第一篇：在市直學(xué)校兒童食品安全綜合整治行動(dòng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

5月31日省食品安全委員會(huì)組織召開(kāi)了全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)電視電話會(huì)議，會(huì)議決定，從今年5月中旬至6月底，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展兒童食品安全綜合整治行動(dòng)。會(huì)議還傳達(dá)了吳瑞林副省長(zhǎng)關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會(huì)結(jié)束后，徐恒菊副市長(zhǎng)就我市貫徹落實(shí)省會(huì)精神，提出了明確要求，徐市長(zhǎng)要求各地、各部門(mén)、各單位，要充分認(rèn)識(shí)兒童食品安全綜合整治工作的重要性，深入開(kāi)展兒童食品安全綜合整治工作，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管，采取切實(shí)有效措施，凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)和駐鹽中專(zhuān)校（技校）要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，集中開(kāi)展一次學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患，并認(rèn)真加以整改，切實(shí)維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面，我就市直學(xué)校如何貫徹省會(huì)要求和徐市長(zhǎng)講話精神，確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從提高全民健康水平的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要意義

兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁，關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護(hù)兒童、青少年的身體健康和生命安全，關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為教育部門(mén)有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全，各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過(guò)教育，來(lái)提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，并將這種意識(shí)輻射到全社會(huì)?！懊褚允碁樘臁保覀兦f(wàn)不能忘記：食品安全責(zé)任重于泰山，生命不保，健康不在，談何教育！市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，借這次綜合整治的東風(fēng)，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步理清思路，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。

二、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校健康教育，全面提高師生員工的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識(shí)和能力，培養(yǎng)師生員工的食品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。首先，各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)方案》的要求，在6月5日前，面向全體學(xué)生，普遍上一堂食品安全科普教育課，宣講食品衛(wèi)生安全常識(shí)，提高學(xué)生防病防中毒的意識(shí)和能力。要注重健康教育的實(shí)效，促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，特別要教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品，不吃、不喝來(lái)歷不明的食品、飲料。二是要重視對(duì)食品從業(yè)人員的健康教育，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。三是要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書(shū)等形式，向家長(zhǎng)宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒的常識(shí)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持，形成學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全責(zé)任制。

學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括食品采購(gòu)制度、貯存制度、食品加工銷(xiāo)售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度，等等。各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)要建立主管校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)格管理，狠抓各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)。根據(jù)此次綜合整治行動(dòng)的要求，各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店，要全面接受衛(wèi)生部門(mén)的檢查，檢查面要達(dá)到100%。為此，各學(xué)校和幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極開(kāi)展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施，在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)指導(dǎo)下，認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)和協(xié)助下，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對(duì)玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法（試行）》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常管理，著力改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況

一要嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人登記、專(zhuān)人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，對(duì)大宗食品及原料，必要時(shí)可通過(guò)招標(biāo)，實(shí)行集中供應(yīng)，采購(gòu)食品及原料必須索取有效證件。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗；要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除“四害”孳生地；定期徹底清理庫(kù)房，銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品及原料；加工食品要充分煮熟，做到生熟分開(kāi)，不銷(xiāo)售隔頓、隔夜的剩余飯菜，堅(jiān)決清除腐敗變質(zhì)食品；認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。三要加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作，這根弦一刻也不能放松，要加強(qiáng)值班力量，非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料，必須是通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)的合格產(chǎn)品，進(jìn)貨時(shí)必須索取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有效證明。不得銷(xiāo)售“三無(wú)”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時(shí)進(jìn)行清理，不得將過(guò)期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷(xiāo)售給學(xué)生食用。對(duì)飲料、乳制品和膨化食品等三類(lèi)兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷(xiāo)毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實(shí)行定期巡查制度，校長(zhǎng)要堅(jiān)持每周至少一次、分管校長(zhǎng)要堅(jiān)持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持每天至少一次，對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣(mài)部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。六要加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。

借此機(jī)會(huì)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來(lái)，我市個(gè)別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉（病因?yàn)榧?xì)菌性痢疾）事件，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn)，做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實(shí)際出發(fā)，建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度，防止傳染源進(jìn)入校園；對(duì)患傳染病的學(xué)生，學(xué)校要?jiǎng)衿渚歪t(yī)，并實(shí)行有效的隔離治療，等身體完全康復(fù)，不構(gòu)成傳染，方可準(zhǔn)其復(fù)學(xué)；對(duì)患傳染病的教職工，學(xué)校要?jiǎng)衿潆x崗，隔離治療，決不允許帶病上崗。要加強(qiáng)對(duì)教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，定時(shí)通風(fēng)消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫情上報(bào)工作，確保一旦發(fā)生傳染病疫情，能及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取衛(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)的支持，使疫情能迅速得到控制和撲滅。

同志們，學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠(yuǎn)，松懈不得，馬虎不得，我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧教育、和諧社會(huì)的高度，認(rèn)識(shí)這一工作的極端重要性和緊迫性，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第二篇：在全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年5月，縣人大召開(kāi)了全縣《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)，縣府辦下發(fā)了關(guān)于《全縣食品生產(chǎn)加工整治活動(dòng)實(shí)施方案》。7月1日，市教育局、市衛(wèi)生局又聯(lián)合召開(kāi)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面分析，并就加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作提出新的要求。為全面落實(shí)市、縣食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作，加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議。下面，我代表縣教育局就全縣學(xué)校食品安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、近年來(lái)的工作回顧

近年來(lái)，隨著我縣學(xué)校安全工作的不斷強(qiáng)化，學(xué)校食品衛(wèi)生工作日益受到重視。尤其是在～年全縣基本完成學(xué)校改水改廁工作后，我們把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)校食堂的改造上來(lái)。目前，我縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校86所，在校生52800人，53所學(xué)校設(shè)有師生食堂，近2萬(wàn)名師生中餐在校就餐，有6所學(xué)校中餐人數(shù)均在1000人以上，最多的學(xué)校有2200名師生在校就餐。另外全縣有各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近200所，18000多名幼兒在園就餐。學(xué)校食堂的創(chuàng)辦，在方便學(xué)生和減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也給學(xué)校帶來(lái)了安全衛(wèi)生管理的壓力。為切實(shí)改善學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況，我們大力實(shí)施“學(xué)校食堂改造”工程，強(qiáng)化安全意識(shí)，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善硬件設(shè)施，健全管理制度，使全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作取得明顯進(jìn)展。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，縣教育局十分重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，多次召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展調(diào)查研究。針對(duì)教育系統(tǒng)食品衛(wèi)生安全工作量大、面廣、問(wèn)題較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全列為“平安校園”創(chuàng)建的重要內(nèi)容之一，納入全縣教育系統(tǒng)“大安全”范圍加以研究解決，并結(jié)合農(nóng)村教育“四大工程”之一的學(xué)校學(xué)生食宿改造工程，按照“牢固、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，加快推進(jìn)學(xué)校食堂改造。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的食品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，大家認(rèn)識(shí)到，學(xué)校食品衛(wèi)生安全涉及千家萬(wàn)戶，是關(guān)系全縣教育系統(tǒng)廣大師生身體健康和生命安全的一件大事，做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作是學(xué)校教育事業(yè)的重中之重。各校的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組紛紛制訂計(jì)劃，落實(shí)措施，大力開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生安全教育，不斷增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識(shí)；建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施的有效落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的素質(zhì)，使全縣學(xué)校食品安全工作不斷推進(jìn)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)學(xué)校食堂改造。為使我縣學(xué)校食堂改造工程順利實(shí)施，去年以來(lái)，縣教育局努力安排教育經(jīng)費(fèi)，投入近400萬(wàn)元資金用于學(xué)校食堂建設(shè)與改造，為學(xué)校食堂改造提供了經(jīng)費(fèi)保障。各校也多方籌措資金，加大對(duì)食堂改造的投入，積極新建、擴(kuò)建食堂，添置必備的衛(wèi)生設(shè)施，形成了全縣學(xué)校食堂衛(wèi)生建設(shè)的高潮?？h中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在配菜間內(nèi)新設(shè)預(yù)進(jìn)間用于更衣、洗手和消毒；城關(guān)中心小學(xué)投入了5萬(wàn)多元，購(gòu)置了全縣學(xué)校食堂首臺(tái)大型洗消機(jī)；中心完小西臺(tái)小學(xué)規(guī)模雖小，但一次性投入16萬(wàn)元改造食堂廚房。今年4月，上述三所學(xué)校都通過(guò)了省學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化A級(jí)單位評(píng)估驗(yàn)收，成為省級(jí)示范性學(xué)校食堂。

（三）健全工作制度，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范有序。學(xué)校食品安全制度化建設(shè)逐步推進(jìn)，各校依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《臺(tái)州市學(xué)校衛(wèi)生工作規(guī)范（試行）》及《玉環(huán)縣學(xué)校副傷寒疫情控制實(shí)施方案》等法規(guī)政策，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生安全工作責(zé)任追究制，層層簽訂衛(wèi)生安全責(zé)任狀，落實(shí)專(zhuān)人重點(diǎn)把好食品采購(gòu)關(guān)，保鮮保潔關(guān)，消毒保管關(guān)。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)合各方，形成合力，共同抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。積極配合縣衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生的安全檢查和監(jiān)督，配合公安、工商、衛(wèi)生、城管等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，促使各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（四）改變管理模式，啟動(dòng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。為切實(shí)改變傳統(tǒng)的食堂食品衛(wèi)生管理模式，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂管理，提高管理水平，縣教育局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合在全縣學(xué)校中積極推行食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，實(shí)行行政處罰與信譽(yù)度相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校自律，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，提高食品衛(wèi)生信譽(yù)度和降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)度，從整體上提高我縣學(xué)校食堂的衛(wèi)生水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合成立了玉環(huán)縣學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理暨工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理認(rèn)定預(yù)評(píng)審小組，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。二是完善工作制度?？h教育局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合制訂了《玉環(huán)縣學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)分級(jí)管理的目標(biāo)原則，審查結(jié)論的判定，食品衛(wèi)生信譽(yù)度、監(jiān)督、監(jiān)督頻率判定與處理，等級(jí)核定方法等各方面都作了明確規(guī)定，使學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作更加規(guī)范、合理、科學(xué)。三是開(kāi)展等級(jí)量化評(píng)估?！?-3月份，縣教育局和縣衛(wèi)生局開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，根據(jù)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣53所中小學(xué)食堂進(jìn)行模擬打分，調(diào)查結(jié)果顯示：全縣學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)A級(jí)的有3所，B級(jí)5所，C級(jí)14所，D級(jí)28所，未定級(jí)3所。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們進(jìn)一步制定了學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作計(jì)劃和學(xué)校食堂整改方案。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。～年3月，縣教育局與縣衛(wèi)生局又聯(lián)合組織我縣部分學(xué)校分管后勤副校長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人及縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)人員共28人赴湖州市對(duì)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，吸取了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，縣教育局與縣衛(wèi)生局還先后分三批對(duì)我縣38所中小學(xué)食堂管理員及從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，還對(duì)15所托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行腸道傳染病知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了學(xué)校食堂食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)了規(guī)范操作意識(shí)，為學(xué)校食堂食品衛(wèi)生規(guī)范化管理提供有力保障。

二、當(dāng)前的困難和不足

在學(xué)校食品安全工作中，我們雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是由于經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)校在食堂建設(shè)與改造、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的投入上相對(duì)滯后，普遍存在面積狹小、功能不全、布局不合理、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋等現(xiàn)象，與省量化達(dá)標(biāo)有較大差距。二是學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)后勤社會(huì)化，食堂承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍，承包經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益，學(xué)校監(jiān)管職責(zé)難以到位，導(dǎo)致食堂存在食品衛(wèi)生沒(méi)有保證、價(jià)格偏高、設(shè)施不全等問(wèn)題。三是民辦民工子弟學(xué)校、民辦個(gè)體幼兒園的食品安全問(wèn)題較為突出。舉辦者重經(jīng)濟(jì)利益，在食堂建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，條件簡(jiǎn)陋，管理不善，存在較大的安全隱患。四是學(xué)校內(nèi)部管理不健全，無(wú)明確詳實(shí)的規(guī)章制度，責(zé)任不明確，獎(jiǎng)懲不分明，缺乏有效的監(jiān)管措施和手段。同時(shí)，后勤管理人才不足，大部分從業(yè)人員文化水平較低，衛(wèi)生意識(shí)差，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展影響較大。五是由于公共衛(wèi)生設(shè)施的欠缺，公共食品安全對(duì)學(xué)校食品安全造成一定沖擊。近年來(lái)，我縣腸道傳染病連續(xù)發(fā)生，波及校園，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作和師生安生產(chǎn)生較大影響。

這些問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是多方面的，既有經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)問(wèn)題；既有主觀原因，也有客觀原因。面對(duì)上述這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真正視，仔細(xì)研究，切實(shí)加以解決。

三、下階段工作意見(jiàn)和要求

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要意義

學(xué)校食品安全是學(xué)校安全工作重要組成部分。維護(hù)青少年學(xué)生的身體健康和生命安全，關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們教育部門(mén)有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全，各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過(guò)教育，來(lái)提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，并將這種意識(shí)輻射到全社會(huì)?！懊褚允碁樘臁?，我們千萬(wàn)不能忘記：食品安全責(zé)任重于泰山，生命不保，健康不在，談何教育！全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在思想上必須高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理清思路，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，并積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。

（二）加大投入，進(jìn)一步改善學(xué)校食品衛(wèi)生安全設(shè)施

有效的經(jīng)費(fèi)投入是做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要保障。今年暑假開(kāi)始，我縣將全面啟動(dòng)食堂改造工程，縣教育局已計(jì)劃安排200萬(wàn)元，用于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂的硬件建設(shè)、設(shè)施添置和人員培訓(xùn)，并對(duì)全縣學(xué)校C級(jí)以下的食堂進(jìn)行全面改造，力爭(zhēng)使絕大多數(shù)的學(xué)校食堂達(dá)到C級(jí)及其以上標(biāo)準(zhǔn)，促使我縣學(xué)校食堂有一個(gè)全新的面貌。各學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園也要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界多方籌措資金，加快食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的設(shè)施設(shè)備，努力建成整潔衛(wèi)生、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的食堂，爭(zhēng)創(chuàng)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理等級(jí)食堂，真正滿足廣大師生的需要。

（三）狠抓管理，進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全工作水平

優(yōu)化管理是做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的關(guān)鍵。各校一定要把加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。一是要專(zhuān)人管理。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作松懈不得，馬虎不得，各校一定要落實(shí)責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到責(zé)任到人，人員到崗，措施到位。今年下半年開(kāi)始，各校要努力擠出資金創(chuàng)造條件自辦食堂，一律不準(zhǔn)將食堂進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)承包的必須由學(xué)校收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，確保食堂管理規(guī)范有序。二是要完善制度。要建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括食品采購(gòu)制度、貯存制度、食品加工銷(xiāo)售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度，等等。三是要引進(jìn)食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度是進(jìn)一步提高學(xué)校食品衛(wèi)生管理效能和水平的一項(xiàng)重要舉措。各校要努力增強(qiáng)自律意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)晉級(jí)的積極性，切實(shí)按照有關(guān)衛(wèi)生許可和量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，加強(qiáng)管理，達(dá)到“硬件設(shè)施好、管理水平高”的目標(biāo)，努力形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制。四是要加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。各校必須嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)，校園商店出售的食品飲料，必須是通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)的合格產(chǎn)品，進(jìn)貨時(shí)必須索取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有效證明。必須嚴(yán)把食品銷(xiāo)售關(guān)，不得銷(xiāo)售“三無(wú)”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時(shí)進(jìn)行清理，不得將過(guò)期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷(xiāo)售給學(xué)生食用。必須嚴(yán)把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)關(guān)，對(duì)飲料、乳制品和膨化食品等三類(lèi)兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)期、～、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷(xiāo)毀。

（四）突出重點(diǎn)，加大學(xué)校食品安全檢查的力度

做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作一定要分類(lèi)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，有的放矢。在區(qū)域上，農(nóng)村中小學(xué)是工作的重點(diǎn)；在學(xué)校上，民工子弟學(xué)校是重點(diǎn)；在辦學(xué)層次上，幼兒園是重點(diǎn)。因此，各農(nóng)村中小學(xué)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園和民辦民工子弟學(xué)校一定要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)，把食品衛(wèi)生安全整治作為學(xué)校衛(wèi)生安全工作的突出環(huán)節(jié)來(lái)抓，要加強(qiáng)教育，提高師生的食品衛(wèi)生防疫意識(shí)；加大投入，配齊配全相關(guān)設(shè)備，改善條件；加強(qiáng)食堂和校園商店的管理，進(jìn)一步健全制度。下一步，縣教育局將對(duì)上述學(xué)校、幼兒園有針對(duì)性地加強(qiáng)整治，對(duì)不合格的食堂限期整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，確保實(shí)效。

（五）強(qiáng)化教育，全面提高師生員工的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防疫意識(shí)和能力，培養(yǎng)師生員工的食品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。一是要堅(jiān)持不懈地抓好廣大師生的衛(wèi)生安全教育，充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及預(yù)防食物中毒和急性腸道傳染病等衛(wèi)生防疫知識(shí)，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力，堅(jiān)決杜絕學(xué)校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生，堅(jiān)決遏制腸道傳染病在學(xué)校的發(fā)生、蔓延。二是要重視對(duì)食品從業(yè)人員的健康教育，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。學(xué)校食品從業(yè)人員必須要有健康證，持證上崗，嚴(yán)禁任用體檢不合格者參加學(xué)校飲食服務(wù)工作。三是要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書(shū)等形式，向家長(zhǎng)宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒的常識(shí)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持，形成學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好學(xué)校食品安全責(zé)任的落實(shí)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的基礎(chǔ)。各校要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的重要意義，牢固樹(shù)立學(xué)校教育“健康安全第一，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，切實(shí)承擔(dān)起教育管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)，時(shí)刻把保護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在首位，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺(jué)性。各校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任到人，工作橫向到邊、縱向到底。進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度，提高責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對(duì)玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

同志們，做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會(huì)”的需要。我們一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神，全力以赴，狠抓落實(shí)，積極做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作，為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境而努力奮斗！

第三篇：在全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議上的講話

在全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議上的講話

縣人民政府副縣長(zhǎng)X X X

（XXXX年XX月XX日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)

是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作，維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才，縣食品藥品監(jiān)管局梁局長(zhǎng)對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下階段特別是2011年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署，縣教育局陳局長(zhǎng)也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

民以食為天，食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安

全，是一件涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問(wèn)題之一。近年來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作，按照上級(jí)的要求，成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保了學(xué)校食品的安全，全縣學(xué)校沒(méi)有發(fā)生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序，為社會(huì)穩(wěn) 1

定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝！

我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵，認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù)，而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù)，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，食品安全相關(guān)制度流于形式，管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢(qián)樹(shù)”、“聚寶盆”，把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段，存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多，集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規(guī)范；衛(wèi)生設(shè)施投入不足，與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé)，致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們，學(xué)校食品安全工作馬虎不得，麻痹不得。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作，進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能，切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問(wèn)題。

二、完善機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化

要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作，必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方

針，實(shí)行教育部門(mén)管理督查，食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校具體實(shí)施的工作原則，形成各司其職，嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部

衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查，積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外，還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門(mén)要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)行為，確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極開(kāi)展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)的指導(dǎo)下，切實(shí)規(guī)范管理，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié)，易發(fā)傳染病，因此，要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況

一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)，必須做到

專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人登記、專(zhuān)人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證，食堂從業(yè)人員

必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗；要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松，要加強(qiáng)值班力量，非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任，定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣(mài)部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校食品安全工作落到實(shí)處

建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人，學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門(mén)簽訂的食品安全工作責(zé)任書(shū)，狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門(mén)要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中，并根據(jù)工作要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制，對(duì)因工作失職、管理不力，造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度，一旦發(fā)生食物中毒事

件后，要在迅速采取措施的同時(shí)，督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況，為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理，工作不力，遲報(bào)漏報(bào)，并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任。

同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全，關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平，為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：在全區(qū)食品安全整治工作會(huì)議上的講話

民以食為天。食品衛(wèi)生安全工作牽涉到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)十分重要的工作。5月13日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議，就食品安全整治工作進(jìn)行了部署，7月21日溫家寶總理又召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究了食品安全工作，這充分說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。今天區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)食品安全整治工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)會(huì)議精神，部署安排我區(qū)的食品安全整治工作，下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就我區(qū)食品安全整治工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視食品安全整治工作

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，是一項(xiàng)民心工程、德政工程。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，去年以來(lái)，我區(qū)按照省、市的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了食品放心工程的實(shí)施工作。各地、各有關(guān)部門(mén)本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取切實(shí)有效的措施，在治理食品源頭污染、規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管、規(guī)范生豬屠宰等方面開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作。一是實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)藥和藥物整治，從源頭上防止食品污染。二是大力加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通過(guò)程監(jiān)管，有效地保證了人民群眾的身體健康和生命安全。三是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品安全管理，推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，衛(wèi)生狀況有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四是積極開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)食品的行為，查處了一大批諸如毒魚(yú)鲞、毒蝦米、毒鹵味等食品違法案件。特別是前一階段，中央有關(guān)媒體對(duì)***劣質(zhì)奶粉事件進(jìn)行曝光以后，我區(qū)衛(wèi)生、工商和質(zhì)技監(jiān)等部門(mén)迅速出擊，對(duì)各類(lèi)乳品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，封存了一批劣質(zhì)奶粉，凈化了我區(qū)奶粉市場(chǎng)。五是規(guī)范生豬屠宰，打擊不法行為，確保肉品安全。通過(guò)整治，食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范，市場(chǎng)秩序有所改善，食品安全的狀況有了好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的滿意程度有了一定的提高，食品放心工程的實(shí)施取得了階段性的成效。

但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，與國(guó)家的要求相比，特別是與廣大人民群眾的要求相比，食品安全工作還存在著不少的差距和困難，一是食品安全管理的基礎(chǔ)較為薄弱。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中，我區(qū)大企業(yè)不多，大多數(shù)是中小企業(yè)、個(gè)體業(yè)主，規(guī)模小，質(zhì)量參差不齊，給我們的管理工作帶來(lái)了很大的難度。二是有極少數(shù)利欲熏心，圖財(cái)害命的違法犯罪分子存在，隨著我們打擊力度的加大，他們的食品造假摻雜手段更加狡猾，形式更加隱蔽，如敵百蟲(chóng)魚(yú)鲞、甲醛水孳等，只要管理上存有松懈，不知還會(huì)出現(xiàn)什么毒食品，制造轟動(dòng)全省，甚至全國(guó)的大案子。三是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，管理上存有漏洞。食品安全監(jiān)管工作總體上還不能令人滿意，特別是一些農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，甚至還存在著管理盲區(qū)。四是法律法規(guī)、規(guī)章制度還不夠健全，監(jiān)管力量還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要，部門(mén)協(xié)調(diào)和配合還有待加強(qiáng)，等等。所有這些問(wèn)題，都有待于我們今后認(rèn)真加以研究解決。

抓好食品安全工作，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否順利進(jìn)行。我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、政績(jī)觀和執(zhí)政為民的高度，以“群眾的利益無(wú)小事”的態(tài)度，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署上來(lái)，高度重視，精心組織開(kāi)展我區(qū)的食品安全整治活動(dòng)。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域制假違法犯罪行為，全面提高我區(qū)食品行業(yè)衛(wèi)生水平，有效控制和減少食物中毒、食源性疾患和其它食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾身體健康，保障食品市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

二、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全整治工作

我區(qū)的食品安全整治工作，要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，圍繞著“解決人民安心、放心消費(fèi)”這一目標(biāo)，要緊緊抓住直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等七個(gè)重點(diǎn)品種不放手，著重抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)等四個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作。突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)工作措施，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是進(jìn)一步追查劣質(zhì)奶粉，毒魚(yú)鲞、毒蝦米。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織，繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的假劣食品進(jìn)行全面核查，一旦發(fā)現(xiàn)可疑產(chǎn)品，立即予以就地封存，并迅速進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的依法嚴(yán)處。

二是加大對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的查處和整治力度。要以浪油、水產(chǎn)品、蔬菜、肉及肉制品、豆制品、乳制品和調(diào)味品等7類(lèi)食品為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村、社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)部位，組織開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)對(duì)使用非食品原料、質(zhì)量低劣原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工的不合格食品及時(shí)予以查處，對(duì)無(wú)證無(wú)照的地下食品加工窩點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)防不合格食品流入市場(chǎng)。

三是加大食品加工和餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查。開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程、包裝材料、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑安全衛(wèi)生狀況和產(chǎn)品自檢情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查：對(duì)餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂和其它集體用餐單位加強(qiáng)衛(wèi)生安全檢查和衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

四是加強(qiáng)對(duì)食品源頭的整治和監(jiān)管。要加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖業(yè)食品安全監(jiān)管，開(kāi)展畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)整治；實(shí)施“放心菜”質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；抓好食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的檢測(cè)檢驗(yàn)，確保貨源質(zhì)量和安全衛(wèi)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

根據(jù)國(guó)家的要求，這次食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作由地方政府負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要從執(zhí)政為民、守土有責(zé)的角度出發(fā)，從促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的高度出發(fā)，將食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)，切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要大力加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，直接指揮食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要健全和完善行政責(zé)任追究制，一個(gè)地方發(fā)生食品安全重大事件，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大危害的，不但要嚴(yán)懲制售假劣食品違法犯罪分子，還要根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究有關(guān)地方政府和行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的責(zé)任。

四、各司其責(zé)、密切配合，保證食品安全整治工作順利進(jìn)行

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉及多個(gè)監(jiān)管部門(mén)，我區(qū)要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)政府由葉勤華副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全整治工作，各部門(mén)分工為：

衛(wèi)生部門(mén)牽頭食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)組織學(xué)校、建筑工地食堂、餐飲單位的監(jiān)督檢查，健全食品衛(wèi)生責(zé)任制，推行學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)，積極預(yù)防控制食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

國(guó)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰，強(qiáng)化肉類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全肉品出入登記和查票驗(yàn)證制度，加強(qiáng)“菜籃子工程”、“放心肉工程”建設(shè)。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范，加強(qiáng)巡查整治力度，加強(qiáng)流通食品檢測(cè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

質(zhì)技監(jiān)部門(mén)以完善和推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為重點(diǎn)，開(kāi)展食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督抽檢、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督，做好QS標(biāo)志的宣傳工作，嚴(yán)把QS標(biāo)志準(zhǔn)入關(guān)。

農(nóng)林部門(mén)以食品源頭污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)食品安全的監(jiān)管，實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)品計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥使用和殘留進(jìn)行控制和整治，實(shí)施“放心菜”質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)和管理。

公安機(jī)關(guān)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治活動(dòng)，抓大案要案，查處制售假冒偽劣食品違法犯罪分子，對(duì)干擾、阻礙和抗拒執(zhí)法檢查工作的單位和個(gè)人，依法予以處置。

其他有關(guān)部門(mén)也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好食品安全整治工作。

五、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

采取多種方式加大宣傳力度，大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，使廣大人民群眾逐步增強(qiáng)自覺(jué)防假意識(shí)和自主防假能力，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。各有關(guān)新聞媒體對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為，要及時(shí)予以曝光。同時(shí)，要正確把握和引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全的群眾監(jiān)督，研究采取群眾舉報(bào)、義務(wù)監(jiān)督員、特聘信息員等多種形式，進(jìn)一步拓寬信息渠道，增強(qiáng)監(jiān)管工作的有效性。

六、加強(qiáng)督查、完善體系，鞏固食品安全整治工作成果

專(zhuān)項(xiàng)整治期間，區(qū)政府將加大督查力度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，各有關(guān)部門(mén) 要?jiǎng)?chuàng)新思維，完善制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管機(jī)制和食品質(zhì)量安全保障體系，從源頭上預(yù)防控制各類(lèi)危害群眾健康的食品安全事故發(fā)生。

要積極推行誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)懲失信行為，建立并逐步完善誠(chéng)信企業(yè)檔案和假冒偽劣食品黑名單制度；要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；要健全突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事件，能夠快速反應(yīng)，準(zhǔn)確定性，有力處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

第五篇：在全市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議

上的講話

在全市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 同志們：這次城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，主要是總結(jié)前一段城市環(huán)境綜合整治工作，部署下一階段任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，把城市環(huán)境整治工作引向深入，向干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)邁進(jìn)。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、前一段城市環(huán)境綜合整治的主要情況年初以來(lái)，市委、市政府站在踐行“三個(gè)代表”的高度，把城市環(huán)境綜合整治當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，全市上下齊動(dòng)員，認(rèn)真組織實(shí)施，大打了一場(chǎng)有聲勢(shì)、有規(guī)模、有

影響的城市環(huán)境綜合整治的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。從5月20日開(kāi)始，我們利用近半年的時(shí)間，開(kāi)展了以整頓市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的綜合整治活動(dòng)，并組織實(shí)施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、整頓“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾六大戰(zhàn)役。半年來(lái)，城市環(huán)境綜合整治工作得到了廣大市民的廣泛擁護(hù)，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響，收到了明顯成效。截止目前為止，共拆除違章建筑7982處，28萬(wàn)余平方米，拆除圍墻柵欄2萬(wàn)多延長(zhǎng)米；清理“三馬作業(yè)”468戶，收繳修理工具2350件；教育處罰亂潑亂倒2600人次；清理垃圾3萬(wàn)立方米，清除亂寫(xiě)亂畫(huà)29482處；治理露天燒烤店（攤點(diǎn)）530戶，沒(méi)收燒烤用具1400件；收繳非法營(yíng)運(yùn)兩三輪摩托車(chē)、人力三輪車(chē)等各種車(chē)輛1690臺(tái)，糾正交通違章10萬(wàn)余次，安裝交通標(biāo)志151塊、交通隔欄2500延長(zhǎng)米，劃道路標(biāo)線15萬(wàn)延長(zhǎng)米。現(xiàn)在，我市的城市衛(wèi)生狀況得

到明顯改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，私搭濫建勢(shì)頭得到有效遏制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序逐步得到規(guī)范，城區(qū)面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。前一段工作之所以取得這樣好的成績(jī)，我認(rèn)為主要有以下幾方面原因。一是市委、市政府高度重視，五個(gè)班子齊心協(xié)力，齊抓共管。城市環(huán)境綜合整治工作從開(kāi)始就一直得到市委的高度重視，紹明書(shū)記多次深入到綜合整治第一線，對(duì)綜合整治工作的重點(diǎn)、方向和目標(biāo)提出了明確要求，保證了城市環(huán)境綜合整治工作的順利進(jìn)行。其他領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志親臨第一線，靠前指揮?；菅嗤径啻紊钊氲桨＝致罚F(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決工作中遇到的問(wèn)題。兆才同志一直在第一線上摸爬滾打，做了大量的工作。人大副主任馬英南、孫英韜同志，政協(xié)副主席王木春、于富臣同志，積極參加集中統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作提出了很多指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見(jiàn)。二是工作超前運(yùn)籌、充分準(zhǔn)備。4月份，市城管辦及相關(guān)職能部門(mén)就著手準(zhǔn)備，先后制定出臺(tái)了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則》、《松原市“門(mén)前三包”實(shí)施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件，使城市環(huán)境綜合整治工作有章可循、有法可依，城市管理走上規(guī)范化、法制化軌道。三是市、縣(區(qū))、油田以及市直部門(mén)通力配合。在整個(gè)城市環(huán)境綜合整治工作中，大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，上下協(xié)同配合，形成了工作合力，形成了強(qiáng)大的震懾力量，使綜合整治活動(dòng)打出了聲威，打出了影響。四是廣大市民全力支持。城市環(huán)境綜合整治代表了絕大多數(shù)市民的利益，反映了絕大多數(shù)市民的愿望，廣大市民對(duì)這項(xiàng)工作也給予了高度評(píng)價(jià)，并給予了積極的支持。實(shí)踐證明，開(kāi)展綜合整治，是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。五是職能部門(mén)敢于負(fù)責(zé)、敢打硬仗、真抓實(shí)

干。在城市環(huán)境綜合整治工作過(guò)程中，公用、建設(shè)、交警、環(huán)衛(wèi)等各部門(mén)的同志都做了大量的工作，他們堅(jiān)持原則，敢于碰硬，面對(duì)個(gè)別人的不理解，甚至威脅恫嚇，他們毫不退縮，毫不妥協(xié)，毫不手軟，吃了很多苦，也受了很多累，甚至流了血。六是新聞?shì)浾摬块T(mén)積極支持。在整個(gè)城市環(huán)境綜合整治工作中，松原日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)做了大量的輿論宣傳工作，開(kāi)辟專(zhuān)欄，發(fā)表評(píng)論文章，報(bào)道工作成果，擴(kuò)大了工作影響，打消了一部分群眾思想上的一些顧慮和疑惑，發(fā)揮了強(qiáng)大的輿論監(jiān)督作用?；仡櫩偨Y(jié)前一段的工作，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是城市環(huán)境綜合整治工作事關(guān)民生，事關(guān)市民的福祉，代表了人民群眾的根本利益，反映了大多數(shù)人的愿望。我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，不是停留在口頭上，喊在口號(hào)上，而是通過(guò)這些具體的、實(shí)實(shí)在在的工作去落實(shí)。二是城市環(huán)境綜合整治工作必須要敢于碰硬，勇于克服困難。這項(xiàng)工作是城市建設(shè)管

理過(guò)程中一件難事，必然會(huì)觸及一部分人的切身利益，要得罪人。比如拆除違章建筑，有些人就不理解，甚至有個(gè)別人打匿名電話，出口傷人，威脅恐嚇。面對(duì)這樣的情況，如果我們不去碰硬，不敢堅(jiān)持，這項(xiàng)工作就推不動(dòng)。三是城市環(huán)境綜合整治工作是一件實(shí)打?qū)嵉氖虑椋仨氈塾诼鋵?shí)。每項(xiàng)工作都要抓實(shí)、抓具體。多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，多解決問(wèn)題，遇到問(wèn)題，抓住不放。只有這樣，我們的城市環(huán)境才能改變。四是堅(jiān)持一手抓管理，一手抓建設(shè)。管理和建設(shè)是城市環(huán)境綜合整治工作中的兩個(gè)方面，要把管理同建設(shè)擺在同等重要的位置，做到兩手都不松懈。抓管理，就是要通過(guò)一些強(qiáng)制性手段和措施，來(lái)改變我們生活中存在的一些不文明的、不衛(wèi)生的陋習(xí)，不斷提高市民素質(zhì)。抓建設(shè)，就是要通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善我們城市的形象。今年城區(qū)道路建設(shè)，效果很好。比如錦江路、源江路、開(kāi)發(fā)區(qū)青年大街，文化路和民主街等等建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

和質(zhì)量都很高，群眾也很滿意。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到存在的問(wèn)題。城市環(huán)境綜合整治工作還僅僅是開(kāi)始，剛剛起步，還有很多問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，還有很多事情需要我們?nèi)プ?。一是由于工作基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低，導(dǎo)致了這項(xiàng)工作極易出現(xiàn)反彈。目前，城市管理工作還沒(méi)有完全到位，還沒(méi)有真正形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，抓的緊時(shí)好一點(diǎn)，稍一松懈就反彈。環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、“三馬”作業(yè)、露天燒烤等方面都存在這樣的問(wèn)題。二是一些部門(mén)和同志產(chǎn)生厭戰(zhàn)思想和松懈情緒。一些同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好，覺(jué)得工作已經(jīng)可以了、差不多了，這種思想在我們一些職能部門(mén)中存在，在一些領(lǐng)導(dǎo)身上也存在。三是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡。市直部門(mén)行動(dòng)快、落得實(shí)，有的地方和責(zé)任單位差一些。其次是六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等戰(zhàn)役聲勢(shì)大、效果好，其他戰(zhàn)役

差一些。再次是部門(mén)間工作進(jìn)展不平衡。比如，包保樣板街路工作，有些部門(mén)工作不主動(dòng)，不積極，對(duì)所承擔(dān)的具體任務(wù)沒(méi)有采取有效管理措施，個(gè)別部門(mén)甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān)，當(dāng)成包袱，應(yīng)付了事。四是城市環(huán)境綜合整治的工作機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。比如，如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、避免相互扯皮的問(wèn)題，如何明確責(zé)任、抓好工作落實(shí)的問(wèn)題，如何把包保街路、“門(mén)前三包”落到實(shí)處的問(wèn)題，等等，都需要進(jìn)一步研究。五是工作質(zhì)量和工作標(biāo)準(zhǔn)不高。城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行到現(xiàn)在，僅僅是剛剛開(kāi)始，大量的工作還在后邊。但現(xiàn)在看，工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)還不高，滿足于過(guò)得去、差不多了。比如，我們雖然完成了20多萬(wàn)平方米的巷路鋪裝，可多數(shù)巷路沒(méi)有下水，排水和垃圾問(wèn)題還沒(méi)有解決。

二、牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力下一步，城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重，我們要克服松懈厭戰(zhàn)的思想，齊心協(xié)力確保各項(xiàng)任務(wù)的

完成。具體工作中，要把握好以下兩點(diǎn)。(一)進(jìn)一步提高對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。抓好中心城市的建設(shè)與管理是政府的一項(xiàng)主要工作，抓城市建設(shè)與管理本身也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治，就是要盡快改變城市面貌，改善投資環(huán)境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投資者到松原開(kāi)發(fā)建設(shè)，從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個(gè)新建市，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，可以說(shuō)城市建設(shè)取得了很大的成績(jī)。但由于我們起點(diǎn)低，起步晚，還存在許多亟待解決的問(wèn)題，有些確實(shí)是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的，但更主要的還是我們的城市管理沒(méi)有跟上去，城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問(wèn)題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對(duì)城市環(huán)境的要求也越來(lái)越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府，要站在踐行“三個(gè)代表”的高度，干一些讓群眾看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)事、好事，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求，使人民群眾從中受益，讓老百姓感覺(jué)到生活在松原是幸福的、舒適的，充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時(shí)，我們也要看到，城市管理工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，難度很大，任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為，抓城市環(huán)境綜合整治是政府心血來(lái)潮，過(guò)一陣就會(huì)放松。也有一部分干部認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯(cuò)了，可以松口氣了。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作僅僅是開(kāi)始，城市建設(shè)和管理任務(wù)艱巨，不可能畢其功于一役，不可能一蹴而就，必須堅(jiān)決克服畏難情緒，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在這個(gè)問(wèn)題上，市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作抓下去，不獲全勝?zèng)Q不收兵。(二)

進(jìn)一步樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)全局性的工作，僅靠幾個(gè)職能部門(mén)是做不好的，需要各相關(guān)部門(mén)大力支持。各地、各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，講大局、講配合、講責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說(shuō)，在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個(gè)自然區(qū)塊，又有油田、前煉、前郭縣和開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特點(diǎn)，在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來(lái)了很大的困難，這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過(guò)程中，必須統(tǒng)籌兼顧，整體運(yùn)作，全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面，必須堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要認(rèn)識(shí)到，松原市區(qū)是一個(gè)整體，行政區(qū)域可以有若干個(gè)，但規(guī)劃只能有一個(gè)。規(guī)劃可以定期修編，但

不能隨意修改，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的隨意行為和人為因素，避免“拍腦門(mén)”工程，做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人，只講紅線不講情面。從具體方面說(shuō)，在城市環(huán)境綜合整治上要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，參與部門(mén)多，在實(shí)際操作過(guò)程中，要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識(shí)。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入，我們面臨的困難也越來(lái)越多，個(gè)別人的切身利益受到損害時(shí)，必然會(huì)對(duì)政府的工作不理解、不支持，甚至可能會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)激行為。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要正確對(duì)待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。要多做說(shuō)服解釋工作，取得群眾的支持和理解，要堅(jiān)決避免由于我們的工作不到位，而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各地、各部門(mén)

必須要把握好上級(jí)的政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問(wèn)題上，要做到市、縣、區(qū)相一致，消除群眾的攀比心理。比如，在拆除違章建筑和打擊“黑車(chē)”工作等問(wèn)題上，要一視同仁。只要是沒(méi)有合法手續(xù)的，我們就視為違章的、違法的，不管是誰(shuí)的房子，誰(shuí)的車(chē)子，必須拆除，必須取締。再比如，在拆遷補(bǔ)償這個(gè)問(wèn)題上，市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)地方一個(gè)樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前，市里已經(jīng)組織開(kāi)展了15次集中整治活動(dòng)。實(shí)踐證明，這是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)非常有效的措施，以后，還要堅(jiān)持下去。對(duì)這項(xiàng)工作，各地、各部門(mén)要打破地域觀念和隸屬關(guān)系，不講代價(jià)和條件，在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。在時(shí)限要求上，對(duì)于市委、市政府部署的工作，各地、各部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行。

三、關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作我市城市環(huán)境綜合整治工作今后一個(gè)時(shí)期總的指導(dǎo)思想是，以“三個(gè)代表”重

要思想為指導(dǎo)，按照城市建設(shè)和管理“三年一小變、五年一大變”的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃安排，鞏固擴(kuò)大成果，加大工作力度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把城市管理提高到一個(gè)新水平，繼續(xù)向著干凈、美麗、舒適、文明的方向邁進(jìn)。圍繞著這一指導(dǎo)思想，下一階段主要抓好四個(gè)方面工作。(一)要全力抓好秋冬季的城市環(huán)境綜合整治工作。秋冬季的城市環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始了，今天既是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是秋冬季城市環(huán)境綜合整治工作的動(dòng)員會(huì)。這個(gè)階段，工作任務(wù)不能少，工作標(biāo)準(zhǔn)也不能降低。第一，繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主街路要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”；對(duì)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量；對(duì)尚未鋪裝的巷路要采取必要措施，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問(wèn)題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅(jiān)持全天候保潔 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量，真正達(dá)到“五凈三根清”，徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳《松原市城市管理暫行辦法》，加大巡查和處罰力度。同時(shí)，對(duì)一些不文明行為還要在新聞媒體上公開(kāi)曝光，教育和警示市民。三是解決散裝貨物車(chē)輛和畜力車(chē)糞便污染路面問(wèn)題。從前一階段的工作情況來(lái)看，這一現(xiàn)象有所改變，但還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，散裝貨物車(chē)輛散落貨物和畜力車(chē)糞便污染路面問(wèn)題仍比較嚴(yán)重，下一步要進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是解決亂貼亂畫(huà)問(wèn)題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮非法廣告警示系統(tǒng)（俗稱呼死他）的制約作用，使張貼非法廣告者沒(méi)有市場(chǎng)，杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)現(xiàn)象發(fā)生，從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。今年計(jì)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺(tái)和滲水井，以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要保質(zhì)保量按時(shí)限要求完成任務(wù)。第二，繼續(xù)加大交通秩序整治力度。一是要堅(jiān)決杜絕兩三輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前，在一些路段上，個(gè)別非法營(yíng)運(yùn)的兩三輪摩托車(chē)又開(kāi)始出現(xiàn)，還有少數(shù)人存在僥幸心理。公安、交警部門(mén)要把整治交通秩序，特別是兩輪、三輪摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，繼續(xù)加大整治力度，堅(jiān)決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車(chē)交通行為。要充分加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識(shí)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，使行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道，杜絕人車(chē)混行。三是要盡快規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)所。交警部門(mén)和建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)所，使各種車(chē)輛能夠做到定點(diǎn)、有序停放。四是要繼續(xù)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作。公用、交通等部門(mén)要制定強(qiáng)有力的措施，采取超常手段，想盡一切辦法，徹底解決“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街

路和原來(lái)沒(méi)有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上，健全各類(lèi)交通信號(hào)、標(biāo)志，施劃道路標(biāo)線。第三，繼續(xù)加大市場(chǎng)秩序整治力度。一是要繼續(xù)抓好對(duì)“三馬作業(yè)”的整治。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段，在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，派專(zhuān)人死看死守，嚴(yán)防反彈。對(duì)仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰；問(wèn)題嚴(yán)重的，要依法吊銷(xiāo)或暫扣經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)拒不服從的，要堅(jiān)決依法取締。此外，工商、公安等部門(mén)要采取聯(lián)合行動(dòng)，在主要街路堅(jiān)決取締從事廢品收購(gòu)的商戶。二是要繼續(xù)整治市場(chǎng)外溢。落實(shí)露天市場(chǎng)的管理責(zé)任，加強(qiáng)早、夜市的管理，做到按時(shí)出市、按時(shí)收市；堅(jiān)決取締流動(dòng)商販和店外店，進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前，一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營(yíng)，這說(shuō)明我們的整治力度還不夠。下一步，環(huán)保部門(mén)要采取切實(shí)可行的措施，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展經(jīng)常性檢查活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢

于碰硬的作風(fēng)，堅(jiān)決取締露天燒烤，還市民一個(gè)清新的環(huán)境。第四，繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對(duì)今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒(méi)有硬化的，無(wú)論已改造完成的街路，還是新改造的街路，對(duì)尚未鋪裝彩磚的路段，必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行硬化鋪裝，對(duì)毀壞、陳舊的彩磚要及時(shí)修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點(diǎn)是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化，同時(shí)其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作?，F(xiàn)在，我們城區(qū)的亮化程度還不夠，個(gè)別路段夜晚還是一片漆黑，有的即使路燈亮了，但效果也不是很理想，各種大型的廣告和牌匾還沒(méi)有全部亮起來(lái)。下一步，我們要對(duì)路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修，進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面，保證主街路的所有路燈、燈箱都亮起來(lái)，保證主

街路的臨街樓體都亮起來(lái)，保證各種廣告和牌匾都亮起來(lái)。(二)要進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，加強(qiáng)城市管理是一個(gè)永恒的課題。經(jīng)過(guò)前一階段的綜合整治，我感到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，必須要建立起一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制，只有這樣，才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實(shí)施細(xì)則的通知》，這是加強(qiáng)城市日常管理的一個(gè)重要措施。明年，包保街路工作要繼續(xù)搞下去，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新拿出包保街路的工作方案，做到任務(wù)目標(biāo)長(zhǎng)短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對(duì)固定。明年所有主街路和硬化的巷路全部實(shí)行包保責(zé)任制，市里的所有部門(mén)都要參與到包保街路中來(lái)，包括垂直管理部門(mén)，不管是哪個(gè)部門(mén)都有這個(gè)責(zé)任和義務(wù)，今后要把街路包保任務(wù)當(dāng)作分內(nèi)的工

作，把包保任務(wù)完成情況納入干部考核內(nèi)容。要繼續(xù)落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。搞好“門(mén)前三包”是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長(zhǎng)效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門(mén)前三包”實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中對(duì)“門(mén)前三包”的對(duì)象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門(mén)職責(zé)都作了明確的規(guī)定?，F(xiàn)在看，關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)臨街各單位及廣大業(yè)戶積極參與到“門(mén)前三包”管理中來(lái)。要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核，對(duì)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的，要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動(dòng)、表率作用，促進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制的貫徹實(shí)施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制，實(shí)行市民監(jiān)督制度，是實(shí)現(xiàn)城市管理社會(huì)化，提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，鼓勵(lì)廣大市民對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道，發(fā)

揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話的橋梁和紐帶作用，多傾聽(tīng)廣大市民的意見(jiàn)和建議，努力在全市形成一種全民參與機(jī)制，積極營(yíng)造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。(三)要進(jìn)一步加大行政推動(dòng)和輿論監(jiān)督力度。市委、市政府將繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，在領(lǐng)導(dǎo)層面上將投入更多的精力和力量，一以貫之地把這項(xiàng)工作抓好。要建立定期聯(lián)檢制度。今冬明春這段時(shí)間，市政府將組織有關(guān)縣（區(qū)）和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人，定期聯(lián)合檢查城市管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。市政府督查室和城管辦要進(jìn)一步加大督查力度，制定具體的督查方案，嚴(yán)明督查紀(jì)律，提高督查質(zhì)量，做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查，查后有結(jié)果。要定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，公布督查結(jié)果。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要提出批評(píng)，并及時(shí)向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度，對(duì)城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全過(guò)程跟蹤報(bào)道，對(duì)好典型、好做法要大張

旗鼓地宣傳，對(duì)一些反面典型要公開(kāi)曝光。要通過(guò)我們的宣傳教育，增強(qiáng)市民的社會(huì)公德意識(shí)，讓更多的市民理解和支持我們的工作。(四)做好明年的工作準(zhǔn)備。明年是我們實(shí)施城市環(huán)境“三年一小變、五年一大變”的第一年，城市建設(shè)和管理工作的規(guī)模、力度、效果、質(zhì)量都應(yīng)該高于今年。關(guān)于明年的工作準(zhǔn)備，主要是抓好以下幾方面的落實(shí)。一是做好思想落實(shí)。明年的工作一定要立足于抓早，早統(tǒng)一思想，早統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，早明確任務(wù)。二是搞好規(guī)劃落實(shí)。管理好城市的前提是建設(shè)好城市，建設(shè)好城市的基礎(chǔ)是規(guī)劃好城市。一個(gè)城市只能有一個(gè)規(guī)劃，一個(gè)城市只能有一個(gè)部門(mén)來(lái)審批城市建設(shè)規(guī)劃，多頭管理、多頭審批，實(shí)際上等于沒(méi)有規(guī)劃。從現(xiàn)在開(kāi)始，要整頓規(guī)劃審批程序和權(quán)限，規(guī)劃?rùn)?quán)由市里管理。因此，我們一定要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)用地的綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市土地整體效益的最大

化。三是搞好工作任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)縣(區(qū))、市直相關(guān)部門(mén)和油田等單位的城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)要早安排，早謀劃。對(duì)明年建設(shè)與管理的任務(wù)要分解下去，明確責(zé)任。(1)拆除違章建筑?？偭坎荒艿陀?5萬(wàn)平方米，公用、建設(shè)部門(mén)要明確各自任務(wù)。(2)新擴(kuò)建道路。油田、前郭、寧江區(qū)、市里都要盡早確定。(3)江堤改線。爭(zhēng)取年底前完成整體景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)資金落實(shí)等前期準(zhǔn)備工作。(4)巷路鋪裝。巷路鋪裝要完成20萬(wàn)平方米的任務(wù)，并且鋪裝標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。(5)人行步道鋪裝。完成18萬(wàn)平方米的任務(wù)，力爭(zhēng)早做規(guī)劃，早施工。(6)街路綠化、亮化工作。城市綠化不是簡(jiǎn)單地栽樹(shù)，要突出景觀綠化，能搞綠化小品的地方要搞綠化小品。特別是要搞好城市東、西兩個(gè)出口的綠化。另外，城南、城西立交橋周?chē)木G化景觀方案要盡快制定出來(lái)。在亮化上，明年我們要下決心建設(shè)幾處標(biāo)志性的亮化工程。主要包括松花江大橋亮化工程和互通立交橋也

要搞亮化工程。此外，市、縣(區(qū)的主要建筑都應(yīng)該亮起來(lái)。四是抓好工作措施的落實(shí)。要著眼于建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，把完成各項(xiàng)工作的措施早一點(diǎn)謀劃出來(lái)，早一點(diǎn)考慮到位，確保明年的工作任務(wù)全面完成。