第一篇：財務(wù)管理工作會議講話

在市直學(xué)校公務(wù)接待檢查通報會上的講話

各位校長：

6月11-12號，規(guī)劃財務(wù)處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學(xué)校2014年1-5月份公務(wù)接待情況進(jìn)行了專項檢查。今天我們在這里召開公務(wù)接待檢查通報會，主要目的是通報此次檢查的結(jié)果，落實整改意見，規(guī)范市直學(xué)校的財務(wù)管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進(jìn)行了通報，凡是存在問題的學(xué)校要及時整改，尤其是問題比較突出的學(xué)校，一定要查明原因，提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理工作講三點意見。

一、充分認(rèn)識做好學(xué)校財務(wù)管理工作的重要意義 今年是教育經(jīng)費(fèi)管理“鞏固年”，更是“改革年”，黨的十八屆三中全會就深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了全方位部署，省政府也出臺了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)，需要教育財務(wù)工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求，規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理工作，提升財務(wù)管理水平意義重大。

（一）加強(qiáng)財務(wù)管理是管好用好財政資金的必然要求近年來，教育經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，教育經(jīng)費(fèi)的使用已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。隨著教育經(jīng)費(fèi)支出的公開度、透明度越來越高，需要我們學(xué)校財務(wù)管理更加科學(xué)化、精細(xì)化，以經(jīng)得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關(guān)于全面推行財務(wù)公開制度的通知》，明確要求學(xué)校將日常公用經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算外收入、基建項目實施、伙食費(fèi)收支和學(xué)校債務(wù)等方面財務(wù)行為進(jìn)行公示，我們也在積極探索，將市直學(xué)校的預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”情況進(jìn)行公開，實現(xiàn)市直學(xué)校財務(wù)“陽光化”。

（二）加強(qiáng)財務(wù)管理是新時期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實踐活動以來，全黨上下積極響應(yīng)中央號召，弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。市紀(jì)委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務(wù)接待程序，嚴(yán)格控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出，近期又對市直單位2013年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行了通報，部分學(xué)校也在其中，同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、“反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作獎考評獎”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校的財務(wù)管理工作，有利于從源頭上遏制腐敗浪費(fèi)行為的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)財務(wù)管理是建設(shè)高效節(jié)約校園的必然要求 學(xué)校的財務(wù)工作是教育工作的保障和基礎(chǔ)性工作，對加強(qiáng)學(xué)校的治理能力建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范資金使用程序，強(qiáng)化資金支出責(zé)任，有利于減少運(yùn)行成本，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、認(rèn)真剖析學(xué)校財務(wù)管理工作存在的問題

從此次檢查情況來看，各學(xué)校在控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出

方面取得了一定的成效，1-5月份公務(wù)接待費(fèi)較去年同期下降了26.98%，但是在財務(wù)管理方面也暴露出一些問題，比如公務(wù)接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結(jié)算；隨意調(diào)整部門預(yù)算，存在超預(yù)算支出；設(shè)備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標(biāo)，虛列名目列支招待費(fèi)或變通處理一些費(fèi)用，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因，我想主要有三點。一是財務(wù)管理意識不強(qiáng)。一方面學(xué)校負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理的重視程度不夠，對財經(jīng)紀(jì)律以及財務(wù)制度的學(xué)習(xí)不深入，甚至是一知半解；另一方面財務(wù)人員的專業(yè)水平，業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德還有待進(jìn)一步提高。二是財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的學(xué)校內(nèi)部控制制度不健全，有的雖然制度健全，但是沒有嚴(yán)格遵照執(zhí)行，財務(wù)人員審核以及財務(wù)負(fù)責(zé)人簽批把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些報銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實不符，甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批，將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務(wù)監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學(xué)校財務(wù)監(jiān)管實施辦法，沒有建立市直學(xué)校財務(wù)監(jiān)管長效機(jī)制，業(yè)務(wù)主管部門對學(xué)校的監(jiān)督檢查力度還需要進(jìn)一步加大。

三、積極推動學(xué)校財務(wù)管理工作再上新臺階

會議結(jié)束后，希望各學(xué)校要對照自身存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，狠抓整改落實，健全各項內(nèi)控制度，規(guī)范財務(wù)管理程序，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的再次發(fā)生。

一要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。去年，我們以學(xué)習(xí)和實施

新版《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機(jī)，清理、修訂和完善了各項財務(wù)規(guī)章制度。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，嚴(yán)禁發(fā)放津貼補(bǔ)貼，堅決控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出，從源頭上制止鋪張浪費(fèi)行為。

二要把好預(yù)算執(zhí)行關(guān)。各學(xué)校要根據(jù)年初制定的預(yù)算安排支出，凡是預(yù)算中沒有的項目一律不得開支，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目，禁止超預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù)，凡是需要主管部門批準(zhǔn)的項目必須提出申請，涉及招投標(biāo)的項目要按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。

三要加大財務(wù)監(jiān)管力度。要建立健全市直學(xué)校財務(wù)監(jiān)管制度，綜合發(fā)揮財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)、重點工程、“三公”經(jīng)費(fèi)、食堂財務(wù)、學(xué)生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學(xué)校的財務(wù)收支情況進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果要內(nèi)部通報，問題嚴(yán)重的學(xué)校要說明情況并且追究相關(guān)人員責(zé)任。

最后，希望各位校長能夠統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，本著對學(xué)校、對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把抓好學(xué)校財務(wù)管理工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來完成，腳踏實地，求真務(wù)實，為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

第二篇：在中小學(xué)財務(wù)管理工作會議上的講話

在中小學(xué)財務(wù)管理工作會議上的講話

各位校長：

今天專門召開財務(wù)工作會議，主要是強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范動作，合理調(diào)配，統(tǒng)籌兼顧，舉全鎮(zhèn)之力辦大事，把有限的資金用在校園建設(shè)上，確保中小學(xué)財務(wù)管理工作不走樣、不出問題，為此，召開此次財務(wù)管理工作會議非常必要。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理，規(guī)范中小學(xué)財務(wù)行為，省財政廳、教育廳高度重視中小學(xué)財務(wù)管理工作，教育局領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心中小學(xué)財務(wù)管理工作，并且制定下發(fā)了《基礎(chǔ)教育財務(wù)管理暫行辦法》。按照省、市要求，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)財務(wù)管理薄弱、資金管理使用不規(guī)范的現(xiàn)狀，我講三個方面意見：

一、我鎮(zhèn)中小學(xué)財務(wù)管理工作簡要回顧

隨著教育改革的不斷深入，財務(wù)管理工作得到了各級各部門的大力支持，財務(wù)管理主體沿著規(guī)范、健康、安全軌道運(yùn)行；全面落實了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革；強(qiáng)化了監(jiān)管，狠抓了制度建設(shè)。雖然取得了一定的成績，但是，仍然存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、財務(wù)管理規(guī)范性收支沒有得到強(qiáng)化。每月的用款計劃沒有得到細(xì)化，沒有根據(jù)當(dāng)月實際用款進(jìn)行預(yù)算，收支無計劃性；辦公用品開支不合理，維修費(fèi)用過高、過偏、甚至走了樣，交通費(fèi)、手機(jī)費(fèi)隨意報賬，其它商品開支名目過多、過雜，課桌臵辦價格不合理，吃喝招待等事務(wù)性支出占了很大比例；隨意性開支、違紀(jì)開支時有發(fā)生。

2、票據(jù)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：個別學(xué)校先開支，后補(bǔ)票；報賬員不報賬，校長親自報賬，收支不規(guī)范；架空報賬，套取資金；支出打“白條”、票據(jù)無經(jīng)手人簽字等不規(guī)范支出現(xiàn)象較多。

3、教育經(jīng)費(fèi)開支不合理。一是大量公用經(jīng)費(fèi)被挪用。按政策規(guī)定，中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)主要是用于維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校日常辦公用品，院內(nèi)綠化、班級校園文化建設(shè)、桌椅校舍維修及購臵等。而現(xiàn)在許多學(xué)校將這些費(fèi)用用于發(fā)放教職工的福利、質(zhì)量獎懲、課時津貼等；二是經(jīng)費(fèi)支出重心還沒有轉(zhuǎn)移到為新課程改革和素質(zhì)教育的服務(wù)上來；三是預(yù)算編制不合理、不科學(xué)、不規(guī)范，不細(xì)化，致使支出隨意性較強(qiáng)，校長想怎么花，就怎么花；想干什么，就干什么，這樣下去很危險。

4、私設(shè)賬外帳。小學(xué)實行統(tǒng)一報賬制后，個別小學(xué)依然設(shè)立賬外帳，嚴(yán)重違背了財經(jīng)紀(jì)律和教育局、財政局聯(lián)合下發(fā)的2006年198號文件規(guī)定。

5、“兩免一補(bǔ)”惠民政策落實不規(guī)范，不到位?；菝裾呗鋵嵅粐?yán)密，資助不規(guī)范，資金發(fā)放不及時，不能確?！皯?yīng)享盡享”。

造成以上問題的原因主要有：

一是財務(wù)管理工作還沒有引起校長們的高度重視，對財務(wù)管理有多重要沒有充分的、足夠的認(rèn)識。隨著教育投入的不斷加大，對財務(wù)管理沒有引起高度重視，認(rèn)識不到位，這樣下去肯定管不好錢，肯定要出事。而且教育的錢難管、難用這是核心的首要問題。要管好錢、用好錢，必須加強(qiáng)財務(wù)管理，要引起足夠的重視。因此要警鐘常鳴，居安思危，用身邊的事例約束自己的雙手，要切忌伸手必被捉。

二是校長及財務(wù)人員法制觀念不強(qiáng)。一是對財經(jīng)法規(guī)等知之甚少，不會管；二是不去管、不敢管，只會算老婆帳，不懂規(guī)則，不會理財，沒有一套程序和制度來約束；三是權(quán)力膨脹，“私利”意識在作怪，好人主義嚴(yán)重，在管理中責(zé)任不明，不懂規(guī)距，不懂套路，不知道錢越多，責(zé)任越大的道理。

三是學(xué)校財務(wù)管理制度不健全。在財務(wù)管理工作中，非常明顯的缺失，就是沒有什么程序、措施和辦法，我相信，只要有一套規(guī)范的、嚴(yán)格的管理程序，收支得到嚴(yán)格的約束，就一定會管好、用好有限的資金。制度是為了保安全、保規(guī)范，制度健全了就見成效，由于制度不健全，所以無“法”可依，因此造成中小學(xué)在財務(wù)管理上顯得無拘無束，肆無忌膽。職、權(quán)、利、責(zé)和風(fēng)險的關(guān)系非常模糊。

四是財政資金監(jiān)管力度不強(qiáng)。中心校如何將撥付的款項監(jiān)管到位，如何監(jiān)管轄區(qū)所有學(xué)校，這是中心校必須而且迫

切思考的一個問題，只有監(jiān)管到位了，約束到位了，資金管理就安全了，效益也有保障。在財務(wù)管理中，出現(xiàn)這樣或那樣的問題，中心校負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感

一要充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)財務(wù)管理工作的必要性。教育財務(wù)工作關(guān)乎教育發(fā)展的全局。這就要求我們必須將錢規(guī)范的管好，必須將錢用在刀刃上，用在重心上。用錢要有思路，要用在學(xué)校的大發(fā)展上，硬件建設(shè)上。因此，中心校要成立以我為首的理財監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，每月底對所有小學(xué)每月實際用款計劃情況進(jìn)行一次認(rèn)真督查，對用款不合理、用款不到位、虛報、瞞報等現(xiàn)象，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實行“問責(zé)”，到底是什么原因，對月實際用款計劃落實不到位。二要從講政治的高度充分認(rèn)識切實加強(qiáng)財務(wù)管理工作的重要性。要將財務(wù)管理工作上升到講政治的高度，將惠民政策的落實放在重要位臵?；菝裾呗鋵嵉牟坏轿徊粌H僅是財務(wù)管理不到位的問題，教育是一項龐大的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，如何將惠民政策落到實處，事關(guān)社會的穩(wěn)定、事關(guān)社會發(fā)展的全局。必須從講政治、保穩(wěn)定、保安全的角度去認(rèn)識財務(wù)管理工作。三要從廉潔自律的角度來認(rèn)識財務(wù)管理的緊迫性。權(quán)利的膨脹，教育投入資金的增大，給財務(wù)管理工作帶來了諸多不利因素，希望大家要從愛護(hù)自己的角度出發(fā)，不要自己

拿自己不當(dāng)人，不要因個人的隨意、盲目、不輕意造成遺憾。生活中看的是人品，做人怎么做，經(jīng)濟(jì)問題是一個千百雙眼睛所關(guān)注的問題，財務(wù)人員及管理人員是一種責(zé)任，做人、做事的理念必須樹立正確，必須要有一個正確的世界觀、價值觀、人生觀。四要從保安全、保穩(wěn)定的角度來充分認(rèn)識財務(wù)管理的責(zé)任感。即要把財務(wù)管理工作上升到保安全的角度，又要講穩(wěn)定、保穩(wěn)定，財務(wù)管理出了問題，必將引起教育系統(tǒng)的不穩(wěn)定，因此解決思想和認(rèn)識是首要問題。

三、嚴(yán)格程序，強(qiáng)化舉措，確保財務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。

1、統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，確保有限的資金用到實處。今年中心校研究決定，根據(jù)你校學(xué)生數(shù)所下?lián)艿膶W(xué)校運(yùn)行保障資金，拿出10%用于中心校日常辦公及事務(wù)性工作；拿出10%用于統(tǒng)籌，集中辦量辦大事；拿出10%用于校長日常接待；70%的資金全部用于校園建設(shè)上，校長在花完70%以后，不許在到中心校報賬，中心校不予受理。因此今年各位校長要合理調(diào)配用款計劃，確保賬面不再出現(xiàn)欠賬現(xiàn)象。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把財務(wù)管理工作放在首要位臵。既要學(xué)習(xí)政治，又要學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識，學(xué)習(xí)要放在第一位，任何借口都不得作為不規(guī)范財務(wù)管理的理由，中心校、中學(xué)校長要經(jīng)常深入實際，檢查財務(wù)規(guī)范不規(guī)范，合理不合理，同時在班子成員中要切實加強(qiáng)財務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金安全規(guī)范運(yùn)行。要依法理財，依法治校，不但要建立健全預(yù)算制度，還要做到有計劃、有目標(biāo)。但是，再完備的財務(wù)管理制度，也不一定能解決目前中小學(xué)財務(wù)管理中的問題，我認(rèn)為，關(guān)鍵的關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)督，以防有關(guān)規(guī)章制度變成“空文”。今后，在內(nèi)審機(jī)制上，還要充實人力，加大內(nèi)審力度，重點加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)收支、專項資金使用、基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)、校長和會計離任、基建等各項審計工作。通過強(qiáng)化內(nèi)審職能，進(jìn)行有效的審計，確保資金安全規(guī)范運(yùn)行，切實發(fā)揮資金效益。

3、強(qiáng)化管理，確保無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。規(guī)范的收支保安全，違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)不穩(wěn)定，有很多問題是管理不到位所產(chǎn)生的，在收費(fèi)這一嚴(yán)肅問題上，希望大家不要作縛自繭，謀小利，沾小便宜，吃大虧。一是各校所有的收費(fèi)都必須執(zhí)行公示制。公示內(nèi)容包括項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、收費(fèi)范圍、計費(fèi)單位、投訴電話等。二是認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)報告制。學(xué)校收費(fèi)實行報告制度，所有學(xué)校的收費(fèi)都必須向中心校報告。報告的內(nèi)容包括收費(fèi)的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)金額等情況，并由校長親自簽名蓋章。三是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理。學(xué)校的資料收費(fèi)、作業(yè)本收費(fèi)、飲水收費(fèi)、上級下發(fā)的讀書課本收費(fèi)等一律上交中心校，實行一個口出，一個口進(jìn)。

4、突出重點，努力搞好項目建設(shè)。學(xué)校所有的建設(shè)必須實行報批制度，對未報批而私自建設(shè)的項目，將從嚴(yán)追究責(zé)任，對因此而形成的新債務(wù)由相關(guān)責(zé)任人負(fù)全責(zé)。同時，對任何人許可和默許的建設(shè)項目都是無效的，新增項目一定要報批，小型項目由中心校組織相關(guān)人員審核，重大項目必須提交教育局局務(wù)務(wù)會議研究審批。對于符合招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)和條件的一律按規(guī)定辦事。并且在項目建設(shè)上必須堅持項目法人制、工程招標(biāo)制、建設(shè)質(zhì)量終身制、責(zé)任事故追究制、工程監(jiān)理制。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

加強(qiáng)中小學(xué)的財務(wù)管理工作極其重要，要做好這項工作，首先要加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。要將財務(wù)管理工作放在學(xué)校管理工作的重中之重，要明確財務(wù)收支責(zé)任，明確各自職責(zé)，做到責(zé)任到人，責(zé)、權(quán)、利分解。其次要加強(qiáng)平時收支的監(jiān)管，規(guī)范到位。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，壓縮事務(wù)性開支。今后中心校人員下基層必須堅持“工作餐”制度。各學(xué)校要簡樸接待，即要嚴(yán)禁大吃大喝行為，又要杜絕亂支亂花現(xiàn)象，一定要控制福利、津補(bǔ)貼、質(zhì)量獎懲等開支，要有章、有法可依。從現(xiàn)在起，財務(wù)管理嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，出了問題首先要追究“一支筆”審簽責(zé)任，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。

同志們，抓好學(xué)校財務(wù)管理工作是學(xué)校校長必備的基本素質(zhì)，從大處講也是一項政治任務(wù)，從小處講也是管理好一所學(xué)校發(fā)展必備的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我相信，只要我們大家共同努力，管住自己的手，管好自己的口，做到常思其過，居安思危，廉潔自律，潔身自好，就一定能把我鎮(zhèn)的財務(wù)管理好，就一定能把我鎮(zhèn)的財務(wù)用好，也一定能把我鎮(zhèn)的教育保障經(jīng)費(fèi)用的恰到好處，就會讓家長滿意，局領(lǐng)導(dǎo)放心，社會安定。

謝謝大家！

2011年3月22日

第三篇：同志在全縣財務(wù)管理工作會議上的講話[模版]

陳 元 凱 同 志

在全局財務(wù)管理工作會議上的講話

（2011年04月29日）

同志們：

今天的會議，是局黨委經(jīng)過充分調(diào)研和醞釀，決定召開的一次十分重要的會議。剛才，劉華同志回顧總結(jié)了2010年全局財務(wù)工作的情況，分析了目前全局財務(wù)面臨的問題和形勢，就今年全局財務(wù)工作作了部署，希望各單位會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全局的財務(wù)工作，再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、充分肯定成績，準(zhǔn)確把握形勢，提高對做好財務(wù)工作重要性的認(rèn)識。

2010年，縣局財務(wù)工作在全局上下的共同努力下，取得了明顯的進(jìn)步，較好地保障了公安工作的發(fā)展。主要表現(xiàn)在“三個加大”。一是基層保障力度進(jìn)一步加大。近年來，局黨委在加大對基層的投入上已經(jīng)形成了共識。在保障“三基”工程建設(shè)方面，將資金分配政策向基層傾斜，優(yōu)先考慮基層所隊業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、警務(wù)裝備等方面的資金保障，充分體現(xiàn)了“錢往基層投”的理念。與2009年相比，2010年向基層派出所就多投入資金90余萬元，緩解了派出所資金供給緊張的矛盾。二是從優(yōu)待警力度進(jìn)一步加大。從優(yōu)待警的措施進(jìn)一步得到落實，凡是中央、省有政策的不論財政納不納-1-

入預(yù)算都想辦法發(fā)放到位了，并且在住房公積金、年終獎金上都力爭與往年持平。去年還向每個民警發(fā)放了一個月的基本工資標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)保金。三是重點投入力度進(jìn)一步加大。在“十一五”規(guī)劃中，我局完成了10個派出所和3個交警中隊的改擴(kuò)建工程；完成了“平安城市”建設(shè)工程，加大了信息化建設(shè)支出。2010年，財務(wù)管理工作能夠取得這些成績，離不開各單位、各警種的共同努力，在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題。一是全局財務(wù)狀況不是很好，一些單位收支不能平衡，收支無計劃、無預(yù)算，接待費(fèi)過大；二是“收支兩條線”政策執(zhí)行得不到位，截留、挪用現(xiàn)象存在，甚至出現(xiàn)了“先用后裁”、“先用空裁”現(xiàn)象。這些情況今年絕對不允許存在。這種情況如果再出現(xiàn)了，紀(jì)委要從嚴(yán)查處。因此，我們?nèi)稚舷乱浞终J(rèn)識到加強(qiáng)財務(wù)管理的重要性和必要性。要從以下三個方面來看待。

第一，加強(qiáng)公安財務(wù)管理，有利于促進(jìn)全年工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，也是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)之年，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。公安財務(wù)工作作為一項重要的基礎(chǔ)性和保障性工作，是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、發(fā)揮戰(zhàn)斗力的重要保障。今年，公安信息化基礎(chǔ)建設(shè)、縣局業(yè)務(wù)技術(shù)用房立項、“監(jiān)管中心”建設(shè)啟動、四個派出所新建工程動工、派出所執(zhí)法“功能分區(qū)”建設(shè)等等，都需要大量資金，而且資金缺口很大，財政財力有限，都需要我們依靠自身力量來解決，縣局的壓力很大。希望各單位、各警種都要共同面對。我們要把有限的財力用到刀刃上，管理錢、用好錢，堅決保證各項公安工作的開展。

第二，加強(qiáng)公安財務(wù)管理，有利于落實從優(yōu)待警措施的落實。近年來，縣局制定了一些從優(yōu)待警的舉措，也在想方設(shè)法解決一些問題。今年，我們要進(jìn)一步加大從優(yōu)待警的力度。特別是在文化育警，獎勵激勵機(jī)制上下功夫。規(guī)范財務(wù)管理工作，厲行節(jié)約，把省下來的錢用于建設(shè)和民警的福利，充分調(diào)動民警的工作積極性。

第三，加強(qiáng)公安財務(wù)管理，有利于鐵規(guī)勵警制度的落實。從上至下各級政府對公安經(jīng)費(fèi)保障越來越重視，對財務(wù)管理越來越嚴(yán)格。財務(wù)工作是民警關(guān)注的焦點，是各單位一把手必抓的重點，也是滋生腐敗的溫床。因此，我在這里要向負(fù)責(zé)財務(wù)的同志立下三條鐵規(guī)：一是堅決執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定；二是嚴(yán)格執(zhí)行新的財務(wù)制度；三是必須做到收支平衡，嚴(yán)禁赤字發(fā)生。出現(xiàn)新的債務(wù)要按照“433”的比例分?jǐn)偟絺€人。我們一些單位，花錢如流水，吃喝當(dāng)便飯，報帳只有接待。因此，按黨委要求：在任何時候，任何情況下都必須嚴(yán)格按照規(guī)定、規(guī)章制度辦事，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律。各單位主

要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己，堅決按章辦事，杜絕違反財務(wù)紀(jì)律行為的發(fā)生，保證隊伍建設(shè)的健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化管理措施，完善工作機(jī)制，全面提升財務(wù)保障能力。

規(guī)范管理全局財務(wù)工作，應(yīng)該注重兩個方面的工作。一方面要廣開財源?？h局爭取政府的關(guān)心和支持，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。力爭今年經(jīng)費(fèi)保障有明顯改善。縣局要求各警種要嚴(yán)格執(zhí)法，正確履行法律賦予公安機(jī)關(guān)的職權(quán)，依法依規(guī)，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)罰盡罰。另一方面要節(jié)支增效。當(dāng)前，公安經(jīng)費(fèi)保障的主要矛盾，是日益發(fā)展的公安事業(yè)需要與有限的經(jīng)費(fèi)投入之間的矛盾。增加投入固然是解決問題的主要途徑，但在當(dāng)前財政總體水平相對不高的情況下，加強(qiáng)管理，更是解決公安經(jīng)費(fèi)問題不可忽視的重要方面。我們要立足于“保運(yùn)轉(zhuǎn)，保待遇，保建設(shè)”的前提下，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)收支管理，杜絕浪費(fèi)，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等日常小事做起，爭取“花了錢辦成事”、“少花錢多辦事”、“花小錢辦大事”，提高資金使用效益。在資金運(yùn)作上，要堅持科學(xué)安排，嚴(yán)格管理，精打細(xì)算，集中財力辦大事。

三、落實工作責(zé)任，開展財務(wù)監(jiān)督，為財務(wù)工作的順利開展提供保證。

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的財務(wù)工作要負(fù)總責(zé)，出了問題首先追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。班子成員也要積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好財務(wù)管理，管好用好財政資金，提高資金使用效益。要切實增強(qiáng)四個意識：一是增收節(jié)支意識；二是財務(wù)管理規(guī)范意識；三是民主理財意識；四是財務(wù)法紀(jì)法規(guī)意識。今年，新的財務(wù)制度規(guī)定了凡新增的債務(wù)由各單位主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)內(nèi)勤分?jǐn)們斶€。這是加強(qiáng)財務(wù)管理的一項新舉措，也是遏制債務(wù)增加的一條鐵的紀(jì)律，任何單位和個人不得變換手法來抵制這項措施的落實。今年年終或明年年初局里專門組織專班檢查督辦這項工作。由于近幾年來縣局不斷加大基層投入，各派出所的經(jīng)費(fèi)壓力明顯緩解，所以今年對派出所的還債要求也很明確。各派出所必須按照縣局要求，完成債務(wù)償還任務(wù)。同時，今年縣局拿出300萬元“以獎代補(bǔ)”的形式來增加實戰(zhàn)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。局里的經(jīng)費(fèi)也十分困難，各單位也要轉(zhuǎn)變觀念，服從大局，要為黨委分憂排難，完成各項公安工作的任務(wù)。二要嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律。要堅決執(zhí)行大項目財務(wù)支出議事制度，凡重大裝備項目建設(shè)財務(wù)支出，都必須經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)的論證程序，各單位要按照文件的要求成立民主理財小組，實施財務(wù)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行縣局《財務(wù)管理實施細(xì)則》、《公安局二○一一年收支預(yù)算》中規(guī)定的車輛包干、單位公用經(jīng)費(fèi)包干、接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等各項財務(wù)管理制度，以制度促規(guī)范、堵漏洞。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h局紀(jì)委、督察、警務(wù)保障等部門，要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，對財務(wù)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對專項經(jīng)費(fèi)和大項開支，都要嚴(yán)格驗收把關(guān)，杜絕資金浪費(fèi)和挪用?？h局要求，今后各單位招待必須要有登記，不能超標(biāo)，不能隨便在外就餐，來客一律在食堂招待。各單位民主理財小組要切實擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，審核本單位的收、支預(yù)算；定期對本單位的發(fā)票進(jìn)行集中審核，審核開支的合理性、真實性；對違反局財務(wù)細(xì)則規(guī)定及違反財經(jīng)政策的開支發(fā)票不予蓋章，對本單位大額的購置、建設(shè)等項目要進(jìn)行監(jiān)督。今后各單位的購置、建設(shè)都要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，克服隨意性、盲目性。另外，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化涉案財物管理，嚴(yán)防違法違紀(jì)案件發(fā)生。縣局已經(jīng)制定了《涉案財物管理問題專項治理實施方案》，請組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)，不折不扣地貫徹執(zhí)行。

同志們，加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)工作，是關(guān)系到我們公安事業(yè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。是關(guān)系到維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生的大事，我們要強(qiáng)化管理促規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督促保障，強(qiáng)化節(jié)支促平衡?？h局黨委相信，有全局各單位的齊心協(xié)力，有全體民警的共同支持，我們一定能在2011年為全局民警辦更多的實事，為公安業(yè)務(wù)工作提供更加有力的保障,全局的財務(wù)工作一定能夠再上一個新的臺階！

謝謝大家。

第四篇：縣長全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作會議上的講話

今天召開全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作會議，主要任務(wù)是安排部署財務(wù)管理專項檢查工作、進(jìn)一步整頓財經(jīng)秩序、規(guī)范財務(wù)管理行為，提高我縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平。開展此次專項檢查工作是一次常規(guī)性的例行檢查，有利于規(guī)避風(fēng)險，規(guī)范程序，完善體制機(jī)制，更加明確財經(jīng)工作加強(qiáng)征管這一中心。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，既有利于懲前毖后，又有利于加強(qiáng)預(yù)防，因此，大家不僅要在思想上高度重視，更要從體制機(jī)制上加以重視和完善，防止出現(xiàn)以習(xí)慣代替規(guī)范等不自覺違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。剛才，為華同志對加強(qiáng)財務(wù)管理和開展專項檢查工作作了全面部署，大家一定要以張副縣長講話精神為主線，按照工作時間、任務(wù)要求，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。下面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)和政府投資項目管理問題我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理

近幾年來，縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大對農(nóng)村各項社會事業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度，相繼開展了園區(qū)平臺建設(shè)、村莊環(huán)境整治、“康莊工程”、教育創(chuàng)強(qiáng)、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和“十萬農(nóng)民飲水工程”，建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)民最低生活保障制度。這些惠民工程的實施，一方面，使我縣農(nóng)村面貌和農(nóng)民生活生產(chǎn)條件得到了極大改善的同時；另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有財力不足，只能通過舉債和拖欠部分工程款的辦法解決資金問題，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)的快速增長。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)的償還能力來看，用于工業(yè)園區(qū)等建設(shè)形成的建設(shè)性債務(wù)，按照正常運(yùn)作，大部分能從招商引資的土地變現(xiàn)中償還，實現(xiàn)自求平衡；而大量用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的公益性債務(wù)，雖已形成資產(chǎn)但無法變現(xiàn)，需要在今后較長時間內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消化和償還。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)償還能力普遍較弱，如對其規(guī)模不加控制，任其自行擴(kuò)大，將會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)特別是農(nóng)村社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。在今年年初的縣委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，縣委、縣政府明確要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革之前摸清家底，有關(guān)職能部門要制定相關(guān)政策，規(guī)范和加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。

化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)的總體思路是：針對其發(fā)生的原因采取標(biāo)本兼治的方式進(jìn)行，即屬于運(yùn)作問題的通過加強(qiáng)管理解決，屬于政策問題的通過加強(qiáng)民主決策、提高決策效率解決，屬于制度問題的則通過改進(jìn)和完善制度設(shè)計來解決，而且要基于現(xiàn)實，由近及遠(yuǎn)，注重可操作性。

一要統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)風(fēng)險防范意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)是長期積累下來的，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一個難點問題，也是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一大隱憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，既要努力滿足群眾需要，又不能脫離實際，片面追求高標(biāo)準(zhǔn)。要妥善處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與財力可能、債務(wù)規(guī)模以及償債能力之間的關(guān)系，增強(qiáng)債務(wù)的風(fēng)險意識和憂患意識，避免財政危機(jī)，把防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟(jì)工作的一項長抓不懈的任務(wù)。

二要堅決制止發(fā)生新的不良債務(wù)，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)規(guī)模。農(nóng)村的一切工作、一切建設(shè)都要從實際出發(fā)，量力而行，量入為出，絕不能搞脫離財力可能的形象工程、政績工程。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)涉及政府的多個部門，各自為政、分散管理是造成債務(wù)存量不清、權(quán)責(zé)不明、規(guī)模失控的主要原因。要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理的實際出發(fā)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目必須報上級政府審批，政府性投資審批主管部門必須嚴(yán)格把關(guān)，凡未經(jīng)縣級財政部門出具明確意見的，不得批準(zhǔn)項目列入建設(shè)計劃，從源頭上控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)規(guī)模，預(yù)防和堅決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債上項目的行為。二是嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向銀行和個人拆借資金，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬部門對外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?；蜇敭a(chǎn)抵押。三是堅決糾正脫離實際面向基層的達(dá)標(biāo)升級活動，所有達(dá)標(biāo)活動必須經(jīng)縣委、縣政府研究同意，嚴(yán)禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)嫁支出；嚴(yán)格按照“誰投資、誰受益，誰借款、誰償還”的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資行為，堅決退出競爭性領(lǐng)域的投入。

三要采取切實有效措施，清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)。一是摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)縣財政部門統(tǒng)一布置，抽調(diào)人員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理，弄清債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和形成的原因。二是區(qū)別對待，分類化解。按照債務(wù)性質(zhì)明確償還責(zé)任，制定分階段化解的目標(biāo)和步驟，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，對各類債務(wù)“區(qū)別對待，分類化解”。

四要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報告制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類，建立規(guī)范、全面、科學(xué)的統(tǒng)計制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)的透明度；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)報告制度，便于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、控制和考核。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)償還責(zé)任制和責(zé)任追究制?？h政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂債務(wù)責(zé)任狀，明確權(quán)利和責(zé)任。對違規(guī)擔(dān)保、盲目舉債、搞低水平重復(fù)建設(shè)造成的損失、浪費(fèi)，截留、滯壓、挪用項目資金，或因工作失職，造成無法按期還本付息的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大監(jiān)督審查力度?？h財政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)工作的指導(dǎo)、管理，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部監(jiān)督稽核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門要加強(qiáng)項目資金的財務(wù)會計監(jiān)督管理，實行動態(tài)管理，及時掌握項目資金使用情況，提高資金使用效益。四是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綜合考核內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍，將審計結(jié)果作為評價、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要指標(biāo)。五是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開范圍，接受群眾監(jiān)督。

五要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財源的新路子。解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難問題，最根本的出路在于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為工作的重點，建立以增加財政收入為中心的工作機(jī)制，積極探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子，因地制宜，涵養(yǎng)和培植后續(xù)財源。積極支持配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅、加強(qiáng)收入征管，堅決打擊偷漏稅行為，促進(jìn)稅賦公平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的各項管理費(fèi)、自籌資金和其他收入等財政性資金要統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合財政預(yù)算管理，以預(yù)算理念來管理所有財政性資金。同時，要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理，確保增收節(jié)支保平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立過緊日子的思想，根據(jù)財力統(tǒng)籌安排支出，合理確定津補(bǔ)貼和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，行政性、非生產(chǎn)性支出要嚴(yán)格控制，嚴(yán)格控制會議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、小車費(fèi)等一般性財政開支。要完善發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險相結(jié)合。充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，廣泛利用民間資金，形成多渠道、多層次對農(nóng)村社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投入，減輕財政壓力，防范債務(wù)風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)政府性投資項目管理

今年縣政府出臺了《ＸＸ縣政府投資項目管理辦法》、《ＸＸ縣國家重點建設(shè)項目管理辦法》兩個文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)改委要抓好審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，全程監(jiān)控；財政部門要全過程強(qiáng)化對建設(shè)項目的資金監(jiān)管，包括事前項目概算評審和資金落實情況審查、事中項目資金撥付、事后項目決算審價和項目績效評估等，對政府性投資項目，逐步實行財政國庫集中支付制度；審計部門要全過程參與，依法對決算實施審計或以招標(biāo)方法委托具有法定資格的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。各建設(shè)單位要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，加強(qiáng)基本建設(shè)項目資金的使用管理，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ?。要規(guī)范基建財務(wù)管理和會計核算工作，凡大中型建設(shè)項目，建設(shè)單位必須設(shè)立基建財務(wù)管理機(jī)構(gòu)；小型建設(shè)項目不具備條件設(shè)立專項機(jī)構(gòu)的，必須配專人負(fù)責(zé)基建財務(wù)管理工作。要遵守基建財務(wù)會計有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》，定期向主管部門和同級財政部門報送基建支出預(yù)算執(zhí)行情況、主要財務(wù)報告和工程進(jìn)度情況等資料，并接受監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。通過強(qiáng)化項目資金監(jiān)管，逐步扭轉(zhuǎn)過去經(jīng)常出現(xiàn)的預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，使政府投資項目管理步入制度化、規(guī)范和高效廉潔的軌道。

第五篇：黨務(wù)副縣長全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作會議上的講話

加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，既是落實機(jī)關(guān)財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財政財務(wù)行為，維護(hù)財經(jīng)秩序，保證國有資產(chǎn)的安全與完整的需要，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔、高效政府，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的需要。

與會同志應(yīng)該有所耳聞，今年，縣檢察院偵破了我縣審計局原報賬會計員ＸＸＸ貪污、挪用公款的大案，對我縣的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作敲醒了一記警鐘。經(jīng)查明：ＸＸＸ在2002至2005年擔(dān)任縣審計局報賬會計期間，利用職務(wù)之便，采用非法截留罰沒款不上繳財政局專戶、編造支出用途非法套取公款、偽造虛假繳款書應(yīng)付單位檢查和財政部門核銷票據(jù)等手段，非法占有、挪用公款共計11筆，涉案金額合計234.47萬元，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給我們行政事業(yè)單位聲譽(yù)造成了惡劣的影響。同時，該案件也直接暴露出目前我縣財務(wù)管理和會計核算中存在的問題，尤其是體現(xiàn)在罰沒款收繳上，集中表現(xiàn)為會計監(jiān)督制約作用弱化，單位內(nèi)控制度不健全，管理松懈和職能部門監(jiān)管不到位。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，錢書記批示：要吸取工作中的教訓(xùn)，采取切實措施，堅決堵死腐敗與犯罪的漏洞。唐縣長要求，要從制度上和管理上來落實此項工作。根據(jù)Ｘ書記和Ｘ縣長的指示，在前期多次調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，我們專門制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意見》，建立了行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，并決定在縣級機(jī)關(guān)和縣屬事業(yè)單位中集中開展一次財務(wù)管理專項檢查。下面，根據(jù)會議安排，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，科學(xué)評價我縣機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作取得的成效

縣委、縣政府向來重視財政政策與財務(wù)管理工作，采取了各項積極措施致力于加強(qiáng)財政資金管理，規(guī)范部門財務(wù)行為，提高資金使用效益，特別是在2003年推行會計核算中心工作以來，各項財務(wù)管理工作獲得了新發(fā)展。

（一）落實了主體。截止目前，全縣分兩批合計57家單位納入了會計核算中心管理，各機(jī)關(guān)部門除行政財務(wù)外，各部門本級的工會、學(xué)會、職工技協(xié)等132套帳都并入會計核算中心，實行集中統(tǒng)一核算，銀行開戶過濫、帳目混亂、財務(wù)核算分散、資金體外循環(huán)等問題得到了有效控制。

（二）健全了制度。幾年來，我縣嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《浙江省財政票據(jù)管理暫行辦法》、《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒實行“收支兩條線”管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)，對照ＸＸ實際，還因地制定出臺了《ＸＸ縣政府非稅收入管理辦法》、《預(yù)算單位銀行帳戶管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，為各單位的財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)制定了標(biāo)準(zhǔn)，夯實了基礎(chǔ)，從制度上鏟除了腐敗滋生的土壤。

（三）實施了有效監(jiān)督。2003年以來，有關(guān)部門嚴(yán)格對照職責(zé)，全面落實監(jiān)控職責(zé)，累計對193個項目進(jìn)行了審計審核，共查出對違規(guī)違紀(jì)資金12773萬元，管理不規(guī)范資金16408萬元，調(diào)查和立案查處6件，涉案人員8名，移交司法部門處理4名。其中，僅2006年1-6月，我縣就完成28個審計項目，查出違規(guī)違紀(jì)資金397萬元，管理不規(guī)范資金2186萬元，核減工程款270萬元，有效地維護(hù)和規(guī)范了經(jīng)濟(jì)秩序，鞏固了廉政建設(shè)。

二、認(rèn)清形勢，正視我縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題

（一）思想認(rèn)識存在差距。單位收支業(yè)務(wù)納入縣會計核算中心管理后，一是部分領(lǐng)導(dǎo)以為可以高枕無憂了，完全依賴核算中心工作，平時對財務(wù)工作放任自流，失去管理、監(jiān)督與約束；二是部分領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作責(zé)任主體認(rèn)識不清，未全面理解《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中關(guān)于單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計財務(wù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)為自己監(jiān)管權(quán)和監(jiān)管責(zé)任不存在了，對本單位的帳戶設(shè)置與使用現(xiàn)狀底子不清、情況不明，對相關(guān)財經(jīng)制度執(zhí)行情況不關(guān)心、不了解，未切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等等。

（二）監(jiān)管工作乏力。從運(yùn)轉(zhuǎn)看，縣會計核算中心定位不準(zhǔn)，一方面，縣會計核算中心現(xiàn)行監(jiān)督職責(zé)不夠具體、細(xì)化，中心會計不了解單位財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動，對支出的真實性難以確認(rèn)，致使中心監(jiān)督工作缺乏外部環(huán)境支撐及可操作性。另一方面，核算中心的工作僅停留在服務(wù)上，忙于報帳記帳等具體事務(wù)，特別是為方便單位報帳會計工作，為各進(jìn)中心單位提供限量加蓋銀行印鑒的空白支票，嚴(yán)重違反了銀行票據(jù)管理規(guī)定，使現(xiàn)行結(jié)報制度出現(xiàn)缺陷和監(jiān)管漏洞，沒有真正發(fā)揮監(jiān)督、制約職能；從制度執(zhí)行看，雖各項規(guī)章制度健全，但處于無人檢查、無人監(jiān)管、無人抓落實，監(jiān)察、審計、財政、人行等部門在統(tǒng)籌監(jiān)管和協(xié)調(diào)上步伐不一致，存在銜接真空區(qū)與工作盲區(qū)。從體制看，我們一些小單位，報帳員既是出納、又是會計，使不能相容的兩項財務(wù)工作由一人履行，既違反財經(jīng)紀(jì)律，又喪失了對該項工作的監(jiān)督與制約，工作完全依賴財務(wù)人員的個人素質(zhì)和職業(yè)道德。

（三）票據(jù)使用管理不規(guī)范。一是對“收支兩條線”的財政管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。少數(shù)單位把部分政府非稅收入開具往來款票據(jù)，規(guī)避監(jiān)管；二是對財政票據(jù)管理不重視。除一些政府非稅收項目多、執(zhí)收金額大、有下屬機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)的單位，設(shè)置專職票據(jù)管理員或財務(wù)人員外，其余各單位沒有設(shè)置專職管理人員且未建立票據(jù)領(lǐng)購繳銷制度；三是財政部門對單位票據(jù)結(jié)報及管理不夠完善。現(xiàn)行對票據(jù)的領(lǐng)用、繳銷、收入核對等一系列政府非稅收入的管理，依賴于浙江省非稅收入信息管理系統(tǒng)平臺操作，實際運(yùn)行中，由于銀行與財政系統(tǒng)信息對接原因，存在財政票據(jù)核銷不及時，票管中心對財政專戶資金未真正實現(xiàn)定期核對等問題。當(dāng)然，在以政府非稅收入為核心的票據(jù)管理不規(guī)范等等問題，不僅在縣級機(jī)關(guān)部門中有所體現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一定范圍內(nèi)存在，而且在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)、債務(wù)管理還很混亂，形勢不容樂觀。

（四）人員素質(zhì)參差不齊。這方面主要體現(xiàn)在我們各單位的財務(wù)人員上，一些單位的報帳員為兼職人員，以前從未從事過財務(wù)工作，不具備基本業(yè)務(wù)素質(zhì)（據(jù)初步統(tǒng)計，全縣行政事業(yè)單位中，會計出納人員持有上崗證的不足2/3），由于業(yè)務(wù)工作不熟悉，難免會存在對票據(jù)管理不規(guī)范等這樣那樣的問題。部分有上崗證的財務(wù)人員，由于缺乏理論功底，對相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)不會研究、不會分析，無法為單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理工作提供決策建議與思考。同時，體現(xiàn)在我們單位主要領(lǐng)導(dǎo)上，表現(xiàn)為部分主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗前從未接觸過財務(wù)工作，進(jìn)崗時也未參加過任何財務(wù)知識培訓(xùn)，對相關(guān)財經(jīng)制度不了解、不掌握，對單位財務(wù)收支缺乏預(yù)算，資金使用隨意，支出沒有標(biāo)準(zhǔn)可循，導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位一方面資金緊缺，另一方面資金使用效率低下，財政資金既緊張又浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，提高專項整治工作的實效，縣委縣政府已成立縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組和縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣行政事業(yè)單位財務(wù)專項檢查及長效管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要切實認(rèn)識到加強(qiáng)財務(wù)管理對維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、保障國有資產(chǎn)完整與安全，建立廉潔、高效政府的積極意義，又要充分認(rèn)識到做好該項工作對規(guī)范本單位內(nèi)部財務(wù)管理、保護(hù)自己的重要作用。在會后，各單位要立即組成工作小組，落實工作職責(zé)，做好自查自糾、迎檢安排及長效管理工作。要切實建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒收入征收管理的稽查制度、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、財會人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制稽核制度、財務(wù)收支審批制度、資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部審計制度、財務(wù)管理績效考核機(jī)制等各項財務(wù)管理制度。由財政部門牽頭，審計、監(jiān)察、機(jī)關(guān)事務(wù)局配合，近期要對以上各項財務(wù)管理制度進(jìn)行全面歸納梳理和整改完善，匯編成冊發(fā)放給各單位。各單位財務(wù)人員，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，要依靠制度管事、管人、管錢，最終實現(xiàn)財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。

（二）全面落實財務(wù)管理責(zé)任。1.部門領(lǐng)導(dǎo)是本單位財務(wù)管理的第一責(zé)任人。實行會計集中核算后，由會計核算中心統(tǒng)一辦理和具體承擔(dān)各預(yù)算單位的會計核算業(yè)務(wù)，但并不改變各行政事業(yè)單位的會計主體地位，預(yù)算單位的財務(wù)管理、支出審批、固定資產(chǎn)仍由各單位管理。所以說，各單位財務(wù)管理責(zé)任并沒有因此而減輕，各單位領(lǐng)導(dǎo)仍是本單位財務(wù)管理的第一責(zé)任人，必須對本單位會計信息的真實性、合法性負(fù)責(zé)。重大財務(wù)事項要集體決策，必須實行班子集體領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)會簽和限額審批制度。2.直屬事業(yè)單位的主管部門在財務(wù)方面的指導(dǎo)、監(jiān)管職責(zé)沒有轉(zhuǎn)移。此次全縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作會議，考慮到分級管理的原則，我們沒有將直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召集來開會，但這并不意味著直屬事業(yè)單位的財務(wù)管理不存在問題，也不表示我們在對直屬事業(yè)單位的財務(wù)檢查上會放松管理，相反，我們還要對一些資金數(shù)額大、與群眾聯(lián)系密切的事業(yè)單位進(jìn)行重點抽查。希望各主管局回去后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好會議精神，做好工作部署，抓好工作落實。對于縣屬事業(yè)單位存在較大財務(wù)管理問題的，我們不僅要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時，還要追究主管局的指導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任。

（三）要嚴(yán)格非稅收入管理。非稅收入也是政府的財政收入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在征收、使用非稅收入時，一定要根據(jù)《ＸＸ縣政府非稅收入管理辦法》，進(jìn)一步落實“收支兩條線”的各項規(guī)定和措施。1.必須依法征收。嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取政府非稅收入，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、隨意調(diào)整范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自緩征、減征、免征，不得變相轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收入。2.必須嚴(yán)格管理。收取的政府非稅收入必須及時足額上繳財政專戶或國庫，納入綜合財政預(yù)算管理，不得以任何理由轉(zhuǎn)入單位行政賬戶、開設(shè)過渡賬戶，不得隱瞞、截留、坐支和設(shè)置賬外賬。要建立非稅收入備查帳，健全票據(jù)領(lǐng)用、結(jié)報和核銷制度，定期與財政進(jìn)行核對（此次專項檢查中，各單位要對2006年6月30日前罰沒款、預(yù)算外收入及時與縣財政局進(jìn)行核對，并取得核對證明）。3.必須規(guī)范支出。政府非稅收入用于工資、津補(bǔ)貼和獎金福利以及公用經(jīng)費(fèi)等開支的，必須按照縣財政局核定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；用于專項開支和基本建設(shè)項目的，必須嚴(yán)格按照縣財政例會制度規(guī)定和《ＸＸ縣政府投資項目管理辦法》規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)財政財務(wù)管理。

1.加強(qiáng)財政專項資金管理。專項資金使用計劃由項目主管部門提出初步方案，經(jīng)財政審核，報縣財政例會審批同意后，按照項目管理和資金管理相分離的原則，由縣財政國庫按項目進(jìn)度直接撥付到項目使用單位，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用。財政部門要加強(qiáng)對專項資金使用情況的跟蹤檢查，建立專項資金績效評價機(jī)制，提高資金使用效益。對效益不明顯的專項資金，要予以撤并或整合。單位用于獎金、補(bǔ)貼和福利費(fèi)方面的支出，必須嚴(yán)格按照國家、省、縣規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有合理的資金來源渠道。

2.加強(qiáng)各項資產(chǎn)管理。要按照財務(wù)會計制度，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理和核對，建立實物臺賬或?qū)嵨锟ㄟM(jìn)行固定資產(chǎn)的登記、核算，嚴(yán)禁賬外管理，保證固定資產(chǎn)的安全和完整，提高使用效益。轉(zhuǎn)讓、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營投資的，應(yīng)報經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、出租等形成的收益，要及時繳入財政專戶或國庫，納入綜合財政預(yù)算管理。

3.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。凡使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)等行為，都必須報縣政府采購辦公室審批，按審批后的法定方式進(jìn)行采購。實行集中采購的政府采購項目，必須委托縣產(chǎn)權(quán)交易和政府采購中心實行集中采購。采購單位不得未經(jīng)審批擅自自行采購。

4.加強(qiáng)單位銀行賬戶管理。銀行賬戶必須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一開設(shè)、管理和使用。預(yù)算單位只能開設(shè)一個基本存款帳戶，有基本建設(shè)項目的，可開設(shè)基本建設(shè)資金專用存款帳戶，特殊情況必須增設(shè)的，要按照規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)（此次專項檢查中，我們將對銀行賬戶進(jìn)行一次全面清理，不符合規(guī)定開設(shè)的要立即取消、停止使用。連續(xù)一年以上（含一年）無資金往來的專用帳戶原則上予以核銷）。

（五）加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政、財務(wù)管理的法律法規(guī)，強(qiáng)化法制觀念，不斷提高執(zhí)行財政、財務(wù)制度的自覺性，增強(qiáng)財務(wù)管理和依法理財?shù)哪芰?，要加?qiáng)對單位財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和對下屬單位的財務(wù)監(jiān)管，定期聽取財務(wù)管理情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，支持財務(wù)人員依法履行職責(zé)、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。財務(wù)從業(yè)人員必須持會計證上崗，對無證上崗的人員，要限期取得上崗證，對無法取得上崗資格的要及時予以撤換。要有計劃地吸收政治素質(zhì)較強(qiáng)、具有會計專業(yè)學(xué)歷、懂業(yè)務(wù)的人員充實財會力量，財務(wù)人員的崗位要保持相對穩(wěn)定，原則上不得兼任其他工作。要加強(qiáng)財會人員的繼續(xù)教育，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立財會人員考核制度，定期進(jìn)行考核，對財務(wù)管理工作做得好的，要給予表彰獎勵，對考核不合格、不能勝任財務(wù)崗位的要及時進(jìn)行調(diào)整。

（六）要實現(xiàn)財政有序增長?？h委縣政府采取專項整治、建章立制、落實長效管理等各種方法手段來加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，其最終目的就是要通過規(guī)范管理來堵住財務(wù)漏洞，通過規(guī)范管理來提高資金使用效益，通過規(guī)范管理來實現(xiàn)政府財政的有序增長。目前，我縣非稅收入管理工作（主要集中在部門）還處于起步階段，部門非稅收入管理還不規(guī)范，有的還未納入到財政專戶，截留、坐支、挪用的現(xiàn)象還時有發(fā)生。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府性債務(wù)呈逐年遞增的走勢，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行十分困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著盲目舉債、挪用專項資金等嚴(yán)重違反財務(wù)制度的行為。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以此次會議為契機(jī)，理清債務(wù)余額，明確理財思路，采取有效措施，著力在培育稅源，規(guī)范收入，健全機(jī)制、加強(qiáng)征管上下功夫，要一手抓增收，一手抓節(jié)支，要下決心降低行政管理費(fèi)用；要加強(qiáng)政府性投資項目的管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債預(yù)警機(jī)制、舉債論證決策機(jī)制和償債消赤責(zé)任制，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，逐步化解歷年債務(wù)。

四、精心組織，全面落實我縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理專項檢查工作

關(guān)于此次行政事業(yè)單位財務(wù)管理專項檢查工作，我想對照檢查通知，再強(qiáng)調(diào)以下幾點內(nèi)容：

檢查安排：從今天工作會議開始，我們將安排2個月左右時間，分4個階段（8月15日至20日宣傳發(fā)動、8月21日至9月10日單位自查自糾、9月11日至10月15日重點抽查、10月16日至10月25日處理和整改總結(jié)），全面實施財務(wù)管理專項檢查工作。到時，辦公室還要排出細(xì)化到每個單位的檢查時間表，請大家務(wù)必對照時間表要求，安排好受檢工作。

檢查范圍：從9月11日開始，縣政府將從組織部、監(jiān)察局、財政局、審計局、發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)局、人行等單位抽調(diào)部分工作人員，分5個工作組，對縣級機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位的財務(wù)管理工作進(jìn)行專項抽查，此次抽查將在較大范圍內(nèi)展開，達(dá)到縣級機(jī)關(guān)部門和直屬事業(yè)單位的50%左右。

檢查內(nèi)容：重點是六個方面，一是非稅收入收繳情況、“收支兩條線”執(zhí)行情況，二是部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)使用情況，三是單位的票據(jù)管理使用情況，四是單位銀行帳戶設(shè)置與管理情況，五是政府采購執(zhí)行情況，六是單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管情況。各部門、各單位一定要對照檢查內(nèi)容，逐條逐項進(jìn)行自查，不但要填寫好自查表格，還要形成全面客觀的自查自糾報告，在規(guī)定時間內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

檢查要求：對于專項檢查工作，縣委縣政府有三點要求：一是嚴(yán)肅對待。此次行政事業(yè)單位財務(wù)管理專項檢查工作是近年來規(guī)模最大、涉及面最廣、歷時最長一次，對這項工作的執(zhí)行落實，縣委縣政府是高度統(tǒng)一、是下了決心的，希望各部門要高度重視，認(rèn)真對待，積極配合，落實專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定時間、規(guī)定程序內(nèi)完成自查自糾（9月8日前將自查自糾材料上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和整改總結(jié)工作，確保各項財政政策、財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度得到不折不扣的執(zhí)行。同時，我們專項檢查組也要切實履行好職責(zé)，嚴(yán)格對照相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，要本著懲前毖后、治病救人的原則，一絲不茍地開展專項檢查，工作不講形式，不走過場，并將檢查結(jié)果報縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是嚴(yán)明紀(jì)律。專項檢查組按規(guī)范程序抽調(diào)到位后，只對此次檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，在工作中，不論成員來自何單位，都要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度安排，工作中不得接受受檢單位的宴請安排；我們受檢單位也要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，無條件接受檢查，要嚴(yán)格對照檢查時間安排與內(nèi)容通知，提供各類財務(wù)報表與原始憑證，不得弄虛作假或轉(zhuǎn)移相關(guān)資料。凡對自查中隱瞞情況或未查出的明顯性問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理。三是嚴(yán)格落實工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格對照聯(lián)席成員會議職責(zé)，確保工作職責(zé)到位。縣政府辦負(fù)責(zé)牽頭召集聯(lián)席會議，掌握整體工作進(jìn)展情況，及時溝通信息，搞好協(xié)調(diào)配合，切實形成監(jiān)管合力；監(jiān)察局在查辦違紀(jì)案件、專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)向財政、組織等部門通報，并按照紀(jì)檢條例嚴(yán)肅處理；縣發(fā)改委在對行政事業(yè)單位收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查、財政局在對行政事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的指導(dǎo)與檢查、審計局在實施財政財務(wù)審計和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在對會計核算中心的管理、人民銀行在對各商業(yè)銀行執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》等規(guī)定的監(jiān)督檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)行為或財經(jīng)問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并提出處置意見，由組織部負(fù)責(zé)將行政事業(yè)單位加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理及執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況納入單位干部業(yè)績考核體系，由縣紀(jì)委監(jiān)察局追究相關(guān)責(zé)任人及負(fù)責(zé)人責(zé)任。

同志們，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和建立穩(wěn)健、強(qiáng)大的政府財政都具有十分積極的作用，希望各有關(guān)部門和單位把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來，以顧大局、促發(fā)展的高度，以堅定的態(tài)度、積極的行動，全面加強(qiáng)財務(wù)管理，努力開創(chuàng)我縣行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作新局面。