第一篇：對(duì)我區(qū)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)的調(diào)查

4月上旬，區(qū)教育局對(duì)我區(qū)自2004年以來(lái)的教育收費(fèi)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容集中在群眾反映比較強(qiáng)烈的學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)方面，即學(xué)校食堂、商店的收費(fèi)情況，并剖析了一所農(nóng)村中學(xué)和一所中心小學(xué)。調(diào)查結(jié)果如下：

一、兩所學(xué)校涉及服務(wù)性收費(fèi)的基本情況

中學(xué)共有專職教師53人，工友14人（其中食堂有工友12人，設(shè)職為主管1人，保管1人，出納1人，師傅9人；商店有經(jīng)理1人，售貨員1人），在校學(xué)生864人，16個(gè)教學(xué)班（其中七年級(jí)4個(gè)班，八年級(jí)5個(gè)班，九年級(jí)7個(gè)班），八年級(jí)和九年級(jí)學(xué)生實(shí)行寄宿制，共有寄宿生500人（其中男生330人，女生170人），占在校學(xué)生總數(shù)的57.9。中學(xué)學(xué)生食堂早餐搭餐509人次，中餐754人次，晚餐504人次，分別占在校學(xué)生總數(shù)的58.9、87.3、58.3；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每餐上交0.2kg大米和1.5元錢，寄宿生每100餐結(jié)算一次，非寄宿生每30餐結(jié)算一次；早餐供應(yīng)米粉、稀飯、包子、饅頭等，中餐、晚餐保證一葷、一素、一干菜；學(xué)生就餐形式為以班為單位排隊(duì)在兩個(gè)窗口定點(diǎn)購(gòu)買。食堂進(jìn)貨采取食堂主管和教師輪班的集體采購(gòu)制，采購(gòu)地點(diǎn)多為城區(qū)定點(diǎn)。商店進(jìn)貨采取形式和食堂相同，學(xué)生消費(fèi)完全自愿。2004年，該中學(xué)學(xué)生食堂毛利潤(rùn)208553元，利潤(rùn)率為31，商店毛利潤(rùn)34239元，利潤(rùn)率為45，兩項(xiàng)利潤(rùn)合計(jì)共173594元。利潤(rùn)分配為發(fā)放政策性補(bǔ)貼126198元，節(jié)假日補(bǔ)足15900元，工友工資49000元，行政開支7000元，其他（含校舍維修、電腦升級(jí)改造等）44694元。

中心小學(xué)共有專職教師19人，工友4人（其中后勤主管1人，食堂師傅2人，商店售貨員1人），在校學(xué)生528人，寄宿生91人，占在校學(xué)生總數(shù)的17.2，在校搭中餐432人，晚餐94人，分別占在校學(xué)生的81.8，17.8。中心小學(xué)食堂、商店的收費(fèi)及管理動(dòng)作模式與中學(xué)相仿。2004年，該中心小學(xué)學(xué)生食堂毛利潤(rùn)60455萬(wàn)元，利潤(rùn)率為33，商店毛利潤(rùn)10336萬(wàn)元，利潤(rùn)率為42，兩項(xiàng)合計(jì)56791萬(wàn)元。利潤(rùn)分配為發(fā)放政策性補(bǔ)貼38000元，節(jié)假日補(bǔ)足5700元，工友工資5700元，行政開支1500元，其他（含校舍維修、操坪擴(kuò)建、電腦升級(jí)改造等）11591元。

二、利弊分析

學(xué)校商店、食堂的存在由來(lái)已久，其出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)全體師生，服務(wù)教育教學(xué)。雖然近年來(lái)由于受教育投入不足與教育經(jīng)費(fèi)緊缺、優(yōu)質(zhì)教育資源不足與社會(huì)群眾需求強(qiáng)烈這兩個(gè)主要矛盾的困擾，這一宗旨有所偏離，但總的來(lái)說(shuō)還是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊。

利：一是為師生生活服務(wù)提供了保障。學(xué)校開辦的商店、食堂基本能夠較好的滿足師生的生活所需，同時(shí)為他們節(jié)省了大量的時(shí)間和精力用于學(xué)習(xí)。二是為學(xué)校的規(guī)范管理提供了保障。學(xué)校開辦商店、食堂之后，一方面杜絕了小商小販隨意進(jìn)出校園、干擾正常教育教學(xué)秩序的現(xiàn)象，同時(shí)消除了學(xué)生的飲食安全隱患，另一方面禁止學(xué)生隨意外出，將學(xué)生的所有活動(dòng)納入了學(xué)校的管理范圍之內(nèi)，避免了學(xué)校監(jiān)管教育真空的出現(xiàn)。三是為學(xué)生的養(yǎng)成教育搭建了平臺(tái)。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，學(xué)生在學(xué)校就餐購(gòu)物，有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體主義意識(shí)，使之從小養(yǎng)成獨(dú)立生活、勤儉節(jié)約、正確消費(fèi)的良好習(xí)慣。四是為“留守學(xué)生”的教育管理提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該中學(xué)有“留守學(xué)生”371人，占在校學(xué)生總數(shù)的43，中心小學(xué)有“留守學(xué)生”143人，占在校學(xué)生總數(shù)的27，這部分學(xué)生由爺爺奶奶等進(jìn)行隔代教育顯然存在問(wèn)題或不盡理想，而教育責(zé)任又無(wú)疑落在了學(xué)校肩上，學(xué)校只有實(shí)行寄宿制，辦好商店、食堂才能滿足這部分學(xué)生的實(shí)際需要，才能解除打工家長(zhǎng)的后顧之憂。五是為學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校商店、食堂的收入是學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，以該中學(xué)為例，2004年，學(xué)校學(xué)雜費(fèi)收入僅為195030元，而正常支出卻有辦公費(fèi)18831元，差旅費(fèi)4304元，水電費(fèi)39126元，政策性補(bǔ)貼126198元，租車費(fèi)3230元，會(huì)務(wù)費(fèi)9530元，教學(xué)教研費(fèi)11101元，津貼費(fèi)68455元，文體宣傳費(fèi)3026元，招待費(fèi)6384元，報(bào)刊費(fèi)384元，中考費(fèi)35786元，電腦室升級(jí)改造、安裝多媒體教室費(fèi)89992元，職能部門攤派罰款13000元，合計(jì)385465元，收支兩抵經(jīng)費(fèi)缺口為190435元。在政府投入無(wú)能為力的情況下，如果沒(méi)有商店、食堂的收入用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足，其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況可想而知將是何等的艱難。

弊：一是加大了班主任的量，激發(fā)了學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)的矛盾。學(xué)生的伙食費(fèi)都由班主任督促收取后統(tǒng)一上交學(xué)校，并且完成情況往往與班主任津貼掛鉤，加大了班主任的量；寄宿學(xué)生在學(xué)校吃三餐的每期要交伙食費(fèi)近600元，這對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開銷，個(gè)別家長(zhǎng)反映較為強(qiáng)烈。二是商店、食堂設(shè)施設(shè)備落后，經(jīng)營(yíng)理念匱乏。該中學(xué)食堂面積不足600平方

米，商店不足40平方米，中心小學(xué)食堂面積不足80平方米，商店不足30平方米，場(chǎng)地狹小，飯菜制作粗糙，許多最基本的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備都不具備，安全問(wèn)題令人堪憂；工友缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，個(gè)別工友服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度惡劣。三是食堂伙食帳結(jié)算不及時(shí)，學(xué)生多余的餐次沒(méi)有予以退還。有一名寄宿學(xué)生因生病請(qǐng)假兩天，有6餐沒(méi)有在學(xué)校就餐，但學(xué)校沒(méi)有將這6餐的花費(fèi)共計(jì)9元錢和1.2kg大米退還給學(xué)生或頂?shù)忠院蟮纳钯M(fèi)。四是商店強(qiáng)行推銷學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品。該中學(xué)售賣《直通車》等學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品，表面是學(xué)生自愿購(gòu)買，實(shí)際卻存在強(qiáng)制行為，如初三有一個(gè)班的英語(yǔ)、數(shù)學(xué)兩科在學(xué)校商店購(gòu)買的《直通車》購(gòu)買面均達(dá)到了100。

三、對(duì)策及建議

學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶，群眾利益無(wú)小事，治理教育亂收費(fèi)應(yīng)將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)作為治理的重點(diǎn)內(nèi)容。

一是切實(shí)加大投入。基礎(chǔ)教育階段學(xué)校尤其是義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”后，學(xué)雜費(fèi)收入不足以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上我區(qū)學(xué)校債務(wù)深重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)學(xué)校建設(shè)債務(wù)高達(dá)3800萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)1918.43萬(wàn)元，學(xué)校負(fù)擔(dān)204.5萬(wàn)元，大多為“兩基”驗(yàn)收時(shí)的基建欠賬。區(qū)屬學(xué)校的債務(wù)更是高達(dá)1939.4萬(wàn)元。該中學(xué)也欠債434836元，中心小學(xué)欠債29000元。因此，只有財(cái)政按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定加大投入才是治理教育亂收費(fèi)的治本之策，才能使我區(qū)學(xué)校走出負(fù)債運(yùn)行的困境，才能搞好商店、食堂基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)改造，才能使學(xué)校商店、食堂徹底走上服務(wù)運(yùn)行的正軌。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督查利潤(rùn)調(diào)控。按照有關(guān)規(guī)定，食堂、商店的毛利潤(rùn)應(yīng)控制在25以內(nèi)，但這只是一個(gè)數(shù)量的定位，督導(dǎo)利潤(rùn)的重點(diǎn)還應(yīng)放在食堂、商店的管理以及飯菜、商品等的質(zhì)量上，努力做到學(xué)生吃得開心、家長(zhǎng)看到滿意。督查隱患排查。督導(dǎo)學(xué)校搞好商店、食堂硬件設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)備；嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、消毒關(guān)、價(jià)格關(guān)；建立健全有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。督查自愿程度。學(xué)校擁有商店、食堂這一資源，可以向?qū)W生、家長(zhǎng)搞好宣傳和鼓勵(lì)，但不得進(jìn)行強(qiáng)制或在校就餐評(píng)比活動(dòng)，不得與教師津貼、學(xué)生操行評(píng)分持鉤，不得因?qū)W生不在校就餐就體罰、變相體罰學(xué)生。

三是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。政府要切實(shí)將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極組織搞好《教育法》、市“教育20條”等教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到教育在小康社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，必須適度優(yōu)先發(fā)展、超前發(fā)展的觀念。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有二十多個(gè)職能部門到學(xué)校檢查，檢查是假，收費(fèi)是真，收取的費(fèi)用有幾十種，費(fèi)用每年高達(dá)200多萬(wàn)元。2004年，就有九個(gè)職能部門到該中學(xué)、中心小學(xué)收繳各種費(fèi)用近5萬(wàn)元。而這些不合理的收費(fèi)部分又被迫通過(guò)商店、食堂轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生身上。因此必須按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁各部門到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。另外，在教育戰(zhàn)線的收費(fèi)罰款必須要上交區(qū)教育捐贈(zèng)中心。我區(qū)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議已明確規(guī)定，在2005年堅(jiān)持按此規(guī)定辦理。

四是4月上旬，區(qū)教育局對(duì)我區(qū)自2004年以來(lái)的教育收費(fèi)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容集中在群眾反映比較強(qiáng)烈的學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)方面，即學(xué)校食堂、商店的收費(fèi)情況，并剖析了一所農(nóng)村中學(xué)和一所中心小學(xué)。調(diào)查結(jié)果如下：

一、兩所學(xué)校涉及服務(wù)性收費(fèi)的基本情況

中學(xué)共有專職教師53人，工友14人（其中食堂有工友12人，設(shè)職為主管1人，保管1人，出納1人，師傅9人；商店有經(jīng)理1人，售貨員1人），在校學(xué)生864人，16個(gè)教學(xué)班（其中七年級(jí)4個(gè)班，八年級(jí)5個(gè)班，九年級(jí)7個(gè)班），八年級(jí)和九年級(jí)學(xué)生實(shí)行寄宿制，共有寄宿生500人（其中男生330人，女生170人），占在校學(xué)生總數(shù)的57.9。中學(xué)學(xué)生食堂早餐搭餐509人次，中餐754人次，晚餐504人次，分別占在校學(xué)生總數(shù)的58.9、87.3、58.3；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每餐上交0.2kg大米和1.5元錢，寄宿生每100餐結(jié)算一次，非寄宿生每30餐結(jié)算一次；早餐供應(yīng)米粉、稀飯、包子、饅頭等，中餐、晚餐保證一葷、一素、一干菜；學(xué)生就餐形式為以班為單位排隊(duì)在兩個(gè)窗口定點(diǎn)購(gòu)買。食堂進(jìn)貨采取食堂主管和教師輪班的集體采購(gòu)制，采購(gòu)地點(diǎn)多為城區(qū)定點(diǎn)。商店進(jìn)貨采取形式和食堂相同，學(xué)生消費(fèi)完全自愿。2004年，該中學(xué)學(xué)生食堂毛利潤(rùn)208553元，利潤(rùn)率為31，商店毛利潤(rùn)34239元，利潤(rùn)率為45，兩項(xiàng)利潤(rùn)合計(jì)共173594元。利潤(rùn)分配為發(fā)放政策性補(bǔ)貼126198元，節(jié)假日補(bǔ)足15900元，工友工資49000元，行政開支7000元，其他（含校舍維修、電腦升級(jí)改造等）44694元。

中心小學(xué)共有專職教師19人，工友4人（其中后勤主管1人，食堂師傅2人，商店售貨員1人），在校學(xué)生528人，寄宿生91人，占在校學(xué)生總數(shù)的17.2，在校搭中餐432人，晚餐94人，分別占在校學(xué)生的81.8，17.8。中心小學(xué)食堂、商店的收費(fèi)及管理動(dòng)作模式與中學(xué)相仿。2004年，該中心小學(xué)學(xué)生食堂毛利潤(rùn)60455萬(wàn)元，利潤(rùn)率為33，商店毛利潤(rùn)10336萬(wàn)元，利潤(rùn)率為42，兩項(xiàng)合計(jì)56791萬(wàn)元。利潤(rùn)分配為發(fā)放政策性補(bǔ)貼38000元，節(jié)假日補(bǔ)足5700元，工友工資5700元，行政開支1500元，其他（含校舍維修、操坪擴(kuò)建、電腦升級(jí)改造等）11591元。

二、利弊分析

學(xué)校商店、食堂的存在由來(lái)已久，其出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)全體師生，服務(wù)教育教學(xué)。雖然近年來(lái)由于受教育投入不足與教育經(jīng)費(fèi)緊缺、優(yōu)質(zhì)教育資源不足與社會(huì)群眾需求強(qiáng)烈這兩個(gè)主要矛盾的困擾，這一宗旨有所偏離，但總的來(lái)說(shuō)還是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊。

利：一是為師生生活服務(wù)提供了保障。學(xué)校開辦的商店、食堂基本能夠較好的滿足師生的生活所需，同時(shí)為他們節(jié)省了大量的時(shí)間和精力用于學(xué)習(xí)。二是為學(xué)校的規(guī)范管理提供了保障。學(xué)校開辦商店、食堂之后，一方面杜絕了小商小販隨意進(jìn)出校園、干擾正常教育教學(xué)秩序的現(xiàn)象，同時(shí)消除了學(xué)生的飲食安全隱患，另一方面禁止學(xué)生隨意外出，將學(xué)生的所有活動(dòng)納入了學(xué)校的管理范圍之內(nèi)，避免了學(xué)校監(jiān)管教育真空的出現(xiàn)。三是為學(xué)生的養(yǎng)成教育搭建了平臺(tái)。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，學(xué)生在學(xué)校就餐購(gòu)物，有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體主義意識(shí)，使之從小養(yǎng)成獨(dú)立生活、勤儉節(jié)約、正確消費(fèi)的良好習(xí)慣。四是為“留守學(xué)生”的教育管理提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該中學(xué)有“留守學(xué)生”371人，占在校學(xué)生總數(shù)的43，中心小學(xué)有“留守學(xué)生”143人，占在校學(xué)生總數(shù)的27，這部分學(xué)生由爺爺奶奶等進(jìn)行隔代教育顯然存在問(wèn)題或不盡理想，而教育責(zé)任又無(wú)疑落在了學(xué)校肩上，學(xué)校只有實(shí)行寄宿制，辦好商店、食堂才能滿足這部分學(xué)生的實(shí)際需要，才能解除打工家長(zhǎng)的后顧之憂。五是為學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校商店、食堂的收入是學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，以該中學(xué)為例，2004年，學(xué)校學(xué)雜費(fèi)收入僅為195030元，而正常支出卻有辦公費(fèi)18831元，差旅費(fèi)4304元，水電費(fèi)39126元，政策性補(bǔ)貼126198元，租車費(fèi)3230元，會(huì)務(wù)費(fèi)9530元，教學(xué)教研費(fèi)11101元，津貼費(fèi)68455元，文體宣傳費(fèi)3026元，招待費(fèi)6384元，報(bào)刊費(fèi)384元，中考費(fèi)35786元，電腦室升級(jí)改造、安裝多媒體教室費(fèi)89992元，職能部門攤派罰款13000元，合計(jì)385465元，收支兩抵經(jīng)費(fèi)缺口為190435元。在政府投入無(wú)能為力的情況下，如果沒(méi)有商店、食堂的收入用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足，其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況可想而知將是何等的艱難。

弊：一是加大了班主任的量，激發(fā)了學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)的矛盾。學(xué)生的伙食費(fèi)都由班主任督促收取后統(tǒng)一上交學(xué)校，并且完成情況往往與班主任津貼掛鉤，加大了班主任的量；寄宿學(xué)生在學(xué)校吃三餐的每期要交伙食費(fèi)近600元，這對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開銷，個(gè)別家長(zhǎng)反映較為強(qiáng)烈。二是商店、食堂設(shè)施設(shè)備落后，經(jīng)營(yíng)理念匱乏。該中學(xué)食堂面積不足600平方米，商店不足40平方米，中心小學(xué)食堂面積不足80平方米，商店不足30平方米，場(chǎng)地狹小，飯菜制作粗糙，許多最基本的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備都不具備，安全問(wèn)題令人堪憂；工友缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，個(gè)別工友服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度惡劣。三是食堂伙食帳結(jié)算不及時(shí)，學(xué)生多余的餐次沒(méi)有予以退還。有一名寄宿學(xué)生因生病請(qǐng)假兩天，有6餐沒(méi)有在學(xué)校就餐，但學(xué)校沒(méi)有將這6餐的花費(fèi)共計(jì)9元錢和1.2kg大米退還給學(xué)生或頂?shù)忠院蟮纳钯M(fèi)。四是商店強(qiáng)行推銷學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品。該中學(xué)售賣《直通車》等學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)用品，表面是學(xué)生自愿購(gòu)買，實(shí)際卻存在強(qiáng)制行為，如初三有一個(gè)班的英語(yǔ)、數(shù)學(xué)兩科在學(xué)校商店購(gòu)買的《直通車》購(gòu)買面均達(dá)到了100。

三、對(duì)策及建議

學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶，群眾利益無(wú)小事，治理教育亂收費(fèi)應(yīng)將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)作為治理的重點(diǎn)內(nèi)容。

一是切實(shí)加大投入?；A(chǔ)教育階段學(xué)校尤其是義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”后，學(xué)雜費(fèi)收入不足以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上我區(qū)學(xué)校債務(wù)深重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)學(xué)校建設(shè)債務(wù)高達(dá)3800萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)1918.43萬(wàn)元，學(xué)校負(fù)擔(dān)204.5萬(wàn)元，大多為“兩基”驗(yàn)收時(shí)的基建欠賬。區(qū)屬學(xué)校的債務(wù)更是高達(dá)1939.4萬(wàn)元。該中學(xué)也欠債434836元，中心小學(xué)欠債29000元。因此，只有財(cái)政按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定加大投入才是治理教育亂收費(fèi)的治本之策，才能使我區(qū)學(xué)校走出負(fù)債運(yùn)行的困境，才能搞好商店、食堂基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)改造，才能使學(xué)校商店、食堂徹底走上服務(wù)運(yùn)行的正軌。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督查利潤(rùn)調(diào)控。按照有關(guān)規(guī)定，食堂、商店的毛利潤(rùn)應(yīng)控制在25以內(nèi)，但這只是一個(gè)數(shù)量的定位，督導(dǎo)利潤(rùn)的重點(diǎn)還應(yīng)放在食堂、商店的管理以及飯菜、商品等的質(zhì)量上，努力做到學(xué)生吃得開心、家長(zhǎng)看到滿意。督查隱患排查。督導(dǎo)學(xué)校搞好商店、食堂硬件設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)備；嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、消毒關(guān)、價(jià)格關(guān)；建立健全有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。督查自愿程度。學(xué)校擁有商店、食堂這一資源，可以向?qū)W生、家長(zhǎng)搞好宣傳和鼓勵(lì)，但不得進(jìn)行強(qiáng)制或在校就餐評(píng)比活動(dòng)，不得與教師津貼、學(xué)生操行評(píng)分持鉤，不得因?qū)W生不在校就餐就體罰、變相體罰學(xué)生。

三是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。政府要切實(shí)將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極組織搞好《教育法》、市“教育20條”等教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到教育在小康社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，必須適度優(yōu)先發(fā)展、超前發(fā)展的觀念。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有二十多個(gè)職能部門到學(xué)校檢查，檢查是假，收費(fèi)是真，收取的費(fèi)用有幾十種，費(fèi)用每年高達(dá)200多萬(wàn)元。2004年，就有九個(gè)職能部門到該中學(xué)、中心小學(xué)收繳各種費(fèi)用近5萬(wàn)元。而這些不合理的收費(fèi)部分又被迫通過(guò)商店、食堂轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)生身上。因此必須按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁各部門到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。另外，在教育戰(zhàn)線的收費(fèi)罰款必須要上交區(qū)教育捐贈(zèng)中心。我區(qū)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議已明確規(guī)定，在2005年堅(jiān)持按此規(guī)定辦理。

四是端正辦學(xué)思想。個(gè)別校長(zhǎng)置教育是服務(wù)性行業(yè)、讓人民滿意是根本宗旨于不顧，將學(xué)校商店、食堂當(dāng)成謀求利益的市場(chǎng)，加重學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于這部分校長(zhǎng)，教育部門要給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育，責(zé)令其端正辦學(xué)思想，對(duì)拒不悔改者要給予撤職查辦，決不能將群眾利益拋在腦后，一味姑息遷就。端正辦學(xué)思想。個(gè)別校長(zhǎng)置教育是服務(wù)性行業(yè)、讓人民滿意是根本宗旨于不顧，將學(xué)校商店、食堂當(dāng)成謀求利益的市場(chǎng)，加重學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于這部分校長(zhǎng)，教育部門要給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育，責(zé)令其端正辦學(xué)思想，對(duì)拒不悔改者要給予撤職查辦，決不能將群眾利益拋在腦后，一味姑息遷就。

第二篇：對(duì)我區(qū)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)的調(diào)查

4月上旬，區(qū)教育局對(duì)我區(qū)自2004年以來(lái)的教育收費(fèi)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容集中在群眾反映比較強(qiáng)烈的學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)方面，即學(xué)校食堂、商店的收費(fèi)情況，并剖析了一所農(nóng)村中學(xué)和一所中心小學(xué)。調(diào)查結(jié)果如下：

一、兩所學(xué)校涉及服務(wù)性收費(fèi)的基本情況

中學(xué)共有專職教師53人，工友14人（其中食堂有工友12人，設(shè)職為主管1人，保管1人，出納1人，師傅9人；商店有經(jīng)理1人，售貨員1人），在校學(xué)生864人，16個(gè)教學(xué)班（其中七年級(jí)4個(gè)班，八年級(jí)5個(gè)班，九年級(jí)7個(gè)班），八年級(jí)和九年級(jí)學(xué)生實(shí)行寄宿制，共有寄宿生500人（其中男生330人，女生170人），占在校學(xué)生總數(shù)的57.9。中學(xué)學(xué)生食堂早餐搭餐509人次，中餐754人次，晚餐504人次，分別占在校學(xué)生總數(shù)的58.9、87.3、58.3；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每餐上交0.2kg大米和1.5元錢，寄宿生每100餐結(jié)算一次，非寄宿生每30餐結(jié)算一次；早餐供應(yīng)米粉、稀飯、包子、饅頭等，中餐、晚餐保證一葷、一素、一干菜；學(xué)生就餐形式為以班為單位排隊(duì)在兩個(gè)窗口定點(diǎn)購(gòu)買。食堂進(jìn)貨采取食堂主管和教師輪班的集體采購(gòu)制，采購(gòu)地點(diǎn)多為城區(qū)定點(diǎn)。商店進(jìn)貨采取形式和食堂相同，學(xué)生消費(fèi)完全自愿。2004年，該中學(xué)學(xué)生食堂毛利潤(rùn)208553元，利潤(rùn)率為31，商店毛利潤(rùn)34239元，利潤(rùn)率為45，兩項(xiàng)利潤(rùn)合計(jì)共173594元。利潤(rùn)分配為發(fā)放政策性補(bǔ)貼126198元，節(jié)假日補(bǔ)足15900元，工友工資49000元，行政開支7000元，其他（含校舍維修、電腦升級(jí)改造等）44694元。

中心小學(xué)共有專職教師19人，工友4人（其中后勤主管1人，食堂師傅2人，商店售貨員1人），在校學(xué)生528人，寄宿生91人，占在校學(xué)生總數(shù)的17.2，在校搭中餐432人，晚餐94人，分別占在校學(xué)生的81.8，17.8。中心小學(xué)食堂、商店的收費(fèi)及管理動(dòng)作模式與中學(xué)相仿。2004年，該中心小學(xué)學(xué)生食堂毛利潤(rùn)60455萬(wàn)元，利潤(rùn)率為33，商店毛利潤(rùn)10336萬(wàn)元，利潤(rùn)率為42，兩項(xiàng)合計(jì)56791萬(wàn)元。利潤(rùn)分配為發(fā)放政策性補(bǔ)貼38000元，節(jié)假日補(bǔ)足5700元，工友工資5700元，行政開支1500元，其他（含校舍維修、操坪擴(kuò)建、電腦升級(jí)改造等）11591元。

二、利弊分析

學(xué)校商店、食堂的存在由來(lái)已久，其出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)全體師生，服務(wù)教育教學(xué)。雖然近年來(lái)由于受教育投入不足與教育經(jīng)費(fèi)緊缺、優(yōu)質(zhì)教育資源不足與社會(huì)群眾需求強(qiáng)烈這兩個(gè)主要矛盾的困擾，這一宗旨有所偏離，但總的來(lái)說(shuō)還是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊。

利：一是為師生生活服務(wù)提供了保障。學(xué)校開辦的商店、食堂基本能夠較好的滿足師生的生活所需，同時(shí)為他們節(jié)省了大量的時(shí)間和精力用于工作學(xué)習(xí)。二是為學(xué)校的規(guī)范管理提供了保障。學(xué)校開辦商店、食堂之后，一方面杜絕了小商小販隨意進(jìn)出校園、干擾正常教育教學(xué)秩序的現(xiàn)象，同時(shí)消除了學(xué)生的飲食安全隱患，另一方面禁止學(xué)生隨意外出，將學(xué)生的所有活動(dòng)納入了學(xué)校的管理范圍之內(nèi)，避免了學(xué)校監(jiān)管教育真空的出現(xiàn)。三是為學(xué)生的養(yǎng)成教育搭建了平臺(tái)。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，學(xué)生在學(xué)校就餐購(gòu)物，有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體主義意識(shí)，使之從小養(yǎng)成獨(dú)立生活、勤儉節(jié)約、正確消費(fèi)的良好習(xí)慣。四是為“留守學(xué)生”的教育管理提供了保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該中學(xué)有“留守學(xué)生”371人，占在校學(xué)生總數(shù)的43，中心小學(xué)有“留守學(xué)生”143人，占在校學(xué)生總數(shù)的27，這部分學(xué)生由爺爺奶奶等進(jìn)行隔代教育顯然存在問(wèn)題或不盡理想，而教育責(zé)任又無(wú)疑落在了學(xué)校肩上，學(xué)校只有實(shí)行寄宿制，辦好商店、食堂才能滿足這部分學(xué)生的實(shí)際需要，才能解除打工家長(zhǎng)的后顧之憂。五是為學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校商店、食堂的收入是學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，以該中學(xué)為例，2004年，學(xué)校學(xué)雜費(fèi)收入僅為195030元，而正常支出卻有辦公費(fèi)18831元，差旅費(fèi)4304元，水電費(fèi)39126元，政策性補(bǔ)貼126198元，租車費(fèi)3230元，會(huì)務(wù)費(fèi)9530元，教學(xué)教研費(fèi)11101元，津貼費(fèi)68455元，文體宣傳費(fèi)3026元，招待費(fèi)6384元，報(bào)刊費(fèi)384元，中考費(fèi)35786元，電腦室升級(jí)改造、安裝多媒體教室費(fèi)89992元，職能部門攤派罰款13000元，合計(jì)385465元，收支兩抵經(jīng)費(fèi)缺口為190435元。在政府投入無(wú)能為力的情況下，如果沒(méi)有商店、食堂的收入用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足，其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況可想而知將是何等的艱難。

弊：一是加大了班主任的工作量，激發(fā)了學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)的矛盾。學(xué)生的伙食費(fèi)都由班主任督促收取后統(tǒng)一上交學(xué)校，并且完成情況往往與班主任津貼掛鉤，加大了班主任的工作量；寄宿學(xué)生在學(xué)校吃三餐的每期要交伙食費(fèi)近600元，這對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開銷，個(gè)別家長(zhǎng)反映較為強(qiáng)烈。二是商店、食堂設(shè)施設(shè)備落后，經(jīng)營(yíng)理念匱乏。該中學(xué)食堂面積不足600平方

第三篇：對(duì)我區(qū)護(hù)路工作的調(diào)查與思考

對(duì)我區(qū)護(hù)路工作的調(diào)查與思考

---橋東區(qū)護(hù)路辦

橋東區(qū)面積33平方公里，常住人口22.5萬(wàn)人，流動(dòng)人口7.5萬(wàn)人。境內(nèi)轄全國(guó)運(yùn)輸主干線京廣鐵路375-377+500，全長(zhǎng)2.5公里，途徑我區(qū)一鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)、兩辦，十四個(gè)社區(qū)居委會(huì)，六所中小學(xué)。沿線共有8座橋梁涵洞，設(shè)崗?fù)商帲F(xiàn)有專兼職護(hù)路人員136名。近年來(lái)，按照省、市護(hù)路辦的安排部署，在區(qū)委、政府的支持下，立足實(shí)際，采取了一系列行之有效的措施，確保了轄區(qū)境內(nèi)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā，F(xiàn)就我區(qū)鐵路護(hù)路工作情況報(bào)告如下：

（一）主要做法及經(jīng)驗(yàn)

一、健全工作機(jī)制

1、立健全組織。始終堅(jiān)持鐵路護(hù)路工作與綜合治理工作同安排、同部署、同要求、同考核、同獎(jiǎng)懲。在社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)考核中，鐵路護(hù)路工作占有很大比重。同時(shí)，我區(qū)還專門成立了由區(qū)委常委、政法委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，區(qū)綜治辦主任，公、檢、法、司主管領(lǐng)導(dǎo)，教文體局，安監(jiān)，工商，沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦，車站派出所，邢臺(tái)養(yǎng)路車間主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鐵路護(hù)路工作聯(lián)防小組和重要時(shí)期鐵路護(hù)路指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開鐵路護(hù)路工作聯(lián)席會(huì)議，研究部署我區(qū)鐵路護(hù)路工作。轄區(qū)鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分別成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦主管綜治書記任護(hù)路辦主任，并配備了專（兼）職工作人員。

2、規(guī)范責(zé)任書簽訂。年初，區(qū)護(hù)路辦與轄區(qū)沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦，公、檢、法、司，教育，工商，建設(shè)等相關(guān)綜治成員單位簽訂《邢臺(tái)市橋東區(qū)鐵路護(hù)路鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書》；沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處與沿線村（居）分別簽訂《鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任承包書》；各村（居）與沿線3華里內(nèi)中小學(xué)校、企業(yè)、站點(diǎn)、門店、五殘及重點(diǎn)人員等簽訂《愛(ài)路鐵路責(zé)任保證書》，做到了層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，確保護(hù)路聯(lián)防工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。

3、路地協(xié)作配合。定期與鐵路部門召開聯(lián)席會(huì)議，互通信息，重要活動(dòng)時(shí)段密切配合工作。在工作中，我們始終以服務(wù)的態(tài)度，積極主動(dòng)地去和鐵路部門溝通、聯(lián)系。需要地方配合的決不懈怠，需要地方解決的決不推諉，需要地方支持的決不吝嗇。在機(jī)制上協(xié)調(diào)對(duì)接，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作會(huì)議等方式融洽路地關(guān)系，強(qiáng)化配合與協(xié)作，形成合力，提高工作效能，保證工作質(zhì)量。鐵路部門也自覺(jué)接受地方黨委、政府的指導(dǎo)，有力地調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、基層護(hù)路組織及工作制度。鐵路沿線4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部組建了護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鄉(xiāng)、辦綜治書記任護(hù)路辦主任，配備了專（兼）職工作人員；沿線村（居）均設(shè)有專兼職護(hù)路大隊(duì)；沿線中小學(xué)也都成立了愛(ài)路護(hù)路組織；護(hù)路辦建立了執(zhí)勤、會(huì)議、學(xué)習(xí)、考勤、考核、培訓(xùn)、檢查等各項(xiàng)工作制度。

2、完善基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。近年來(lái)，我區(qū)規(guī)范了各項(xiàng)愛(ài)護(hù)路基礎(chǔ)臺(tái)賬，統(tǒng)一制定了《橋東區(qū)鐵路護(hù)路責(zé)任路段及日常維護(hù)路段基礎(chǔ)臺(tái)賬》、《橋東區(qū)鐵路沿線村（居）基本情況統(tǒng)計(jì)表》《橋東區(qū)鐵路沿線五殘人員及重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表》、《橋東區(qū)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)》等臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握責(zé)任區(qū)里程、重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)目標(biāo)、橋梁涵洞數(shù)、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)數(shù)、村居、學(xué)校、“五殘人員”護(hù)路隊(duì)伍等基本情況。

3、基礎(chǔ)保障工作。在每年全國(guó)“兩會(huì)”、黨和國(guó)家重大政治活動(dòng)，節(jié)假日期間，區(qū)委、區(qū)政府撥出?？?，用于保障鐵路護(hù)路工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也都在責(zé)任路段、橋梁、涵洞和環(huán)境復(fù)雜部位拉架了照明燈，并為每個(gè)固定崗點(diǎn)配齊了帳蓬、手電筒等必要生活用品；區(qū)護(hù)路辦每天指定專人為每個(gè)崗?fù)す?yīng)飲用水和一些生活用品，并為每個(gè)護(hù)路隊(duì)員統(tǒng)一配發(fā)了臂章；區(qū)委政法委協(xié)調(diào)區(qū)公、檢、法、司抽調(diào)7部警車停置于環(huán)境惡劣、人員復(fù)雜場(chǎng)所，全力保障鐵路護(hù)路工作的萬(wàn)無(wú)一失。

4、定期培訓(xùn)。區(qū)護(hù)路辦定期組織鐵路、派出所干警對(duì)全區(qū)各村居護(hù)路大隊(duì)長(zhǎng)、護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。特別是在黨和國(guó)家重大政治活動(dòng)期間，對(duì)上崗的每名護(hù)路隊(duì)員都進(jìn)行了專門培訓(xùn)。由于區(qū)護(hù)路辦對(duì)護(hù)路隊(duì)員培訓(xùn)、教育、宣傳、重視到位，我區(qū)鐵路護(hù)路工作連續(xù)三年沒(méi)有發(fā)生護(hù)路隊(duì)員人身傷亡事故；未發(fā)生護(hù)路隊(duì)員違反規(guī)定執(zhí)勤和影響行車安全事件。還涌現(xiàn)出了：如三義廟村三代護(hù)路模范家庭楊建立，黃家園村自帶狗巡邏張建增、李樹民，從自家拉煤為隊(duì)員取暖的林場(chǎng)社區(qū)居民鄭紅英，帶病一線堅(jiān)持護(hù)路的王四九等多個(gè)愛(ài)路護(hù)路先進(jìn)典型。區(qū)護(hù)路辦都及時(shí)給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、創(chuàng)新工作理念

1、建立三級(jí)護(hù)路工作機(jī)制。按照“屬地管理負(fù)責(zé)制”的原則，我們建立區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、村（居）三級(jí)護(hù)路責(zé)任主體，綜治、護(hù)路成員單位共管的齊抓共管的工作局面。各項(xiàng)管理制度健全，重大政治敏感時(shí)期及日常護(hù)路工作都能夠正常和有效進(jìn)行。區(qū)一級(jí)，成立以區(qū)委常委、政法委書記為組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng)的區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)綜治辦主任兼任護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一級(jí)，護(hù)路辦掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦綜治辦，設(shè)專職（或兼職）人員1名，專門負(fù)責(zé)鐵路護(hù)路日常督促、檢查、指導(dǎo)等工作。村（居）一級(jí)，明確村支書（居委會(huì)主任）為護(hù)路大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，組建4-8名成員的鐵路護(hù)路義務(wù)聯(lián)防大隊(duì)，與村（居）治保會(huì)、巡邏隊(duì)有效整合，統(tǒng)一巡護(hù)。目前，我區(qū)共有專兼職護(hù)路隊(duì)員136人，在重點(diǎn)時(shí)期及日常護(hù)路中都發(fā)揮著基礎(chǔ)保障作用。

2、將企業(yè)納入到護(hù)路工作中。近年來(lái)，我區(qū)護(hù)路工作將一批有愛(ài)心、有實(shí)力的企業(yè)納入到鐵路護(hù)路工作中來(lái)。支持鼓勵(lì)他們?yōu)殍F路護(hù)路工作出謀劃策，向護(hù)路隊(duì)員獻(xiàn)愛(ài)心，紅都快捷酒店就是其中之一。紅都快捷酒店距京廣鐵路線500余米，酒店領(lǐng)導(dǎo)高度重視大力支持我區(qū)鐵路護(hù)路工作。一是建立了組織。作為企業(yè)試點(diǎn)率先成立了護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，主管副總和保衛(wèi)科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，酒店主要管理人員任成員的組織機(jī)構(gòu)。二是年初與屬地領(lǐng)導(dǎo)單位西大街辦事處護(hù)路辦簽訂了《愛(ài)護(hù)鐵路責(zé)任保證書》，并要求每個(gè)員工認(rèn)真模范遵守；三是廣泛動(dòng)員企業(yè)員工參與到愛(ài)路護(hù)路隊(duì)伍當(dāng)中，并實(shí)現(xiàn)員工帶家庭、家庭帶社會(huì)的示范作用；四是在全國(guó)“兩會(huì)”等護(hù)路重點(diǎn)時(shí)期，酒店總經(jīng)理經(jīng)常深入一線慰問(wèn)護(hù)路隊(duì)員、政法干警，帶去了面包、火腿、開水等慰問(wèn)品；五是與區(qū)護(hù)路辦聯(lián)合開展愛(ài)路護(hù)路宣傳活動(dòng)，如：2010紅都快捷酒店撥款5000余元與區(qū)綜治辦、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦了“紅都快捷酒店杯”愛(ài)路護(hù)路征文比賽。

四、強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路宣傳

一是建立愛(ài)路護(hù)路宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用報(bào)刊、宣傳彩頁(yè)及在鐵路附近的村（居）設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村（居）委會(huì)利用大喇叭廣播、設(shè)立法制宣傳欄、鐵路沿線懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容等方式，對(duì)廣大群眾開展宣傳教育，增強(qiáng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)鐵路兩側(cè)沿線村居（社區(qū)）委會(huì)干部、下基層干部、熱心公益事業(yè)的離退休老干部、治安志愿者走街入戶宣傳《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，教育廣大群眾自覺(jué)知法、守法、愛(ài)路、護(hù)路，調(diào)動(dòng)各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來(lái)。

二是愛(ài)路護(hù)路宣傳。開展喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，《紅都快捷酒店杯愛(ài)路護(hù)路征文》比賽。發(fā)動(dòng)轄區(qū)6個(gè)學(xué)區(qū)、25所中小學(xué)、18000多名學(xué)生，按1%的比例共征集作品1758篇，篩選愛(ài)路護(hù)路優(yōu)秀作品153篇，評(píng)出一等獎(jiǎng)3篇，二等獎(jiǎng)5篇，三等獎(jiǎng)20篇，優(yōu)秀作品獎(jiǎng)40篇，評(píng)選出優(yōu)秀指導(dǎo)教師5名，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)5個(gè)，并分8期在《牛城晚報(bào)》連續(xù)刊登，活動(dòng)結(jié)束后對(duì)獲獎(jiǎng)的學(xué)生、指導(dǎo)教師、優(yōu)秀組織單位給予了表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。此次活動(dòng)，動(dòng)員面之廣，參與學(xué)生數(shù)量涉及家庭之多是前所未有的。旨在通過(guò)此次比賽有效提高廣大師生防范鐵路安全事故的意識(shí)，確保鐵路沿線師生安全，教育廣大群眾自覺(jué)知法、守法、愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)。

在去年60周年國(guó)慶安保期間省委督導(dǎo)組楊英民組長(zhǎng)在暗訪中寫到：組織嚴(yán)密、部署周詳、工作扎實(shí)，繼續(xù)努力。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間市綜治辦副主任李保江寫下：“布署周密、安排得力、再接再勵(lì)“。并被評(píng)為“2009鐵路護(hù)路工作優(yōu)秀單位”。

（二）存在的問(wèn)題及面臨的挑戰(zhàn)

我區(qū)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，距離省市護(hù)路辦要求還有一定差距，需引起重視，以確保鐵路護(hù)路工作再上新臺(tái)階。

1、鐵路沿線崗?fù)すぷ鳝h(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了工作開展。

2、護(hù)路人員工資及保險(xiǎn)待遇差，人心不穩(wěn)。我區(qū)護(hù)路工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，護(hù)路人員工作艱苦，鐵路護(hù)路人員均為招聘人員，工資待遇和所承擔(dān)的政治責(zé)任和繁重工作不相稱，月工資僅為700多元。由于工資待遇差，鐵路護(hù)路隊(duì)伍不穩(wěn)定，不利于護(hù)路聯(lián)防工作的開展。

（三）意見(jiàn)和建議

為進(jìn)一步推動(dòng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的順利開展，特提出如下幾點(diǎn)建議：

1、加大鐵路護(hù)路資金投入力度，改善護(hù)路人員工作生活環(huán)境。

2、提高護(hù)路工作人員及護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員工資及相關(guān)保險(xiǎn)待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。

橋東區(qū)護(hù)路辦 2011年7月6日

第四篇：學(xué)校后勤管理與服務(wù)性收費(fèi)自查報(bào)告

學(xué)校后勤管理與服務(wù)性收費(fèi)自查報(bào)告

庹家中心小學(xué)

在接到隨州市教育局《關(guān)于開展全市學(xué)校后勤管理與服務(wù)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》的文件之后，我校迅速成立了工作專班，針對(duì)此項(xiàng)工作展開自查自糾，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)范。

1、按規(guī)定收費(fèi)。學(xué)校在服務(wù)性收費(fèi)管理上嚴(yán)格按照《省物價(jià)局省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（鄂價(jià)費(fèi)規(guī)[2011]114號(hào)）的文件精神，在2012年秋季開學(xué)只向一至五年級(jí)的學(xué)生收取了以下五項(xiàng)費(fèi)用：學(xué)生奶費(fèi)；作業(yè)本費(fèi)；學(xué)生平安保險(xiǎn)費(fèi)；生活費(fèi)；豆奶費(fèi)。幼兒園收取了以下四項(xiàng)費(fèi)用：學(xué)生奶費(fèi)；學(xué)生平安保險(xiǎn)費(fèi)；生活費(fèi)；豆奶費(fèi)。收費(fèi)之前學(xué)校將收費(fèi)項(xiàng)目、金額和部分費(fèi)用自愿的原則一并告知家長(zhǎng)。

2、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。學(xué)生奶每人每學(xué)期210元；作業(yè)本費(fèi)每人每學(xué)期10元；學(xué)生平安保險(xiǎn)費(fèi)每人每學(xué)期50元。

3、嚴(yán)格按照學(xué)生自愿的原則收費(fèi)。學(xué)生奶和平安保險(xiǎn)費(fèi)都是采用先下發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，根據(jù)學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿，向自愿的學(xué)生代收210元的學(xué)生奶費(fèi)用或50元的保險(xiǎn)費(fèi)，并將兩種信件回執(zhí)回收存檔。我校共有182名學(xué)生，自愿訂購(gòu)學(xué)生奶的學(xué)生共128人，自愿購(gòu)買平安保險(xiǎn)的181人。次兩項(xiàng)費(fèi)用均不入賬。

4、學(xué)生在校就餐采取自愿。學(xué)校為一、二年級(jí)學(xué)生提供中、晚餐，為三至五年級(jí)學(xué)生提供早、中、晚餐；為幼兒園大班學(xué)生提供早、中餐，為幼兒園小班學(xué)生提供中餐。學(xué)校不強(qiáng)制學(xué)生就餐。

5、學(xué)生就餐餐費(fèi)低廉，基本上是保本經(jīng)營(yíng)。目前我校幼兒園小班是按每生每餐3.5元收費(fèi)（飯菜質(zhì)量是按教師的標(biāo)準(zhǔn)），幼兒大班是按每生每餐3元收費(fèi)；

一、二年級(jí)是按每生每餐3.1元收費(fèi)，三、四、五年是按每生每餐3.2元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。豆奶按每生每天0.5元收費(fèi)。

6、學(xué)生餐費(fèi)、豆奶費(fèi)均按照據(jù)實(shí)結(jié)算的原則。所有的餐費(fèi)、豆奶費(fèi)都是采用先消費(fèi)后收費(fèi)，即本周收上一周的費(fèi)用，學(xué)生因?yàn)檎?qǐng)假或其它原因沒(méi)有消費(fèi)的在收費(fèi)是一律扣減。

7、學(xué)校免費(fèi)為學(xué)生提供開水，能滿足學(xué)生日常所需。

二、此項(xiàng)工作中的不足

學(xué)校食堂沒(méi)有自動(dòng)售飯系統(tǒng)，所以不能實(shí)施預(yù)售充值，刷卡消費(fèi)的方式。

三、改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，讓全校教師和全體學(xué)生家長(zhǎng)明白收費(fèi)政策好嚴(yán)肅性，增加收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)程序透明度。

2、加強(qiáng)管理，堅(jiān)決查處各種亂收費(fèi)。

庹家中心小學(xué)

2012年9月

第五篇：對(duì)學(xué)校滿意度調(diào)查問(wèn)卷

對(duì)學(xué)校滿意程度調(diào)查問(wèn)卷

您好，為了使學(xué)校更為完善，我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于學(xué)生對(duì)學(xué)校滿意度的實(shí)踐調(diào)查，旨在了解學(xué)生對(duì)上海電機(jī)學(xué)院滿意度的基本情況，以分析學(xué)校的不足和改進(jìn)方向。希望您能配合，謝謝！

1、請(qǐng)問(wèn)你當(dāng)初選擇上海電機(jī)學(xué)院最主要的原因（）A國(guó)家排名師資力量B就業(yè)率C分?jǐn)?shù)D招生計(jì)劃E家長(zhǎng)朋友推薦F其它

2、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校的總體環(huán)境還滿意嗎？（）A非常滿意B比較滿意C一般

3、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校不滿意的方面【多選】A不滿意教學(xué)效果B沒(méi)有學(xué)到東西C行政人員態(tài)度不好

E環(huán)境不好F體育設(shè)施不好G其它

4、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校提供的學(xué)習(xí)條件滿意嗎？A非常滿意B比較滿意C一般

5、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)所學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置滿意嗎？A很滿意，學(xué)到的很多，且都能學(xué)以致

B滿意，但要是課程能再適度調(diào)整下更好

C一般般，沒(méi)什么感覺(jué)

D不滿意，社會(huì)實(shí)踐太少，多余無(wú)用課程太多

E非常不滿意，專業(yè)課程根本無(wú)法滿足我多方面的學(xué)習(xí)需求

6、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)氛圍感覺(jué)如何A學(xué)生與老師有互動(dòng)，總體說(shuō)，氛圍很好

B老師很認(rèn)真有耐心，可能自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生還不夠多

C學(xué)生很自覺(jué)學(xué)習(xí)努力，但是老師與學(xué)生相比，熱誠(chéng)度不夠

D好像氛圍還達(dá)不到令人滿意的程度，需要改進(jìn)

E覺(jué)得不論老師還是學(xué)生都很糟糕，一點(diǎn)學(xué)校的氛圍都沒(méi)有

7、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校的信息交流平臺(tái)（如圖書館、校園網(wǎng)等）滿意嗎？A非常滿意B比較滿意C一般

8、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)助制度（如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等）滿意嗎？A非常滿意B比較滿意C一般

9、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校醫(yī)療條件（主要指醫(yī)療保險(xiǎn)和校醫(yī)院）滿意嗎？A非常滿意B比較滿意C一般

10、請(qǐng)問(wèn)你對(duì)學(xué)校的交通條件（校內(nèi)和校外）滿意嗎？A非常滿意B比較滿意C一般

11、您對(duì)居住的寢室滿意嗎？

A、很滿意B、滿意C、一般

12、您覺(jué)得學(xué)院的安全度如何？

A、很高B、高C、一般

13、您覺(jué)得學(xué)院最需要改善的是哪方面？

A、基礎(chǔ)設(shè)施B、食堂飯菜C、住宿條件E、師資力量F、管理制度G、安全問(wèn)題H、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備I、其他

D不滿意（）D不滿意食堂（）D不滿意（）（）（）D不滿意（）D不滿意（）D不滿意（）D不滿意（）D、不滿意D、低D、交通