第一篇：學(xué)校社會工作者的角色

對于學(xué)校社會工作者的角色，學(xué)者有許多討論(Zastow，1996；Franklin,2000)。其中，普維羅(Powell,1993)與一群有實務(wù)經(jīng)驗的學(xué)校社會工作者經(jīng)過半學(xué)期的討論，發(fā)展出兩個系統(tǒng)的角色：

第一，在學(xué)生(家庭)系統(tǒng)方面的角色是：

1.發(fā)現(xiàn)者：有些遭遇困擾的學(xué)生，不知道如何求助，而教師或其它人也未能及時發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)介。此時，學(xué)校社會工作者基于專業(yè)職責(zé)，必須主動發(fā)現(xiàn)學(xué)生需求，及時給予協(xié)助。例如，「九二一」震災(zāi)，有些學(xué)童遭到親人傷亡的打擊，導(dǎo)致情緒沮喪，中輟在家。對此，學(xué)校社會工作者可以透過家庭訪問，發(fā)現(xiàn)需要幫助的兒童及家庭?；蛘撸Y(jié)合教師、醫(yī)師、護(hù)理等專業(yè)人員，成為協(xié)同發(fā)現(xiàn)者(co-discoverers)，以發(fā)現(xiàn)急需協(xié)助的案主。

2.治療者：對于有困難的學(xué)生進(jìn)行直接服務(wù)，是學(xué)校社會工作者的傳統(tǒng)角色之一。例如，學(xué)校社會工作者接受教師轉(zhuǎn)介一個逃學(xué)的案主，透過家庭訪問知道主因是家庭經(jīng)濟(jì)情不穩(wěn)，案母離家多時，案父有酗酒問題。對此案例，學(xué)校社會工作者除協(xié)助案主參加青少年的支持團(tuán)體(support group)，也將案主轉(zhuǎn)介給醫(yī)院，以藥物治療其沮喪情緒。

3.促成者：學(xué)校是教育單位，有促進(jìn)學(xué)生成長的責(zé)任，學(xué)校社會工作者亦須扮演促成者(facilitator)的角色，透過各種專業(yè)技巧，催化學(xué)生、家長或教職員去完成必要的改變。例如，某校計劃在家長會之中成立一個課程研討團(tuán)體，藉以鼓勵家長對學(xué)校的課程規(guī)劃提供意見，學(xué)校社會工作者必須負(fù)責(zé)協(xié)助家長組成團(tuán)體。

4.教導(dǎo)者：學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，凡是學(xué)校成員，對學(xué)生都有教導(dǎo)的職責(zé)和功能。學(xué)校社會工作者也常被期待能就其專業(yè)素養(yǎng)提供專門的信息、知識和工作方案給學(xué)生及家長。教導(dǎo)者(educator)或「老師」(mentor)的角色，就是提供別人所需知識的一種方法(Franklin,2000)。第二，在學(xué)校(社區(qū))系統(tǒng)的角色是：

1.合作者：在學(xué)校里，除了教師與學(xué)校社會工作者之外，還有許多助人的專業(yè)工作者，包括學(xué)校心理學(xué)家、學(xué)校諮商人員、學(xué)校護(hù)士，他們形成一個工作團(tuán)隊，共同為學(xué)生及其家庭提供協(xié)助。社會工作者基于工作需要，經(jīng)常扮演合作者(collaborator)的角色，與學(xué)校其它專業(yè)人員互換訊息或連結(jié)資源，以利問題解決和目標(biāo)達(dá)成。

2.咨詢提供者：咨詢(consultation)是發(fā)生在專業(yè)之間的一種干預(yù)方法，通常是出于自愿的關(guān)系，目的在分享經(jīng)驗，解決問題(Sabatino, 1991)。在學(xué)校里，咨詢可能發(fā)生在學(xué)校社會工作者與教師、校長、學(xué)校其它人員或社區(qū)成員之間，彼此相互咨詢。

3.倡導(dǎo)者：社會工作是服務(wù)弱勢者的一種專業(yè)。如果服務(wù)對象是少數(shù)族群、進(jìn)行性障礙(developmentally disabled)、未婚懷孕之類學(xué)生，或者資源有限的學(xué)生家長，他們的權(quán)利較易受到疏忽或剝削，而且沒有能力自己爭取，特別需要學(xué)校社會工作者以倡導(dǎo)者(advocate)的角色，做為案主的代言人，來維護(hù)案主應(yīng)有的權(quán)益(Franklin,2000)。

4.聯(lián)絡(luò)者：學(xué)校社會工作者在美國發(fā)展之初，是以訪問教師(visitingteacher)的身分，擔(dān)任學(xué)校與家庭之間聯(lián)絡(luò)者(liaison)的角色，一方面瞭解家長對學(xué)校的意見，做為學(xué)校輔導(dǎo)的重要參考；另一方面向家長說明學(xué)校的教育政策及相關(guān)措施，以爭取家長的支持及配合，共同協(xié)助孩子成長。后來，聯(lián)絡(luò)者角色擴(kuò)展為協(xié)調(diào)者(coordinator)、中介者(broker)、調(diào)解者(mediator)、資源動員者(mobilizer)、個案管理者(case manageer)等多種角色。

第二篇：淺析學(xué)校社會工作者角色

淺析學(xué)校社會工作者角色

摘要：隨著社會工作專業(yè)在我國的發(fā)展，社會工作的職業(yè)化程度越來越高，社會工作服務(wù)的領(lǐng)域也越來越廣。其中，學(xué)校社會工作的發(fā)展尤其惹人注目。這不僅僅是因為社會工作的迅速發(fā)展的影響，也是因為學(xué)校是培養(yǎng)、教育未成年人的主要場所，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，學(xué)校對學(xué)生的教育也面臨越來越多的困難，迫切需要專業(yè)的學(xué)校社會工作者的協(xié)助，以幫助學(xué)校更好的進(jìn)行教學(xué)教育工作，同時也能促進(jìn)學(xué)生心理的健康發(fā)展?？梢?，學(xué)校社會工作者對學(xué)生的影響是很大的，但是學(xué)校社會工作者到底在學(xué)校扮演了什么樣的角色呢？本文就學(xué)校社會工作者的角色做一點(diǎn)簡單論述。

關(guān)鍵詞：社會工作 學(xué)校社工 角色

一、對英文文獻(xiàn)的歸納和述評

美國被認(rèn)為是學(xué)校社會工作的起源地，學(xué)校社會工作在美國的發(fā)展與其國內(nèi)人口、政治和社會政策等方面的變化是密不可分的。我選取的這篇文獻(xiàn)正是美國學(xué)者Robert Constable的一篇文章。由于文獻(xiàn)篇幅長，所以只選取其中的一小部分。在選取的這部分文獻(xiàn)中，該學(xué)者對學(xué)校社會工作者做了一些介紹。在第一段中，根據(jù)美國學(xué)校社會工作協(xié)會的界定認(rèn)為，在社會工作專業(yè)的廣泛領(lǐng)域內(nèi)，學(xué)校社會工作是一個專門的實踐領(lǐng)域。學(xué)校社會工作者們?yōu)閷W(xué)校的體制和學(xué)生服務(wù)團(tuán)隊帶來了獨(dú)特的知識和技術(shù)。學(xué)校社會工作者對于對于學(xué)校的目標(biāo)實現(xiàn)是有幫助的：它為教學(xué)、學(xué)習(xí)、實現(xiàn)能力和自信心提供了一種改置。學(xué)校社會工作者被學(xué)校雇傭去提高學(xué)校的滿足學(xué)術(shù)使命的能力，特別是在家庭學(xué)校和社區(qū)之間的合作市實現(xiàn)這一使命的關(guān)鍵。另外，該學(xué)者從不同的角度論述了設(shè)置學(xué)校社會工作的必要性和重要意義。其中更彰顯了學(xué)校社會工作者這一角色的重要地位和作用。

總之，Robert為我們在學(xué)校社會工作者方面的知識做了一些必要的介紹，使我們對于理解學(xué)校社會工作者的角色以及其所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有很大的幫助。這也展現(xiàn)了美國這一學(xué)校社會工作的發(fā)源地的學(xué)校社會工作理論研究和實務(wù)工作的領(lǐng)先地位。

二、概念界定

到底什么是學(xué)校社會工作？對于這一問題，學(xué)術(shù)界至今沒有一個統(tǒng)一的定 1

論，不同的學(xué)者給出過不同的定義。學(xué)校社會工作是社會工作的分支之一，也被稱為教育社會工作。目前，學(xué)界對學(xué)校社會工作的界定雖然表述略有不同，但均強(qiáng)調(diào)以學(xué)校為工作場域，以學(xué)生為對象，以培養(yǎng)學(xué)生能力和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的。徐震和林萬億認(rèn)為，“學(xué)校社會工作是將社會工作的原則與方法用于學(xué)校，目的在于協(xié)助學(xué)校，使之形成“教”與“學(xué)”的良好環(huán)境，并使學(xué)生得以獲得其適應(yīng)今日與未來的生活能力的一種專業(yè)服務(wù)活動”。范明林認(rèn)為，“學(xué)校社會工作是社工依據(jù)專業(yè)的理論和方法，在學(xué)校教師和管理人員的密切配合下，主要以學(xué)校為工作范圍，以幫助學(xué)生解決問題和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為工作重點(diǎn)，為學(xué)生、家長、教師及相應(yīng)的學(xué)校環(huán)節(jié)提供服務(wù)的一種專業(yè)活動”。范明林的這個定義指出：（1）學(xué)校社會工作是一種專業(yè)性的服務(wù)活動，它需要專業(yè)理論和方法的背景，因此，它有別一般的思想工作和政治教育；（2）學(xué)校社會工作的基本對象是在校學(xué)生，但為了學(xué)生問題的盡快解決和促進(jìn)學(xué)生更好地發(fā)展，學(xué)校社會工作者還需在教師、學(xué)校有關(guān)管理人員、家長、社區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)工作人員配合下開展具體服務(wù)，因此，上述人員有時不僅是學(xué)校社會工作者的合作者，有時也是學(xué)校社會工作者的工作對象。我們認(rèn)為學(xué)校社會工作是將社會工作的理論知識和方法應(yīng)用于教育，特別是中小學(xué)教育的一項專業(yè)社會工作。其任務(wù)是：（1）協(xié)助學(xué)校對一般學(xué)生實現(xiàn)教育功能；對有特殊困難、特殊問題或有特殊才能的少數(shù)學(xué)生給予直接或間接的社會服務(wù)。（2）協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究學(xué)校中所出現(xiàn)的問題，并與教育行政部門及社區(qū)服務(wù)部門或單位聯(lián)系，提出對兒童、青少年服務(wù)和有關(guān)他們的福利問題的意見、建議和方案。（3）與教師合作，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；改善學(xué)習(xí)環(huán)境，發(fā)展兒童、青少年的獨(dú)立思考和獨(dú)立生活的能力。（4）發(fā)展校外橫向聯(lián)系，與社區(qū)各團(tuán)體、機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，根據(jù)社會上的各種需要，定向地培養(yǎng)社會所需要的各種人才。（5）與兒童福利機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、工讀學(xué)校、精神病防治院、救濟(jì)院保持聯(lián)系，為有特殊需要的兒童和青少年尋找適合解決問題的辦法或出路。（6）主動地、經(jīng)常地征求心理學(xué)、教育學(xué)、心理衛(wèi)生等方面專家，以及醫(yī)生、護(hù)士、律師、教育行政工作者的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。

三、對于學(xué)校社會工作者的幾種誤解

一是認(rèn)為學(xué)校社會工作者就是承擔(dān)學(xué)校心理輔導(dǎo)師的職責(zé)。社會工作與心理輔導(dǎo)有某些共通之處，兩者都要用到心理學(xué)的知識，學(xué)校社工擅長整合全部的資

源，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的考慮；而心理輔導(dǎo)老師擅長針對學(xué)生個人問題，做深度的心理輔導(dǎo)。兩者若相互孤立，則會出現(xiàn)紕漏，若相互配合則可以產(chǎn)生巨大功效。然而兩者是分屬于兩個不同的專業(yè)。社會工作注重“人在情景中”，而心理輔導(dǎo)工作注重“人的本體”，這導(dǎo)致了兩者的最終差異。我國教育界普遍存在對二者觀念上的混淆，認(rèn)為學(xué)校社會工作僅是學(xué)校心理輔導(dǎo)工作的簡單重復(fù)，既然已有學(xué)校心理輔導(dǎo)老師，則無需學(xué)校社工的存在。

二是認(rèn)為學(xué)校社會工作者承擔(dān)了思想道德教育的職責(zé)。在我國一些中小學(xué)教育實踐中，存在一種傾向，即把學(xué)校社會工作作為學(xué)校思想道德教育的一個組成部分。確實，二者之間也是有一些共性。二者的工作對象都是學(xué)生，都是活生生的人，工作任務(wù)都是要改變?nèi)?，工作的形式一般也都借助于語言的影響等?？梢哉f，二者在基本目標(biāo)和任務(wù)上是一致的，都是促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。但是思想道德教育更側(cè)重于人的思想品德的塑造；而學(xué)校社會工作更注重人的人格發(fā)展。思想道德教育的核心問題是人生觀的問題，他力圖使學(xué)生認(rèn)同并接受高尚的道德規(guī)范、正確的政治態(tài)度、良好的思想意識；而學(xué)校社會工作力圖使學(xué)生能更好的的融入到同齡人群體中去，幫助他們處理人際關(guān)系和自己的煩惱。

四、學(xué)校社會工作者的角色

在學(xué)校社會工作具體開展的過程中，社會工作者的角色通常是：（1）專業(yè)指導(dǎo)者，協(xié)助及鼓勵學(xué)生使用正確的方法去滿足本身的需要，有效地運(yùn)用可獲得的資源，解決其在成長過程中及適應(yīng)學(xué)校中所遇到的危機(jī)。（2）行為及情緒輔導(dǎo)者，協(xié)助學(xué)生深入了解自己的感受，解決成長及面對學(xué)校生活中所產(chǎn)生的行為及情緒問題。（3）社會教育者，協(xié)助學(xué)生及家長接受正確的社會價值觀念及學(xué)校行為規(guī)范，推廣和融共處之道及社會責(zé)任感。（4）資料收集及咨詢者，社會工作者廣泛收集學(xué)生個人及群體的信息，以社會工作和社會學(xué)的角度向?qū)W校有關(guān)人員提供有需要的咨詢服務(wù)。（5）資源獲取指導(dǎo)者，社會工作者為學(xué)生、家長、校方等尋找如技能訓(xùn)練、社區(qū)設(shè)施、教育資源及專業(yè)服務(wù)等等資料。（6）調(diào)解者，社會工作者加強(qiáng)學(xué)生、家庭、學(xué)校及社會之間的聯(lián)系，深化相互的了解，促進(jìn)其融洽相處，遇有誤解或磨擦?xí)r，協(xié)助調(diào)解。

五、對于學(xué)校社會工作者的正確認(rèn)識

對于學(xué)校社會工作者這一角色及其承擔(dān)的工作任務(wù)，我們不能從主觀的角度

去臆測，我們要用科學(xué)的態(tài)度、實事求是的精神，從社會工作專業(yè)以及社會工作職業(yè)的角度去考察、認(rèn)識、了解學(xué)校社會工作者。不僅要了解他們的角色地位，更要了解他們的責(zé)任和義務(wù)和所秉持的職業(yè)操守、倫理價值。同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)校社會工作以及學(xué)校社會工作者對于學(xué)生人身發(fā)展的重要作用和積極意義，支持鼓勵學(xué)校社會工作者的角色，尤其是在當(dāng)下社會不斷進(jìn)步但同時社會分化不斷加深的情況下，學(xué)生的個性也在不斷得到發(fā)展，學(xué)生的成長環(huán)境也越來越復(fù)雜。如若使學(xué)生的身心、人際關(guān)系、以及處理內(nèi)心矛盾的能力得到發(fā)展和提升，學(xué)校社會工作的作用不可小覷，那我們跟要重視學(xué)校社會工作者的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]林勝義.學(xué)校社會工作[M].臺北：臺灣巨流圖書公司，1994.[2]宣兆凱.學(xué)校社會工作學(xué)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2000.[3]范明林.學(xué)校社會工作[M].上海：上海大學(xué)出版社，2005.[4]徐震、林萬億.當(dāng)代社會工作[M].臺北:五南圖書出版公司，1990.[5]管向梅.香港學(xué)校社會工作制度及其啟示[J].社會，2004.[6]林文億.美國學(xué)校社會工作發(fā)展及其對我國的啟示[J].青年探索，2009.[7]Robert Constable.School Social Work: Practice, Policy, And Research[M].Chicago: Lyceum Books, 2006.

第三篇：社會工作者

社會工作者

說明：全日制在校學(xué)生不受以下報名條件的限制。以下限制是針對社會考生

職業(yè)名稱:社會工作者 Social worker.職業(yè)定義:遵循助人自助的價值理念，運(yùn)用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決和預(yù)防社會問題，促進(jìn)社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。培訓(xùn)期限:全日制職業(yè)學(xué)校教育，根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃來確定晉級培訓(xùn)期限。社會工作者四級不少于320標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時;社會工作者三級不少于160標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時;社會工作者二級不少于160標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時;社會工作者一級不少于160標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。申報條件:----社會工作者四級（具備以下條件之一者）

（1）獲得國家承認(rèn)的社會工作專業(yè)大專學(xué)歷。

（2）獲得國家承認(rèn)的社會工作相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷，經(jīng)社會工作者四級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。

（3）1959年以前出生，獲得中?；蛲葘W(xué)歷，連續(xù)從事社會工作3年以上，經(jīng)社會工作者四級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。----社會工作者三級（具備以下條件之一者）

（1）獲得國家承認(rèn)的社會工作專業(yè)碩士學(xué)位。

（2）獲得國家承認(rèn)的社會工作專業(yè)本科學(xué)歷，連續(xù)從事社會工作2年以上。

（3）獲得國家承認(rèn)的社會工作相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷（含本科），連續(xù)從事社會工作3年以上，經(jīng)社會工作者三級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。

（4）取得社會工作者四級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事社會工作3年以上，經(jīng)社會工作者三級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。

----社會工作者二級（具備以下條件之一者）

（1）獲得國家承認(rèn)的社會工作專業(yè)博士學(xué)位。

（2）獲得國家承認(rèn)的社會工作專業(yè)本科學(xué)歷，取得社會工作者三級職業(yè)資格證書，連續(xù)從事社會工作5年以上，經(jīng)社會工作者二級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。

（3）獲得國家承認(rèn)的社會工作專業(yè)碩士學(xué)位，取得社會工作者三級職業(yè)資格證書，連續(xù)從事社會工作3年以上，經(jīng)社會工作者二級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。

----社會工作者一級（具備以下條件之一者）

（1）取得社會工作者二級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事社會工作3年以上，經(jīng)社會工作者一級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書。職業(yè)等級:本

職業(yè)共分四個等級

社會工作者四級（國家職業(yè)資格四級）

社會工作者三級（國家職業(yè)資格三級）

社會工作者二級（國家職業(yè)資格二級）

社會工作者一級（國家職業(yè)資格一級）職業(yè)考試:助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。職業(yè)種類:社會工作者職業(yè)資格分社會工作師助理和社會工作師兩種。社會工作師助理考試的報考條件為具有高中（中專）以上學(xué)歷并從事相關(guān)工作滿6年，或大專以上學(xué)歷者。社會工作師考試的報考條件為：大專學(xué)歷并從事相關(guān)工作滿6年；本科學(xué)歷并從事相關(guān)工作滿4年；取得碩士學(xué)位并從事相關(guān)工作滿2年；取得博士學(xué)位者。社會工作師助理資格考試科目為社會工作基礎(chǔ)知識、社會工作實務(wù)；社會工作師資格考試科目為社會工作基礎(chǔ)理論、社會心理學(xué)、社會工作法律基礎(chǔ)、社會工作實務(wù)。

社會工作者的定義：遵循助人自助的價值理念，運(yùn)用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決和預(yù)防社會問題，促進(jìn)社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。

社會工作實務(wù)領(lǐng)域和工作崗位有哪些？

按服務(wù)人群的種類或場所劃分，可以分為青少年社會工作、兒童社會工作、婦女社會工作、老年人社會工作、殘疾人社會工作、家庭社會工作、學(xué)校社會工作、企業(yè)社會工作、醫(yī)療社會工作、司法社會工作、軍隊社會工作、城市社會工作、農(nóng)村社會工作、社區(qū)社會工作、移民社會工作、災(zāi)民社會工作、危機(jī)干預(yù)等。

在我國社會工作涉及的部門包括政府職能部門、群團(tuán)組織和社會團(tuán)體。其中政府職能部門有民政、勞動和社會保障、教育、衛(wèi)生、司法、公安等；群團(tuán)組織有共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、老齡工作辦公室、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會、關(guān)心下一代工作委員會等。

社會工作主要存在于社會服務(wù)領(lǐng)域。一方面是為困難群眾提供社會服務(wù)的領(lǐng)域，服務(wù)對象有兒童、青少年、婦女、老年人、殘疾人、貧困者、失業(yè)者、吸毒者；另一方面是在一些特定機(jī)構(gòu)中開展的社會服務(wù)，如在大、中小學(xué)開展學(xué)校社會工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；在醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療社會工作，調(diào)節(jié)醫(yī)患關(guān)系，解決影響健康的心理和社會問題；在監(jiān)獄和社區(qū)開展矯正社會工作，幫助犯罪人員回歸主流社會；依托社區(qū)或非營利機(jī)構(gòu)開展家庭社會工作，促進(jìn)家庭和諧；在企業(yè)中開展企業(yè)社會工作，保護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、緩解職業(yè)壓力、促進(jìn)員工職業(yè)生涯發(fā)展等。

社會工作者的工作崗位分成四類：一是公務(wù)員崗位系統(tǒng)，主要是指民政、勞動和社會保障、教育、衛(wèi)生、司法、公安等職能部門中從事社會政策制定、執(zhí)行等有關(guān)工作的崗位。二是社會保障或社會福利類事業(yè)單位相關(guān)崗位，包括老年人社會福利院、殘疾人社會福利院、兒童社會福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理站、流浪未成年人救助保護(hù)中心、收養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)退軍人精神病院、光榮院、軍

休所等機(jī)構(gòu)開展社會服務(wù)的崗位；三是與社會保障或社會福利相關(guān)的群團(tuán)組織和相關(guān)民間組織的相關(guān)崗位，包括為兒童、青少年、婦女、老人、殘疾人等特殊困難群體提供專業(yè)社會服務(wù)的崗位。四是社區(qū)居委會的工作崗位，部分接受大專層次社會工作專業(yè)教育的社會工作者，也可通過“選聘結(jié)合”的方式，進(jìn)入社區(qū)居委會，成為專職社區(qū)工作者，從事動員社區(qū)資源、服務(wù)人民群眾、解決社區(qū)問題、推動社區(qū)發(fā)展的工作。另外，社會工作者也可以經(jīng)政府批準(zhǔn)，建立獨(dú)立的民間社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事社會工作服務(wù)。

社會工作專業(yè)的大學(xué)本科學(xué)生，在四年中學(xué)習(xí)的課程分為四個部分：

一是教育部規(guī)定的所有專業(yè)學(xué)生都要學(xué)習(xí)的政治理論課程，如馬克思主義基本理論，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論，法律基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)，中國近現(xiàn)代史綱要、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治、形勢與政策等。二是作為大學(xué)生應(yīng)具備的基本技能性的訓(xùn)練課程，如外國語、計算機(jī)和體育課等。

三是社會工作專業(yè)基礎(chǔ)課程，如社會學(xué)概論、社會心理學(xué)、社會學(xué)理論、社會調(diào)查研究方法、社會統(tǒng)計學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等。

四是社會工作專業(yè)課程（教育部社會學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會確定的8門主干課程）：社會工作導(dǎo)論、個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會工作行政、社會保障概論、社會福利思想、社會政策。

除上述課程之外，社會工作專業(yè)學(xué)生還可選修老年社會工作、青少年社會工作、兒童社會工作、婦女社會工作、殘疾人社會工作、家庭社會工作、城市社會工作、農(nóng)村社會工作、學(xué)校社會工作、醫(yī)療社會工作、司法社會工作等課程，且必須完成800課時的專業(yè)實習(xí)。

第四篇：社會工作者

社會工作者：經(jīng)過社會工作專業(yè)教育或訓(xùn)練的，從事社會工作專業(yè)研究、教學(xué)和實際工作的人員。

2.社會資源：社會中存在的、對于某一社會成員或群體有用的所有財富的總和。

3.個案工作：專業(yè)工作者在利他主義的價值理念指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)知識和技巧，以個別化的方式為感受困難的個人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個人和家庭減低壓力、解決問題、挖掘潛能，不斷提高個人、家庭和社會的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會工作方法。

4.小組工作：是一種以兩個或兩個以上的個人組成的小組為工作對象的社會工作方式，它主要由社會工作者通過有目的的小組活動和組員間的互動，幫助小組成員共同參與集體活動，從中獲得小組經(jīng)驗，處理個人、人與人之間、人與環(huán)境之間的問題，恢復(fù)與發(fā)展社會功能，開發(fā)個人潛能，從而獲得個人成長。

一、單項選擇題

1．1989年頒布的（中華人民共和國城市居民委員會組織法）規(guī)定的居民委員會六項工作任務(wù)中，第肅工作任務(wù)是（A）。

A．協(xié)助維護(hù)社會治安B．開展民間調(diào)解工作C．進(jìn)行法制教育 D．加強(qiáng)流動人口管理

2．社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)（B）的管理。

A．商用物業(yè) B．居住物業(yè) C．工業(yè)物業(yè) D．其他用途物業(yè)

二、多項選擇

1．社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABD）。

A．民間調(diào)解 B．法制教育C．流動人口管理 D．社會矯正

2．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括（ABCD）。

A．綜合性 B．持續(xù)性C．協(xié)調(diào)性 D．可及性

3．社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ABC）。

A．社會化服務(wù) B．經(jīng)營性服務(wù)C．專業(yè)化服務(wù) D．福利性服務(wù)

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4．社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂之外，還包括（ABCD）。

A．社區(qū)體育B．社區(qū)教育C．社區(qū)科學(xué)普及 D．健康文明生活方式的倡導(dǎo)

三、名詞解釋

1.社區(qū)治安——也稱社區(qū)安全是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部隊機(jī)構(gòu)），依賴社區(qū)力量，強(qiáng)化社區(qū)操縱手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。

2．社區(qū)衛(wèi)生——是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生氣構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和相宜技術(shù)，以人的健康為中央、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿意基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融防備、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為億蟈的基層衛(wèi)生服務(wù)。(廣義上的概念)

3．社區(qū)物業(yè)管理——主要是指對社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理。是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

4．社區(qū)文化——特定社會區(qū)域中成員精神生活、生活方式和行為方式的總和。它包括社區(qū)居民的思維方式、價值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德的思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂、健身、休閑、審美等日常活動。

5.社會保障——是為保障民生以及促進(jìn)社會進(jìn)步，有國家和社會以立法為依據(jù)出面舉辦，由政府機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體實施，對因各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險事故而陷入困境的人群以及有物質(zhì)和精神需求的全體公民提供的、福利性的物質(zhì)援助和專業(yè)服務(wù)的制度和事業(yè)的總稱。達(dá)學(xué)網(wǎng) Daxuetop.com 學(xué)習(xí)達(dá)人

四、簡答題

1．社區(qū)治安包括的工作內(nèi)容有哪些？

（1）法制教育。即通過法律轉(zhuǎn)識的宣傳教育，使社區(qū)居民提高依法辦事的意識和能力，增強(qiáng)法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。

（2）人民調(diào)解。通過做好人民調(diào)解工作，防止民間糾紛激化，促進(jìn)鄰里和睦與社會安定。

（3）治安防范。即通過加強(qiáng)巡邏、運(yùn)用科技手段等途徑，防止和打擊違法犯罪活動。

（4）社會矯治。即運(yùn)用社會工作的理論和方法，對社區(qū)范圍內(nèi)的違法犯罪人員及刑滿釋放人員提供專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)矯正其思想和行為，防止再違法犯罪的目標(biāo)。

（5）維持秩序。即通過對社區(qū)內(nèi)的市場、繁華場所和學(xué)校門前秩序的維護(hù)和管理，營造良好的社區(qū)生活與工作環(huán)境。

（6）事故預(yù)防。即通過對社區(qū)內(nèi)的交通車輛的管理，以及防火設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)更新，提高對突發(fā)事故的預(yù)防與處置能力。

2.當(dāng)前城市社區(qū)治安存在的主要問題有哪些？

第一，某些社區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的刑事案件發(fā)案率居高不下，居民的生命財產(chǎn)沒有保障；居民安全感普遍低迷。daxuetop.com

第二，某些社區(qū)社會不安定要素突出，因征地拆遷、勞資糾紛、下崗失業(yè)、物業(yè)管理眼務(wù)質(zhì)量等問題引發(fā)的上訪、訴訟、爭執(zhí)等事端頒發(fā)。

第三，某些社區(qū)管理松弛，人員混雜，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象嚴(yán)峻，居民尤其是青少年的生活成長環(huán)境惡劣。

第四，某些社區(qū)危房眾多、道路擁堵、雜物亂堆、事故隱患嚴(yán)重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒有保障。

第五，某些社區(qū)水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重，居民生存環(huán)境惡劣。

第六，某些社區(qū)鄰里關(guān)系緊張，“老死不相往來”，居民互助互救觀念單薄，無法從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中得到支持幫助。

第七，某些社區(qū)社會安全組織體系不健全，治安保衛(wèi)人員配備不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急防范制度措施不到位，處理日常性和突發(fā)性安全事故的能力嚴(yán)重不足。

3.當(dāng)前在社區(qū)安全綜合治理方面主要應(yīng)當(dāng)做好哪些工作？

第一，加強(qiáng)對社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)展壯大社區(qū)治安防窎捰伍。達(dá)學(xué)網(wǎng) Daxuetop.com 留學(xué)第二，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動。

第三，實現(xiàn)對失足青少年和刑滿釋放、解除勞姐員的幫助教育，預(yù)防和減少重新犯罪。

第四，把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定社區(qū)的基本環(huán)節(jié)。

4．談?wù)劤鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機(jī)制改革的思路。

（1）加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；（2）實施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策；（3）提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。

5．社區(qū)物業(yè)管理的基本特性是什么？

第一，物業(yè)管理是一種社會化的服務(wù)。是由合同雙方到社會上通過市場化的運(yùn)作來尋找合作對方，從而滿足各自的需要。

第二，物業(yè)管理是一種經(jīng)營性的服務(wù)。它為業(yè)主和物業(yè)使用者提供的是有償服務(wù)。

第三，物業(yè)管理是一種專業(yè)化的服務(wù)。有專業(yè)的人員配備和專門的管理工具及設(shè)備，有專門的規(guī)章制度和評估體系，按照科學(xué)、規(guī)范的工作程序?qū)ι鐓^(qū)物業(yè)實施專業(yè)化的管理。

6．社區(qū)物業(yè)管理的內(nèi)容有哪些？

社區(qū)物業(yè)管理的內(nèi)容，一般可以分為常規(guī)性的工作和特別性的服務(wù)兩大類：

（一）常規(guī)性的管理工作

沈陽社區(qū)教育

第一，房屋建筑主體的管理。第二，房屋設(shè)備、設(shè)施的管理。

第三，環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理。第四，公共秩序管理。

（二）特別性的管理服務(wù)

第一，日常生活服務(wù)。第二，便民商業(yè)服務(wù)。第三，社區(qū)文化服務(wù)。

7．社區(qū)文化的特征是什么？

一般而言，社區(qū)文化具有以下主要特征：第一，區(qū)域性；第二，繼承性；第三，普遍性；第四，共享性；第五，滲透性。

8.社區(qū)文化建設(shè)的基本原則是什么？

第一，主體性原則；第二，系統(tǒng)性原則。第三，多元性原則；第四，開放性原則。

9.目前城市社區(qū)所承擔(dān)的社會保障功能包括哪些？

第一，勞動與就業(yè)服務(wù)。即為失業(yè)人員進(jìn)行登記，為下崗職工、失業(yè)人員提供就業(yè)眼務(wù)。

第二，實施最低生活保障制度。即接受最低生活保障津貼申請者的申請及其資格鑒定；發(fā)放最低生活保障津貼。

第三，殘疾人保障服務(wù)。即社會救濟(jì)、生活服務(wù)。

第四，離退休人員管理與服務(wù)。即醫(yī)療津貼的發(fā)放、家庭生活服務(wù)、文化生活組織等。

一、客觀選擇題： 每題3分，共9分

1、“治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：(A B C D)。

A．行為主體不同B．權(quán)力運(yùn)行的向度不同C．管理的范圍不同

D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

2、城市社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容體系包括(A B C D)。

A．福利性服務(wù)B．居民生活服務(wù)C．下崗職工再就業(yè)服務(wù)D．街道居委會和駐區(qū)單位之間的共建服務(wù)等

3、社會環(huán)境主要包括(A B C D E)。

A．社會小生境B．社會文化環(huán)境 C.人際關(guān)系環(huán)境D．社會大環(huán)境E．社會生態(tài)環(huán)境

4、根據(jù)1993年14部委文件，城市社區(qū)服務(wù)應(yīng)該堅持的性質(zhì)宗旨是(B D)

A．福利性為目的，經(jīng)營性為手段B．福利性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)并重

C．市場為導(dǎo)向、營利為核心D．需求為導(dǎo)向、福利為核心

5、非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要是靠(A)維系的。

A．自然的情感、血緣或親緣關(guān)系B．法規(guī)規(guī)則C．契約約束D．禮節(jié)儀式

6、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括(A B C D)。

A．綜合性B．持續(xù)性C．協(xié)調(diào)性D．可及性

二、名詞解釋：每題7分，共21分

1、社區(qū)治理指的是一種由共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動或管理機(jī)制。它是一個由在社區(qū)范圍內(nèi)的不同的公私行為主體，依據(jù)正式的強(qiáng)制性的法規(guī)，以及人們愿意遵從的規(guī)范約定，通過協(xié)商談判、資源交換、協(xié)調(diào)互動，共同對涉及社區(qū)居民利益的公共事務(wù)進(jìn)行有效管理，從而增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、提高社區(qū)的自治能力、增進(jìn)社區(qū)成員的福利、推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的過程。

2、受助者，也稱當(dāng)事人、服務(wù)對象等，在許多社會工作文獻(xiàn)中將受助者稱為案主。這主要是由于西方社會工作專業(yè)首先是由個案工作發(fā)展而來的，在個案工作中往往將受助者稱為個案的案主。

3、街居體制：1954年12月，第一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過<城市街道辦事處組織條例》和《城市居民委員會組織條例》，此后全國各地城市都據(jù)此建立起街道辦事處和居民委員會組織。這標(biāo)志著我國基層城市組織管理的基本體制——街居體制從法律到實踐初步完成了構(gòu)建過程。

4、社區(qū)照顧是指提供適當(dāng)水準(zhǔn)的干預(yù)和支持，以使人們能夠?qū)崿F(xiàn)最大的獨(dú)立和控制他們的生活，為實現(xiàn)此目的，必須發(fā)展在各種設(shè)置中的廣泛的服務(wù)。

5、社區(qū)社會保障：改革開放以來，中國社會保障制度發(fā)生了很大變化，其中一個重大變化就是開始了由單位保障向真正的社會保障的轉(zhuǎn)變。社區(qū)自然成了首選的保障主體，社區(qū)要承擔(dān)低收入家庭享受最低生活保障的資格審查及保障金發(fā)放等任務(wù)，社區(qū)還要幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

6、社會工作者是經(jīng)過社會工作專業(yè)教育或訓(xùn)練的，從事社會工作專業(yè)研究、教學(xué)和實際工作的人員。在社區(qū)治理的系統(tǒng)中，有一部分工作人員是社會工作者。

三、問答題：每題15分，共30分每題要求字?jǐn)?shù)在200以上

1、從公民社會的組成，來認(rèn)識志愿活動在社區(qū)治理中的作用。

中國城市的社區(qū)服務(wù)是20世紀(jì)80年代后期出現(xiàn)的新生事物，大多數(shù)的中國社區(qū)志愿者活動是把街道管理與社區(qū)服務(wù)結(jié)合在一起的，改革開放使國家更加富強(qiáng)，人民生活更加富裕，但與此同時帶來的各種社會矛盾和問題也日益突出。盡管解決群眾的生活困難是各級政府義不容辭的責(zé)任，但是，無論政府怎樣完善社會服務(wù)系統(tǒng)，群眾中也還是有一些問題難以一一解決，而發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)也是當(dāng)時形勢下解決諸多社會問題的有效方法。在社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)民間組織，包括志愿者組織逐步發(fā)育組成了公民社會，將成為公眾的自組織機(jī)構(gòu)，這是繼中國把政府與企業(yè)分開的改革之后，把政府職能與社會分開的又一巨大社會變革。只有在把政府與企業(yè)分開，把政府和社會分開之后，中國才能完全完成它的經(jīng)濟(jì)變革和社會轉(zhuǎn)型。必須承認(rèn)，單一的計劃經(jīng)濟(jì)和單一的市場經(jīng)濟(jì)都不可能解決我們在新的世紀(jì)所面對的諸多問題——環(huán)境問題、社會問題等等。單純地依靠市場和依靠政府也不可能解決所有的社會問題，建立公眾自組織的社會——進(jìn)行社區(qū)建設(shè)和建立民間組織來完善社會結(jié)構(gòu)和促進(jìn)社會融合，將是未來社會發(fā)展的重要選擇。讓公眾通過自組織來完善社會，促進(jìn)社會的進(jìn)步與發(fā)展，使得政府、市場、社會成為未來社會的三個基本的運(yùn)作主體。而在社會力量發(fā)育中，志愿者組織是不可忽視的重要力量，而社區(qū)居民可以通過志愿者組織參與社區(qū)事務(wù)管理，參與到社區(qū)治理過程中去。

2、試論解決農(nóng)村社區(qū)治理中存在問題的對策建議。

(一)完善民主選舉程序，推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)范化和制度化

村民自治的前提和基礎(chǔ)就是依法進(jìn)行村民直接選舉，選舉素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、村民信任、有能力的人成為村民委員會成員，帶領(lǐng)村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。要真正實現(xiàn)村民自治首先必須依法進(jìn)行民主選舉。

(二)正確引導(dǎo)與綜合治理相結(jié)合，給基層民主建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境

在目前的農(nóng)村社區(qū)治理中，首先要對家族勢力進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使他們在法律允許的范圍內(nèi)積極參加民主政治建設(shè)。其次，在社區(qū)治理中，不僅要堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，而且還要建立保護(hù)少數(shù)人的合法權(quán)益的機(jī)制，使得少數(shù)人可以通過這一機(jī)制避免合法權(quán)益受到多數(shù)人的侵害。

(三)采取多種措施，改善村級黨的領(lǐng)導(dǎo)，化解“兩委”矛盾。第一，改進(jìn)黨支部的產(chǎn)生方式，實行“兩票制”。第二，在村支部書記和村委會主任兩個職位上推行由同一個人擔(dān)任，即“一肩挑”。第三，建立“兩委”聯(lián)動的村級管理運(yùn)行機(jī)制。(四)完善法律和監(jiān)督，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會問的關(guān)系

3、我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的成就及意義。

首先，城鄉(xiāng)基層自治組織在法律的框架內(nèi)享有自主管理社會的自治權(quán)，城鄉(xiāng)居民通過社區(qū)自治組織行使民主權(quán)利，直接參與基層事務(wù)的管理。由此改變我國傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國家一元治理結(jié)構(gòu)，在基層社會層面建構(gòu)國家與社會分權(quán)治理體系。其次，促進(jìn)了獨(dú)立于國家之外的公民社會的形成。中國城鄉(xiāng)基層民主政治制度第一次大規(guī)模地將民主與法治制度輸入到基層社會，成為城鄉(xiāng)全體居民最廣泛的民主與法治實踐活動，也成為全體居民學(xué)習(xí)民主、運(yùn)用民主的大學(xué)校，在此實踐中，促進(jìn)了居民、村民向國家公民的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了以民主和法治為基本理念的公民社會的形成。再次是推進(jìn)改善黨和政府的治理。中國城鄉(xiāng)基層自治制度是在黨和政府的主導(dǎo)下建立的，它的發(fā)展又推動著黨和政府治理方式的改變。例如在村民自治的推動下，農(nóng)村黨支部實行“兩票制”選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉。在城市社區(qū)自治的推動下，城區(qū)政府轉(zhuǎn)變職能，重心下移，公共服務(wù)意識得到強(qiáng)化等等。

4、如何評價當(dāng)前我國的社區(qū)服務(wù)中政府職責(zé)不到位的問題。

應(yīng)該說當(dāng)前政府關(guān)于社區(qū)服務(wù)的職責(zé)規(guī)定是比較完善的，但是一份關(guān)于殘疾人社區(qū)康復(fù)的實地研究卻顯示，當(dāng)前我國的社區(qū)服務(wù)中政府的職責(zé)是不到位的，主要的問題表現(xiàn)為：一是社區(qū)服務(wù)的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒有列為政府的經(jīng)常性預(yù)算支出，只是靠臨時性獎勵，所以資金投入缺乏連續(xù)性，設(shè)備的維修也缺乏即時的更新；二是相關(guān)的政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等組織基礎(chǔ)比較松散，政府指導(dǎo)缺乏明確的職責(zé)分工；三是單項服務(wù)機(jī)構(gòu)的福利性服務(wù)缺乏經(jīng)費(fèi)支持，也難以開展有償收費(fèi)，引起康復(fù)對象的不滿；四是因缺乏經(jīng)費(fèi)保障，所以無法留住專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人才，也難以動員專業(yè)志愿者提供有針對性的康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)；五是缺乏社會工作專業(yè)者提供的社會康復(fù)活動等。正是因為社區(qū)服務(wù)中政府的職責(zé)缺位導(dǎo)致社區(qū)服

務(wù)中心或單項的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要么偏重于經(jīng)營性服務(wù)忽視了福利性服務(wù)，要么整個機(jī)構(gòu)設(shè)備老化、人員流失、服務(wù)缺乏，很少有機(jī)構(gòu)能夠做好經(jīng)營性服務(wù)和福利性服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、案例分析題：共40分，每題20分。

1、解讀社區(qū)聽證會制度：2004年5月19日武漢市政府辦公廳正式出臺《社區(qū)社會事務(wù)聽證工作意見》，旨在推動武漢市各社區(qū)實施社區(qū)聽證會制度，實行重大社區(qū)事務(wù)居民作主。規(guī)定凡涉及多數(shù)社區(qū)居民利益的事——包括社區(qū)治安防范、保潔與綠化、油煙噪音和占道攤點(diǎn)整治、餐館門面和攤點(diǎn)布局等事項，均要舉行居民聽證會，居民代表投票表決，“少數(shù)服從多數(shù)”，這意味著武漢市社區(qū)民主自治又跨出重大的一步。

問題一：你怎樣理解社區(qū)聽證會制度；

問題二：社區(qū)聽證會制度在社區(qū)民主自治中起到了的怎樣的作用。

聽證的內(nèi)涵即“聽取對方意見”，其法理淵源是英國普通法中的“自然公正原則”和美國的“正當(dāng)法律程序”。聽證原只適用于司法審判，后向其他領(lǐng)域滲透和擴(kuò)張，逐漸推廣用于立法和行政領(lǐng)域。行政意義上的聽證指的是在行政機(jī)關(guān)非本案調(diào)查人員的主持下，由調(diào)查取證人員、案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及其委托代理人的參加下，聽取各方的陳述意見、質(zhì)證、提供證據(jù)，從而體現(xiàn)行政的公正的一種法律制度。社區(qū)聽證會制度是由行政聽證制度演變而來，是行政聽證制度的末梢形式。概而言之，社區(qū)聽證會制度是指政府相關(guān)部門在社區(qū)實施的項目和涉及社區(qū)居民重大利益的工作，在作出決策之前，由居委會在社區(qū)組織居民或居民代表召開聽證會，聽取廣大社區(qū)居民的意見，最后達(dá)成統(tǒng)一意見并上報政府部門，政府部門然后根據(jù)這一意見作出決策并付諸實施的一項制度。

1、從橫向關(guān)系來看，政府各部門之間建立起了橫向式的協(xié)調(diào)機(jī)制，從而打破了原來 “條塊分割”的禁錮。

（1）明確了職責(zé)

（2）實現(xiàn)功能上的互補(bǔ)，統(tǒng)一和協(xié)調(diào)了行動

（3）提高了辦事效率

2、從縱向關(guān)系看，政府與社區(qū)實現(xiàn)了良性互動。

3、擴(kuò)大了居民參與，進(jìn)一步推動了社區(qū)自治的發(fā)展2、2008年4月19日，經(jīng)轄區(qū)居民、黨員歷時20多天推薦選舉，大連市首位由轄區(qū)居民、黨員“公推直選”的社區(qū)黨委書記在沙河口李家街道錦虹社區(qū)產(chǎn)生。38歲的李紅成為大連市第一位“公推直選”的社區(qū)黨委書記。

問題一：我國社區(qū)居民委員會的民主選舉都是這種方式嗎？

問題二：試分析我國社區(qū)居民委員會的民主選舉內(nèi)容。

不是。民主選舉，就是社區(qū)居民委員會的主任、副主任和委員由民主選舉產(chǎn)生。選舉可以采用直接選舉方式進(jìn)行，也可以采用間接選舉方式進(jìn)行。選舉實行公平、公正和公開原則。凡是年滿18周歲的居民，只要享有政治權(quán)利，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。社區(qū)居民委員會每屆任期3年，按期進(jìn)行換屆選舉。

發(fā)展趨勢

3、美國：社區(qū)管理體現(xiàn)官民“協(xié)作” ：與華盛頓特區(qū)隔河相望的美國弗吉尼亞州阿靈頓縣，其社區(qū)管理是整個美國社區(qū)管理一個縮影。該縣有大約50個社區(qū)，社區(qū)有居民協(xié)會。在社區(qū)建設(shè)和設(shè)施完善中，當(dāng)?shù)卣鹆酥匾饔?。為了官民協(xié)作共建居民滿意社區(qū)，縣政府社區(qū)管理部發(fā)起了“社區(qū)管理計劃”，迄今已有41年的歷史。社區(qū)管理計劃的重點(diǎn)包括街燈設(shè)置和鋪設(shè)人行道等在內(nèi)的交通安全、街道維修綠化以及社區(qū)公園建設(shè)等。所有社區(qū)管理計劃的制定都基于社區(qū)居民的意見，反映居民日常生活的實際需要。從計劃制定到工程實施，整個過程充分體現(xiàn)基層民主。社區(qū)選出的“社區(qū)管理計劃”代表下面還有居民選出的樓區(qū)代表，樓區(qū)代表每年會把問題單分發(fā)到各家各戶，上面列出一些具體事項，讓居民選擇他們認(rèn)為社區(qū)最需要改進(jìn)的事項。而居民臨時想到什么社區(qū)福利的點(diǎn)子或者有什么意見，也通過樓區(qū)代表向縣政府反映。社區(qū)管理部和各社區(qū)負(fù)責(zé)社區(qū)管理計劃事務(wù)的代表每月開一次會，討論社區(qū)居民的建議和工程項目。社區(qū)

管理部根據(jù)居民意見進(jìn)行實地調(diào)查，確定社區(qū)建設(shè)優(yōu)先事項后，找專業(yè)人員進(jìn)行工程設(shè)計，接下來是征求居民對設(shè)計方案的意見，如果設(shè)計方案得到社區(qū)60％居民的支持，工程就開始實施。

問題：試比較美國官民“協(xié)作”式社區(qū)管理與我國政府組織在社區(qū)管理中的職責(zé)和作用。

政府是國家的代表，國家正是由多種政府組織的存在而體現(xiàn)出來。綜觀全球社區(qū)發(fā)展歷史，社區(qū)治理都不能缺少政府的力量，政府在社區(qū)治理中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用，在我國也不例外。不僅如此，我國的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理本身都是政府倡導(dǎo)和引導(dǎo)的結(jié)果，政府既是社區(qū)建設(shè)的倡導(dǎo)者，也是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，我國的政府組織在社區(qū)治理中居于突出地位?；谶@種認(rèn)識，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會體制轉(zhuǎn)型的背景下政府組織的職責(zé)和作用應(yīng)該是：

(一)界定社區(qū)(二)把握社區(qū)治理的政治方向(三)完善社區(qū)治理的法治體系(四)提供公共物品和公共服務(wù)

(五)規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供

從以上對政府組織在社區(qū)治理中職責(zé)的分析，可見政府組織在社區(qū)治理中處于主導(dǎo)地位，在社區(qū)治理中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，發(fā)揮著啟動社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)走向善治，推動社區(qū)治理的發(fā)展，并提供社區(qū)治理所必需的法制政策保障，提供和規(guī)范社區(qū)公共物品和服務(wù)等方面的作用。

4、桂林社區(qū)黨工委，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推出了黨員“五包”下崗職工活動：包觀念轉(zhuǎn)變，包就業(yè)技能傳授、包提供就業(yè)信息、包疏通就業(yè)門路、包解決家庭困難。共有80%以上的黨員參與這項活動。幾年來，這個街道為下崗職工提供了1500多個就業(yè)崗位，安置下崗職工306人，為33戶下崗職工辦理了最低保障金，同時還建立了特困檔案。

問題：以此案例說明社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的主要途徑。

(一)通過建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，調(diào)動社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性

(二)通過強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用

(三)通過社區(qū)工作中各種實際問題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用

(四)采取各種方式，動員各種力量參與社區(qū)治理

第五篇：社會工作者

2012社會工作者職業(yè)水平

考試有關(guān)問題的通知

各市、地人力資源和社會保障局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會保障局，中、省直各單位人事（干部）處：

根據(jù)人力資源和社會保障部人事考試中心《關(guān)于做好2012社會工作者職業(yè)水平考試考務(wù)工作的通知》（人考中心函﹝2012﹞4號）精神，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)將2012社會工作者職業(yè)水平考試工作有關(guān)問題通知如下：

一、考試時間、科目

社會工作者職業(yè)水平考試分為助理社會工作師和社會工作師2個級別。助理社會工作師設(shè)《社會工作綜合能力》（客觀題）和《社會工作實務(wù)》（客觀題）2個科目，報考人員須在1個考試內(nèi)通過全部應(yīng)試科目方可取得職業(yè)水平證書；社會工作師設(shè)《社會工作綜合能力》（客觀題）、《社會工作法規(guī)與政策》（客觀題）和《社會工作實務(wù)》（主觀題）3個科目，報考人員須在連續(xù)2個考試內(nèi)通過全部應(yīng)試科目方可取得職業(yè)水平證書。

二、報名條件及程序

凡符合原人事部、民政部《關(guān)于印發(fā)〈社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定〉和〈助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕71號）規(guī)定報名條件的人員均可報名參加考試。

本次考試報名流程為：考生首先登錄黑龍江省人事考試網(wǎng)（http://）進(jìn)行網(wǎng)上報名，然后到網(wǎng)上報名所登錄考區(qū)的考試管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場資格審查，資格審查通過的考生自行網(wǎng)上交費(fèi)，網(wǎng)上交費(fèi)完成后，考生完成報名流程?？忌丛谝?guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場資格審查和網(wǎng)上交費(fèi)，視為自動放棄，報名無效。

考生在網(wǎng)上報名時必須正確選擇考區(qū)，在哈爾濱的中、省直單位（省農(nóng)墾總局除外）考生登錄省直考區(qū)；省農(nóng)墾總局的考生登錄省農(nóng)墾總局考區(qū)；其他考生均按屬地管理，登錄所在市（地）的考區(qū)。

（一）網(wǎng)上報名

報名時間：2012年2月17日-3月1日（節(jié)假日可報名）。報名考生登錄黑龍江省人事考試網(wǎng)（http：//）的“網(wǎng)上報名”欄目，按照網(wǎng)上報名系統(tǒng)規(guī)定的程序和要求在網(wǎng)上填寫個人信息，上傳照片，從網(wǎng)上直接打印報名表（報名表用A4紙打印，供現(xiàn)場資格審查時使用）。

2011在外省市參加考試的考生（中級），按新考生報考。

（二）現(xiàn)場資格審查

現(xiàn)場資格審查時間：2012年2月24日-3月2日（節(jié)假日休息）?？忌毜綀竺紖^(qū)的考試管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場資格審查。首次報名的考生進(jìn)行資格審查時須攜帶報名表（加蓋本單位公章并上交近期一張一寸免冠照片，貼在報名表右上角空白處）和符合報考條件要求的相關(guān)

證明材料（包括單位出具的從事本專業(yè)工作年限證明、畢業(yè)證原件）。續(xù)考的考生須攜帶報名表和去年的準(zhǔn)考證。在外省市參加2011考試的考生（中級）還須攜帶省級考試管理機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)考證明，否則往年的成績無效。

考生應(yīng)對提交的報考信息和相關(guān)材料負(fù)責(zé)，如個人填報信息失實、不符合報考要求，由此造成的一切后果，責(zé)任自負(fù)。

省直考區(qū)現(xiàn)場資格審查地點(diǎn)：黑龍江省人才公共服務(wù)大廳，地址：哈爾濱市南崗區(qū)長江路130號(省人才大市場一樓)，其他考區(qū)現(xiàn)場資格審查地點(diǎn)由各考試管理機(jī)構(gòu)確定。

各市（地）人事考試中心務(wù)必于2012年3月20日前將審核通過的報名表上報省人事考試中心。

（三）網(wǎng)上交費(fèi)

網(wǎng)上交費(fèi)時間：2012年2月24日-3月2日（節(jié)假日不休息）。根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于重新核定助理社會工作師和社會工作師職業(yè)水平考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕573號）規(guī)定，本次考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人報名費(fèi)15元，《社會工作綜合能力（初級）》、《社會工作實務(wù)（初級）》、《社會工作綜合能力（中級）》、《社會工作法規(guī)與政策》每人每科32元;《社會工作實務(wù)（中級）》每人每科38元。

經(jīng)現(xiàn)場資格審查合格的考生須重新登錄黑龍江省人事考試網(wǎng)（http://）“網(wǎng)上報名”欄目，進(jìn)入網(wǎng)上報名系統(tǒng)，點(diǎn)擊“查詢修改”重新登錄，按提示進(jìn)行網(wǎng)上交費(fèi)，網(wǎng)上交費(fèi)后概不退費(fèi)。

網(wǎng)上交費(fèi)后，考生如需收據(jù)，請于2012年5月14日－5月18日到資格審查考區(qū)考試管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

報名結(jié)束后，省人事考試中心將按每名考生報名費(fèi)15元下?lián)芙o各市（地），作為組織考試報名費(fèi)用。

三、準(zhǔn)考證打印

已報名成功的考生須于2012年6月5日-6月12日（節(jié)假日不休息）登錄黑龍江省人事考試網(wǎng)（http://），進(jìn)入“準(zhǔn)考證打印”欄目打印準(zhǔn)考證，逾期不予受理。

考生打印準(zhǔn)考證后，請仔細(xì)核對準(zhǔn)考證上相關(guān)信息，如有問題須在2012年6月12日前與報名考區(qū)的考試中心聯(lián)系。

四、考場設(shè)置

2012社會工作者職業(yè)水平考試只在省直考區(qū)設(shè)置考場，所有考生均在哈爾濱市考試，各市（地）不設(shè)考場。

五、考試注意事項

（一）考生應(yīng)考時必須攜帶準(zhǔn)考證、身份證（軍人可持軍官證）原件，否則不允許參加考試。

（二）考生應(yīng)考時，應(yīng)攜帶黑色墨水筆、2B鉛筆，不得攜帶計算器。

（三）主觀題科目在專用答題卡上作答，采取網(wǎng)絡(luò)閱卷?？忌痤}前要仔細(xì)閱讀應(yīng)試人員注意事項（試卷封二）和作答須知（答題卡首頁），使用規(guī)定的作答工具在答題卡劃定的區(qū)域內(nèi)作答?？陀^題科目考試用2B鉛筆在答題卡上作答。

六、考試教材

有關(guān)考試大綱、教材事宜，請與中國社會出版社聯(lián)系。

地址：北京市西城區(qū)二龍路甲33號新龍大廈310室

郵編：1000

32電話：010-***2

七、信息查詢

有關(guān)考試信息，考生可登錄黑龍江省人事考試網(wǎng)（http://）查詢。

各市（地要嚴(yán)格按照規(guī)定時間做好2012社會工作者職業(yè)水平考試的宣傳、組織報名和資格審查工作，確?？荚図樌麑嵤?。附件：

1、2012社會工作者職業(yè)水平考試工作計劃

2、社會工作者職業(yè)水平考試報名條件

附件

12012社會工作者職業(yè)水平

考試工作計劃

附件

2社會工作者職業(yè)水平考試報名條件

社會工作者是指在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

一、助理社會工作師考試報名條件

（一）取得高中或者中專學(xué)歷，從事社會工作滿4年；

（二）取得社會工作專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會工作滿2年；

（三）社會工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生；

（四）取得其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會工作滿4年；

（五）取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷，從事社會工作滿2年。

二、社會工作師考試報名條件

（一）取得高中或者中專學(xué)歷，并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后，從事社會工作滿6年；

（二）取得社會工作專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事社會工作滿4年；

（三）取得社會工作專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事社會工作滿3年；

（四）取得社會工作專業(yè)碩士學(xué)位，從事社會工作滿1年；

（五）取得社會工作專業(yè)博士學(xué)位；

（六）取得其他專業(yè)大專及以上學(xué)歷或?qū)W位，其從事社會工作年限相應(yīng)增加2年。

上述報名條件中有關(guān)學(xué)歷的要求是經(jīng)國家教育行政主管部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷；從事社會工作年限截止日期為2012年12月31日。