第一篇：我縣教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

我縣教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

辦公室

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，進(jìn)一步提高我縣中小學(xué)的辦學(xué)水平，近日對我縣的教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、全縣教育概況

我縣東西長75公里，南北寬30公里，總面積2250平方公里，總?cè)丝?3.8萬，地廣人稀，居住分散。目前，全縣有中小學(xué)校56所，其中普通高中1所，職業(yè)高中1所，初中9所，小學(xué)42所，九年一貫制學(xué)校3所。中小學(xué)在校生總計(jì)17484人，其中普通高中2095人，職業(yè)高中1596人，初中4599人，小學(xué)9194人?，F(xiàn)有中小學(xué)教職工1609人，其中普通高中196人，職業(yè)高中170人，初中461人，小學(xué)782人。中小學(xué)專任教師1224人，其中普通高中159人，職業(yè)高中132人，初中 336 人，小學(xué)597 人。近年來，縣委、縣政府高度重視教育，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。全縣教育工作者堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，有效整合了教育資源，進(jìn)一步優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，形成了普職成協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，全面提升了教育教學(xué)質(zhì)量，使全縣教育步入了良性發(fā)展的軌道。

二、存在的主要困難和問題

我縣城鄉(xiāng)教育得到快速的發(fā)展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。主要表現(xiàn)為：

（一）教育投入逐年增長，但仍不能滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長，但現(xiàn)代化的教育設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)的成本在提高；物價在不斷上漲；隨著素質(zhì)教育的實(shí)施，學(xué)生實(shí)踐活動日趨豐富，學(xué)校開支也在增大。公用經(jīng)費(fèi)無法滿足學(xué)校實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)需要，特別是一些學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校更是捉襟見肘。

（二）教育資源浪費(fèi)較大。隨著人口出生率的下降，生源狀況急劇變化，全縣農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校、不足20人的袖珍班越來越多，部分學(xué)校受學(xué)生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象。學(xué)校規(guī)模過小、生源不足，且分布不均衡，導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下，有限教育資源浪費(fèi)較大。

（三）農(nóng)村師資整體力量薄弱。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。社會流傳“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的說法。部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師，他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面顯得很吃力，很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。二是學(xué)科比例失調(diào)?！靶】颇俊睂Ｈ谓處煵煌潭热狈?，音樂、體育、美術(shù)、地理等專任教師缺乏，很多學(xué)校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。

（四）信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，但是由于設(shè)備有限，各種模式設(shè)備開展的課時量不足。農(nóng)村中、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，但受經(jīng)費(fèi)緊張的影響，普遍存在利用率較低的問題。教學(xué)設(shè)施壞了，有的學(xué)校無力支付維修、保養(yǎng)、更換的費(fèi)用；有的學(xué)校因擔(dān)心設(shè)備、儀器損壞而停止使用，使之成為擺設(shè)；很多學(xué)校的教學(xué)

仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學(xué)內(nèi)容枯燥、乏味，跟不上辦學(xué)條件改善步伐。

（五）職業(yè)教育發(fā)展受設(shè)施、師資制約較大。一是投入不足，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。與普通教育相比，職業(yè)教育需要更多的設(shè)備設(shè)施投入，并且在教學(xué)過程中必須消耗掉一些原材料，使職業(yè)教育的辦學(xué)成本遠(yuǎn)高于普通高中。經(jīng)費(fèi)不足，制約了職業(yè)中學(xué)的專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)條件的改善，一些新專業(yè)無錢開設(shè)，老專業(yè)設(shè)備設(shè)施落后，無法跟上企業(yè)技術(shù)發(fā)展的需求。二是“雙師型”教師緊缺。普高偏重于培養(yǎng)理論型人才而職高偏重于培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。職業(yè)中學(xué)專業(yè)教師不足，教師離崗參加技能培訓(xùn)比較少，受事業(yè)編制身份的限制，一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動，致使職業(yè)中學(xué)“雙師型”教師比較少。嚴(yán)重缺乏培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的高素質(zhì)教師，必然影響到職高的特色發(fā)展，也必然影響到職高為社會輸送初、中級應(yīng)用型技術(shù)人才的功能

三、對策建議

教育是民族振興的基石，是最大的民生工程。為了進(jìn)一步推進(jìn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)社會和諧，特提出如下建議：

（一）進(jìn)一步加大教育投入力度。不斷完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理、提高資金使用效益。安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校的基本需求。按照部門預(yù)算編制要求，完善中小學(xué)預(yù)算編制制度。指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)編

制預(yù)算，并按預(yù)算及時撥付資金，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，整合教育資源。為了進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，我們建議，一是把我縣農(nóng)村中小學(xué)校的布局納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中，按照“立足發(fā)展、著眼長遠(yuǎn)、方便群眾、確保安全”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，留有余地，適當(dāng)調(diào)整，合理拆并，改善辦學(xué)條件，整合教育資源，做到學(xué)校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展；二是把幼兒教育納入我縣初級教育的內(nèi)容，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一至兩所初中、中心校及公辦中心園。

（三）促進(jìn)交流，加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢，實(shí)施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程，縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持，部分教師實(shí)行雙向交流、定期輪換；城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤，聯(lián)動發(fā)展。合理配臵教師資源，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等，提高農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀，目前可以通過“名校+弱?！?、“名校+新?！焙汀懊?農(nóng)?！比N模式，借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校，以名校帶動的方式，推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）加大培訓(xùn)力度，加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程。整合城鄉(xiāng)師資力量，建設(shè)一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。通過支（送）教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、特級教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)

村教師結(jié)隊(duì)等多種形式，盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源，強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師學(xué)歷水平、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。

（五）職業(yè)中學(xué)要根據(jù)學(xué)校實(shí)際和專業(yè)發(fā)展的需要，制定“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃。定期選派教師到職高師資培訓(xùn)基地或院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平和專業(yè)技能。同時拓寬職教師資來源渠道。補(bǔ)充新教師時盡可能到工程類師范院校選聘理論和專業(yè)水平較高、取得多項(xiàng)“專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書”的畢業(yè)生，對其進(jìn)行教學(xué)理論和方法的培訓(xùn)后承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)任務(wù)，使他們盡快的成為“雙師型”教師。

百年大計(jì)，教育為本。我們把教育當(dāng)作最重要的福利事業(yè)、公益事業(yè)來抓，要充分認(rèn)識到義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的差距和不足。只有這樣，社會發(fā)展才能發(fā)揮教育的各種優(yōu)效，才能更好地吸引人才和資金，用好教育的各種資源。

二〇一一年二月二十五日

第二篇：教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

龍山縣教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)龍山縣教育事業(yè)再上新臺階，9月6日，州人大常委會原主任、州老科協(xié)第一會長金述富帶領(lǐng)州老科協(xié)考察團(tuán)來到龍山縣，主要圍繞龍山教育發(fā)展的基本情況、取得的成效、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)等方面，就進(jìn)一步發(fā)揮教育事業(yè)對龍山縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用，深入開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)教育機(jī)構(gòu)情況。龍山現(xiàn)有各級各類學(xué)校262所。其中，教師進(jìn)修學(xué)校1所，高中2所，完全中學(xué)1所，中職學(xué)校4所，獨(dú)立初中10所，九年制學(xué)校17所，中心小學(xué)17所，特殊教育學(xué)校1所，村片小及教學(xué)點(diǎn)85所，幼兒園124所。

(二)教師隊(duì)伍情況。全縣現(xiàn)有在編在崗教職工5007人。其中，幼兒教師116人，小學(xué)教師2471人，特殊教育學(xué)校教師19人，初中教師1687人，高中教師625人，中等職校教師89人。

(三)學(xué)生生源情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生95827人。其中，幼兒23561人，小學(xué)生41169人，初中生19006人，高中生9011人，中等職校生2989人，特殊教育學(xué)校學(xué)生91人。

二、主要做法及成效

近年來，龍山縣委、縣政府始終把教育事業(yè)擺在優(yōu)先 1 發(fā)展的戰(zhàn)略位置，廣大教育工作者用“實(shí)”的精神來謀劃，用“嚴(yán)”的要求來落實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)先爭優(yōu)，全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,取得了有目共睹的成績。

(一)抓安全，求穩(wěn)定。牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。注重食品安全，加強(qiáng)學(xué)生打架斗毆等校園安全事故的防范能力，確保校園安全；強(qiáng)化交通安全，加大校車安全管理力度，確保學(xué)生乘車安全；重視信訪維穩(wěn)，妥善解決已辭退原代課教師、原民辦教師的信訪訴求。加強(qiáng)校園安全管理，突出抓好安全教育，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全措施，全面開展安全隱患排查。積極配合開展校園及周邊治安綜合治理集中整治專項(xiàng)行動，及時排除安全隱患、整改安全問題、消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)了校園的平安、穩(wěn)定。

(二)抓班子，帶隊(duì)伍。不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)隊(duì)伍活力。注重領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是校長隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)教育發(fā)展。實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員效能考核，獎優(yōu)罰劣。大力開展“十佳校長”、“二十佳管理人員”、“三十佳師德標(biāo)兵”、“四十佳班主任”、“五十佳教師”等系列評選活動，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)熱情。落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法》制定龍山縣實(shí)施細(xì)則，逐步實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期交流輪崗制度和骨干教師均衡配置，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動。為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一流的生活、工作條件，讓他們留得 2 住、教得好。加大教師招聘力度，2011年以來，累計(jì)公開招聘教師790名。強(qiáng)化教師培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，全面落實(shí)“國培”、“省培”任務(wù)，近兩年來，培訓(xùn)教師5000余人次，基本實(shí)現(xiàn)教師全員培訓(xùn)，加強(qiáng)了與教育先進(jìn)地區(qū)的交流與學(xué)習(xí)力度。建立教師交流機(jī)制，積極開展教師“傳、幫、帶”活動，2007年來，共組織1500多名城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教；2015年來，每年組織100余名農(nóng)村教師在城區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)，為農(nóng)村學(xué)校帶去了先進(jìn)的教育教學(xué)理念及管理方法，促進(jìn)了全縣師資水平的整體提升。通過開展各種競賽活動，激活教育教學(xué)工作活力，讓每位教師都有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓每個學(xué)生都有展示自己的舞臺，讓校園處處充滿生機(jī)與活力。

(三)抓項(xiàng)目，夯基礎(chǔ)。通過實(shí)施教體中心建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化暨保育式學(xué)校建設(shè)、教育“四大工程”建設(shè)等一系列建設(shè)工程，不斷改善城鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)條件，夯實(shí)了教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年，采取招商引資的形式，累計(jì)投入資金8000余萬元，通過聯(lián)合辦學(xué)新建皇倉中學(xué)，解決了高中上學(xué)難問題；投資5000萬元建設(shè)民辦華鑫學(xué)校，增加中小學(xué)學(xué)位4000個。2014年，由香港言愛基金捐助1000萬元、長沙市政府援助1000萬元、縣財(cái)政整合7000萬元建成的思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，增加中小學(xué)學(xué)位3000個。改造了第一小學(xué)、第五小學(xué)、第二中學(xué)的教學(xué)樓，完善了配套設(shè)施設(shè)備，增加小學(xué)學(xué)位1000個，初中學(xué)位500個。

2014年以來，龍山縣采用企業(yè)建設(shè)、政府租賃、學(xué)校使用的建設(shè)模式，整體推進(jìn)縣域內(nèi)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”、教育資源“班班通”，建設(shè)資金達(dá)3500多萬元。同時，大力實(shí)施城鄉(xiāng)教育“同步專遞課程”，實(shí)現(xiàn)了萬名學(xué)生同上一門課，同一時間上課的新局面，使全縣學(xué)生享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源和更加先進(jìn)的教學(xué)理念。

(四)抓管理，要質(zhì)量。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線。龍山縣突出德育教育首要地位，面向全體學(xué)生教書育人，把德育、智育、體育、美育有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動之中，抓好品行教育、心理健康教育、法制教育、生理衛(wèi)生教育等全方位教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；不斷強(qiáng)化控輟保學(xué)責(zé)任，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好；深入落實(shí)教學(xué)常規(guī)，采取定期抽查的方式，對全縣中小學(xué)落實(shí)教學(xué)常規(guī)情況進(jìn)行督查并及時通報(bào)；狠抓教研教改，以“微型課題”、“實(shí)用課題”為重點(diǎn)，大力開展課題研究，鼓勵廣大教師圍繞學(xué)科教學(xué)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展研究，加大研究成果的推廣應(yīng)用，以教研促進(jìn)教學(xué)；大力推行特色教育改革，實(shí)施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點(diǎn)校建設(shè)，著力打造龍山教育品牌；不斷完善考核獎懲辦法，擴(kuò)大獎勵面，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),加大對各類教育質(zhì)量突出的單位和個人的獎勵力度，激勵學(xué)校和教師不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。

4(五)抓行風(fēng)，樹形象。深入踐行黨的“群眾路線”，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的總體要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)生評教師、家長評學(xué)校、教師評學(xué)校班子成員、校長評局股室站負(fù)責(zé)人”的“四評”活動，不斷增強(qiáng)廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激勵廣大教育工作者無私奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)改進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，彰顯了龍山教育和體育工作的特色和亮點(diǎn)，樹立了嶄新的教體形象。嚴(yán)格按照國家和省《教育督導(dǎo)條例》要求，全面推進(jìn)教育督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)學(xué)校班子建設(shè)、各項(xiàng)管理工作及教師教育教學(xué)工作，規(guī)范辦學(xué)行為，僅2016年上半年，全縣8個督學(xué)責(zé)任區(qū)的專兼職督學(xué)，累計(jì)到基層學(xué)校開展專項(xiàng)督查102次，發(fā)現(xiàn)并整改問題80余個，進(jìn)一步改進(jìn)了教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。定期督查教師作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，出臺《關(guān)于治理教師有償補(bǔ)課行為的通告》，扎實(shí)開展有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治，2015年以來，共查處2起在職教師違規(guī)補(bǔ)課行為，處分教師3人，并在教育部予以公示，狠剎了教師有償補(bǔ)課這股歪風(fēng)，贏得了全縣百姓的高度評價。

(六)抓廉潔，保底線。廉潔從政是教育工作的底線。扎實(shí)筑牢廉潔防線，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持黨員先進(jìn)性；嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)開展“雁過拔毛”式腐敗問題和糾“四風(fēng)”、治陋 5習(xí)專項(xiàng)整治工作，營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。切實(shí)推進(jìn)依法行政，全力推行政務(wù)公開，切實(shí)做好教育陽光服務(wù)工作；深入開展普法工作及“法律進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，全面提高依法治教治體水平。切實(shí)規(guī)范收支行為，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)后勤管理，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)及學(xué)校收入、支出、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)、食堂、商店等方面的監(jiān)管、審計(jì)工作，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。推動教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

通過采取以上舉措，促進(jìn)了龍山教育事業(yè)大發(fā)展。近年來，龍山縣教育成效顯著，龍山教育已成為湘西的一張閃亮名片。2010年5月，省民族教育工作座談會在龍山縣召開，會上充分肯定了龍山縣推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；當(dāng)年，中央電視臺、《中國教育報(bào)》、《中國教師報(bào)》報(bào)道了龍山縣開展民族教育工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2010年—2011年，龍山縣被評為湖南省民族地區(qū)推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)先進(jìn)單位。2014年以來，龍山縣教育信息化工作先后在中西部基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用現(xiàn)場會上、青島全國教育信息化應(yīng)用展覽大會和《中國教師報(bào)》作出典型經(jīng)驗(yàn)介紹及報(bào)道，深受好評。龍山縣高考捷報(bào)頻傳，2011年以來，高考質(zhì)量翻了一番，本一共錄取1596人，比“十一五”增長37%，27名學(xué)生被清華、北大錄取。其中，2014年高考本科上線1755人，7人被清華、北大錄取。2015年，高考再創(chuàng)佳績，本科上線1760人；湘西州文理科總分前50名，龍山分別占19人、21人；6人被清華、北大錄取，1人考取中科院大學(xué)。2016年，龍山縣高考再創(chuàng)新高，高 6 考各項(xiàng)指標(biāo)均居全州八縣市第一，7人被清華、北大錄取，3人考取中科院大學(xué)。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

從本次調(diào)研的情況來看，近幾年來龍山縣教育發(fā)展取得了十分可喜的成績，有亮點(diǎn)，有成效，積累了非常豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，推動了龍山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其中有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重教，加大投入，是龍山教育發(fā)展的前提條件。近年來，龍山縣委、縣政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，使教育發(fā)展始終與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相一致。一是出臺文件保證教育優(yōu)先發(fā)展。龍山縣先后出臺了《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定》、《關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于發(fā)展幼兒教育的決定》、《特殊教育發(fā)展縣長辦公會議紀(jì)要》、《2010——2020龍山縣關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)縣規(guī)劃綱要》、《龍山縣實(shí)施“四大工程”推進(jìn)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》、《龍山縣高考獎勵辦法》等系列文件，保證教育優(yōu)先發(fā)展。二是專題研究解決教育發(fā)展難題。龍山縣委、縣政府多次召開教育工作專題會議，解決教育發(fā)展中存在的困難和問題。2014年，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開教育工作座談會和辦公會，先后解決了龍山高級中學(xué)800萬元的債務(wù)問題、特殊教育學(xué)校的搬遷問題、教育信息化3500萬元的投入問題、近1億元的思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)問題等一系列問題，2015年6月，規(guī)劃投入資金近1億元，實(shí)施城鎮(zhèn)班額均衡化工程、教師素質(zhì)提升 7 工程、農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程及城鄉(xiāng)教育信息化工程，促進(jìn)龍山縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，為教育發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是廣泛深入落實(shí)聯(lián)校支教制度。龍山縣縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門每年都分別聯(lián)系一所學(xué)校，開展聯(lián)校支教活動，每年為學(xué)?；I措資金近300萬元，為學(xué)校辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)教育發(fā)展。四是切實(shí)加大教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。2011年以來，龍山縣縣本級教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，2011年至2016年分別投入19674萬元、23849萬元、27403萬元、27929萬元、36085萬元、44726萬元，投入資金總額約18億元，為龍山教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。

第二，解放思想，與時俱進(jìn)，是龍山教育發(fā)展的思想保障。龍山縣不斷打破辦教育的傳統(tǒng)思路，注重開拓創(chuàng)新，著力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。一是深化教育改革，推進(jìn)教育創(chuàng)新。推行質(zhì)量評價體系改革，進(jìn)一步完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范而有特色的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。著力推進(jìn)課程改革，靛房學(xué)校、石羔初中、四小等“課改樣板?！钡恼n改經(jīng)驗(yàn)正在縣內(nèi)推廣。推行特色教育改革，實(shí)施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點(diǎn)校建設(shè)，著力打造龍山教育品牌。目前，里耶小學(xué)的“秦文化”、茨巖小學(xué)的“紅色文化”在區(qū)域內(nèi)小有名氣，靛房學(xué)校還贏得了“中華土家族打溜子、咚咚喹傳承學(xué)校”的美名。

二是創(chuàng)新管理機(jī)制，激發(fā)教育活力。2008年7月，引進(jìn)靈活的市場經(jīng)營管理機(jī)制，在全州率先實(shí)行“國有公辦、委 8 托民營管理”的辦學(xué)模式，并運(yùn)用“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)勞優(yōu)籌”這一全新管理方式對皇倉中學(xué)進(jìn)行管理，為龍山教育發(fā)展裝上新“引擎”。2014年9月，采取“委托管理”的辦學(xué)模式，引進(jìn)百年老校長沙明德中學(xué)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并委托該校五人管理團(tuán)隊(duì)管理新建的思源學(xué)校，使龍山教育發(fā)展有了更廣闊的思維空間。三是開創(chuàng)“信息化模式”，共享優(yōu)質(zhì)資源。龍山縣財(cái)政雖然困難，但在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2014年采取“企業(yè)墊資、政府租賃、教育使用”的建設(shè)模式，在縣域內(nèi)整體推進(jìn)教育信息化建設(shè)，不斷推進(jìn)教育管理信息化，使龍山的教育信息化工作在全省處于領(lǐng)先水平。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用教育信息化“三通兩平臺”實(shí)施城鄉(xiāng)同步專遞課程，構(gòu)建城鄉(xiāng)教育教學(xué)管理一體化新模式，讓城里名師“穿越”到農(nóng)村課堂，有效緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資供需不平衡的矛盾，全縣37所試點(diǎn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“同一時間上課”、“同上一門課”及“同步互動學(xué)習(xí)”?？h域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。

第三，凝心聚力，優(yōu)化環(huán)境，是龍山教育發(fā)展的不竭動力。近年來，龍山縣凝聚各方力量，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，營造了“黨政重教、部門支教、全民興教”的濃厚氛圍。一是創(chuàng)設(shè)了一流的教育發(fā)展硬環(huán)境。整體推進(jìn)縣域內(nèi)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”、教育資源“班班通”，同時，大力實(shí)施城鄉(xiāng)教育“同步專遞課程”，實(shí)現(xiàn)了萬名學(xué)生同上一門課，同一時間上課 9 的新局面，使全縣學(xué)生享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源和更加先進(jìn)的教學(xué)理念。將城區(qū)學(xué)校的房改房納入棚戶區(qū)改造范圍，積極做好446戶房改房遷出校園的相關(guān)工作，讓城區(qū)學(xué)校校園更加規(guī)范、安全。高度重視抓好城鎮(zhèn)班額均衡化工程，投入5000余萬元，對思源學(xué)校、皇倉中學(xué)、高級中學(xué)實(shí)施改擴(kuò)建，增加學(xué)位1600個。推進(jìn)龍山二中、龍山五小改擴(kuò)建工程，計(jì)劃投入資金1億元建設(shè)新城學(xué)校，積極化解城區(qū)“大班額”。大力實(shí)施教體新區(qū)建設(shè)，職教中心建成后將整合縣內(nèi)五大職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮職教中心的職能優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)效益最大化。第三中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和第一幼兒園遷建項(xiàng)目的建成，將一定程度緩解“城區(qū)大班額”問題，有力助推教育“四大工程”建設(shè)全面提速。二是創(chuàng)設(shè)了一流的教育發(fā)展軟環(huán)境。建立健全龍山縣委、政府定期議教制度、聯(lián)校支教制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)制度、涉校檢查備案制度。規(guī)范涉校檢查行為，凡是縣直部門進(jìn)校檢查必須報(bào)分管教育的副縣長同意，并在教育部門備案后，方可進(jìn)校進(jìn)行檢查，依法收繳的罰款必須全額上繳財(cái)政并用于教育。落實(shí)政府作為安全責(zé)任主體的責(zé)任，降低學(xué)校安全防范風(fēng)險(xiǎn)。大力開展校園及周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治行動，不斷加大對校園周邊治安、網(wǎng)吧、流動攤點(diǎn)、交通安全的監(jiān)管與整治力度。在城區(qū)實(shí)行“223”模式，上放學(xué)時段安排2名交警、2名城管、3名學(xué)校負(fù)責(zé)人在校門口執(zhí)勤；在農(nóng)村實(shí)行“112”模式,上放學(xué)時段安排1名交警、1名公安、2名學(xué)校負(fù)責(zé)人在校門口執(zhí)勤，為教育發(fā)展保 10 駕護(hù)航。健全教師補(bǔ)充機(jī)制，開辟“綠色通道”，引進(jìn)部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生（縣財(cái)政提供給每人10萬元的“安家費(fèi)”）、緊缺學(xué)科教師、“雙師型”教師，心理咨詢教師、學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)人員、學(xué)校項(xiàng)目基建人員，為教體事業(yè)發(fā)展儲備人才。認(rèn)真做好解決教育系統(tǒng)臨聘人員“五險(xiǎn)一金”問題的相關(guān)工作，擬采用“退一補(bǔ)一”的方式妥善解決臨聘人員的“五險(xiǎn)一金”問題。建立健全獎勵激勵機(jī)制，注重對高考作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行獎勵，每年高考獎勵大會，規(guī)格很高，龍山在家的縣委常委會成員全部參加；獎勵力度很大，2014年至2016年獎勵金額分別為130萬元、228萬元、500萬元。認(rèn)真落實(shí)津補(bǔ)貼，點(diǎn)燃教師的工作激情，2010年以來，每年評選“優(yōu)秀骨干教師”，每月給予100元的特殊津貼；實(shí)行校長職級制管理，每月給予100元至960元不等的校長津貼；對邊遠(yuǎn)村片小教師給予每人每月200元特殊津貼；落實(shí)了武陵山片區(qū)農(nóng)村教育人才津貼，2015年來，根據(jù)湘西州“四大工程”實(shí)施方案要求，將農(nóng)村教育人才津貼提高到每人每月500元、800元、1200元；2014年開始對特殊學(xué)校教師每月額外給予1000元的崗位補(bǔ)助，在湘西州開創(chuàng)了先例。近年來，我縣由于教育環(huán)境的優(yōu)化，我縣教育乘勢而上，加速發(fā)展。

第三篇：教育發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告

教育發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告

為落實(shí)縣委關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動的實(shí)施意見，圍繞2008年學(xué)校重點(diǎn)工程建設(shè)，教育發(fā)展專題調(diào)研組對全縣的教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、教育發(fā)展的基本情況

全縣有12個鎮(zhèn)，現(xiàn)有學(xué)校合計(jì)142間，其中高中2間，成人學(xué)校8間，初級中學(xué)16間，小學(xué)88間，縣示范幼兒園1間，民辦托幼機(jī)構(gòu)27間。中小學(xué)公辦教師人數(shù)2535人，代課教師260人。在校中小學(xué)生40541人，其中普通高中5620人，初級中學(xué)12850人，小學(xué)生19102人，在園幼兒2969人。

近年來，我縣堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，全面落實(shí)“以縣為主”的管理體制，積極籌措資金，加大教育投入，教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下七個方面： 一是扎實(shí)做好農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育和城鎮(zhèn)低保學(xué)生免費(fèi)工作，做到應(yīng)免盡免；二是全力推進(jìn)高中“擴(kuò)容促優(yōu)”工程，投資1億多元，建成山區(qū)中學(xué)新校區(qū)，新增學(xué)位4000多個，有效解決了山區(qū)教育發(fā)展的“瓶頸”，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求，為實(shí)現(xiàn)普通高中擴(kuò)容創(chuàng)造了硬件環(huán)境，去年，山區(qū)中學(xué)順利通過省教學(xué)水平評估，廣東省國家級示范性普通高中初期督導(dǎo)驗(yàn)收；三是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，對縣教師進(jìn)修學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行整合，實(shí)行“一套人馬兩塊牌子”管理，投入420多萬元建成威華實(shí)訓(xùn)中心大樓，推動職業(yè)技術(shù)教育的有效開展；四是對全縣中小學(xué)校進(jìn)行優(yōu)化組合，共撤消學(xué)校97間，合并42間，基本上消除了學(xué)校布點(diǎn)多、分布散、規(guī)模小、效益低、浪費(fèi)大的弊端，做強(qiáng)做大了一批學(xué)校；五是精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校危房改造工作，到目前為止，C級危房維修項(xiàng)目已全部完成，D級危房已全部拆除，新建項(xiàng)目學(xué)校16間，完成率100%；六是全面實(shí)施“中小學(xué)繼續(xù)教育工程”，啟動“名師帶動工程”，重點(diǎn)培養(yǎng)一批名教師和中青年骨干，深化學(xué)校人事制度改革，建立合理有序的教師流動機(jī)制，進(jìn)一步完善支教制度，增強(qiáng)基層學(xué)校的師資力量；七是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，2007年高考取得大豐收，第一批本科61人，第二本科A類265人，第二本科B類157人，本科入圍率和省線入圍率均居全市第二。從各個指標(biāo)體系看，我縣教育整體發(fā)展水平應(yīng)在全市中等偏上的位置。

二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的突出問題

城鄉(xiāng)教育得到一定的發(fā)展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決，必將阻礙教育的快速健康發(fā)展。

1、教育投入不足。一是縣城區(qū)小學(xué)辦學(xué)條件的改善明顯滯后?？h城區(qū)小學(xué)場地狹小，學(xué)生多、班額大，學(xué)位不足問題十分突出。去年，縣里面將縣一小擴(kuò)建工程列入縣重點(diǎn)工程，目前，縣一小的辦學(xué)條件得到了很大改善。今年，縣委、縣政府將縣二小、縣三小列入縣重點(diǎn)工程，建成后，縣城區(qū)小學(xué)的辦學(xué)條件將得到整體的提升。二是我縣農(nóng)村學(xué)校寄宿條件差。

主要是在“兩基”達(dá)標(biāo)時，重視主體工程的建設(shè)，忽視了配套工程建設(shè)，同時，由于撤點(diǎn)并校等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)人數(shù)比較集中，造成了寄宿條件不能滿足現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)要求。以上問題均牽涉到教育投入，目前，縣級的財(cái)力有限，學(xué)校本身公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，平時運(yùn)轉(zhuǎn)尚且捉襟見肘，維修和改造較為困難。

2、教育負(fù)債嚴(yán)重。為了迎接“兩基”驗(yàn)收，我縣在學(xué)校建設(shè)上超前投入，辦學(xué)條件得到了一定改善，但由于這些投入大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以下的完全小學(xué)，現(xiàn)在這些完全小學(xué)有面臨撤并，投資重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)為中心小學(xué)，因此背上沉重的債務(wù)包袱，截止到目前仍有2000多萬元債務(wù)?！皟苫边_(dá)標(biāo)時，縣委、縣政府計(jì)劃用往后的農(nóng)村教育費(fèi)附加償還因“兩基”投入的資金缺口，但從農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加，債務(wù)償還失去來源，學(xué)校債務(wù)的存在嚴(yán)重阻礙了教育發(fā)展。同時，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育后，省里面的轉(zhuǎn)移支付資金不能及時下?lián)?，因此，一開學(xué)各學(xué)校就要忙著籌集資金維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3、教師隊(duì)伍失衡。一是教師隊(duì)伍年齡老化問題較為突出，全縣2535名中小學(xué)教師中，46歲以上的教師有561人，35歲以下的教師有967人，而這35歲以下的教師中，大部分在縣城。年齡較大的教師大部分在農(nóng)村村小，基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師，他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面顯得很吃力，很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學(xué)科教師緊缺。我縣英語、語文、數(shù)學(xué)等科目教師嚴(yán)重不足，除了縣城小學(xué)有兩位英語老師是師范院校英語專業(yè)畢業(yè)的外，其他小學(xué)的英語學(xué)科教師都不是師范院校英語專畢業(yè)的。每年到外面也很難招聘到這些學(xué)科的教師，很多學(xué)校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前，全縣初中英語教師欠缺29人左右、語文教師欠缺20人左右，數(shù)學(xué)教師欠缺20人左右;全縣小學(xué)英語教師中沒有一個專業(yè)英語教師，仍缺30人左右。三是骨干教師流失嚴(yán)重。因待遇等因素的影響，我縣骨干教師難留住。四是高中教師嚴(yán)重短缺，畢業(yè)生不愿回山區(qū)工作，雖有退費(fèi)政策，但已簽訂合同愿意回平工作的不足10人。五是城鄉(xiāng)教師分布失衡，教師進(jìn)城壓力大。

4、職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，我縣職業(yè)教育與當(dāng)前市場需求間存在很多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是師資配備上。由于多方面原因，我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高，很難有效對學(xué)生進(jìn)行適應(yīng)市場需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，但苦于縣財(cái)力有限，無法保證引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)教師。二是辦學(xué)方向上。目前，我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學(xué)歷教育階段，適應(yīng)不了形勢發(fā)展需求，不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設(shè)置，辦學(xué)方向?qū)?zhǔn)市場。而解決這一問題，根本是師資，關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。開展職業(yè)技術(shù)教育，如果沒有先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，學(xué)生就無法接受到與社會和市場銜接的先進(jìn)技術(shù)教育。近幾年，我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新，但由于資金投入上有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要。另外社會實(shí)踐基地建設(shè)也很缺乏，學(xué)生如果局限于關(guān)門學(xué)習(xí)，不多參加社會實(shí)踐，也很難掌握到適應(yīng)市場需要的專業(yè)技能。

5、學(xué)校布局仍較分散，全縣有16間初級中學(xué)，有些鎮(zhèn)有幾間初中，10人以下的前期小學(xué)仍有20間。

三、加快教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、加大對教育的投入。一要建立“寬裕型”義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把義務(wù)教育全面

納入公共財(cái)政保障范圍，不斷完善投入體制。在財(cái)政預(yù)算中單列義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)，逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例達(dá)到4%；積極落實(shí)中央和省、市、縣各級財(cái)政分項(xiàng)目、按比例投入的分擔(dān)機(jī)制。二是要認(rèn)真落實(shí)國家規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”，即教育撥款的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，在校學(xué)生人均教育費(fèi)用逐年增長，平均公用經(jīng)費(fèi)逐年有所增長，認(rèn)真解決好義務(wù)教育階段學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)緊缺的問題，實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)籌集以財(cái)政撥款為主，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。針對當(dāng)前教育普九負(fù)債嚴(yán)重的問題，采取積極、有效、多重措施，盡早實(shí)行債務(wù)剝離；針對體育場館建設(shè)、體育器材、教儀、圖書配備嚴(yán)重不足等問題，政府要加大投入，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置；對農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校要多投入，鎮(zhèn)集中地學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模要擴(kuò)大，師生比例要提高，力爭以盡可能少的“投入”獲得盡可能多的“產(chǎn)出”，提高教育資源的使用效率。

2、合理調(diào)整學(xué)校布局。要摸清生源情況，宏觀統(tǒng)籌義務(wù)教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)施調(diào)整時，不搞一哄而上，要統(tǒng)籌安排教育資源、統(tǒng)籌學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，防止教育資產(chǎn)流失，避免重復(fù)建設(shè)。既要保證學(xué)校有相應(yīng)的辦學(xué)規(guī)模，又要照顧學(xué)生就近入學(xué)。調(diào)整學(xué)校布局，要以改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境為目的。做到調(diào)整學(xué)校布局與學(xué)校危房改造、示范性學(xué)校創(chuàng)辦、校園文化建設(shè)及教育教學(xué)改革“四個相結(jié)合”，促使教育教學(xué)質(zhì)量提升。

在學(xué)校布局調(diào)整方面，擬用3-5年逐步取消小鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)，即全縣除4大鎮(zhèn)（東石、石正、仁居、八尺）辦初級中學(xué)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不辦初中，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生源原則上集中到縣城，縣城再辦1-2間初級中學(xué)。同時，進(jìn)一步加大撤點(diǎn)并校力度，用3-4年時間將現(xiàn)有104間學(xué)校調(diào)整撤并為76間。盤活教育資源，處置閑置校舍，所得經(jīng)費(fèi)用于完善中心小學(xué)建設(shè)，擴(kuò)大中心小學(xué)規(guī)模，集中力量辦好中心小學(xué)。

3、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把師德教育放在首位，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。實(shí)行名副其實(shí)的聘任制，解決教師職稱到頂后不思進(jìn)取的問題，最大限度地調(diào)動教師的教學(xué)積極性；加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師的教育教學(xué)能力，鼓勵教師自學(xué)，并出臺一定獎勵措施，充分調(diào)動教師工作的積極性，為教師成長提供一個堅(jiān)實(shí)平臺。同時，加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，在職稱評聘、工作待遇上予以適當(dāng)傾斜，建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務(wù)制度，逐步解決教師布局不均的問題。

4、理順隊(duì)伍管理機(jī)制。在教師招聘上，要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本，及時足額補(bǔ)充的師資充實(shí)教師隊(duì)伍;在教師培養(yǎng)上，與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法，解決優(yōu)秀師資招不進(jìn)來的問題;在教師培訓(xùn)上，解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓(xùn)提高。

5、以創(chuàng)建教育強(qiáng)縣為契機(jī)，加大對教育的軟、硬件建設(shè)投入。我們對此作了調(diào)研，擬用4年時間，先易后難（如2009年前將長田、熱柘建成教育強(qiáng)鎮(zhèn)），爭取在2012年實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣。前幾年，教育部門已樹立適度超前的思想，重點(diǎn)解決了學(xué)校的運(yùn)動場建設(shè)，新建10個運(yùn)動場，加大了對中心小學(xué)及中學(xué)的投入，先后已投入了4500萬元，為創(chuàng)強(qiáng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，教育強(qiáng)縣是可以實(shí)現(xiàn)的。

今后相當(dāng)一段時間，我縣教育工作的重點(diǎn)將是建設(shè)教育強(qiáng)縣。

第四篇：教育發(fā)展我的責(zé)任調(diào)研報(bào)告

“教育發(fā)展我的責(zé)任”調(diào)研報(bào)告

“教育發(fā)展我的責(zé)任”調(diào)研報(bào)告

自從深入開展“教育發(fā)展，我的責(zé)任”學(xué)習(xí)活動以來，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論和知識，我深深地認(rèn)識到我校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)特色學(xué)校，就必須深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量工程。對此，我從三個方面對我校的教育教學(xué)現(xiàn)狀作了調(diào)研，并作了如下分析和建議：

一、目前存在的問題

1、部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求，個別教師教學(xué)中進(jìn)行“粗放型”管理。

2、大部分老師的師資水平有待提高。由于我校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，地理位置的特殊性，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政偏差，教師的待遇相對較低，老師的培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不夠整體發(fā)展、不平衡，骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長缺少專業(yè)發(fā)展制度作保障。

3、在課堂教學(xué)中部分教師的課堂效率偏低。課堂上一部分教師課堂質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差，課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。因此，適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)探索。

4、學(xué)校的教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備雖有改善，相比較而言仍顯落后。特別是圖書室、實(shí)驗(yàn)室由于受建校改造的影響而不能滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，直接影響了教育教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

二、存在問題的原因

1、當(dāng)前我校教育教學(xué)基本制度雖已健全，但是個別制度的執(zhí)行力度不夠，體系還不夠完善。有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在執(zhí)行工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制度的執(zhí)行力急需加強(qiáng)。

2、教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。目前我校的基本建設(shè)剛剛開始，政府基于財(cái)政薄弱，對于教育教學(xué)基本配套投資力度較小，特別是圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。

3、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不穩(wěn)定。由于目前我校尚處于發(fā)展階段，教師的專業(yè)知識提升還不夠迅速，直接影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校師生的持續(xù)發(fā)展。

三、解決這些問題的方法和措施

1、學(xué)校管理中始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福感。在學(xué)生方面，堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。在教師方面，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師

感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值，在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的成就感，在“養(yǎng)”上積累教師的精神財(cái)富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。建立長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。二是高度重視教師繼續(xù)教育。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問題。

3、堅(jiān)定育人為本，德育為先的理念，扎實(shí)開展德育工作，提高德育實(shí)效。一是進(jìn)行道德行為教育。二是堅(jiān)持德育工作貼近我校學(xué)生生活，根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。三是加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

4教學(xué)中始終堅(jiān)定“教學(xué)為主，質(zhì)量第一”的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是繼續(xù)抓好集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向45分鐘要質(zhì)量。三是以課堂為主陣地，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計(jì)作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

第五篇：關(guān)于教育發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于教育發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

一年來，縣文教體局就我縣教育發(fā)展進(jìn)行了大刀闊斧的改革，培樹行風(fēng)正氣、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加快布局調(diào)整、規(guī)范辦學(xué)行為，使我縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)快速發(fā)展。為了全面準(zhǔn)確了解我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析教育改革的成功經(jīng)驗(yàn)，我們就縣文教體局發(fā)展思路、方法舉措等進(jìn)行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

縣文教體局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子通過外出參觀學(xué)習(xí)，對過去的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行回顧總結(jié)，深入基層調(diào)查研究，召開形式多樣的專題會反復(fù)論證，廣泛征求各界的意見并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，科學(xué)提煉出了“硬件上規(guī)模，軟件抓規(guī)范，隊(duì)伍建設(shè)提水平”的教育工作發(fā)展思路。

一、硬件上規(guī)模

所謂“硬件上規(guī)模”即辦學(xué)規(guī)?；挥修k學(xué)規(guī)?；拍軐?shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化整合，最大限度發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用和效益；只有辦學(xué)規(guī)?；?，學(xué)校管理才能規(guī)范；只有辦學(xué)規(guī)?；?，學(xué)校、班級之間才能實(shí)現(xiàn)有序競爭，通過競爭提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

縣文教體局結(jié)合我縣縣小、村小、人少、點(diǎn)多的縣情，廣泛調(diào)研，科學(xué)論證，大膽提出了“初中進(jìn)縣城，小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，教學(xué)點(diǎn)相對集中”的整體戰(zhàn)略。首先，“擴(kuò)”字當(dāng)頭，依托縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)，斥資1042萬元新建教學(xué)樓、宿舍樓、學(xué)生餐廳各1棟，并成功實(shí)現(xiàn)了東、西校區(qū)合并；籌資700多萬元購買原英才中學(xué)整修改建為實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)，“一并一擴(kuò)”拓展了辦學(xué)空間，在全省率先實(shí)現(xiàn)了初中教育進(jìn)縣城，初中教育走向了優(yōu)質(zhì)化、均衡化的發(fā)展軌道。第二，“改”字跟進(jìn)，將農(nóng)村中學(xué)進(jìn)城閑置的原實(shí)驗(yàn)中學(xué)東校區(qū)以及新馬頭鎮(zhèn)中學(xué)、梁二莊中學(xué)等8所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)改擴(kuò)建為了標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，規(guī)劃的16所小學(xué)全部一次性調(diào)整到位，因明德小學(xué)和旦寨聯(lián)辦正在建設(shè)中，除新馬頭鎮(zhèn)賀堡片、古城營鄉(xiāng)旦寨小學(xué)外，全縣全部實(shí)現(xiàn)了三年級以上班級進(jìn)聯(lián)辦，進(jìn)一步擴(kuò)大了小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，加速了小學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，極大地推進(jìn)了農(nóng)村教育均衡化。第三，“并”字其后，綜合考慮新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、未來人口出生率等因素，以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地或中心村集中為原則，重新規(guī)劃布局。兩年來，改撤規(guī)模以下小學(xué)62所，其中部分規(guī)模以下小學(xué)將改建為標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，進(jìn)一步擴(kuò)充、規(guī)范學(xué)前教育，加快了“普三”步伐。與此同時，初中進(jìn)縣城后，340余名農(nóng)村中學(xué)教師除78名進(jìn)入實(shí)驗(yàn)中學(xué)外，其余260余名教師通過培訓(xùn)全部充實(shí)到小學(xué)當(dāng)中，小學(xué)教育師資力量大大加強(qiáng)。通過布局調(diào)整，實(shí)驗(yàn)小學(xué)改建為兩所，班容量嚴(yán)格控制在55人以下，長期困擾我縣教育發(fā)展的突出問題得到有效解決，教育資源實(shí)現(xiàn)了“自上而下”的優(yōu)化整合。

二、軟件抓規(guī)范

所謂“軟件抓規(guī)范”即學(xué)生培養(yǎng)規(guī)范化和學(xué)校管理規(guī)范化。

學(xué)生培養(yǎng)規(guī)范化的根本目的就是讓每個孩子成人成才。在“成人”方面，目的就是讓每個孩子守法懂事，在小學(xué)階段重點(diǎn)抓養(yǎng)成教育，通過落實(shí)學(xué)生一日常規(guī)，對學(xué)生進(jìn)行禮儀教育，讓學(xué)生養(yǎng)成方方面面的好習(xí)慣；初中和高中階段，重點(diǎn)抓好感恩教育、法制教育和處事教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。在“成才”方面，目的就是通過因材施教、分層指導(dǎo)，讓每個孩子選準(zhǔn)自己的升學(xué)之路。進(jìn)入初中階段后，引導(dǎo)那些文化課成績較差、潛力不大的學(xué)生走音體美特長升學(xué)之路；步入九年級，幫助對那些學(xué)習(xí)吃力、效果較差、潛

力不大的學(xué)生選擇職業(yè)教育，讓每個孩子學(xué)會一技之長。高中階段，積極鼓勵那些文化課成績優(yōu)秀的學(xué)生走文化升學(xué)考試之路，主動引導(dǎo)那些成績較差、潛力不足的學(xué)生通過對口招生進(jìn)行升學(xué)深造，真心幫助每一個孩子選擇正確的成長成才之路。今年縣文教體局已與多所職業(yè)學(xué)校取得聯(lián)系，并成功引導(dǎo)輸送了一批學(xué)生，在學(xué)生培養(yǎng)上邁出了可喜的一步。

學(xué)校管理規(guī)范化簡而言之就是“事該怎么辦就怎么辦，誰該干什么就干什么”。其核心內(nèi)容就是“干什么”、“誰來干”、“如何干好”三個環(huán)節(jié)?！案墒裁础本褪敲鞔_想要干的具體事，明確目標(biāo)；“誰來干”就是明確責(zé)任，即落實(shí)到誰？誰來牽頭？誰來督導(dǎo)？“如何干好”就是以積分的形式對工作進(jìn)行公平公正的科學(xué)評價，并將評價結(jié)果作為教師崗位調(diào)動、評優(yōu)評模、晉升提拔、職稱評定最重要的參考依據(jù)。今年以來，縣文教體局從試點(diǎn)學(xué)校、試點(diǎn)班級入手，狠抓讀好書、寫好字、唱好歌、上好操、搞好衛(wèi)生“五個好”，打造“活力+實(shí)效”課堂等，學(xué)生良好習(xí)慣逐步養(yǎng)成，學(xué)校管理工作日漸規(guī)范。