第一篇：朝鮮半島與中國的戰(zhàn)略形勢

朝鮮半島與中國的戰(zhàn)略形勢

自近代以來，朝鮮半島一直是東北亞國家相互爭奪的地緣政治焦點，成為東北亞局勢流變動蕩的關(guān)鍵性誘因。對此，中國付出了沉重代價，有時幾近亡國。朝鮮半島的地緣價值是毋庸多言的，人們慣以“唇齒相依，唇亡齒寒”來形容。如果回顧一百多年來由朝鮮半島引發(fā)的東北亞國家之間的矛盾和沖突，在某些個別事件上，中國的政策和處理方式確實值得商榷和反思。即便時至今日，也不能確切的說中國已經(jīng)有了明確的之于朝鮮半島國家的大戰(zhàn)略。王先生在文中也未對此展開具體的論述，或許是因為中國在朝鮮半島的利益過于廣泛，不是十分具體和集中，這種利益的散溢特征導(dǎo)致了某種權(quán)益的模糊性，反倒使中國難以明確其國家利益的關(guān)鍵方面。這樣的后果便是缺乏對于朝鮮半島問題的戰(zhàn)略性看法和維度，而只能就半島發(fā)生的某一些特定的事件采取應(yīng)急性策略，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的做法掣肘了中國在此類地區(qū)問題上的建設(shè)性作用的發(fā)揮。筆者以為，中國必須厘定之于朝鮮半島國家的大戰(zhàn)略，有張有弛，讓其他國家知曉、明晰中國在半島的國家利益之所在，外交底線之所在，而不是采取所謂的“孤立主義”——“事不關(guān)己，高高掛起”；抑或所謂的“門戶開放”，利益均沾。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇兩個超級大國全球性對抗的消逝，使中國與朝鮮半島國家的關(guān)系具有了一個基于雙邊利益的關(guān)系框架，但限制和支持相互關(guān)系發(fā)展的因素長期同時存在。總體來說，這種框架是相對穩(wěn)定的，處于非敵非友的態(tài)勢。但是，朝核危機(jī)還是折射出了中國與半島國家尤其是與朝鮮之間存在著相當(dāng)分歧甚至是某種程度上的互不信任，反映出中朝關(guān)系尚存在一定問題的客觀現(xiàn)狀。潛在的重要性和問題的復(fù)雜性，歷史原因被附加的過多象征意義，以及地緣政治強(qiáng)力和國家利益散溢，都應(yīng)然地要求中國在保持與朝鮮半島國家正常關(guān)系的前提和維度上，建構(gòu)一種系統(tǒng)性的國家戰(zhàn)略，即大戰(zhàn)略；追求整體安全目標(biāo)，即朝鮮半島的長治久安。

作為世界上惟一與朝鮮半島北南雙邊都維持友好關(guān)系的國家，中國無疑掌握著極具價值的戰(zhàn)略資源。但是，一段時期以來，中國并沒有很好地利用這些資源來達(dá)到一種戰(zhàn)略目標(biāo)，而更像是朝鮮半島事務(wù)中一個被動的旁觀者。一些學(xué)者認(rèn)為，中國現(xiàn)行的半島政策是一種似乎沒有更好選擇下的妥協(xié)，這種政策源于對統(tǒng)一后朝鮮半島國家政治走向的擔(dān)憂，特別是出于對中國安全環(huán)境的考慮。然而，朝鮮半島的統(tǒng)一是不可阻擋的歷史必然，對此中國不可能一直采取被動觀望的態(tài)度。更何況，中國掌握的戰(zhàn)略資源并沒有長期的增值保證，甚至有可能隨著時間的推移而衰減和貶值。

近年來，朝鮮半島的和解與統(tǒng)一進(jìn)程呈現(xiàn)出加速化的趨向，這為塑造一個穩(wěn)定和平的地區(qū)環(huán)境提供了可能，同時意味著東北亞長期以來的現(xiàn)狀有可能被打破。這迫使包括中國在內(nèi)的周邊大國不得不應(yīng)勢而動，重新調(diào)整半島政策，而這些調(diào)整并不必然地有利于促進(jìn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。因此，中國、美國、日本和俄羅斯必須盡早制訂出一個能為地區(qū)帶來持久和平與穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作框架，避免朝鮮半島重新成為大國實力的競技場。四大國特別是中國和美國應(yīng)該以促成一個中立、統(tǒng)一的朝鮮半島為目的和契機(jī)，建構(gòu)一個長期穩(wěn)定和有效的合作安全框架；而半島北南雙邊則應(yīng)該以建立一個中立、統(tǒng)一的國家為目標(biāo)，說服中美兩國消除疑慮，支持與促成半島的自主和平統(tǒng)一。中立、統(tǒng)一的朝鮮半島不僅應(yīng)是半島統(tǒng)一的目標(biāo)，更應(yīng)是達(dá)成這一目標(biāo)的手段。7

在統(tǒng)一后朝鮮半島的戰(zhàn)略走向還存在著太多變數(shù)的時候，中美兩國對彼此的擔(dān)憂使它們都不可能完全熱衷于支持半島的統(tǒng)一，而更多的是滿足于維持現(xiàn)狀。在朝鮮半島問題上，美國最關(guān)心的不是半島能否和平統(tǒng)一，而是如何維持在韓國的駐軍，從而達(dá)到防范中國和俄羅斯，維持其戰(zhàn)略優(yōu)勢的目的。相反，如果半島的統(tǒng)一意味著美軍的撤離，那么，美國只能是盡力拖延甚至阻止朝鮮半島的統(tǒng)一進(jìn)程。事實上，早在數(shù)年之前，美國軍方的分析家就已經(jīng)指出，雖然朝鮮半島的最終統(tǒng)一還是未知之?dāng)?shù)，但朝韓兩國有可能在2015年前后達(dá)成某種政治上的妥協(xié)，若此，朝鮮的威脅將不復(fù)存在，東北亞地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)也將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。為此，美國有必要從長遠(yuǎn)的國家利益出發(fā)，為保持在東亞地區(qū)的長期軍事存在奠定必要的基礎(chǔ)。在美國看來，一個脫離了美國控制的朝鮮半島是難以想象和不可接受的，因為撤軍會不可避免地導(dǎo)致力量真空的出現(xiàn)，擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)和軍事力量的國家之間的不穩(wěn)定性則會引發(fā)新的軍備競賽，這對地區(qū)穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)都是有害的，并將打亂美國在東亞的戰(zhàn)略部署。中國之于半島統(tǒng)一的猶豫不決，則源于對統(tǒng)一后美軍繼續(xù)留駐半島的擔(dān)憂，這可能比半島分治的現(xiàn)狀還要糟糕。

朝鮮半島之于中美兩國的戰(zhàn)略重要性，以及兩國對彼此持有的戰(zhàn)略意圖的深刻疑慮，最為重要的是兩國對于半島統(tǒng)一后可能帶來的戰(zhàn)略利益再分配中的各自揣度，引出了國際政治理論中的“相對得失”問題，在“零和心態(tài)”和“最壞結(jié)局心態(tài)”下對半島統(tǒng)一的測度，導(dǎo)致的結(jié)果只能是大大降低甚至失去合作的可能性。維持朝鮮半島的分治現(xiàn)狀則成了最為“合理”的選擇。

發(fā)展需求、主權(quán)需求和責(zé)任需求都應(yīng)然地要求中國在朝鮮半島必須擁有大戰(zhàn)略維度。對于中國而言，朝鮮問題最終是美國和日本問題；對于美國和日本而言，朝鮮問題最終則是中國問題。三方之間矛盾與復(fù)雜的現(xiàn)實狀況，成為遲滯朝鮮半島北南和解與統(tǒng)一的外部因素。盡管它們在半島的利益不盡相同，影響力也不對稱，但在維持半島局勢穩(wěn)定這一基本立場上是一致的。事實表明，任何外部力量都不足以把自身利益置于半島穩(wěn)定與和解之上。今后外部大國在半島所起的作用將主要體現(xiàn)在繼續(xù)向北方提供經(jīng)濟(jì)援助，以及在時機(jī)成熟時努力推動建立半島永久性和平機(jī)制上。隨著北南關(guān)系的不斷改善，外部因素的作用會逐步弱化，這是不爭的常態(tài)表現(xiàn)。以客觀和現(xiàn)實的態(tài)度看待朝鮮半島的統(tǒng)一，盡量規(guī)避狹隘的雙邊角度與零和游戲的機(jī)械思維，在根本上是有利于各方利益的，也符合歷史的發(fā)展趨向。近年來的事態(tài)演化表明，中國已然成為半島事務(wù)中一個越來越重要的角色。但必須端正的是，如果中國不能抓住這一歷史性機(jī)遇，在半島統(tǒng)一進(jìn)程中發(fā)揮更為積極主動的建設(shè)性作用，不僅可能會失去在朝鮮半島的傳統(tǒng)權(quán)益，更會錯失締造東北亞新格局的良機(jī)。

第二篇：中國形勢與政策朝鮮半島緊張局勢

最近，由于朝鮮核問題引發(fā)的朝鮮半島緊張局勢，貌似已經(jīng)處于失控的邊緣，使全世界的目光再次聚焦到了半島之上。由于朝鮮半島的局勢悠關(guān)我國的利益，致使網(wǎng)絡(luò)上、論壇中，針對半島局勢和朝核問題的各種聲音此起彼伏，頗為使人莫衷一是。為此，本人把對半島局勢和朝核問題的一些思考和分析整理成文，真誠地與各位進(jìn)行探討和交流。不妥之處，懇請指正。

我們可以從相關(guān)各方的不同視角，不同的利益關(guān)切入手，來詳細(xì)分析各方應(yīng)對朝鮮半島各種不同局勢的政策和利益目標(biāo)。

我們就直接嘗試著從對朝鮮的理解和分析來審視半島局勢和朝核問題。朝鮮是一個非常特殊的國度，其特殊性在于家族利益和國家利益時常糾纏不清，使得很多事件如果光從朝鮮的國家利益出發(fā)去試圖解釋的話，往往會叫人非常困惑。從朝鮮一貫的宣傳和發(fā)表的聲明以及一些重要的政策上看，它似乎在現(xiàn)階段將確保國家的安全作為首要目標(biāo)，然而，如果這種觀點成立的話，朝鮮要做的第一件事，就是與中俄，尤其是中國進(jìn)行實質(zhì)上的結(jié)盟，并努力使這種實質(zhì)上的同盟關(guān)系維持在一種較高的水平上，哪怕為此犧牲一些利益也在所不惜。原因很簡單，朝鮮無論再怎么努力，也不可能憑借自身實力來維護(hù)家國安全。反觀如今的朝鮮與中俄的關(guān)系，僅僅只是表面的同盟關(guān)系，實際上早已千瘡百孔、貌合神離。這只能說明，朝鮮在現(xiàn)階段根本不擔(dān)心國家安全問題。宣傳中的“國家安全受到嚴(yán)重威脅”實際上是一個徹頭徹尾徹骨子的偽命題。而根據(jù)這一偽命題衍生而來的一系列政策，其目的又是什么呢？也很簡單，極度渲染外部敵人的強(qiáng)大而實行的先軍政策，可以最大限度地實現(xiàn)集權(quán)；大力倡導(dǎo)的主體思想可以禁錮民智，壓制不同聲音，既便于集權(quán)，也便于樹立領(lǐng)袖的威信；而發(fā)展導(dǎo)彈和核能力，對內(nèi)可以將領(lǐng)導(dǎo)人的歷史定位和個人威信推向一個前所未有的高度，對外可以用于與各大國進(jìn)行討價還價，獲取利益。而領(lǐng)導(dǎo)人的集權(quán)度越高，個人威信越高，就越方便于權(quán)力的傳承。站在家族利益的角度，還有什么比集權(quán)、威信、利益和權(quán)力傳承更有意義的呢？再來看看朝鮮的對外政策，不僅缺乏明確而連貫的政策，而由這些政策所體現(xiàn)的堅定不移的國家意志更是無從談起。我們不妨具體地看看朝鮮的半島政策，從其一開始就實行的過度森嚴(yán)的管制以及高得離譜、而且越來越高的要價中，我們不難看出，朝鮮并非真正地接受韓國“以接觸與和解”為內(nèi)容的所謂“陽光政策”，其實質(zhì)不過是策略性地迎合韓國的政策，以便于在韓國身上獲取盡可能多的資金而已。這與其說是一個政策，不如說是一種政治策略上的投機(jī)來得更為恰當(dāng)。而如果用一句來概括一下朝鮮對待其盟友的基本政策，那就是：用政治上、精神上、聲明上的“堅決支持”，來換取物質(zhì)上、資金上、技術(shù)上的實實在在的利益。這種不勞而獲的同盟關(guān)系在冷戰(zhàn)的鐵幕下持續(xù)了幾十年的時間。而當(dāng)蘇聯(lián)解體后，中俄兩國開始以前所未有的開明而務(wù)實的目光重新審視世界和制定政策的時候，與他們的傳統(tǒng)盟友朝鮮之間的關(guān)系發(fā)生分歧、出現(xiàn)裂痕就理所當(dāng)然的不可避免。而當(dāng)朝鮮的無度索取越來越得不到滿足時，就以不斷升級的對抗性甚至是報復(fù)性的措施加以威脅并發(fā)泄不滿情緒。這些舉措大大加深了傳統(tǒng)盟友之間的裂痕，使得本已非常脆弱的同盟關(guān)系面臨雪上加霜的困境。政治理念的代溝恐怕已經(jīng)成為盟友間裂痕的最深層的原因。而當(dāng)朝鮮一間孤行地把發(fā)展核能力這一極端政策執(zhí)行到底的時候，就徹底地把包括其盟友在內(nèi)的國際社會推向了自己的對立面。這一政策不符合其周邊任何國家的利益。也許朝鮮的思維很簡單，如果能擁有核能力，成為有核國家，不僅能單獨悍衛(wèi)國家安全，還能成為政治上的“核大國”，國際地位大大提高，退一步來說，即使需要在討價還價中棄核，也因為掌握著主動權(quán)而能在談判中獲得盡可能多的實際利益，穩(wěn)賺不賠，何樂而不為？！然而這個算盤打錯了。所謂的“核能力”得不到包括盟友在內(nèi)的國際社會的承認(rèn)，這個“核大國”無論如何也做不成。從90年開始，美國人并沒有表現(xiàn)出絲毫走向妥協(xié)的跡象，也并未給予朝鮮多少實際利益，反而以此為借口實施更為嚴(yán)厲的孤立和制裁，討價還價的場景成了不切實際的一廂情愿。發(fā)展核能力以悍衛(wèi)國家的安全，其目的是為了更好地生存和發(fā)展，而發(fā)展核能力所面對的將是全世界的孤立和制裁以及無法想象的生存環(huán)境，這種有違初衷的政策，其目的和意義又如何體現(xiàn)呢？而朝鮮政權(quán)似乎并不明白這一點，從其近乎毫無理智的強(qiáng)硬措施以及令人嗔目結(jié)舌的“要聯(lián)合國道歉”的朝鮮式愚蠢之中，看不出朝鮮有任何改變政策的跡象。但是，在退出六方會談以及發(fā)出戰(zhàn)爭威脅之后，朝鮮已經(jīng)不剩下多少可供選擇的強(qiáng)硬措施了，牌差不多出光了。我們不妨看看朝鮮手里還有幾張牌，第一，再進(jìn)行若干次核試驗和導(dǎo)彈試驗；第二，有限的武裝挑釁；第三，全面戰(zhàn)爭。第一種措施不會產(chǎn)生什么效果；第二種措施首先是不會占到任何便宜，而且會面臨報復(fù)性的打擊，并且肯定將會而臨更廣泛、更嚴(yán)厲的制裁和孤立；第三種選擇將會使朝鮮面臨滅亡，相信金將軍領(lǐng)導(dǎo)的朝鮮還不至于如此瘋狂。

以上就只針對朝鮮本身對朝鮮在該局勢上的一些分析。到目前為止，與半島局勢相關(guān)的各種事件，尤其是朝鮮核問題，都還在上述分析的范圍內(nèi)運行。隨著時間的推移，六方勢力的相互消漲，半島的局勢將會不斷演進(jìn)，演進(jìn)的方向并不一定使各方都能接受，只希望演進(jìn)的過程中，能盡量避免過多流血的代價。

第三篇：形勢與政策論文——朝鮮半島局勢與中國安全

朝鮮半島局勢與中國安全 摘 要: 作為與中國山水相連、唇齒相依的鄰邦--朝鮮半島近來的局勢愈發(fā)緊張：從13年1月開始，朝鮮宣布計劃進(jìn)行第三次核試驗、展開“關(guān)鍵決心”聯(lián)合軍演、宣布全國進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)......因其具有獨特的地緣政治地位，其局勢對中國的安全環(huán)境會產(chǎn)生重大影響。因此，小組從朝鮮半島的地理、歷史、政治等多方面就朝鮮半島問題對我國安全的影響進(jìn)行討論，并探究在此問題上我國可采取的應(yīng)對策略。

一、朝鮮半島地理位置評價：

（1）自然地理：連同附近4000多大小島嶼總面積22萬平方公里，位于亞洲大陸東北部，處于東北亞的核心地帶；與中國有著1134公里的邊界線，直面中國邊境；

（2）經(jīng)濟(jì)地理：地扼東北海上交通運輸要沖---朝鮮海峽；被美國列為全球十六個重要航行通道之一；

（3）軍事地理：地處亞洲大陸與太平洋交接的“邊緣地帶”，也是中國與海權(quán)大國的緩沖地帶。因此一旦朝鮮半島被其他大國掌控，中國東北、華北、華東等多個戰(zhàn)略地區(qū)必將處于其他大國的壓力之下。

二、朝鮮半島對中國安全的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）朝鮮核問題對我國東北安全格局的影響：朝鮮核問題始于20世紀(jì)90年代初，是指朝鮮開發(fā)核應(yīng)用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問題，總體來說是冷戰(zhàn)結(jié)束后的遺留問題。在美國宣布對韓國進(jìn)行核保護(hù)、中國與俄羅斯相繼親韓后，由于來自同盟國家的后盾支援日漸瓦解，朝鮮為維護(hù)國家生存而制造核武器，其本意是想借核武

域直接相連，同華北等戰(zhàn)略要害地區(qū)靠近。這里一旦被任何敵對大國勢力所控制，都將對中國安全造成極大的威脅，它直接關(guān)系到我國東北地區(qū)、華北地區(qū)、首都北京的安全以及整個北部沿海地區(qū)的防衛(wèi)。朝鮮半島的長期分裂、對立嚴(yán)重影響我國的軍事安全，不但使美日達(dá)到加強(qiáng)軍事同盟、永久駐軍、建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、不斷對我國施加威脅的目的，還可隨時加強(qiáng)其在東北亞地區(qū)的軍事部署和軍事演習(xí)，達(dá)到遏制中國崛起的目的。反之，朝鮮半島的統(tǒng)一穩(wěn)定將緩解我國在東北亞的安全和軍事上的壓力，全心投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（5）朝鮮獨立勢力“泛高麗主義”：泛高麗主義在中國東北宣傳“東北人新民族”的思想；一大批鮮族網(wǎng)特，在網(wǎng)上挑撥中國的民族關(guān)系和地域關(guān)系。

三、面對朝鮮半島問題，中國可行的應(yīng)對政策：

第一、中國可以發(fā)揮歷史的、現(xiàn)實的和地緣的優(yōu)勢，在朝鮮南北雙方之間積極斡旋，積極推動朝鮮半島統(tǒng)一。

第二、積極參加“方會談” 等建設(shè)朝鮮半島和平機(jī)制，加強(qiáng)與朝鮮半島南北雙方以及有利益關(guān)系的大國的溝通與合作，為朝鮮半島真正的、永久的和平做出努力。

第三、經(jīng)濟(jì)上互助合作，共同成長。中國應(yīng)立足長遠(yuǎn)，推進(jìn)中朝全方位的合作與交流，利用自身經(jīng)驗積極支持和引導(dǎo)朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革，縮小南北差距。

第四、中國可促進(jìn)朝核問題通過對話、協(xié)商和平解決，促進(jìn)核問題“軟著陸”，實現(xiàn)半島無核化。

第四篇：朝鮮半島與中國國家安全

朝鮮半島與中國國家安全

一、朝鮮半島與中國國家安全主要表現(xiàn)在一下幾方面：

1.朝鮮核問題

2.朝鮮半島的統(tǒng)一問題

3.泛高麗主義對中國國家安全的影響。

二、地理位置的評價，包括自然地理位置、經(jīng)濟(jì)地理位置、軍事地理位置評價

1.朝鮮半島連同附近的4000多大小島嶼總面積22萬平方公里，半島南北最長距離為840公里，東西為360公里，故有“三千里錦繡江山”之稱，此三千里為朝鮮里。朝鮮半島北高南低、東高西低，海岸線綿長且曲折多優(yōu)良港灣，如仁川、釜山、麗水。氣候?qū)儆跍貛Ъ撅L(fēng)氣候和亞熱帶季風(fēng)氣候平均年降水量1000毫米。單一民族國家，人口很大部分分布在平原地帶其中北朝鮮2450萬，大韓民國人口4700萬。

2.朝鮮半島連接亞洲大陸和日本半島的“天然橋梁”朝鮮海峽扼東北亞海上交通運輸要沖，海峽以東是戰(zhàn)略性海域－－日本海是俄、美、日等大國海軍頻繁活動的重要海域。朝鮮半島既是大陸國家向東防御的最后一塊盾牌，同時也是海洋國家向西進(jìn)攻的第一塊陸基，曾是日本向亞洲大陸擴(kuò)張的跳板，也是1986年美國宣布要控制的全球16個海上咽喉之一

三、朝鮮半島上韓國、朝鮮兩國情況之對比

面積 人口 總兵力 準(zhǔn)軍事部隊 2004人均GDP

（平方公里）（萬）（萬）（萬）（美元）

朝鮮 12.33萬 2450 108.2 370 12451

韓國 9.93萬 4729萬 68.3 350 86

以上可以看出朝鮮面積大人口少，而韓國面積小人口多，2004年韓國人均GDP是朝鮮的145倍（1960年朝鮮人均GDP是韓國的3倍）

四、朝鮮半島與我國國家安全的影響

朝鮮半島是我國與美、日、俄等大國實力的交匯點和緩沖地帶，是我國地緣戰(zhàn)略空間在東北和華北地區(qū)向境外的延伸。若中國與朝鮮半島保持良好關(guān)系便會對美日聯(lián)盟形成制衡，使中國在東北亞政治地理格局中占據(jù)有利地位，因此中國必須對朝鮮半島的統(tǒng)一施加影響，既希望統(tǒng)一給臺灣問題豎立樣板，也害怕統(tǒng)一后其與美日聯(lián)合對中國國家安全構(gòu)成威脅

朝鮮核問題是目前的熱點，牽扯面廣影響大，涉及國家眾多一旦失去控制將在很大程度上打破東北亞長期形成的地緣軍事和地緣政治均勢，因此引起諸多國家和國際社會的廣泛關(guān)注。

中國對朝鮮核問題態(tài)度是堅決反對，堅持“無核化”原則

五、泛高麗主義對我國國家安全的影響

1.泛高麗主義又稱大朝鮮主義：他們認(rèn)為朝鮮人是優(yōu)秀的民族，勤勞勇敢、善于創(chuàng)造，但是狹小的國土面積很那容納數(shù)千萬的人口，所以在知識界、工商界、軍界、乃至政界都有開疆拓土的主動意識，以光復(fù)高麗帝國的光榮。而他的目標(biāo)和日本人如出一轍，就是我國的東北。

泛高麗主義現(xiàn)已經(jīng)對在朝鮮半島形成一定的影響，這對我國國家安全極為不利。

第五篇：形勢與政策論文朝鮮半島局勢

朝鮮半島局勢及其走勢

摘要：2010年朝鮮半島局勢可謂云變幻，3月份的天安號事件、11月的朝韓炮擊事件是的朝鮮半島局勢陷入一種撲朔迷離的狀態(tài)，而充斥全年的軍事演習(xí)更是為本就緊張萬分的居室平添許多火藥味。除此之外，在朝核六方會談之后，朝鮮核問題一度成為世界關(guān)注的焦點。在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的主題的大背景下，朝鮮半島的局勢日益緊張，而在未來，朝鮮半島又將呈現(xiàn)出怎樣的走勢？作為鄰國的中國，將應(yīng)該怎樣面對朝鮮問題？然而，當(dāng)今世界，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是每個國家、每個人義不容辭的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：朝鮮半島

天安號事件

炮轟事件

核問題

緊張局勢

未來走勢

朝美關(guān)系

利益沖突

中國安全

和平統(tǒng)一

2010年注定是不平靜的一年，2010年3月26日，韓國“天安”號警戒艦在黃海朝韓兩國爭議海域白翎島和大青島之間巡邏，在川味發(fā)生不明原因爆炸后與21點45分沉沒，造成46名船員遇難，僅有58名船員獲救。此次事件發(fā)生之后，各方反應(yīng)不一。然而，在2010年末，朝鮮半島又發(fā)生了一件影響力不亞于天安號時間的朝韓炮轟時間。11月23日，來自遭到炮擊的延坪島的游客抵達(dá)韓國仁川港。韓國歌朝鮮當(dāng)日下午再有爭議的“北方界線”附近發(fā)生交火。與此之外，朝鮮核問題也一度成為世界關(guān)注的焦點，朝鮮核試驗正威脅世界的和平與安全。

朝鮮半島局勢一直都撲朔迷離，錯綜復(fù)雜，始終是人們關(guān)注的一個熱點。朝鮮半島局勢一方面是由半島內(nèi)部南北關(guān)系的因素所決定；另一方面也受半島外部因素（美、日、中、俄幾個大國）的影響，總體來說，在諸多力量及因素的作用力下朝鮮半島當(dāng)前局勢呈現(xiàn)出“多重轉(zhuǎn)型交織”的特征。然而，在此特征之下朝鮮半島的局勢又呈現(xiàn)怎樣的走向？本文擬對目前朝鮮半島的局勢及未來走向作一簡要的分析。然而同時，對于中國來說，我們要在保持發(fā)展的情況下積極減少摩擦，但不意味著退縮和放棄我國利益，我們應(yīng)該在保證我國權(quán)益的情況下追求和平。

一．朝鮮半島局勢特點

朝鮮半島地處東北亞的中心，周邊四大國（美、中、日、俄）或因地緣政治或因全球戰(zhàn)略都與其發(fā)生著密切的關(guān)系。正如朝鮮半島成為冷戰(zhàn)前線主要是由外部因素所決定，當(dāng)前半島向后冷戰(zhàn)過渡在很大程度上也受制于外部環(huán)境。另一方面，半島南北作為兩個享有獨立主權(quán)的國家在處理相互關(guān)系和對周邊大國關(guān)系時又不完全是被動的，朝鮮和韓國的國內(nèi)政治也對它們的外交政策發(fā)生著重要影響。上述諸種因素及其作用力的交叉使半島當(dāng)前局勢呈現(xiàn)出“多重轉(zhuǎn)型交織”的特征。

（一）在世界格局大轉(zhuǎn)換的背景下，以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)正在經(jīng)歷著由冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)向后冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，其實質(zhì)是：基于兩極格局瓦解后新的力量態(tài)勢，重新調(diào)整和確立美、中、日、俄四大國及半島南北雙方的力量平衡。顯然，東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略格局對世界格局的構(gòu)成具有舉足輕重的意義，只要東北亞地區(qū)尚未完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，舊格局下的冷戰(zhàn)就很難說已經(jīng)結(jié)束，新的世界格局也難以最終確立。

（二）在地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推動下，朝鮮半島維持穩(wěn)定的體制和機(jī)制也需要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，即：由穩(wěn)定程度較低的停戰(zhàn)體制轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定程度較高的和平體制。到目前為止，半島仍處于敵對雙方的“停戰(zhàn)”狀態(tài)，三八線至今是一條臨時軍事分界線。這種體制的不穩(wěn)定性是顯而易見的，同時，由于簽訂停戰(zhàn)協(xié)定的雙方是當(dāng)時參戰(zhàn)的朝中方面和“聯(lián)合國軍”方面，中、美等國也被涉入其中，這種“敵對關(guān)系”繼續(xù)延續(xù)下去顯然與世界格局和地區(qū)格局的變化相悖，而且勢必影響和阻礙地區(qū)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。所以，由停戰(zhàn)體制轉(zhuǎn)向和平體制，形成長期穩(wěn)定的協(xié)調(diào)、約束機(jī)制，不僅事關(guān)半島南北雙方，更是周邊大國的利益所在。

（三）在外部環(huán)境發(fā)生變化的同時，半島內(nèi)部的政治環(huán)境也在發(fā)生變化。就朝鮮而言，1994年金日成的逝世標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)層代際交替的開始，隨著新一代領(lǐng)導(dǎo)人的全面主政和國際大環(huán)境的影響，其經(jīng)濟(jì)體制和政治、社會體制的轉(zhuǎn)型乃勢所必然，盡管受種種因素的制約，朝鮮的改革將十分艱難，但順應(yīng)世界潮流，向現(xiàn)代社會邁進(jìn)，是國家發(fā)展、民族振興的必由之路，也是領(lǐng)導(dǎo)者鞏固權(quán)力基礎(chǔ)的必要選擇，那么，朝鮮勢必要重新考慮自己在國際舞臺上的角色定位，重建與外部世界的關(guān)系，由此也將對地區(qū)格局和半島戰(zhàn)略態(tài)勢產(chǎn)生重要影響。

（四）處于另一種社會轉(zhuǎn)型期的韓國，也面臨著完成社會轉(zhuǎn)型的歷史使命。韓國的現(xiàn)代化起步于60年代，在專制主義的政治架構(gòu)中培育、發(fā)展外向型現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系取得成功，成為頗具經(jīng)濟(jì)實力的“新興工業(yè)化國家”。然而，韓國的社會轉(zhuǎn)型存在著政治滯后的嚴(yán)重缺陷，直至90年代初才結(jié)束軍人專制統(tǒng)治，開始走上民主政治的道路。目前，韓國的政治體制具有明顯的轉(zhuǎn)型期特點，初創(chuàng)的民主架構(gòu)很不成熟，影響著經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革。因此，韓國的政局在總體穩(wěn)定的大勢中呈現(xiàn)出經(jīng)常性的局部動蕩，這種狀態(tài)使韓國對半島和地區(qū)格局變動的影響力受到很大制約，也增加了南北關(guān)系及其與周邊大國關(guān)系的不確定性。

二．朝鮮半島未來走勢

朝鮮半島形勢錯綜復(fù)雜，朝美歷史積怨和制度歧見積重難返，雙方圍繞核問題展開的政治外交手段一度將朝鮮半島推向戰(zhàn)爭邊緣。朝鮮半島問題事關(guān)中國重大安全利益，中國應(yīng)未雨綢繆，增強(qiáng)危機(jī)意識，及早準(zhǔn)備應(yīng)對方案。

（一）朝鮮半島形勢走向的基本評估

美國“暫時”將朝鮮從支持恐怖主義國家名單中剔除，使朝核問題的發(fā)展出現(xiàn)了新的積極動向。但朝核問題近二十年的發(fā)展進(jìn)程表明，朝核問題涉及朝鮮半島安全機(jī)制、朝美關(guān)系、相關(guān)大國利益平衡等諸多復(fù)雜問題，從目前來看，徹底解決朝核問題的各方面條件仍不具備，朝核問題未來的發(fā)展可能仍然會一波三折。只要朝核問題不解決，美國會以此為由繼續(xù)對朝保持政治經(jīng)濟(jì)外交和軍事高壓；但核問題即使解決，美國可能仍然不會給朝鮮提供安全保證或?qū)崿F(xiàn)朝美關(guān)系正?；?，相反，仍會借口反恐及人權(quán)等問題，對朝進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)外交打壓。

在美國對朝堅持?jǐn)骋曅哉叩那闆r下，朝鮮希望借核問題重建半島安全穩(wěn)定架構(gòu)，實現(xiàn)朝美關(guān)系正?；?，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦H環(huán)境和融入國際社會的愿望可能難以實現(xiàn)。因為朝鮮要改善國際環(huán)境，很大程度上只能通過朝日朝美關(guān)系正?；拍軐崿F(xiàn)。而在這個問題上，中國等相關(guān)國家能夠斡旋的余地不大。但如果朝鮮棄核仍然無法實現(xiàn)改善國際環(huán)境的目的，則只能在政治軍事外交上繼續(xù)保持激進(jìn)政策，以求繼續(xù)拖住韓國，或吸引周邊大國的關(guān)注和幫助。

因此，在可預(yù)見的時期內(nèi)，朝鮮半島內(nèi)緊張和敏感的局勢將難以根本扭轉(zhuǎn)，任何偶然或突發(fā)性的事件都可能導(dǎo)致形勢突變。而一旦朝鮮半島形勢突變，半島內(nèi)北南雙方懸殊的實力對比及強(qiáng)烈的統(tǒng)一愿望可能會導(dǎo)致半島迅速而劇烈地走向統(tǒng)一。從朝鮮半島形勢發(fā)展看，突變式統(tǒng)一的可能性仍然大于和平漸進(jìn)式統(tǒng)一的可能性，統(tǒng)一可能比人們希望和預(yù)想的時間表更早。這種突變式統(tǒng)一，既是中國所不愿意看到的，甚至可能對朝韓來說也是迫不得已的。

（二）未來朝鮮半島局勢預(yù)測：

1、韓美日結(jié)成同盟態(tài)勢形成，對朝強(qiáng)硬思路出現(xiàn)并達(dá)成一致；韓美對朝強(qiáng)硬思路欲達(dá)到的目標(biāo)有二：一是顯示不惜展開先發(fā)制人之核攻擊以警告朝鮮，切莫發(fā)起戰(zhàn)爭，尋釁滋事；二是若朝鮮主動發(fā)起戰(zhàn)爭，則借此一舉而徹底解決朝鮮半島問題。在此背景下，欲一舉解決之的意愿頗為明顯，故行動上轉(zhuǎn)攻為守，刺激，挑釁朝鮮，逼其出手。韓美日三方的戰(zhàn)爭意愿日趨明顯。戰(zhàn)爭動機(jī)日趨強(qiáng)烈。

2、中國目前在朝韓局勢之處境：

一、美日韓已確定拋開中俄六方商談之模式，采取獨自解決之方式，逼中俄出局，但因朝韓局勢乃屬于自家大門口之事，事關(guān)自身利益，故中國轉(zhuǎn)為被動，為防止戰(zhàn)爭，一方面必然壓制朝鮮使其不得妄動，一方面不得不找美日韓商談，緩和局勢。目前胡主席應(yīng)邀訪美，名為應(yīng)邀，實乃去找。但美日韓思路一變，會談結(jié)果自然是要求中國逼迫朝鮮接受美日韓之廢核武之條件。中國則會要求不要對朝動武，想和美國簽訂和平解決朝鮮局勢之聲明估計會有大大的困難。問題仍會在原地打轉(zhuǎn)。

二、無論在何種形勢下的戰(zhàn)爭爆發(fā)，中國亦不會與美撕破臉面，徹底決裂，更不可能出兵助朝。即使眼睜睜看著朝鮮被解決，中國也不會出兵的。若朝被動攻擊，武器援助的可能性很大。

3、朝鮮方面，朝鮮信奉只有核武器才會有站起來的資本，才能保衛(wèi)自己，因此，徹底廢核必然不可能。朝鮮可能采取動作有二：一是轉(zhuǎn)變姿態(tài)，以忍辱和平狀繼續(xù)忍辱，不給敵方以戰(zhàn)爭借口；同時不斷拋出橄欖枝，高舉和平大旗，表現(xiàn)出一定的讓步和誠意；這樣的話則會緩解局勢，利于和平；二是實行策略忍辱，必要時仍然采取一些動作以改變被動，鼓舞自己士氣。對抗思維依然濃厚。如此，就會有給對方借口的機(jī)會。

三．中國解決朝鮮半島問題的長遠(yuǎn)方案和設(shè)想

統(tǒng)一是朝鮮半島北南雙方的共同愿望和目標(biāo)，是一種客觀趨勢，中國缺乏限 制這一進(jìn)程的理由。半島統(tǒng)一的客觀性使得中國只能把維持半島現(xiàn)有格局的穩(wěn)定作為一個階段性的目標(biāo)，而把長遠(yuǎn)目標(biāo)定位于與統(tǒng)一的朝鮮半島國家建立長期和平友好穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。

鑒于此，中國關(guān)于朝鮮半島的危機(jī)處理方案，既要為應(yīng)對可能的半島形勢突 變做準(zhǔn)備，同時也必須為應(yīng)對突變導(dǎo)致的統(tǒng)一做準(zhǔn)備。前者是如何維護(hù)半島現(xiàn)有格局，維護(hù)中國在半島的政治遺產(chǎn)和安全利益問題；后者則是如何維護(hù)和擴(kuò)大中國在朝鮮半島的安全利益，防止外來大國借半島統(tǒng)一國家或者半島統(tǒng)一國家本身威脅中國安全的問題。顯然，解決前一個問題是階段性的、暫時性的問題，解決后一個問題則是具有長遠(yuǎn)性、根本性的問題。因此，有必要預(yù)先討論確定長遠(yuǎn)方案，即首先明確朝鮮半島統(tǒng)一后中國面臨的安全態(tài)勢，中國的安全利益和安全目標(biāo)以及實現(xiàn)利益和目標(biāo)的戰(zhàn)略籌劃。在確立長遠(yuǎn)方案后，再明確應(yīng)對半島形勢突 變的現(xiàn)實處理原則。

總之，如果朝鮮半島形勢發(fā)生突變，除非中國有一定程度的力量介入，否則 無法保證自身安全利益的維護(hù)。這種力量介入，既是維護(hù)自身在朝鮮半島安全利益的決心展示，也可以為實施應(yīng)對半島統(tǒng)一的單向安全保證方案創(chuàng)造條件。一定程度的力量介入并不意味著與美國再戰(zhàn)朝鮮，也不意味著阻礙半島統(tǒng)一，與朝鮮半島國家為敵。中國的力量介入，既可以為保證朝鮮人民生命財產(chǎn)免遭重大損失，支持朝鮮政府穩(wěn)定半島形勢的努力，又可以在半島原有格局難以恢復(fù)的情況下，提醒半島國家在推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程中必須兼顧多國利益，防止美國單獨控制和主導(dǎo)一后的半島事務(wù)。中國主動及時提出單向安全保證，倡導(dǎo)一切外國力量全部撤出半島，最符合朝鮮半島人民獨立自主、和平統(tǒng)一的愿望，最大限度地保證了朝鮮半島國家的利益。只要朝鮮半島國家和人民做出符合自身利益的明智選擇，美國就沒有理由單獨開戰(zhàn)，半島的和平統(tǒng)一就可能實現(xiàn)，中國的安全利益也能得到有效保障。

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