第一篇：中國在21世紀國際戰(zhàn)略形勢中的地位

中國在21世紀國際戰(zhàn)略形勢中的地位

新的一年到來之際，本報記者就當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢中的有關(guān)問題，對中國國際戰(zhàn)略學(xué)會會長熊光楷同志進行了專訪。熊光楷會長在訪談中指出，當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢中有四個趨勢值得關(guān)注：一是單邊主義明顯受挫，多極化進程呈曲折發(fā)展趨勢。二是世界經(jīng)濟增長明顯提速，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化呈同步發(fā)展趨勢。三是恐怖主義威脅明顯上升，國際反恐斗爭呈嚴峻復(fù)雜趨勢。四是世界新軍事變革進程明顯加快，以信息化建設(shè)為核心的國際軍事競爭呈全面展開趨勢。

單邊主義明顯受挫

多極化進程呈曲折發(fā)展趨勢

記者：2004年，國際戰(zhàn)略形勢繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，單極與多極的較量是觀察國際戰(zhàn)略形勢發(fā)展變化的主線，應(yīng)如何看待單邊主義與世界多極化趨勢之間的關(guān)系？

熊光楷：2003年，美國不顧世界大多數(shù)國家反對，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，單邊主義明顯上揚。但2004年，美國深陷伊戰(zhàn)后泥淖。伊國內(nèi)安全局勢繼續(xù)惡化，美軍與各派反美武裝之間頻繁爆發(fā)沖突。自伊戰(zhàn)爆發(fā)至2004年12月下旬，美軍在伊死亡人數(shù)已超過1300人，其中，自2003年5月1日主要戰(zhàn)事結(jié)束以來死亡人數(shù)已接近1200人，是主要作戰(zhàn)階段死亡人數(shù)的8倍多；自2004年6月伊政權(quán)移交以來，美軍單月死亡人數(shù)基本呈逐月上升勢頭，11月達到135人，與主要作戰(zhàn)階段總共死亡138人相當(dāng)。伊境內(nèi)綁架襲擊事件接連不斷，伊民眾反美情緒高漲。美盟國出現(xiàn)明顯動搖，一些國家相繼或即將從伊撤軍。為填補盟國撤軍后留下的兵力真空，緩解駐伊美軍承受的巨大壓力，美國防部于2004年12月1日宣布再增派1.2萬名士兵，駐伊美軍總數(shù)達到15萬人，超過2003年伊戰(zhàn)主要戰(zhàn)事結(jié)束時美軍駐伊兵力最高峰的14.8萬。

伊拉克戰(zhàn)爭的后續(xù)復(fù)雜局面令人深思。事實表明，單邊主義和強權(quán)政治不能解決問題，而且會引發(fā)和激化更多的矛盾。當(dāng)今世界，大部分國家都主張多極化，反對單極化，贊成加強多邊合作，維護聯(lián)合國作用，和平解決爭端。法、德、俄等大國與美國在多邊還是單邊問題上的矛盾與分歧不斷顯現(xiàn)。法、德等歐洲國家繼續(xù)彰顯其戰(zhàn)略獨立性，在伊拉克問題、巴以和平進程乃至伊朗核問題上，都與美存在距離。2004年布什曾打算借紀念諾曼底登陸60周年之機，修補因伊戰(zhàn)而出現(xiàn)明顯裂痕的美歐關(guān)系，但成效甚微。2004年5月，歐盟由15國擴大至25國；10月，歐盟各國簽署首部歐盟憲法條約。歐盟對外大舉擴員和對內(nèi)加強整合，將進一步成為推動多極化的重要力量。俄羅斯日益感受到來自美國的戰(zhàn)略壓力。美推動北約于2004年3月完成新一輪東擴，使北約從19國擴大至26國；近期又在烏克蘭大選爭議問題上施加影響，擠壓俄戰(zhàn)略空間。俄因而對美防范心態(tài)趨強，在保持與美在反恐等方面合作同時，明顯加強與法、德等國的戰(zhàn)略合作，以牽制美國的單邊主義，并在烏克蘭、外高加索、中亞等處與美展開尖銳的競爭。普京總統(tǒng)連任后，繼續(xù)推行強國戰(zhàn)略，重申經(jīng)濟翻番、擺脫貧困和軍隊現(xiàn)代化三大任務(wù)。俄羅斯復(fù)興雖尚需時日，但俄在多極化進程中的影響正日益增大。廣大發(fā)展中國家是反對單邊主義的主力軍。特別是美在加大反恐力度之時，試圖以美國價值觀和民主模式全面改造中東國家，導(dǎo)致阿拉伯和伊斯蘭國家對美單邊主義的反感日益增加。此外，美國內(nèi)對單邊主義也多有異議，在總統(tǒng)大選中，布什雖連任，但競選過程中反對單邊主義的呼聲還是很高的。

在此情況下，美政府又有選擇地重新回到聯(lián)合國框架內(nèi)解決伊拉克問題，注意調(diào)整和

改善與各大力量關(guān)系，在朝鮮核問題、伊朗核問題等地區(qū)熱點問題上著手加強國際協(xié)調(diào)，單邊主義有所收斂。

展望未來，世界多極化趨勢盡管仍將面臨種種曲折，但會不斷克服困難、向前發(fā)展?？鬃釉疲骸暗啦⑿卸幌嚆！?。多極化的目標(biāo)是要實現(xiàn)國際關(guān)系民主化，多種力量和諧共存，均衡發(fā)展，相互尊重，平等協(xié)商，共同維護國際社會穩(wěn)定。當(dāng)今世界，合作是應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的有效途徑。在裁軍、防擴散、打擊恐怖主義、實現(xiàn)經(jīng)濟增長、加強環(huán)境保護等一系列全球性的問題上，只有倡導(dǎo)多邊主義，加強國際合作，才是人間正道。但多極化是一個長期復(fù)雜的發(fā)展過程，甚至可能會時起時伏；單邊主義也不可能一下子就完全退出國際舞臺，也有可能會時強時弱。多極化與單極化的斗爭是當(dāng)前和今后一個時期國際戰(zhàn)略矛盾的焦點，多邊主義與單邊主義還將經(jīng)歷反復(fù)的較量，但世界最終將會在曲折中朝著多極化方向發(fā)展。

世界經(jīng)濟增長明顯提速經(jīng)濟全球化

和區(qū)域一體化呈同步發(fā)展趨勢

記者：2004年，全球經(jīng)濟在面臨油價持續(xù)走高和美元連續(xù)貶值的情況下，仍出現(xiàn)明顯復(fù)蘇的勢頭。世界經(jīng)濟在全球化深入發(fā)展的同時，區(qū)域經(jīng)濟合作又明顯加強。應(yīng)如何看待這些復(fù)雜的情況？

熊光楷：2004年，世界經(jīng)濟出現(xiàn)強勢復(fù)蘇。多國經(jīng)濟克服了油價上漲等不利因素影響，增長速度明顯提高。國際貨幣基金組織9月底公布的《世界經(jīng)濟展望》報告估計2004年全球經(jīng)濟增長率將高達5%，比2003年的3.8%上升1.2%，是近30年來最快的增速。美國將達4.3%,日本4.4%，歐元區(qū)2.2%，俄羅斯7.3%，亞洲發(fā)展中國家7.6%，非洲4.5%，拉美4.6%。另據(jù)我國家統(tǒng)計局預(yù)測，2004年我經(jīng)濟增長率將達到9%或略高。從實際情況看，有關(guān)國家官方業(yè)已公布的2004年上半年或季度經(jīng)濟增長率也都呈現(xiàn)出良好增長勢頭：美國第一季度增長

4.5%，第二季度為3.3%，第三季度為3.7%，增長勢頭強勁；日本第一季度為6.1%，明顯走出長期低迷狀態(tài)；歐元區(qū)第一季度為0.6%，第二季度為0.5%，已是2001年以來最高水平；俄羅斯上半年達到7.4%，經(jīng)濟保持快速復(fù)蘇勢頭；印度于3月底結(jié)束的2003-2004財年經(jīng)濟增長率達到8.2%，是近15年來增長最快一年；2004年前三季度，我經(jīng)濟增長率達到9.5%。

當(dāng)前世界經(jīng)濟出現(xiàn)強勁增長的主要原因首先是20世紀90年代以來，以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，出現(xiàn)一大批新興產(chǎn)業(yè)部門，以美國“新經(jīng)濟”為代表，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這對世界經(jīng)濟的推動作用正逐步顯現(xiàn)。其次是經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展，既為世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，也為后發(fā)國家利用這一機遇發(fā)展自己提供了重要基礎(chǔ)。另外，中國、日本、東盟等亞洲國家及美國經(jīng)濟的良好表現(xiàn)，也成為引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟增長的重要原因。

當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展中一個值得重視的現(xiàn)象是經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化呈同步發(fā)展趨勢。近年來，隨著經(jīng)濟全球化“雙刃劍”效應(yīng)日益明顯，各國為應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)，更加重視推動和參與區(qū)域經(jīng)濟合作，不僅發(fā)達國家越來越把建立自由貿(mào)易區(qū)作為國際競爭的新手段，發(fā)展中國家也越來越將區(qū)域經(jīng)濟合作組織視為規(guī)避全球化風(fēng)險的避風(fēng)港。區(qū)域合作明顯加強，一體化建設(shè)進程加快。各類區(qū)域合作協(xié)定、設(shè)想、項目有如雨后春筍大量涌現(xiàn)。2004年5月1日，歐盟接納中東歐10國入盟，實現(xiàn)了歷史上最大規(guī)模的擴大，也是首次擴大至中東歐地區(qū)。歐盟已成為總?cè)丝谶_4.5億、面積約400萬平方公里、國內(nèi)生產(chǎn)總值達10萬億美元的區(qū)域組織。南美12個國家于2004年12月8日成立了南美國家共同體。美國繼20世紀90年代與加、墨成立北美自貿(mào)區(qū)后，近年又與中美洲國家簽署自貿(mào)協(xié)定。東盟10國積極推進一體化建設(shè)，努力實現(xiàn)到2020年建成東盟共同體的宏偉目標(biāo)。中國與東盟“10+1”、中日

韓與東盟“10+3”合作不斷推進。2004年11月，中國與東盟簽署《貨物貿(mào)易協(xié)議》等文件，為中國―東盟自貿(mào)區(qū)在2005年全面啟動鋪平了道路。中國與有關(guān)國家已同意“10+3”合作的長遠目標(biāo)應(yīng)是建立東亞共同體，實現(xiàn)東亞經(jīng)濟一體化。日、韓等國也正與東盟商談建立自貿(mào)區(qū)。南亞區(qū)域合作聯(lián)盟也于2004年1月通過自貿(mào)協(xié)定框架條約，規(guī)定各國從2006年起降低關(guān)稅，逐步建立自貿(mào)區(qū)。

展望2005年，盡管世界經(jīng)濟增長步伐可能有所放緩，但仍有望保持一定增長速度。國際貨幣基金組織預(yù)測2005年全球經(jīng)濟增長率仍將達到4.3%。經(jīng)合組織預(yù)測2005年美國經(jīng)濟增長率將為3.3%，日本為2.1%，歐元區(qū)為1.9%，中國為8%。全球經(jīng)濟發(fā)展前景依然看好。但值得注意的是，影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長的風(fēng)險依然存在，不確定因素還比較多。目前比較突出的是兩大問題，即“高油價”和“低美元”問題。2004年，原油價格持續(xù)走高，10月份紐約原油期貨市場收盤價格一度超過每桶55美元大關(guān)，是21年來最高水平。這對全球經(jīng)濟勢必產(chǎn)生諸多負面影響。另一方面，美元匯率持續(xù)走低，不斷貶值，有關(guān)國家可能會調(diào)整貨幣政策。這也可能成為對國際金融體系乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響的一大隱患。

恐怖主義威脅明顯上升

國際反恐斗爭呈嚴峻復(fù)雜趨勢

記者：2004年，國際恐怖活動再度呈上升之勢，發(fā)生了不少重大恐怖襲擊事件，應(yīng)如何看待當(dāng)前國際反恐斗爭形勢？

熊光楷：自2001年“9·11”事件以來，國際社會為消除恐怖主義的威脅作出了積極努力，開展了大量合作，取得了不少成果。但南北發(fā)展差距仍在拉大，恐怖主義滋生和蔓延的土壤遠未鏟除；民族和宗教矛盾依然突出，由此誘發(fā)的地區(qū)沖突此起彼伏；有的國家在反恐斗爭中采取雙重標(biāo)準，甚至以反恐為名，謀一己之私。這使國際恐怖活動自2003年以來再度呈現(xiàn)強烈反彈勢頭。國際恐怖勢力的活動特點出現(xiàn)一些明顯變化，反彈力度和地域廣度都有所增大。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2004年12月20日，全球共發(fā)生較大規(guī)?？植朗录?10余起，比2003年同期（260起）增加了約20%，共造成2700余人死亡，8100余人受傷，分別比2003年同期（1700余人死亡，5300余人受傷）增加了約60%和50%左右。3月西班牙馬德里的爆炸、9月俄羅斯別斯蘭的慘劇等重大恐怖事件再次給國際社會敲響警鐘，恐怖主義正處于新的活躍期，反恐形勢依然嚴峻。

2004年國際反恐形勢出現(xiàn)了一些新的特點：一是“基地”組織雖遭受重創(chuàng)，但其影響仍呈擴大之勢。全球各類恐怖組織或有意識地與“基地”組織建立聯(lián)系，謀求資金、人員等支持；或效仿“基地”組織的恐怖襲擊模式，追求恐怖活動的“?基地?品牌效應(yīng)”。二是國際恐怖勢力的組織結(jié)構(gòu)由垂直統(tǒng)一向分散網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，反恐斗爭難度增大。目前以“基地”組織為核心的國際恐怖組織網(wǎng)絡(luò)分散在全球60多個國家，其結(jié)構(gòu)呈網(wǎng)絡(luò)狀，彼此雖無隸屬關(guān)系，但聯(lián)系更加緊密，行動更加靈活，給反恐斗爭增加了很大難度。三是國際恐怖勢力的活動地域由歐美國家向發(fā)展中國家乃至全球蔓延。國際恐怖組織調(diào)整策略，“避實就虛”，將“戰(zhàn)場”向部分防范薄弱的發(fā)展中國家擴展。北高加索--中東―中亞―南亞―東南亞“弧形地帶”已成為國際恐怖活動的“活躍區(qū)”。四是恐怖分子的襲擊對象由重要軍政“硬”目標(biāo)擴大至防范薄弱、人員密集的民用“軟”目標(biāo)，如居民區(qū)、交通樞紐、公交工具、大型餐飲娛樂場所甚至學(xué)校等民用設(shè)施，以達到“讓更多人死、讓更多人怕”的轟動效應(yīng)。此外，2004年在巴基斯坦、阿富汗等地還發(fā)生了針對中國公民的數(shù)起恐怖襲擊事件，導(dǎo)致多人傷亡。

國際恐怖勢力在世界范圍內(nèi)不斷制造各種類型的暴力襲擊事件，不僅危害各國的國計民生，也嚴重威脅到世界安全。面對國際恐怖活動威脅的再度上升，國際社會予以高度重視，加強反恐合作，共同打擊恐怖主義。2004年10月，安理會以15票一致通過1566號反恐

新決議。三年多來，在國際社會共同打擊下，70%的“基地”組織高層人物被捕或被擊斃，近3000名恐怖分子被抓獲，100多個國家采取行動，凍結(jié)了370多個實體的600余個屬于恐怖組織和恐怖分子的賬戶，總額達2.5億美元。2004年6月上海合作組織塔什干峰會期間，正式啟動了地區(qū)反恐怖機構(gòu)。這對加強地區(qū)乃至國際反恐斗爭具有重要意義。

展望未來，國際反恐斗爭仍將任重而道遠。消除恐怖主義已經(jīng)成為一個世界性課題。國際反恐斗爭雖已取得一定成效，但斗爭仍將是長期、復(fù)雜和尖銳的。從歷史上看，恐怖活動古已有之。兩千多年來，恐怖活動歷經(jīng)起伏，始終伴隨著人類歷史的發(fā)展而存在，不可能在一朝一夕就徹底根除，更不能指望“畢其功于一役”。在反恐問題上，要反對一切形式的恐怖主義，決不能采取雙重標(biāo)準；反恐不能搞擴大化，而應(yīng)避免傷及無辜；反恐不應(yīng)加劇民族矛盾、宗教仇恨、文明沖突和人民隔閡，而應(yīng)成為不同文明相互交流和借鑒的新契機、對話與融合的新起點、共同進步和繁榮的新動力；反恐要標(biāo)本兼治，在對國際恐怖勢力重拳出擊、除惡務(wù)盡同時，要鏟除恐怖主義滋生蔓延的土壤，高度重視解決發(fā)展問題，縮小南北差距；應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國在國際反恐斗爭中的重要作用；面對跨國恐怖主義組織和活動的威脅，單個國家的行動往往難以奏效，加強國際合作才是最有力和最有效的手段。

世界新軍事變革進程明顯加快

以信息化建設(shè)為核心的國際軍事競爭呈全面展開趨勢

記者：世界新軍事變革日益成為國際社會關(guān)注的熱門話題，一年來世界主要國家是如何加大軍隊信息化建設(shè)力度、推進新軍事變革進程的？

熊光楷：2003年的伊拉克戰(zhàn)爭是又一場信息化特征非常突出的局部戰(zhàn)爭。這使世界許多國家都更深切地感受到信息化戰(zhàn)爭對軍隊建設(shè)的更高要求，更加意識到加快軍隊建設(shè)轉(zhuǎn)型的緊迫性。2004年全球局部戰(zhàn)爭和武裝沖突總數(shù)為36起，與2003年數(shù)量相同，新發(fā)生沖突15起，比2003年增加4起。從數(shù)量上看這是一個“平年”，但在一些局部沖突中，信息化特征更加突出。當(dāng)前，在戰(zhàn)略需求和技術(shù)革命的共同推動下，世界新軍事變革正呈現(xiàn)出在更廣范圍內(nèi)、更深層次上加速發(fā)展的趨勢。美國和其他國家都在繼續(xù)研究伊拉克戰(zhàn)爭的經(jīng)驗教訓(xùn)，加緊推進本國的軍事變革。主要表現(xiàn)有：

首先，軍隊因加強信息化建設(shè)普遍加大經(jīng)費投入。美總統(tǒng)布什2004年11月簽署的2005財年國防預(yù)算達到4206億美元，較2004財年增長4.8%，其中用于研發(fā)與購買先進武器裝備的經(jīng)費總額達到約1476億美元，比日、英、法、俄四大國軍費總額還多。美國計劃到2009財年要將這方面費用增至1816億美元。俄羅斯計劃要把2005財年的國防預(yù)算增加到約189.7億美元，比2004年增長27.6%。

其次，突出加強以武器裝備研發(fā)為重點的信息化建設(shè)。美陸軍信息化裝備比例已達到50%以上，海、空軍信息化裝備比例超過70%。美軍計劃于2015年將其陸軍全部改造為數(shù)字化部隊，在2030年前在各軍種數(shù)字化基礎(chǔ)上實現(xiàn)全軍的信息化。美軍正在發(fā)展全球信息柵格、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)等各類先進武器裝備系統(tǒng)，力求到2010年前后其武器裝備技術(shù)水平超出對手一至二代，超出盟國半代以上。俄羅斯明確提出到2015年要使現(xiàn)代化武器裝備比例達到40-45%，2020-2025年基本實現(xiàn)軍隊武器裝備的全部更新。俄軍2004年2月試射了據(jù)稱能突破任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的新型彈頭，加緊研制第五代作戰(zhàn)飛機等信息化水平更高的先進武器裝備。普京總統(tǒng)前不久還宣布，俄軍今后幾年將裝備其他核大國所沒有的新型核導(dǎo)彈。日本自2004年起開始建造排水量1.35萬噸的航母型護衛(wèi)艦，并繼續(xù)謀求發(fā)展航天偵察手段。

第三，繼續(xù)調(diào)整體制編制，提高信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。美軍在伊拉克戰(zhàn)爭后，即著手籌劃要將陸軍改編為一些各約5000人的“模塊化部隊”，進一步實現(xiàn)作戰(zhàn)部

隊的一體化。為適應(yīng)類似伊拉克這種作戰(zhàn)環(huán)境的需要，2004年美國內(nèi)出版的《五角大樓的新地圖》一書還主張美軍應(yīng)同時建設(shè)兩種部隊，一種是遂行大規(guī)模作戰(zhàn)任務(wù)的重型部隊，另一種是遂行平息**、維持秩序和戰(zhàn)后重建等任務(wù)的輕型部隊。日本籌劃撤消防衛(wèi)廳參謀長聯(lián)席會議，設(shè)立編制500余人的“聯(lián)合參謀部”，新設(shè)“聯(lián)合參謀長”，統(tǒng)一負責(zé)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。

展望未來，新軍事變革在全球范圍內(nèi)方興未艾，世界主要國家在此領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展空間和競爭潛力都還很大。為適應(yīng)安全環(huán)境和各國軍隊未來作戰(zhàn)任務(wù)的需要，有關(guān)國家將繼續(xù)加大軍隊建設(shè)轉(zhuǎn)型力度，進一步加大軍事投入，在研究和遵循世界軍事變革共性規(guī)律的同時，更加注重從各自國情、軍情出發(fā)，強調(diào)各國軍事變革的個性。軍事領(lǐng)域歷來是人類社會中競爭和對抗最為激烈的領(lǐng)域，是最具創(chuàng)新活力、也是最具創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。我們應(yīng)具備開闊的視野、前瞻的眼光和創(chuàng)新的意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，努力站在世界軍事發(fā)展潮流的前列，積極迎接世界新軍事變革的挑戰(zhàn)，以時不我待的緊迫感，加緊推進中國特色軍事變革，完成機械化、信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)。

第二篇：2013-2014年國際戰(zhàn)略形勢和中國國家安全

2013-2014年國際戰(zhàn)略形勢和中國國家安全

2014年06月18日 16:51:36來源： 新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)消息（記者王逸濤、楊慶民）：在國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所發(fā)布《國際戰(zhàn)略形勢與中國國家安全》2013-2014報告（以下簡稱“報告”）之際，本網(wǎng)記者獨家專訪了國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長、報告主編綦大鵬教授，就國際戰(zhàn)略形勢和中國國家安全現(xiàn)狀進行分析評估，并對國際大變局特征、美日安全困境的影響、南海爭端新趨勢、中美關(guān)系、美俄關(guān)系、非洲戰(zhàn)略形勢等熱點進行深入解讀。

國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所是國內(nèi)最早從事國家安全戰(zhàn)略學(xué)研究的機構(gòu)，長期跟蹤研究國際戰(zhàn)略形勢與中國國家安全，與諸多國內(nèi)外研究機構(gòu)保持著頻繁的學(xué)術(shù)交流關(guān)系，向國家和軍隊提供了大量的咨詢報告。此番公開發(fā)布這份報告（中、英版），向國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、政府和公眾，提供中國專業(yè)研究機構(gòu)對國際戰(zhàn)略問題和國家安全的專業(yè)分析，促進中外學(xué)術(shù)交流，并為各方?jīng)Q策提供參考，為建立廣泛的國際互信提供學(xué)術(shù)支持。發(fā)展競爭決定國際大變局走向

綦大鵬介紹，報告重點關(guān)注了當(dāng)前紛亂形勢背后的國際戰(zhàn)略基本走勢，指出2008年的國際金融危機，開啟了一場非同以往的國際大變局。2013年以來的形勢變化深刻揭示了這場大變局的特征：

第一，最重要卻很容易被忽視的是激烈的發(fā)展競爭，它真正決定著國際大變局的主要走向。國際金融危機后，各國紛紛展開建立自由貿(mào)易安排的競爭，其激烈程度可以說前所未有。這些貿(mào)易安排的競爭，不像烏克蘭危機、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、南海與東海爭端等軍事熱點問題吸引人們的眼球，但它們將從根本上影響國際格局的長遠走向。

第二，各國圍繞發(fā)展競爭展開一系列的國內(nèi)改革，其成敗將從根本上決定各自在未來國際格局的地位。第三，地緣政治矛盾，已經(jīng)演變?yōu)楦鲊貏e是霸權(quán)國發(fā)展競爭的工具。南海問題、東海問題、烏克蘭問題等，實際上成為美國遏制中、俄發(fā)展與復(fù)興的戰(zhàn)略工具。

第四，大國之間的安全困境，呈現(xiàn)螺旋上升的嚴峻局面。俄羅斯與美國、美國與伊朗、中國與美國、中國與日本、日本與美國都存在著更加嚴重的安全困境。

第五，盡管存在上述問題，但國際關(guān)系總體上仍運行在以合作為基礎(chǔ)的國際政治框架之下。舉例來說，中美“安全困境”盡管比較嚴重，但“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”照常舉行，雙方幾十個政府部門參加，就像是兩國政府的“聯(lián)合辦公”。

美日也存在安全困境

綦大鵬認為，美日安全困境常被人們所忽視，但它一點也不比中美、中日安全困境弱。美國加給日本的“和平憲法”、《美日安保條約》與駐日美軍，是真正導(dǎo)致日本失去戰(zhàn)略自主權(quán)與普通國家地位的“三大枷鎖”。

因此日本要獲取戰(zhàn)略自主、成為所謂“普通國家”，其真正的斗爭對象是美國，而非中、韓等東亞國家，實際上這些國家都難以阻擋日本擁有正式的軍隊和對外戰(zhàn)爭權(quán)力。對這一點，美日彼此心知肚明。

所以，美國對日本任何從美日安保體制中獨立出去的努力，都保持高度警惕；反過來，日本也會對美國暗中壓制其“普通國家化”的努力積累著怨恨。這是日本右翼勢力仇華但更仇美的根源所在。隨著安倍內(nèi)閣不斷推動“普通正?；?，美日之間潛在的安全困境將會浮出水面。

日鉆美“戰(zhàn)略漏洞”實現(xiàn)陰謀

由于美國手中掌握著“三大枷鎖”，所以日本很難通過挑戰(zhàn)美國的方式，擺脫美日安全困境，鳩山首相下臺就是例子。日本必須在美國東亞戰(zhàn)略之中尋找可以利用的漏洞與契機。

美國東亞戰(zhàn)略的是什么？綦大鵬認為，一言蔽之，就是保持一個分裂的東亞，即讓中日之間保持戰(zhàn)略距離。安倍抓住這一點，極盡對華挑釁之能事，表面上滿足美國分裂東亞的需要，實際上就是瞅準美國實力下降和借日制華的漏洞和時機，尋求發(fā)展軍事力量、拉臺日本在同盟中的地位，為擺脫美國的“三大枷鎖”做準備。所以，美日安全困境在安倍政府操弄之下，成為中日對抗的一個重要原因。未來安倍可能還會借此制造更多、更大危機，用同盟關(guān)系綁架美國，迫使美國支持日本“普通國家化”，并使中美關(guān)系拉開更大距離，這應(yīng)該是安倍的“如意算盤”。

美國會聽安倍支配嗎？

綦大鵬分析，這正是安倍失算的地方。美國認為美日同盟是其亞太安全的基石，但美國也同時認為中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。美國固然想以美日同盟威懾中國，但并不會隨日本起舞，搞壞中美關(guān)系。對美國振興經(jīng)濟而言，畢竟中國市場遠比日本市場重要的多，對美國的全球戰(zhàn)略議程而言，畢竟中美合作要比美日合作重要的多。所以，安倍企圖將中美兩大國玩弄于股掌之間的想法，不過是他的南柯一夢。

南海爭端：國際司法將承擔(dān)其不能承擔(dān)之重

菲律賓2013年初將南海問題單方面提交國際海洋法法庭。報告明確指出，司法手段并非是解決南海問題的成熟手段。全球近60個國家有爭議島嶼近千個，海域劃分爭端則更多，而大多數(shù)國家未有將這些爭端提交國際仲裁。報告詳細列舉了目前僅有的19個由國際法院、仲裁法庭及國際海洋法法庭判決的海域劃界案例。為什么大多數(shù)國家不愿采取司法手段解決此類問題？綦大鵬認為，根本原因就在于，此類爭端涉及歷史、地理、政治和民族感情等諸多復(fù)雜因素，若要以司法手段解決這些爭端，必須相關(guān)國家在達成政治共識的前提下進行，否則，國際司法實際上將承擔(dān)其不能承擔(dān)之重，其仲裁結(jié)果，是有利于解決分歧，還是激化矛盾，都是未知之?dāng)?shù)。從這個角度來講，菲律賓單方面進行司法訴訟的做法，明顯是惡意的和不負責(zé)任的，懷有極強的戰(zhàn)略目的。而中國采取不應(yīng)訴的做法，也符合包括《國際海洋法公約》在內(nèi)的國際法準則要求。因此，國際海洋法庭應(yīng)當(dāng)認真研究這些因素，將駁回菲律賓的起訴作為一個重要考慮。

中美關(guān)系：是麻煩戰(zhàn)略？還是攀崖合作？

綦大鵬認為，長期以來，中美兩國不僅未能建立起戰(zhàn)略互信，而且隨著中國的崛起與美國戰(zhàn)略重心的東移，雙方相互猜疑加重，出現(xiàn)嚴重的信任赤字。特別是美國鼓動日本、菲律賓、越南在東海、南海挑戰(zhàn)中國的做法，已經(jīng)被視為牽制中國發(fā)展的“麻煩戰(zhàn)略”。目前中美地緣政治競爭突出，最近中美代表團在香格里拉對話會上的舌劍唇槍，反映了這種形勢。

但是，綦大鵬分析，中美共同利益巨大，任何一方都不能承受走向沖突的代價。美國盡管對菲律賓、日本做出安全承諾，對越南做出支持姿態(tài)，但美國清楚，它已今非昔比。一個在伊拉克、敘利亞都不愿負起責(zé)任、不愿再承受戰(zhàn)爭代價的美國，也許尚有余勇與中國這樣一個大國進行軍事對抗，但它必將丟失對整個世界的霸權(quán)。所以，美國不可能為這些國家付出如此重大的代價。所以，稍稍展望一下中美競爭與對抗可能產(chǎn)生的后果，雙方還是不得不進行合作。

所以，非常有趣的是，中美在經(jīng)濟等領(lǐng)域因為存在共同發(fā)展利益，會產(chǎn)生合作需要，但在安全領(lǐng)域，因為沖突前景可能產(chǎn)生的巨大代價，雙方還是不得不進行合作。這就像落入懸崖下的兩個人，雙方可能彼此并不喜歡，但為了攀上懸崖，卻不得不開展合作。

俄美關(guān)系：出“冷戰(zhàn)”，入“涼戰(zhàn)”

報告指出，盡管俄美不會陷入另一場冷戰(zhàn)，但雙方進入了“涼戰(zhàn)”階段。綦大鵬認為，這與俄美在長期冷戰(zhàn)過程中形成的心理、思維、習(xí)慣、官僚機制等密切相關(guān)，正是這些基因的存在，使得對峙仍然是目前兩國關(guān)系的自然狀態(tài)。所以，一點都不奇怪，烏克蘭危機發(fā)生后，雙方陷入地緣政治角力與“經(jīng)濟戰(zhàn)爭”。反過來，圍繞烏克蘭問題的斗爭，又會強化雙方的這些基因。因此，俄美關(guān)系的“涼戰(zhàn)”可能要持續(xù)很長時期。東盟應(yīng)保持大國關(guān)系平衡，約束菲、越等成員

綦大鵬認為，長期以來，東盟成功的一條根本經(jīng)驗，就是保持與各大國平衡關(guān)系。這不僅提高了東盟的國際地位，也促進了東盟國家的安全與發(fā)展。當(dāng)前，地區(qū)戰(zhàn)略形勢發(fā)生重大變化，但東盟仍會把握這一根本外交方向。

但當(dāng)前的一個重要挑戰(zhàn)是，菲、越等南海周邊國家，為謀取南海私利，極力拉入?yún)^(qū)域外大國，并企圖促使整個東盟采取同樣的政策，這就可能使東盟外交失去平衡。菲、越這種綁架東盟、抗衡中國的做法，必然影響東盟未來發(fā)展。所以，基于南海和整個東南亞地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定，東盟需要約束菲、越等國。

中亞力量格局呈多元化、復(fù)雜化趨勢

報告指出，一個時期以來，俄羅斯通過關(guān)稅同盟、歐亞聯(lián)盟和集體安全條約組織，努力加強在中亞的主導(dǎo)地位。美國則針鋒相對，明確表示“美國將不會讓蘇聯(lián)復(fù)活，將努力抵制俄羅斯的后蘇聯(lián)空間一體化政策”，并鼓勵歐盟、日本、韓國等國參與中亞事務(wù)。土耳其的政策目標(biāo)是利用泛突厥主義的構(gòu)想，來創(chuàng)造一個廣泛的突厥語國家聯(lián)盟。印度積極進軍中亞，正在爭取在塔吉克斯坦共和國艾尼機場建立一個軍事基地。沙特、阿聯(lián)酋一直在擴大在中亞的伊斯蘭教傳播。伊朗則謀求與中亞有關(guān)國家建立軍事聯(lián)盟或波斯語族聯(lián)合體。中國基于反恐和發(fā)展的需要，努力推動上合組織發(fā)揮作用，提出了“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想。

綦大鵬認為，在這樣的復(fù)雜局面下，中亞地區(qū)力量多元化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，中亞國家堅持多元化的外交政策，符合其國家利益。

中東地區(qū)新洗牌 美國霸權(quán)快速衰落

報告指出，雖然現(xiàn)在還沒有國家能在中東取代美國，但中東地區(qū)秩序的洗牌正在進行。中東作為世界主要能源供應(yīng)地，它的持續(xù)動蕩，將對包括中國在內(nèi)世界經(jīng)濟安全產(chǎn)生重要影響。

綦大鵬認為，中東地區(qū)的亂局，特別是目前敘利亞危機、伊拉克反政府武裝攻城掠地，用鐵的事實說明美國中東霸權(quán)的快速衰落。具有諷刺意味的是，這些危機主要始作俑者恰恰是美國自己。它發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭和以所謂“巧實力”顛覆敘利亞，今天反過來讓美國付出了慘重的政治代價。歷史將會記載，美國正由一個地區(qū)秩序的建設(shè)者，變身為一個地區(qū)秩序的不負責(zé)任者甚至是破壞者。

半島困局何解？能源戰(zhàn)略建構(gòu)？非洲戰(zhàn)略前景？

綦大鵬認為，由于地區(qū)力量結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，朝鮮半島仍然處于困局之中。朝鮮進行“射星”與核試，目的是尋求對外關(guān)系特別是對美的突破，但朝美政治意識形態(tài)嚴重對立，美國諸事纏身、戰(zhàn)略優(yōu)先不在半島方向，所以沒有走向朝鮮設(shè)計的方向，反而以制裁加強對朝封鎖。在這種局面之下，重啟六方會談，仍舊面臨極大的困難。綦大鵬認為，按照中國2020年全面建成小康社會的經(jīng)濟規(guī)劃要求，能源供應(yīng)安全始終是我國的一個戰(zhàn)略問題。2013年，中國石油對外依存度大約是56%，中國維護中東、中亞、非洲和美洲等地區(qū)石油進口安全，必須納入中國國家安全籌劃的范圍。

綦大鵬認為，非洲地區(qū)的戰(zhàn)略形勢，與中國的發(fā)展和安全越來越息息相關(guān)。中國作為最大的發(fā)展中國家，非洲作為發(fā)展中國家最集中的地區(qū)，歷史經(jīng)歷相近，發(fā)展使命相同，彼此經(jīng)驗易于借鑒，雙方開展經(jīng)濟與安全合作，存在深厚的政治基礎(chǔ)和廣闊的戰(zhàn)略空間。對非洲地區(qū)戰(zhàn)略形勢進行評估，就是要為這種合作提供依據(jù)，中國今天具備了這樣的戰(zhàn)略視野。

國際網(wǎng)絡(luò)與太空軍事斗爭形勢日益嚴峻

報告認為，目前網(wǎng)絡(luò)空間與太空軍事化傾向十分明顯，各國網(wǎng)絡(luò)軍事力量建設(shè)已成普遍趨勢，主要航天國家開始制定空間戰(zhàn)略和空間作戰(zhàn)理論。在這兩個方面，執(zhí)牛耳者是美國。目前，美國網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)指揮體制、政策框架和作戰(zhàn)理論已基本成型，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器發(fā)展迅速，有能力對世界各國開展進攻性網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)；在太空軍事化方面，美國發(fā)布了新版《空間作戰(zhàn)》條令，并全面開展“如何應(yīng)對太空項目與反衛(wèi)星威脅能力”的研究。

綦大鵬認為，在網(wǎng)絡(luò)與太空安全問題上，我們一方面要加強自身軍事力量建設(shè)，另一方面要與世界各國進行網(wǎng)絡(luò)安全對話，維護這兩個國際公域的安全。

我國今天有能力“主動塑造”戰(zhàn)略機遇期

報告最后對我國戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵與條件進行了評估。綦大鵬認為，戰(zhàn)略機遇期，既需要主觀的積極把握，也需要國際戰(zhàn)略形勢提供有利的客觀條件。過去，我們更看重客觀條件，但今天我們擁有更加強大的實力，擁有更加豐富的處理國際問題的經(jīng)驗，可以更主動地塑造戰(zhàn)略機遇期。中國應(yīng)當(dāng)擁有這樣的戰(zhàn)略自信。

第三篇：當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢分析

形勢與政策論文

張三

當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢分析

當(dāng)前，多極化與全球化交織發(fā)展，國際戰(zhàn)略形勢復(fù)雜多變。盡管伊拉克困境對美國的全球戰(zhàn)略構(gòu)成越來越大的制約，但美國繼續(xù)推行霸權(quán)擴張。其他主要大國力圖抓住機遇、競相加快發(fā)展。大國關(guān)系出現(xiàn)一系列新變化，現(xiàn)有的國際防擴散機制備受沖擊、面臨調(diào)整，國際安全威脅更趨多樣。中國對外戰(zhàn)略日趨成熟，全方位外交積極進取，推動建設(shè)“和諧世界”前景廣闊。

一、主要大國戰(zhàn)略態(tài)勢：“一超“更顯被動。“多強”更加主動。

1、美國雖在伊拉克日益陷入困境，但仍對外堅持霸權(quán)擴張戰(zhàn)略。

進入2006年，美國在伊拉克的困 局進一步加深。伊拉克什葉派與遜尼派之間、兩派內(nèi)部、美軍與各種反美武裝之間、伊政府軍與“基地”恐怖組織等之間的武裝沖突不斷，“教派沖突”、“軍閥混戰(zhàn)”、恐怖襲擊、反抗美軍占領(lǐng)的武裝斗爭相互交織，伊陷入全面“內(nèi)戰(zhàn)”的可能性愈來愈大，伊境內(nèi)針對平民的惡性恐怖襲擊事件接連不斷，伊安全形勢急劇惡化，伊拉克政府根本無法控制局勢，美軍傷亡也節(jié)節(jié)攀升，死亡人數(shù)業(yè)已突破3000大關(guān)，軍費開銷越滾越大，美國在伊拉克完全陷入了騎虎難下、進退失據(jù)、難以自拔的地步。美國不僅在伊拉克陷人困境，在中東其他地區(qū)同樣面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)。伊朗執(zhí)意推進核計劃，不斷加大針對美國武裝干涉的軍事斗爭準備；美國與以色列策動的針對真主黨的黎巴嫩戰(zhàn)爭最終失算，反而強化了真主黨游擊隊的實力，美國支持的黎巴嫩政府???.（1）、美國霸權(quán)擴張戰(zhàn)略的政治目的。

美國????..（2）、美國霸權(quán)擴張戰(zhàn)略的經(jīng)濟目的。形勢與政策論文

張三

2、其他大國競相加快發(fā)展，呈現(xiàn)出“群雄并起”的戰(zhàn)略態(tài)勢。

其一，俄羅斯憑借能源與軍工外貿(mào)、戰(zhàn)略核武器等“硬通貨”，對外積極進取，“復(fù)興”勢頭顯著增強。隨著能源安全在國際關(guān)系中日益凸顯，俄政府不斷加大對本國能源產(chǎn)業(yè)的控制，對外巧妙運籌“能源外交”、大玩“能源牌”，利用其油氣對外出口增加 對周邊國家與國際事務(wù)的影響力，如以中斷天然氣供應(yīng)為手段有效壓制格魯吉亞與烏克蘭的親美疏俄政 ???..二、大國關(guān)系：復(fù)雜互動。變化有四

1、美俄矛盾凸顯，明爭暗斗加劇。

美俄矛盾主要包括：在國際秩序上“單極”與“多極化”的結(jié)構(gòu)性矛盾；在獨聯(lián)體與“前蘇聯(lián)地區(qū)”滲透與反滲透、擠壓與反擠壓、爭奪地緣政治影響力的矛盾，其中又突出表 現(xiàn)為美俄兩國在格魯吉亞與烏克蘭政局演變上的幕后角力；在處理中東事務(wù)與防止核擴散的方式方法上 的分歧；在戰(zhàn)略核武器上謀求一己“絕對優(yōu)勢”、“絕對安全”與捍衛(wèi)自身對外有效威懾力的矛盾；在能源安 全上對于運用能源籌碼、施展“能源外交”的歧見；以及在俄羅斯自身發(fā)展道路與價值觀上千涉與反干涉的????.參考文獻：

書籍格式： [1]作者.書名（版本）.出版地：出版社出版時間.期刊格式： [2]作者.文章題目.期刊名.年份，卷號（期數(shù)）：頁碼.網(wǎng)絡(luò)資源： [3]作者.文章題目，發(fā)表日期；網(wǎng)絡(luò)資源路徑.如網(wǎng)絡(luò)資源類：

[3]張三.社會關(guān)系，2011年12月14日；http://2011.scnuzc.cn/.

第四篇：分析當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢與中國外交政策

分析當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢與中國外交政策

眾所周知，在當(dāng)今經(jīng)濟與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢下，國際局勢似乎也變得甚為微妙，有點“牽一發(fā)，而動全身”。但總體看來，仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸，在歷史和國際競爭的舞臺上，任何兩國都在為自己的利益進行著政治、經(jīng)濟等方面的角逐與對壘。而在如今以經(jīng)濟金融市場為核心利益的主流經(jīng)濟時代，只有在發(fā)展了強大的經(jīng)濟實體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后，才能真正樹立起自己的國際地位，才能使自己立于強國之林！中國面臨的國際形勢越來越不利，主要是美國已經(jīng)把中國定位為主要戰(zhàn)略對手（實際上就是潛在敵人），把戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲，集中精力對付中國的緣故。美國的這個轉(zhuǎn)變必須得到充分的認識。

一、當(dāng)前國際形勢的主要特點 1.美國單邊主義外交政策

美國布什總統(tǒng)上臺以來，世界形勢發(fā)生了重要的變化，總的來說是消極的變化。由于美國的超級大國地位，它的一舉一動都將對世界產(chǎn)生很大的影響。布什上臺后，美國的所有政策都以這樣的原則為基礎(chǔ)：一切為了美國的利益。美國不顧全世界的反對執(zhí)意要部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，目的就是要確保美國長期的霸主地位。美國不顧全世界的反對單方面撕毀《京都議定書》，其目的也僅僅是為了所謂保護其本國的工業(yè)資本家的利益。美國的對外政策已經(jīng)調(diào)整為，凡是對美國沒有好處的國際義務(wù)美國就不參加或消極應(yīng)付；凡是有利于美國稱霸的事不管全世界愿不愿意它都要干。國際法對美國來說已經(jīng)是一紙空文。美國現(xiàn)在已經(jīng)清楚地向世界宣告：國際法只適用于弱國。弱國做它必須做的事，而美國則做它愿意做的事。2.中國被推向世界外交前臺

中國經(jīng)過80年代和90年代的經(jīng)濟發(fā)展，綜合國力快速增強，早已成為美國稱霸世界的心腹之患。布什一上臺就把中國宣布為頭號戰(zhàn)略競爭對手。國防部長拉姆斯菲爾德則建議把美國的戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲，集中力量對付新興的中國。布什政府外交的第一件事就是宣布要搞NMD和TMD，目的顯然是壓俄抑中?，F(xiàn)在所有的跡象表明，美國的國家戰(zhàn)略正在發(fā)生轉(zhuǎn)移。中美撞機事件就是這種轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志。撞機事件后，美國又接連向中國頻頻挑釁：給李登輝簽發(fā)5年的訪美簽證、宣布對臺出售進攻性武器以及揚言武力保臺、給予陳水扁享受鋪紅地毯的“國家元首”待遇、邀請**訪美、威脅中斷中美軍事聯(lián)系??中國左避右閃，企圖繼續(xù)韜光養(yǎng)晦，但美國已決意要將中國推向前臺，中國已別無選擇

3.世界多極化趨勢和全球一體化趨勢

我們也可以看到全球經(jīng)濟一體化的趨勢使得各國的經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系在一起，也是一個重要的和平力量。就連美國在企圖遏制中國的時候也不得不考慮其自身在中國的經(jīng)濟利益。中美撞機事件后，中美關(guān)系惡化，但在經(jīng)貿(mào)方面幾乎沒有任何影響，雙方貿(mào)易繼續(xù)往來，沒有出現(xiàn)任何終止的跡象。最近，布什又不得不宣布延長對中國的PNTR待遇。中國加入WTO的努力得到了許多國家包括歐盟的大力支持，美國不可能無限期阻撓中國加入WTO，考慮到自身利益，美國將不得不把中國當(dāng)作貿(mào)易伙伴。

二、中國的外交對策和走向

一、從現(xiàn)實主義走向理想主義，把弘揚中華民族的燦爛文明、和未來對人類的使命作為其外交的核心價值。按佛教所預(yù)示：世界正處于“末法時代”，拯救人類只能靠東方智慧，就是中國老子、孔子、孟子、莊子的智慧，用“儒家治世、佛教治心、道教治身”的哲學(xué)觀和“道法自然、天人合一”的自然觀，找到人類痛苦根源和解脫之道路，這是中華民族真正該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也是中國外交該做的正事

二、重視民情民意的研究，攻心為上

中國的智慧就是“攻心”。當(dāng)下中國外交，幾乎忽略對民情和民意的考量。對那些臭名昭著的政權(quán)，沒必要為其損害自己的國家形象；對一些“民選”國家，像法國、德國的領(lǐng)導(dǎo)人見不見**，日本政治人物參不參拜靖國神社，對其民意和選情稍加分析，就能得出個大致結(jié)論。同時，中國應(yīng)適度開放一些國外的民意調(diào)查機構(gòu)來華，許多重大問題，如西藏、新疆、臺灣、南海、釣魚島等，恐怕調(diào)查的結(jié)果和中國政府所奉行的政策會高度一致。中國花那么大力氣辦奧運會、下一步花巨資打造外宣平臺，也就是想塑造一個國家的形象，但并非是靠“大躍進”、走形式主義，是靠一點一滴的行為方式、立場和責(zé)任塑造出來的，核心就是去贏得全世界人民的心，這是基本常識。

三、合理擴張，明確自己的核心利益范圍

首先是要分清敵我、遠近或親疏。中國天然朋友是歐盟，無論在地緣政治上、還是在經(jīng)濟互補性和文化認同性方面，沒有根本沖突，且擁有長遠、互惠的利益。中國核心利益也在東南亞，從歷史、文化、地緣政治和現(xiàn)實利益的角度上來看，都應(yīng)牢牢抓住這一地區(qū)。單資源方面，這里就足能支撐未來中國的發(fā)展需要。同時，這個地區(qū)長期受中國文化的影響，無論是佛教、道教還是儒教，都深入人心、浸入血脈，當(dāng)?shù)厝A人更有著愛國傳統(tǒng)，從孫中山的辛亥革命，到任何一次重大關(guān)頭和危機時刻，都給予中國極大的熱情和支持。當(dāng)年鄭和下西洋沒有把該地區(qū)納入版圖是一個重大的失誤，以至于今天要面對南海危機。為了中國的長遠利益和世界的穩(wěn)定，中國應(yīng)該明確聲明：東南亞是中國的核心利益，不允許任何外部勢力染指和插手。今天的中國需要一個合理擴張，主要用文化、宗教、經(jīng)濟的力量，用一種“和”的智慧來實現(xiàn)。為此，中國也要放棄對兩個地區(qū)的涉足，一是非洲，非洲是法國的后花園，也就是歐盟的“地盤”；再就是中南美洲，那是美國傳統(tǒng)勢力范圍，中國沒必要在這些地區(qū)去擴充自己的勢力，造成猜忌和不滿，從而讓他們聯(lián)手俄羅斯、印度和日本，插手南海問題，或在與中國有重大利益相關(guān)的事件上，牽制、打壓、圍堵中國。

第五篇：中國在當(dāng)代國際政治格局中的地位和作用

中國在當(dāng)代國際政治格局中的地位和作用

改革開放以來，中國的國際地位進一步提高，作用不斷擴大，我國經(jīng)濟實力顯著增長，對外經(jīng)濟交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛，隨著科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，戰(zhàn)略軍事也不斷增強，現(xiàn)代條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力大大增強。我國是聯(lián)合國安理會常任理事國之一，也是核心大國之一，尤其是我國社會主義制度和我國現(xiàn)行的內(nèi)外政策得到全國人民的衷心擁護，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民緊密團結(jié)。這一切使得我國在國際舞臺上的地位不斷提高。

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，從政治上說，世界格局正處在在多極化過渡階段，國際形勢趨于緩和，但局部地區(qū)沖突依然存在；從經(jīng)濟上說，世界經(jīng)濟一方面呈現(xiàn)全球化趨勢，各國與國際經(jīng)濟的聯(lián)系日益密切，另一方面，世界經(jīng)濟區(qū)域化趨勢也在發(fā)展。在國際形勢的變化中，世界各國之間的競爭日益激烈。

在國際政治方面，中國的國際威望不斷提高，成為當(dāng)今世界重要的政治力量和維護世界和平地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量。進入21世紀，世界形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻的變化。國際社會在探索和實踐中，更加深刻的認識到，應(yīng)該站在時代發(fā)展和人類進步的高度，以合作謀求和平，以合作促進發(fā)展，努力擴大各國利益的匯合點，尋求互利共贏，而中國始終堅持以鄰為善，以鄰為伴的方針和睦鄰、安邦、富鄰的政策，在維護地區(qū)和平中，促進共同發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。中國還積極推動建立中非和中阿合作論壇，加強新形勢下與發(fā)展中國家的集團對話與合作，穩(wěn)定和發(fā)展與發(fā)展中國家的關(guān)系，積極維護和促進世界的戰(zhàn)略穩(wěn)定。中國與主要的大國建立了不通過形式的伙伴關(guān)系，努力擴大共同利益的匯合點，妥善處理分歧，共同維護和促進世界和平與發(fā)展。

中國在國際社會的影響舉足輕重，中國堅持反對霸權(quán)主義，成為維護世界和平的中堅力量；中國強調(diào)要尊重世界的多樣性，維護全人類的共同利益；中國反對“人權(quán)“為借口干涉內(nèi)政，同時本國的人權(quán)狀況不斷改善，并積極參與國際人權(quán)活動，為促進國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻；中國奉行真正的不結(jié)盟政策，積極廣泛建立”伙伴關(guān)系“，中國不同任何大國或國家集團結(jié)盟，不參加任何軍事集團，同時還積極探索與各大國關(guān)系發(fā)展的新形勢；中國既遵循“不稱霸”的基本立場，又強調(diào)要有所作為，冷戰(zhàn)結(jié)束后，在堅持韜光養(yǎng)晦、永不稱霸的前提下，中國外交也有所作為，積極活躍于世界舞臺，爭取為人類做出更大的貢獻。

經(jīng)過二十多年的快速增長，中國的經(jīng)濟總量已躍居第三位，其作為一個人口最多，發(fā)展態(tài)勢良好且具有強大發(fā)展后勁的社會主義大國，將在世界上發(fā)揮自己獨特的不可或缺的作用。此外，英國、法國、德國、印度、巴西、南非、東盟和非洲等國家或國家集團也在或許將在國際事物中發(fā)揮原來越重要的作用。世界格局多極化的意義也很大的：一，符合世界發(fā)展的客觀規(guī)律;二，有利于體現(xiàn)各國和各國人民的共同意愿和利益；三，有利于避免新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)；四，有利于遏制霸權(quán)主義和強權(quán)政治；五，有利于推動建立公正的國際政治經(jīng)濟秩序；六，有利于促進世界政治經(jīng)濟文化的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。因此，世界發(fā)展的客觀進程表明，多極化的發(fā)展勢不可逆轉(zhuǎn)的，多極化是當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢。

中國作為世界最大的發(fā)展中國家，其在世界政治多極化進程中所發(fā)揮的作用是無法替代的。隨著中國改革開放的不斷加深，其經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，到目前為止，中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第三，并且已經(jīng)超過了日本躍居世界第二，世界經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)離不開中國了，其具體表現(xiàn)為:中國的外匯儲備量居世界第一；進出口貿(mào)易總額居世界前列，并且還在不斷增長；對世界經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也是最大的，此外，中國在軍事、國防、科技等方面的發(fā)展也是十分迅速的，有的已經(jīng)居世界前列，總之，中國的綜合國力已經(jīng)發(fā)展到令人震驚的地步。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，而中國在此進程中必將發(fā)揮越來越重要的作用。