第一篇：廣州開發(fā)區(qū)第二小學(xué)

廣州開發(fā)區(qū)第二小學(xué) 廣州開發(fā)區(qū)第二小學(xué)創(chuàng)辦于1997年9月，鐘靈毓秀，是伴隨著廣州開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐而誕生的一所占地面積13286平方米、建筑面積9572平方米，綠化覆蓋率達(dá)60.8%的花園式現(xiàn)代化學(xué)校。校園環(huán)境幽雅，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全，濃郁的校園文化氛圍、良好的育人環(huán)境和優(yōu)美整潔的校園讓人深深陶醉、流連忘返。

廣州開發(fā)區(qū)第二小學(xué)現(xiàn)有27個(gè)教學(xué)班、學(xué)生815人、教職工62人。其中，專業(yè)教師100%達(dá)大專以上學(xué)歷，78%達(dá)本科學(xué)歷，72%達(dá)小教高級教師職稱，33%為共產(chǎn)黨員。教師中，有七位擔(dān)任區(qū)中級職稱評審委員會委員，一位國家級“百千萬”名教師培養(yǎng)對象，一位省級優(yōu)秀教師、兩位省級名教師培養(yǎng)對象、一位市“百千萬”名教師培養(yǎng)對象、四位市級優(yōu)秀教師或班主任、三位市特約教研員、近十位區(qū)教研室中心組成員。

在區(qū)黨委、管委會的親切關(guān)懷下，在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校教職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏，學(xué)校的辦學(xué)條件日臻完善，管理規(guī)范有序，教育、教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校于2001年7月被評為區(qū)一級學(xué)校，2003年12月被評為廣州市一級學(xué)校，2004年12月被評為省一級學(xué)校，先后被國家、省、市有關(guān)部門授予中國青少年素質(zhì)教育研究實(shí)踐基地、全國科研興教示范基地、藝術(shù)教育特色單位、全國少年兒童科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)示范學(xué)校、全國優(yōu)秀紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等23項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號；廣東省檔案綜合管理特級單位、廣東省交通安全“五進(jìn)”工作先進(jìn)單位、廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廣東省綠色學(xué)校等16項(xiàng)榮譽(yù)稱號；廣州市教育工作先進(jìn)單位、廣州市巾幗文明崗等57項(xiàng)市級榮譽(yù)稱號；蘿崗區(qū)先進(jìn)基層黨組織、安全管理先進(jìn)單位、先進(jìn)集體等108項(xiàng)區(qū)級榮譽(yù)。

第二篇：開發(fā)區(qū)廣州路小學(xué)考勤制度

開發(fā)區(qū)廣州路小學(xué)日常考勤制度

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，增強(qiáng)教師組織紀(jì)律觀念，提高工作效率，經(jīng)校委會成員研究，對全體教職工請銷假制度、考勤獎(jiǎng)懲制度等方面作出明確規(guī)定，特制定本制度。

一、工作時(shí)間

上班按學(xué)校規(guī)定時(shí)間到校。學(xué)前班教師等學(xué)生全部離校后，關(guān)好門窗方可離校；沒課的教師在放學(xué)前10分鐘方可離校；上課的教師對本班學(xué)生負(fù)責(zé)送隊(duì)，學(xué)生隊(duì)伍走出校門方可離校。

1、考勤范圍：

全體教師。

2、考勤時(shí)間

每天上下午預(yù)備鈴響，考勤人員檢查上班考勤；放學(xué)前10分鐘至全體教師離校檢查放學(xué)考勤。

3、考勤方法

考勤方式為一晌兩考勤，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到一樓教務(wù)處門口考勤，最早到校的老師在自己的名字下面寫一個(gè)四字成語，后來教師以最先到校教師寫的成語再寫一遍。放學(xué)后將自己寫的成語擦去。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有按時(shí)書寫和擦去成語的，以遲到或早退處理。校委會成員輪流值日負(fù)責(zé)考勤。

4、考勤獎(jiǎng)勵(lì)辦法

考勤獎(jiǎng)實(shí)行月月清，每月考勤獎(jiǎng)50元。一個(gè)月內(nèi)請假一天以內(nèi)的，按全勤獎(jiǎng)勵(lì)。請假一晌扣考勤獎(jiǎng)2元。一月內(nèi)請假超過5天的（含5天）扣完當(dāng) 1

月考勤獎(jiǎng)。請假連續(xù)超過一個(gè)月的（含一個(gè)月），自己出錢上交學(xué)?；蜃约赫埓n教師。請假累計(jì)超過一個(gè)月的，取消本學(xué)期福利。

5、考勤紀(jì)律

教師在規(guī)定時(shí)間寫字擦字考勤，不準(zhǔn)替簽、補(bǔ)簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣考勤5元。校委會負(fù)責(zé)考勤人員要堅(jiān)持原則，公正無私，認(rèn)真履行考勤職責(zé)，統(tǒng)計(jì)未到人員，寫出相應(yīng)的記錄。

二、請假規(guī)定

1、在簽到時(shí)間段，因中途發(fā)生意外，可以向值班領(lǐng)導(dǎo)電話請假，如自己有課，必須自行調(diào)課，不得空堂，按請假1節(jié)處理，扣考勤獎(jiǎng)1元。如有空堂現(xiàn)象，扣考勤獎(jiǎng)4元。

2、抽查：校委會成員在上班時(shí)間不定期抽查，抽查時(shí)，本人外出，又沒有請假，按曠工處理，扣考勤獎(jiǎng)4元。

3、放學(xué)時(shí)，提前擦字按早退處理，扣考勤獎(jiǎng)4元。

4、無故遲到扣考勤獎(jiǎng)2元，無故曠工扣考勤獎(jiǎng)4元，如再有曠課情況扣考勤8分。

5、事假規(guī)定

①教師有事請假，請假一晌扣考勤獎(jiǎng)2元。3天以內(nèi)請假，必須由校長批準(zhǔn)，請假人寫好請假條，校長簽字后安排好自己的課程方可離校。3天以上請假，請假人須寫好請假條，校長簽字后交教委審批，批準(zhǔn)后將請假條交給學(xué)校方可離校。

②教師確有急事，可以先電話請假，事后補(bǔ)齊手續(xù)。

6、病假規(guī)定病假請假程序同事假，教師須持有關(guān)證明（病例）向?qū)W

2校請假，并做記錄，請假一天扣考勤2元。重大病情，特殊情況，專門研究。

7、婚假、喪假、產(chǎn)假均按國家規(guī)定假期執(zhí)行，不扣考勤分，但不按滿勤獎(jiǎng)勵(lì)。

8、整學(xué)期沒有請假的，按滿勤獎(jiǎng)勵(lì)，除所得考勤獎(jiǎng)外，另外獎(jiǎng)勵(lì)200元。2013年8月

第三篇：開發(fā)區(qū)廣州路小學(xué)依法治校材料

“菏澤市依法治校示范學(xué)校”創(chuàng) 建 工 作 報(bào) 告開發(fā)區(qū)廣州路小學(xué)

菏澤市開發(fā)區(qū)廣州路小學(xué)始建于2008年7月，是菏澤市政府投資興建的一所全日制公辦小學(xué)。學(xué)校位于廣州路與丹陽東路交匯處西300米路北，位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，交通便利。學(xué)校占地面積29774平方米，校舍建筑面積4953平方米，規(guī)劃布局合理。學(xué)校于2009年投入使用，配備了高標(biāo)準(zhǔn)的微機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)儀器室。2013年春季又鋪設(shè)了200米人工草跑道。北教學(xué)樓、觀禮臺尚待建設(shè)，各種教學(xué)設(shè)施有待完善。

學(xué)校現(xiàn)有8個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生460余人，教職工30人，其中特級教師1人，一級教師9人，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。

建校以來，我校在依法治校理念的指導(dǎo)下，有組織、有計(jì)劃、分步驟地全面推進(jìn)依法治校工作，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，模范執(zhí)行教育法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，大力實(shí)施素質(zhì)教育，不斷加大教育教學(xué)改革力度，改進(jìn)和改善辦學(xué)條件，在校務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開，辦事規(guī)范化、流程化，民主管理方面成效顯著，構(gòu)建了一個(gè)文明和諧的校園環(huán)境。現(xiàn)就我校依法治校工作具體實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，依法治校工作機(jī)制健全

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，在學(xué)校決策、管理中全面貫徹落實(shí)法治理念，通過各種途徑提高學(xué)校依法治校的水平和師生的法律意識。學(xué)校成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長親自任組長，并由專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、規(guī)章制度健全并逐步完善

學(xué)校章程是統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局的綱領(lǐng)性文件，是依法治校前提。我校重視學(xué)校章程制定工作，依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)層次、類型和特色，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，并請法律顧問對章程把關(guān)，于2011年8月學(xué)校完成了學(xué)校章程的制定。

學(xué)校從辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，依據(jù)法律法規(guī)，遵循育人規(guī)律，從培養(yǎng)高素質(zhì)人才的內(nèi)涵和外延上構(gòu)建學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，并逐步加以完善，如教育教學(xué)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)生管理、師資保障、后勤保障、安全管理等及其他制度，使學(xué)校各項(xiàng)工作做到有法可依，有章可循。

學(xué)校章程建立以后，我們依據(jù)這一綱領(lǐng)性文件，逐步修訂和完善了教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、班級、學(xué)生、后勤、安全管理等規(guī)章制度和各項(xiàng)職責(zé)，使學(xué)校的工作有法可依、有章可循，建立起了“按制度辦事、靠制度管人”的學(xué)校管理工作的新機(jī)制。

三、辦學(xué)行為規(guī)范，形成完整體系

為使學(xué)校的辦學(xué)行為科學(xué)、合理、有序，我校提出“以科學(xué)的思想武裝人，以高尚的情操陶冶人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以誠信的態(tài)度團(tuán)結(jié)人，以公平的待遇吸引人，以民主的考核激勵(lì)人，以規(guī)范的工作培養(yǎng)人，以真摯的情感關(guān)愛人”的管理方針。

1、規(guī)范教師行為。制定《教師績效考核細(xì)則》、《教師考勤細(xì)則》，對教育教學(xué)提出了規(guī)范化要求，建立了公平、公正的的教師考核、職務(wù)評聘及獎(jiǎng)懲制度，教師管理步入了制度化、法治化軌道。

2、規(guī)范學(xué)生管理。學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，依據(jù)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，堅(jiān)持以學(xué)生為本，尊重學(xué)生人格，從尊師、守紀(jì)、文明禮貌等方面引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生行為，學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利得到有效保護(hù)。各項(xiàng)學(xué)生管理制度體現(xiàn)了以學(xué)生為中心的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了公平公正和教育為本的價(jià)值理念。改革學(xué)生的考評機(jī)制，從單純地學(xué)習(xí)成績向?qū)W習(xí)、品德相結(jié)合的考評機(jī)制變革，逐步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3、規(guī)范班級管理。學(xué)校制定了《班級量化細(xì)則》，從紀(jì)律、衛(wèi)生、安全穩(wěn)定等方面規(guī)范班級管理行為。

4、規(guī)范少先隊(duì)組織。為充分發(fā)揮學(xué)生自主管理積極性，由班主任推薦，通過競選組建中隊(duì)委，在少先隊(duì)輔導(dǎo)員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各中隊(duì)負(fù)責(zé)日常檢查，綜合評定，對優(yōu)秀班集體進(jìn)行表彰，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理，主動(dòng)發(fā)展。

5、堅(jiān)決執(zhí)行義務(wù)教育階段“零收費(fèi)”政策，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行“零收費(fèi)”政策，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕學(xué)校亂

收費(fèi)現(xiàn)象。

6、規(guī)范校園安全管理。從校長到教師層層簽訂了安全承諾書；利用多種形式向師生傳授安全常識；落實(shí)安全隱患排查制度；投資余萬元安裝了監(jiān)控設(shè)備、警械警具；抓好警校共建，密切與火車站派出所和開發(fā)區(qū)消防中隊(duì)聯(lián)系。為學(xué)校安全工作打好了基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)民主管理，監(jiān)督機(jī)制健全

1.發(fā)揮教代會的民主監(jiān)督作用。

學(xué)校定期召開教代會，就學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、財(cái)務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)，及時(shí)向教職工公布，做到內(nèi)容公開、程序合法、切實(shí)可行，能夠接受評議和監(jiān)督。

2.我?；I建了家長委員會，對學(xué)校的發(fā)展提出意見和建議。幾年來家長委員會向?qū)W校提出許多建設(shè)性的意見和建議。如，學(xué)校門口丹陽路急需鋪設(shè)，學(xué)校門口環(huán)境需要治理，學(xué)校操場要趕快建設(shè)完善等。通過家長委員會協(xié)調(diào)家校關(guān)系，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，當(dāng)好參謀，使家長委員會成為學(xué)校民主管理工作的一個(gè)亮點(diǎn)。

3、設(shè)立了校務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄：對社會、師生關(guān)注的收費(fèi)、評模、評優(yōu)、晉級、職稱評定及聘任、財(cái)務(wù)管理等重大問題及時(shí)公開，增強(qiáng)了工作的透明度。另外，公開學(xué)校電話，安裝了意見箱，學(xué)?？梢詮闹辛私獾缴鐣鹘绺嗟膶W(xué)校的評價(jià)和建議，為更好地開展依法治校，提供了可靠依據(jù)。

五、樹立法治理念，維護(hù)師生權(quán)益

依法聘任教師，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，尊重教師權(quán)利，保障教師待遇。鼓勵(lì)教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷“充電”，提高學(xué)歷層次。目前，我校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。近幾年，我校先后選派班主任、輔導(dǎo)員、教師參加了國家、省級、市級培訓(xùn)，全體任課教師參加了山東省遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，全校教師參加了校本培訓(xùn)。建立校內(nèi)申訴制度，公平、公正、公開處理人事爭議。

保障學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，尊重學(xué)生人格、人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。我校無一例體罰和變相體罰學(xué)生的案例發(fā)生。樹立“安全第一”的思想，制定并完善了學(xué)校應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度，妥善處理學(xué)生傷害事故。進(jìn)一步完善學(xué)生處

分制度，保證學(xué)生處分的知情權(quán)、申辯權(quán)，建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度。目前，我校無一例申訴案件發(fā)生。

六、加強(qiáng)法制教育，提高師生素質(zhì)

學(xué)校加強(qiáng)對教職工的法制教育，制定了教師學(xué)法計(jì)劃和制度，并學(xué)有考核，學(xué)有心得，購買了法律用書，通過集體學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式組織教職工學(xué)法。

學(xué)校通過豐富多彩的形式加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，提高學(xué)生的法制素質(zhì)。我校將普法教育列入教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持“四落實(shí)”，計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資全齊備。任課老師在教學(xué)中滲透普法教育，在教學(xué)目標(biāo)中有體現(xiàn)，在教學(xué)內(nèi)容中有保證，在教材中有挖掘。班主任利用班會對學(xué)生進(jìn)行普法教育。通過宣傳欄、板報(bào)、手抄報(bào)、專題講座、主題班會進(jìn)行普法教育。發(fā)揮學(xué)校聘請的法制副校長郭廣志的作用，請派出所警官為我校學(xué)生做了一場生動(dòng)的法制報(bào)告會。這一系列活動(dòng)使學(xué)生懂法、守法。

自建校以來，我校創(chuàng)出了自己校園文化建設(shè)的特色。在學(xué)生經(jīng)常出入的通道制作并張貼了一批溫馨提示語、宣傳語和學(xué)生雋語，這些警言雋語時(shí)刻陪伴著學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生健康成長。學(xué)校辦公樓前的校園活動(dòng)剪影，學(xué)校、教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)等宣傳牌，依法治校宣傳標(biāo)語。各樓層有心理、科學(xué)知識、民族文化、安全、法制不同主題的宣傳教育牌。在教室內(nèi)，通過將《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、班規(guī)班風(fēng)以文字的形式與教室的美化融合在一起，營造教室文化，激勵(lì)學(xué)生，充分發(fā)揮了環(huán)境的教育功能。真正做到了校園處處會說話，角角落落都育人。

在依法治校過程中，學(xué)校制度健全，辦學(xué)規(guī)范，銳意改革，不斷探索，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了社會各界廣泛認(rèn)可和高度評價(jià)。在2012年開發(fā)區(qū)對全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評估中，我校名列第五。

今后，我校將以此次依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治教、依法治校工作，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，提高依法決策、民主管理和監(jiān)督水平，實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意學(xué)校的目標(biāo)。

2013年10月

第四篇：2011年廣州開發(fā)區(qū)工作報(bào)告

2011年廣州開發(fā)區(qū)工作報(bào)告

一、“十一五”時(shí)期和2010年工作回顧

“十一五”時(shí)期，是蘿崗區(qū)成立以來第一個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期，是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年。五年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，認(rèn)真貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），緊緊圍繞建設(shè)“轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”這個(gè)總目標(biāo)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

過去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5年翻了一番多，綜合實(shí)力顯著提升。廣州開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、稅收收入、工業(yè)增加值、工業(yè)增加值率、涉外稅收等主要指標(biāo)在全國國家級開發(fā)區(qū)中名列前茅。廣州開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的653億元提高到2010年的1618億元，年均增長近20%；工業(yè)總產(chǎn)值從1608億元提高到4228億元，年均增長21.45%；財(cái)政總收入從157億元提高到388.56億元，年均增長19.91%；稅收總收入從146.35億元提高到316.26億元，年均增長16.66%；出口總值從63億美元提高到136.77億美元，年均增長16.95%；蘿崗區(qū)2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1362億元，5年間年均增長17%以上，GDP增速2008年以來名列全市第一。高端產(chǎn)業(yè)加速聚集，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力與活力不斷增強(qiáng)，成功引進(jìn)了LG等30多個(gè)重大外資項(xiàng)目；引進(jìn)了廣東天然氣管網(wǎng)等30多個(gè)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；共有661個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)并釋放產(chǎn)能；20家企業(yè)入選廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)，30家企業(yè)入選廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2010年第三產(chǎn)業(yè)增加值超過400億元，是2005年的3倍；二三產(chǎn)業(yè)比例由“十五”期末的79.5:20.5調(diào)整為74:26。

過去的五年，是我區(qū)自主創(chuàng)新全面提升的五年。成功引進(jìn)中新戰(zhàn)略合作標(biāo)志性項(xiàng)目——中新廣州知識城，總規(guī)劃面積123平方公里，起步區(qū)10平方公里。五年間區(qū)財(cái)政投入科技發(fā)展資金累計(jì)達(dá)7.7億元，是“十五”時(shí)期的45.6倍，帶動(dòng)社會資本超過100億元；全區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2005年的1.67%提高到3.6%。成功申報(bào)了電子信息、生物、新材料等領(lǐng)域的13個(gè)國家產(chǎn)業(yè)基地和3個(gè)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，成為國家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化（工業(yè)設(shè)計(jì)）示范基地?？萍计髽I(yè)孵化器面積達(dá)到68.35萬平方米，是2005年的近2倍；新建了74萬平方米的科技企業(yè)加速器、13.3萬平方米的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和10.5萬平方米的科技人員公寓?？萍计髽I(yè)數(shù)從2005年的495家增加到1258家，增長1.54倍，引進(jìn)了華南新藥創(chuàng)制中心等20多個(gè)重大科技項(xiàng)目。6家科技企業(yè)獲國家創(chuàng)新型企業(yè)稱號。香雪制藥等14家企業(yè)成功上市，上市企業(yè)數(shù)從2005年的9家增加到22家，占全市三分之一。各類研發(fā)機(jī)構(gòu)從2005年的151家增加到386家，增長1.56倍；企業(yè)博士后工作站從2005年的9家增加到13家。列入中央“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才8名，廣州市入選“千人計(jì)劃”的創(chuàng)業(yè)人才全部在我區(qū)，占全省總數(shù)的42%，區(qū)科技領(lǐng)軍人才20名；區(qū)內(nèi)擁有大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才10萬多人，在區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)和工作的留學(xué)人員近2000人，創(chuàng)辦企業(yè)700多家。五年間全區(qū)專利申請量從248件增加到2206件，增長7.9倍，其中發(fā)明專利申請量從78件增加到1196件，增長14.3倍；專利授權(quán)量從142件增加到1196件，增長7.4倍，其中發(fā)明專利從16件增加到230件，增長13.4倍；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從577億元躍升到1785億元，翻了一番多；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由36%提高到42%；廣州科學(xué)城營業(yè)總收入達(dá)到1900億元以上，是2005年的5倍，年均增長40%。獲批成為全國首批創(chuàng)新型科技園區(qū)和廣東省首批國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，獲得廣東省2008唯一一個(gè)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)。

過去的五年，是我區(qū)新城區(qū)建設(shè)取得顯著成效的五年。編制完成了區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃，黃陂、天鹿湖周邊、生物島、九龍鎮(zhèn)、知識城等片區(qū)以及全區(qū)38個(gè)村（居）的規(guī)劃和18個(gè)村（居）的“三舊”改造規(guī)劃。五年累計(jì)完成財(cái)政投資基本建設(shè)414億元，新建、擴(kuò)建市政道路通車?yán)锍?45公里，促成廣汕公路長安收費(fèi)站的撤銷和廣園快速筆村收費(fèi)站的搬遷，交通出行條件不斷改善。蘿崗新城36個(gè)重大項(xiàng)目已基本完成34個(gè)，建成了行政服務(wù)中心、少年宮、嶺南醫(yī)院、羽毛球和網(wǎng)球中心，一批大型文體、教育和科技設(shè)施投入使用。建成香雪公園、創(chuàng)業(yè)公園、植樹公園等6個(gè)公園，推進(jìn)主干道6.2萬平方米綠化美化亮化工程，建成綠道141公里，五年新增綠化面積超過570公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)到37.72%，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.1%，人均公共綠地達(dá)21.29平方米，獲得省政府授予的“林業(yè)生態(tài)區(qū)”稱號，天鹿湖森林公園被評為省森林生態(tài)旅游示范基地。五年間，全區(qū)污水處理廠從3個(gè)增至8個(gè)，污水提升泵站從8座增至16座，截污管網(wǎng)從301公里增至568公里，日污水處理能力從6.1萬噸提高到35萬噸，生活污水處理、工業(yè)區(qū)和建成區(qū)污水截污處理均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，提前完成河涌整治任務(wù)，奪得廣州市治水工作金牌。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，累計(jì)依法清理收回閑置用地42.6萬平方米。節(jié)能減排成效突出，全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗從2005年的0.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤削減到2010年的0.546噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降20%；化學(xué)需氧量從2005年的10484噸削減到2010年的7495噸，二氧化硫排放量從11289噸削減到5872噸，年均削減率分別達(dá)6.25%和11.32%，2009年總量減排考核名列全市第一。創(chuàng)文工作取得顯著成績，順利通過“國檢”，在2010年全市開展的8次公共文明指數(shù)測評中4次獲得第一，總評成績在全市各區(qū)排名第一。圓滿完成了賽區(qū)亞運(yùn)籌備和亞運(yùn)籃球比賽的各項(xiàng)組織工作，建成了具有國際一流水平的廣州國際體育演藝中心，舉辦的21場亞運(yùn)籃球比賽共吸引觀眾29.4萬人次，區(qū)內(nèi)18家涉亞食品藥品供應(yīng)和運(yùn)輸企業(yè)順利完成了亞運(yùn)食品藥品保障任務(wù)，3100多名志愿者在183個(gè)服務(wù)崗位上開展亞運(yùn)城市志愿服務(wù)。

過去的五年，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的五年。五年累計(jì)投入130多億元，基本建立了促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的長效機(jī)制。累計(jì)投入2.7億元，建成了“村村通”公路150公里，解決了20萬人的出行難題；完成九龍鎮(zhèn)16個(gè)村自來水改造工程，解決了約5萬人飲潔凈水的難題；完成25個(gè)村的“村村亮”工程，改善了村容村貌。推進(jìn)了30所學(xué)校、幼兒園的新、改擴(kuò)建工程，引進(jìn)了450名優(yōu)秀校長和教師，在我區(qū)接受義務(wù)教育的外來務(wù)工人員子女70%在公辦學(xué)校就讀。高考總上線率從2006年的48%（全市倒數(shù)第一）躍升到2010年的97.95%，高考本科上線率連續(xù)兩年位居全市第一，中考成績從2006年的全市末位上升到2010年的全市平均水平。構(gòu)建了有效的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系，實(shí)施村（居）衛(wèi)生站減免收費(fèi)，2010年減免診金、掛號費(fèi)110萬元。4700多名農(nóng)村婦女接受了免費(fèi)檢查，分流鄉(xiāng)村醫(yī)生152名，啟動(dòng)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了覆蓋全區(qū)的三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，街鎮(zhèn)文化站全部建成達(dá)標(biāo)，全區(qū)58個(gè)村（居）文化室和農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（居）有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場和一條健身路徑。對口扶貧開發(fā)“雙到”工作成效明顯。

過去的五年，是我區(qū)民生福利不斷增進(jìn)的五年。五年間，成功推薦就業(yè)6.34萬人，其中戶籍人員2.72萬人；建立了5個(gè)市級創(chuàng)業(yè)示范基地，累計(jì)自主創(chuàng)業(yè)人員2986戶，帶動(dòng)就業(yè)4300人，2010年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)71.4%，特困失業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)率達(dá)100%。城鄉(xiāng)居民增收明顯，2010年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到14593元，同比增長14.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31362元，同比增長11.1%。完成“惠民安居工程”低保困難群眾危房改造665套，并全面啟動(dòng)了120套人均居住面積15平方米以下農(nóng)村低收入困難戶住房改造工作。成功實(shí)現(xiàn)了社保政策城鄉(xiāng)居民全覆蓋，保障標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。5年間，城鎮(zhèn)低保救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)從300元/月提高到410元/月，農(nóng)村低保救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)從180元/月提高到335元/月，農(nóng)村散居五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從206元/月提高到469元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由65元/人?年增加到340元/人?年，住院報(bào)銷最高封頂額從7000元提高到10萬元，平均住院報(bào)銷比例達(dá)43.18%，2010年為全市最高。信訪維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng)，全面建成并投入使用區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心、五街一鎮(zhèn)6個(gè)綜治信訪維穩(wěn)中心、58個(gè)村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站。安全生產(chǎn)全面加強(qiáng)，“十一五”期間各類安全事故數(shù)量、死亡人數(shù)等指標(biāo)年均下降約8%，億元GDP死亡率、10萬從業(yè)人員安全生產(chǎn)事故死亡率、萬車死亡率等指標(biāo)逐年下降3%左右。夏港街成為“全國安全社區(qū)”。全面完成了亞運(yùn)安保工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了平安亞運(yùn)“六個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g刑事案件立案數(shù)年均下降13.6%，群眾對社會治安的滿意率由2006年的85%提高到2010年的98.8%，高出全市平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn)，五年提高了13.8個(gè)百分點(diǎn)。人口計(jì)生工作一年上一個(gè)臺階，2007年從省三類地區(qū)晉升為二類地區(qū)，2008年晉升為省一類地區(qū)，2009年被評為全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位，2010年被評為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。殘聯(lián)工作成效突出，被評為“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，被評為“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。推進(jìn)社區(qū)矯正、法律援助、安置幫教工作。公安分局、司法局等政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，武裝部、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作卓有成效，民族、宗教、僑務(wù)、對臺、外事以及文聯(lián)、慈善工作取得新進(jìn)步。

過去的五年，是我區(qū)增創(chuàng)體制新優(yōu)勢的五年。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會各項(xiàng)決議，定期向區(qū)人大、政協(xié)報(bào)告、通報(bào)工作，自覺接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表議案13件、建議380件，辦復(fù)率達(dá)100%；共辦理政協(xié)提案297件，辦復(fù)率達(dá)100%。依法行政成效顯著，5年共出臺規(guī)范性政策文件112項(xiàng)，獲得全市依法治市“四五”規(guī)劃綜合考評第一名。完成了全區(qū)行政審批、備案事項(xiàng)清理工作，總精簡率達(dá)到56.51%。在2009年廣東省市、縣兩級政府整體績效評價(jià)中，我區(qū)總體績效指數(shù)位列廣東省區(qū)縣級政府評比第一名。2008—2009全市政務(wù)公開考評中名列各區(qū)（縣級市）第一名。經(jīng)濟(jì)體制改革取得新成效。5年間，區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額從202億元增加到488億元，增長1.42倍；凈資產(chǎn)總額從34億元增加到164億元，增長3.82倍。強(qiáng)化公共財(cái)政職能，僅2010年區(qū)財(cái)政就投入10億多元推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，投入3億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，投入104億元發(fā)展民生社會事業(yè)，投入2.4億元作亞運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政杠桿和保障作用不斷增強(qiáng)。全區(qū)145個(gè)單位實(shí)行國庫集中支付，初步建立起完整的財(cái)政投資管理監(jiān)督體系。農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革試驗(yàn)取得突破，已實(shí)現(xiàn)近1000畝土地集體流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，如期完成了主體改革任務(wù)。社會管理體制改革取得新突破，五年來共完成了17個(gè)行政村的“村改居”工作，啟動(dòng)7個(gè)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，首家由專業(yè)社工參與建設(shè)的社區(qū)家庭服務(wù)中心“聯(lián)和一家”正式投入運(yùn)營。對外開放和區(qū)域合作取得新進(jìn)展，保稅區(qū)成立了華南地區(qū)最大的國際酒類交易中心，2010年進(jìn)出區(qū)貨值從42.12億美元增加到126.74億美元，同比增長97.8%，是2005年的3倍。

五年來，我們之所以能夠取得那么好的成績，主要是因?yàn)橐揽咳珔^(qū)干部職工聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)為群眾、為企業(yè)，在以下六個(gè)方面推進(jìn)了工作，積累了經(jīng)驗(yàn)：

一是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，當(dāng)好“首善之區(qū)”排頭兵。深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展創(chuàng)業(yè)精神大討論，弘揚(yáng)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的創(chuàng)業(yè)精神，開拓了思路，振奮了精神，增強(qiáng)了爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵的責(zé)任感和使命感。我們緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，統(tǒng)籌利用資源，努力增創(chuàng)優(yōu)勢，走“效益高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新多、用地少、能耗低、生態(tài)好、惠民實(shí)”的科學(xué)發(fā)展新路子。我們敏銳把握、牢牢抓住《規(guī)劃綱要》實(shí)施和廣州國家中心城市建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，集中力量辦成了一系列打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的大事。中新廣州知識城建設(shè)全面啟動(dòng)，將引領(lǐng)廣州開發(fā)區(qū)未來二三十年的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了行政服務(wù)中心的搬遷，拉開了國際化生態(tài)型新城區(qū)發(fā)展的框架。基本完成生物島征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備招商引資和發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的條件。設(shè)立了保稅物流園區(qū)，促進(jìn)了園區(qū)功能優(yōu)化。我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，及時(shí)出臺并兌現(xiàn)扶持政策，一企一策、千方百計(jì)扶持企業(yè)化危為機(jī)，利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，成功實(shí)現(xiàn)了彎道超越。

二是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。我們適應(yīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展的階段性特點(diǎn)，著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)形態(tài)從工業(yè)園區(qū)為主向科技工業(yè)園、生態(tài)型新城區(qū)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從制造業(yè)為主向新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從主要依靠要素驅(qū)動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，積極探索開放型創(chuàng)新之路，努力將外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新優(yōu)勢。按照匯聚高端產(chǎn)業(yè)、聚集高端人才、提供高端服務(wù)的戰(zhàn)略思路，著力打造“兩城一島”自主創(chuàng)新核心組團(tuán)。大力推進(jìn)建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了科技孵化器、企業(yè)加速器、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、公共技術(shù)平臺和生活配套設(shè)施。制定完善了科技創(chuàng)新政策，實(shí)施科技企業(yè)成長路線圖計(jì)劃，完善了區(qū)域創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，滿足科技創(chuàng)新多元化融資需求。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，出臺了人才政策體系，按照構(gòu)建“人才金字塔”的目標(biāo)，實(shí)施了海外高層次人才引進(jìn)的“213”工程、百名科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃、千名骨干人才計(jì)劃和萬名技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才計(jì)劃，建立了高層次人才一站式服務(wù)區(qū)和高層次人才協(xié)會，暢通了高層次人才引進(jìn)和交流的渠道。

三是始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，強(qiáng)化項(xiàng)目的支撐作用，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。啟動(dòng)實(shí)施“三促進(jìn)一保持”十大重點(diǎn)工程，以嚴(yán)密的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和強(qiáng)有力的督辦確保了重點(diǎn)工程的快速推進(jìn)。一批重大項(xiàng)目進(jìn)入《規(guī)劃綱要》和省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，獲得了上級的政策支持。實(shí)施“提升開發(fā)區(qū)制造、推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)造、拓展開發(fā)區(qū)服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，針對重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，加大招商引資力度，成功引進(jìn)了一批跨國公司、中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、總部企業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目。研究出臺專門政策，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、服務(wù)外包園區(qū)等為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，引進(jìn)了一批高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。完善了企業(yè)籌建和企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，加快企業(yè)籌建進(jìn)度，確保了新引進(jìn)企業(yè)盡快釋放產(chǎn)能。

四是始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化宜業(yè)宜居城市環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，我們既要“金山銀山”，也要綠水青山；既要產(chǎn)值稅收，也要優(yōu)美環(huán)境。按照這個(gè)思路，我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明，環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們遵循生態(tài)文明的理念，圍繞建設(shè)廣州東部山水新城的目標(biāo)，按照“以人為本，天人合一”的思想，優(yōu)化提升全區(qū)393平方公里地域規(guī)劃，尊重原有地形地貌，保持原有生態(tài)系統(tǒng)，注重顯山露水，以“山”展示新城的秀美，以“水”彰顯新城的靈性，以“綠”提升新城的品位，以“林”凸顯新城的特色，真正實(shí)現(xiàn)城在林中、林在城中，打造一個(gè)美輪美奐的新城區(qū)。我們推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、公共服務(wù)中心區(qū)、文化教育園區(qū)等功能區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)商貿(mào)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新等綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持道路交通先導(dǎo)，打通了與市中心城區(qū)的快速通道，區(qū)域各組團(tuán)之間交通聯(lián)系更加便捷。編制實(shí)施了新一輪土地利用規(guī)劃，促進(jìn)了土地集約節(jié)約利用。加快建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污和機(jī)動(dòng)車排氣污染治理，建成了一批城鄉(xiāng)綠道、生態(tài)公園，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。推進(jìn)水環(huán)境、人居環(huán)境和大氣環(huán)境綜合治理，不斷提升城市管理水平，完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市各項(xiàng)工作任務(wù)。

五是始終堅(jiān)持民生為重，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。在行政區(qū)成立之初社會事業(yè)發(fā)展相對滯后、歷史欠賬較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高、社會發(fā)展水平相對較低的條件下，我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，落實(shí)市委、市政府“惠民66條”和“補(bǔ)充17條”，研究出臺了一系列政策措施，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的長效機(jī)制。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大了農(nóng)村和社會事業(yè)投入，重點(diǎn)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等民生問題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋，不斷提高城市化發(fā)展的質(zhì)量和水平，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局，使廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

六是始終堅(jiān)持深化改革，努力創(chuàng)新體制機(jī)制。我們堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)發(fā)展的動(dòng)力源泉，以改革創(chuàng)新的思路推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展難題，靠改革創(chuàng)新的舉措構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以體制機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。深入開展國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式試驗(yàn)，不斷深化行政管理體制、自主創(chuàng)新體制、土地集約節(jié)約利用機(jī)制、對外開放體制、建設(shè)“兩型社會”機(jī)制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制等改革。積極探索建立開發(fā)區(qū)與行政區(qū)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新機(jī)制，使開發(fā)區(qū)與蘿崗區(qū)的優(yōu)勢得到最大限度的整合和發(fā)揮。創(chuàng)新考核評價(jià)體系，健全對區(qū)直部門和街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化對街鎮(zhèn)工作的量化考核，在工作重心向基層下移的同時(shí)，推動(dòng)激勵(lì)措施向街道、鎮(zhèn)傾斜。創(chuàng)新區(qū)域合作新模式，與天河區(qū)、黃埔區(qū)、增城市簽訂合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)廣州東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和東部山水新城建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒新加坡成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在城市規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、社會管理、知識經(jīng)濟(jì)等方面先行先試。切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)和廉政建設(shè)，形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

通過五年的實(shí)踐，我們不僅在物質(zhì)文明建設(shè)方面收獲了重大成果，更重要的是加深了對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，初步探索了具有開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)特色的科學(xué)發(fā)展新路，積累了轉(zhuǎn)型升級的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些都是“十一五”發(fā)展留下的重要精神財(cái)富，我們要堅(jiān)持下去并用以指導(dǎo)“十二五”發(fā)展各項(xiàng)工作。

各位代表，過去五年取得的成就，歸功于市委、市政府和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、蘿崗區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于區(qū)人大的依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，以及建言獻(xiàn)策、參政議政和支持給力，歸功于全區(qū)各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏，歸功于全區(qū)人民的辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表蘿崗區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)官兵、各民主黨派、人民團(tuán)體以及社會各界人士表示崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持蘿崗區(qū)建設(shè)發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也十分清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少問題和困難，主要是：自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升，支撐創(chuàng)新的高端人才等核心要素集聚不足，能夠占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)前沿、引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目較少，缺乏具有較強(qiáng)內(nèi)生性、創(chuàng)新性和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)集群；服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重仍然偏低，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的項(xiàng)目儲備不足；土地資源和生態(tài)環(huán)境約束不斷增大，進(jìn)一步節(jié)能降耗難度很大；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化任務(wù)艱巨；重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度不夠，投融資渠道比較單一，資源、資產(chǎn)利用效益還有很大提升空間；商貿(mào)居住等生活配套不足，社會管理和社會事業(yè)發(fā)展有待加強(qiáng)；政府工作還存在不足，轉(zhuǎn)變政府職能和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須高度重視存在的問題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)改進(jìn)工作。

二、“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十二五”時(shí)期，是廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐日益加快、區(qū)域競爭日趨激烈的復(fù)雜環(huán)境，必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、先行先試、統(tǒng)籌兼顧，著眼于廣州加快國家中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略全局，在廣州建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、打造東部山水新城、廣州重要的創(chuàng)新中心和綜合性核心城區(qū)的進(jìn)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間、提升城區(qū)功能，加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福蘿崗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。根據(jù)廣州開發(fā)區(qū)黨工委、蘿崗區(qū)委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，區(qū)政府組織編制了《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交本次大會審議。

“十二五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福蘿崗”為核心，以深化改革開放為動(dòng)力，按照“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；著力推進(jìn)國際化生態(tài)型新城區(qū)建設(shè)，更加突出綠色增長，優(yōu)化宜業(yè)宜居的城市環(huán)境；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，更加突出基本公共服務(wù)均等化，保持社會和諧穩(wěn)定；著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展模式試驗(yàn)，更加突出體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢；加快建設(shè)創(chuàng)新蘿崗、低碳蘿崗、健康蘿崗、幸福蘿崗，努力建設(shè)“轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”，為廣州建設(shè)國家中心城市和全省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)。

——“創(chuàng)新蘿崗”就是創(chuàng)新發(fā)展模式，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，打造廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要引擎。我們要充分發(fā)揮“兩城一島”核心組團(tuán)的創(chuàng)新載體作用，營造開放創(chuàng)新的文化氛圍，吸引和培育大批科技創(chuàng)新企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，加快國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“十二五”末全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.3%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%，專利授權(quán)量達(dá)到3000件，成為珠三角經(jīng)濟(jì)增長極和創(chuàng)新中心，邁向國際一流高科技園區(qū)。

——“低碳蘿崗”就是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)節(jié)能降耗，探索低碳城市建設(shè)新路子。我們要構(gòu)建綠色發(fā)展框架，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，率先構(gòu)建低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造低碳產(chǎn)業(yè)集群；全面推行低碳建設(shè)，形成廣州東部山水新城核心區(qū)，營造低碳型宜業(yè)宜居環(huán)境；加強(qiáng)低碳社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用新能源，積極倡導(dǎo)低碳新生活，“十二五”期間萬元GDP能耗、化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）和碳排放量降幅全面達(dá)到市下達(dá)的指標(biāo)，率先建成低碳發(fā)展示范區(qū)。

——“健康蘿崗”就是提高健康意識、解決健康問題、促進(jìn)和保護(hù)居民健康。我們要堅(jiān)持以人的健康為本，健全促進(jìn)全民健康的社會支持系統(tǒng)，進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)的投入，完善健康服務(wù)和保障體系，打造15分鐘健康服務(wù)圈，提高群眾健康意識和健康自我管理能力，倡導(dǎo)健康生活方式，普及科學(xué)健身理念，使群眾少生病，不斷提高健康水平和生活質(zhì)量?！笆濉逼谀?，千人病床數(shù)達(dá)到4張，新農(nóng)合平均住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到50%，人均期望壽命達(dá)到81.5歲，居民健康行為形成率達(dá)到90%。

——“幸福蘿崗”就是以人民的幸福為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在物質(zhì)生活、文化生活、社會生活、政治生活等各方面讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們要以進(jìn)一步發(fā)展的生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求，力爭社會事業(yè)發(fā)展走在全市前列，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)社會公平正義，扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地為人民群眾辦實(shí)事辦好事，不斷提高人民群眾的幸福感。

“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和總體發(fā)展水平繼續(xù)保持在全國國家級開發(fā)區(qū)中的領(lǐng)先地位，成為廣州國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的核心區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，爭取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5年翻番，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%左右，到2015年達(dá)到3000億元并力爭提前實(shí)現(xiàn)；蘿崗區(qū)率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，打造宜業(yè)宜居、創(chuàng)新引領(lǐng)的廣州東部山水新城、廣州東部重要的創(chuàng)新中心和綜合性核心城區(qū)，在廣州建設(shè)國家中心城市和全省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”進(jìn)程中發(fā)揮龍頭作用，為到2020年建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化城市格局、現(xiàn)代化社會事業(yè)和政府公共服務(wù)架構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

三、2011年工作安排

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要按照廣州開發(fā)區(qū)黨工委、管委會工作會議暨蘿崗區(qū)委一屆十二次全會關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想和總體部署，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的主題，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，充分發(fā)揚(yáng)“敢想、會干、為人民”的亞運(yùn)精神，進(jìn)一步凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，力爭達(dá)到17%；財(cái)政總收入增長15%；狠抓重大項(xiàng)目引進(jìn)后續(xù)工作，引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)一步提高；單位土地產(chǎn)出效益持續(xù)增長；自主創(chuàng)新能力顯著提高，全社會R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.75%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展；萬元GDP能耗、化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）和碳排放量降幅全面達(dá)到市下達(dá)的指標(biāo)；蘿崗新城商業(yè)配套和服務(wù)功能明顯改善，中新廣州知識城起步區(qū)建設(shè)取得初步成效；和諧社會建設(shè)全面推進(jìn)，社會治安與法治環(huán)境不斷改善，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入增長11%，農(nóng)村居民人均純收入增長13%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）以起步區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)中新廣州知識城早日見成效。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)污水處理系統(tǒng)、供水、供電系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、電力主干網(wǎng)、人工湖、消防站、河道整治和景觀水體、共同管溝、生態(tài)綠廊和休閑綠道等10多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)知識大道、永九快速路、東部快速路等快速骨架路網(wǎng)和內(nèi)部主要路網(wǎng)的建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加快協(xié)調(diào)推進(jìn)地鐵、軌道交通線和機(jī)場東延線高速公路的建設(shè)。大力推進(jìn)征地拆遷工作，實(shí)現(xiàn)平安征地、和諧建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的法律約束，堅(jiān)決打擊違法搶建和違法占用土地的“兩違”行為。

全力推動(dòng)規(guī)劃報(bào)批工作。積極跟進(jìn)知識城起步區(qū)項(xiàng)目核準(zhǔn)，完成起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作。爭取將知識城納入國家和省“十二五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)知識城起步區(qū)納入廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍的報(bào)批工作。爭取完成知識城地方立法工作。在知識城設(shè)立創(chuàng)新知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式綜合改革試驗(yàn)區(qū)。組建合資公司全面負(fù)責(zé)知識城開發(fā)建設(shè)。

大力促進(jìn)項(xiàng)目落地。積極落實(shí)用地指標(biāo)，做好土地出讓工作。明確具體目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)在談項(xiàng)目的入駐落地。緊緊把握在知識城開展土地管理綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，爭取更多用地指標(biāo)。拓展國際招商網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)全球招商，努力引進(jìn)更多符合知識經(jīng)濟(jì)要求的高端項(xiàng)目。延伸招商引資工作鏈條，從項(xiàng)目談判、簽約、報(bào)批直到破土動(dòng)工全程跟進(jìn)，年底前啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)以上項(xiàng)目。借鑒先進(jìn)國家發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，編制知識城創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)體系，作為知識城科學(xué)發(fā)展的指南。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)。做好安置區(qū)規(guī)劃，力爭按照國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)完成南、中、北安置區(qū)首期建設(shè)。探索安置區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)商品化新模式，實(shí)現(xiàn)居民房屋物業(yè)化管理。加快建設(shè)鄰里中心、國際學(xué)校、家庭服務(wù)中心等公共配套設(shè)施。探索混合居住新模式，提升居民生活質(zhì)量。探索物業(yè)置換的新型征地補(bǔ)償模式，提高居民實(shí)際收益。做好安置區(qū)建設(shè)的宣傳工作，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與、全程監(jiān)督安置區(qū)建設(shè)。

（二）以提高招商引資質(zhì)量為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

加大招商引資力度。圍繞電子信息、平板顯示、新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、知識密集型服務(wù)業(yè)六個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群和LED、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)三個(gè)500億級產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)一批央企龍頭項(xiàng)目落戶我區(qū)。出臺扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，在民間資本準(zhǔn)入和民營企業(yè)融資、用地、人才招聘等方面給予大力支持，著力引進(jìn)一批有實(shí)力、有潛力的民營企業(yè)，重點(diǎn)扶持100家民營企業(yè)。引進(jìn)中小型科技企業(yè)和科技研發(fā)機(jī)構(gòu)超過300家。完善生物島項(xiàng)目進(jìn)駐條件，加快招商引資進(jìn)度，今年要有20個(gè)項(xiàng)目入駐籌建。加快引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，支持現(xiàn)有企業(yè)提升為區(qū)域總部，新引進(jìn)10個(gè)以上重大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。加強(qiáng)廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、國家新型工業(yè)化（工業(yè)設(shè)計(jì)）產(chǎn)業(yè)示范基地、國家音樂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地招商引資。加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、商貿(mào)、旅游休閑等生活配套服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)國際酒類交易中心和國際食品展示中心。

提升企業(yè)服務(wù)水平。全年完成企業(yè)籌建投產(chǎn)超過55家。完善“一企一策”扶持政策，重點(diǎn)扶持對經(jīng)濟(jì)增長做出重大貢獻(xiàn)的“產(chǎn)值大戶”、“納稅大戶”、“增幅大戶”和發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的企業(yè)，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)性的企業(yè)，特別加強(qiáng)對世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目、20個(gè)廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目、30家廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和22家上市科技企業(yè)的扶持力度。拓寬企業(yè)融資渠道，爭取廣州高新區(qū)列入國家代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)園區(qū)。進(jìn)一步暢通綠色通道，協(xié)調(diào)解決企業(yè)籌建中的問題，促使LG8.5代液晶面板、金發(fā)科技碳纖維等重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，全力協(xié)助寶潔、箭牌等企業(yè)項(xiàng)目增資建設(shè)。加快推進(jìn)科技企業(yè)加速器生活配套設(shè)施的建設(shè)。加快翟洞等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征地拆遷和土地平整，加大處理閑置用地力度，推動(dòng)全區(qū)39家企業(yè)70萬平方米閑置廠房重新利用。加快推進(jìn)九龍工業(yè)區(qū)歷史遺留項(xiàng)目的清退工作。大力推進(jìn)科城、廟嶺等變電站和籌建企業(yè)永久用電工程建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮駐區(qū)單位聯(lián)席會議制度、重大企業(yè)聯(lián)系機(jī)制、支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會等互助平臺作用，及時(shí)為大中型企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)。

建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施“百千萬人才計(jì)劃”和海外高層次人才引進(jìn)“213”工程，力爭全年新引進(jìn)領(lǐng)軍人才15名以上。開發(fā)建設(shè)面向全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，建設(shè)完善行業(yè)協(xié)會、聯(lián)誼會等高層次人才溝通聯(lián)系平臺。積極開展與新加坡等發(fā)達(dá)國家的人才交流合作，辦好“開蘿人才講壇”，引進(jìn)世界一流的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。整合區(qū)人才、勞動(dòng)力中介資源，加快建立區(qū)人力資源市場和高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，出臺本地的人才培養(yǎng)政策，打造高素質(zhì)的技能型人才隊(duì)伍。

（三）以“三舊”改造為契機(jī)，加快建設(shè)蘿崗新城。

大力實(shí)施“三舊”改造。要充分發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)在“三舊”改造前期基礎(chǔ)性工作中的主力軍作用，全區(qū)上下要形成合力，尤其是街鎮(zhèn)和職能部門也要發(fā)揮主力軍作用，確保完成23條村居的測量、規(guī)劃、報(bào)批等方面工作，年內(nèi)啟動(dòng)蘿峰、蘿崗、長平、暹崗、黃陂、華沙、山下、筆崗、劉村等社區(qū)的改造工程。推動(dòng)閑置、低效用地節(jié)約挖潛，探索通過土地回購、物業(yè)置換等方式盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)用地。全面推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，掀起蘿崗新城建設(shè)新高潮。

提升城市綜合服務(wù)功能。加快完善蘿崗中心城區(qū)40平方公里規(guī)劃方案，打造串連“天鹿湖－科學(xué)城－公共服務(wù)中心－文化教育園區(qū)”的休閑與服務(wù)軸，實(shí)現(xiàn)蘿崗中心城區(qū)“北生活，南生產(chǎn)，東文化，西休閑”的總體格局，強(qiáng)化蘿崗中心城區(qū)行政服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)四大功能，打造功能完善、生態(tài)宜居的蘿崗板塊。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)西區(qū)優(yōu)化升級工作。按照服務(wù)便民的原則，引進(jìn)高水平國際知名大型超市、大型百貨商店、購物中心及國際知名品牌專賣店、專業(yè)店，新建農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場和九龍中心區(qū)綜合批發(fā)市場，新建黃陂和東區(qū)等肉菜批發(fā)市場，配套建設(shè)完善的餐飲服務(wù)、娛樂設(shè)施等，加快構(gòu)建東部商業(yè)中心。

完善道路交通路網(wǎng)。加快建設(shè)以軌道交通為先導(dǎo)的公共交通體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)地鐵六號線二期工程建設(shè)，積極配合做好地鐵五號線東延段、十四號線知識城支線、二十一號線東部新城線、穗莞深城際線建設(shè)各項(xiàng)前期工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣汕路快速化改造、廣深高速大觀路出入口改造、珠吉路吉山村路段拓寬及與廣園東互通式立交完善工程、云溪路西延長線建設(shè)工程、西區(qū)保稅區(qū)與東區(qū)開創(chuàng)大道連接工程，進(jìn)一步完善對外道路系統(tǒng)。爭取市的支持增加2條以上公交線路。

打造綠色低碳蘿崗。學(xué)習(xí)借鑒新加坡“花園城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善城市公園綠地系統(tǒng)。實(shí)施森林圍城工程，大力推進(jìn)城市綠化景觀和碳匯林建設(shè)。鞏固和提升水環(huán)境綜合治理成果，重點(diǎn)加大村（居）污水治理工作。加大環(huán)境監(jiān)察力度，強(qiáng)化工業(yè)廢棄物、生活垃圾和建設(shè)余泥渣土的排放監(jiān)測與管理。強(qiáng)化氣象觀測基礎(chǔ)，提高氣象服務(wù)水平。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定垃圾分類及無害化處理實(shí)施辦法。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、建筑工地全面推行節(jié)電等專項(xiàng)節(jié)能管理，率先建成綠色發(fā)展示范區(qū)。

（四）以辦好民生實(shí)事為抓手，努力建設(shè)幸福蘿崗。

辦好民生十件實(shí)事。一是啟動(dòng)新圖書館、檔案館、文化館、社區(qū)文體中心等文化設(shè)施建設(shè)；二是啟動(dòng)蘿崗中心區(qū)幼兒園和九龍鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)；三是完成組建國際網(wǎng)球?qū)W校，新建一批社區(qū)公共體育設(shè)施；四是全面完成中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程；五是中山大學(xué)嶺南醫(yī)院投入使用，建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)，啟動(dòng)夏港、東區(qū)、蘿崗街獨(dú)立設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；六是啟動(dòng)區(qū)社會福利院、養(yǎng)老院等民政設(shè)施建設(shè)，基本完成知識城安置區(qū)首期建設(shè)，繼續(xù)提高社會保障水平；七是建成人力資源市場和技能人才實(shí)訓(xùn)鑒定基地；八是啟動(dòng)蘿崗客運(yùn)站建設(shè)，繼續(xù)完善公交線路；九是完成各街鎮(zhèn)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)；十是啟動(dòng)保障性住房建設(shè)，實(shí)施人才安居工程。

做好扶貧開發(fā)工作。要按照省市的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好我區(qū)對口援建從化市鰲頭鎮(zhèn)11個(gè)村和興寧市三鎮(zhèn)19個(gè)村的扶貧開發(fā)“雙到”工作，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，務(wù)必按時(shí)完成，決不能拖市的后腿。要制定詳細(xì)工作方案，做好對我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的19條村和貧困戶的扶貧工作，落實(shí)責(zé)任分工，確保兩年完成。

推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。基本完成中小學(xué)新建、改擴(kuò)建工程。做好市規(guī)范化學(xué)校終期督導(dǎo)驗(yàn)收工作。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀校長和骨干教師，改革完善校長和教師考核機(jī)制，提升師資整體水平和教學(xué)質(zhì)量。制訂實(shí)施《蘿崗區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，增加學(xué)前教育的財(cái)政投入，加快發(fā)展學(xué)前教育。積極引進(jìn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。推進(jìn)校企深度合作，創(chuàng)新區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展模式。制訂社區(qū)學(xué)院調(diào)整方案，優(yōu)化社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建國家級社區(qū)教育試驗(yàn)區(qū)。

著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。加大公益文化事業(yè)投入，健全基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深入挖掘蘿崗歷史文化底蘊(yùn)，繼續(xù)辦好“蘿崗香雪文化旅游節(jié)”、“禾雀花旅游文化節(jié)”、“荔枝文化節(jié)”等特色文化節(jié)?；就瓿捎駧r書院、鐘氏祠堂等建筑的修繕工程，妥善保護(hù)歷史文物。加快華峰寺周邊環(huán)境改造，為古寺的重建創(chuàng)造良好條件。建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（居）三級文藝團(tuán)隊(duì)體系，打造專業(yè)文藝團(tuán)體。建設(shè)一批各具特色的名村名街。加大創(chuàng)建全國文明城市力度，力爭在廣州創(chuàng)文測評中保持領(lǐng)先。辦好跨國企業(yè)文化交流活動(dòng)，打造中西交融、開拓創(chuàng)新的特色文化名片。

努力打造健康蘿崗。制定健康蘿崗行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立健全基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售，開展新農(nóng)合在村（居）衛(wèi)生站就診按比例報(bào)銷試點(diǎn)。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，帶動(dòng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制改革。加強(qiáng)護(hù)理人員和婦幼保健專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和愛衛(wèi)工作。全面推進(jìn)全民健身計(jì)劃，加快建設(shè)一批群眾體育設(shè)施，豐富群眾體育生活。依托三大體育場館，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，支持引進(jìn)和舉辦一批在國際上有影響力的體育賽事。積極發(fā)展競技體育，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)廣州市第十五屆運(yùn)動(dòng)會。強(qiáng)化法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口和企業(yè)職工計(jì)劃生育管理和服務(wù)，進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育工作水平。

提高社會保障水平。落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級的政策，建成廣州高技術(shù)人才實(shí)訓(xùn)基地蘿崗分基地。完成區(qū)人力資源市場建設(shè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提升區(qū)自主創(chuàng)業(yè)示范街和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)水平。深化校企合作，規(guī)范職業(yè)中介與勞務(wù)派遣市場，大力培育民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，出臺區(qū)級創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定和管理辦法。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)改善用工環(huán)境，提高工資集體協(xié)議的簽訂率和覆蓋率，加強(qiáng)企業(yè)員工人文關(guān)懷，推進(jìn)全國和諧勞動(dòng)關(guān)系示范工程建設(shè)?；緦?shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，鼓勵(lì)和引導(dǎo)未征地農(nóng)民按月繳費(fèi)參保，確保60歲以上農(nóng)村居民全部領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。落實(shí)九龍鎮(zhèn)退休鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題解決方案，妥善處理好街道征地歷史遺留社保問題。完善困難外來人員臨時(shí)救助機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民和職工各項(xiàng)社保參保工作。進(jìn)一步提升居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障水平。著力推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，確保人民群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障工作。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)全過程安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。集中開展預(yù)防高處墜落、施工坍塌等事故的專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)的事故預(yù)防工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，建立產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全管理長效機(jī)制。

加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作。進(jìn)一步完善綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設(shè)，更加注重貼近基層、源頭化解，完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，暢通社情民意表達(dá)渠道，健全矛盾糾紛定期排查調(diào)解機(jī)制，開展重大事項(xiàng)社會風(fēng)險(xiǎn)評估，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步落實(shí)重大矛盾糾紛和維穩(wěn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度，完善群體性事件處置機(jī)制，切實(shí)做到依法、快速、有效處置。完善出租屋和流動(dòng)人員基礎(chǔ)管理制度，做好出租屋和流動(dòng)人員的服務(wù)管理。

加強(qiáng)平安蘿崗建設(shè)。總結(jié)運(yùn)用平安亞運(yùn)成功經(jīng)驗(yàn)，積極構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的社會治安防控體系，堅(jiān)持嚴(yán)密防控、重點(diǎn)整治，完善網(wǎng)絡(luò)、打防結(jié)合，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保治安局勢平穩(wěn)可控、持續(xù)向好，刑事案件、治安案件總量下降，提高群眾安全感和滿意度。強(qiáng)化重點(diǎn)場所治安管理，推進(jìn)“人屋車場網(wǎng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，確保五街一鎮(zhèn)全部達(dá)到平安街鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的社區(qū)（村）達(dá)到平安社區(qū)（村）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

促進(jìn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極發(fā)展以集約、高效、生態(tài)、休閑為特征的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。盤活集體自留用地，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。繼續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程，全面完成農(nóng)田、魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。做好重大動(dòng)物疫病防控、森林防火和病蟲害及有害生物防治工作。加快天鹿湖森林公園建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)萬村綠工程。全面完成集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。健全農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理和糾紛調(diào)解機(jī)制。認(rèn)真做好“三防”工作，開展全區(qū)水利普查，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)其他各項(xiàng)社會管理。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，提高氣象、防震減災(zāi)工作水平。開展“六五”普法工作，提高全民法律意識，加大公益法律服務(wù)力度和法律援助。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體和社會組織參與社會管理和公共服務(wù)的重要作用。加強(qiáng)國防教育，進(jìn)一步做好雙擁工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和移交我區(qū)的軍隊(duì)離退休干部，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、文史、修志等工作。

（五）以創(chuàng)新發(fā)展模式試驗(yàn)為突破口，推動(dòng)各項(xiàng)改革先行先試。

全力推動(dòng)社區(qū)服務(wù)管理模式創(chuàng)新。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的思路，改革完善街道社區(qū)管理體制，推動(dòng)社會管理重心下移。規(guī)劃和建設(shè)好街道社區(qū)“五個(gè)一”工程（一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)小公園、一個(gè)社區(qū)醫(yī)院、一個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)），完成五街一鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，加快建設(shè)以街道為主體的社區(qū)管理服務(wù)工作體系，構(gòu)建社區(qū)公共資源共享機(jī)制和綜合治理機(jī)制。建立和完善政府購買公共服務(wù)制度，加大社會組織培育扶持力度，形成多元參與、平等競爭的公共服務(wù)供給市場。加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，多渠道發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù)。

創(chuàng)新工程項(xiàng)目代建制。深化投資體制改革，充分利用社會化、專業(yè)化組織的技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，提高政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益。整合工程管理資源，培養(yǎng)造就業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)覆蓋廣、管理能力規(guī)范的建設(shè)管理隊(duì)伍。推進(jìn)實(shí)施代建制，構(gòu)建規(guī)范高效的財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)管理新模式。研究制定以投資管制為重點(diǎn)、好快省安廉并重的建設(shè)（代建）單位績效考評及管理辦法。

構(gòu)建簡政強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)街工作機(jī)制。制定實(shí)施關(guān)于簡政強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)街事權(quán)改革的方案，理順區(qū)、鎮(zhèn)（街）的責(zé)權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大鎮(zhèn)（街）的管理權(quán)限，優(yōu)化鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職務(wù)配備，強(qiáng)化管理服務(wù)能力，加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)力保障，構(gòu)建監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)城市管理重心下移。建立街鎮(zhèn)違法建設(shè)查處工作機(jī)制，完善街鎮(zhèn)違法建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城管執(zhí)法和綜合管理力度，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

提升區(qū)域合作水平。根據(jù)廣州城市發(fā)展“東進(jìn)”戰(zhàn)略部署，聯(lián)合天河區(qū)、黃埔區(qū)、增城市，在發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面開展合作，探索建立區(qū)域合作長效機(jī)制，共同推進(jìn)廣州東部山水新城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，加快推進(jìn)東部軌道交通和快速路網(wǎng)建設(shè)。

（六）以提高政府公信力和執(zhí)行力為核心，建設(shè)人民滿意的政府。

全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，定期報(bào)告重大工作事項(xiàng)，切實(shí)做好人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作。制定實(shí)施法治政府五年規(guī)劃，提高規(guī)范性文件制定和管理水平，拓寬公眾參與政府制度建設(shè)的渠道。完善科學(xué)民主決策制度，健全行政決策合法性審查機(jī)制，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士的意見建議，推行重大事項(xiàng)決策社會風(fēng)險(xiǎn)評估。認(rèn)真做好行政執(zhí)法評議重點(diǎn)考核和行政復(fù)議工作。

做好區(qū)、鎮(zhèn)政府和村居換屆工作。根據(jù)省、市的時(shí)間部署，認(rèn)真完成區(qū)、鎮(zhèn)政府換屆工作。改進(jìn)和完善考察辦法，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價(jià)辦法運(yùn)用到換屆考察工作中。推進(jìn)班子配備改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。大力選拔年輕優(yōu)秀干部，積極推進(jìn)干部交流，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)把干部工作程序，確保把優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，營造良好的村居“兩委”換屆環(huán)境，切實(shí)維護(hù)民主制度和基層穩(wěn)定。選好配強(qiáng)村居“一把手”，使之真正代表群眾利益，成為群眾的主心骨。

加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系。完善公共權(quán)力的運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制作用。繼續(xù)抓好建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、土地領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、“三公費(fèi)用”治理和治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作。認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。落實(shí)國有企業(yè)“三重一大”決策制度，促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為。不斷完善農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的管理制度。依法嚴(yán)懲各類違法違紀(jì)行為。

切實(shí)提高行政效能。進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，建立嚴(yán)格的抓落實(shí)機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)行力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)行政審批（服務(wù)）綜合系統(tǒng)建設(shè)，深入貫徹ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行行政管理模塊化，優(yōu)化管理服務(wù)流程，大力建設(shè)電子政務(wù)，提高行政服務(wù)效率。進(jìn)一步做好區(qū)長專線等民意反映和收集處理工作，深入開展明查暗訪、專項(xiàng)督查和社會監(jiān)督活動(dòng)，推進(jìn)行政效能投訴中心建設(shè)，拓寬電子監(jiān)察領(lǐng)域，促進(jìn)提高行政效能。加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

各位代表，承繼“十一五”的輝煌，開創(chuàng)“十二五”的偉業(yè)，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，在廣州開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、蘿崗區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新蘿崗、低碳蘿崗、健康蘿崗、幸福蘿崗而努力奮斗！

第五篇：2009學(xué)年第一學(xué)期廣州開發(fā)區(qū)第一小學(xué)數(shù)學(xué)組工作總結(jié)

2009學(xué)年第一學(xué)期廣州開發(fā)區(qū)第一小學(xué)數(shù)學(xué)組工作總結(jié)

一、情況回顧

按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)本組實(shí)際情況，本學(xué)期數(shù)學(xué)組共開展教研活動(dòng)8次，內(nèi)容主要有“三至六年級學(xué)生培優(yōu)問題”“新課程背景下目標(biāo)教學(xué)集體備課問題的研討”“目標(biāo)教學(xué)說課問題”“目標(biāo)教學(xué)的原理與基本操作理念”“學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解讀”“期末復(fù)習(xí)研討”等；檢查教師目標(biāo)教學(xué)設(shè)計(jì)2次（期中、期末各1次）；檢查教師作業(yè)批改2次（期中、期末各1次）；選送劉顯鋒老師參加蘿崗區(qū)小學(xué)中年骨干數(shù)學(xué)說課比賽獲三等獎(jiǎng)；成功主辦蘿崗區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)目標(biāo)教學(xué)展示活動(dòng)1次（張靜老師執(zhí)教《百分?jǐn)?shù)的意義和寫法》，歐陽亮老師主持，徐德兵主任精彩點(diǎn)評）；歐陽亮老師的六年級教學(xué)設(shè)計(jì)在全區(qū)進(jìn)行了展示。

二、經(jīng)驗(yàn)體會

（一）教研理論水平及指導(dǎo)教學(xué)水平不斷提高

我認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力鉆研教育教學(xué)理論，深入課堂聽課，理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高教學(xué)指導(dǎo)的水平。一方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，一方面努力實(shí)踐。實(shí)踐中，指導(dǎo)教師用新的目標(biāo)教學(xué)理念進(jìn)行教學(xué)，與任課教師一道研究教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法，努力提高課堂教學(xué)效益。積極組織形式多樣的教研活動(dòng)，為提高課堂教學(xué)效益做出了努力。工作中，我不失時(shí)機(jī)地利用我校學(xué)科帶頭人、骨干教師的優(yōu)勢，提供機(jī)會，搭設(shè)舞臺，引導(dǎo)教師理論與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)他們將學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)向整合。多數(shù)教師具有嫻熟的教學(xué)技巧、扎實(shí)的教學(xué) 1

基本功，學(xué)校利用片區(qū)教研觀摩課的平臺，給他們充分的鍛煉機(jī)會，受到各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)科任課教師的普遍好評。

（二）教研活動(dòng)形式多樣

教研組長的基本職責(zé)有：組織多層次，多形式的教學(xué)研究活動(dòng)，幫助廣大教師執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，鉆研、掌握教學(xué)大綱和教材，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，努力提高課堂教學(xué)效益?？偨Y(jié)推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，組織教改實(shí)驗(yàn)，探索教學(xué)規(guī)律，推動(dòng)教學(xué)改革。為此，根據(jù)我校學(xué)科教師的實(shí)際情況，努力探索適合我校實(shí)際的教研活動(dòng)形式，僅在組織觀摩課的教研活動(dòng)中，就有做課教師先上課、再說課，然后教研組進(jìn)行評析；做課教師先說課，再上課，聽課教師進(jìn)行評課，然后教研組評析，共同用教育理論、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科教學(xué)的特點(diǎn)，分析課堂教學(xué)的成功與失敗之處，使任課教師形象直觀的理解恰當(dāng)?shù)慕谭ê蛯W(xué)法，在實(shí)際教學(xué)中，完善自己的教學(xué)，達(dá)到提高課堂教學(xué)效益的目的。

（三）強(qiáng)化科研意識、質(zhì)量意識

每個(gè)學(xué)科教師，都有自己學(xué)科、學(xué)段的科研課題，在教研的同時(shí)，充分發(fā)揮教研組及骨干教師的作用，強(qiáng)化科研意識，注重課題的研究，注重階段成果的總結(jié)、積累和推廣。

強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識。精心組織期末質(zhì)量的監(jiān)測安排，本校從安排考場、組織考試、分年級分學(xué)科閱卷等環(huán)節(jié)進(jìn)行了縝密籌劃，確保教學(xué)質(zhì)量檢測的真實(shí)性、可靠性。

三、不足和改進(jìn)措施

學(xué)期末，根據(jù)教研組活動(dòng)情況，我們進(jìn)行了教研工作的交流，老師們對教研活動(dòng)的開展還是滿意的，都認(rèn)為通過教研活動(dòng)，自己在不同方面有不同的提升，但大家也提出了一些建議，特別是教研活動(dòng)的實(shí)效性。因此，根據(jù)實(shí)際情況，下學(xué)期還需從這幾方面改進(jìn)：

（一）加強(qiáng)集體備課的時(shí)效性，針對教師實(shí)際情況實(shí)錄課例，再進(jìn)行分析、交流，使教師教學(xué)水平上一新高度；

（二）加強(qiáng)理論和實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)展開新課程背景下目標(biāo)案例教學(xué)研討活動(dòng)，提升教師數(shù)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)；

（三）結(jié)合主題研究，加強(qiáng)教師教學(xué)雙邊活動(dòng)的設(shè)計(jì)能力，提升學(xué)生探究欲望和培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；

（四）根據(jù)數(shù)學(xué)知識的板塊對教材進(jìn)行梳理與整合，力求通過這樣的整理過程幫助和提高教師對教材的理解和駕馭能力。

本學(xué)期通過一系列的教研活動(dòng)，使每一位老師都有不同程度的提高，最終達(dá)到為教育教學(xué)服務(wù)的目的。今后，我們將以更飽滿的熱情投入到新的工作中，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)再獲更好的成績。

四、今后努力的目標(biāo)和方向

（一）從教研的角度，繼續(xù)虛心向書本學(xué)、向兄弟學(xué)校學(xué)、不斷更新教育觀念，不斷提高、完善自己，開拓進(jìn)取，把不斷學(xué)習(xí)作為我們工作的重要一部分，用新的理念指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，把好學(xué)科教學(xué)的船舵。

（二）繼續(xù)創(chuàng)造性地開展形式多樣的教研活動(dòng)，不斷探索符合時(shí)代需要的教研模式，不斷提高本學(xué)科教師的素質(zhì)，不斷鍛煉我們的教師隊(duì)伍。實(shí)實(shí)在在地做學(xué)問，實(shí)實(shí)在在地搞好課堂教學(xué)，實(shí)實(shí)在在地提高課堂教學(xué)效益，實(shí)實(shí)在在地搞好課程改革。

（三）繼續(xù)為一線教師創(chuàng)造展示自己才能的機(jī)會。一如既往地公開、公正、公平地發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用，以點(diǎn)帶面，使學(xué)科教師隊(duì)伍，形成一潭活水，努力提高課堂教學(xué)效益。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)與其他學(xué)科的合作，樹立全校一盤棋的思想，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一籌劃下，人人爭做師德的表率、育人的模范和教學(xué)的專家。

廣州開發(fā)區(qū)第一小學(xué)數(shù)學(xué)組

二○一○年一月二十日