(fēng)雨操場預(yù)計在今年9月份可投入使用；**中心小學(xué)教師寢室拆除重建項目爭取在今年年底完成主體；**五中體育館和綜合樓計劃在今年8月份竣工。

（四）存在的困難和問題

1.校安工程加固改造項目時間緊。由于學(xué)校的特殊情況，加固改造大都需要在假期完成，而加固改造項目又存在較大變數(shù)。一幢教育樓從加固改造到裝飾工程結(jié)束投入使用，最短需要100天，最長的在5個月以上。這將可能影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序，特別是城區(qū)學(xué)校，需要臨時到學(xué)校周邊借教室開展教學(xué)工作，這對學(xué)校的日常管理、學(xué)生安全、就餐等方面帶來很大影響。

2.校安工程加固改造相關(guān)前期手續(xù)辦理難。如此大規(guī)模的加固改造工程尚屬首次，許多工作缺少文件政策支撐，比如土地證、規(guī)劃許可證的辦理與否，環(huán)境評估報告是否需要，參加加固改造的企業(yè)是否必須有加固改造資質(zhì)，對加固改造工程的竣工驗收是否需要進(jìn)行環(huán)保、綠化驗收等等都不明確，而相關(guān)申批單位都要按照工程新建的規(guī)范進(jìn)行操作，使得我們在具體辦理手續(xù)時遇到很大困難。

3.規(guī)費減免問題未得到有效解決。最近，省財政廳與省物價局出臺了相關(guān)規(guī)費的減免文件，但相關(guān)手續(xù)辦理單位以沒接到上級主管部門的通知為由，繼續(xù)收取文件中明確規(guī)定應(yīng)減免的行政事業(yè)性收費，如新型墻體材料專項基金、人防工程易地建設(shè)費、白蟻預(yù)防費等。

4.新建學(xué)校的土地審批手續(xù)周期長，難度大。截止目前為止，我區(qū)的鹽倉中心小學(xué)、干覽中學(xué)、雙橋中心小學(xué)等三所遷建學(xué)校的土地審批遇到困難，如果土地審批不能特事特辦，將會影響整個校安工程的如期完成。

（五）下步工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。今年，校安工程建設(shè)工作已列入我區(qū)“理思路、抓落實、解難題”蹲點調(diào)研活動內(nèi)容。我們將充分發(fā)揮中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步明確職責(zé)，通過實地督促檢查、不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議等方式，及時解決校安工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保按時順利完成工作任務(wù)。

2.嚴(yán)格遵守程序，確保進(jìn)度質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序的要求組織項目實施。在項目實施中嚴(yán)把排查鑒定關(guān)、項目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗收關(guān)、審計關(guān)，確保排查鑒定、工程立項、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、施

工監(jiān)理、竣工驗收、投資審計等各項工作依法依規(guī)、規(guī)范有序進(jìn)行，確保加固改造工程按時按質(zhì)完成。

3.加大宣傳力度，營造良好氛圍。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)工作是一項涉及面大、影響范圍廣的社會工程，需要全社會的參與和支持。全區(qū)各類新聞媒體將采取多種形式，加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)工作的宣傳，積極營造黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門積極配合、社會廣泛參與的良好氛圍。

二、學(xué)校安全工作進(jìn)展情況

針對全國涉校惡性案件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在中央、省、市相繼召開維穩(wěn)及學(xué)校安全工作會議之后，及時召開全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要求各相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹中央綜治委下發(fā)的《關(guān)于迅速加強(qiáng)學(xué)校幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識全區(qū)學(xué)校安全工作形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，進(jìn)一步健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織，進(jìn)一步取締非法辦園點，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，突出重點，切實把學(xué)校安全工作落到實處，并于 5月2日 下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定的緊急通知》。5月12日，陜西發(fā)生暴力傷害多名幼兒園兒童的惡性案件后，我區(qū)迅速召集宣傳、公安、教育、衛(wèi)生、城管、工商、交警等部門的負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的負(fù)責(zé)人召開會議，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門層層落實責(zé)任，互相協(xié)作配合，切實加強(qiáng)校園日常管理，配齊配強(qiáng)校園人防、物防、技防力量，大力整治校園周邊環(huán)境，深入開展矛盾糾紛排查，全力消除各類

影響校園安全的問題及隱患，合力保障學(xué)校安全工作。通過上階段的不懈努力，我區(qū)學(xué)校安全工作穩(wěn)步推進(jìn)，師生和家長的安全防范意識明顯增強(qiáng)，校園周邊擺攤設(shè)點更加規(guī)范，校園周邊文化環(huán)境不斷凈化，學(xué)校內(nèi)部管理持續(xù)加強(qiáng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，全力打造安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，下一步，我區(qū)將繼續(xù)做好以下工作：

（一）統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。要求全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，從執(zhí)政為民、維護(hù)社會大局穩(wěn)定出發(fā)，盡心、盡責(zé)、盡力，為全區(qū)各學(xué)校筑牢安全防線。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各學(xué)校把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，確保經(jīng)費、人員、設(shè)施按時落實到位。嚴(yán)格落實責(zé)任，明確責(zé)任主體，發(fā)揮綜治職能，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實把學(xué)校安全工作做實、做細(xì)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制。切實貫徹落實《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》精神，充分發(fā)揮全區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，不斷完善工作機(jī)制，落實工作職責(zé)，扎實推進(jìn)校園周邊“五定”（定人、定崗、定時、定績、定責(zé)）工作。

（三）創(chuàng)新管理，化解矛盾。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，切實加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。充分運用“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“和諧促進(jìn)工程”、“老娘舅”等有效載體，積極整合社會各方面力量做好管理服務(wù)工作。認(rèn)真排查基層出現(xiàn)的矛盾，對于群眾關(guān)注的難點熱點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反映、及

時化解。

（四）嚴(yán)設(shè)門檻，源頭防控。發(fā)揮各行業(yè)主管部門主動管理的積極性，嚴(yán)格把握學(xué)校周邊服務(wù)業(yè)開設(shè)的準(zhǔn)入門檻，從源頭嚴(yán)控學(xué)校周邊環(huán)境的無序狀況。積極組織公安、衛(wèi)生、文化、城管、工商、消防等部門大力開展凈化校園及周邊環(huán)境工作，堅決取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書出租等場所，嚴(yán)禁校園周邊 200米 范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳。

（五）強(qiáng)化隊伍，確保實效。進(jìn)一步加強(qiáng)輔警隊伍建設(shè)，建立健全**區(qū)教育系統(tǒng)輔警中隊，爭取每所學(xué)校配備2名安保人員。安排專項經(jīng)費用于購置安保設(shè)備，委托相關(guān)部門定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安保能力。建立學(xué)校電子報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，建立校園電子出入管理系統(tǒng)，嚴(yán)防閑雜人員進(jìn)入校園。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我區(qū)校安工程和學(xué)校安全工作的情況匯報，不妥之處，敬請批評指正，謝謝。

第二篇：在全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作會議上的發(fā)言

在全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作會議，進(jìn)一步貫徹落實市政府中小學(xué)校舍安全工程會議精神，動員和部署我區(qū)校舍安全工程實施工作，重點推進(jìn)中小學(xué)校舍排查鑒定，加快啟動工程建設(shè)。

首先將“全市中小學(xué)校舍安全工程工作會議”的主要精神給與會同志作個匯報：

一、會議主要精神

市政府于8月4日召開了全市中小學(xué)校舍安全工程工作會議，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。胡荃副市長作了重要講話。

1、中小學(xué)校舍安全工程的總體目標(biāo)和要求是：在全國開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、泥石流和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。

2、工程的主要任務(wù)是：從2009年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍，消除安全隱患。

3、工程的實施范圍和對象是所有城區(qū)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校。

4、工程建設(shè)資金安排實行省級統(tǒng)籌，區(qū)縣負(fù)責(zé)，中央財政補(bǔ)助。今年中央新增專項資金80億元，對地方予以補(bǔ)助，重點支持中西部地震重點監(jiān)視防御區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。其中民辦、企事業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。中小學(xué)校舍安全工程的鑒定、加固設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，按照成本價計費的原則，由省物價局、省財政廳研究制定。

5、工作步驟：第一步是對校舍進(jìn)行全面排查、鑒定；第二步是制定好三個“規(guī)劃”：一是工程三年總體規(guī)劃，二是分的實施計劃，三是每一幢校舍的加固改造方案；第三步是實施工程建設(shè)。校舍場址安全排查工作由地方政府牽頭，組織國土、地震、水利等有關(guān)部門具體實施。校舍建筑安全排查工作，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)主管部門牽頭，與校舍建筑鑒定同步進(jìn)行。

6、根據(jù)國家的統(tǒng)一要求，全省總體建設(shè)計劃是：今年完成三年總體工作量的30%。2010年完成60%，2011年完成10%，在三年內(nèi)全面完成中小學(xué)校舍加固改造任務(wù)，達(dá)到上述工程建設(shè)的總體目標(biāo)和要求。

7、近期要抓的重點工作是：校舍排查必須拉網(wǎng)式進(jìn)行，覆蓋到所有的地區(qū)、學(xué)校的所有校舍，不弄虛作假、虛報工程任務(wù)，防止以資金定工程任務(wù)，降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)。必須在今年8月底前完成，并形成排查鑒定報告。各地三年總體規(guī)劃和計劃，要求在9月10日前

上報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、根據(jù)會議的安排，我先講幾點意見，供同志們參考。

1、樹立機(jī)遇意識，切實增強(qiáng)實施校舍安全工程的緊迫感和責(zé)任感

各級黨委、政府歷來高度重視教育工作，高度重視師生生命安全和學(xué)?；巨k學(xué)條件改善。但由于中小學(xué)危房產(chǎn)生是一個動態(tài)過程，房屋正常老化，特別是近幾年來自然災(zāi)害頻發(fā)，在不斷改造的同時，又有新的危房產(chǎn)生。與此同時，去年國家又對地震動參數(shù)區(qū)劃圖作了相應(yīng)修改，并提高了學(xué)校校舍抗震設(shè)防要求，要求達(dá)到重點設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)，即按照高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度1度加強(qiáng)校舍抗震措施。根據(jù)地震部門提供的資料，我區(qū)是地震重點監(jiān)視防御區(qū)。校舍安全已經(jīng)成為全社會廣泛關(guān)注的突出問題。

今年國務(wù)院政府工作報告作出了實施全國中小學(xué)校舍安全工程的承諾；正式印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》；成立了全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。對實施校舍安全工程，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，多次作出重要指示，要求按照上級政府的決策部署全力抓好落實。一定要充分認(rèn)識實施中小學(xué)校舍安全工程的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省政府的這一重大決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)政府這次會議精神上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，扎實工作，從根本上解決長期困擾我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的校舍安全問題，切實保障廣大師生的生命安全。

2、明確目標(biāo)任務(wù)，按政策、有計劃、有步驟地推進(jìn)校舍安全工

程

具體目標(biāo)任務(wù)和計劃步驟，國務(wù)院、省校舍安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有統(tǒng)一要求，全省校舍安全工作會主要精神已很明確。我區(qū)總體建設(shè)計劃是：今年完成三年總體工作量的30%，2010年完成60%，2011年完成10%，在三年內(nèi)全面完成中小學(xué)校舍加固改造任務(wù)，達(dá)到工程建設(shè)的總體目標(biāo)和要求。

3、突出工作重點，全力抓好今年的校舍安全工程實施工作

今年是實施校舍安全工程的第一年，時間很緊，要抓住工作重點，開好局、起好步，為順利推進(jìn)整個工程的實施打下堅實的基礎(chǔ)。

一是要建立機(jī)制，落實責(zé)任。中小學(xué)校舍安全工程的實施是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制，形成有關(guān)部門“各負(fù)其責(zé)、通力合作、全力以赴”的工作格局。區(qū)上已成立“上街區(qū)校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并設(shè)立“上街區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，統(tǒng)一組織實施全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作。區(qū)校安辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查三個專業(yè)組，分別由進(jìn)入校安辦的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任組長。各行政部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職，同時多做一些組織協(xié)調(diào)工作。

二是要迅速開展排查鑒定。這是實施中小學(xué)校舍安全工程當(dāng)務(wù)之急的工作，是制定規(guī)劃和工程建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。按照省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室校舍安全工程時間表的安排，我區(qū)排查鑒定必須在今年8月底前完成，并形成排查鑒定報告。校舍排查鑒定直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，責(zé)任重大，且專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高。因此，安排區(qū)房管局

牽頭組織排查，分赴各校作專業(yè)技術(shù)鑒定。同時要求公安消防、國土、地震、水利、安監(jiān)等部門的密切配合，教育部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織排查。校舍排查必須拉網(wǎng)式進(jìn)行，覆蓋到所有的地區(qū)、所有的學(xué)校、所有的校舍，做到不留空白、不留死角。要堅決反對弄虛作假、虛報工程任務(wù)，又要堅決防止降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)。在排查鑒定時，要同步進(jìn)行校舍安全的建檔建庫工作，為校舍安全維修加固的長效、動態(tài)管理打好基礎(chǔ)。

三是要科學(xué)制定工程實施規(guī)劃?？傮w規(guī)劃要做到遠(yuǎn)近結(jié)合，重點突出，分步實施。要將近期的加固改造目標(biāo)和學(xué)校布局調(diào)整以及長遠(yuǎn)的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，分清輕重緩急。實施計劃要把工程任務(wù)細(xì)化到每個學(xué)校、每個具體的時間點、每個具體負(fù)責(zé)人，確保能落實、可檢查。每一棟校舍的加固改造方案，要同時考慮抗震設(shè)防要求和防洪澇、火災(zāi)、雷擊等其他災(zāi)害的需求。

四是要加快啟動今年的工程建設(shè)。加快實施中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，既是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。各地一定要從講政治、講大局的高度，堅決按照中央提出的“邊排查、邊鑒定、邊設(shè)計、邊加固改造”的要求，通過整合現(xiàn)有教育項目資金先期啟動，不能等到總體規(guī)劃和計劃形成以后才開始實施。要把農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制資金，以及國家正在實施的擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的三大教育項目（農(nóng)村初中改造、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、特殊教育項目）以及各地自行投入建設(shè)的校舍工程項目統(tǒng)籌起來，緊緊圍繞“中小學(xué)校舍安全工程”目標(biāo)任務(wù)，先期進(jìn)行實施，以確保今年完成工程總量30％的建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。我這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在抓進(jìn)度的同時，必須保證工程建設(shè)質(zhì)量。真正把校舍安全工程建成“放心工程”、“精品工程”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：又好又快地實施“中小學(xué)校舍安全工程”是今年和今后一個時期，教育戰(zhàn)線一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們堅信，在黨中央、國務(wù)院和省、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和共同努力下，我區(qū)的校舍安全工程一定能夠順利實施，為廣大師生創(chuàng)造一個更加安全、更加和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

2009年8月6日

第三篇：尉氏縣中小學(xué)校舍安全工程匯報

尉氏縣中小學(xué)校舍安全工程匯報

從2009年7月開始實施中小學(xué)校舍安全工程，在五年時間改造維修完成中小學(xué)現(xiàn)有的全部危房，實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋。我縣前三年完成重建項目的實施，后兩年完成加固項目的實施?，F(xiàn)將我縣中小學(xué)校舍安全工程實施匯報如下：

一、校園安全工程的實施情況

（一）2011年工程計劃及完成情況

2011年我縣校安工程共安排22個項目，建筑面積21545平方米?，F(xiàn)已全部開工，預(yù)計11月底全部完工。

（二）2009年與2010省市批復(fù)下達(dá)項目進(jìn)展情況 2009年規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目學(xué)校32個，涉及34棟建筑物，總面積25406.39平方米，全部是新建項目。目前所有項目已經(jīng)竣工。

2010年我縣校舍安全資金共計2391.71萬元，31個項目，建筑面積28860平方米。除1個項目主體完工外，其余全部竣工。

二、資金籌措及管理情況

（一）本縣資金配套資金落實情況

三年本縣配套資金1800萬元，全部落實到位。

（二）自籌資金進(jìn)入預(yù)算及到位情況

截至目前，我縣自籌資金1600萬元進(jìn)入預(yù)算，全部到位。資金用于新建二中及農(nóng)村中小學(xué)危廁危墻改造工作。

（三）項目資金賬戶設(shè)立及監(jiān)管情況

截止目前共下達(dá)資金5045.58萬元，該專項資金均按規(guī)定撥付財政專戶，根據(jù)工程進(jìn)度及時撥付施工單位。為管好用好專項資金，我們建立財政管理專戶，實行統(tǒng)一管理、封閉運行、分賬核算、?？顚Ｓ谩⒓兄Ц?，并將危改資金納入了政府采購，建立了規(guī)范、健全的管理長效機(jī)制，并且按規(guī)定的程序撥付使用專項資金，不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更、調(diào)整項目的現(xiàn)象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象。

三、工程質(zhì)量情況

（一）工程建設(shè)程序、制度落實情況（項目報批、法人責(zé)任制、招投標(biāo)、工程監(jiān)理及合同管理等）

我縣將校安工程所有項目都實行政府采購。縣政府采購中心組織縣政府采購辦、城建局、縣紀(jì)委、審計局、發(fā)改委，等部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質(zhì)的單位承建項目工程，保證設(shè)計、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準(zhǔn)，確保國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落實到位。

為確保工程質(zhì)量，在工程管理中，我們嚴(yán)格按照基本建

設(shè)程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度，組織工程施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督，所有項目圖紙都有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。在項目建設(shè)過程中，我們實行“三個監(jiān)督”：一是要求監(jiān)理公司派專人負(fù)責(zé)各個項目工程的監(jiān)督；二是要求學(xué)校指派一個負(fù)責(zé)人常駐工地進(jìn)行監(jiān)督；三是由教體局聘請有資質(zhì)的監(jiān)理工程師全程監(jiān)督及技術(shù)指導(dǎo)，并定期由監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師形成報告，報校安辦和教體局，以便于督促和指導(dǎo)工程進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）竣工驗收及備案制情況

嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢和驗收。所有項目實行法人責(zé)任制和招投標(biāo)制。沒有進(jìn)行竣工驗收備案的不得投入使用。校舍安全辦公室設(shè)立了檔案室，對所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設(shè)項目規(guī)劃、立項、審批、勘探、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等工程技術(shù)管理、施工日志、竣工驗收質(zhì)量保證書等相關(guān)資料進(jìn)行了收集歸檔。

四、竣工項目的使用情況

（一）實際效果與使用效率

竣工項目質(zhì)量經(jīng)鑒定都符合抗震、防洪等要求，結(jié)合布局調(diào)整最大限度的改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，所有項目都得到合理有效使用。

（二）項目建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、幼兒園建設(shè)的統(tǒng)籌安

排情況

在編制工程規(guī)劃過程中，我們始終突出“統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結(jié)合”，即校安工程項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。工程實施既有總體目標(biāo)，又有任務(wù)，確保了工程科學(xué)有序推進(jìn)。

五、主要的做法、經(jīng)驗與體會

（一）精心組織，形成齊抓共管合力。為了扎實穩(wěn)步推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目現(xiàn)場，及時了解工程實施進(jìn)度，研究情況，解決問題。各成員單位充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，對項目實施提供全方位服務(wù)。我們開辟了校安工程綠色通道，在資金沒有完全到達(dá)前，就提前集中規(guī)劃、設(shè)計、審批和招投標(biāo)，為提前開工打下了堅實基礎(chǔ)。項目開工后，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入基層調(diào)研，督查指導(dǎo)項目工程，協(xié)調(diào)項目進(jìn)度。項目學(xué)校采取分片管理，責(zé)任到人。

（二）合理規(guī)劃，科學(xué)制定實施方案。為改變我縣中小學(xué)原來布點分散、規(guī)模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門人員，對全縣所有學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)條件、覆蓋人口及服務(wù)半徑進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，制定了學(xué)校布局調(diào)整方案。在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，制定科學(xué)合理的五年實施

方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進(jìn)行拆除新建。

（三）嚴(yán)格管理，確保工程高質(zhì)建設(shè)

為確保工程高質(zhì)量建設(shè)和如期竣工，我縣對項目建設(shè)過程實施了嚴(yán)格管理。嚴(yán)格公開招標(biāo)，嚴(yán)格工程管理，保障工程進(jìn)度。我縣按照既定的項目規(guī)劃，周密制定工程施工進(jìn)度計劃，各項目學(xué)校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強(qiáng)項目實施過程的監(jiān)督管理。

六、工程實施過程中遇到的主要困難及原因

（一）實施中還有一些困難。一是項目前期費用太高（勘探、地震檢測、環(huán)評、調(diào)研、設(shè)計）。二是個別工程項目，隨著原材料的上漲，工價提高，導(dǎo)致項目預(yù)算資金嚴(yán)重不足，縣政府自籌比較困難。另外，導(dǎo)致施工單位積極性不高，進(jìn)度偏慢。

（二）發(fā)改委資金下達(dá)比較晚，影響工程進(jìn)度。

（三）按校安工程五年規(guī)劃，2012年、2013年屬加固項目工程。由于省市有關(guān)部門對于加固改造方式還沒有細(xì)致的指導(dǎo)意見，造成2012年校安工程規(guī)劃無從下手。

七、改進(jìn)工作的對策與建議

（一）進(jìn)一步明確責(zé)任主體，加強(qiáng)項目管理

繼續(xù)實行以縣為主的管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、立項，統(tǒng)一勘探、設(shè)計，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收

和決算審計。工程項目實行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并在設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理等各個環(huán)節(jié)建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，確保使用合理高效

積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措配套資金，確保應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金及時、足額撥付到位。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真落實責(zé)任追究

進(jìn)一步加大督查督辦力度，落實責(zé)任，實行全過程跟蹤檢查。建立“工程”監(jiān)督檢查機(jī)制。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)、監(jiān)察、審計等部門的力量，將工程實施作為今后教育督導(dǎo)工作的重點。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，確保工程質(zhì)量

進(jìn)一步提高工作的積極性、主動性和責(zé)任感，增強(qiáng)服務(wù)意識。對工程實施中遇到的困難和問題，各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把每項工作做在前、做到位。

第四篇：尉氏縣中小學(xué)校舍安全工程匯報2011.6.13

全縣校舍安全工程匯報

從2009年7月開始實施中小學(xué)校舍安全工程，在五年時間改造維修完成中小學(xué)現(xiàn)有的全部危房，實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全工程全覆蓋，我縣前三年完成重建項目的實施，后兩年完成加固項目的實施。結(jié)合我縣布局調(diào)整，在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，科學(xué)合理的進(jìn)行了前三年實施方案，目前正在按規(guī)劃逐步實施?，F(xiàn)將我縣中小學(xué)校舍安全工程實施匯報如下：

一、夯實基礎(chǔ)，確保工程高效推動

我縣堅持以“把學(xué)校建成最安全，家長最放心的地方”為目標(biāo)，狠抓工程實施，確保校安工程高效推進(jìn)。

（一）精心組織，形成齊抓共管合力。為了扎實穩(wěn)步推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目現(xiàn)場，及時了解工程實施進(jìn)度，研究情況，解決問題。各成員單位充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，對項目實施提供全方位服務(wù)。我們開辟了校安工程綠色通道，在資金沒有完全到達(dá)前，就提前集中規(guī)劃、設(shè)計、審批和招投標(biāo)，為提前開工打下了堅實基礎(chǔ)。項目開工后，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入基層調(diào)研，督查指導(dǎo)項目工程，協(xié)調(diào)項目進(jìn)度。項目學(xué)校采取分片管理，責(zé)任到人。

（二）合理規(guī)劃，科學(xué)制定實施方案。為改變我縣中小

學(xué)原來布點分散、規(guī)模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門人員，對全縣所有學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)條件、覆蓋人口及服務(wù)半徑進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，制定了學(xué)校布局調(diào)整方案。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合排查鑒定結(jié)果，縣政府確定了在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，科學(xué)合理的進(jìn)行五年實施方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進(jìn)行拆除新建，目前正在按規(guī)劃穩(wěn)步實施。

二、嚴(yán)格管理，確保工程高質(zhì)建設(shè)

為確保工程高質(zhì)量建設(shè)和如期竣工，我縣對項目建設(shè)過程實施了嚴(yán)格管理。

（一）嚴(yán)格公開招標(biāo)。我縣將校安工程所有項目都實行公開投標(biāo)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織、縣招標(biāo)管理辦公室監(jiān)督、相關(guān)部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質(zhì)的單位承建項目工程，保證設(shè)計、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準(zhǔn)，確保國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落實到位。

（二）嚴(yán)格工程管理。為確保工程質(zhì)量，在工程管理中，我們嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度，組織工程施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督，所有項目圖紙都有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。在項目建設(shè)過程中，我們實行“三個監(jiān)督”：一是要求監(jiān)理公司派專人負(fù)責(zé)各個項目工程的監(jiān)督；二是要求學(xué)校指派一個負(fù)責(zé)人常駐工地進(jìn)行監(jiān)督；三是由教體局聘請有資質(zhì)的監(jiān)理工程師全程監(jiān)督及技術(shù)指導(dǎo)，并

定期由監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師形成報告，報校安辦和教體局，以便于督促和指導(dǎo)工程進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢和驗收。所有項目實行法人責(zé)任制和招投標(biāo)制。沒有進(jìn)行竣工驗收備案的不得投入使用。

（三）保障工程進(jìn)度。我縣按照既定的項目規(guī)劃，周密制定工程施工進(jìn)度計劃，排定完工時期，實行掛圖作戰(zhàn)，保證天天有任務(wù)，周周有進(jìn)展，月月有成果。同時，各項目學(xué)校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強(qiáng)項目實施過程的監(jiān)督管理。

（四）規(guī)范檔案建設(shè)。根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法（試行）>的通知》（全國校安辦函?2009?48號）文件要求，校舍安全辦公室設(shè)立了檔案室，對所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設(shè)項目規(guī)劃、立項、審批、勘探、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等工程技術(shù)管理、施工日志、竣工驗收質(zhì)量保證書等相關(guān)資料進(jìn)行了收集歸檔。

三、資金及使用情況

2009年各級財政投入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金共計1809.87萬元，其中：中央財政資金380.92萬元；中央發(fā)改資金440萬元；省補(bǔ)助資金144.95萬元；長效機(jī)制專項資金844萬元（中央422萬元、省級176.8萬元、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付201萬元、縣級44.2萬元）。

2009年規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目學(xué)校32個，涉及34棟建筑物，總面積25406.39平方米，全部是新建項目。目前所有項目已經(jīng)竣工。

2010年我縣校舍安全資金共計2391.71萬元，31個項目，建筑面積28860平方米。其中長效機(jī)制資金844萬元，11個項目，建筑面積10562平方米，除1個項目主體完工外，其余都已經(jīng)竣工；國債資金614萬元，9個項目，建筑面積7704平方米，已全部竣工；中央資金377.61萬元，6個項目，4598平方米，已全部竣工；省級結(jié)余資金55萬元，1個項目，722平方米，已經(jīng)竣工；省級資金501.1萬元，4個項目，建筑面積5274平方米，因資金下達(dá)晚，目前正在建設(shè)當(dāng)中。

2011年我縣長效機(jī)制資金844萬元，共安排11個項目，建筑面積7793平方米，2個項目正在施工，9個項目招投標(biāo)已經(jīng)結(jié)束，中標(biāo)單位已經(jīng)確定，部分已經(jīng)開工。

四、突破瓶頸，確保工程高位保障

我們在校舍安全建設(shè)過程中，多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，有效保障校安工程的經(jīng)費投入。

（一）縣級財政加大投入，統(tǒng)籌兼顧用好國家項目資金。我縣立足縣情，不等不靠，重點抓好了校舍安全工程、學(xué)校危房改造等工程項目的實施，并對被改造學(xué)校建設(shè)實行“三個優(yōu)先”，即計劃優(yōu)先審批、資金優(yōu)先安排、設(shè)施優(yōu)先配置。我們對學(xué)校建設(shè)用地優(yōu)先予以保障。截止目前共下達(dá)資金

5045.58萬元，該專項資金均按規(guī)定撥付財政專戶，根據(jù)工程進(jìn)度及時撥付施工單位。為管好用好專項資金，我們建立財政管理專戶，實行統(tǒng)一管理、封閉運行、分賬核算、?？顚Ｓ?、集中支付，并將危改資金納入了政府采購，建立了規(guī)范、健全的管理長效機(jī)制，并且按規(guī)定的程序撥付使用專項資金，不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更、調(diào)整項目的現(xiàn)象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象。

（二）部門支持開辟綠色通道。對于校舍安全工程中涉及的行政事業(yè)收費和政府基金一律免收，對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費，本著“應(yīng)免則免，應(yīng)減則減”的原則予以全力支持，真正把有限的資金用在了刀刃上。

在校安工程實施過程中，以下四點是我們順利開展工作的重要保障：一是摸清底數(shù)是基礎(chǔ)。在接到省、市部署的第一時間，我縣緊急動員、多方聯(lián)動，克服時間緊、任務(wù)重、技術(shù)力量不足等困難，在短短一個多月時間內(nèi)，摸清了全縣中小學(xué)校舍安全情況，出具了每一棟建筑的鑒定報告，做到了家底清、任務(wù)明。二是科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。在編制工程規(guī)劃過程中，我們始終突出“統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結(jié)合”，即校安工程項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，與全縣教育發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合。工程實施既有總體目標(biāo)，又有任務(wù)，確保了工程科學(xué)有序推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合是保障。縣委、縣

政府把校安工程實施作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。黨政一把手親自過問、親自部署，政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，從根本上保證了工程的順利實施。四是精心管理是根本。不管是作為前期工作的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計等，還是項目實施過程中的工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)管、信息建設(shè)和后期驗收，我縣都嚴(yán)格實行全程監(jiān)控，有效保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

第五篇：孝義市中小學(xué)校舍安全工程匯報材料3

孝義市中小學(xué)校舍安全工程匯報材料

孝義市中小學(xué)校舍安全工程自啟動實施以來，在省、呂梁市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在呂梁市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，各項工作扎實、有序推進(jìn)。如期完成了全年工程任務(wù)。

2010年，我市規(guī)劃建筑項目學(xué)校53所，其中涉及加固學(xué)校14所，加固和重建學(xué)校9所，原址重建學(xué)校18所，異地新建學(xué)校12所；建設(shè)項目94個，總計建筑面積32.4萬平方米，其中加固項目33個，建筑面積11.7萬平方米；原址重建項目38個，建筑面積6.2萬平方米；異地新建項目23個，建筑面積14.5萬平方米。工程概算總投資3.85億元。截止目前，加固工程開工率、竣工率均達(dá)100%，完成建筑面積11.78萬平方米，重建、新建項目竣工79個，主體完工15個，完成建筑面積32.4萬平方米，完工率達(dá)100%。總計完成投資2.9億元。

一、夯實基礎(chǔ)，確保工程高效推動

堅持以“把學(xué)校建成最安全，家長最放心的地方”為目標(biāo)，狠抓工程實施基礎(chǔ)工作，確保校安工程高效推進(jìn)。

（一）精心組織，市長主抓，形成齊抓共管合力。今年四月份以來，市委、市政府把校舍安全工程列入“一把手”主抓的重點工程，先后召開一次四大班子聯(lián)席會議、四次市長辦公會議、六次全市校舍安全工程推進(jìn)會議，研究決策，及時通報，促進(jìn)工程進(jìn)展。各成員單位充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)-1-

勢，對項目實施提供全方位服務(wù)。發(fā)改、財政部門在辦理立項批復(fù)、資金撥付手續(xù)時，均在限定工作日內(nèi)完成。建設(shè)、消防、環(huán)保、國土及政務(wù)中心等部門為工程建設(shè)開辟“綠色通道”，大大縮減了報建時間和報批費用，確保工程迅速上馬。市長、分管市長經(jīng)常深入工程現(xiàn)場現(xiàn)場辦公，督促指導(dǎo)，及時了解工程實施進(jìn)度，研究情況，解決問題。

（二）全面排查，夯實工程實施基礎(chǔ)。按照制定的排查鑒定實施方案，教育、城建、水利、國土、地震等部門抽調(diào)專業(yè)人員，對全部校舍進(jìn)行細(xì)致排查。對照危房鑒定、抗震鑒定和綜合防災(zāi)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我們又出資300余萬元委托具有防震檢測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的檢察鑒定，并形成科學(xué)的檢察鑒定報告。

（三）摸清底子，合理規(guī)劃，科學(xué)制定實施方案。我們組織專門人員，對所有學(xué)校地理環(huán)境、辦學(xué)條件、覆蓋人口及服務(wù)半徑進(jìn)行細(xì)致調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鑒定報告。需重建的項目均委托較高資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，市政府出資200余萬元委托全國一流的專業(yè)機(jī)構(gòu)市政府對所有需加固的工程進(jìn)行設(shè)計。在校安工程規(guī)劃中，我們堅持與優(yōu)化學(xué)校布局相結(jié)合、與城市發(fā)展相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，加大撤點并校力度，切實解決農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、布局不合理、資源浪費的問題。

二、嚴(yán)格管理，確保工程高質(zhì)建設(shè)

（一）嚴(yán)格公開招標(biāo)。200萬元以上的項目實行公開投標(biāo)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織、招標(biāo)管理辦公室監(jiān)督、相關(guān)部門

全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質(zhì)的單位承建項目工程，保證了設(shè)計、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準(zhǔn)，確保了國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落實到位。

（二）嚴(yán)格工程管理。為確保工程質(zhì)量，在工程管理中，我們做到了“三個嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制等制度，緊盯規(guī)劃設(shè)計、施工進(jìn)度、監(jiān)理到位、質(zhì)量監(jiān)督、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗制，采取旁站、巡視等形式，實施全面監(jiān)理，特別是對隱蔽工程、工程結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)格把關(guān)。三是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工，堅持工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，保證改造后校舍達(dá)到防震抗災(zāi)要求。工程實施以來，城建質(zhì)監(jiān)單位進(jìn)行不間斷巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中的問題，及時提出整改意見，為確保工程質(zhì)量，市政府實行了校舍安全工程督查整改指令制度、整改責(zé)任人制度和整改情況匯報制度。

（三）保障工程進(jìn)度。按照既定的項目規(guī)劃，周密制定工程施工進(jìn)度計劃，排定完工時期，實行掛圖作戰(zhàn)，保證天天有任務(wù)，周周有進(jìn)展，月月有成果。同時，各項目學(xué)校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強(qiáng)過程監(jiān)控監(jiān)管。開工以來，我市實行了工程進(jìn)度日報制度、周通報制度和后進(jìn)單位約談、問責(zé)制度，實行工期倒排、逐日兌現(xiàn)和工期獎懲制度。施工單位在建設(shè)單位的督促下，普遍增加了工人，增調(diào)了設(shè)備，工程進(jìn)度明顯加快，保證如期完工。

（四）規(guī)范檔案建設(shè)。我市設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)較高的校安工程檔案室，工程信息采集、整理、歸檔工作與工程推進(jìn)同步進(jìn)行，做到分類立卷、內(nèi)容詳實，為工程高效推進(jìn)打下了扎實基礎(chǔ)。

三、多方籌措，確保資金高效投入

多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，有效保障校安工程的經(jīng)費投入。

（一）堅持市級財政優(yōu)先投入。立足本地實際情況，不等不靠，對被改造學(xué)校建設(shè)實行“三個優(yōu)先”，即計劃優(yōu)先審批、資金優(yōu)先安排、設(shè)施優(yōu)先配置。為積極推進(jìn)校安工程建設(shè)，市財政已投入2.3億元，并保證了及時到位。

（二）統(tǒng)籌用好國家項目資金。我市財政和上級資金捆綁整合集中使用，握緊拳頭搞建設(shè)，做到了建設(shè)一校、達(dá)標(biāo)一校、受益一方。同時，積極鼓勵建筑承包商帶資參與工程建設(shè)，緩解資金周轉(zhuǎn)困難，縮短工程建設(shè)周期，使項目提早建成、提前受益。

（三）部門支持開辟綠色通道。各職能部門在工程項目收費上一路綠燈，對工程涉及的行政事業(yè)性收費、政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費等相關(guān)費用，本著“應(yīng)免全免，應(yīng)減全減”的原則予以全力支持。截止日前，全市減免校安工程各項費用達(dá)200余萬元。

在校安工程實施過程中，我們深刻地體會到：摸清底數(shù)是基礎(chǔ)。根據(jù)上級部署，我市緊急動員、多方聯(lián)動，克服時間緊、任務(wù)重、技術(shù)力量不足等困難，在短短一個多月時間

內(nèi)，摸清了全市中小學(xué)校舍安全情況，出具了每一棟建筑的鑒定報告，做到了家底清、任務(wù)明?？茖W(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。在編制工程規(guī)劃過程中，我們始終突出“統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結(jié)合”，即校安工程項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與城市發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合。工程實施既有總體目標(biāo)，又有任務(wù)，確保了工程科學(xué)有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合是保障。市委、市政府把校安工程實施作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。黨政一把手親自過問、親自部署，政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，從根本上保證了工程的順利實施。精心管理、確保質(zhì)量是根本。不管是作為前期工作的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計等，還是項目實施過程中的工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)管、信息建設(shè)和后期驗收，我市都嚴(yán)格實行全程監(jiān)控，有效保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

我市校舍安全工程，目前雖暫告一段落，取得了階段性成果，但后續(xù)工作還多，我們有信心在省、市的高度重視和大力支持下，在省、地校安辦和督查組的有效監(jiān)督和指導(dǎo)下，繼續(xù)不懈努力，2011年全市師生享用更加方便、安全、亮麗的新校園的目標(biāo)定能全面實現(xiàn)。

二〇一〇年十二月六日