第一篇：構建新機制 促進新跨越——xx縣創(chuàng)新機制狠抓工作落實

為進一步增強各級干部的執(zhí)行力和工作責任心，確保年度目標任務圓滿完成，蓬安縣圍繞市委三屆三次全委會提出的“建設川東北區(qū)域中心城市”的奮斗目標，認真實踐“產業(yè)是支撐，項目是載體”的發(fā)展理念，抓住四川核電站首選廠址落戶蓬安帶來的發(fā)展機遇，建立健全狠抓工作落實的機制，一手抓產業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧，掀起了新一輪的新跨越、新發(fā)展熱潮。該縣的具體做法是：

一、健全責任體系抓落實。一是責任主體明確化?？h委、縣政府制定出臺了《狠抓落實工作的若干規(guī)定》，明確提出縣委書記、縣長為狠抓落實工作的第一責任人；縣委副書記、縣委常委、縣政府副縣長按照“誰主管，誰負責”的原則，為職責范圍內狠抓落實工作的直接責任人；相如辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的主要負責人為本轄區(qū)、本部門狠抓落實工作的具體責任人。二是按照分工下任務。實行層級負責制，縣委副書記、縣委常委、縣政府副縣長對縣委、縣政府負責并報告工作，縣級各部門對縣委、縣政府分管領導負責并報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）對縣委、縣政府負責并報告工作。縣委、縣政府按照縣級領導干部分工，將各年度目標任務一一分解落實到縣級領導、縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦），再由縣級分管領導牽頭組織具體責任單位落實。三是實行一崗三責。各責任主體除了完成聯(lián)系范圍內的工作，還要負責分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定工作。責任主體既要按要求完成職責范圍內的工作，還要負責分管或聯(lián)系工作范圍內的安全、穩(wěn)定隱患的排查、整治和突發(fā)事件的處置，確保每一個安全穩(wěn)定隱患都處置在萌芽狀態(tài)，確保每一項突發(fā)事件都在第一時間內妥善處置。

二、突出工作重點抓落實。一是領導力量向重點工作轉移。針對農業(yè)特色產業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)、重點項目建設等工作，成立10個由縣級領導（包括縣級調研員、助理調研員）牽頭的領導小組，明確了工作職責和年度目標，出臺了考核獎懲辦法。二是領導分工向產業(yè)發(fā)展集中。每名縣級領導聯(lián)系一個招商引資項目、一項重點工程、一戶規(guī)模以上企業(yè)，協(xié)助縣委、縣政府做好銜接、協(xié)調和解決具體問題等工作，確保各項工作部署落到實處，見到實效。三是優(yōu)秀干部在經濟主干線上鍛煉。適當增加經濟部門人員編制，將縣級后備干部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、招商前線鍛煉，將科級后備干部下派到落后村幫村扶貧鍛煉，目前已選派2名縣級后備干部赴浙江臺州、溫州蹲點招商，下派110名機關干部定點幫扶100個村和10個社區(qū)。

三、構建問責機制抓落實。一是實行“六定”責任制。重點工作實行“定落實事項、定目標任務、定牽頭領導、定責任單位、定工作要求、定辦結時間、定督辦人員”的“六定”責任制。各責任主體根據“六定”要求，承擔所負責工作的領導責任和工作責任，對未按要求完成任務的，追究相關責任人的責任，確保各項工作“件件有著落，事事見實效”。二是推行“一線工作法”?！吧缜槊褚庠谝痪€掌握”，各級責任主體每月都安排一定時間深入企業(yè)、社區(qū)、農村調查了解，準確掌握工作運行動態(tài)，把企業(yè)和群眾的意見和建議集中起來，供縣委決策參考；“工作部署在一線落實”，縣級領導帶領相關部門深入一線，就職責范圍內的工作進行落實，協(xié)調處理落實過程中遇到的具體困難；“干群感情在一線凝聚”，進一步落實黨和政府的惠民政策，在抓好社區(qū)扶貧的同時，加大對農村弱勢群體的幫扶力度，對城鄉(xiāng)3000戶特困戶實行“醫(yī)保”，出資維修、改建貧困戶危房，加大捐資助學力度，切實解決群眾的燃眉之急。對基層動態(tài)掌握不準、群眾疾苦解決不力的，追究相關責任人的責任。三是實行工作月報制?？h委常委、縣政府副縣長每月向書記、縣長報告一次工作，各片區(qū)督導組每月向縣委報告一次工作，相如辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門每月向縣委、縣政府報告一次工作。重要工作事項按程序在規(guī)定時限內向交辦機關或分管領導報告結果，無明確時限要求的，分階段報告工作進展情況。對當月工作或重要工作未按要求落實的，追究相關責任人的責任。

四、加強督查督辦抓落實。一是加強日常督查制?？h委、縣政府分管領導就分管工作對下一級進行督導，片區(qū)督導組對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作進行督導，縣目標管理督查辦公室負責縣委、縣政府安排的各項重點工作的日常督導和專項督查，各系統(tǒng)牽頭單位負責本系統(tǒng)各單位日常督導和專項督查。二是不定期開展巡察、抽查和暗訪?？h委巡察員、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣目標管理督查辦公室不定期地對縣委、縣政府工作部署的落實情況進行明察暗訪，并以《巡察報告》、《落實督查專報》的形式在一定范圍內予以通報。三是堅持召開督辦聯(lián)席會。對涉及多個部門的重點工作，由縣委分管領導、縣政府分管領導適時召集縣委辦公室、縣政府辦公室、縣目標管理督查辦公室、片區(qū)督導組和相關責任主體召開督辦聯(lián)席會議，分析重點工作落實進展情況，針對存在的問題研究制定解決辦法，明確分工，加強配合，使每一項工作的每一個步驟都有一個具體的責任領導牽頭、一個具體的責任單位抓落實。

五、實行嚴懲重獎抓落實。一是把抓工作落實納入年度考核。堅持“實干就是能力，落實就是水平”，讓有作為的人政治上得到褒揚、經濟上得到實惠，讓無作為的人政治上受到貶低、經濟上受到懲處，從而構建起一種人人思落實、事事抓落實的工作氛圍?？h委每年進行一次抓落實工作的專項考評，考評結果與責任單位及班子集體、領導干部的年度工作實績考核掛鉤。對各責任主體，凡工作出現1次不落實的，年度工作實績考核得分扣減1分；出現3次不落實的，年度工作實績評定予以降等；工作落實成效顯著的，年度工作實績考核加1—2分。二是堅持定期評議工作。深入開展“評滿”活動，每半年組織不同層面的干部、群眾、業(yè)主代表對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實情況進行評議。排名后三位的，單位負責人在電視臺作整改公開承諾，班子全體成員一律取消當年評先選優(yōu)、晉職晉級資格。連續(xù)兩次排名后三位的，領導班子集體免職。三是推行“三個動態(tài)”管理。對縣委、縣政府分管領導實行分工動態(tài)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）、縣級部門主要負責人實行任職動態(tài)制，對一般干部實行崗位動態(tài)制。對未按要求完成工作任務的縣級領導，由其本人向縣委常委會或縣政府常務會作出說明，因工作落實不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調整其工作分工。對未按要求完成工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相如辦）和縣級部門，主要責任人向縣委、縣政府述職，因工作落實力度不夠、年度目標考評排名后三位的，班子成員任職實行動態(tài)調整。對工作不力、未按要求完成任務的一般干部，由所在單位對其進行輪崗、換崗甚至待崗處理。今年7月，縣委、縣政府對工作不落實、發(fā)展無變化、群眾極不滿意的石梁鄉(xiāng)黨政領導班子的4名成員進行了免職處理。

第二篇：關于創(chuàng)新工作機制狠抓工作落實的意見

關于創(chuàng)新工作機制狠抓工作落實的意見

作者：佚名更新時間：2008-1-

2旬教發(fā)〔2007〕47號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、初中、九年制學校，縣直各教育單位：

為進一步弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)辦教育，開拓創(chuàng)新求突破，奮勇創(chuàng)先建強縣的“三創(chuàng)”精神，切實轉變工作作風，創(chuàng)新優(yōu)化抓落實工作機制，確保每一項工作又好又快地落到實處，奮力實現旬陽教育事業(yè)在高位上率先突破發(fā)展目標，特制定本意見。

一、進一步認識抓落實對實現率先突破發(fā)展的重要性和緊迫性。

抓工作就是要抓落實，抓落實就是抓發(fā)展。抓落實的速度和效果直接決定著事業(yè)的發(fā)展，離開了抓落實，一切工作都只是空談，抓發(fā)展就無從談起。多少年來，一代又一代的旬陽教育人始終以嚴謹科學的態(tài)度、奮發(fā)有為的斗志、一絲不茍抓落實的精神，認真貫徹落實各級黨委政府關于加快發(fā)展的重大決策和縣內教育的重大部署，保持了旬陽教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。教育發(fā)展的整體水平和綜合實力在全市處于領先地位。但隨著教育改革與發(fā)展的新變化、新形勢，各中小學在抓重大決策部署和重要工作落實上出現了機制落后、作風懶散、速度低下、效果不高等一些與新要求不適應的問題。個別學校管理混亂，人心渙散，工作落不實，有令不行，有禁不止；少數校長會上嘴上講得多，要求得多，自己不能身體力行抓落實，對抓落實過程中出現的困難和阻力，能推則推，能拖則拖；少數教師工作激情衰退，情趣低下，只講照顧，不講奉獻，工作中刁難校長，互相扯皮，搞學校有安排自己有對策；少數學校班子決策不科學不民主，成員不團結，工作互相拆臺等等。這些現象雖屬少數，但嚴重影響了教育事業(yè)率先突破發(fā)展。面對教育事業(yè)改革與發(fā)展的新形勢新任務，面對周邊縣市教育事業(yè)奮起直追的逼人勢頭，面對旬陽教育率先突破發(fā)展的新目標，我們必須切實轉變工作作風，創(chuàng)新抓落實工作機制，提高抓落實的速度和效果。必須保持清醒頭腦，科學分析、準確判斷、果斷決策，顧全大局、令行禁止、政令暢通，激勵斗志、奮發(fā)有為、敢闖敢干，奮厲風行、持之以恒、一抓到底。全縣廣大教育工作者必須進一步充分認識抓落實對促進教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，實現率先突破發(fā)展目標的極端重要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到新的發(fā)展要求上來，把行動統(tǒng)一到抓各項重大決策部署和每一項工作落實上來，以對教育事業(yè)的無限忠誠和對祖國未來高度負責的態(tài)度，恪盡職守、嚴謹治學、扎實工作、務求實效，為實現新的發(fā)展目標做出更大的貢獻。[---分頁---]

二、創(chuàng)新抓落實工作機制，保證各項工作又好又快落到實處。

（一）建立工作程序優(yōu)化機制。牢把正確決策、信息傳遞、調查研究、責任落實、督促檢查、考核評價等關鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)緊扣，步步緊跟，確保每一項決策、每一項工作不折不扣落到實處。從今年9月份起，局機關對學校的文件及各種信息傳遞一律通過旬陽教育網站途徑向學校發(fā)布，要求各中小學幼兒園要在10月底前開通寬帶網，建立自己學校網站或網頁，學校校（園）長每天要點擊瀏覽旬陽教育網站，或者安排專人每天瀏覽收集旬陽教育網站信息。從而確保信息傳遞的準確和快捷度，避免信息傳遞過程衰減、走樣、遲緩、失效，貽誤工作。

（二）建立督查工作機制。認真貫徹執(zhí)行縣局7月份印發(fā)的《機關首問負責制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結制度》、《失職追究制度》、《效能投訴制度》、《政務公開制度》、《糾正執(zhí)法責任制度》等8項機關效能建設制度。局機關效能監(jiān)察室，將按職責定任務，強化監(jiān)察工作，強化制度執(zhí)行力度，保證抓落實的成效。

（三）建立工作任務項目管理機制。在落實重大工作任務時，將每一項任務作為一個項目，由一名局領導牽頭負責，由相應股室或臨時性機構全程抓好落實工作。重大工作任務實行單項考核，任務完成情況將與牽頭負責領導、承擔任務的股室或臨時機構責任人的考核掛鉤，單項考核由效能監(jiān)察室跟蹤負責，量化評分。

（四）建立信息溝通交流機制。實行工作落實月匯報、匯總或重大工作項目的單項匯總、通報制度，根據當月工作進展情況或單項重要工作階段進展情況，確定下月或下階段工作重點。定期不定期刊發(fā)《教育情況通報》，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校工作均衡發(fā)展。

（五）建立機關工作議事機制。局機關開展各項工作，進行各項議事，決策各個事項，都必須遵照中共旬陽縣教育局委員會旬陽縣教育局印發(fā)的《教育局工作規(guī)則》（旬教黨發(fā)〔2005〕20號），局領導和股辦室開展工作要按照《規(guī)則》中的“工作職責”行使權力和履行責任；局黨委、局務會議事或決策各個事項要執(zhí)行《規(guī)則》中的“會議制度”；局機關重大決策的發(fā)布和按照上級部門的方針、政策、原則安排日常工作，以及各種需要通過公文發(fā)送信息的各類文本文件都要遵守《規(guī)則》中的“公文審批制度”。確保行政局依法行政、科學管理、民主公開，確保機關各項工作規(guī)范化、制度化、科學化，切實提高工作效率。

（六）建立用人導向機制。按照旬辦發(fā)〔2007〕37號和旬辦發(fā)〔2007〕71號文件要求，對目標責任制和崗位工作責任進行分解細化，到項到校到人，按不同層級嚴格考核，將考核結果作為校長、班子成員、一線教師任用、交流、晉級的重要依據。對工作落實有力、成績突出的校長、教師進行獎勵任用或晉職晉級，對工作落實不力，工作業(yè)績平平，師生和群眾不滿意的校長和教師果斷調離崗位，對工作后進且出現重大失誤的校長、教師，就地免職或歇崗待用。[---分頁---]

（七）建立健全學校內部管理機制。一是建立一套好的學校制度，以“教育就是服務”為核心理念，以人本發(fā)展為目標，以校本管理為基本形式，以管理的規(guī)范化、法制化、民主化和精細化為特征，建立一個能指導和約束學?？沙掷m(xù)發(fā)展的管理制度體系。所形成的管理制度必須是規(guī)范的、有章可循的，“以制度管人，而非人管人”的，充分體現學校內部管理的公平性，充分體現學校、教師、學生共同發(fā)展的科學性，讓制度規(guī)范成為師生員工的習慣，讓師生員工的習慣成為制度規(guī)范。二是構建一個好的執(zhí)行框架。為適應現代學校管理，各校要在提升中層管理者水平、調整管理者職能、構建適應學校實際的管理結構上進行合理、恰當的設計，采取相應的管理模式，形成有效的執(zhí)行框架。規(guī)模較大的學校要在行政管理上探索三級組織架構，即校級為第一級決策層，各中層職能處室為第二級執(zhí)行層，各年級組、教研組、班級為第三級操作層，三個層級要一級為一級負責，達到簡化工作程序，減少職級交叉，起到提速增效作用。三是明確管理層的責、權、利，增強學校管理層的執(zhí)行力和影響力。各層級的管理者，其擁有的權力、利益應與其相承擔的責任要對等相一致，防止責、權不清，導致管理者出現大量的越位或不到位行為。各校的管理架構中一定要分工明確、責任清晰，在決策層要強調謀劃、決策、創(chuàng)新功能；在執(zhí)行層要強調執(zhí)行、協(xié)調、規(guī)制功能；在操作層要強調操作、實施、反饋功能。四是嚴格責任追究制度。對紀律松散，工作落實不迅速、不到位造成失誤和損失的與當考核、技術職務評聘和評優(yōu)評模相掛鉤，工作落實不到位造成重大失誤和損失的，要降低技術職務聘任，考核不得進入合格、優(yōu)秀格次。五是建設一支強有力的管理團隊。建好這個團隊，首先要選好這個團隊的核心人物——校長。要培養(yǎng)這個核心人物的管理理念、人格魅力、行為藝術等良好的個人素質，并不斷總結積累成功的管理經驗。其次要打造一支有執(zhí)行能力的管理團隊，培養(yǎng)能使學校走內涵發(fā)展之路的價值取向和整體素質。管理團隊在工作中要堅持按程序辦事、按制度辦事、按客觀規(guī)律辦事。執(zhí)行程序的人要對“事”負責，不對“人”負責，淡化個人作用，強調遵守同一條規(guī)則去完成工作。學校管理團隊成員應通過不斷學習和反思，增強大局觀念和整體意識，以“整體利益為先導”、“求大同存小異”，群體融合，既明確分工又通力合作，共擔風險和責任，打造一支團結向上的管理團隊，為落實學校和上級決策，落實好各項工作，為學校實現內涵、跨越式發(fā)展奠定堅實基礎。

三、認真研究抓落實工作方法，提高抓落實工作效率。

（一）用好機制抓落實。要規(guī)范約束機制，規(guī)范施行落實者的注意力，通過確立崗位目標責任制規(guī)范其行為，并輔以經常性的檢查考評來保證制度的落實；要大膽運用激勵機制，激發(fā)施行落實者的積極性，通過制定相應的獎懲措施來保證制度的落實；要強化監(jiān)督機制，強化施行落實者的責任，通過建立組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、紀律監(jiān)督等比較系統(tǒng)完整的監(jiān)督機制，營造強有力的監(jiān)督環(huán)境來保證制度的落實。有了機制就要確保機制落實，要保持機制的科學性，科學制定各項規(guī)章制度，從學校章程到各個層面各環(huán)節(jié)都有完善的制度，各項制度之間互相支持，相互配套；要保證制度的嚴肅性、嚴密性、完善性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、公平性和操作性，不能朝令夕改，因人“點菜”，隨心所欲，一把尺子量到底；機構設置要合理，做到不重復，不缺乏職能，定位準確，分工科學合理，責任明確到位，有分工有配合，形成互相支持密切配合的工作體系。

（二）持之以恒抓落實。用一抓到底的狠勁，抓各項制度落實到位，齊心協(xié)力、下定決心、排除干擾、一抓到底、抓出成效；用常抓不懈的韌勁，長期抓制度落實，時時抓、事事抓、經常抓、反復抓，常抓不懈；用一絲不茍的嚴勁，高標準、嚴要求抓制度落實，一步一個腳印地抓。制度落實得好時，要再接再厲地抓落實。制度落實得不好時，更要吸取教訓，一絲不茍地抓落實。要“三勁”合一，持之以恒，常抓不懈、一絲不茍，抓出優(yōu)異成效，創(chuàng)出特色亮點。

（三）轉變作風抓落實。抓落實必須從校長和領導層自身做起，要不斷強化制度意識。一是決不能把行之有效的制度束之高閣，具體工作上忽視對各種制度的學習掌握和運用；二是決不能把制度只當成是規(guī)范他人的章法，而把自己劃在圈外，要以身作則做遵守制度的榜樣，做到帶頭按制度規(guī)范自己，嚴格按制度進行管理，使整個領導群體都遵守制度；三是加強制度的宣傳學習，讓制度深入人心，讓制度真正成為廣大師生的行為準則，讓制度內化為廣大師生的思想，成為廣大師生的自覺行動；四是堅持制度嚴肅性，每一項制度覆蓋范圍內的所有人和事都不允許有“例外”、“打折”，不允許有“網開一面”。[---分頁---]

四、加強領導，建立求真務實的抓落實機制。

一是建立教育部門各項工作局長和各中小學校長為抓落實第一責任人制度。將28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個縣直教育單位按片區(qū)掛聯(lián)到每一位局領導，局領導對所掛聯(lián)片區(qū)和學校抓落實負掛聯(lián)責任；實行機關干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校制度，機關干部對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校負包帶責任，建立起從局領導班子到各股室到各學校和局領導班子成員到機關干部到各中小學校長的雙線抓落實機制。二是結合具體工作，力求落實實效，要以全新的抓落實態(tài)度和立竿見影的抓落實力度，全面落實好秋季開學前和新學年的各項工作，務求抓落實工作取得實實在在的成效。三是加強監(jiān)督，嚴肅紀律，把創(chuàng)新機制狠抓落實作為我們今后一個時期做好各項工作的一項強硬手段，局機關監(jiān)察室要負責好這項工作的督查，其他股室也要根據工作職責和工作性質，明確責任，分解任務，做好落實工作，每項工作要有布置、有檢查，嚴格落實規(guī)定的工作程序，確保各項工作保質保量順利完成。四是結合系統(tǒng)內作風整頓活動要求，以“作風”、“師德”為主題，在教育內部努力形成辦實事、重創(chuàng)新、求實效的良好作風，全面提升我縣教育事業(yè)整體水平，更好地為經濟發(fā)展、為構建和諧社會服務。

二00七年八月二十二日

第三篇：狠抓反腐倡廉促進民政工作新跨越

狠抓反腐倡廉促進民政工作新跨越

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作情況調研報告

武潭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉樂云

中共中央關于印發(fā)《建立健全 教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的通知》中特別強調了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取有力措施務必建立健全和預防腐敗的體系。這是中央審時度勢的重大戰(zhàn)略舉措，是反腐敗工作的必由之路。筆者認為這對于提高我們黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位意義十分重大。

通過近段時間的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和近年來民政工作的實際，我們在工作中也發(fā)現了存在于民政干部中的一些違紀違規(guī)行為：有的民政干部對民政對象有吃、拿、卡、要行為，不給好處不辦事，對臨時困難補助有克扣現象，工作做假，向民政對象亂收費等，這雖然是個別人的個別行為，但這些行為嚴重敗壞了民政干部隊伍形象，老百姓對此反映十分強烈。這些現象的發(fā)生，究其原因：一是群眾觀念淡漠，工作責任心差；二是追求虛名，不求實效的形式主義抬頭；三是因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新意識；四是存在貪圖享樂乃至以權謀私思想。

為有效根治民政系統(tǒng)的腐敗行為，健全反腐倡廉機制，筆者認為應從以下幾個方面做好工作。

一、進一步掀起學習的熱潮。

利用各種機會，采取多種形式，組織民政干部學習中央關于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知，教育大家準確把握主要內容和精神實質，認真開展警示教育，學習教育并重。嚴肅查處民政系統(tǒng)有關違紀的人和事，監(jiān)督指導民政系統(tǒng)政務公開工作，推進廉政文化進社區(qū)和家庭活動。以此形成良好的學習教育氛圍，同時要教育大家強化宗旨意識，規(guī)范全縣民政干部的從政行為，培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情。

二、抓好政務公開和五幫五帶為民服務活動，自覺接受社會各界的監(jiān)督 結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，以解決黨風政風方面存在的 1

突出問題為重點，進一步完善民政系統(tǒng)的政務公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督，著力抓好民政系統(tǒng)反腐倡廉教育和“以民為本，為民解困”的民政宗旨教育。在工作中，要開展向張玉泉同志學習活動，努力做好民政信訪工作，熱情接待來訪群眾，對民政對象的來信及時展開調查，做到件件有回復；認真貫徹執(zhí)行《婚姻登記條例》，進一步規(guī)范婚姻登記工作，堅決杜絕各種搭車收費、變相收費；進一步規(guī)范低保程序，實施網絡化管理，做到對象準確、應保盡保，同時加大檢查、復查、核實力度；著力解決救災資金、農村醫(yī)療救助資金的發(fā)放、撫恤定補等群眾關注的“熱點”問題，督促各地必須公示后，方能按財經制度實施，同時進一步加大對救災、低保、優(yōu)撫等民政經費的監(jiān)督檢查力度；抓好五幫五帶為民服務工作，在全縣救濟、優(yōu)撫、社區(qū)扶貧、“三村建設”科技興村、計生“三結合”幫扶工作中要多深入幫扶戶、聯(lián)系戶家中，為他們解決具體問題，努力多為他們辦實事。

三、創(chuàng)新舉措，以制度為保障，狠抓黨風廉政建設責任制落實

（一）進一步抓好班子成員及全鎮(zhèn)干部職工廉潔自律工作

教育黨委班子一班人帶頭遵守黨中央作出的領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭喊響“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”的口號，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，要嚴格遵守以下八項要求：（1）與黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行，軟弱放任；（3）要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益；(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員；（6）要公道正派用人，不任人唯親，徇私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不鋪張浪費，貪圖享受；（8）要務實為民，不 弄虛作假，與民爭利。督促全鎮(zhèn)干部職工特別是領導干部要嚴格執(zhí)行縣委的規(guī)定，不準收取服務對象贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證；不準接受有可能影響“公開、公平、公正”辦事的宴請；不準參加任何形式的賭博活動和有損共產黨員、國家公務員以及單位集體形象的休閑娛樂場所的活動；不準鋪張浪費，揮霍公款公物。下鄉(xiāng)要按縣委規(guī)定，吃農家飯，不收包包煙，不準喝酒，不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的宴請。機關辦事不得互相宴請，不準發(fā)包包煙，對上級及縣外來客要控制接待標準，減少陪客人數，嚴格接待規(guī)定。督促班子成員帶頭堅持領導干部重大事項報告制度，其配偶、子女不準違規(guī)經商辦企業(yè)，不跑官要官，自

覺遵守黨紀國法，努力提高廣大干部職工的廉潔自律水平，共同增強黨紀法紀意識。

（二）建立黨風廉政責任制，實行目標考核

一是建立黨風廉政建設責任制。鎮(zhèn)長、黨委書記為第一責任人，副書記、副鎮(zhèn)長為第二責任人，人大主席為第三責任人，簽定廉政建設目標責任書。二是納入考核。把黨風廉政建設納入年終工作目標考核，作為評先選優(yōu)的必備條件之一，凡是群眾反映意見大、黨風廉政建設責任制落實差的單位和個人，不能評為先進單位，個人考評不能評為優(yōu)秀。三是工作實行月報制。每月末由分管領導在鎮(zhèn)務會議上匯報本月工作和下月打算及需要開支的經費預算，由黨組集體研究決定，增加透明度。四是實行領導值周制度和汛期值班制度。五是分工負責實施動態(tài)管理，分工不分家。六是抓民政系統(tǒng)行風建設，聘請行風監(jiān)督員，重點抓好民政基層窗口單位的行風民主評議工作。七是抓好“三紅”及老復員軍人住房改造、五保對象住房改造、敬老院創(chuàng)模達標、公墓殯儀館搬遷等重點民政“陽光”工作。八是加大對民政系統(tǒng)違紀案件的查處力度，做好民政執(zhí)法監(jiān)察工作。九是配合有關部門組織開展好廉政文化進社區(qū)活動。

督促班子成員對自己職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任，多與干部職工交心談心，切實為他們解決好具體困難和問題。教育班子成員要嚴于律己，正確對待名、權、位，以身作則，帶頭抓好各項任務的落實，做到對組織負責、對干部職工負責、對民政對象負責。

（三）以管理促機關的廉潔高效

切實加強機關內部管理，建立健全各項規(guī)章制度，堅持集體領導和個人分工相結合的領導責任制，重大事項必須經黨組集體研究決定，以增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。機關內部繼續(xù)實行上下班簽到制、來客派餐登記制、出差登記制、打印復印登記派單制、派車審批制，嚴格請銷假紀律，規(guī)范干部職工行為。

（四）檢查、督促并重，把黨風廉政建設落到實處

把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿到民政工作的始終，狠抓各項任務的落實，采取月自查，季匯報，半年初查，年終檢查的方式，加大督查力度。對民政系統(tǒng)黨風廉政建設群眾有反映、有意見的由紀檢、監(jiān)察室查明情況后，督促相關人員認真改進，對嚴重違紀案件，按《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定處理。

第四篇：創(chuàng)新工作機制,構建和諧社會

構建社會主義和諧社會，為做好新形勢下的組織工作提供了拓展內涵、擴大影響、開拓創(chuàng)新的機遇，同時也對組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們鼎城區(qū)按照構建社會主義和諧社會，關鍵在人的要求，從創(chuàng)新干部工作機制入手，為構建和諧鼎城提供堅強的組織保障和人才支撐。

創(chuàng)新干部教育培訓工作機制，干部整體素質得到提升。一是創(chuàng)新干部教育培訓理念。我們堅持人才是第一資源，干部教育投入是第一投入的觀念，把人才培養(yǎng)作為組織工作的重中之重。時間上，正確處理工作與學習的關系，舍得擠時間讓干部學。資金上，在財政相對窘迫的情況下，將干部培訓經費納入財政預算，舍得擠出資金讓干部學。引導干部把工作當學習來研究，在工作中總結提高；把學習當工作來看待，在學習中推進工作開展。二是創(chuàng)新干部教育培訓的內容。按干部的需求施教，每次開班前，黨校教師到各學員單位走訪、座談，了解干部想學什么，再根據大多數學員的需求，精心挑選培訓教材。發(fā)揮黨校教師的特長施教，引導那些在一定領域有專長的老師發(fā)揮專長，把教案辦成精品，把課堂面授辦成經典，打造黨校教學品牌。定期選派黨校教師到各單位掛職，零距離接觸干部，熟悉干部情況。三是創(chuàng)新干部教育培訓方式。充分利用遠程教育網絡資源，開展遠程教育，實現音頻、視頻實時直播到每個站點，數字設備與模擬設備的無縫連接，將音頻信號實時連接到農村有線廣播網中。不僅使干部可在遠程教育室觀看直播的專家講座，還可在家中、田間收聽專家講課。

創(chuàng)新干部選拔任用工作機制，選人用人質量得到提高。一是創(chuàng)新干部選任觀念。觀念引導行為。在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，我們立足于為全區(qū)經濟發(fā)展服務選拔任用干部，按科學發(fā)展觀看干部，按富民強區(qū)、建設經濟強區(qū)配班子，切實做到因崗選人，因事用人，為發(fā)展提供組織保障和人才支撐。尤其是關注那些有素質、有能力、干實事的干部，形成正確的用人導向。我們在堅持黨管干部原則的前提下，在灌溪鎮(zhèn)進行了由全體黨員直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的試點，積極探索新形勢下干部選任的新機制，受到中組部、中紀委調研組的充分肯定。二是創(chuàng)新干部考核機制。用人必先識人，知人方能善任。在民主推薦中，我們采用個人自薦、群眾推薦與單位黨組織推薦，從上至下推薦與從下至上推薦等多種方式相結合的方法，確保了推薦結果的真實性和準確性；在考察過程中，重點搞好民意測驗與走訪座談，盡可能多接觸干部群眾，著重了解干部在政治思想、工作能力、工作作風等方面的現實表現。三是完善干部競爭機制。充分激發(fā)活力。區(qū)直單位中層骨干選拔任用，堅持全免全競，逢缺必競，擇優(yōu)錄用。區(qū)公安局還率先進行了全員競崗，全局358名民警參加了競崗，包括132個股所長崗位，226個民警崗位，通過競崗，全局工作作風明顯好轉，工作效率明顯增強。

創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機制，干部隊伍形象得到轉變。一是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作思路。在干部監(jiān)督工作思路上，實現從“盯人”向“盯權”轉變，把完善領導干部監(jiān)督機制的重點放在對權力運作的規(guī)范和制約上，把著力點從監(jiān)督領導干部的行為轉移到在監(jiān)督領導干部行為的同時兼顧監(jiān)督權力本身上來，逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制。從源頭上遏制腐敗。二是創(chuàng)新干部監(jiān)督制度體系。結合干部的工作實際和思想實際，相繼出臺了《鼎城區(qū)領導干部個人重大事項請示報告制度》、《鼎城區(qū)領導干部因公出國境管理辦法》等相關制度，規(guī)范干部的行為。完善了干部信息聯(lián)系會議制度，加強與紀檢監(jiān)察、人事、審計等部門的聯(lián)系，整合監(jiān)督力量。三是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作實踐。對象上突出重點，重點監(jiān)督單位“一把手”和人、財、物工作崗位工作的干部，明確規(guī)定，單位“一把手”不準直接管財，不準插手工程項目。在監(jiān)督時間上突出重點，特別是在急難險重的任務前，看干部的全局觀念強不強；在突發(fā)性事件處理中，看干部的應變能力怎么樣；在人事調整中，看干部政治品質好不好。

第五篇：創(chuàng)新人才工作新機制服務和諧社會構建

文章標題：創(chuàng)新人才工作新機制服務和諧社會構建

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com

人事編制工作作為黨委、政府全局工作的重要組成部分，根本任務就是為經濟社會發(fā)展

提供人才智力支持和體制保障。離開經濟社會發(fā)展大局談人事編制工作會偏離方向。因此，必須在構建和諧社會這一方針指導下，正確認識人事編制工作在構建和諧社會進程中的重要地位和作用，以服從和服務于經濟社會發(fā)展大局為己任，把促進社會和諧發(fā)展作為人事編制工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新人才工作機制，為構建和諧社會提供人才體制保障。

為構建和諧社會努力造就和凝聚更多的人才

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，完善人才培養(yǎng)統(tǒng)籌管理和宏觀調控機制。按照各類人才成長規(guī)律，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，多渠道培養(yǎng)人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，造就一大批符合時代發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神和能力的高素質人才，推進人才資源的整體開發(fā)。結合崗位職責要求和不同層次、不同類別人才的特點，堅持組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、境內培訓與境外培訓相結合，促進干部素質和能力的全面提高。每年選送一定數量的高、中級人才到國內外相關機構進行培訓，每年邀請國內外一定領域的專家學者開展多種形式的講學。

創(chuàng)新人才流動機制。進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，以完善的服務，形成促進人才合理流動的機制。清理廢除阻礙人才合理流動的體制性障礙，規(guī)范辭職辭聘制度，暢通各類人才在地區(qū)、行業(yè)和所有制之間，在黨政機關和企事業(yè)單位之間的合法、有序流動渠道。堅持人才引進綠色通道制度，發(fā)揮社會中介組織作用，開拓民間交流渠道，從優(yōu)確定海外高層次人才基本待遇。建立科學、合理、靈活的人才柔性流動機制，由人才引進為主轉向人才引進與智力引進齊頭并進。建立離退休專業(yè)技術人員聯(lián)席會議制度和專家返聘制度，進一步發(fā)揮離退休老專家在經濟建設和科技進步中的服務和推動作用。

創(chuàng)新人才激勵機制。以業(yè)績貢獻為核心，建立健全鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制。進一步完善以按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度，鼓勵勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配，建立知識產權和技術入股制度，繼續(xù)引導收入分配政策向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立和完善崗位績效工資制度和事業(yè)發(fā)展收入有效激勵機制。探索建立市場化分配機制，擴大協(xié)議工資制、年薪制、獎勵制和中長期激勵實行范圍。完善多元化人才獎勵制度，建立以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵制度。進一步規(guī)范和完善各類人才獎項評選標準和辦法,加大對在經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的各類人才的宣傳和表彰力度，對做出重大貢獻的各類人才給予重獎。

為構建和諧社會努力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境

營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才在信任、理解、寬容的環(huán)境干事、干成事，是構建和諧社會的重要基礎。

創(chuàng)新人才使用機制。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。深入貫徹執(zhí)行《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全科學的黨政干部選拔任用機制，認真執(zhí)行黨政干部交流工作規(guī)定，認真執(zhí)行任職回避規(guī)定，保證干部公正履行職責。推行事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度，建立崗位設置、競聘上崗制度，促進固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。建立事業(yè)單位領導人員聘任制、任期制、正常退出和淘汰機制。

創(chuàng)新人才保障機制。完善社會保障體系，保護人才的經濟社會權利。研究建立機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度，完善企業(yè)職工社會保障制度，制定并落實機關、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中社會保險銜接辦法，鼓勵用人單位建立各類補充保險。鼓勵具備條件的企業(yè)為各類人才建立企業(yè)年金制度。健全人事爭議仲裁制度，完善人事、勞動爭議處理辦法，維護人才和用人單位的合法權益。建立高級人才定期療養(yǎng)、體檢和學術休假制度，完善優(yōu)秀公務員健康休假制度。

創(chuàng)新機構編制管理?？茖W、合理地確定黨政機關和事業(yè)單位的職能、機構和人員，并根據政治、經濟發(fā)展變化的需要，適時地予以改革和調整，逐步建立廉潔高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體制，進一步提高黨的執(zhí)政水平和政府管理能力，促進社會進步和經濟發(fā)展。

正確處理好人事編制制度創(chuàng)新與維護社會穩(wěn)定的關系。與時俱進，改革創(chuàng)新，是新時期對人事人才工作的總體要求。在堅持改革方向的同時，要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。善于從政策取向上，找準最大多數人的共同利益與不同階層的具體利益的結合點，使各項人事人

才政策，既能綜合平衡不同方面群眾的具體利益，又能疏導和化解人民內部矛盾，努力使全社會共享改革發(fā)展的成果，維護社會穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展。

《創(chuàng)新人才工作新機制服務和諧社會構建》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀創(chuàng)新人才工作新機制服務和諧社會構建。